Bài thu hoạch nghị quyết đại hội đại XII của đảng

Đề cương BÁO CÁO CHUYÊN ĐỀ VỀ NGHỊ QUYẾT ĐẠI HỘI XII ĐẢNG CỘNG SẢN VIỆT NAM -Mở đầu (đặt vấn đề) - Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XII, Đảng Cộng sản Việt Nam tổ chức từ ngày 20 đến 28/1/2016, Trung tâm Hội nghị quốc gia, Thủ đô Hà Nội - Tổng Bí thư Nguyễn Phú Trọng đánh giá “Đại hội thành công tốt đẹp” - Nội dung báo cáo gồm vấn đề: 1- Bối cảnh, nhiệm vụ kết Đại hội (làm rõ ý nghĩa, tầm quan trọng Đại hội) 2- Những nội dung điểm Nghị Đại hội 3- Về tổ chức học tập trọng tâm Nghị Đại hội Phần thứ BỐI CẢNH, NHIỆM VỤ VÀ KẾT QUẢ CỦA ĐẠI HỘI I Bối cảnh Tình hình quốc tế - Tình hình kinh tế quốc tế: Toàn cầu hóa Hội nhập 3.0 Quá trình chuyển đổi mô hình tăng trưởng kinh tế tri thức - Tình hình trị quan hệ quốc tế: + Xu chung: Hòa bình, hợp tác, phát triển xu chủ đạo Các nước có chế độ trị khác vừa đấu tranh, vừa hợp tác, tồn hòa bình + Tương quan lực lượng nước lớn thay đổi, dẫn tới đấu tranh thỏa thuận với nhau, tác động đến cục diện quốc tế + Mâu thuẫn bên bên dẫn tới nhiều điểm nóng giới - Tình hình khu vực châu Á, Đông Nam Á: + Xu hợp tác liên kết khu vực ASEAN 2-diem moi van kien 12 + Sự lôi kéo nước lớn tình hình phức tạp biển Đông, biển Hoa Đông, ảnh hưởng trực tiếp đến nước ta + Tình hình nội số nước: Campuchia, Lào, Thái Lan, Myanma Tình hình nước - Những trình kinh tế - xã hội diễn nước: Đẩy mạnh công nghiệp hóa, đại hóa điều kiện mới; Xây dựng hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Đổi mô hình tăng trưởng, cấu lại kinh tế Hội nhập quốc tế; - Những vấn đề xã hội lên trình đổi mới: Suy thoái tư tưởng trị, đạo đức lối sống xã hội; Phân hóa xã hội thu nhập Sự gia tăng tệ nạn xã hội Tham nhũng, tiêu cực Bốn nguy Đảng đất nước - Những vấn đề cấp bách xây dựng Đảng (NQTWW 4) + Đấu tranh ngăn chặn, đẩy lùi tình trạng suy thoái tư tưởng trị, đạo đức, lối sống phận không nhỏ cán bộ, đảng viên, cán lãnh đạo, quản lý cấp để nâng cao lực lãnh đạo, sức chiến đấu Đảng, củng cố niềm tin nhân dân Đảng + Xây dựng đội ngũ cán lãnh đạo, quản lý cấp, cấp Trung ương đáp ứng yêu cầu nghiệp công nghiệp hoá, đại hoá hội nhập quốc tế + Xác định rõ thẩm quyền, trách nhiệm cá nhân người đứng đầu cấp uỷ, quyền mối quan hệ với tập thể cấp uỷ, quan, đơn vị để tiếp tục đổi phương thức lãnh đạo Đảng khâu quan trọng II Nhiệm vụ Đại hội - Kiểm điểm việc thực Nghị Đại hội XI - Xác định quan điểm, phương hướng, giải pháp đẩy mạnh toàn diện công đổi nhiệm kỳ - Kiểm điểm lãnh đạo Ban Chấp hành Trung ương khóa XI - Bầu Ban Chấp hành Trung ương khóa XII III Kết Đại hội 1- Thảo luận thông qua văn kiện quan trọng 1.1 Báo cáo Chính trị (dài 91 trang khổ A4) 2-diem moi van kien 12 Gồm 15 phần, cộng nhóm nhiệm vụ: 1- Đánh giá tổng quát kết thực nghị Đại hội XI (20112015) nhìn lại 30 năm đổi (1986-2016) Mục tiêu, nhiệm vụ tổng quát phát triển đất nước năm 2016-2020 Đổi mô hình tăng trưởng, cấu lại kinh tế; đẩy mạnh công nghiệp hóa, đại hóa đất nước Hoàn thiện thể chế, phát triển kinh tế thị trường định hướng XHCN Đổi toàn diện giáo dục, đào tạo; phát triển nguồn nhân lực Phát triển ứng dụng khoa học, công nghệ Xây dựng, phát triển văn hóa, xây dựng người Quản lý phát triển xã hội; thực tiến bộ, công xã hội Tăng cường quản lý tài nguyên; bảo vệ môi trường; chủ động phòng, chống thiên tai, ứng phó với biến đổi khí hậu 10 Tăng cường quốc phòng, an ninh, bảo vệ vững Tổ quốc Việt Nam XHCN tình hình 11 Nâng cao hiệu hoạt động đối ngoại, chủ động tích cực hội nhập quốc tế 12 Phát huy sức mạnh đại đoàn kết toàn dân tộc 13 Phát huy dân chủ XHCN, bảo đảm thực quyền làm chủ nhân dân 14 Xây dựng hoàn thiện Nhà nước pháp quyền XHCN 15 Xây dựng Đảng sạch, vững mạnh, nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu Đảng Sáu nhiệm vụ trọng tâm nhiệm kỳ Đại hội XII 1.2 Báo cáo đánh giá kết thực nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội năm 2011-2015 phương hướng, nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội năm 2016-2020 (dài 54 trang khổ A4) Báo cáo chia làm phần Phần thứ “Đánh giá kết thực nhiệm vụ phát triển kinh tế xã hội năm 2011-2015 2-diem moi van kien 12 I Các kết đạt (gồm mục nhỏ) II Các hạn chế, yếu (gồm mục nhỏ) Phần thứ hai: “Phương hướng, nhiệm vụ giải pháp phát triển kinh tế xã hội năm 2016-2010” I Bối cảnh quốc tế nước tác động đến phát triển kinh tế - xã hội II Quan điểm phát triển kinh tế - xã hội III Mục tiêu tiêu IV Nhiệm vụ giải pháp chủ yếu (gồm 10 mục nhỏ) Phần thứ ba: Tổ chức thực 1.3 Báo cáo Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XI tổng kết việc thi hành Điều lệ Đảng khóa XI đề nghị bổ sung, sửa đổi Điều lệ Đảng khóa XI (nếu có), (tại Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XII Đảng) Báo cáo dài 58 trang (bao gồm số bảng biểu) chia làm phần: Phần thứ nhất: Đánh giá kết thi hành Điều lệ Đảng khóa XI Phần thứ hai: Đề xuất bổ sung, sửa đổi Điều lệ Đảng cấp ủy, tổ chức đảng Phần thứ ba: Đề xuất, kiến nghị Ban Chấp hành Trung ương khóa XI 1.4 Báo cáo tổng kết thực Nghị Trung ương “Một số vấn đề cấp bách xây dựng Đảng nay” Báo cáo dài 58 trang (gồm phụ lục), chia làm mục: I.Tình hình thực Nghị Trung ương (gồm mục nhỏ) II Phương hướng, nhiệm vụ giải pháp tiếp tục thực Nghị Trung ương khóa XI “Một số vấn đề cấp bách xây dựng Đảng nay” 1.5 Báo cáo tổng hợp Ban Chấp hành Trung ương Đại hội Báo cáo tập trung vào nhóm vấn đề lớn là: I Vững bước đường đổi II Phát triển nhanh, bền vững, phấn đấu sớm đưa nước ta trở thành nước công nghiệp theo hướng đại III- Bảo vệ vững Tổ quốc; giữ vững môi trường hòa bình, ổn định; nâng cao hiệu hoạt động đối ngoại, chủ động tích cực hội nhập quốc tế 2-diem moi van kien 12 IV- Phát huy sức mạnh đại đoàn kết dân tộc, dân chủ xã hội chủ nghĩa; xây dựng hoàn thiện nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa V- Xây dựng Đảng sạch, vững mạnh, nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu Đảng 2.Bầu Ban chấp hành Trung ương khóa XII 2.2.