Ngày 2182015, đề xuất thành lập “Phố nhạy cảm” được đặt ra tại Hội nghị giao ban công tác phòng chống tệ nạn xã hội 2015 do Bộ Lao động Thương binh và Xã hội TP.HCM tổ chức. Vấn đề này gây xôn xao dư luận trong suốt một thời gian dài về việc có hay không nên việc thành lập một con phố chuyên hoạt động mại dâm, hay nói cách khác, công khai hóa hoạt động mại dâm ở Việt Nam. Ở nhiều quốc gia trên thế giới, như Hà Lan, Thái Lan, Nhật Bản… nhiều khu phố đèn đỏ được cho phép hoạt động. Ở Hàn Quốc, ngành công nghiệp không khói này đóng góp hơn 4% vào cho tổng GDP quốc gia, một phần thúc đẩy phát triển kinh tế và chất lượng cuộc sống con người. Tuy mang lại nhiều lợi ích về kinh tế cũng như quản lí nhưng khi hoạt động này được công khai sẽ gây không ít những khó khăn đối với các cơ quan chức năng. Bên cạnh đó vẫn có nhiều quốc gia trên thế giới không thừa nhận ngành nghề mại dâm, trong đó có Việt Nam. Ở Việt Nam những người có hành vi mua bán dâm là vi phạm luật pháp. Tuy nhiên, vì là nhu cầu cơ bản của con người, những hoạt động này vẫn ngầm diễn ra, len lỏi trong mọi ngóc ngách của xã hội và ngày càng khó kiểm soát. Dù không phải là vấn đề mới nhưng mại dâm lại là vấn đề đã diễn ra từ lâu và chưa có hướng giải quyết. Cho đến khi Hội nghị giao ban công tác phòng chống tệ nạn xã hội ở TP.HCM đề ra giải pháp là thành lập một con phố mại dâm thì vấn đề này lại một lần nữa được nhìn nhận một cách nghiêm túc. Mại dâm là một vấn đề bức thiết và nên được xem xét nghiêm túc. Việc thành lập một con phố chuyên hoạt động mại dâm là một giải pháp để công khai hóa mại dâm ở Việt Nam thay vì cấm mại dâm hoạt động này diễn như trong luật pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam. Chúng ta biết rằng, mại dâm vốn đã tồn tại từ lâu trong xã hội. Dù luật pháp đã quy định rõ về hành vi trái luật và mức xử phạt tương ứng, tuy vậy hoạt động này về lâu dài vẫn ngầm diễn ra và khó kiểm soát. Trong lịch sử Việt Nam, đã từng có thời mại dâm hầu như không tồn tại do mang nặng tư tưởng Nho giáo và định kiến xã hội. Sau khi đất nước mở cửa hội nhập, Việt Nam ngày càng phát triển và thể hiện trên nhiều mặt như kinh tế, văn hóa, giáo dục, y tế,…. Xét về trật tự an toàn xã hội, nước ta đã có nhiều tiến bộ trong phương pháp phòng chống nhưng cùng với các tệ nạn khác, tệ nạn mại dâm vẫn đang tồn tại và phát triển một cách mạnh mẽ mang lại nhiều hậu quả nghiêm trọng cho các mặt trong xã hội như : • Đối với văn hóa, đạo đức: Hoạt động mại dâm là đi ngược lại với truyền thống văn hóa lâu đời ở Châu Á nói chung và Việt Nam nói riêng, là đánh mất những phẩm giá phụ nữ, làm hoen ố bộ mặt quốc gia. Thông qua việc bán dâm, con người kiếm được đồng tiền một cách dễ dàng mà không hao phí nhiều sức lao động, nên từ đó mại dâm trở thành nhân tố thúc đẩy chủ nghĩa hưởng thụ, sự tiền tệ hóa giá trị đạo đức và nhân phẩm( Wikipedia). Hoạt động mại dâm dùng mục đích vật chất để tha hóa những phẩm chất tốt đẹp của