90 (1)

ỦY BAN NHÂN DÂN HUYỆN BA TƠ Số: 390/BC-UBND CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự – Hạnh phúc Ba Tơ, ngày 09 tháng 12 năm 2013 BÁO CÁO Tình hình thực kế hoạch phát triển kinh tế xã hội năm 2013 phương hướng nhiệm vụ năm 2014 PHẦN THỨ NHẤT Tình hình thực kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2013 Thực nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội năm 2013 điều kiện kinh tế vĩ mô dần phục hồi, lạm phát kiềm chế Tuy vậy, kinh tế huyện nhà cịn hạn chế, khó khăn định: Việc triển khai thực dự án, giải ngân vốn đầu tư chậm nhiều ách tắc; diễn biến dịch bệnh trồng, vật ni cịn phức tạp, biến đổi khí hậu, mưa lớn kéo dài diện rộng gây sạt lở lũ quét ảnh hưởng không nhỏ đến đời sống sản xuất nhân dân Từ thực tiễn đó, năm huyện có nhiều cố gắng tâm lãnh đạo, đạo, điều hành thực nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội địa bàn; từ đầu năm, UBND huyện tổ chức Hội nghị bàn giải pháp chủ yếu đạo, điều hành thực nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội Quy định tổ chức thực dự toán ngân sách huyện năm 2013, tập trung xử lý vấn đề cấp bách, vướng mắc phát sinh; đồng thời đạo ngành, địa phương tập trung tổ chức thực nghiêm túc nội dung trên, tình hình kinh tế - xã hội năm đạt số kết tích cực, tốc độ tăng trưởng kinh tế tiếp tục trì mức khá, tình hình an ninh trị, trật tự an tồn xã hội giữ vững, đời sống nhân dân ổn định A Đánh giá tình hình kết đạt I/ Lĩnh vực kinh tế: Tổng giá trị sản xuất địa bàn huyện năm 2013 ước đạt 603,8 tỷ đồng, tăng 30,7% so với năm 2012 111,83% kế hoạch năm, đó: Nơng lâm ngư nghiệp ước đạt 309 tỷ đồng, tăng 13,2% so với năm 2012 100,32% kế hoạch năm; Công nghiệp – TTCN – xây dựng ước đạt 171,5 tỷ đồng, tăng 97,1% so với năm 2012 157,34% kế hoạch năm; Thương mại - Dich vụ ước đạt 123,39 tỷ đồng, tăng 20,8% so với năm 2012 100,31% kế hoạch năm Nếu khơng tính sản phẩm hàng hóa 02 nhà máy ván dăm tổng giá trị sản xuất tăng 6,6% so với năm 2012; mức tăng trưởng kinh tế cao chưa mang tính ổn định bền vững * Cơ cấu kinh tế chuyển dịch theo hướng giảm dần tỷ trọng nông lâm ngư nghiệp, tăng dần tỷ trọng CN-TTCN-XD (NLN từ 59,1% xuống 51,17%, TM-DV từ 22,1% xuống 20,43%, CN-XD từ 18,8% lên 28,4%) Thu nhập bình quân đầu người tăng từ 8,7 triệu đồng năm 2012 lên 11,28 triệu đồng năm 2013; lương thực bình quân đầu người: 468,8kg/người/ năm 1/ Sản xuất nông - lâm nghiệp, thủy sản xây dựng nông thôn Giá trị sản xuất nông, lâm nghiệp thủy sản ước đạt 309 tỷ đồng, tăng 13,2% so với năm 2012 100,32% kế hoạch năm - Về trồng trọt: Tổng sản lượng lương thực có hạt 25.085,81 tấn, đạt 101,98% kế hoạch năm, tăng 753,79 so với năm 2012 Diện tích lúa năm 4.775,59 ha; suất bình quân 50,26 tạ/ha, tăng 1,33 tạ/ha; sản lượng 24.002,66 tấn, đạt 102,57% kế hoạch, tăng 634,86 so với năm 2012 Diện tích ngơ 261 ha; suất 41,5 tạ/ha, tăng 2,53 tạ/ha so với năm 2012; sản lượng 1.083,15 tấn, đạt 90,43% kế hoạch, tăng 118,93 so với năm 2012 Diện tích mỳ 843 ha, đạt 40,14% kế hoạch; Sản lượng mỳ thu hoạch 13.066,5 đạt 41,48% kế hoạch; Diện tích mía 980,93 ha, đạt 103,53% kế hoạch; suất 570 tạ/ha, tăng 120 tạ/ha; sản lượng 55.912,78 tấn, tăng 16.089,76 Diện tích lạc 259 ha, tăng 6,5 so với năm 2012; suất 19,71 tạ/ha đạt 100,1% kế hoạch; sản lượng 510,48 đạt 80% kế hoạch Ngoài yếu tố thuận lợi thời tiết, người dân biết sử dụng đưa giống lúa áp dụng tiến khoa học kỹ thuật vào sản xuất nên suất, sản lượng lúa năm tăng cao năm 2012 vượt kế hoạch đề Nguyên nhân diện tích mỳ thu hoạch trồng không đạt giá thu mua nguyên liệu mỳ thị trường thấp, bấp bênh, bà nông dân không tiếp tục đầu tư, số diện tích mỳ đến kỳ thu hoạch bà khơng tổ chức thu hoạch giá mỳ thời điểm thu hoạch thấp mà chi phí thu hoạch lại cao - Về chăn nuôi: Theo số liệu thống kê (Điều tra đến ngày 26/10/2013 thiệt hại sau lũ lụt trung tuần tháng 11/2013), tổng đàn gia súc địa bàn: đàn trâu 21.936 con, giảm 6,5% so với năm 2012, đạt 93,3% KH; đàn bò 9.030 con, giảm 12,82%, đạt 86% KH; đàn heo 28.060 con, giảm 19,84%, đạt 77,9% KH; Sản lượng thịt xuất chuồng 2.920 tấn, tăng 25,92 % so với năm 2012 Số lượng đàn gia súc giảm với nguyên nhân: Giá thịt thương phẩm thị trường tăng cao thời điểm Tết nguyên đán nên bà nông dân bán số lượng lớn trâu, bò trưởng thành, nữa, tình hình thức ăn chăn ni tăng cao nên số lớn hộ dân nuôi lợn thịt xuất chuồng không chăn nuôi tái đàn ni nhỏ lẻ, số lượng UBND huyện đạo ngành chức trọng công tác hướng dẫn chăm sóc, che chắn chuồng trại, dự trữ thức ăn, giữ ấm cho đàn gia súc địa bàn; đó, đàn gia súc sinh trưởng, phát triển tốt, tình hình dịch bệnh ổn định; đồng thời, tăng cường cơng tác kiểm tra vệ sinh lị mổ, tiêm phòng, phun thuốc vệ sinh tiêu độc khử trùng cho gia súc 20/20 xã, thị trấn - Về thủy lợi: Công tác tu, bảo dưỡng công trình thủy lợi tiến hành thường xuyên; địa phương đôn đốc huy động nhân dân nạo vét kênh mương, tu sửa cơng trình bị hư hỏng sau đợt mưa lũ, đắp đập bổi để tận dụng tối đa nguồn nước phục vụ cho việc tưới lúa loại trồng Tổng diện tích tưới nước năm 4.775,59 đạt kế hoạch đề ra; tưới cơng trình kiên cố 2.830 (chiếm 59,25% diện tích tưới), đạt 100% KH năm - Về khuyến nông: Đã đạo thực mơ hình trồng trọt, chăn ni đạt hiệu quả; hướng dẫn nông dân biện pháp phịng trừ sâu bệnh, bón phân chăm sóc lúa thuộc mơ hình sản xuất giống lúa mới, thâm canh giống lúa lai chất lượng, kiểm tra, chăm sóc tốt đàn gia súc; đạo khắc phục sai sót việc trồng mây, sa nhân tím tán rừng phịng hộ xã Ba Trang - Về lâm nghiệp: Quản lý bảo vệ rừng phòng hộ 32.322,9 đạt 100% kế hoạch Trồng rừng 4.494,66 (Trong đó, rừng sản xuất 4.394,66 ha, rừng phòng hộ 100 ha), chăm sóc rừng phịng hộ 194,91 ha, vượt kế hoạch 29,4 % Sản lượng gỗ rừng trồng khai thác ước đạt 350.000 m3, tỷ lệ che phủ rừng ước đạt 68% Chỉ đạo ngành chức tăng cường biện pháp cấp bách phòng cháy, chữa cháy bảo vệ rừng; tổ chức tuần tra, kiểm tra, truy quét rừng sở chế biến lâm sản nhằm ngăn chặn nạn phá rừng, khai thác vận chuyển gỗ trái phép; phối hợp với ngành kiểm lâm huyện giáp ranh công tác bảo vệ rừng vùng giáp ranh tổ chức lực lượng phối hợp truy quét vùng rừng giáp ranh; giải tình trạng số hộ dân lấn chiếm đất quy hoạch phòng hộ để trồng keo nguyên liệu Tổ chức kiểm tra, rà soát lập phương án khai thác rừng trồng quy hoạch phịng hộ hộ gia đình, cá nhân khu vực hồ Tôn Dung – thị trấn Ba Tơ, kiểm tra sở sản xuất kinh doanh giống trồng lâm nghiệp địa bàn huyện Chỉ đạo xử lý vụ phá rừng thông, lý gỗ rừng trồng xã Ba Liên, Ba Cung - Công tác xây dựng NTM: Chỉ đạo ngành, địa phương tích cực triển khai đạt nhiều kết tốt, thể mặt sau: Tập trung đạo thực nhiệm vụ quy hoạch lập đề án xây dựng nông thôn cấp xã 19/19 xã phê duyệt Đồ án quy hoạch xây dựng nông thôn mới; 02 xã (Ba Chùa, Ba Động) triển khai lập quy hoạch chi tiết xây dựng Khu trung tâm; 19/19 xã phê duyệt đề án xây dựng nông thôn giai đoạn 20112015, định hướng đến năm 2020 Đã xây dựng số xã đạt nông thôn theo 19 tiêu chí Trong có xã (Ba Chùa) đạt 08 tiêu chí, 01 xã (Ba Động) đạt 06 tiêu chí, 02 xã (Ba Cung, Ba Tiêu) đạt 05 tiêu chí, 03 xã (Ba Dinh, Ba Ngạc, Ba Điền) đạt 04 tiêu chí, 04 xã (Ba Liên, Ba Nam, Ba Thành, Ba Lế) đạt 03 tiêu chí, 02 xã cịn lại (Ba Bích, Ba Trang) đạt 01 tiêu chí Cơng tác tổ chức, triển khai thực phong trào thi đua ‘‘Tồn dân chung sức xây dựng nơng thơn mới’’ thực khẩn trương, đồng bộ, nghiêm túc, kịp thời với nhiều biện pháp, nội dung phù hợp, sát với thực tế đáp ứng nguyện vọng đông đảo tầng lớp nhân dân 19/19 xã tổ chức lễ phát động phong trào thi đua “Toàn dân chung sức xây dựng nông thôn mới”; mở 19 lớp/19 xã đào tạo tập huấn cho cán tham gia chương trình nơng thơn 2/ Cơng nghiệp, xây dựng, thương mại dịch vụ, giao thông vận tải: - Giá trị sản xuất Công nghiệp – TTCN – Xây dựng: Ước đạt 171,5 tỷ đồng, tăng 97,1% so với năm 2012 157,34% kế hoạch năm Giá trị sản xuất ngành công nghiệp – TTCN – Xây dựng năm 2013 tăng cao so với năm 2012 vượt kế hoạch đề ra, chủ yếu từ 02 nhà máy ván dăm Công ty TNHH xuất nhập Trường Kỳ Cơng ty TNHH Hồng Lâm Phú, sản lượng đạt khoảng 154.080 dăm (năm 2012 5.687 tấn) UBND huyện thường xuyên bám sát tình hình sản xuất kinh doanh doanh nhiệp, kịp thời