Đại hội bầu Ban Chấp hành Trung ương khóa XII - Ban Chấp hành Trung ương khóa XI giới thiệu 221 đồng chí (trong có 199 để bầu ủy viên thức 22 đồng chí để bầu vào ủy viên dự khuyết BCHTW khóa XII); - Đại hội giới thiệu thêm 62 người để bầu ủy viên thức Đại hội chốt danh sách bầu cử: + Đại hội định cộng 21 người lại với 199 người Ban Chấp hành Trung ương giới thiệu thành danh sách bầu cử 220 người để bầu ủy viên thức (dư 40 người) + Về danh sách dự khuyết: Ban Chấp hành Trung ương khóa XI giới thiệu 22 người Tại Đại hội, đoàn giới thiệu thêm 80 người Có 30 người đủ điều kiện Đại hội bỏ phiếu lựa chọn (không cần bán), từ cao xuống thấp, lấy thêm đủ người, cộng thành danh sách bầu cử 26 người - Đại hội bầu Ban kiểm phiếu gồm 25 người, đồng chí Nguyễn Thế Trung, Phó trưởng Ban Dân vận Trung ương làm Trưởng ban - Sáng ngày 26/01/2016, Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI bầu Ban Chấp hành Trung ương Đảng khoá XII - Ban Kiểm phiếu báo cáo kết bầu cử, công bố danh sách trúng cử vào Ban Chấp hành Trung ương Khóa XII, gồm 180 đồng chí Ủy viên thức 20 đồng chí Ủy viên dự khuyết 2.2 Ban chấp hành Trung ương bầu Bộ Chính trị, Ban Bí thư - Ban Chấp hành Trung ương Đảng khoá XI giới thiệu ứng cử Uỷ viên Bộ Chính trị gồm 24 đồng chí - Trung ương thống bầu từ 17-19 Ủy viên Bộ Chính trị, từ 11-13 Ủy viên Ban Bí thư - Tại Hội nghị Trung ương lần thứ nhất, Trung ương giới thiệu thêm đồng chí Nguyễn Phú Trọng, Đinh La Thăng vào danh sách bầu Bộ Chính trị 2-diem moi van kien 12 - Ban Chấp hành Trung ương khóa XII bầu lần 19 Ủy viên Bộ Chính trị - Đồng chí Nguyễn Phú Trọng Trung ương bầu tái giữ chức Tổng Bí thư Ban Chấp hành Trung ương Đảng khoá XII (số phiếu 99%) - Bầu Ủy ban Kiểm tra Trung ương gồm 21 đồng chí Đồng chí Trần Quốc Vượng bầu làm Chủ nhiệm Ủy ban Kiểm tra Trung ương III Nguyên nhân thành công 1-Công tác chuẩn bị chu đáo 1.1 Công tác tổ chức Hội nghị Trung ương khóa XI thành lập tiểu ban 1.2 Chuẩn bị văn kiện - Hội nghị Trung ương thông qua đề cương Báo cáo trị Báo cáo kinh tế - xã hội; - Hội nghị Trung ương 10 thông qua dự thảo báo cáo, gửi đại hội cấp thảo luận, góp ý - Ngày 15-9-2015 công bố công khai thông tin đại chúng dự thảo báo cáo, xin ý kiến nhân dân bạn bè, người quan tâm ( triệu ý kiến; tổng hợp 1.000 trang khổ A4) - Hội nghị Trung ương 13 tiếp thu ý kiến góp ý tổ chức đảng, đại hội cấp nhân dân, hoàn thiện báo cáo trình Đại hội 1.3 Chuẩn bị nhân - Hội nghị Trung ương bàn quy hoạch cán cấp chiến lược (ủy viên Trung ương) Đây lần Đảng ta quy hoạch ủy viên Trung ương Sau Hội nghị, tổ chức 06 lớp cán nguồn - Hội nghị Trung ương quy hoạch Bộ Chính trị, Ban Bí thư - Hội nghị Trung ương 11 bàn, thông qua “Phương hướng công tác nhân Ban Chấp hành Trung ương khóa XII” - Hội nghị Trung ương 12 bàn định thêm bước, biểu danh sách đồng chí lần đầu tham gia Ban Chấp hành Trung ương - Hội nghị Trung ương 13 biểu danh sách 199 đồng chí để Đại hội bầu vào Ban Chấp hành Trung ương Giới thiệu danh sách để Ban Chấp hành Trung ương khóa XII bầu vào Bộ Chính trị, Ban Bí thư 2-diem moi van kien 12 - Hội nghị Trung ương 14 thông qua danh sách giới thiệu đ/c chủ chốt Phát huy dân chủ Đảng, tập trung trí tuệ toàn Đảng toàn dân 2.1 Đại hội tập trung trí tuệ toàn Đảng 2.2 Đại hội tiến hành thực dân chủ, công khai quy trình Diễn biến Đại hội theo nguyên tắc quy trình Phiên họp trù bị: Họp ngày 20-01-2016 Thông qua Quy chế làm việc, Quy chế bầu cử, Báo cáo kiểm tra tư đại biểu Bầu Đoàn Chủ tich gồm 127 người Chủ tịch Đoàn Chủ tịch Bầu đoàn thư ký Đại hội thảo luận văn kiện, dành 2,5 ngày để thảo luận văn kiện - Tại đoàn, có hàng trăm ý kiến - Tại Hội trường có 34 phát biểu tham luận Đại hội biểu Một số vấn đề có ý kiến khác nhau, Đại hội biểu phiếu kín, kết sau: -Về chủ đề Đại hội: Thống báo cáo trị có 1496 ý kiến táng thành (99,07%); 10 ý kiến không tán thành (0,66%); 02 ý kiến không rõ ý, (0,13%) -Về mục tiêu Tổng quát nêu dự thảo Báo cáo; 1493 ý kiến tán thành (98,87%); 13 ý kiến không tán thành (0,86%); 02 ý kiến không rõ ý (0,13% -Về số tiêu chủ yếu: + GDP tăng bình quân 6,5-7,0% : 1491 ý kiến tán thành, (98,74%); 16 ý kiến không tán thành (1,06%); 01 ý kiến không rõ ý (0,07%) + GDP/người/năm đến năm 2020 đạt 3.200 – 3.500 USD: 1490 tán thành (98,67%); 16 ý kiến không tán thành (1,06%); 02 ý kiến không rõ ý (0,13%) + Bội chi ngân sách nhà nước đến năm 2020 khoảng 4% GDP: 1478 ý kiến tán thành ( 97,88%); 28 ý kiến không tán thành (1,85%); 02 ý kiến không rõ ý (0,13%) + Giảm tỷ lệ hộ nghèo bình quân năm từ 1,0 đến 1,5%: 1490 ý kiến tán thành (98,67%); 15 ý kiến không tán thành (0,99%); 03 ý kiến không rõ ý (0,20%) 2-diem moi van kien 12 + Đến năm 2020 95% cư dân thành phố, 90% cư dân nông thôn sử dụng nước hợp vệ sinh: 1459 ý kiến tán thành (96.62%); 46 ý kiến không tán thành (3,05%); ý kiến không rõ ý (0,20%) + Quyết định không sửa Điều lệ Đảng Đại hội XI thông qua Giao Ban Chấp hành Trung ương hướng dẫn thực hiện: 1484 ý kiến tán thành (98,27%); 23 ý kiến không tán thành (1,52%); ý kiến không rõ ý (0,07%) Đại hội thông qua Nghị quyết, nội dung: - Thông qua Dự thảo Cương lĩnh xây dựng đất nước thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội (bổ sung, phát triển năm 2011) Giao Ban Chấp hành Trung ương Đảng khoá XI đạo Bộ Chính trị, Báo cáo giải trình Đoàn Chủ tịch Đại hội, kết biểu quyết, để hoàn chỉnh thức ban hành - Thông qua Dự thảo Chiến lược phát triển kinh tế - xã hội 2011 - 2020 Giao Ban Chấp hành Trung ương Đảng khoá XI đạo Bộ Chính trị, Báo cáo giải trình Đoàn Chủ tịch Đại hội, kết biểu quyết, để hoàn chỉnh thức ban hành - Tán thành nội dung đánh giá tình hình năm thực Nghị Đại hội X (2006 - 2010) phương hướng, nhiệm vụ năm 2011 2015 nêu Báo cáo trị Ban Chấp hành Trung ương Đảng khoá X trình Đại hội XI: Đại hội bầu Ban chấp hành khóa XII với 180 ủy viên thức, 20 dự khuyết - Trong 180 Ủy viên Trung ương thức, chia đảng bộ, quan Trung ương địa phương là: Các ban đảng Trung ương: 30 đồng chí (16,67%); Cơ quan Chủ tịch nước: 01 đồng chí (0,55%); Chính phủ: 33 đồng chí (18,33%); Quốc hội: 13 đồng chí (7,22%); Tòa án NDTC, Viện KSNDTC: 02 đồng chí (1,10%); Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tổ chức thành viên: 05 đồng chí (2,78%); Doanh nghiệp nhà nước: 02 đồng chí (1,10%); Quân đội: 21 (11,64); Công an: 05 đồng chí (2,78%); Địa phương: 68 đồng chí (37,80 %) - Có Ủy viên Bộ Chính trị Ủy viên Ban Bí thư khóa XI tái đắc cử Ban Chấp hành Trung ương khóa XII - Trong số 180 Ủy viên thức có 100 đồng chí Ủy viên Trung ương khóa XI tái cử, 80 đồng chí lần tham gia Ban Chấp hành Trung ương, 20 đồng chí Ủy viên dự khuyết Ban Chấp hành Trung ương khóa XI 2-diem moi van kien 12 - Có 14 Bộ trưởng, Ủy viên BCH Trung ương khóa XI không tái cử BCH Trung ương khóa XII; - Có 18 đồng chí ủy viên trung ương nữ, (10 %); - Ủy viên Ban Chấp hành Trung ương nhiều tuổi đồng chí Nguyễn Phú Trọng (72 tuổi) người tuổi đồng chí Lê Quốc Phong (37 tuổi, Bí thư Trung ương Đoàn TNCS Hồ Chí Minh) + Đây kỳ đại hội mà Ủy viên Bộ Chính trị không tái cử nhiều Điều thể trách nhiệm trước đất nước việc tạo hội, đào tạo cán kế cận + Có 17 đồng chí (có đồng chí Ủy viên dự khuyết) Trung ương khóa XI giới thiệu, không trúng cử + Trong đồng chí ủy viên Trung ương diện “đặc biệt” giới thiệu, có đồng chí trúng cử Phó Chủ tịch Quốc hội Uông Chu Lưu, Thượng tướng Bùi Văn Nam, Thứ trưởng Bộ Công an; Đại tướng Đỗ Bá Tỵ, Thứ trưởng Bộ Quốc phòng, Tổng tham mưu trưởng Quân đội nhân dân Việt Nam + Ủy viên Trung ương trúng cử có tỷ lệ số phiếu cao 98,74% ; người có tỷ lệ số phiếu thấp là: 62,32% + Không có đại biểu tự ứng cử; + Tất trường hợp đề cử Đại hội không trúng vào Ban Chấp hành T.Ư khóa XII Tổng Bí thư nói “Dân chủ đến cùng” Sự quan tâm ủng hộ nhân dân nước - Tham gia góp ý vào văn kiện (trên triệu ý kiến) - Quan tâm theo dõi, ủng hộ quy trình dân chủ, công khai tiến hành Đại hội - Vui mừng, phấn khởi thành công Đại hội Phần thứ hai NỘI DUNG CỐT LÕI VÀ NHỮNG ĐIỂM MỚI NỔI BẬT TRONG VĂN KIỆN ĐẠI HỘI XII Đại hội XII Đảng đưa sách đắn, mạnh mẽ, phù hợp để phát huy thuận lợi, vượt qua khó khăn, tiếp tục đưa nước ta phát triển nhanh, bền vững, đáp ứng kỳ vọng cán bộ, đảng viên nhân dân 2-diem moi van kien 12 Chúng xin giới thiệu điểm bật văn kiện Đại hội XII Đảng 1- Chủ đề Đại hội XII (cũng tiêu đề Báo cáo trị): - Chủ đề Đại hội là: “Tăng cường xây dựng Đảng sạch, vững mạnh; phát huy sức mạnh toàn dân tộc, dân chủ xã hội chủ nghĩa; đẩy mạnh toàn diện, đồng công đổi mới; bảo vệ vững Tổ quốc, giữ vững môi trường hòa bình, ổn định; phấn đấu sớm đưa nước ta trở thành nước công nghiệp theo hướng đại - Trong thành tố chủ đề Đại hội XII có điểm Thành tố thứ tư “bảo vệ vững Tổ quốc, giữ vững môi trường hòa bình, ổn định” lần đưa vào chủ đề Đại hội 2- Nhìn lại 30 năm đổi - Đại hội XII đánh giá tổng quát: Nhìn tổng thể, qua 30 năm đổi mới, đất nước ta đạt thành tựu to lớn, có ý nghĩa lịch sử đường xây dựng chủ nghĩa xã hội bảo vệ Tổ quốc xã hội chủ nghĩa Đồng thời nhiều vấn đề lớn, phức tạp, nhiều hạn chế, yếu cần phải tập trung giải quyết, khắc phục để đưa đất nước phát triển nhanh bền vững So với Đại hội X nhìn lại 20 năm đổi mới, Đại hội XII không đánh giá tổng quát thành tựu, mà đánh giá tổng quát hạn chế, khuyết điểm - Đại hội XII rút ba kết luận quan trọng: (1) Những thành tựu tạo tiền đề, tảng quan trọng để nước ta tiếp tục đổi phát triển mạnh mẽ năm tới; (2) Những thành tựu khẳng định đường lối đổi Đảng đán, sáng tạo; (3) Những thành tựu khẳng định đường lên chủ nghĩa xã hội nước ta phù hợp với thực tiễn Việt Nam xu phát triển lịch sử - Nhìn lại 30 năm đổi mới, từ thành tựu hạn chế, Đại hội rút năm học So với học rút Đại hội trước, học Đại hội XII rút có điểm Đặc biệt học thứ tư mối quan hệ dân tộc – quốc tế, bổ sung nội dung “phải đặt lợi ích quốc gia – dân tộc lên hết” 3- Đại hội xác định “bốn trụ cột” phát triển đất nước thời kỳ - Trong Báo cáo Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XI văn kiện Đại hội XII Đảng đồng chí Tổng Bí thư Nguyễn Phú Trọng 10 2-diem moi van kien 12 trình bày nêu rõ: Thời kỳ đòi hỏi phải phát triển đất nước toàn diện, đồng trị, kinh tế, văn hóa, xã hội, quốc phòng, an ninh, đối ngoại: (1).Phát triển kinh tế - xã hội trung tâm (2) Xây dựng Đảng then chốt (3) Xây dựng văn hóa, người làm tảng tinh thần (4) Tăng cường quốc phòng, an ninh trọng yếu, thường xuyên - Điểm bật là: Không xác định phát triển kinh tế trung tâm mà phát triển xã hội trung tâm; không xây dựng văn hóa làm tảng tinh thần mà xây dựng người làm tảng tinh thần 4- Chủ trương tiếp tục đổi mô hình tăng trưởng, cấu lại kinh tế; đẩy mạnh công nghiệp hoá, đại hoá gắn với phát triển kinh tế tri thức; hoàn thiện thể