Báo cáo hiện trạng môi trường tỉnh ninh thuận 5 năm giai đoạn 2011 2015

rrv BAN NHAN DAN TiNH NINH THUJN sa TAl NGUYEN vA MOl TRUONG -000 - B.L~O cAo HIEN TRANG MDI • • TRUONG TiNH NINH THUAN NAM • GIAI DOAN 2011 - 2015 • co QUAN cnu TRl sa TAl NGUYEN vA Men TRUONG TiNH NINH THU : co QUAN TUVAN CONG TY TNHH MTV NU'OC vA MOl TRUONG BINH MINH Ninh Thu~n, thang 12 nam 2015 Báo cáo trạng môi trường tỉnh Ninh Thuận năm giai đoạn 2011 - 2015 DANH SÁCH NHỮNG NGƯỜI THỰC HIỆN TT Họ tên I Cơ quan chủ trì Bùi Anh Tuấn Lê Khắc Huy Anh Lê Thanh Tuấn II Cơ quan tư vấn TS Vũ Văn Nghị ThS Trần Xuân Hải KS Nguyễn Đình Tứ CN Trần Thị Nhung CN Ngô Ngọc Hoàng Giang CN Trần Nhựt Thanh CN Trần Văn Hiện CN Hồ Thị Mỹ Lợi CN Nguyễn Thị Ngọc Hồng Cơ quan công tác Ghi Sở Tài nguyên Môi trường tỉnh Ninh Thuận Chi cục Bảo vệ môi trường tỉnh Ninh Thuận Chi cục Bảo vệ môi trường tỉnh Ninh Thuận Công ty TNHH MTV Nước Môi Trường Bình Minh Công ty TNHH MTV Nước Môi Trường Bình Minh Công ty TNHH MTV Nước Môi Trường Bình Minh Công ty TNHH MTV Nước Môi Trường Bình Minh Công ty TNHH MTV Nước Môi Trường Bình Minh Công ty TNHH MTV Nước Môi Trường Bình Minh Công ty TNHH MTV Nước Môi Trường Bình Minh Công ty TNHH MTV Nước Môi Trường Bình Minh Công ty TNHH MTV Nước Môi Trường Bình Minh Báo cáo trạng môi trường tỉnh Ninh Thuận năm giai đoạn 2011 - 2015 MỤC LỤC DANH SÁCH NHỮNG NGƯỜI THỰC HIỆN MỤC LỤC DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT DANH MỤC HÌNH, BIỂU ĐỒ 10 DANH MỤC KHUNG 14 DANH MỤC BẢNG 15 LỜI NÓI ĐẦU 18 TRÍCH YẾU 19 Mục đích 19 Phạm vi thực 19 Nội dung báo cáo 19 Phương pháp xây dựng báo cáo 20 Đối tượng phục vụ báo cáo 20 Chương I 21 TỔNG QUAN VỀ ĐIỀU KIỆN TỰ NHIÊN TỈNH NINH THUẬN 21 1.1 Điều kiện địa lý tự nhiên 21 1.2 Đặc trưng khí hậu 23 1.2.1 Nhiệt độ 23 1.2.2 Gió 24 1.2.3 Số nắng 25 1.2.4 Độ ẩm 26 1.2.5 Bốc thoát nước 27 1.2.6 Mưa 27 1.2.7 Bão 28 1.3 Hiện trạng sử dụng đất 28 1.3.1 Đất nông nghiệp 29 1.3.2 Đất phi nông nghiệp 30 1.3.3 Đất chưa sử dụng 31 1.4 Kết luận 34 Chương II 35 SỨC ÉP CỦA PHÁT TRIỂN KINH TẾ - XÃ HỘI ĐẾN MÔI TRƯỜNG 35 2.1 Tăng trưởng kinh tế 35 2.1.1 Khái quát tình hình tăng trưởng kinh tế 35 2.1.2 Vai trò tác động tăng trưởng kinh tế đến đời sống xã hội, môi trường 37 2.2 Sức ép dân số vấn đề dân cư 38 2.2.1 Sự phát triển dân số biến động theo thời gian 38 2.2.2 Quá trình đô thị hoá 39 2.2.3 Khái quát tác động gia tăng dân số di dân môi trường 40 2.3 Phát triển công nghiệp 41 2.3.1 Khái quát diễn biến hoạt động ngành công nghiệp 41 2.3.2 Dự báo tốc độ phát triển ngành công nghiệp 47 2.3.3 Khái quát tác động phát triển công nghiệp môi trường 48 Báo cáo trạng môi trường tỉnh Ninh Thuận năm giai đoạn 2011 - 2015 2.4 Phát triển xây dựng 49 2.4.1 Khái quát diễn biến hoạt động ngành xây dựng 49 2.4.2 Dự báo tốc độ phát triển ngành xây dựng 50 2.4.3 Khái quát tác động phát triển xây dựng tới môi trường 52 2.5 Phát triển lượng 52 2.5.1 Khái quát diễn biến hoạt động ngành lượng 52 2.5.2 Dự báo tốc độ phát triển ngành lượng 53 2.5.3 Khái quát tác động phát triển ngành lượng tới môi trường 57 2.6 Phát triển giao thông vận tải 58 2.6.1 Hiện trạng ngành giao thông tỉnh 58 2.6.2 Dự báo tốc độ phát triển ngành giao thông vận tải 59 2.6.3 Khái quát tác động phát triển giao thông tới môi trường 59 2.7 Phát triển nông nghiệp 60 2.7.1 Khái quát diễn biến hoạt động ngành nông nghiệp 60 2.7.2 Dự báo tốc độ phát triển ngành nông nghiệp 64 2.7.3 Khái quát tác động phát triển nông nghiệp môi trường 66 2.8 Phát triển du lịch 67 2.8.1 Hiện trạng phát triển sản xuất ngành du lịch tỉnh 67 2.8.2 Dự báo tốc độ phát triển ngành du lịch 68 2.8.3 Khái quát tác động phát triển du lịch môi trường 69 2.9 Vấn đề hội nhập quốc tế 70 2.9.1 Xu hội nhập quốc tế tỉnh 70 2.9.2 Vấn đề toàn cầu hóa tác động đến môi trường 74 2.10 Kết luận 74 Chương III 76 THỰC TRẠNG MÔI TRƯỜNG NƯỚC 76 3.1 Nước mặt lục địa 76 3.1.1 Tài nguyên nước mặt lục địa 76 3.1.2 Các nguồn gây ô nhiễm suy thoái nước mặt 83 3.1.3 Diễn biến chất lượng nước mặt lục địa 83 3.2 Nước đất 104 3.2.1 Tài nguyên nước đất 104 3.2.2 Xác định nguồn gây ô nhiễm suy thoái chất lượng nước đất 106 3.2.3 Đánh giá chất lượng nước đất 107 3.3 Nước biển 113 3.3.1 Các nguồn gây ô nhiễm nước biển 113 3.3.2 Đánh giá chất lượng nước biển ven bờ 114 3.4 Dự báo quy hoạch phát triển liên quan đến môi trường nước 130 3.4.1 Dự báo mức độ ô nhiễm nước thải sinh hoạt 130 3.4.2 Dự báo mức độ ô nhiễm nước thải công nghiệp 131 3.4.3 Dự báo mức độ ô nhiễm nước thải y tế 132 Chương IV 133 HIỆN TRẠNG MÔI TRƯỜNG KHÔNG KHÍ 133 4.1 Các nguồn gây ô nhiễm không khí 133 4.1.1 Ô nhiễm không khí từ hoạt động công nghiệp 133 Báo cáo trạng môi trường tỉnh Ninh Thuận năm giai đoạn 2011 - 2015 4.1.2 Ô nhiễm không khí từ hoạt động xây dựng giao thông 135 4.1.3 Ô nhiễm không khí từ trình đốt dạng nhiên liệu 136 4.2 Thực trạng môi trường không khí địa bàn tỉnh Ninh Thuận 137 4.2.1 Diễn biến ô nhiễm tổng bụi lơ lửng 145 4.2.2 Thực trạng tiếng ồn 148 4.2.3 Diễn biến ô nhiễm CO 150 4.3 Dự báo quy hoạch phát triển liên quan đến môi trường không khí 150 4.3.1 Dự báo mức độ ô nhiễm hoạt động sản xuất công nghiệp 150 4.3.2 Dự báo mức độ ô nhiễm hoạt động giao thông 151 4.4 Kết luận 152 Chương V 153 THỰC TRẠNG MÔI TRƯỜNG ĐẤT 153 5.1 Các nguồn gây ô nhiễm suy thoái đất 153 5.1.1 Ô nhiễm đất nông dược phân hóa học 153 5.1.2 Hoạt động công nghiệp 154 5.1.3 Hoạt động chăn nuôi 155 5.1.4 Ô nhiễm đất nước thải 156 5.1.5 Ô nhiễm đất từ chất thải rắn 157 5.2 Hiện trạng suy thoái ô nhiễm môi trường đất 158 5.3 Dự báo quy hoạch phát triển liên quan đến môi trường đất 162 5.3.1 Tác động phát triển đô thị 163 5.3.2 Tác động phát triển công nghiệp 163 5.3.3 Tác động phát triển nông nghiệp 163 5.4 Kết luận 164 Chương VI 166 THỰC TRẠNG ĐA DẠNG SINH HỌC 166 6.1 Các nguyên nhân gây suy thoái 166 6.1.1 Nguyên nhân trực tiếp 166 6.1.2 Nguyên nhân khách quan 167 6.2 Hiện trạng diễn biến đa dạng sinh học 171 6.2.1 Hiện trạng đa dạng sinh học 171 6.2.2 Diễn biến suy thoái đa dạng sinh học 197 6.3 Tác động dự báo mức độ diễn biến suy thoái đa dạng sinh học 198 6.3.1 Các tác động suy thoái đa dạng sinh học 198 6.3.2 Dự báo mức độ diễn biến suy thoái đa dạng sinh học 199 6.4 Kết luận 201 Chương VII 202 QUẢN LÝ CHẤT THẢI RẮN 202 7.1 Nguồn phát sinh chất thải rắn đô thị, công nghiệp, y tế 202 7.1.1 Các nguồn phát sinh chất thải rắn đô thị 202 7.1.2 Nguồn phát sinh chất thải rắn công nghiệp 203 7.1.3 Nguồn phát sinh chất thải rắn y tế 204 7.2 Lượng thải tính chất chất thải rắn 206 7.2.1 Lượng thải tính chất chất thải rắn đô thị 206 7.2.2 Lượng thải tính chất chất thải rắn công nghiệp 208 Báo cáo trạng môi trường tỉnh Ninh Thuận năm giai đoạn 2011 - 2015 7.2.3 Lượng thải tính chất chất thải rắn y tế 208 7.3 Dự báo lượng thải thành phần, mức độ độc hại ô nhiễm chất thải rắn đô thị, công nghiệp y tế 212 7.3.1 Dự báo lượng thải, thành phần, mức độ độc hại ô nhiễm chất thải rắn đô thị 212 7.3.2 Dự báo lượng thải, thành phần, mức độ độc hại ô nhiễm chất thải rắn công nghiệp 213 7.3.3 Dự báo lượng thải, thành phần, mức độ độc hại ô nhiễm CTR y tế 214 7.4 Thu gom xử lý chất thải rắn 216 7.4.1 Thu gom xử lý chất thải rắn sinh hoạt 216 7.4.2 Thu gom xử lý chất thải rắn công nghiệp 220 7.4.3 Thu gom xử lý chất thải rắn y tế 221 7.5 Kết luận 223 Chương VIII 225 TAI BIẾN THIÊN NHIÊN VÀ SỰ CỐ MÔI TRƯỜNG 225 8.1 Các loại hình tai biến thiên nhiên cố môi trường Ninh Thuận 225 8.1.1 Lũ lụt 225 8.1.2 Hạn hán 226 8.1.3 Cháy rừng 227 8.1.4 Sạt lở đất 228 8.2 Các tác động tai biến thiên nhiên cố môi trường Ninh Thuận 229 8.2.1 Ảnh hưởng đến người 229 8.2.2 Ảnh hưởng đến hoạt động phát triển KT - XH 229 8.2.3 Ảnh hưởng đến môi trường sinh thái 230 8.3 Hậu tai biến thiên nhiên có môi trường gây 231 8.3.1 Thiệt hại hạn hán gây 231 8.3.2 Thiệt hại mưa lũ gây 232 8.4 Công tác quản lý, phòng chống tai biến thiên nhiên cố môi trường học kinh nghiệm 235 8.4.1 Công tác quản lý, phòng chống tai biến thiên nhiên cố môi trường 235 8.4.2 Những học kinh nghiệm 236 8.5 Kết luận 239 CHƯƠNG IX 241 BIẾN ĐỔI KHÍ HẬU VÀ CÁC ẢNH HƯỞNG 241 9.1 Vấn đề phát thải khí nhà kính Việt Nam Tỉnh Ninh thuận 241 9.1.1 Việt Nam 241 9.1.2 Tỉnh Ninh Thuận 242 9.2 Ảnh hưởng biến đổi khí hậu Việt Nam Tỉnh Ninh Thuận 245 9.2.1 Việt Nam 245 9.2.2 Tỉnh Ninh Thuận 247 Chương X 253 TÁC ĐỘNG CỦA Ô NHIỄM MÔI TRƯỜNG 254 Báo cáo trạng môi trường tỉnh Ninh Thuận năm giai đoạn 2011 - 2015 10.1 Tác động ô nhiễm môi trường sức khỏe người 254 10.1.1 Tác động ô nhiễm môi trường nước 254 10.1.2 Tác động ô nhiễm môi trường không khí 254 10.1.3 Tác động ô nhiễm môi trường đất 255 10.1.4 Tác động ô nhiễm chất thải rắn 255 10.2 Tác động ô nhiễm môi trường vấn đề kinh tế - xã hội 257 10.2.1 Tác động ô nhiễm môi trường nước 257 10.2.2 Tác động ô nhiễm môi trường không khí 258 10.2.3 Tác động ô nhiễm môi trường đất 258 10.2.4 Tác động ô nhiễm chất thải rắn 259 10.3 Tác động ô nhiễm môi trường hệ sinh thái 260 10.3.1 Tác động ô nhiễm môi trường nước 260 10.3.2 Tác động ô nhiễm môi trường không khí 261 10.3.3 Tác động ô nhiễm môi trường đất 261 10.3.4 Tác động ô nhiễm chất thải rắn 261 10.4 Kết luận 262 Chương XI 263 THỰC TRẠNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ MÔI TRƯỜNG 263 11.1 Những việc làm 263 11.1.1 Cơ cấu tổ chức quản lý môi trường 263 11.1.2 Về thể chế, sách 264 11.1.3 Về mặt tài chính, đầu tư cho công tác bảo vệ môi trường 266 11.1.4 Hoạt động giám sát, quan trắc, cảnh báo ô nhiễm môi trường 267 11.1.5 Truyền thông nâng cao nhận thức tham gia cộng đồng bảo vệ môi trường 269 11.1.6 Kết thực Đề án “Chung tay xây dựng Ninh Thuận xanh-sạchđẹp” 