CÁC DỊCH VỤ TRỢ GIÚP TẠI GIA CÁC NGUYÊN TẮC CĂN BẢN

CÁC DỊCH VỤ TRỢ GIÚP TẠI GIA CÁC NGUYÊN TẮC CĂN BẢN Mục Lục Trang Đề Tài Danh Sách Nội Dung Chi Tiết Phần Giới Thiệu Mục Đích Ấn Phẩm 10 Chương Tổng Quan Luật Hệ Thống 14 Chương Các Dịch Vụ Trong Các Chương Trình IHSS 25 Chương Tình trạng hội đủ điều kiện nhận dịch vụ IHSS 38 Chương Đơn Xin Dịch Vụ IHSS Thủ Tục Tự Thẩm Định 55 Chương Đánh Giá Các Dịch Vụ Trợ Giúp Y Tế Giám Sát Bảo Vệ 71 Chương Các Qui Chế Đồng Trả Chi Phí 81 Chương Kiểm Soát Phẩm Chất 90 Chương Thủ Tục Kháng Cáo 94 DANH SÁCH CÁC PHẦN PHỤ LỤC 103 Danh Sách Nội Dung Chi Tiết Phần Giới Thiệu Mục Đích Ấn Phẩm Chương Tổng Quan Luật Hệ Thống Bối Cảnh Quá Trình Hoạt Động Ngân Quỹ Các Chương Trình IHSS Chương Trình IHSS Tiểu Bang Cũ Chương Trình Dịch Vụ Chăm Sóc Cá Nhân Chương Trình Independence Plus Waiver Chương Trình IHSS Residual Các Chương Trình IHSS-R, IPW, PCSP Các Thay Đổi Gần Đây Các Dịch Vụ Giám Sát Bảo Vệ Hồ Sơ Trong Trường Hợp Chỉ Có Các Dịch Vụ Trợ Giúp Tại Gia Các Dịch Vụ Liên Quan Mới Được Phép Giờ Đây Được Bao Trả Theo Chương Trình Medi-Cal Các Chương Trình Miễn Trừ Đối Với Dịch Vụ Trợ Giúp Tại Gia Cộng Đồng (HCBS) Hiện Đang Tạo Điều Kiện Sử Dụng Mọi Dịch Vụ IHSS Những Người Chăm Sóc Cha Mẹ Người Phối Ngẫu Những Người Nhận Trợ Cấp Thuộc Diện Miễn HCBS Hiện Đã Được Phép Tiền Tạm Ứng/ Các Trường Hợp Miễn Trừ Tại Cơ Sở Điều Dưỡng HCBS Trước Đây Không Tiếp Tục Áp Dụng Mức Đồng Trả Chi Phí cho Một Số Người Nhận Trợ Cấp Medi-Cal Sự Phối Hợp Dịch Vụ Giám Sát Bảo Vệ Các Chương Trình IHSS Số Giờ Tối Đa theo PCSP cho Các Trường Hợp Chỉ Nhận Các Dịch Vụ Giám Sát Bảo Vệ Loại Bỏ Các Trường Hợp Phân Tách Làm Thế Nào để Thích Nghi với Tình Trạng Loại Bỏ Các Trường Hợp Phân Tách Chương Các Dịch Vụ Trong Các Chương Trình IHSS Mô Tả Các Dịch Vụ IHSS Các Dịch Vụ Trợ Giúp Tại Gia Các Dịch Vụ Liên Quan Giặt Ủi Mua Sắm Công Việc Nội Trợ Chuẩn Bị Bữa Ăn Lau Chùi Sau Bữa Ăn Các Dịch Vụ Chăm Sóc Cá Nhân Đi Lại Vệ Sinh Răng Miệng Vệ Sinh Đầu Tóc Tắm Trên Giường Theo Thông Lệ Mặc Quần Áo Chăm Sóc Giúp Đỡ Bộ Phận Giả Chăm Sóc Đi Tiểu Đi Cầu Chăm Sóc Kinh Nguyệt Chuyển Tiếp Chỉnh Lại Tư Thế/Xoa Bóp Da Cho Ăn Hô Hấp Giám Sát Bảo Vệ Các Dịch Vụ Trợ Giúp Y Tế Các Dịch Vụ Chuyên Chở Định Mức Trợ Cấp Cho Bữa Ăn Nhà Hàng Công Việc Lau Chùi Nặng Giảm Nhẹ Mối Nguy Hiểm Trong Sân Giảng Dạy Thuyết Minh Làm Đỡ Các Giới Hạn Hàng Tháng- Tàn Tật Nghiêm Trọng so với Tàn Tật Không Nghiêm Trọng Nhu Cầu Không Được Đáp Ứng Thu Xếp Việc Sống Chung Các Dịch Vụ Nội Trợ Công Việc Lau Chùi Nặng Các Dịch Vụ Liên Quan Giám Sát Bảo Vệ Giảng Dạy Thuyết Minh Giảm Nhẹ Mối Nguy Hiểm Trong Sân Nhà Trả Tiền cho Các Dịch Vụ Các Phương Thức Chi Trả Các Tờ Theo Dõi Thời Gian Làm Việc Tiền Ứng Trước Thuê/Sa Thải Người Cung Cấp Dịch Vụ Mức Thù Lao Chương Tình trạng hội đủ điều kiện nhận dịch vụ IHSS Ai Hội Đủ Điều Kiện Nhận Dịch Vụ IHSS? Các Điều Kiện Tiêu Chuẩn Lợi Tức Nguồn Tài Sản gì? Tôi có Hội Đủ Điều Kiện Nhận dịch vụ IHSS với tư cách Ngoại Kiều không? Tôi Dự Định Rời Khỏi Tiểu Bang Một Thời Gian Tôi Tiếp Tục Được Nhận Dịch Vụ IHSS không? Có Thể Bắt Đầu Nhận Dịch Vụ IHSS Ngay Không? Tôi Có Đương Nhiên Hội Đủ Điều Kiện Nhận Bảo Hiểm Medi-Cal Bắt Đầu Hội Đủ Điều Kiện Nhận IHSS không? Một Khi Hội Đủ Điều Kiện, Tôi Có Thể Gửi Hóa Đơn Medi-Cal Cho Các Dịch Vụ IHSS Đă Được Cung Cấp Ngược Trở Lại Với Thời Gian Nào? Tôi Vừa Mới Bị Giảm Trợ Cấp SSI Do Mức Lợi Tức Quá Cao? Có Phải Là Tôi Cũng Sẽ Mất Trợ Cấp IHSS Không? Tiểu Bang nói “Nhà Riêng” có nghĩa gì? Tôi Muốn Sống với Người Bạn Thân Nhất Của Tôi ( người Phụ Tá Của Tôi) Đơn Xin Của Tôi Bị Từ Chối “Các Giới Hạn Cấp Giấy Phép” Tôi Có Nên Kháng Cáo Không? Tôi Đă Lập Gia Đ́nh Người Phối Ngẫu Của Tôi Người Chăm Sóc Tôi không? IHSS CHO TRẺ EM Các Trẻ Em Có Thể Được Nhận Các Dịch Vụ IHSS Nào? Khi Nào Trẻ Em Có Thể Được Nhận Các Dịch Vụ IHSS? Khi Phụ huynh Trả Thù Lao theo diện nhà cung cấp dịch vụ IHSS? Còn Các Nhà Cung Cấp Dịch Vụ Phụ huynh Trong Các Gia Đình Có Đầy Đủ Cả Cha Lẫn Mẹ Thì Sao? Tôi Cho Biết Con không Hội Đủ Điều Kiện nhận Các Dịch Vụ IHSS Bởi Vì Cháu Còn Quá Nhỏ Điều có Đúng không? Tôi Được Cho Biết Con Tôi không Hội Đủ Điều Kiện Nhận Các Dịch Vụ Liên Quan Điều có Đúng không? Tôi Cho Biết Con Tôi không Hội Đủ Điều Kiện Nhận Các Dịch Vụ Vì Người Cha (Mẹ) có trách nhiệm Cung Cấp Các Dịch Vụ cho Con Điều có Đúng không? Các Khoản Tiền Thù Lao mà Phụ huynh Nhận Ðýợc