chế, phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa - Tiếp tục đẩy mạnh trình đổi mô hình tăng trưởng, kết hợp có hiệu phát triển chiều rộng với chiều sâu, trọng phát triển chiều sâu, nâng cao chất lượng tăng trưởng sức cạnh tranh sở nâng cao suất lao động, ứng dụng tiến khoa học - công nghệ, đổi sáng tạo, nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, phát huy lợi so sánh chủ động hội nhập quốc tế phát triển nhanh bền vững (hướng tới mục tiêu phát triển bền vững đến năm 2030 Liên hợp quốc) Đổi mô hình tăng trưởng chuyển mạnh từ chủ yếu dựa vào xuất vốn đầu tư sang phát triển đồng thời dựa vào vốn đầu tư, xuất thị trường nước Động lực quan trọng điều kiện để đổi mô hình tăng trưởng đẩy mạnh nghiên cứu, ứng dụng khoa học, công nghệ đổi mới, sáng tạo - Về đổi cấu kinh tế, tập trung xây dựng công nghiệp thương hiệu công nghiệp quốc gia với tầm nhìn trung, dài hạn, có lộ trình cho giai đoạn; phát triển có chọn lọc số ngành công nghiệp chế tạo, chế biến, công nghiệp công nghệ cao, công nghiệp sạch, công nghiệp lượng, khí, điện tử, hoá chất, công nghiệp xây dựng, xây lắp, công nghiệp quốc phòng, an ninh Phát triển nông nghiệp kinh tế nông thôn gắn với xây dựng nông thôn mới; xây dựng nông nghiệp theo hướng sản xuất hàng hoá lớn, ứng dụng công nghệ cao, nâng cao chất lượng sản phẩm, bảo đảm an toàn vệ sinh thực phẩm; nâng cao giá trị gia tăng, đẩy mạnh xuất khẩu; có sách phù hợp để tích tụ, tập trung ruộng đất Đẩy mạnh phát triển khu vực dịch vụ theo hướng đại, đạt tốc độ tăng trưởng cao khu vực sản xuất cao tốc độ tăng trưởng kinh tế Tập trung phát triển số ngành dịch vụ có lợi thế, có hàm lượng tri thức công nghệ cao Phát triển mạnh kinh tế biển 11 2-diem moi van kien 12 nhằm tăng cường tiềm lực kinh tế quốc gia bảo vệ chủ quyền biển, đảo Phát huy tiềm năng, mạnh vùng, đồng thời ưu tiên phát triển vùng kinh tế động lực; có sách hỗ trợ phát triển vùng nhiều khó khăn, vùng sâu, vùng xa, vùng đồng bào dân tộc thiểu số, miền núi hải đảo; xây dựng số đặc khu kinh tế Từng bước hình thành hệ thống đô thị có kết cấu hạ tầng đồng bộ, đại, thân thiện với môi trường Đẩy mạnh huy động sử dụng hiệu nguồn lực xã hội để tiếp tục tập trung đầu tư hình thành hệ thống kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội tương đối đồng với số công trình đại - Về đổi mới, hoàn thiện thể chế kinh tế, thống nhận thức kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Việt Nam kinh tế vận hành đầy đủ, đồng theo quy luật kinh tế thị trường, đồng thời bảo đảm định hướng xã hội chủ nghĩa phù hợp với giai đoạn phát triển đất nước Đó kinh tế thị trường đại hội nhập quốc tế; có quản lý Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa, Đảng Cộng sản Việt Nam lãnh đạo, nhằm mục tiêu "dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh”; có quan hệ sản xuất tiến phù hợp vối trình độ phát triển lực lượng sản xuất; có nhiều hình thức sở hữu, nhiều thành phần kinh tế, kinh tế nhà nước giữ vai trò chủ đạo, kinh tế tư nhân động lực quan trọng kinh tế; chủ thể thuộc thành phần kinh tế bình đẳng, hợp tác cạnh tranh theo pháp luật; thị trường đóng vai trò chủ yếu huy động phân bổ có hiệu nguồn lực phát triển, động lực chủ yếu để giải phóng sức sản xuất; nguồn lực nhà nước phân bổ theo chiến lược, quy hoạch, kế hoạch phù hợp với chế thị trường Nhà nước đóng vai trò định hướng, xây dựng hoàn thiện thể chế kinh tế, tạo môi trường cạnh tranh bình đẳng, minh bạch lành mạnh; sử dụng công cụ, sách nguồn lực Nhà nước để định hướng điều tiết kinh tế, thúc đẩy sản xuất kinh doanh bảo vệ môi trường; thực tiến bộ, công xã hội bước, sách phát triển Phát huy vai trò làm chủ nhân dân phát triển kinh tế - xã hội Những nhận thức cần tiếp tục cụ thể hoá, thể chế hoá phù hợp với giai đoạn phát triển thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội 5- Chủ trương phát triển vấn đề văn hóa, xã hội, môi trường Đại hội XII nâng tầm quan trọng vấn đề nêu từ nghị Hội nghị Trung ương lên văn kiện Đại hội 12 2-diem moi van kien 12 - Giáo dục quốc sách hàng đầu Tiếp tục đổi mạnh mẽ, đồng yếu tố giáo dục, đào tạo theo hướng coi trọng phát triển phẩm chất, lực người học Chuyển mạnh trình giáo dục từ chủ yếu trang bị kiến thức sang phát triển toàn diện lực phẩm chất người học: yêu gia đình, yêu Tổ quốc, yêu đồng bào, sống tốt làm việc hiệu Từng bước hoàn thiện hệ thống giáo dục quốc dân theo hướng hệ thống giáo dục mở, học tập suốt đời xây dựng xã hội học tập Quy hoạch lại mạng lưới sở giáo dục, đào tạo gắn với quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội, yêu cầu phát triển nguồn nhân lực thị trường lao động Đổi công tác quản lý giáo dục, đào tạo, bảo đảm dân chủ, thống nhất, chất lượng; tăng quyền tự chủ trách nhiệm xã hội sở giáo dục, đào tạo Phát triển đội ngũ nhà giáo cán quản lý giáo dục; đổi sách, chế tài chính, huy động sử dụng hiệu nguồn lực đầu tư để phát triển giáo dục đào tạo Phấn đấu đến năm 2030, giáo dục Việt Nam đạt trình độ tiên tiến khu vực - Phát triển mạnh mẽ khoa học, công nghệ, làm cho khoa học, công nghệ thực quốc sách hàng đầu, động lực quan trọng để phát triển lực lượng sản xuất đại, kinh tế tri thức, nâng cao suất, chất lượng, hiệu sức cạnh tranh kinh tế; bảo vệ môi trường, bảo đảm quốc phòng, an ninh Phát triển, ứng dụng khoa học - công nghệ cần ưu tiên tập trung đầu tư trước bước hoạt động ngành, cấp Tiếp tục đổi mạnh mẽ, đồng chế quản lý, tổ chức, hoạt động khoa học công nghệ, chế quản lý, phương thức đầu tư, chế tài để giải phóng lực sáng tạo, đưa nhanh tiến khoa học - công nghệ vào