đạo cấp, ngành giải khó khăn, vướng mắc để giúp doanh nghiệp đẩy mạnh sản xuất kinh doanh - Giá trị sản xuất thương mại-dịch vụ: Ước đạt 123,39 tỷ đồng, tăng 20,8% so với năm trước 100,31% kế hoạch năm Đáp ứng tốt nhu cầu trao đổi hàng hoá, tiêu thụ sản phẩm cho người sản xuất Tăng cường cơng tác quản lý, kiểm tra, kiểm sốt thị trường, đảm bảo việc bình ổn giá thị trường chất lượng hàng hóa sử dụng địa bàn huyện; tổ chức đưa hàng hóa phục vụ nơng thơn, vùng sâu, vùng xa, bảo vệ quyền lợi cho người tiêu dùng Chỉ đạo thực công tác tu bảo dưỡng thường xuyên tuyến đường huyện quản lý; cơng tác đền bù giải phóng mặt xã, thị trấn có cơng trình lưới điện thuộc Dự án KFW, ADB địa bàn huyện, đồng thời khắc phục hậu lũ lụt năm 2013, đảm bảo giao thông thông suốt; kiểm tra ngành nghề kinh doanh vận tải để đưa vào quản lý; thường xuyên tuyên truyền Luật Giao thông đường Qui định trật tự an tồn giao thơng 3/ Cơng tác quản lý tài nguyên môi trường: - Cấp giấy chứng nhận QSD đất theo hồ sơ cửa (gồm cấp đổi, cấp lại, thực hợp đồng chuyển nhượng, tặng cho quyền sử dụng đất, tách thửa) 217 hồ sơ/376 giấy/389.789,5 m2 - Đã tiếp nhận giải 475 hồ sơ đất đai (không đủ điều kiện 13 hồ sơ) - Đã thu hồi, giao đất, thuê đất cho đơn vị theo quy định Hoàn thành quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 kế hoạch sử dụng đất kỳ đầu 2011-2015 huyện Ba Tơ Tiếp tục đạo giải vụ tranh chấp, lấn chiếm đất lâm nghiệp, nông nghiệp số xã; rà soát nhu cầu sử dụng đất lâm nghiệp, thực chấn chỉnh việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản gắn liền với đất - Tăng cường quản lý tài nguyên khoáng sản, điểm khai thác khoáng sản; kịp thời xử lý vi phạm, tranh chấp lĩnh vực khai thác khống sản Tăng cường thơng tin truyền thông bảo vệ môi trường để kỷ niệm ngày môi trường giới, hưởng ứng Giờ Trái đất, chiến dịch làm cho giới 4/ Thu – chi ngân sách: - Thu NSNN địa bàn: 21.105 triệu đồng, đạt 205,5% dự toán tỉnh giao 204,9% dự tốn HĐND huyện định Trong đó: Thu NS huyện hưởng 12.666 triệu đồng, đạt 167,3% dự toán tỉnh giao 166,6% dự toán HĐND huyện định Thu trợ cấp từ NS tỉnh: 215.500 triệu đồng - Tổng chi ngân sách huyện: 220.573 triệu đồng (Bao gồm chi khác, chi nguồn dự phòng, tạm ứng NS huyện vượt thu), đó: Chi đầu tư phát triển 23.094 triệu đồng, đạt 113,1% kế hoạch, chi thường xuyên 197.479 triệu đồng, đạt 103,2% kế hoạch Tình hình thu NS địa bàn vượt kế hoạch thu từ 02 nhà máy ván dăm; nhiên số khoản thu không đạt kế hoạch như: Thu tiền sử dụng đất 2.018 triệu đồng (Đạt 59,4% kế hoạch), nguyên nhân: Chưa xây dựng hoàn thành khu dân cư để tổ chức đấu giá đất nợ đọng thuế có tiền sử dụng đất; thu xã triệu đồng (đạt 5,8% kế hoạch) Tình hình chi ngân sách địa bàn huyện đảm bảo cho hoạt động máy Nhà nước, kịp thời đáp ứng nhu cầu hoạt động lĩnh vực kinh tế, văn hóa, xã hội, Quốc phịng, an ninh 5/ Đầu tư xây dựng bản: Tổng nguồn vốn đầu tư XDCB địa bàn huyện 130,051 tỷ đồng (Trong năm 2012 chuyển sang 22,235 tỷ đồng), giải ngân đến kỳ báo cáo 82,739 tỷ đồng, đạt 63,6% kế hoạch Ước thực đến hết thời gian toán ngày 31/01/2014 tỷ lệ giải ngân nguồn đạt 97% Dự kiến năm nghiệm thu hồn thành đưa vào sử dụng 100 cơng trình (Kể cơng trình chuyển tiếp năm 2012, tu bảo dưỡng năm 2013), bước hoàn thiện kết cấu hạ tầng, góp phần phát triển kinh tế - xã hội, nâng cao đời sống nhân dân địa bàn huyện II/ Văn hoá - Xã hội: 1/ Giáo dục đào tạo: Tập trung đạo thực tốt Nghị phát triển, nâng cao chất lượng giáo dục đào tạo Chất lượng giáo dục toàn diện quan tâm ngày phát triển vững chắc; Thường xuyên kiểm tra tình hình học sinh đến lớp, thực tốt cơng tác trì sỉ số học sinh, chống bỏ học; tổ chức hội thi cấp huyện, tham gia hội thi cấp tỉnh đạt nhiều kết đáng khích lệ Đã tổ chức kỳ thi tốt nghiệp THPT, THCS năm 2013, với tỷ lệ đỗ tốt nghiệp THPT đạt 96,2%, THCS đạt 99,4% Chỉ đạo ngành Giáo dục tổ chức tra toàn diện số trường địa bàn huyện; tăng cường công tác hướng dẫn đơn vị trường học xây dựng đề án trường đạt chuẩn quốc gia giai đoạn 2013 -2015, trì kết phổ cập giáo dục tiểu học độ tuổi phổ cập giáo dục THCS, phổ cập giáo