Khi Cung Cấp Dịch Vụ IHSS Có Ảnh Hýởng Tới Trợ Cấp SSI Ðứa Trẻ Bảo Hiểm Medi- Cal Gia Ðình không? Tôi Có Thể Vừa Được Nhận Dịch Vụ IHSS Vừa Vẫn Tiếp Tục Nhận Dịch Vụ Trợ Giúp Nghỉ Ngơi Từ Trung Tâm Khu Vực không? IHSS DÀNH CHO NHỮNG NGƯỜI MẮC BỆNH TÂM THẦN Những Người Mắc Bệnh Tâm Thần Có Được Nhận Dịch Vụ IHSS không? Làm Thế Nào để Chứng Minh Dịch Vụ IHSS Cần Thiết? Làm Thế Nào để Ghi Chép Lại Nhu Cầu Cần Dịch Vụ IHSS? Tôi Có Thể Tới Đâu để Nhờ Giúp Có Được Dịch Vụ IHSS? Các Nguồn Trợ Giúp Thay Thế Khác gì? Các Dịch Vụ Tình Nguyện gì? Các Trung Tâm Khu Vực Những Nơi Cư Ngụ Có Dịch Vụ Trợ Giúp Có Được Coi nguồn thay khác không? EPSDT có phải Nguồn Thay Thế Khác không? Tôi Có Thể Được Nhận Các Dịch Vụ Chương Trình Đa Năng cho Người Cao Niên (Multipurpose Senior Services Program MSSP) Hiện Đang Nhận Dịch Vụ IHSS không? Tôi Có Thể Được Nhận Các Dịch Vụ theo Chương Trình Miễn Trừ Medi-Cal Văn Pḥng Trợ Giúp (MCWP) Chương Trình Quản Lư Hồ Sơ (CMP) Đang Nhận Các Dịch Vụ IHSS không? Các Khoản Tiền Trả Cho Dịch Vụ Chăm Nuôi Có Được Coi Là Nguồn Thay Thế Khác không? Trợ Cấp Chương Trình Trợ Giúp Nhận Con Nuôi (AAP) Có Được Coi Là Nguồn Thay Thế không? C̣n Tiền Trợ Cấp cho Người Gia Nhập Quân Ngũ Trợ Giúp Sở Cựu Chiến Binh sao? Tôi nhận IHSS Sở Làm không? Các Dịch Vụ Chăm Sóc Cá Nhân Thuộc Diện Miễn Trừ (Waiver Personal Care Services - WPCS) gì? Chương Đơn Xin Dịch Vụ IHSS Thủ Tục Tự Thẩm Định Khi nên nộp đơn xin dịch vụ IHSS? Tôi nộp đơn xin dịch vụ IHSS chuyển từ sở sang nhà không? Làm để nộp Đơn Xin? Thủ Tục Giải Quyết Đơn Xin Kéo Dài Trong Bao Lâu? Tôi Có Thể Được Nhận Các Dịch Vụ Khẩn Cấp không? Tôi Hiện Đang Nhận Dịch Vụ IHSS Chuyện Sẽ Xảy Ra Tôi Chuyển Sang Quận Khác? Các Nguyên Tắc Chứng Từ Tự Thẩm Định Tổng Quát Thẩm định Cách Đánh Giá Nhu Cầu IHSS Tiêu Chuẩn Theo Luật Các Qui Ðịnh Hýớng Dẫn Tiểu Bang Thời Gian cho Công Việc Các Qui Định Hướng Dẫn Thời Gian theo Công Việc Mới Được Mở Rộng Vai Trò Các Thủ Tục Đánh Giá Chức Năng Chức Năng Tâm Thần Trí Nhớ Định Hướng Suy Xét Nhật Ký Ghi Chép Tự Thẩm Định Chuẩn Bị Sẵn Sàng cho Buổi Thẩm Định Quận Ghi Chép Hồ Sơ Các Nhu Cầu Đặc Biệt Nhờ Giúp Đỡ CÁC YẾU TỐ HOẶC CÁC LÝ DO CHO BIẾT TẠI SAO CẦN THÊM SỐ GIỜ IHSS Các Dịch Vụ Nội Chợ Các Dịch Vụ Chăm Sóc Cá Nhân Các Dịch Vụ Liên Quan Đi Cùng Chứng Từ Nên Phản Ánh Lịch Trình Sinh Hoạt Cá Nhân Quý Vị Chứng Từ Nên Bao Gồm Cả Các Nguồn Dịch Vụ Thay Thế Khác Tái Thẩm Định Chương Đánh Giá Các Dịch Vụ Trợ Giúp Y Tế Giám Sát Bảo Vệ DỊCH VỤ GIÁM SÁT BẢO VỆ CỦA IHSS Giám Sát Bảo Vệ Gì? Tại việc Giám Sát Bảo Vệ Lại Quan Trọng? Các Tiêu Chuẩn Hội Ðủ Ðiều Kiện Gì? Trẻ Em Có Thể Được Nhận Dịch Vụ Giám Sát Bảo Vệ không? Làm Thế Nào Để Chứng Minh Một Người Cần Dịch Vụ Giám Sát Bảo Vệ? Các Lý Do Quận Cách Trả Lời Các Lý Do Đó Có bệnh tâm thần nghiêm trọng không? Có hành vi nguy hiểm nhà không? Có cần có nhận ðýợc dịch vụ giám sát 24 ngày không? Có phải ngýời nhận không hội ðủ ðiều kiện không? Cha (mẹ) có hội ðủ ðiều kiện người cung cấp dịch vụ (có khả nãng có thời gian làm ðýợc) hay không? Đánh Giá Dịch Vụ Giám Sát Bảo Vệ cho Trẻ Em Các Mẫu Giấy Tờ Dịch Vụ Giám Sát Bảo Vệ CÁC DỊCH VỤ TRỢ GIÚP Y TẾ CỦA IHSS Các Dịch Vụ Trợ Giúp Y Tế Gì Tại Sao Các Dịch Vụ Trợ Giúp Y Tế Lại Quan Trọng? Các Tiêu Chuẩn Điều Kiện Gì ? Tôi Nên Nộp Đơn Xin Các Dịch Vụ Trợ Giúp Y Tế Như Thế Nào? Các Chiến Thuật Quận Cách Phản Ứng Chương Các Qui Chế Đồng Trả Chi Phí Đồng Trả Chi Phí Gì? Đồng Trả Chi Phí Medi-Cal Đồng Trả Chi Phí cho Dịch Vụ IHSS Hệ Thống Đồng Trả Chi Phí Mới Cách Thức Hoạt Động Hệ Thống SOC Mới Các Vấn Đề Có Thể Gặp Áp Dụng Các Qui Chế Đồng Trả Chi Phí Mới Không Giải Quyết Số Tiền Khấu Trừ Cho Thời Gian Trở Về Trước Không Tính theo Tỷ Lệ Các Khoản Khấu Trừ SOC Ngân Phiếu Lương Nhiều Người Cung Cấp Dịch Vụ Các Trường Hợp Trì Hoãn Loại Bỏ Dịch Vụ Ký Thác Trực Tiếp Khi Ứng Trước Tiền Những Cách Thức Có Thể Áp Dụng để Phản Ánh SOC Các Vấn Đề Rắc Rối Có Thể Xảy Ra Cùng Quản Lý Dịch Vụ IHSS Medi-Cal Các Trường Hợp Có Thể Trì Hoãn Thời Gian Hội Đủ Điều Kiện Nhận Trợ Cấp Do Nhập Dữ Liệu Sai Các Vấn Đề Có Thể Xảy Ra Liên Quan Tới Tình Trạng Hội Đủ Điều Kiện Nhận Medi-Cal/Đồng Trả Chi Phí Phát Sinh với Các Trường Hợp Mới Được Nhận Trợ Cấp IHSS, Tùy Thuộc vào Tình Trạng Hội Đủ Điều Kiện Nhận Bảo Hiểm Medi-Cal Toàn Diện Việc Sử Dụng Các Mã Số Trợ Cấp Của Hệ Thống Mới Có Thể Không Xác Định Chính Xác Một Số Trường Hợp Không Phải Trả SOC