271 11.1.7 Phục hồi cải thiện chất lượng môi trường 272 11.1.8 Thanh tra, kiểm tra xử lý vi phạm 274 11.1.9 Bảo vệ hệ sinh thái đa dạng sinh học 275 11.1.10 Nghiên cứu khoa học công nghệ 275 11.1.11 Hoạt động hợp tác liên vùng bảo vệ môi trường 276 11.1.12 Xã hội hóa công tác bảo vệ môi trường 277 11.1.13 Các điểm nóng môi trường xảy giai đoạn 2011- 2015 kết khắc phục 277 11.2 Những tồn thách thức 281 11.2.1 Về cấu tổ chức quản lý môi trường 281 11.2.2 Về mặt thể chế, sách 282 11.2.3 Về tài đầu tư cho công tác bảo vệ môi trường 282 11.2.4 Về hoạt động giám sát, quan trắc, cảnh báo ô nhiễm môi trường 283 11.2.5 Về nguồn lực, tham gia cộng đồng 283 11.2.6 Những hạn chế khác 283 11.3 Định hướng công tác bảo vệ môi trường giai đoạn 2016-2020 284 11.3.1 Chỉ tiêu cụ thể đến năm 2020 284 11.3.2 Nhiệm vụ giải pháp chủ yếu 285 Báo cáo trạng môi trường tỉnh Ninh Thuận năm giai đoạn 2011 - 2015 11.4 Đề xuất, kiến nghị 286 Chương XII 288 CÁC CHÍNH SÁCH VÀ GIẢI PHÁP BẢO VỆ MÔI TRƯỜNG 288 12.1 Các sách tổng thể 288 12.1.1 Nhóm sách liên quan đến động lực 288 12.1.2 Nhóm sách liên quan đến ngành, lĩnh vực 288 12.1.3 Nhóm sách liên quan đến trạng ô nhiễm môi trường 289 12.2 Các sách vấn đề môi trường ưu tiên 289 12.2.1 Các vấn đề môi trường ưu tiên tỉnh Ninh Thuận 289 12.2.2 Các nhóm giải pháp chủ yếu 292 12.2.3 Các nhóm giải pháp cho vấn đề ưu tiên 296 12.3 Kết luận 299 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 301 KẾT LUẬN 301 KIẾN NGHỊ 302 TÀI LIỆU THAM KHẢO 305 Báo cáo trạng môi trường tỉnh Ninh Thuận năm giai đoạn 2011 - 2015 DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT QL : Quốc lộ KT-XH : Kinh tế xã hội NGTK : Niêm giám thống kê GTVT : Giao thông vận tải TNTN : Tài nguyên thiên nhiên VSATTP : Vệ sinh an toàn thực phẩm KCN : Khu công nghiệp CCN : Cụm công nghiệp CN : Công nghiệp KPH : Không phát QCVN : Quy chuẩn Việt Nam ĐDSH : Đa dạng sinh học VQG : Vườn Quốc gia CTR : Chất thải rắn TNHH XD-TMSX : Trách nhiệm hữu hạn xây dựng - Thương mại - Sản xuất UBND : Ủy ban nhân dân BTNMT : Bộ Tài nguyên môi trường CP : Cổ phần NM : Nhà máy TTCN : Tiểu thủ công nghiệp XLNT : Xử lý nước thải KH : Kế hoạch KDL : Khu du lịch CTRSH : Chất thải rắn sinh hoạt TP : Thành phố ĐCTV-ĐCCT : Địa chất thủy văn - Địa chất công trình NDĐ : Nước đất Báo cáo trạng môi trường tỉnh Ninh Thuận năm giai đoạn 2011 - 2015 VSMT : Vệ sinh môi trường PR-TC : Phan rang - Tháp Chàm KP : Khu phố ÔNMT : Ô nhiễm môi trường BVTV : Bảo vệ thực vật HST : Hệ sinh thái DTTN : Diện tích tự nhiên SĐVN : Sách đỏ Việt Nam NĐ32 : Nghị định 32/2006/NĐ-CP IUCN : Sách đỏ IUCN BXD : Bộ Xây dựng BNNVPTNT : Bộ Nông nghiệp phát triển Nông thôn QCXDVN : Quy chuẩn xây dựng Việt Nam HTX : Hợp tác xã BYT : Bộ Y tế TNN : Tài nguyên nước TBNN : Trung bình nhỏ ATNĐ : Áp thấp nhiệt đới HTTL : Hệ thống thủy lợi BĐKH : Biến đổi khí hậu ĐVT : Đơn vị tính NĐ : Nghị định TT : Thông tư QĐ : Quyết định ĐTM : Báo cáo Đánh giá tác động môi trường PC49 : Phòng Cảnh sát phòng chống tội phạm môi trường Sở TN&MT : Sở Tài nguyên môi trường QLMT : Quản lý môi trường Báo cáo trạng môi trường tỉnh Ninh Thuận năm giai đoạn 2011 - 2015 Trên địa bàn tỉnh Ninh Thuận có 02 KCN Thành Hải Phước Nam, 02 CCN Tháp Chàm Quảng Sơn vào hoạt động Nhìn chung, với thực trạng phát triển khu, cụm công nghiệp tỉnh ô nhiễm môi trường chưa phải vấn đề lớn số lượng doanh nghiệp đầu tư sản xuất chưa lấp đầy Tuy nhiên, tỉnh khác, giai đoạn 20162020, với định hướng tập trung dự án công nghiệp đầu tư vào khu, cụm công nghiệp; mặt giải vấn đề ô nhiễm môi trường nơi khác đồng thời gánh nặng môi trường lớn địa phương có khu, cụm công nghiệp Đó áp lực môi trường nước, môi trường không khí, chất thải rắn, môi trường đất nguy suy thoái chất lượng môi trường sống nói chung Khi số lượng doanh nghiệp sản xuất tăng lên, quy mô tăng, lực sản xuất tăng, đa dạng ngành nghề, tập trung lượng lớn công nhân tạo nên gánh nặng to lớn việc xử lý ô nhiễm môi trường vấn đề xã hội có liên quan d Chất thải rắn nông thôn Tại khu dân cư nông thôn Ninh Thuận, vấn đề xúc phải giải việc thu gom xử lý rác thải sinh hoạt Thực tế địa phương tỉnh nỗ lực giải vấn đề thông qua việc thực chương trình xây dựng nông thôn (tiên chí số 17) đạt kết đáng khích lệ Tuy nhiên, việc xử lý rác thải sinh hoạt sau thu gom chưa đảm bảo yêu cầu vệ sinh môi trường thực chủ yếu hình thức đốt lộ thiên, chôn lấp bãi rác nông thôn Do đó, cần có giải pháp phù hợp để quản lý xử lý CTR nhằm đảm bảo điều kiện VSMT sức khỏe cộng đồng khu vực nông thôn 12.2.2 Các nhóm giải pháp chủ yếu a Giải pháp mặt sách, thể chế, luật pháp liên quan đến bảo vệ môi trường - Rà soát, ban hành đồng sâu rộng văn hướng dẫn luật lĩnh vực quản lý tài nguyên bảo vệ môi trường; - Nâng cao hiệu lực thi hành luật bảo vệ môi trường văn luật khác có liên