dục mầm non cho trẻ em tuổi quan tâm Triển khai nhiệm vụ năm học 2013 – 2014, đẩy mạnh công tác vận động em độ tuổi đến trường, tỷ lệ huy động trẻ đến trường đạt 98% Tổng số học sinh đầu năm học 2013-2014: Mầm non 3.329 học sinh, đạt 97,9% kế hoạch; Tiểu học 5.185 học sinh, đạt 99% kế hoạch; THCS 2.868 học sinh, đạt 101% kế hoạch; THPT 908 học sinh, đạt 78,75% KH 2/ Công tác dân số, y tế chăm sóc sức khỏe nhân dân: Chất lượng khám, chữa bệnh bước nâng cao Thái độ phục vụ, y đức đội ngũ y, bác sỹ cải thiện Tổng số lượt khám chữa bệnh Trung tâm Y tế huyện: 72.253 lượt người, đạt 136,84% KH năm, Trạm Y tế xã, thị trấn 66.732 lượt người, đạt 119,86% KH năm; xây dựng kế hoạch xã đạt chuẩn quốc gia y tế đến năm 2015 UBND tỉnh có định công nhận xã (Ba Động, Ba Tiêu) đạt chuẩn quốc gia y tế, đạt 10% xã đạt chuẩn (KH giao 15%) Tỷ lệ trạm y tế xã có bác sỹ 95% (KH 100%) Cơng tác phịng, chống dịch bệnh chăm sóc sức khỏe cho nhân dân thực có hiệu quả; UBND huyện xây dựng kế hoạch phòng, chống dịch bệnh địa bàn, đặc biệt thời gian trước, sau mùa mưa bão; thường xuyên giám sát dịch tễ, phát sớm ca bệnh ngăn chặn kịp thời Trong năm 2013, Hội chứng viêm da dày sừng bàn tay, bàn chân tái phát trở lại địa bàn huyện với 13 ca, có ca mắc mới, ca tái phát; ca nghi ngờ chưa chẩn đốn xác định, ca nghi ngờ tử vong; Ngoài địa bàn xuất bệnh tay chân miệng với 12 ca mắc, khơng có tử vong; 02 ca bệnh dại xã Ba Tô, tử vong; bệnh đau mắt đỏ 1.001 ca Cơng tác vệ sinh, an tồn thực phẩm địa bàn huyện ngày tăng cường Công tác tiêm phịng, bảo vệ chăm sóc sức khỏe bà mẹ, trẻ em, phòng chống suy dinh dưỡng trẻ em thực tốt, tỷ lệ trẻ em suy dinh dưỡng đến cuối năm 2013, thể cân nặng giảm 36,1 % (năm 2012 37,3%), thể thấp cịi 50,2% (năm 2012 51,1%) Cơng tác dân số - kế hoạch hóa gia đình: Chiến dịch tăng cường tuyên truyền, vận động lồng ghép dịch vụ chăm sóc sức khỏe sinh sản (SKSS)/KHHGĐ triển khai 20/20 xã, thị trấn, đạt 100% so với kế hoạch, trì ổn định mức sinh (0,22%), tỷ lệ sinh thứ ba: 3,61%, thực nghiêm quy định giám sát số giới tính sinh, tỷ số giới tính sinh: 104,9%, trì đẩy mạnh hoạt động truyền thông trực tiếp, tư vấn, gặp gỡ nhà công tác Dân số KHHGĐ 3/ Văn hố - Thơng tin, Truyền - Phát lại truyền hình: - Văn hóa Thơng tin: Trong năm 2013, hoạt động văn hóa tổ chức sơi nổi, phục vụ tốt nhiệm vụ trị địa phương UBND huyện đạo quan chuyên môn hướng dẫn tổ chức thành công hoạt động tuyên truyền, văn nghệ, thể thao mừng Đảng, mừng Xuân Qúy Tỵ 2013, kỷ niệm ngày lễ lớn; tổ chức thành công hội diễn nghệ thuật quần chúng huyện Ba Tơ lần thứ VIII năm 2013, đăc biệt kỷ niệm 41 năm Ngày giải phóng Ba Tơ (30/10/1972 – 30/10/2013) gắn với lễ công bố Quyết định Thủ tướng Chính phủ cơng nhận xã An toàn khu thuộc tỉnh Quảng Ngãi; tổ chức Đại hội TDTT huyện Ba Tơ lần thứ V năm 2013, tham gia hội thi văn nghệ, thể thao cấp tỉnh đạt nhiều kết Tổ chức Hội nghị sơ kết 03 năm cơng tác gia đình phịng chống bạo lực gia đình (2010-2013), tổ chức Hội nghị biểu dương gia đình văn hóa tiêu biểu xuất sắc huyện Ba Tơ lần thứ II năm 2013; Lập hồ sơ An tồn khu xã, thị trấn trình Chính phủ công nhận Quyết định số 1358/QĐ-TTg, ngày 08/8/2013; thực bước triển khai việc xây dựng xuất sách “ Ba Tơ – Đất nước – Con người” Tăng cường việc ứng dụng công nghệ thông tin quan nhà nước, lắp đặt hoàn chỉnh hệ thống mạng Lan cho 20 xã, thị trấn nhằm phục vụ yêu cầu cung cấp trao đổi thông tin công tác - Truyền - Phát lại truyền hình: Đã xây dựng 365 chương trình thời phát (130 chương trình tiếng H’rê) phát hệ thống truyền huyện xã, thị trấn; cộng tác 520 tin, bài, ảnh với Đài Phát truyền hình tỉnh, Báo Quảng Ngãi, Báo nhân dân; Trang thông tin điện tử huyện, Bản tin dân tộc miền núi Tỉnh ủy với nội dung tuyên truyền sâu rộng vận động học tập làm theo gương đạo đức Hồ Chí Minh; hoạt động trước, sau Tết, kỷ niệm ngày lễ lớn, tuyên truyền tiêu, nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội năm 2013, phòng chống dịch bệnh mà đặc biệt bệnh viêm da dày sừng bàn tay, bàn chân địa bàn huyện Tiếp tục đầu tư xây dựng sở vật chất, bổ sung trang thiết bị