Chương Kiểm Soát Phẩm Chất Duyệt Xét theo Thông Lệ Duyệt Xét Trọng Tâm Xác Nhận việc Nhận Dịch Vụ Người Nhận Nếu Quý vị chọn Tái Thẩm Định Phát Hiện Gian Lận Trả lố Nghĩa Vụ IHSS Đệ Tam Nhân IHSS Phục Hồi Gia Sản Chương Thủ Tục Kháng Cáo Khi Nào Kháng Cáo Thông Báo Quyết Định Từ Chối Thay Đổi Trợ Cấp Các Mốc Thời Gian Kháng Cáo Gì? Cách Yêu Cầu buổi Điều Trần Trợ Cấp Trong Thời Gian Chờ Giải Quyết Gì? Sắp Xếp Thời Gian Điều Trần Nhân Viên Kháng Cáo Quận Chuẩn Bị Kháng Cáo Xem Nội Dung Hồ Sơ quý vị Bản Tuyên Bố Quan Điểm Quận Phác Thảo Bản Tuyên Bố Quan Điểm Của Quý Vị Trì Hoãn Điều Trần Tuân Hành Qui Định Nhờ Giúp Đỡ Buổi Điều Trần quý vị CÁC PHẦN PHỤ LỤC Phụ Lục A DSS PUB 104 Phụ Lục B Tờ Tính Toán Tự Thẩm Định Nhu Cầu Cần Dịch Vụ IHSS Phụ Lục C Mẫu Dịch Vụ Giám Sát Bảo Vệ SOC 821 Phụ Lục D Mẫu Dịch Vụ Giám Sát Bảo Vệ SOC 825 Phần Giới Thiệu Mục Đích Ấn Phẩm Ấn phẩm nhằm mục đích giúp quý vị tự đại diện cho thân người khác buổi điều trần công có tranh chấp số Dịch Vụ Trợ Giúp Tại Gia (IHSS) mà quý vị cần Tập thông tin giúp quý vị chuẩn bị cho buổi đánh giá tiếp nhận hồ sơ lần nhân viên IHSS Quận chuẩn bị cho thủ tục duyệt xét hàng năm Việc tự thẩm định giúp quý vị biết số mà quý vị nghĩ cần cần đề cập tới với nhân viên tiến hành thủ tục đánh giá Ấn phẩm nhằm mục đích giải thích nhiều thay đổi xảy vài năm vừa qua liên quan tới cách thức quản lý Dịch vụ IHSS California Bản tu có bao gồm thay đổi chương trình IHSS kể từ Tập Tài Liệu Điều Trần Công Bằng Tự Thẩm Định Dịch vụ IHSS Disability Rights California cập nhật lần cuối vào năm 2002 Một số vấn đề chí tồn trước có thay đổi đao đề cập tới tài liệu nhằm cung cấp thông tin tổng quan toàn diện hệ thống IHSS Các phần tham chiếu tới “IHSS” ấn phẩm thường tham chiếu tới tất chương trình IHSS: Chương Trình Dịch Vụ Chăm Sóc Cá Nhân Medi-Cal (Medi-Cal Personal Care Services Program - PCSP), Chương Trình Miễn Trừ Do Sống Độc Lập (IPW) mới, Chương Trình IHSS cho cư dân (IHSS-R) ban đầu Các chương trình IHSS Được Quản Lý IHSS quản lý qua Sở Dịch Vụ Xao Hội California (California Department of Social Services - CDSS) Tình trạng hội đủ điều kiện nhận Dịch vụ IHSS moai quận cho sở phúc lợi quận (hoặc sở Dịch vụ xao hội - CWD) định Chương trình Medi-Cal điều hành qua Sở Dịch Vụ Chăm Sóc Sức Khỏe California (DHCS) Tình trạng hội đủ điều kiện nhận Medi-Cal (đối với người không nhận SSI) CWD định Tuy nhiên, đơn vị riêng biệt CWD định tình trạng hội đủ điều kiện nhận Medi-Cal IHSS cấp quận CWD có trách nhiệm quản lý việc cung cấp Dịch vụ IHSS, ví dụ giải thủ tục trả lương bổng 10 Bệnh nhân có bệnh dẫn tới việc cần dịch vụ trợ giúp y tế IHSS không?" Nếu CÓ, ghi (các) bệnh dưới:  CÓ  KHÔNG Ghi dịch vụ trợ giúp y tế cần thiết IHSS cung cấp theo đánh giá chuyên môn quý vị DẠNG DỊCH VỤ THỜI GIAN CẦN ĐỂ THỰC HIỆN MỖI DỊCH VỤ MỨC ĐỘ THƯỜNG XUYÊN* SỐ LẦN DỊCH VỤ NÀY NÊN ĐƯỢC CUNG CẤP KHOẢNG THỜI GIAN TRONG BAO LÂU? - -■ • '' * Cho biết số lần nên cần cung cấp dịch vụ khoảng thời gian cụ thể: (Ví dụ: hai lần ngày v.v ) -Các nhận xét khác:  NẾU TIẾP TỤC ĐIỀN TRONG TỜ GIẤY KHÁC, XIN ĐÁNH DẤU VÀO ĐÂY XÁC NHẬN Tôi xác nhận cấp giấy phép hành nghề Tiểu Bang California ghi rõ việc kê toa thuộc phạm vi hành nghề Theo ý kiến tôi, dịch vụ mà kê toa cần thiết để bảo vệ sức khỏe người nhận người nhận tự thực cho không bị suy yếu chức Tôi đưa lời dẫn cần, theo đánh giá tôi, để cung cấp dịch vụ kê toa Tôi cho người nhận dịch vụ biết rủi ro gắn liền với việc người cung cấp dịch vụ IHSS họ cung cấp dịch vụ kê toa CHỮ KÝ ► NGÀY MẪU CHẤP THUẬN SAU KHI BIẾT THÔNG TIN CỦA BỆNH NHÂN Tôi cho biết rủi ro liên quan tới việc cung cấp dịch vụ nói đồng ý cho người cung cấp Các Dịch Vụ Trợ Giúp Tại Gia cung cấp dịch vụ CHỮ KÝ NGÀY ► 146 TIỂU BANG CALIFORNIA - CƠ QUAN Y TẾ VÀ DỊCH VỤ NHÂN SỰ BỘ Xà HỘI CALIFORNIA TỜ THÔNG TIN-ĐÁNH GIÁ NHU CẦU CẦN DỊCH VỤ TRỢ GIÚP TẠI GIA A THÔNG TIN VỀ NGƯỜI NHẬN DỊCH VỤ TÊN: SỐ HỒ SƠ: ĐỊA CHỈ (SỐ NHÀ, TÊN ĐƯỜNG PHỐ): ( ĐIỆN THOẠI ) NGÀY THÁNG NĂM SINH (THÁNG/NGÀY/NĂM) « HỒ SƠ CỦA NGƯỜI CUNG CẤP DỊCH VỤ IHSS, TÊN VÀ SỐ ĐIỆN THOẠI: THÀNH PHỐ: TIỂU BANG: GIỚI TÍNH: KHOANH TRÒN VÀO MỘT Ô NAM NỮ SỐ ZIP CODE: PHẦN XÁC NHẬN VỀ NHU CẦU CỦA NGƯỜI NHẬN: CÁC HƯỚNG DẪN ĐẶC BIỆT: CÁC HƯỚNG DẪN/ĐỊA CHỈ LIÊN LẠC TRONG TRƯỜNG HỢP KHẨN CẤP: CÁC NGUỒN TRỢ GIÚP THAY THẾ KHÁC CÓ SỬ DỤNG: (GHI NGUỒN VÀ CÁC DỊCH VỤ ĐƯỢC CUNG CẤP) CÁC CĂN BỆNH ĐẶC BIỆT/CÁC VẤN ĐỀ VỀ SỨC KHỎE: B