hoạt động thực tiễn Tăng cường liên kết tổ chức khoa học công nghệ với doanh nghiệp; mở rộng hình thức liên kết Nhà nước, nhà khoa học, nhà doanh nghiệp nhà nông Tăng cường hợp tác khoa học, công nghệ, công nghệ cao, phải hướng ưu tiên hội nhập quốc tế Phấn đấu đến năm 2020, khoa học công nghệ Việt Nam đạt trình độ phát triển nhóm nước dẫn đầu ASEAN; đến năm 2030, có số lĩnh vực đạt trình độ tiên tiến giới - Về xây dựng, phát triển văn hoá, người, Đại hội XII nhấn mạnh: Các cấp, ngành phải nhận thức đầy đủ, sâu sắc tầm quan trọng đặc biệt văn hoá, người; phải thực có kết mục tiêu xây dựng văn hoá người Việt Nam phát triển toàn diện, hướng đến chân - thiện - mỹ, thấm nhuần tinh thần dân tộc, nhân văn, dân chủ khoa học; xây dựng văn hoá thực trở thành tảng tinh thần vững xã hội; xây dựng người Việt Nam phát triển toàn diện 13 2-diem moi van kien 12 Đúc kết xây dựng hệ giá trị văn hoá hệ giá trị chuẩn mực người Việt Nam thời kỳ công nghiệp hoá, đại hoá hội nhập quốc tế Trong hoạt động kinh tế, trị, xã hội phải đề cao nhân tố văn hoá, người - Về quản lý phát triển xã hội; thực tiến bộ, công xã hội, Đại hội XII yêu cầu nhận thức sâu sắc vị trí, tầm quan trọng phát triển xã hội bền vững quản lý phát triển xã hội nghiệp xây dựng, bảo vệ Tổ quốc Xây dựng, thực sách phù hợp với giai tầng xã hội; giải có hiệu vấn đề xã hội xúc; khắc phục bước cân đối phát triển lĩnh vực, vùng, miền; bảo đảm hài hoà lợi ích, quan hệ xã hội, quan tâm thích đáng đến tầng lớp, phận yếu xã hội, đồng bào dân tộc thiểu số vùng cao, vùng sâu, vùng xa, khắc phục xu hướng gia tăng phân hoá giàu - nghèo Kịp thời kiểm soát xử lý rủi ro, mâu thuẫn, xung đột xã hội Đẩy mạnh giải pháp đấu tranh phòng, chống tội phạm tệ nạn xã hội; giảm thiểu tai nạn giao thông Gắn kết chặt chẽ sách kinh tế với sách xã hội, phát triển kinh tế với nâng cao chất lượng sống nhân dân, bảo đảm để nhân dân hưởng thụ ngày tốt thành công đổi mới, xây dựng phát triển đất nước Mọi người dân có hội điều kiện phát triển toàn diện - Về quản lý tài nguyên, bảo vệ môi trường, chủ động ứng phó biến đổi khí hậu, Đại hội XII xác định: Tài nguyên tài sản quốc gia, nguồn lực quan trọng đất nước, phải đánh giá đầy đủ, hạch toán kinh tế, quản lý, bảo vệ, khai thác, sử dụng tiết kiệm, hợp lý, có hiệu bền vững, gắn với mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội, quốc phòng, an ninh Chú trọng sử dụng lượng mới, lượng tái tạo, vật liệu Ngăn chặn bước khắc phục xuống cấp môi trường tự nhiên người, dự án phát triển kinh tế gây Hạn chế, tiến tới khắc phục tình trạng huỷ hoại, làm cạn kiệt tài nguyên, ô nhiễm môi trường sở sản xuất, khu công nghiệp, khu đô thị Hoàn thiện hệ thống pháp luật, ban hành chế tài đủ mạnh để bảo vệ môi trường, ngăn chặn, xử lý theo pháp luật nhằm chấm dứt tình trạng gây ô nhiễm môi trường, tăng cường phòng ngừa kiểm soát nguồn gây ô nhiễm môi trường Chủ động xây dựng, triển khai kiểm tra, giám sát việc thực chương trình, kế hoạch ứng phó với biến đổi khí hậu, phòng, chống thiên tai cho 14 2-diem moi van kien 12 giai đoạn Trước mắt tập trung xử lý hiệu tình trạng lũ lụt, hạn hán, sạt lở bãi sông, bãi biển, xâm nhập mặn triều cường, tác động trực tiếp đến đời sống, sản xuất nhân dân 6- Chủ trương bảo vệ vững Tổ quốc; giữ vững môi trường hòa bình, ổn định; nâng cao hiệu hoạt động đối ngoại, chủ động tích cực hội nhập quốc tế - Đại hội XII xác định nhiệm vụ: Bảo vệ vững độc lập, chủ quyền, thống nhất, toàn vẹn lãnh thổ Tổ quốc, bảo vệ Đảng, Nhà nước, nhân dân, chế độ xã hội chủ nghĩa gắn bó chặt chẽ, mật thiết với nhau; giữ vững môi trường hoà bình, ổn định để phát triển đất nước nhiệm vụ trọng yếu, thường xuyên Đảng, Nhà nước, hệ thống trị toàn dân, Quân đội nhân dân, Công an nhân dân nòng cốt - Mục tiêu trọng yếu quốc phòng, an ninh là: Phát huy mạnh mẽ sức mạnh tổng hợp toàn dân tộc, hệ thống trị, tranh thủ tối đa đồng tình, ủng hộ cộng đồng quốc tế, kiên quyết, kiên trì đấu tranh bảo vệ vững độc lập, chủ quyền, thống nhất, toàn vẹn lãnh thổ Tổ quốc, bảo vệ Đảng, Nhà nước, nhân dân chế độ xã hội chủ nghĩa; bảo vệ công đổi mới, nghiệp công nghiệp hoá, đại hoá, bảo vệ lợi ích quốc gia - dân tộc; bảo vệ văn hoá dân tộc; giữ vững môi trường hoà bình, ổn định trị, an ninh quốc gia, trật tự, an toàn xã hội - Thực thắng lợi đường lối đối ngoại hội nhập quốc tế Bảo đảm lợi ích tối cao quốc gia - dân tộc, sở nguyên tắc luật pháp quốc tế, bình đẳng có lợi, thực quán đường lối đối ngoại độc lập, tự chủ, hoà bình, hợp tác phát triển; đa dạng hoá, đa phương hoá quan hệ đối ngoại; chủ động tích cực hội nhập quốc tế; bạn, đối tác tin cậy thành viên có trách nhiệm cộng đồng quốc tế, Nâng cao hiệu hoạt động đối ngoại, tiếp tục đưa mối quan hệ hợp tác vào chiều sâu Nâng cao hiệu hội nhập kinh tế quốc tế, thực đầy đủ cam kết quốc tế, hiệp định thương mại tự hệ kế hoạch tổng thể với lộ trình hợp lý; phù hợp với lợi ích đất nước Đẩy mạnh làm sâu sắc quan hệ với đối tác, đối tác chiến lược nước lớn có vai trò quan trọng phát triển an ninh đất nước, đưa khuôn khổ quan hệ xác lập vào thực chất Chủ động tham gia phát huy vai trò chế đa phương, đặc biệt ASEAN Liên hợp quốc 15 2-diem moi van kien 12 7- Chủ trương phát huy sức mạnh đại đoàn kết toàn dân tộc, dân chủ xã hội chủ nghĩa; xây dựng hoàn thiện Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa - Đại đoàn kết toàn dân tộc đường lối chiến lược cách mạng Việt Nam, động lực nguồn lực to lớn xây dựng bảo vệ Tổ quốc Tăng cường khối đại đoàn kết toàn dân tộc tảng liên minh giai cấp công nhân với giai cấp nông