kỹ thuật cần thiết cho đài, trạm phát lại nhằm đảm bảo hoạt động truyền dẫn phát sóng trì thực tốt 4/ Lao động, việc làm, giảm nghèo đảm bảo an sinh xã hội Đã giải việc làm cho 1.300 lao động, tổ chức đưa 40 lao động lao động nước ngoài, đạt 40% kế hoạch tỉnh giao, hiên 48 lao động học xong định hướng chờ làm thủ tục xuất cảnh; triển khai đào tạo nghề lao động nông thôn cho 623 lao động, đạt 124,6% kế hoạch Trong năm, giảm 935 hộ nghèo, đạt 119,41% kế hoạch Tỷ lệ hộ nghèo đến cuối năm 2013 32,96% (giảm 6,88%); số hộ cận nghèo 2.025 hộ, phát sinh 634 hộ, tỷ lệ hộ cận nghèo 13,33% Thực tốt chinh sách an sinh xã hội sách ưu đãi người có cơng; cấp phát 43.441 thẻ BHYT; tổ chức trao Bằng Huân chương độc lập cho 21 gia đình có nhiều liệt sỹ hy sinh nghiệp giải phóng dân tộc bảo vệ Tổ quốc Các chương trình, kế hoạch hoạt động hỗ trợ trẻ em, đặc biệt trẻ em nghèo, trẻ em có hồn cảnh khó khăn trì thường xuyên Đẩy mạnh việc vận động tổ chức, cá nhân tham gia quỹ bảo trợ, hỗ trợ trẻ em nhằm tổ chức thực hoạt động trẻ em như: Khám sàng lọc cho trẻ em bị bệnh tim, trao quà, học bổng cho trẻ em nghèo có nguy bỏ học, học sinh nghèo, học sinh gia đình sách, đồng bào dân tộc thiểu số vượt khó 5/ Các sách dân tộc, miền núi: Các chương trình, dự án sách hỗ trợ cho đối tượng hộ nghèo, đồng bào dân tộc thiểu số như: Cấp không thu tiền số mặt hàng thiết yếu cho đồng bào dân tộc thiểu số Tết Nguyên đán; Chương trình mục tiêu Quốc gia giảm nghèo bền vững “Dự án 2”, sách người có uy tín đồng bào dân tộc thiểu số theo QĐ số 18/2011/QĐ-TTg, sách hỗ trợ dầu hỏa thắp sáng theo QĐ 289/QĐ-TTg, sách hỗ trợ trực tiếp cho người dân thuộc hộ nghèo vùng khó khăn theo QĐ số 102/2009/QĐ-TTg, sách cho vay vốn phát triển sản xuất hộ DTTS đặc biệt khó khăn giai đoạn 2013-2015 theo QĐ số 54/2012/QĐ-TTg, sách định canh, định cư cho đồng bào DTTS theo QĐ số 33/2007/QĐ-TTg sách dân tộc Chính phủ triển khai thực đảm bảo mục tiêu kế hoạch đề ra, góp phần mang lại thay đổi rõ nét tất lĩnh vực đời sống đồng bào dân tộc thiểu số Tổ chức xét duyệt xác định thôn đặc biệt khó khăn phân định xã, thị trấn khu vực I, II, III địa bàn huyện theo QĐ số 30/2012/QĐ-TTg; có 08 xã, thị trấn thuộc khu vực II, với 20 thôn, tổ dân phố đặc biệt khó khăn, 12 xã thuộc khu vực III, Bộ trưởng chủ nhiệm UBDT công nhận Quyết định số 447/QĐ-UBDT, ngày 19/9/2013 Đồng thời, xây dựng đề án điều chỉnh phân loại đơn vị hành xã, thị trấn, theo có 02 xã tăng từ loại II lên loại I, 14 xã, thị trấn giữ vững loại II, 04 xã giữ vững loại III Thực Chương trình giảm nghèo nhanh bền vững theo Nghị số 30a/2008/NQ-CP, tập trung hỗ trợ giống trồng, vật ni, nhân rộng mơ hình sản xuất điển hình; đầu tư xây dựng sở hạ tầng thiết yếu, góp phần nâng cao trình độ dân trí, cải thiện sống giúp người dân vươn lên xóa đói, giảm nghèo Một số kết đạt được: - Hỗ trợ giống vật nuôi cho 2.060 hộ với kinh phí 6.350 triệu đồng - Hỗ trợ giống trồng rừng sản xuất cho 581 hộ với kinh phí 1.024,19 triệu đồng - Hỗ trợ chuyển đổi giống vật ni cho 1.297 hộ với kinh phí 5.078,31 triệu đồng - Hỗ trợ chuyển đổi sản xuất cho nhân dân xã Ba Điền : 1.499,424 triệu đồng - Hỗ trợ XKLĐ dạy nghề 800 triệu đồng, tổ chức mở lớp dạy nghề cho LĐNT với số lao động tham gia học nghề 246 người tổ chức tuyên truyền XKLĐ, đến có 88 lao động tham gia đăng ký có 40 lao động xuất cảnh - Xây dựng mơ hình khuyến nơng với tổng kinh phí 1.000 triệu đồng - Đầu tư xây dựng 11 cơng trình với kinh phí 29.768 triệu đồng; có 03 cơng trình thuỷ lợi, 01 trạm y tế, 04 cơng trình trường học 03 cơng trình giao thơng III/ Nội tổ chức Nhà nước 1/ Công tác Thanh tra: Công tác tra trì thường xuyên, phát chấn chỉnh kịp thời sai phạm quản lý kinh tế, đất đai, kiến nghị xử lý đơn vị, cá nhân có sai phạm, khuyết điểm, góp phần hạn chế tiêu cực, thất thốt, lãng phí Tình hình khiếu nại, tố cáo địa bàn huyện đảm bảo, vụ việc khiếu nại hành vi hành chính, định hành khơng nhiều mà chủ yếu việc khiếu nại liên quan đến đất đai (Chiếm 53,4%) Tập trung rà soát, xử lý, giải vụ việc khiếu nại, tố cáo phức tạp, tồn đọng, kéo dài Tăng cường công tác