THÔNG TIN SỨC KHỎE CHẨN ĐOÁN/TIÊN LƯỢNG: NGÀY YÊU CẦU CUNG CẤP DỊCH VỤ Y TẾ: / BÁC SĨ: SỐ ĐIỆN THOẠI: ( BÁC SĨ: SỐ ĐIỆN THOẠI: BÁC SĨ: SỐ ĐIỆN THOẠI: ( SỐ ĐIỆN THOẠI: ( BÁC SĨ: ) ) ( ) ) THUỐC MEN/MỤC ĐÍCH C NHỮNG NGƯỜI KHÁC TRONG GIA ĐÌNH TÊN TUỔI ĐƯỢC NHẬN SỐ GIỜ CÓ KHÔNG MỐI QUAN HỆ IHSS TẠI TRƯỜNG/ SỞ LÀM LÝ DO MÀ NGƯỜI ĐÓ KHÔNG THỂ CUNG CẤP DỊCH VỤ IHSS CHO NGƯỜI NHẬN DỊCH VỤ NHẬN XÉT: NHÂN VIÊN: SỐ ĐIỆN THOẠI: ( ) SOC293A (11/99) 147 VĂN PHÒNG KHU VỰC: NGÀY PHỤ LỤC H Bản Tuyên Bố Quan Điểm Ngày 20 tháng Năm, XXXX E.G 920 XXXXX Blvd XXXX, CA Kính gửi Bà G.: Bà liên lạc với Văn Phòng Bênh Vực Các Quyền Lợi Khách Hàng (OCRA) việc cung cấp dịch vụ Chương Trình Dịch Vụ Chăm Sóc Cá Nhân (PCSP) cho trai bà Dựa nội dung bàn thảo sau xem lại hồ sơ em John, thấy Sở Dịch Vụ Xã Hội Quận Los Angeles (Quận) có sai sót xác định mức dịch vụ cho em John Xin đừng ngần ngại nộp thư trình bày ý kiến với tài liệu gửi kèm làm tài liệu trình bày quan điểm buổi điều trần khiếu kiện Quận tới bà XÁC NHẬN HỒ SƠ Quận có sai sót xác định nhu cầu cần dịch vụ trai bà em John G qua Chương Trình Dịch Vụ Chăm Sóc Cá Nhân (PCSP) Quận xác định không đủ nhu cầu chăm sóc cá nhân em John có sai sót từ chối cho phép cung cấp dịch vụ trợ giúp mà em cần Em John cần 209.53 tháng chăm sóc cá nhân dịch vụ trợ giúp để tiếp tục sống an toàn nhà Quận nợ khoản tiền trả chưa tới mức thỏa đáng cho em John ước tính thấp nhu cầu chăm sóc cá nhân em, trình bày tài liệu này, tính ngược trở lại tới ngày tháng Một, 2003 Ngoài ra, Quận phải không phép tiểu bang thẩm quyền pháp lư để giải yêu cầu trả trợ cấp tính ngược thời gian trở trước em John cho dịch vụ trợ giúp phát sinh từ đơn xin trợ cấp ngày 25 tháng năm 2002 em Theo thông báo văn Quận ngày 20 tháng 10 năm 2002, em John có nguồn trợ cấp khác để đáp ứng nhu cầu cần dịch vụ trợ giúp Tuy nhiên, Quận chưa nhận mẫu đơn có chữ kư từ bà nhà cung cấp dịch vụ em John , tự nguyện không tính chi phí cho dịch vụ, chưa báo cho bà nhà cung cấp dịch vụ lựa chọn Do đó, Quận c̣n nợ số tiền trả không đủ cho em John cho dịch vụ trợ giúp đă cung cấp, với số lượng trình bày phần đây, tính ngược trở lại tới ngày 25 tháng năm 2002 148 QUÁ TR̀NH ÁP DỤNG THỦ TỤC Em John trai bà bé trai chín tuổi mắc Bệnh Liệt Năo sống với vợ chồng hai người khác bà Em John nhận trợ giúp dịch vụ từ Westside Regional Center Em thuộc diện Miễn Cộng Đồng Gia Đ́nh Medicaid cho Người Mắc Bệnh Tàn Tật Phát Triển (DDS Waiver) Như vậy, em John hội đủ điều kiện nhận dịch vụ PCSP đồng trả chi phí Vào ngày 25 tháng năm 2002, bà đă liên lạc với Quận để yêu cầu khám cho em John nhằm xác định tình trạng hội đủ điều kiện nhận dịch vụ PCSP Vào ngày 24 tháng 10 năm 2002, bà C, nhân viên xă hội Quận phân công phụ trách tiếp nhận hồ sơ em John đă tiến hành buổi thẩm định nhu cầu em Để tạo điều kiện thuận lợi cho việc tiếp nhận hồ sơ, bà C đă yêu cầu bà bà em John (mẹ bà người chăm sóc cho em John), điền số mẫu giấy tờ cung cấp tất mà hai người đă kư tên (Tài liệu đính kèm 1.) Vào ngày 30 tháng 10 năm 2002, bà C đă Thông Báo Thủ Tục (NOA) cho phép em John hưởng 92.5 dịch vụ (Tài liệu đính kèm 2.) NOA nói “thủ tục thẩm định nhu cần cần dịch vụ em John gồm có việc xem xét nguồn trợ giúp thay khác cho dịch vụ trợ giúp gia, chuẩn bị bữa ăn, dọn dẹp sau bữa ăn, giặt ủi, chợ mua đồ ăn, mua sắm/công việc nội trợ.” Bản NOA cho biết thủ tục dựa Cẩm Nang Các Chính Sách Thủ Tục (MPP) § 30-763.6 Vào ngày tháng năm 2003, Quận đă cấp NOA khác, cho phép nhận dịch vụ tương tự dịch vụ ghi NOA ngày 30 tháng 10 năm 2002 em John (Tài liệu đính kèm 3.) Giống NOA ngày 30 tháng 10 năm 2002, NOA ngày tháng năm 2003 không cho phép cung cấp dịch vụ trợ giúp cho em John Tuy nhiên, không giống NOA ngày 30 tháng 10 năm 2002, NOA ngày tháng năm 2003 không giải thích lư John lại không nhận dịch vụ trợ giúp Vào khoảng ngày 25 tháng Tư, 2003, bà đă hội với OCRA việc Quận cho phép em John nhận dịch vụ PCSP Tôi đă hỏi bà việc Quận đă thông báo với bà bà em John dịch vụ phép cần thiết để chăm sóc John nhà cung cấp tự nguyện dạng nguồn trợ cấp thay khác không bắt buộc Bà nói Quận chưa thông báo với bà việc Tôi đă hỏi xem bà bà em John đă kư mẫu chứng nhận giấy tờ tự nguyện chọn không nhận tiền trợ cấp cho dịch vụ cụ thể mà Quận xác định theo NOA ngày 30 tháng 10 năm 2002 cung cấp qua nguồn thay khác Bà nói bà mẹ bà chưa kư giấy tờ 149 Do đó, theo đề xuất OCRA, bà đă gửi kháng