quan gồm: Luật Bảo vệ phát triển rừng, Luật Đa dạng sinh học, Luật Tài nguyên nước, Luật Khoáng sản, Luật Tài nguyên biển… - Tiếp tục cải cách thủ tục hành nhằm ngày nâng cao hiệu công tác quản lý nhà nước môi trường - Đẩy mạnh xã hội hóa công tác bảo vệ môi trường, đặc biệt xử lý ô nhiễm môi trường 292 Báo cáo trạng môi trường tỉnh Ninh Thuận năm giai đoạn 2011 - 2015 - Xây dựng, ban hành sách khuyến khích bảo vệ môi trường sở sản xuất, kinh doanh, dịch vụ đẩy mạnh việc áp dụng mô hình sản xuất hơn, phát thải, tái chế tái sử dụng chất thải, tiết kiệm lượng, sử dụng lượng sạch… b Giải pháp cấu, tổ chức quản lý môi trường - Sở Tài nguyên Môi trường quan chịu trách nhiệm giúp Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh thực nhiệm vụ, quyền hạn quản lý nhà nước lĩnh vực tài nguyên môi trường địa bàn cấp tỉnh; - Xây dựng quy chế phối hợp bảo vệ môi trường Sở TN&MT với Sở, ban, ngành liên quan nhằm thống công tác quản lý môi trường, tránh chồng chéo trình thực thi pháp luật bảo vệ môi trường; - Kiện toàn máy quản lý môi trường từ cấp tỉnh đến cấp huyện, xã; tăng cường nhân lực, vật lực hợp lý; - Định kỳ tổ chức đợt tập huấn chuyên môn để củng cố nâng cao kỹ chuyên môn cho đội ngũ cán liên quan c Giải pháp mặt tài chính, đầu tư cho lĩnh vực bảo vệ môi trường Các nguồn vốn huy động cho hoạt động BVMT Ninh Thuận bao gồm: - Nguồn vốn từ ngân sách trung ương: theo kế hoạch dài hạn, hàng năm, chương trình BVMT phê duyệt; - Nguồn vốn từ ngân sách tỉnh: theo kế hoạch dài hạn, hàng năm, chương trình BVMT phê duyệt; - Nguồn vốn từ doanh nghiệp, sở sản xuất kinh doanh; - Nguồn vốn từ tổ chức quốc tế (vốn tài trợ, ODA); - Nguồn vốn từ nhân dân (đóng góp tự nguyện); - Nguồn vốn từ áp dụng công cụ kinh tế : thu phí bảo vệ môi trường nước thải, phí bảo vệ môi trường hoạt động khai thác khoáng sản… d Giải pháp nguồn lực người, tăng cường tham gia cộng đồng bảo vệ môi trường - Tăng cường hoạt động tuyên truyền, phát động phong trào bảo vệ môi trường tổ chức, đoàn thể cộng đồng dân cư nhằm nâng cao nhận thức tham gia, hưởng ứng toàn xã hội; - Nâng cao nhận thức doanh nghiệp cộng đồng tầm quan trọng bảo vệ môi trường, cần thiết phải đánh giá tác động môi trường dự án, nhà máy xây dựng hệ thống xử lý chất thải; - Xây dựng, ban hành sách khuyến khích nguồn lực tham gia bảo vệ môi trường, đặc biệt công tác bảo vệ rừng; 293 Báo cáo trạng môi trường tỉnh Ninh Thuận năm giai đoạn 2011 - 2015 - Thông báo rộng rãi phân tích rõ ràng vấn đề môi trường cấp bách địa phương Phổ biến phát động để người dân chủ động tham gia vào chương trình môi trường ưu tiên thực hiện; - Phát huy hiệu vai trò phương tiện thông tin đại chúng việc nâng cao nhận thức cộng đồng bảo vệ môi trường; - Thành lập tổ cộng đồng tự quản bảo vệ môi trường để giám sát môi trường hoạt động xả thải sở sản xuất có nguy gây ô nhiễm môi trường cao khu vực sản xuất tập trung e Giải pháp tăng cường hoạt động quan trắc, giám sát chất lượng cảnh báo ô nhiễm môi trường - Hoàn thiện hệ thống quan trắc môi trường vùng, đảm bảo cung cấp đầy đủ thông tin số liệu tin cậy cho việc đánh giá trạng diễn biến môi trường; - Tăng cường đầu tư sở vật chất, trang thiết bị quan trắc môi trường; - Chuẩn hóa quy trình khảo sát, lấy mẫu, phân tích phòng thí nghiệm theo tiêu chuẩn quốc gia quốc tế thông qua hoạt động đào tạo, phối hợp phòng thí nghiệm tham gia mạng lưới quan trắc môi trường quốc gia; - Xây dựng sở liệu quan trắc môi trường quản lý công nghệ hệ thống thông tin địa lý (GIS) phục vụ công tác bảo vệ môi trường, quản lý tài nguyên thiên nhiên định hướng quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội; - Ứng dụng công nghệ thông tin, đặc biệt hệ thống thông tin địa lý nhằm thu thập, hệ thống, phân tích, đánh giá thông tin môi trường phục vụ công tác bảo vệ môi trường, quản lý tài nguyên thiên nhiên quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội f Giải pháp công nghệ kỹ thuật - Tăng cường sử dụng hiệu vốn ngân sách nghiệp khoa học vào nghiên cứu đề tài khoa học công nghệ phục vụ chương trình môi trường tỉnh; - Tăng cường áp dụng công nghệ thông tin việc quản lý môi trường tài nguyên; - Triển khai nghiên cứu ứng dụng rộng rãi thành tựu khoa học môi trường, đặc biệt công nghệ xử lý chất thải, phòng chống khắc phục ô nhiễm, suy thoái môi trường, xây dựng đề án, dự án BVMT; - Thông qua đề tài nghiên cứu khoa học, dự án đầu tư đưa vào áp dụng công nghệ kỹ thuật tiên tiến, phù hợp với điều kiện địa phương tất khâu quy trình giải chất thải; 294 Báo cáo trạng môi trường tỉnh Ninh Thuận năm giai đoạn 2011 - 2015 - Khuyến khích đẩy mạnh áp dụng công nghệ sản xuất nhằm thay dần công nghệ sản xuất lạc hậu gây ô nhiễm lãng phí nguồn tài nguyên; - Rà soát, sửa đổi, bổ sung hoàn thiện chế, sách nhằm thúc đẩy sử dụng công nghệ loại bỏ công