tiếp dân định kỳ tiếp dân thường xuyên địa bàn huyện với 119 lượt người Tổng số đơn khiếu nại, tố cáo 222 đơn/207 vụ Thuộc thẩm quyền giải Chủ tịch UBND huyện 04 đơn/05 vụ, Trong đó: Khiếu nại hành 03 vụ, tranh chấp đất đai 02 vụ, xem xét, kết luận, có định giải 03 vụ So với năm 2012, số lượng đơn thư khiếu nại, tố cáo tăng 4%, khiếu nại liên quan đến tranh chấp, lấn chiếm đất đai, kể đất lâm nghiệp, nơng nghiệp, đất đất vườn cịn tiềm ẩn phát sinh nhiều yếu tố phức tạp Trước tình hình trên, UBND huyện kịp thời ban hành nhiều văn đạo công tác tuyên truyền, phổ biến, nâng cao ý thức chấp hành pháp luật đất đai giải tranh chấp đất đai, khiếu nại, tố cáo Cơng tác phịng, chống tham nhũng tiết kiệm, chống lãng phí: Chỉ đạo quan, đơn vị địa phương quán triệt Luật Phòng, chống tham nhũng Luật Thực hành tiết kiệm, chống lãng phí; tăng cường giáo dục, nâng cao nhận thức ý thức trách nhiệm đảng viên, cán bộ, công chức nhân dân thực Luật Phòng, chống tham nhũng, Luật Thực hành tiết kiệm, chống lãng phí Tập trung đạo thực giải pháp phòng ngừa tham nhũng lĩnh vực quản lý, sử dụng tài chính, tài sản, cải cách thủ tục hành Thực nghiêm túc việc kê khai công khai bảng kê khai tài sản, thu nhập năm 2012 theo Nghị định số 68/2011/NĐ-CP ngày 08/8/2011 2/ Công tác Tư pháp: Công tác Tư pháp bước vào nề nếp, đáp ứng yêu cầu nhân dân; đạo ngành chức năng, UBND xã, thị trấn xây dựng kế hoạch phổ biến, giáo dục pháp luật củng cố tổ chức hòa giải sở, tổ chức hịa giải thành cơng 147 vụ đạt 68,69% so với số vụ đưa hòa giải; tổ chức nghiệp vụ hòa giải sở cho hòa giải viên, góp phần vào việc ổn định ANTT thơn, xóm việc xây dựng gia đình, khu dân cư văn hoá địa phương Việc triển khai tổ chức lấy ý kiến cấp, ngành, tầng lớp nhân dân vào Dự thảo sửa đổi Hiến pháp năm 1992 tiến hành rộng rãi, công khai, dân chủ, tiến độ với 68 ý kiến quan, tổ chức tổ chức 136 họp từ huyện tới thôn để lấy ý kiến Luật đất đai (Sửa đổi) với 5.920 lượt người tham dự Phối hợp với Trung tâm Trợ giúp pháp lý nhà nước tỉnh Quảng Ngãi trợ giúp pháp lý cho 10 xã gồm kiến thức pháp luật Trợ giúp pháp lý, Đất đai, Hình sự, Luật Hơn nhân gia đình với 337 lượt người tham dự 3/ Tổ chức Nhà nước: - Công tác tổ chức, cán bộ: Thực cải cách hành chính, nâng cao hiệu cơng tác quan chuyên môn; thường xuyên kiểm tra việc tổ chức nhà nước việc chấp hành kỷ luật, kỷ cương hành quan nhà nước cấp huyện cấp xã Việc chấp hành kỷ luật, kỷ cương hành theo Quyết định số 20/2013/QĐUBND ngày 07/5/2013 UBND tỉnh chấn chỉnh dần vào nề nếp, UBND huyện ban hành văn để quan, ban ngành tổ chức thực Bổ nhiệm, bổ nhiệm lại Trưởng, Phó phịng ban lãnh đạo quản lý trường học; xây dựng kế hoạch thực bồi dưỡng nâng cao lực cán xã, thôn cộng đồng Cơng tác xây dựng quyền sở trọng, củng cố dần để đảm bảo tiêu chuẩn chức danh chuyên môn đảm nhận nhiệm vụ tình hình UBND huyện triển khai việc ứng dụng hệ thống quản lý chất lượng quan hành nhà nước theo TCVN ISO 9001:2008 Thực cải cách thủ tục hành theo chế “một cửa” ln trì dần củng cố vào nề nếp Đã ban hành kế hoạch chuyển đổi vị trí cơng tác cán bộ, công chức, viên chức thuộc UBND huyện quản lý, giai đoạn 2013-2015 theo Quyết định số 1000/QĐ-UBND ngày 22/6/2009 UBND tỉnh Quảng Ngãi - Công tác thi đua, khen thưởng: Công tác thi đua khen thưởng triển khai sâu rộng góp phần to lớn vào việc thúc đẩy thực mục tiêu Kinh tế - Xã hội Tổ chức xét thi đua, khen thưởng thường xuyên, đồng thời tổng kết công tác thi đua khen thưởng năm 2012 phát động phong trào thi đua yêu nước năm 2013 Đã xem xét tặng Giấy khen cho 45 tập thể 145 cá nhân có thành tích xuất sắc phong trào thi đua đột xuất cho hoạt động … Đặc biệt UBND huyện xét đợt đề nghị UBND tỉnh tặng Bằng khen cho 01 tập thể 13 cá nhân có nghĩa cử, việc làm cao đẹp phong trào XD NTM, an sinh xã hội, làm đường, làm trường, … dịp kỷ niệm 65 năm ngày Chủ tịch HCM lời kêu gọi Thi đua quốc – Ngày truyền thống Thi đua yêu nước (Ngày 11/6/1948 – 11/6/2013) 4/ Quốc phịng – An ninh: Duy trì nghiêm chế độ trực sẳn sàng chiến đấu; trực phòng chống thiên tai; phối hợp chặt chẽ với lực lượng nắm quản lý tình