dân đội ngũ trí thức Đảng lãnh đạo Phát huy mạnh mẽ nguồn lực, tiềm sáng tạo nhân dân để xây dựng bảo vệ Tổ quốc; lấy mục tiêu xây dựng nước Việt Nam hoà bình, độc lập, thống nhất, toàn vẹn lãnh thổ, "dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh" làm điểm tương đồng; tôn trọng điểm khác biệt không trái với lợi ích chung quốc gia - dân tộc; đề cao tinh thần dân tộc, truyền thống yêu nước, nhân nghĩa, khoan dung để tập hợp, đoàn kết người Việt Nam nước, tăng cường quan hệ mật thiết nhân dân với Đảng, Nhà nước, tạo sinh lực khối đại đoàn kết toàn dân tộc Đại đoàn kết toàn dân tộc phải dựa sở giải hài hoà quan hệ lợi ích thành viên xã hội; bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp, đáng nhân dân; không ngừng nâng cao đời sống vật chất tinh thần nhân dân Mọi chủ trương, đường lối Đảng, sách, pháp luật Nhà nước lợi ích nhân dân Đoàn kết Đảng hạt nhân, sở vững để xây dựng khối đại đoàn kết toàn dân tộc Các cấp uỷ đảng quyền phải thường xuyên đối thoại, lắng nghe, học hỏi, tiếp thu ý kiến, giải khó khăn, vướng mắc yêu cầu đáng nhân dân; có hình thức, chế, biện pháp cụ thể, thích hợp để nhân dân bày tỏ kiến, nguyện vọng thực quyền làm chủ - Tiếp tục phát huy dân chủ xã hội chủ nghĩa, bảo đảm tất quyền lực nhà nước thuộc nhân dân Dân chủ phải thực đầy đủ, nghiêm túc tất lĩnh vực đời sống xã hội Bảo đảm để nhân dân tham gia tất khâu trình đưa đinh liên quan đến lợi ích, sống nhân dân Thể chế hoá nâng cao chất lượng hình thức thực dân chủ trực tiếp dân chủ đại diện Hoàn thiện hệ thống pháp luật, tôn trọng, bảo đảm, bảo vệ quyền người, quyền nghĩa vụ công dân theo tinh thần Hiến pháp năm 2013 Tiếp tục thực tốt dân chủ sở; thể chế hoá thực tốt phương châm "Dân biết, dân bàn, dân làm, dân kiểm tra" 16 2-diem moi van kien 12 Phát huy dân chủ phải liền với tăng cường pháp chế, đề cao trách nhiệm công dân, giữ vững kỷ luật, kỷ cương đề cao đạo đức xã hội Phê phán biểu dân chủ cực đoan, dân chủ hình thức Xử lý nghiêm hành vi lợi dụng dân chủ làm an ninh trị, trật tự, an toàn xã hội hành vi vi phạm quyền dân chủ quyền làm chủ nhân dân - Xây dựng, hoàn thiện Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa phải tiến hành đồng lập pháp, hành pháp, tư pháp tiến hành đồng với đổi hệ thống trị theo hướng tinh gọn, hiệu lực, hiệu quả; gắn với đổi kinh tế, văn hoá, xã hội Hoàn thiện thể chế, chức năng, nhiệm vụ, phương thức chế vận hành, nâng cao hiệu lực, hiệu Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Phân định rõ vai trò hoàn thiện chế giải tốt mối quan hệ Nhà nước thị trường Trong năm tới, đẩy mạnh việc hoàn thiện pháp luật gắn với tổ chức thi hành pháp luật nhằm nâng cao hiệu lực, hiệu Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Bảo vệ pháp luật vừa công cụ để Nhà nước quản lý xã hội, vừa công cụ để nhân dân làm chủ, kiểm tra, giám sát quyền lực nhà nước Quản lý đất nước theo pháp luật, đồng thời coi trọng xây dựng tảng đạo đức xã hội Đẩy mạnh việc hoàn thiện nâng cao chất lượng, hiệu hoạt động máy nhà nước Xác định rõ chế phân công, phối hợp thực thi quyền lực nhà nước, chế kiểm soát quyền lực quan nhà nước việc thực quyền lập pháp, hành pháp, tư pháp sở quyền lực nhà nước thống nhất; xác định rõ quyền hạn trách nhiệm quyền Chú trọng công tác xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức Thực thí điểm dân trực tiếp bầu số chức danh sở cấp huyện; mở rộng đối tượng thi tuyển chức cán quản lý 8- Chủ trương xây dựng Đảng sạch, vững mạnh, nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu Đảng Trong năm tới, yêu cầu, nhiệm vụ nặng nề thời kỳ phát triển đòi hỏi phải đẩy mạnh công tác xây dựng Đảng, trọng tâm kiên quyết, kiên trì tiếp tục thực Nghị Trung ương khoá XI Các cấp uỷ, tổ chức đảng, tập thể lãnh đạo quan, đơn vị cá nhân cán lãnh đạo, quản lý cấp từ Trung ương đến sở phải nghiêm túc, tự giác có kế hoạch, biện pháp phù hợp để khắc phục, sửa chữa yếu kém, khuyết điểm Trước hết, phải trọng xây dựng Đảng trị Kiên định chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, vận dụng sáng tạo phát triển phù 17 2-diem moi van kien 12 hợp với thực tiễn Việt Nam; kiên định mục tiêu độc lập dân tộc chủ nghĩa xã hội; kiên định đường lối đổi Nâng cao lĩnh trị, trí tuệ, tính chiến đấu toàn Đảng cán bộ, đảng viên, trước hết cán lãnh đạo, quản lý chủ chốt cấp; không dao động tình Đổi công tác tư tưởng, lý luận, nâng cao tính chiến đấu, tính thuyết phục, hiệu công tác tư tưởng phục vụ yêu cầu thực nhiệm vụ trị, phù hợp với giai đoạn, tạo thống cao Đảng, đồng thuận xã hội; đẩy manh tuyên truyền, học tập chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, quan điểm, đường lối Đảng, sách, pháp luật Nhà nước phù hợp với đối tượng theo hướng cụ thể, thiết thực, hiệu Tiếp tục đổi tư lý luận; đẩy mạnh công tác tổng kết thực tiễn, nghiên cứu lý luận, cung cấp luận khoa học, lý luận cho việc hoạch định, phát triển đường lối, chủ trương, sách Đảng, pháp luật Nhà nước Tăng cường rèn luyện phẩm chất đạo đức cách mạng, chống chủ nghĩa cá nhân, hội, thực dụng Tập trung thực mục tiêu: "Xây dựng Đảng sạch, vững mạnh trị, tư tưởng, tổ chức đạo đức" Tiếp tục đẩy mạnh việc học tập làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh gắn với chống suy thoái tư tưởng trị, đạo đức, lối sống biểu "tự diễn biến", "tự chuyển hoá”, tệ quan liêu, tham nhũng, lãng phí, bè phái, "lợi ích nhóm", nói không đôi với làm Tiếp tục đổi mới, kiện toàn tổ chức máy Đảng hệ thống trị theo hướng tinh gọn, nâng cao hiệu lực, hiệu lãnh đạo, đạo, điều hành; hoàn thiện chức năng, nhiệm