con người, biến con người trở nên đam mê tiền bạc, dục vọng mà bán rẻ thân thể cũng như đạo đức. Ngoài ra còn dẫn đến hệ lụy liên quan là sụp đổ những giá trị tốt đẹp của xã hội như hôn nhân, tình yêu và lòng chung thủy. • Đối với kinh tế: Tệ nạn mại dâm trước hết làm tiêu hao một phần ngân sách của xã hội vào việc giám sát, điều tra, triệt phá các ổ mại dâm, nhà chứa,…; tổ chức hoạt động phòng tránh mại dâm, xây dựng các trung tâm phục hồi nhân phẩm,…, ảnh hưởng xấu đến bộ mặt quốc gia từ đó gián tiếp làm giảm doanh thu của các hoạt động kinh tế liên quan như du lịch, việc kinh doanh nhỏ của hộ dân. • Đối với y tế, sức khỏe: tệ nạn mại dâm góp phần chủ yếu vào việc lây lan các bệnh truyền nhiễm như HIV, giang mai, lậu mủ, Herpes sinh dục, HPV và một số bênh liên quan như viêm gan, lao, các tổn thương về thể xác khác như viêm khớp và dị dạng ở đầu gối, khớp chân, hông, lưng (hậu quả của việc đứng lâu trên đường phố) cũng rất thường xuyên. Thêm vào đó là viêm bể thận (pyelitis) và viêm bàng quang (cystitis) mạn tính do nhiễm lạnh, các bệnh tật ở tử cung và nhiều bệnh khác (Wikipedia). Bên cạnh nguy cơ mắc các bệnh truyền nhiễm thì người hoạt động mại dâm cũng gặp phải những tổn thương tinh thần như tổn thương tâm lý (trauma) có thể là một hậu quả ở những người bị cưỡng bức bán dâm mà kết quả có thể là những bệnh như rối loạn nhân cách ranh giới (borderline personality disorder), rối loạn thần kinh chức năng (neurosis) tình dục nặng đến mức hoàn toàn mất khả năng cảm nhận bất kỳ một cảm hứng tình dục cá nhân nào trong lãnh vực riêng tư (Wikipedia). Cũng do những tác hại mà tệ nạn mại dâm gây ra mà việc công khai mại dâm vẫn còn nhiều mâu thuẫn như biện pháp này không phù hợp với văn hóa Việt cũng như Nhà nước ta không đủ khả năng thực hiện và quản lý việc công khai hóa mại dâm. Công khai hóa mại dâm đồng nghĩa với thừa nhận một phần việc hành nghề mại dâm. Nước ta là đất nước với nền văn hóa lâu đời, người phụ nữ vốn được đánh giá qua phẩm hạnh nên hợp pháp hóa mại dâm đồng nghĩa với việc đi ngược lại truyền thống tốt đẹp đó. Tuy nhiên bên cạnh những mặt mâu thuẫn đó thì việc công khai hóa mại dâm có thể coi là một hướng đi mới trong việc giảm tệ nạn mại dâm, đưa ra nhiều lợi ích cho xã hội đặc biệt là những người hoạt động mại dâm như người bán dâm không phải hoạt động lén lút, chịu sự bóc lột của bọn ma cô, nhà chứa; được hỗ trợ về chăm sóc sức khỏe, an toàn lao động; hoạt động mại dâm được quản lý chặt chẽ, giảm thiểu các tệ nạn liên quan như buôn ma túy, buôn người,..; các cơ sở kinh doanh dịch vụ mại dâm được gom vào một khu riêng tạo điều kiện cho nhà nước dễ quản lý. Công khai hay không công khai mại dâm vẫn còn là một câu hỏi còn bỏ ngõ. Hiện tại, chúng ta vẫn chưa có hướng đi phù hợp trong việc hạn chế hoạt động mại dâm ở Việt Nam. Nếu tiếp tục cấm hoạt động này thì nó vẫn ngầm diễn ra và có thể còn biến tướng theo nhiều chiều hướng khác nhau. Ngược lại, nếu công