hình, chủ động giải tốt tình xảy ra; triển khai nhiệm vụ quốc phòng, quân địa phương năm 2013; huấn luyện lực lượng dân quân giáo dục quốc phịng, an ninh cho đối tượng Hồn thành kế hoạch tuyển quân năm 2013 đảm bảo chất lượng, số lượng thời gian Liên tục mở đợt công trấn áp loại tội phạm tệ nan xã hội làm địa bàn, bảo vệ tuyệt đối an toàn ngày lễ, tết an ninh trật tự địa bàn huyện Xâm phạm trật tự xã hội xảy 35 vụ (Tăng 13 vụ so với kỳ); tai nạn giao thông xảy vụ, 07 người chết, 07 bị thương (So với kỳ giảm 01 vụ, 01 người chết, tăng 03 người bị thương); 23 vụ va chạm giao thông, 42 người bị thương (Giảm 15 vụ, 07 người bị thương) Phát động phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc; cơng tác dân vận, phịng, chống tội phạm tệ nạn xã hội năm 2013; xây dựng KDC, xã, thị trấn, quan, doanh nghiệp nhà trường đạt chuẩn "An tồn ANTT" theo Thơng tư số 23/2012/TT-BCA; Các đơn vị đạt chuẩn “ An toàn ANTT”: 17/20 xã, thị trấn (Chiếm 85%) 51/56 quan, doanh nghiệp nhà trường (Chiếm 96,42%); khơng có xã, thị trấn, quan, doanh nghiệp, nhà trường yếu IV Tình hình thiệt hại cơng tác đạo khắc phục hậu lũ lụt Thời tiết diễn biến bất thường, mưa rải rác kéo dài, đặc biệt vào trung tuần tháng 11 xảy trận mưa lớn diện rộng gây sạt lở lũ quét làm thiệt hại lớn đến sản xuất đời sống nhân dân Tổng giá trị thiệt hại ước khoảng 221,66 tỷ đồng Trong đó, 08 người bị thương; sụp đổ, trôi 10 nhà; hư hỏng 77 nhà, 06 trường học, 02 sở y tế, 3.170,94m kênh mương, 01 đập dâng, 25 cơng trình thủy lợi, 50.502,5m đường giao thông nông thôn; ngập nước làm thiệt hại 499 nhà; ngập úng 12,38 lúa giống; thiệt hại 452,7 hoa màu, công nghiệp ngắn ngày, dài ngày, lương thực; sa bồi, thủy phá 614,55 ha; chết 92 gia súc, gia cầm 820 Trước tình hình trên, huyện phối hợp với quyền địa phương xã, thị trấn triển khai nhiệm vụ cấp bách nhằm khắc phục thiệt hại sau lũ lụt, ổn định đời sống nhân dân; đồng thời kiến nghị UBMTTQVN tỉnh, UBND tỉnh, sở ngành hỗ trợ kinh phí để thực di dời khẩn cấp hộ dân khỏi vùng sạt lở núi, xử lý nguồn nước uống sinh hoạt cho nhân dân, khắc phục số cơng trình giao thơng, thủy lợi, y tế, diện tích bị sa bồi, thủy phá; kêu gọi nhà hảo tâm hỗ trợ nhu yếu phẩm, vật chất cho nhân dân vùng lũ B Một số hạn chế, yếu 1/ Về lĩnh vực kinh tế: 10 - Công tác đầu tư xây dựng bản, UBND huyện đạo đôn đốc nhắc nhở tiến độ thi cơng, giải ngân số cơng trình cịn chậm, cơng tác tốn vốn đầu tư, tốn cơng trình hồn thành đơn vị giao nhiệm vụ quản lý thực chưa nghiêm túc - Việc đạo lịch thời vụ cấu giống vụ Đông – Xuân 2012-2013 vụ Hè Thu 2013 số địa phương chưa thực lịch, chuyển đổi cấu mùa vụ chậm vùng có vụ lúa bấp bênh, kết đem lại chưa cao; tình trạng khai thác, vận chuyển lâm sản, khai thác vật liệu xây dựng trái phép xảy 2/ Về lĩnh vực xã hội: - Tình trạng học sinh bỏ học, học “giã gạo”, học sinh ngồi nhầm lớp, học sinh khơng biết đọc, khơng biết viết cịn xảy ra, vùng sâu, vùng xa; số địa phương có nguy rớt chuẩn phổ cập; bậc học mầm non số nơi thiếu phòng học nên tình trạng học phịng tạm, phịng mượn phần ảnh hưởng đến chất lượng giáo dục; phận nhà giáo giảm sút đạo đức lối sống dẫn đến vi phạm pháp luật; số trường học cịn để xảy tình trạng đồn kết nội - Một số tệ nạn xã hội như: Cờ bạc, nghi kỵ cầm đồ thuốc độc xảy số nơi; trật tự an tồn giao thơng phức tạp, tình hình khiếu kiện tranh chấp đất đai cịn diễn 3/ Về lĩnh vực nội công tác cán - Việc tập trung giải vụ tranh chấp đất đai, vụ cộm kéo dài, đạt hiệu chưa cao; việc lấn chiếm, phát rừng phòng hộ để sản xuất xảy ra, chậm phát xử lý - Một số địa phương thực chế độ sách theo Cơng văn số 6572 Bộ quốc phịng chưa nghiêm túc, khơng quy trình xét duyệt gây thất thoát lớn cho Ngân sách Nhà nước, khó thu hồi - Việc chấp hành kỷ cương, kỷ luật hành chưa nghiêm, số quan, ban ngành thực ý kiến đạo UBND huyện chưa kịp thời, theo quy định; máy quyền số xã hoạt động cịn hạn chế, hiệu chưa cao; chế độ thông tin báo cáo không kịp thời; tinh thần trách nhiệm số cán bộ, công chức, viên chức cấp cơng việc chưa cao, ảnh hưởng đến q trình đạo, điều hành thực nhiệm vụ phát triển