cáo định cho phép Quận dịch vụ PCSP em John Theo hướng dẫn OCRA, bà đă tiến hành thẩm định nhu cầu riêng cho John cách tính toán thời gian cho công việc cần thiết để giúp em sống an toàn nhà riêng Bà đă báo cáo cho OCRA kết tự thẩm định Hôm đă xác nhận với bà sau đưa cho bà xem mẫu giấy tờ này, bà bà John chưa kư giấy chứng nhận dịch vụ tự nguyện (Tài liệu đính kèm 4.) Bà nói lẽ thân bà phải biết mẫu giấy tờ mà mẹ bà đă kư bà ta không đọc tiếng Anh cần giúp chuyển ngữ giấy tờ cần phải có chữ kư mẹ bà OCRA đă soạn thư trình bày quan điểm cho bà, có ghi chi tiết kết luận thẩm định phân tích pháp lư hoàn cảnh trường hợp em John dựa luật pháp hành BIỆN LUẬN I Em John Cần 209.53 Giờ Chăm Sóc Cá Nhân Các Dịch Vụ Trợ Giúp Mỗi Tháng Để Tiếp Tục Sống An Toàn Trong Nhà Theo PCSP, em John hội đủ điều kiện nhận dịch vụ chăm sóc cá nhân dịch vụ trợ giúp Các hạn chế việc cung cấp dịch vụ cho cá nhân 18 tuổi qui định MPP § 30-763.454 (Tài liệu đính kèm 5, trang 2.) Mặc dù không đề cập tới dịch vụ trợ giúp gia, qui chế qui định cụ thể việc cung cấp dịch vụ liên quan theo mục phụ (a) Do đó, John hội đủ điều kiện đánh giá dịch vụ chăm sóc cá nhân dịch vụ liên quan, ví dụ dịch vụ trợ giúp theo PCSP Sau thẩm định bà với em John để biết số dịch vụ cần thiết nhằm đáp ứng nhu cầu PCSP em lư cần dịch vụ A Em John Cần 183.98 Giờ Dịch Vụ Chăm Sóc Cá Nhân Tháng để Đáp Ứng Các Nhu Cầu Các Dịch Vụ Chăm Sóc Cá Nhân- 42.49 Giờ Tuần a Chăm Sóc Khi Đi Tiểu Tiện - 4.66 Giờ Tuần Thông báo ngày 30 tháng 10 năm 2002 Quận cho biết cần có 4.66 tuần cho dịch vụ Đây số tính toán xác không bị khiếu nại b Cho Ăn - 7.58 Giờ Tuần Thông báo ngày 30 tháng 10 năm 2002 Quận cho phép 4.08 cho dịch vụ Quyết định đă phản ánh mức nhu cầu cần cho ăn em 3.50 Em John cần phải có người giám sát trợ giúp tuyệt đối bữa ăn (Tài liệu đính kèm 6, trang 2.) Cùng với tất nhu cầu khác ghi tự thẩm định, nhu cầu đă có từ trước ngày nộp đơn xin em John ngày 25 Chín, 2002 (Tài liệu đính kèm 7.) Em tự ăn tự dùng muỗng nĩa Do đó, người chăm sóc cần phải 150 giúp bón cho em John Người chăm sóc em John tự cho em ăn Để cho em John ăn, 10 phút cho bữa sáng, 25 phút cho bữa trưa, 30 phút cho bữa tối hàng ngày Mặc dù John học vào ngày tuần, em ăn trưa nhà Tổng Nhu Cầu: 10 phút x ngày tuần = 70 phút 25 phút x ngày tuần = 175 phút 30 phút x ngày tuần = 210 phút Tổng Số Giờ Cho Ăn tuần: 455 phút = 7.58 c Mặc Quần Áo – 6.95 Giờ Tuần Thông báo ngày 30 tháng 10 năm 2002 Quận dành 2.80 tuần cho dịch vụ Quyết định đă đánh giá mức nhu cầu mặc quần áo em John 4.15 Em John cần người giúp đỡ hoàn toàn việc mặc quần áo (Tài liệu đính kèm 6, trang 2.) Do sử dụng tay chân mức độ hạn chế, em sử dụng thắt lưng, cúc, khóa kéo buộc dây giày Người chăm sóc em John dành khoảng 10 phút để giúp em mặc cởi quần áo Vì John thường xuyên bị rỏ nước miếng nên người chăm sóc phải thay quần áo cho em , tính trung b́nh lần ngày Em John lau kính mắt mình, người chăm sóc lau kính mắt cho em lần ngày, nghĩa dành khoảng phút để thực công việc Ngoài ra, em John c̣n đeo vòng nẹp tay chân nên cần người giúp buộc tháo vòng (Tài liệu đính kèm 8.) Vòng nẹp tay em John đeo ngày lần cần phút để đeo vào, phút để tháo Em John đeo vòng nẹp chân vào ban ngày, hai lần ngày, lần cần phút đeo vào phút để tháo Em John đeo vòng nẹp chân đặc biệt vào buổi tối, cần phút để đeo vào phút để tháo Tổng Nhu Cầu: 11 phút x = 33 phút hàng ngày 33 phút x ngày =221 phút tuần phút x ngày =35 phút tuần 14 phút x ngày =84 phút tuần 11 phút x ngày =77 phút tuần Tổng Số Giờ Mặc Quần Áo Tuần: 417 phút = 6.95 d Đi Lại - 3.00 Giờ Tuần Thông báo ngày 30 tháng 10 năm 2002 Quận dành 1.86 tuần cho dịch vụ Quyết định đánh giá nhu cầu cần mặc quần áo em John thấp 1.14 Chuyên gia trị liệu John đề nghị em nên cố gắng dùng khung để sử dụng chân bàn chân (Tài liệu đính kèm 8.) Theo đề nghị này, em John cố gắng sử dụng khung với giám sát chặt chẽ người chăm sóc để tránh té ngã giúp xoay chuyển em thiếu kỹ kết hợp giác quan Các tập thể dục lại kéo dài 20 phút, lần ngày vào ngày tuần hai lần ngày vào cuối tuần Tổng Nhu Cầu: 20 phút x = 100 phút 151 40 phút x 2= 80 phút Tổng số Giờ Đi Lại Tuần: 180 phút = 3.00 e Vào/Ra Khỏi Giường- 1.86 Giờ Tuần Thông báo ngày 30 tháng 10 năm 2002 Quận dành 1.86 tuần cho dịch vụ Đây số tính toán xác khiếu nại f Tắm Rửa, Vệ Sinh Răng Miệng, Vệ Sinh Đầu Tóc – 6.89 Giờ Tuần Thông báo ngày 30 tháng 10 năm 2003 Quận