nghệ lạc hậu gây tiêu tốn tài nguyên ô nhiễm môi trường - Quản lý, kiểm soát hoạt động sản xuất, đầu tư phát triển, bước loại bỏ công nghệ lạc hậu gây ô nhiễm môi trường theo tiêu chí, lộ trình phê duyệt ngành công nghiệp - Xây dựng, áp dụng danh mục lộ trình sử dụng công nghệ sạch, công nghệ hạn chế đầu tư cho dự án đầu tư mới, dự án mở rộng sản xuất, đầu tư đổi công nghệ - Ban hành chế, sách khuyến khích, kiểm soát đầu tư sử dụng công nghệ - Hiện đại hóa công nghệ sản xuất thiết bị chuyên ngành xử lý chất thải, đặc biệt chất thải nguy hại; - Nghiên cứu ứng dụng tiêu, tiêu chuẩn việc lựa chọn công nghệ, bước đại hóa công nghệ dây chuyền sản xuất nhằm giảm thiểu lượng chất thải phát sinh; - Cung cấp hỗ trợ tài cho sở sản xuất để thực chương trình sản xuất hơn, kể đổi thiết bị công nghệ thông qua quỹ tài trợ xoay vòng; - Mở rộng quy mô áp dụng công nghệ tưới tiết kiệm; tổ chức điều tiết tưới hợp lý theo phương pháp (Nông - Lộ - phơi); - Cần có sách hỗ trợ để dịch chuyển cấu trồng theo hướng chịu hạn, sử dụng nước ít; chuyển mạnh vùng diện tích vùng cuối kênh, gò đồi nguồn nước không ổn định sang trồng cỏ phat triển chăn nuôi; - Cần có sách hỗ trợ để nghiên cứu chọn tạo giống trồng thích ứng với BĐKH - Khai thác sử dụng hợp lý tài nguyên rừng, đồng thời biện pháp lâm sinh để tái tạo cải thiện chất lượng rừng; rừng hướng dẫn khai thác phù hợp với chức mức độ phòng hộ rừng - Tiếp tục trồng rừng kinh tế lâm phần thuộc nhóm rừng nghèo kiệt, giá trị kinh tế không khả phục hồi - Nghiên cứu, khảo nghiệm để tìm loại giống có chất lượng, phù hợp với điều kiện khí hậu, thời tiết vùng sinh thái tỉnh, phù hợp với đối tượng rừng để tiến tới cải thiện cơ cấu trồng 295 Báo cáo trạng môi trường tỉnh Ninh Thuận năm giai đoạn 2011 - 2015 - Khoanh nuôi tái sinh rừng, làm giàu rừng: tiếp tục quy hoạch cụ thể diện tích, đối tượng loại rừng để bố trí kế hoạch khoanh nuôi tái sinh rừng cho phù hợp g Giải pháp quy hoạch phát triển - Gắn liền công tác bảo vệ môi trường chiến lược, kế hoạch, quy hoạch tổng thể chi tiết phát triển kinh tế - xã hội tỉnh địa phương; - Đánh giá môi trường chiến lược cho quy hoạch phát triển ngành, lĩnh vực địa phương; - Nghiên cứu quy hoạch môi trường cho vùng sinh thái đặc thù, quy hoạch khai thác tài nguyên bền vững, quy hoạch môi trường cho đô thị phát triển mạnh (Phan Rang - Tháp Chàm, Phước Dân, Khánh Hải ); - Điều tra cách toàn diện nguồn tài nguyên, đặc biệt tài nguyên nước đất khoáng sản phục vụ cho việc quy hoạch sử dụng tài nguyên bền vững; - Quy hoạch triển khai xây dựng khu xử lý chất thải rắn, bãi chôn lấp chất thải rắn hợp vệ sinh theo quy hoạch nguồn vốn vốn nghiệp tỉnh, vốn hỗ trợ từ trung ương, xã hội hóa, nguồn hỗ trợ khác - Quy hoạch nghĩa trang cách tập trung nghĩa trang có quy mô nhỏ lẻ để thuận lợi cho việc quản lý giảm thiểu tác động tới chất lượng môi trường Khuyến khích đầu tư đài hóa thân hoàn vũ phương pháp hỏa táng - Đầu tư, nối liên thông hoàn chỉnh hệ hồ chứa; thực mô hình thủy lâm kết hợp để đáp ứng cấp nước cho sản xuất nông nghiệp sinh hoạt cho nhân dân tình - Tiếp tục đầu tư hoàn chỉnh công trình thủy lợi thực hiện; công trình chuẩn bị thi công để đảm bảo nguồn nước lâu dài cho tỉnh - Đầu tư hoàn thiện hệ thống kênh mương để hạn chế thất thoát nguồn nước 12.2.3 Các nhóm giải pháp cho vấn đề ưu tiên a Bảo vệ sử dụng bền vững tài nguyên nước - Thiết lập, phổ biến thực văn bản, quy định, sách (Luật tài nguyên nước, văn xử lý hành lĩnh vực tài nguyên môi trường…), tiêu chuẩn phù hợp QLMT nguồn nước, bao gồm nước mặt, nước biển ven bờ nước đất địa bàn tỉnh Ninh Thuận; 296 Báo cáo trạng môi trường tỉnh Ninh Thuận năm giai đoạn 2011 - 2015 - Điều tra, khảo sát đánh giá nguồn tài nguyên lập kế hoạch phân vùng khai thác hợp lý Điều tra đánh giá tác động gây ảnh hưởng đến tài nguyên nước; - Bổ sung, điều chỉnh quy hoạch kinh tế xã hội tỉnh theo hướng lồng ghép với quy hoạch bảo vệ môi trường nước nhằm đảm bảo cho phát triển bền vững; - Nâng cao hiệu công tác quan trắc thành phần môi trường nhằm phục vụ tốt cho công tác quản lý nhà nước môi trường, tăng cường kiểm soát, khống chế ô nhiễm nước thải công nghiệp sinh hoạt; - Tăng cường tiềm lực bảo vệ nguồn nước bao gồm tiềm lực người, phương tiện kỹ thuật biện pháp thực Đồng thời triển khai có hiệu kế hoạch hành động phòng chống sạt lở ven bờ tác động xấu thiên tai, bão lũ b Phòng tránh hoang mạc hóa sa mạc hóa - Đầu tư xây dựng công trình thủy lợi, hồ chứa để điều tiết lũ vào mùa mưa bổ sung nguồn nước mùa kiệt; - Các công trình thủy lợi cần khai thác đồng hiệu quả, hệ thống kênh mương cần kiên cố hóa đảm bảo tiết kiệm nước phân phối nước kịp thời, kênh mương cần thực tốt công việc nạo vét để thuận lợi việc dẫn nước; - Tăng cường công tác quản lý vận hành, ứng dụng trang thiết bị quản lý để quản