vụ, nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức; xác định rõ quan hệ tập thể lãnh đạo với cá nhân phụ trách; quyền hạn đôi với trách nhiệm đề cao trách nhiệm người đứng đầu Hoàn thiện thực nghiêm chế kiểm soát quyền lực, ngăn ngừa lạm quyền, vi phạm kỷ luật, kỷ cương Nghiên cứu thực thí điểm hợp số quan đảng nhà nước tương đồng chức năng, nhiệm vụ Sớm tổng kết mô hình bí thư cấp ủy đồng thời chủ tịch ủy ban nhân dân cấp xã, cấp huyện nơi có điều kiện Kiện toàn tổ chức, nâng cao chất lượng, hiệu hoạt động tổ chức sở đảng nâng cao chất lượng đảng viên Tập trung củng cố, nâng cao lực lãnh đạo, sức chiến đấu, đổi nội dung, hình thức, phương pháp, tạo chuyển biến chất lượng hoạt động loại hình tổ chức sở đảng, tổ chức đảng quan, đơn vị nghiệp doanh nghiệp thuộc thành phần kinh tế Kiện toàn tổ chức, bảo đảm lãnh đạo toàn diện Đảng 18 2-diem moi van kien 12 sở Xây dựng đội ngũ đảng viên thật tiên phong, gương mẫu, trọng dân, gần dân, hiểu dân, học dân, vững vàng trước khó khăn, thách thức, phấn đấu cho mục tiêu, lý tưởng cao đẹp Đảng Đổi mạnh mẽ công tác cán bộ, coi trọng công tác bảo vệ trị nội Tiếp tục đẩy mạnh thực hiện"Chiến lược cán thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hoá, đại hoá đất nước” Thể chế hoá, cụ thể hoá nguyên tắc xây dựng Đảng Tiếp tục ban hành thực quy định, quy chế, chế công tác cán bảo đảm tính thống nhất, đồng chặt chẽ khâu, liên thông cấp; có quy chế việc đánh giá đắn, khách quan cán bộ, để có sở sử dụng, bố trí cán bộ, ngăn chặn, đẩy lùi tình trạng chạy chức, chạy quyền, chạy tuổi, chạy cấp, Đổi công tác bầu cử Đảng, phương thức tuyển chọn, bổ nhiệm cán bộ, để lựa chọn người thực có đức, có tài giữ vị trí lãnh đạo, đặc biệt người đứng đầu Tập trung xây dựng đội ngũ cán bộ, đội ngũ cán cấp chiến lược, đủ lực phẩm chất, ngang tầm nhiệm vụ Có chế, sách phát hiện, thu hút, trọng dụng nhân tài Tăng cường trách nhiệm cấp uỷ, cấp uỷ sở công tác bảo vệ trị nội Đổi mới, nâng cao hiệu lực, hiệu công tác kiểm tra, giám sát, kỷ luật đảng Xử lý kịp thời, nghiêm minh tổ chức đảng, đảng viên vi phạm Cương lĩnh trị, Điều lệ Đảng, nghị quyết, thị, quy định Đảng, pháp luật Nhà nước, hành vi dung túng, bao che cho khuyết điểm, vi phạm tổ chức đảng đảng viên, công khai kết xử lý Tiếp tục đổi mới, nâng cao hiệu công tác dân vận điều kiện phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa hội nhập quốc tế Củng cố vững niềm tin nhân dân Đảng, tăng cường khối đại đoàn kết toàn dân tộc mối quan hệ mật thiết Đảng với nhân dân Tập hợp, vận động nhân dân thực tốt chủ trương Đảng sách, pháp luật Nhà nước; giải kịp thời, hiệu xúc, kiến nghị đáng nhân dân khiếu nại, tố cáo công dân Phát huy sức mạnh to lớn nhân dân, tạo thành phong trào cách mạng rộng lớn xây dựng bảo vệ Tổ quốc Đẩy mạnh đấu tranh phòng, chống tham nhũng, lãng phí nhiệm vụ thường xuyên, quan trọng đồng thời nhiệm vụ khó khăn, phức tạp, lâu dài Các cấp uỷ đảng, trước hết người đứng đầu cấp uỷ, quyền, toàn hệ thống trị phải kiên phòng, chống tham nhũng, lãng phí; chủ động phòng ngừa, không để xảy tham nhũng, lãng phí; xử lý kịp thời, nghiêm minh 19 2-diem moi van kien 12 hành vi tham nhũng, lãng phí, bao che, dung túng, tiếp tay cho hành vi tham nhũng, lãng phí, can thiệp, ngăn cản việc chống tham nhũng, lãng phí Đổi mạnh mẽ phương thức lãnh đạo Đảng hệ thống trị, đặc biệt với Nhà nước Tiếp tục cụ thể hoá phương thức lãnh đạo Đảng xác định Cương lĩnh bổ sung, phát triển năm 2011 tất cấp quy chế, quy định, quy trình cụ thể Coi trọng xây dựng văn hoá tổ chức đảng, quan nhà nước, hệ thống trị Đổi phương pháp, phong cách, lề lối làm việc quan lãnh đạo Đảng từ Trung ương tới sở, xây dựng phong cách làm việc khoa học, tập thể, dân chủ, gần dân, trọng dân, dân, bám sát thực tiễn, nói đôi với làm Tiếp tục đổi mới, nâng cao chất lượng việc xây dựng, ban hành nghị Đảng, luật pháp, sách Nhà nước Nghị phải thiết thực, ngắn gọn, khả thi; phải tính đến cân đối nguồn lực điều kiện bảo đảm triển khai thực có hiệu quả; phân công rõ trách nhiệm tổ chức, cá nhân, thời hạn hoàn thành nhiệm vụ, giải pháp ghi Nghị Phần thứ ba VỀ TỔ CHỨC HỌC TẬP VÀ TRIỂN KHAI THỰC HIỆN NGHỊ QUYẾT ĐẠI HỘI Về tổ chức nghiên cứu, quán triệt Nghị Đại hội XII Ngày 22-3-2016 Bộ Chính trị ban hành Chỉ thị 01-CT/TW học tập, quán triệt, tuyên truyền, triển khai thực Nghị Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XII Đảng, gồm điểm sau 1- Toàn thể cán bộ, đảng viên, đặc biệt cán chủ chốt cấp người đứng đầu có trách nhiệm học tập, quán triệt Nghị Đại hội XII Đảng Các cấp uỷ, tổ chức đảng, trực tiếp người đứng đầu, chịu trách nhiệm đạo, chủ trì việc tổ chức học tập, quán triệt, xây dựng chương trình hành động cấp uỷ, tổ chức đảng, kế hoạch hành động cá nhân thực Nghị Đại hội; đạo công tác kiểm tra, giám sát năm đánh giá kết thực địa phương, quan, đơn vị 2- Tập trung nghiên cứu, học tập, quán triệt, tuyên truyền Nghị Đại hội XII Đảng, Báo cáo Ban Chấp hành Trung ương Đảng khoá XI văn kiện Đại hội XII Đảng đồng chí Tổng Bí thư trình bày Đại hội; Báo cáo trị; Báo cáo đánh giá kết thực nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội năm 2011 - 2015 phương hướng, nhiệm vụ phát triển kinh 20 2-diem moi van kien 12 tế - xã hội năm 2016 - 2020; Báo cáo tổng kết thực Nghị Trung ương khoá XI "Một số vấn đề cấp bách xây dựng Đảng nay" Ban Tuyên giáo Trung ương phối hợp với tổ biên tập Tiểu ban Văn kiện, Tiểu ban Kinh tế - xã hội Đại hội XII Đảng Hội đồng Lý luận Trung ương biên soạn tài liệu học tập, quán triệt, tuyên truyền Nghị Đại hội XII Đảng phù hợp với đối tượng, thẳng vào vấn đề, ngắn gọn, dễ hiểu, dễ nhớ, dễ triển khai thực 3- Tiến hành khẩn trương, nghiêm túc việc học tập, quán triệt Nghị Đại hội XII Đảng, đổi mạnh mẽ nội dung phương thức, bảo đảm phù hợp với cấp, đối tượng Kết hợp tự nghiên cứu với nghe phổ biến, kết hợp học tập, quán triệt với thảo luận, thông qua chương trình hành động cấp uỷ, tổ chức đảng; kết hợp chặt chẽ thuyết trình với thảo luận, đối thoại báo cáo viên người nghe, với thu hoạch, kiểm tra, đánh giá việc học tập, quán triệt Nghị Đối với cán bộ, đảng viên sở, tổ chức lớp học tập, quán triệt tập trung chủ yếu vào phần mục tiêu tổng quát, tiêu quan trọng, nhiệm vụ, giải pháp, sáu nhiệm vụ trọng tâm năm 2016 - 2020 nêu Nghị Thời gian tổ chức lớp nghiên cứu, học tập, quán triệt Nghị Đại hội XII Đảng ban đảng, đảng đoàn, ban cán đảng cấp uỷ trực thuộc Trung ương hoàn thành quý II-2016; cấp huyện cấp sở hoàn thành quý III-2016 4- Bí thư cấp uỷ, người đứng đầu quan, đơn vị có trách nhiệm trực tiếp truyền đạt Nghị Đại hội XII Đảng; trường hợp cần thiết, có hỗ trợ báo cáo viên Đội ngũ báo cáo viên phải người nghiên cứu sâu, nắm vững Nghị quyết, có tư duy, quan điểm đắn, có lĩnh, tâm huyết trách nhiệm, có kinh nghiệm, nghiệp vụ, kỹ năng, bảo đảm truyền đạt trung thực, xác, sinh động nội dung Nghị quyết, phù hợp với đối tượng cụ thể 5- Cấp uỷ, quyền tổ chức trị - xã hội cấp xây dựng chương trình hành động thực Nghị Đại hội XII Đảng gắn với chức năng, nhiệm vụ, phù hợp với đặc điểm, tình hình địa phương, quan, đơn vị, bảo đảm khả thi, thiết thực, hiệu 21 2-diem moi van kien 12 Người đứng đầu cấp uỷ, quyền, quan, đơn vị xây dựng kế hoạch hành động thực Nghị Đại hội XII Đảng phù hợp với chức trách, nhiệm vụ giao; thể tâm, tinh thần đổi mới, chủ động, sáng tạo, dám nghĩ, dám làm, dám chịu trách nhiệm người đứng đầu Kết thực chương trình hành động tập thể, kế hoạch hành động cá nhân sở quan trọng để kiểm điểm, tự phê bình, phê bình, đánh giá tập thể cấp uỷ, quyền, quan, đơn vị cá nhân người đứng đầu năm nhiệm kỳ Việc xây dựng chương trình, kế hoạch hành động thực Nghị Đại hội XII Đảng phải hoàn thành sau học tập, quán triệt Nghị 6- Công tác tuyên truyền Nghị Đại hội XII Đảng, cần tiến hành sâu rộng, thường xuyên với nhiều hình thức đa dạng, phong phú, hấp dẫn phù hợp với đối tượng; bảo đảm đông đảo tầng lớp nhân dân đồng bào ta nước phổ biến, tuyên truyền Nghị Đại hội Các quan báo chí, đài truyền hình, phát thanh, báo điện tử cần tăng lượng tin, bài, mở chuyên trang, chuyên mục hỏi - đáp, trao đổi, toạ đàm, đối thoại… Nghị Đại hội XII Đảng Phát huy, khai thác có hiệu thiết chế văn hoá, thông tin có, đẩy mạnh tuyên truyền miệng; đồng thời tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin đại tuyên truyền, phổ biến Nghị Đại hội XII Đảng 7- Uỷ ban Kiểm tra Trung ương xây dựng kế hoạch kiểm tra, giám sát việc tổ chức thực Nghị Đại hội XII Đảng Văn phòng Trung ương Đảng hướng dẫn kinh phí phục vụ việc học tập, quán triệt Nghị Đại hội XII Đảng./ Về trọng tâm nhiệm kỳ Đại hội XII Phần cuối Báo cáo Chính trị nêu rõ: Trong nhiệm kỳ Đại hội XII, cần đẩy mạnh toàn diện, đồng công đổi mới, phát huy nguồn lực động lực để phát triển đất nước nhanh, bền vững; đặc biệt trọng tập trung lãnh đạo, đạo thực có kết sáu nhiệm vụ trọng tâm sau: Xây dựng Đảng 22 2-diem moi van kien 12 - Tăng cường xây dựng, chỉnh đốn Đảng; ngăn chặn, đẩy lùi suy thoái tư tưởng trị, đạo đức, lối sống, biểu "tự diễn biến", "tự chuyển hóa" nội - Tập trung xây dựng đội ngũ cán bộ, đội ngũ cán cấp chiến lược, đủ lực, phẩm chất uy tín, ngang tầm nhiệm vụ Xây dựng hệ thống trị - Xây dựng tổ chức máy toàn hệ thống trị tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả; - Đẩy mạnh đấu tranh phòng, chống tham nhũng, lãng phí, quan liêu Phát triển kinh tế - xã hội - Tập trung thực giải pháp nâng cao chất lượng tăng trưởng, suất lao động sức cạnh tranh kinh tế - Tiếp tục thực có hiệu ba đột phá chiến lược (hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa; - Đổi toàn diện giáo dục, đào tạo, phát triển nguồn nhân lực, nguồn nhân lực chất lượng cao; - Xây dựng hệ thống kết cấu hạ tầng đồng bộ), cấu lại tổng thể đồng kinh tế gắn với đổi mô hình tăng trưởng; - Đẩy mạnh công nghiệp hóa, đại hóa đất nước, trọng công nghiệp hóa, đại hóa nông nghiệp, nông thôn gắn với xây dựng nông thôn - Chú trọng giải tốt vấn đề cấu lại doanh nghiệp nhà nước, cấu lại ngân sách nhà nước, xử lý nợ xấu bảo đảm an toàn nợ công Bảo vệ Tổ quốc - Kiên quyết, kiên trì đấu tranh bảo vệ vững độc lập, chủ quyền, thống toàn vẹn lãnh thổ Tổ quốc; - Giữ vững môi trường hòa bình, ổn định để phát triển đất nước; - Bảo đảm an ninh quốc gia, giữ gìn trật tự, an toàn xã hội - Mở rộng đưa vào chiều sâu quan hệ đối ngoại; - Tận dụng thời cơ, vượt qua thách thức, thực hiệu hội nhập quốc tế điều kiện mới, tiếp tục nâng cao vị uy tín đất nước trường quốc tế 23 2-diem moi van kien 12 Phát huy vai trò quyền làm chủ nhân dân - Thu hút, phát huy mạnh mẽ nguồn lực sức sáng tạo nhân dân - Chăm lo nâng cao đời sống vật chất, tinh thần, giải tốt vấn đề thiết; - Tăng cường quản lý phát triển xã hội, bảo đảm an ninh xã hội, an ninh người; - Bảo đảm an sinh xã hội, nâng cao phúc lợi xã hội giảm nghèo bền vững - Phát huy quyền làm chủ nhân dân, phát huy sức mạnh đại đoàn kết toàn dân tộc Xây dựng văn hóa người - Phát huy nhân tố người lĩnh vực đời sống xã hội; - Tập trung xây dựng người đạo đức, nhân cách, lối sống, trí tuệ lực làm việc; - Xây dựng môi trường văn hóa lành mạnh Hà Nội, 21-4-2016 24 2-diem moi van kien 12