dành 4.13 tuần cho tất dịch vụ Quyết định đánh giá mức nhu cầu em John dịch vụ 2.76 (1) Tắm Rửa Em John cần người trợ giúp hoàn toàn tắm rửa (Tài liệu đính kèm 6, trang 2.) Em John tắm ngày lần, kể gội đầu (mất 35 phút kể từ bắt đầu kết thúc) Người chăm sóc em John phải đặt em vào ghế tắm buộc lại Sau em John lau rửa miếng mút, gội đầu, tháo dây buộc khỏi ghế tắm lau khô Ngoài ra, người chăm sóc em John cần phút để làm mũi cho em Ocean Nasal Spray ngày mũi em khô chảy máu Ngoài ra, người chăm sóc em John lau tai cho em lần tháng, lần lau phút Tổng Cộng Nhu Cầu: 35 phút x ngày = 245 phút tuần phút x ngày =14 phút tuần 16 phút/ tháng = phút tuần Tổng Số Giờ Tắm Tuần: 263 phút tuần = 4.40 Giờ (2) Vệ Sinh Răng Miệng Em John cần giúp thực công việc (Tài liệu đính kèm 6, trang 2.) Em đánh ba lần ngày, lần đánh phút Em John chải ngày lần, lần làm phút Tổng Nhu Cầu: 12 phút x ngày = 84 phút phút x ngày = 28 phút Tổng Số Giờ Vệ Sinh Răng Miệng Tuần: 112 phút = 1.85 Giờ (3) Vệ Sinh Đầu Tóc Em John tự chải đầu (Tài liệu đính kèm 6, trang 2.) Người chăm sóc em John chải đầu cho em lần ngày, lần phút Móng tay móng chân em mọc nhanh, người chăm sóc phải cắt móng tay móng chân cho em tuần lần, lần 10 phút để cắt móng tay móng chân Tổng Nhu Cầu: phút x ngày = 28 phút 10 phút x = 10 phút 152 Tổng Số Giờ Vệ Sinh Đầu Tóc Tuần: 38 phút = 0.64 Giờ Tổng Số Giờ Tuần để Tắm, Vệ Sinh Răng Miệng Vệ Sinh Đầu Tóc: 263 + 112 + 38 phút = 413 phút = 6.89 Giờ g Xoa Bóp Da, Chỉnh Lại Tư Thế, Giúp Vào/Ra Khỏi Ghế, Vào/Ra Khỏi Xe - 10.75 Giờ Tuần Thông báo ngày 30 tháng 10 năm 2002 Quận dành 1.16 tuần cho dịch vụ Quyết định đánh giá mức nhu cầu em John dịch vụ 9.59 (1) Xoa Bóp Da Vì em John bị bệnh liệt não nên tay chân em thường xuyên bị co quắp Theo hướng dẫn chỉnh hình, người chăm sóc em John chà sát da bàn tay, tay, bàn chân, chân lưng em ngày lần 20 phút để tăng tuần hoàn máu giúp giảm bớt tình trạng co thắt (Tài liệu đính kèm 8.) Da em John khô nên cần phải thoa kem ngày lần phút Tổng Nhu Cầu: 20 phút x lần tuần = 140 phút phút x lần tuần = 35 phút Tổng Số Giờ Xoa Bóp Da Tuần: 175 phút = 2.92 Giờ (2) Chỉnh Lại Tư Thế Em John cần giúp chuyển tư ngồi (Tài liệu đính kèm 8.) Người chăm sóc chỉnh lại tư cho John khoảng lần ngày, lần phút Em John cần phải lật người trung bình lần tối (Tài liệu đính kèm 6, trang 3.) Mỗi lần khoảng phút Tổng Cộng Nhu Cầu: phút x ngày = 56 phút Tuần 15 phút x ngày = 105 phút tuần Tổng Số Giờ Cần để Chỉnh Lại Tư Thế Tuần: 161 phút = 2.70 Giờ (3) Giúp Vào/Ra Khỏi Ghế Em John cần giúp vào khỏi xe lăn (Tài liệu đính kèm 8.) Em đặt vào xe lăn lần ngày lần phút Em John đưa khỏi xe lăn lần ngày công việc phút Ngoài ra, em John chỉnh lại tư lần hàng đêm ngủ Mỗi lần chỉnh lại tư vào buổi đêm phút Tổng Nhu Cầu: 20 phút x ngày = 140 phút tuần 15 phút x ngày = 105 phút tuần Tổng Số Giờ Giúp Vào/Ra Khỏi Ghế Tuần: 245 phút = 4.08 Giờ 153 (4) Vào/Ra Khỏi Xe Em John cần giúp vào khỏi xe (Tài liệu đính kèm 8.) Em John đưa vào ngồi ghế xe ngày lần vào ngày tuần lần ngày vào ngày cuối tuần, lần phút Em đưa khỏi ghế xe ngày lần vào ngày tuần hai lần ngày vào ngày cuối tuần, lần phút Tổng Nhu Cầu: phút x lần = 36 phút phút x lần = 27 phút Tổng Số Giờ Vào/Ra Khỏi Xe Tuần: 63 phút = 1.05 Giờ Tổng Số Giờ Tuần để Xoa Bóp Da, Chỉnh Lại Tư Thế, Giúp Vào/Ra Khỏi Ghế, Vào/Ra Khỏi Xe: 175 + 161 +245 + 63 phút = 644 phút = 10.75 Giờ h Chăm Sóc Trợ Giúp với Bộ Phận Giả Dùng Thuốc- 0.80 Giờ Tuần Thông báo ngày 30 tháng 10 năm 2002 Quận dành 0.70 tuần cho dịch vụ Quyết định đánh giá mức nhu cầu em John vấn đề 0.10 Như nói trên, John hay chảy nước miếng bị đổ thức ăn nên cần phải lau chùi xe lăn em thường xuyên Để lau chùi, người chăm sóc em John phải tháo xe lăn ra, rửa phận dây buộc, sau lắp lại Toàn trình 20 phút thực hàng tuần Ngoài ra, John cần giúp cho dùng thuốc Tegratol để kiểm soát co giật (Tài liệu đính kèm 6, trang 4.) Em John phải dùng thuốc Tegratol hai lần ngày lần phút Tổng Nhu Cầu: 20 phút x = 20 phút phút x ngày = 28 phút Tổng Số Giờ Tuần: 48 phút = 0.80 Giờ B Em John Cần 25.55 Giờ Dịch Vụ Trợ Giúp Tháng để Đáp Ứng Nhu Cầu Các Dịch Vụ Liên Quan 5.78 Giờ Tuần a Chuẩn Bị Bữa Ăn-2.92 Giờ Tuần Bản thông báo ngày 30 tháng 10 năm 2002 Quận không dành thời gian cho dịch vụ Em John phải nghiền nát đồ ăn ăn Trong gia đình cần phải nghiền nát đồ ăn nhu cầu chung với thành viên khác gia đình Vì vậy, dịch vụ tính