KT-XH huyện * Nhận xét, đánh giá chung: Trong bối cảnh cịn nhiều khó khăn, song với tâm cao Đảng bộ, Chính quyền, quân dân huyện nhà, lãnh đạo điều hành thích ứng kịp thời; tình hình kinh tế - xã hội đạt nhiều kết tích cực; tiêu kinh tế chủ yếu tăng cao so với kỳ năm 2012 vượt tiêu kế hoạch năm Thu ngân sách nhà nước địa bàn vượt cao so với dự tốn Sản xuất nơng nghiệp ổn định, suất lúa vượt kế hoạch; công nghiệp – TTCN – xây dựng có chiều hướng phát triển, góp phần vào việc chuyển dịch cấu kinh tế theo hướng tích cực Công tác quản lý đầu tư xây dựng bản, tài nguyên môi trường củng cố; nhiều công trình, dự án trọng điểm tập trung vốn đầu tư, sớm hoàn thành đưa vào sử dụng phát huy hiệu Quy mô 11 mạng lưới, chất lượng giáo dục bước củng cố hoàn thiện Chất lượng khám chữa bệnh, thái độ y đức tinh thần phục vụ bệnh nhân đội ngũ y, bác sỹ nâng lên Công tác xét, giải chế độ chi trả trợ cấp thường xuyên, chế độ bảo hiểm, trợ cấp khác cho đối tượng trọng thực tốt Công tác tra, giải khiếu nại, tố cáo tập trung giải quyết; đời sống vật chất, văn hóa, tinh thần nhân dân nâng lên; tỷ lệ hộ nghèo giảm xuống; quốc phịng an ninh, trật tự tồn xã hội giữ vững PHẦN THỨ II Mục tiêu, nhiệm vụ kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2014 Theo dự báo tình hình kinh tế nước, tỉnh năm 2014 cịn nhiều khó khăn thách thức; huyện nhà hoạt động doanh nghiệp, hộ kinh doanh cịn nhiều khó khăn; nguồn lực đầu tư hạn chế; rủi ro thiên tai, dịch bệnh mà đặc biệt hậu lũ lụt cuối năm 2013 làm ảnh hưởng bất lợi đến tăng trưởng phát triển kinh tế xã hội huyện Bên cạnh khó khăn nêu trên, năm 2014 có thuận lợi như: Lãi suất tín dụng giảm, tạo điều kiện cho doanh nghiệp, hộ kinh doanh tiếp cận với nguồn vốn tín dụng; nhà máy ván dăm bước đầu vào hoạt động sản xuất kinh doanh có hiệu quả; mơ hình trang trại chăn ni – kinh tế hộ gia đình bước nhân rộng phát triển I Mục tiêu chủ yếu Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2014 Mục tiêu tổng quát năm 2014 Triển khai đồng chủ trương, sách, nhiệm vụ trung ương UBND tỉnh ban hành nhằm ổn định kinh tế, góp phần kiềm chế lạm phát, thực thắng lợi mục tiêu kế hoạch 2011 – 2015 đề Bảo đảm an sinh xã hội, đẩy mạnh công tác giảm nghèo, cải thiện nâng cao đời sống vật chất, tinh thần nhân dân, thực tiến công xã hội; giữ vững ổn định trị, bảo đảm quốc phịng, an ninh Các tiêu chủ yếu: 2.1 Chỉ tiêu kinh tế: Do hậu lũ lụt trung tuần tháng 11 năm 2013 nên số diện tích lúa loại hoa màu giảm so với năm 2013, ảnh hưởng lớn đến tiêu tăng trưởng phát triển, đặc biệt lĩnh vực sản xuất nơng nghiệp; sở dự kiến tiêu tăng trưởng kinh tế sau: (1) Giá trị sản xuất (Giá hành): 664,02 tỷ đồng, tốc độ tăng trưởng 10%, đó: - Nơng lâm ngư nghiệp: 302,02 tỷ đồng, giảm 2,3% - Công nghiệp - Xây dựng: 212 tỷ đồng; tăng 23,6%; - Thương mại - Dịch vụ: 150 tỷ đồng; tăng 21,6% (2) Cơ cấu kinh tế: - Nông lâm ngư nghiệp: 45,48%; - Công nghiệp - Xây dựng: 31,93%; 12 - Thương mại - Dịch vụ: 22,59% (3) Lương thực bình quân đầu người: 401,9 kg/người/năm; (4) Thu nhập bình quân đầu người: 12,28 triệu/người/năm (5) Sản phẩm chủ yếu: - Sản lượng lúa: 20.907 tấn; - Sản lượng ngô: 820 tấn; (6) Chăn nuôi: - Đàn trâu: 22.000 con; - Đàn bò: 9.000 con; - Đàn lợn: 32.000 con; - Sản lượng thịt xuất chuồng: 3.500 tấn; (7) Trồng rừng sản xuất: 4.500 ha; trồng rừng phòng hộ: 200 (8) Khai thác gỗ rừng trồng: 350.000 m3 (9) Độ che phủ rừng: 70% (10) Thu NS địa bàn: 20,4 tỷ đồng (11) Chi đầu tư phát triển 20 tỷ đồng 2.2 Chỉ tiêu xã hội: (1) Dân số, lao động: - Dân số trung bình: 54.059; - Mức giảm tỷ lệ sinh: 0,22%; - Tỷ lệ tăng dân số tự nhiên: 1,02%; - Tỷ lệ hộ nghèo giảm từ 5-6%; - Giải việc làm: 1.500 lao động (2) Giáo dục: - Số học sinh đầu năm học: 12.880 học sinh - Phổ cập mầm non cho trẻ tuổi: 95% - Số trường chuẩn quốc gia: + Duy trì giữ chuẩn: 02 trường (Trường MN 11/3 Tiểu học Ba Động) + Xây dựng đạt chuẩn: 04 trường (Tiểu học Ba Vì, Tiểu học TT Ba Tơ THCS Ba Động, THCS thị trấn) (3) Y tế: - Tỷ lệ xã đạt chuẩn quốc gia y tế: 20% - Tỷ lệ trạm y tế có BS: 100%; 13 - Giường bệnh: 100 giường; - Tỷ lệ SDD trẻ