lý chặt chẽ nguồn nước, nhu cầu dùng nước kiểm soát trình phân phối nước; - Điều tra, tìm kiếm nguồn nước đất cho vùng có nguy hạn hán thiếu nước mức cao để khai thác nước đất làm phương án dự phòng cấp nước thời kỳ hạn hán thiếu nước Xác định trữ lượng nước khai thác hợp lý khu vực, quy hoạch kiểm soát khai thác phòng, chống ô nhiễm nguồn nước; - Trồng rừng để hạn chế độ bốc giữ nước mặt Ngoài ra, trồng rừng để chống nhiễm mặn chắn cát di động, bảo vệ rừng đầu nguồn, tăng lưu lượng nước hệ thống sông suối giảm nhẹ thiên tai lũ lụt; - Nghiên cứu, ứng dụng loại giống trồng thích hợp, sử dụng nước với thời gian gieo trồng thích hợp để giảm diện tích lúa loại cần nhiều nước mà đảm bảo thu nhập cao cho nông dân c Giảm thiểu ô nhiểm môi trường sản xuất công nghiệp - Trong khai thác khoáng sản sản xuất vật liệu xây dựng: 297 Báo cáo trạng môi trường tỉnh Ninh Thuận năm giai đoạn 2011 - 2015 + Thực giải pháp giảm thiểu ô nhiễm phê duyệt theo ĐTM, tăng cường tưới nước phun bụi ngày vị trí phát sinh nhiều bụi như: khu vực khai thác nổ mìn, máng cấp liệu, máy nghiền sàng + Giải pháp cấp nước: hạn chế lượng nước mặt nước đất khu vực có quặng Titan, nên trước tiến hành khai thác doanh nghiệp cần tổ chức khảo sát, thiết kế hồ chứa, xây dựng đường ống, cấp nước cho phù hợp tránh tình trạng khai thác nước đất mức gây hụt nước ngầm, xâm nhập mặn ảnh hưởng đến hoạt động sản xuất nông nghiệp sinh hoạt nhân dân quanh khu vực dự án + Giải pháp bảo vệ môi trường: việc sử dụng công nghệ thân thiện với môi trường trình khai thác, tránh tượng cát bay, cát nhảy, xáo trộn cảnh quan, tiến hành phục hồi môi trường sau khai thác giai đoạn chế biến sâu sản phẩm titan cần có giải pháp bảo vệ môi trường hợp lý; với nhiều chất thải nguy hại khó xử lý, cần thiết phải đầu tư công nghệ sản xuất - Đối với vấn đề ô nhiễm làng nghề tiểu thủ công nghiệp nay, kiến nghị hộ sản xuất, kinh doanh áp dụng giải pháp sản xuất công nghiệp (đây giải pháp vừa mang lại hiệu kinh tế, tiết kiệm chi phí mà đảm bảo điều kiện môi trường) điều kiện kinh phí hạn hẹp sản xuất thủ công, quy mô nhỏ lẻ, phân bố rải rác Điển hình cho giải pháp sản xuất công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp mà ngành công thương triển khai hỗ trợ năm qua làng nghề như: hỗ trợ xây dựng lò đốt gỗ sinh khối làng nghề chế biến cá hấp Mỹ Tân, Thanh Hải thay cho mô hình đốt gỗ, củi truyền thống trước d Quản lý chất thải rắn - Xây dựng, hoàn chỉnh hệ thống quản lý chất thải rắn sinh hoạt địa bàn tỉnh Ninh Thuận, thành lập đơn vị dịch vụ vệ sinh trang bị thiết bị thu gom, vận chuyển xử lý địa bàn huyện; - Áp dụng mô hình lò đốt rác thải sinh hoạt nông thôn quy mô nhỏ không sử dụng nhiên liệu; - Xây dựng kế hoạch quản lý chất thải rắn nguy hại từ khâu thu gom, vận chuyển đến xử lý chất thải rắn nguy hại Kiểm soát chặt chẽ đơn vị có hoạt động thu gom, vận chuyển xử lý chất thải rắn nguy hại; - Xây dựng kế hoạch thu gom, xử lý chất thải rắn y tế theo quy chế quản lý chất thải rắn y tế quy định Luật Bảo vệ môi trường năm 2014 298 Báo cáo trạng môi trường tỉnh Ninh Thuận năm giai đoạn 2011 - 2015 e Bảo tồn đa dạng sinh học - Hoàn thiện hệ thống, chế, sách, văn bản, quy phạm pháp luật quản lý đa dạng sinh học, kiện toàn tổ chức tăng cường lực cho hệ thống quan quản lý nhà nước đa dạng sinh học; - Nghiên cứu, ứng dụng khoa học công nghệ để bảo tồn, phát triển sử dụng bền vững tài nguyên sinh vật; - Xác định hệ sinh thái, loài nguồn gen quan trọng để bảo tồn sử dụng bền vững đa dạng sinh học; - Đào tạo nguồn nhân lực, không ngừng trau dồi tăng cường kiến thức chuyên môn nghiệp vụ cho đội ngũ quản lý rừng, khu bảo tồn, vườn quốc gia, hệ sinh thái biển… - Tăng cường công tác tuyên truyền, giáo dục nâng cao nhận thức , trách nhiệm bảo vệ rừng, bảo tồn đa dạng sinh học cộng đồng dân cư địa phương; - Đẩy mạnh xã hội hóa công tác bảo vệ rừng bảo tồn đa dạng sinh học, xây dựng mô hình quản lý rừng cộng đồng, mô hình đồng quản lý, bảo vệ chia sẻ lợi ích từ rừng; - Tăng cường hợp tác quốc tế nghiên cứu lĩnh vực bảo tồn đa dạng sinh học Đào tạo phát triển nguồn nhân lực, thu hút chuyên gia vốn đầu tư vào dự án bảo vệ phát triển rừng, bảo tồn đa dạng sinh học bảo vệ môi trường 12.3 Kết luận Có nhiều vấn đề môi trường đã, diễn địa bàn tỉnh; vấn đề suy thoái, cạn kiệt nguồn tài nguyên nước đất; thoái hóa đất hoang mạc hóa; nhiễm mặn nguồn nước đất đồng muối Quán Thẻ; chất thải rắn nông thôn; hoạt động khai thác khoáng sản; phát triển công nghiệp vấn đề cộm ưu tiên quan tâm giải Hiện trạng thoái hóa suy thoái đất, hoang mạc hóa giai đoạn 2011- 2015 có xu hướng ngày gia tăng, diện tích đất canh tác ngày bị thu hẹp với nguyên nhân chủ yếu lượng mưa ít, hệ thống tưới tiêu chưa hoàn thiện, nước đất nước mặt suy thoái thiếu nguồn nước bổ cập, nguồn nước tưới cho hoạt