theo tỷ lệ mà phép dựa nhu cầu cá nhân em John Mất phút để chuẩn bị bữa sáng, 10 phút để chuẩn bị bữa trưa 10 phút để chuẩn bị bữa tối Tổng Nhu Cầu: 25 phút x ngày = 175 phút Tổng Số Giờ Cần để Chuẩn Bị Bữa Ăn Mỗi Tuần: 175 phút = 2.92 154 b Dọn Dẹp Sau Bữa Ăn– 1.86 Giờ Mỗi Tuần Thông báo ngày 30 tháng 10 năm 2002 Quận không dành thời gian cho dịch vụ Để lau dọn sau bữa ăn em John, phút bữa sáng, phút cho bữa trưa phút cho bữa chiều Ngoài việc dọn dẹp ly chén bát đĩa muỗng nĩa mà em John sử dụng, cần phải lau chùi thay yếm cho em sau bữa ăn Em John sử dụng khay cần phút để lau chùi sau bữa ăn Tổng Nhu Cầu: 16 phút x ngày = 112 phút tuần Tổng Cộng Số Giờ Cần Lau Chùi Bữa Ăn Tuần: 112 phút = 1.86 Giờ c Giặt Ủi Theo Thông Lệ – 0.70 Giờ Một Tuần Thông báo ngày 30 tháng 10 năm 2002 Quận không dành thời gian cho dịch vụ Nơi giặt ủi nằm khu vực nhà Vì gia đình em John có năm người nên phần giặt ủi hàng tuần em 12 phút tuần, với giả thiết em nhu cầu thêm cho dịch vụ Tuy nhiên, nói trên, em John thường xuyên nhỏ nước miếng lên quần áo khăn trải giường Để tránh nấm mốc, người chăm sóc em John phải giặt thêm lượt tuần Bỏ đồ vào máy giặt, lấy đồ khỏi máy giặt, gập cất hai mẻ giặt thêm khoảng 30 phút Tổng Nhu Cầu: 42 phút Tổng Số Giờ Giặt Tuần: 42 phút = 0.70 Giờ d Đi Chợ Mua Đồ Ăn – 0.20 Giờ Mỗi Tuần Thông báo ngày 30 tháng 10 năm 2002 Quận không dành thời gian cho dịch vụ Gia đình có năm người nên phần nhu cầu chợ mua đồ ăn em John gia đình 12 phút tuần Tổng Số Giờ Đi Chợ Mua Đồ Ăn Tuần: 12 phút = 0.20 Giờ e Các Nhu Cầu Mua Sắm Nội Trợ Khác – 0.10 Giờ Tuần Thông báo ngày 30 tháng 10 năm 2002 Quận không dành thời gian cho dịch vụ Vì gia đình có năm người nên phần tỷ lệ cho nhu cầu mua sắm đồ dùng khác em John gia đình phút tuần Tổng Số Giờ Đi Chợ Tuần: phút = 0.10 Giờ Các Dịch Vụ Chuyên Chở-0.12 Giờ Tuần Thông Báo ngày 30 tháng 10 năm 2002 Quận cho phép sử dụng 0.12 tuần cho dịch vụ Đây số tính toán xác không bị khiếu nại 155 II Quận Phải Không Được Phép Quả Quyết Tiểu Bang Không Có Thẩm Quyền Pháp Lý Để Giải Quyết Đơn Xin Trợ Cấp Em John Dựa Trên Đơn Xin Ngày 25 Tháng Chín, 2002 Em Việc khẳng định tuyên bố phủ “công lý quyền yêu cầu vậy.” Thành Phố Los Angeles kiện cô Cohn, 101 Cal 373, 377 (1894) “Nói chung, bốn yếu tố cần phải có để áp dụng học thuyết ngăn chặn công là: (1) bên bị ngăn chặn cần phải thông báo kiện; (2) bên phải thể ý định hành động ông ta thực hiện, phải hành động để bên đánh giá biện pháp ngăn chặn có quyền tin có ý định hành động vậy; (3) bên phải tình trạng thực kiện; (4) phải phụ thuộc vào hành động gây thương tích cho [Trích dẫn]” Canfield kiện Prod, 67 Cal App 3d 722, 730-731 (1977), trích dẫn Driscoll kiện Thành Phố Los Angeles, 67 Cal 2d 297, 305 (1967) Các quận có trách nhiệm thông báo cho người nhận IHSS quyền trách nhiệm họ liên quan tới tình trạng hội đủ điều kiện nhu cầu nhận dịch vụ, giúp người nhận xác định tình trạng hội đủ điều kiện nhu cầu cần dịch vụ cần Các quận có trách nhiệm tuân theo tiêu chuẩn hành chánh bảo đảm giải kịp thời yêu cầu nhận dịch vụ người nhận trợ cấp MPP § 30-760.2 (Tài liệu đính kèm 9.) Với tư cách nhân viên xã hội Quận, bà C có trách nhiệm tuân theo MPP qui định Bà C hiểu rõ s MPP§ 30-763.6 mức đủ để viện dẫn điều luật để từ chối cho phép em John nhận dịch vụ trợ giúp NOA ngày 30 tháng 10 năm 2002 Do đó, bà C biết lẽ nên biết bà ta cần thông báo cách thỏa đáng cho bà yêu cầu Quận, chiếu theo mục MPP§ 30-763.64, để xin chứng nhận người chăm sóc cho em John tự nguyện cung cấp dịch vụ mà không trả thù lao (Tài liệu đính kèm 10.) Tuy nhiên bà C cung cấp thông tin cần thiết cho bà bà em John bà ta chưa đưa mẫu đơn chứng nhận dịch vụ tự nguyện cho bà em John để ký tên, bà C yêu cầu bà em John ký giấy tờ khác làm thủ tục tiếp nhận hồ sơ Bà C muốn bà phải theo định từ chối dịch vụ bất hợp pháp bà ta, viện cớ theo “các nguồn trợ giúp thay khác,” bà ta đề cập tới điều lý NOA ngày 30 tháng 10 năm 2002 Trước hội ý với OCRA, bà bà em John Quận phải có giấy xác nhận có chữ ký người chăm sóc có tên hồ sơ đồng ý tự nguyện cung cấp dịch vụ PCSP trả thù lao, theo qui định mục MPP§ 30-763.64 MPP§ 30-757.176 (Tài liệu đính kèm 11.) Thiệt hại bà hành động bất hợp pháp Quận, việc từ chối không thích hợp dịch vụ trợ giúp dẫn tới việc em John nhận dịch 156 vụ PCSP hơn, khiến người chăm sóc bớt mong muốn đáp ứng đầy đủ nhu cầu em Dựa vấn đề này, Quận phải không phép tiểu bang thẩm quyền pháp lý giải đơn xin trả trợ cấp cho dịch vụ trợ giúp “các dịch vụ liên quan” cho thời gian trở trước dựa đơn xin ngày 25 tháng Chín, 2002 em John Việc áp dụng biện pháp ngăn chặn công không mâu thuẫn với sách qui định phủ, việc giúp em John có vị trí thích hợp mà lẽ em có Quận thực nghĩa vụ theo qui chế nói Ngoài ra, dịch vụ chăm sóc cá nhân em John cần tái cho phép theo kết tính toán việc đánh giá phản ánh xác nhu cầu em John Sau tái chấp thuận, Quận phải trả số tiền trợ cấp cho dịch vụ chăm sóc cá nhân em John cho thời gian trở trước, tính trở lại tới ngày tháng Giêng, 2003 “Quyết định” Quận trường hợp này, cho phép trợ cấp 92.5 PCSP cho em John liên tục không cố định theo ngày phát hành NOA cụ thể “Trong trường hợp phải nộp yêu cầu điều trần tiểu bang số tiền trợ cấp tại, quý vị phải nộp yêu cầu vòng 90 ngày, nhiên giai đoạn duyệt xét kéo dài ngược trở lại tới ngày tháng có ngày giai đoạn 90 ngày.” MPP § 22-009.12 (Tài liệu đính kèm 12.) KẾT LUẬN “Không nghi ngờ nghĩa vụ trả số tiền trợ cấp mà đương đơn hội đủ điều kiện nhận khoản nợ mà quận phải trả ngày đương đơn lần hội đủ điều kiện nhận trợ cấp người nhận có quyền nhận trợ cấp vào ngày mà hội đủ điều kiện nhận.” Canfield kiện Prod, 67 Cal App 3d 722, 728 (1977), viện dẫn Tripp kiện Swoap, 17 Cal 3d 671, 682-683, 685; Bd of Soc Welfare kiện County of L.A., 27 Cal.2d 81, 85-86 (1945); Leach kiện Swoap, 35 Cal.App.3d 685, 689 (1973) Hồ sơ luật pháp hành qui định rõ em John cần 209.53 dịch vụ PCSP tháng Trong thông báo ngày 30 tháng 10 năm 2002, Quận sai sót việc từ chối 25.03 dịch vụ trợ giúp hàng tháng cho em John Quận phải bị ngăn chặn gây ngăn trở cho phục hồi em John tính trở trước kể từ nộp đơn xin ngày 25 tháng Chín, 2002 việc không cho phép cung cấp dịch vụ đầy đủ Em John hội đủ điều kiện nhận chênh lệch mức dịch vụ chăm sóc cá nhân mà em nhận mức dịch vụ cá nhân mà em cần, trình bày trên, tính ngược trở lại tới ngày tháng Giêng, 2003, chiếu theo MPP § 22-009.12 Nếu bà có thắc mắc vấn đề lo ngại, xin đừng ngần ngại gọi cho 157 Trân trọng, XXXXX XXXXX Người Bênh Vực Quyền Lợi Thân Chủ DANH SÁCH CÁC TÀI LIỆU ĐÍNH KÈM TÀI LIỆU ĐÍNH KÈM MÔ TẢ Bản Sao Đầy Đủ Tất Cả Các Mẫu Giấy Tờ Tiếp Nhận Hồ Sơ mà Bà C Cung Cấp SỐ TRANG 12 Thông Báo Quyết Định Quận, 30/10/02 Thông Báo Quyết Định Quận, 02/1/03 Mẫu SOC 450, Chứng Nhận Các Dịch Vụ Tự Nguyện MPP §§ 30-763.44 tới 30-763.46 Chương Trình Dịch Vụ Chăm Sóc Cá Nhân, WRC, 1/28/03 7 Chương Trình Dịch Vụ Chăm Sóc Cá Nhân, WRC, 2/11/02 8 Thư, S L., Chuyên Gia Vật Lý Trị Liệu, 5/20/03 MPP §§ 30-760.2 10 MPP §§ 30-763.6 11 MPP §§ 30-757.176 12 MPP §§ 22-009.12 158 BẢNG CHÚ GIẢI I CÁC TỪ VIẾT TẮT VÀ CÁC VIẾT TẮT BẰNG CHỮ CÁI ĐẦU ĐƯỢC SỬ DỤNG TRONG CUỐN CẨM NANG NÀY A&D FPL Mức Nghèo Khó Liên Bang Người Cao Niên Khuyết Tật ABD MN Người Cao Niên-Mù Lòa-Khuyết Tật Cần Dịch Vụ Tài Chánh ACIN Thông Báo cho Tất Cả Các Quận ACL Thư Thông Báo cho Tất Cả Các Quận ACWDL Thư cho Tất Cả Các Giám Đốc Phụ Trách Phúc Lợi Quận AEVS Hệ Thống Xác Nhận Tình Trạng Hội Đủ Điều Kiện Tự Động Medi-Cal ALJ Thẩm Phán Luật Hành Chánh BPL Mức Trả Trợ Cấp CALWIN Mạng Lưới Thông Tin CalWORKs CMIPS Quản Lý Hồ Sơ, Thông Tin, Hệ Thống Trả Lương CMS Các Trung Tâm Dịch Vụ Medicare Medicaid CWD Sở Phúc Lợi Quận DD Tình Trạng Khuyết Tật Phát Triển DHS Sở Dịch Vụ Y Tế California DSS Bộ Xã Hội California EPSDT Khám Dò Tìm, Chẩn Đoán Điều Trị Sớm Theo Định Kỳ FFP Tham Gia vào Các Hoạt Động Tài Chánh Liên Bang HCBS Các Dịch Vụ Trợ Giúp Tại Gia Tại Cộng Đồng 159 IHO Các Hoạt Động Tại Gia IHSS Các Dịch Vụ Trợ Giúp Tại Gia IHSS-R Chương Trình Các Dịch Vụ Trợ Giúp Tại Gia IPW Miễn Do Sống Tự Lập MPP Cẩm Nang Các Chính Sách Thủ Tục MEDS Hệ Thống Dữ Liệu Tình Trạng Hội Đủ Điều Kiện Nhận Medi-Cal MNIL Mức Lợi Tức Người Cần Dịch Vụ Y Tế MRE Các Khoản Chi Phí Được Medi-Cal Công Nhận MSSP Chương Trình Dịch Vụ Người Cao Niên Đa Năng OCRA Văn Phòng Bênh Vực Quyền Thân Chủ Disability Rights California Disability Rights California, Inc PCSP Chương Trình Dịch Vụ Chăm Sóc Cá Nhân POS Máy Tại Điểm Cung Cấp Dịch Vụ Medi-Cal PRUCOL Những Người Định Cư Hoa Kỳ Theo Diện Bất Hợp Pháp SCI Danh Sách Thân Chủ Trên Toàn Tiểu Bang SOC Đồng Trả Chi Phí SSI Lợi Tức An Sinh Phụ Trội SSP Số Tiền Trợ Cấp Phụ Trội Tiểu Bang WDP Chương Trình Trợ Giúp Người Khuyết Tật Đang Đi Làm 250% WPCS Các Dịch Vụ Chăm Sóc Cá Nhân Thuộc Diện Được Miễn 160