động nông nghiệp; tài nguyên nước mặt, nước đất có dấu hiệu cạn kiệt; hoạt động khai thác khoáng sản khai thác, sản xuất muối công nghiệp cánh đồng muối Quán Thẻ gây số vấn đề tiêu cực đến môi trường số nơi tỉnh,… mà môi trường Ninh Thuận gặp phải Các sách giải pháp bảo vệ môi trường đề xuất tập trung vào để giải vấn đề môi trường ưu tiên vấn đề môi trường khác Cần có quan tâm cấp, ngành; tổ chức cộng 299 Báo cáo trạng môi trường tỉnh Ninh Thuận năm giai đoạn 2011 - 2015 đồng nhằm thực sách giải pháp bảo vệ môi trường cách đồng hiệu Bên cạnh đó, đề tài, dự án tập trung vào vấn đề môi trường ưu tiên Ninh Thuận cần sớm thực để góp phần bảo vệ môi trường cách kịp thời 300 Báo cáo trạng môi trường tỉnh Ninh Thuận năm giai đoạn 2011 - 2015 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ KẾT LUẬN Báo cáo trạng môi trường tỉnh Ninh Thuận giai đoạn 2011 - 2015 thực sở việc thu thập xử lý số liệu có từ ngành, địa phương điều kiện tự nhiên, kinh tế, xã hội tỉnh, quy hoạch phát triển kinh tế xã hội tỉnh Ninh Thuận đến năm 2020, kết hợp công tác khảo sát trạng môi trường, lấy phân tích tiêu môi trường khu vực trọng điểm, nhạy cảm tập trung khu dân cư, khu cụm công nghiệp, khu du lịch, khu vực khai thác khoáng sản, sở sản xuất chế biến thủy sản, sở nuôi trồng thủy sản… Nhìn chung, trạng môi trường tỉnh Ninh Thuận tốt, diễn biến chất lượng nước không khí tương đối ổn định, giá trị tiêu phân tích hầu hết nằm quy chuẩn cho phép phù hợp với mục đích sử dụng khu vực Tuy nhiên, thời gian gần đây, việc gia tăng số nguồn xả thải có nguy gây ô nhiễm môi trường cục số địa điểm địa bàn tỉnh Công tác quản lý bảo vệ môi trường năm qua quan tâm dần nâng cao, chưa thể đáp ứng mức độ yêu cầu thực tế Thông qua Báo cáo trạng môi trường tỉnh Ninh Thuận giai đoạn 2011 - 2015 xây dựng sách, giải pháp bảo vệ môi trường giai đoạn tới Tuy nhiên điều kiện khách quan chủ quan, số liệu quan trắc hàng năm chưa đủ để làm sở đánh giá mức độ ô nhiễm môi trường cách toàn diện xác Một số đánh giá chung diễn biến vấn đề môi trường giai đoạn 2011 2015: - Tài nguyên nước ngày đóng vai trò quan trọng phát triển KTXH tỉnh, chất lượng nguồn nước lưu vực sông có biến đổi theo thời gian, chất lượng nước nằm giới hạn cho phép phù hợp với mục đích sử dụng Tuy nhiên, xuất nguy ô nhiễm, suy thoái nguồn nước đất tầng nông ven biển gia tăng khai thác mức phục vụ hoạt động khai thác khoáng sản, nuôi trồng thủy sản, du lịch chưa có giải pháp bảo vệ thích hợp - Chất lượng môi trường không khí xung quanh đô thị đạt quy chuẩn cho phép Tuy nhiên, xảy tình trạng ô nhiễm cục ồn, bụi 301 Báo cáo trạng môi trường tỉnh Ninh Thuận năm giai đoạn 2011 - 2015 điểm nút giao thông, khu dân cư nằm gần sở khai thác khoáng sản, ô nhiễm mùi xung quanh sở chế biến hải sản… - Nguồn tài nguyên rừng, biển, đa dạng sinh học quan tâm bảo vệ hơn, song suy giảm hậu khai thác, sử dụng mức - Tài nguyên đất ngày quan tâm khai thác Dù vậy, trình suy thoái đất hoang mạc hóa, xói mòn, sạt lở, nhiễm mặn không ngừng xảy nhiều vùng ven biển, ven sông, khu vực làm muối, nuôi trồng thủy sản - Đa số sở sản xuất công nghiệp quy mô nhỏ vừa Quá trình sản xuất thực sơ biệp pháp giảm thiểu ô nhiễm, song chưa đảm bảo quy chuẩn cho phép, nên gây ô nhiễm môi trường xung quanh Các nguồn gây ô nhiễm chủ yếu nước thải, mùi hôi phân hủy hữu cơ sở chế biến hải sản, nông sản bụi, tiếng ồn sở khai thác khoáng sản - Hạ tầng kỹ thuật môi trường, đặt biệt cấp thoát nước đô thị, cấp nước sinh hoạt nông thôn cải thiện hơn, thấp so với yêu cầu thực tế - Công tác thu gom, xử lý chất thải rắn đô thị đạt kết khả quan thông qua việc áp dụng mô hình rác không tiếp đất tăng tỷ lệ thu gom rác thải đô thị hàng năm Tuy nhiên, công tác quản lý rác thải sinh hoạt nông thôn trọng, quan tâm thực thông qua chương trình xây dựng nông thôn chưa đáp ứng yêu cầu bảo đảm vệ sinh môi trường nông thôn - Sức ép gia tăng dân số, kể di dân tự cao, chất lượng nguồn lực có tăng thấp so với nhu cầu phát triển kinh tế-xã hội - Điều kiện khí tượng, thủy văn diễn biến phức tạp, với tượng lũ lụt hạn hán…vẫn xảy hàng năm, ảnh hưởng tiêu cực đến sản xuất, tài sản, tính mạng nhân dân hệ sinh thái - Tổ chức quản lý nhà nước bảo vệ môi trường tăng cường, công tác quản lý dần vào chiều sâu, nhiên chưa đáp ứng yêu cầu bảo vệ môi trường ngày đa dạng phức tạp từ thực tế đặt Đầu tư lực cho hệ thống quản lý nhà nước bảo vệ môi trường thấp, cấp quyền sở KIẾN NGHỊ Qua kết báo cáo môi trường tỉnh Ninh Thuận giai đoạn năm 2011 – 2015 trình bày trên, địa bàn tỉnh có vấn đề môi trường bật cần ưu tiên thực gồm: 302 Báo cáo trạng môi trường tỉnh Ninh Thuận năm giai đoạn 2011 - 2015 - Vấn đề suy thoái đất: Phải kiểm soát, vấn đề suy thoái đất có liên quan đến tài nguyên nước điển hình trạng hạn hán diễn biến ngày nghiêm trọng mức độ thường xuyên gây trạng suy thoái đất trình bày nghiên cứu tài nguyên nước thực địa bàn tỉnh; - Vấn đề xả thải: Cần kiểm soát chặt chẽ việc xả thải vào nguồn tiếp nhận khu công nghiệp, nhà máy khu công nghiệp, sở sản xuất chế biến, cụm làng nghề, cụm tiểu thủ công nghiệp nước thải sinh hoạt, Ninh Thuận khu vực khan nước mặt lẫn nước đất, nên trữ lượng chất lượng nguồn nước cần thiết phải đảm bảo đáp ứng nhu cầu sử dụng; - Vấn đề quản lý: Tăng cường thanh, kiểm tra, kiểm soát ô nhiễm môi trường; tăng cường hệ thống quan trắc môi trường nâng cao lực phân tích môi trường, lập đồ trạng xu môi trường tỉnh, thường xuyên cung cấp thông tin môi trường cho cấp lãnh đạo, đặc biệt điểm nóng môi trường - Ngoài ra, đề tài tai biến thiên nhiên, biến đổi khí hậu đặc biệt hạn hán cần đánh giá nghiên cứu, cụ thể: + Cần có nghiên cứu chuyển nước cho vùng khan nước huyện Thuận Nam, với mục đích giải vấn đề hạn hán, thiếu nước cho khu vực, góp phần bảo vệ cải thiện môi trường đất, nước đất ảnh hưởng hoạt động cánh đồng muối Quán Thẻ, góp phần khai thác tối ưu tài nguyên nước khu vực; + Mặc dù khu vực hạn hán với yếu tố mặt đệm thảm thực vật nghèo nàn, độ dốc lưu vực/lòng sông tương đối lớn gây ngập lụt với tần suất lớn nghiên cứu lũ hệ thống sông hay ngập lụt hạ lưu (thành phố Phan Rang -Tháp Chàm) cần phải tiến hành ngay; + Xây dựng đề tài khả tiếp nhận nguồn thải lưu vực sông Cái mô hình toán cần thiết phải tiến hành song song với nhiệm vụ năm điều tra, khảo sát phân tích chất lượng nước sông Cái, tăng cường đầu tư hệ thống mạng quan trắc đảm bảo chất lượng trữ lượng cung cấp cho hộ dùng nước; + Giai đoạn 2011-2015, môi trường nước Đầm Nại có biến động lớn, với chức tầm quan trọng Đầm Nại khu vực tiếp nhận nước thải khu công nghiệp, nơi sinh sống nhiều hộ dân, hồ điều tiết dòng chảy, Chính vậy, kiến nghị đơn vị chức cần sớm đầu tư nghiên cứu hạng mục ưu tiên đề tài “Điều tra trạng môi trường, 303 Báo cáo trạng môi trường tỉnh Ninh Thuận năm giai đoạn 2011 - 2015 đánh giá vai trò chức đầm Nại xây dựng nội dung nhiệm vụ quản lý tổng hợp” thực hiện, để xây dựng phát triển tổng thể môi trường, kinh tế xã hội đầm Nại cách bền vững Báo cáo môi trường năm tảng xây dựng nhiệm vụ đa ngành, đa lĩnh vực chiến lược phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Ninh Thuận đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030 304 Báo cáo trạng môi trường tỉnh Ninh Thuận năm giai đoạn 2011 - 2015 TÀI LIỆU THAM KHẢO Niên giám thống kê 2013 số liệu Cục Thống kê tỉnh Ninh Thuận; Báo cáo tổng hợp “Quy hoạch tổng thể phát triển Kinh tế xã hội tỉnh Ninh Thuận đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030”, Ủy ban nhân dân tỉnh Ninh Thuận Báo cáo tình hình thực nhiệm vụ kinh tế - xã hội tỉnh từ năm 2012 đến năm 2014, Ủy ban nhân dân tỉnh Ninh Thuận Báo cáo tổng hợp Quy hoạch tổng thể phát triển ngành Nông-Lâm-Thủy sản tỉnh Ninh Thuận đến năm 2020, Sở NN&PTNN tỉnh Ninh Thuận Báo cáo tổng hợp Quy hoạch tổng thể quản lý chất thải rắn địa bàn tỉnh Ninh Thuận đến năm 2025, Sở Xây dựng tỉnh Ninh Thuận Báo cáo khảo sát nhanh đa dạng sinh học, Vườn Quốc gia Núi Chúa Báo cáo tổng kết công tác phòng chống lụt bão, tìm kiếm cứu nạn giảm nhẹ thiên tai từ năm 2011 đến năm 2014, Ủy ban Phòng chống lụt bão tỉnh Ninh Thuận Báo cáo dự án xây dựng Kế hoạch hành động ứng phó với biến đổi khí hậu tỉnh Ninh Thuận khuôn khổ chương trình mục tiêu Quốc gia, Sở TN&MT tỉnh Ninh Thuận Báo cáo trạng môi trường tỉnh Ninh Thuận giai đoạn 2006-2010, Sở TN&MT tỉnh Ninh Thuận 10 Báo cáo tóm tắt kết thực nhiệm vụ năm 2014 Kế hoạch phát triển nông nghiệp, nông thôn năm 2015, Sở NN&PTNN tỉnh Ninh Thuận 11 Báo cáo tham luận Sở Công thương, Sở Y tế, Sở Nông nghiệp Phát triển nông thôn tỉnh Ninh Thuận 12 Báo cáo kết quan trắc chất lượng nước mặt, nước biển ven bờ từ năm 2011 - 2015, Chi cục BVMT tỉnh Ninh Thuận 13 Báo cáo kết quan trắc chất lượng nước đất 2014- 2015, Chi cục BVMT tỉnh Ninh Thuận 14 Báo cáo quan trắc chất lượng môi trường không khí năm 2012-2015, Chi cục BVMT tỉnh Ninh Thuận 15 Quyết định số 1222/QĐ-TTg ngày 22/7/2011 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Quy hoạch phát triển kinh tế-xã hội tỉnh Ninh Thuận 16 Quyết định số 70/2011/QĐ-UBND ngày 22/12/2011 UBND tỉnh Ninh Thuận việc ban hành kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Ninh Thuận năm (2011-2015) 305 Báo cáo trạng môi trường tỉnh Ninh Thuận năm giai đoạn 2011 - 2015 17 Đề tài Nghiên cứu đánh giá tài nguyên nước lưu vực sông Cái khả đáp ứng nhu cầu phát triển kinh tế xã hội tỉnh Ninh Thuận đến năm 2020 tầm nhìn 2030, Sở KH&CN tỉnh Ninh Thuận 18 Kế hoạch phát triển ngành du lịch giai đoạn 2016 - 2020, Sở VHTT Du lịch 19 Thông tin từ trang website http://www.ninhthuan.gov.vn Ủy ban nhân dân, Sở, ban ngành tỉnh Ninh Thuận 306