khai, những vấn đề bức thiết như cách quản lí, vấn đề nhân quyền, danh dự con người,… lại đòi hỏi được giải quyết một cách thỏa đáng. Mại dâm hiện tại đang là một vấn đề bế tắc vì chưa có hướng đi thỏa mãn nhân dân. Tuy nhiên, bế tắc không có nghĩa không giải quyết. Vì vậy, cần thiết có một sự đồng thuận, thống nhất trong lựa chọn công khai hay không công khai mại dâm ở Việt Nam. Điều này có ý nghĩa quan trọng đối với xã hội, con người, đặc biệt là với những người đang hoạt động ở những ngành nghề mại dâm. Nhóm nghiên cứu quyết định thực hiện đề tài “Quan điểm của sinh viên khu vực TP.HCM về vấn đề công khai hóa mại dâm ở Việt Nam” để thể hiện quan điểm của sinh viên khu vực TP.HCM nói riêng và sinh viên trên cả nước nói chung về việc có nên hay không việc công khai hóa mại dâm ở Việt Nam. Đối tượng mà đề nghiên cứu tập trung đến là quan điểm của sinh viên. Do đó, lợi ích của đề tài mang lại là phản ánh được một phần quan điểm của bộ phận sinh viên, nói lên được tiếng nói riêng của sinh viên trong việc tham gia, đóng góp ý kiến cho chính sách mới của nhà nước, tạo điều kiện, cơ sở cho những nghiên cứu sau này về quản lí mại dâm. Sinh viên là những người có học thức, có được sự hiểu biết nhất định cho nên cái nhìn của họ về đề tài, về quan điểm cũng có nhiều góc độ, nhiều khía cạnh đa dạng. Điều này có ý nghĩa quan trọng trong việc có được sự đồng thuận, thống nhất chung của một bộ phận nhân dân trong việc đi tìm hướng giải quyết đúng đắn, phù hợp để giảm thiểu việc lan tràn vô tổ chức của hoạt động mại dâm hiện nay.
ĐẠI HỌC QUỐC GIA THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN BÁO CÁO NGHIÊN CỨU KHOA HỌC SINH VIÊN Tên đề tài: Quan điểm sinh viên ĐH khu vực TP.HCM vấn đề cơng khai hóa hoạt động mại dâm Chun ngành (theo nội dung đề tài): Xã hội học Danh sách thành viên nhóm nghiên cứu: Họ tên Nguyễn Thụy Thanh Hiền Nguyễn Thị Tuyết Hương MSSV 1456090039 1456090050 Email thuythanhhien@gmail.com nguyenthituyethuong.ussh@gmail.com Đặng Thị Hồng Ngân 1456090076 dangthihoangngan@gmail.com Ngơ Vũ Hoàng Ngân 1456090078 hoangngan0312@gmail.com Hoàng Phượng Vũ 1456090173 phuongvu0908@gmail.com MỤC LỤC I Giới thiệu đề tài .1 II Tổng quan tài liệu Tình hình mại dâm Tình hình nghiên cứu nước ngồi .5 Tình hình nghiên cứu nước Nhận xét chung .8 III Nội dung nghiên cứu Lý chọn đề tài Ý nghĩa khoa học thực tiễn .11 Mục tiêu đề tài 11 Từ khóa 12 Đối tượng, khách thể phạm vi nghiên cứu .12 Nhiệm vụ nghiên cứu .12 Giả thiết nghiên cứu .13 a Câu hỏi nghiên cứu 13 b Giả thiết nghiên cứu 14 Phương pháp nghiên cứu .14 a Phương pháp luận .14 b Các phương pháp nghiên cứu cụ thể sử dụng nghiên cứu 14 c Thang đo 15 Danh mục tài liệu tham khảo 16 10 Thời gian tổ chức thực 16 11 Dự trù kinh phí 17 IV Khảo sát .17 Công cụ khảo sát 17 Bảng hỏi 17 V Phát .20 VI Bàn luận .23 Kết luận 28 DANH SÁCH CHỮ VIẾT TẮT TP.HCM Thành phố Hồ Chí Minh NXB Nhà xuất ĐH Đại học CĐ Cao đẳng I Giới thiệu đề tài Ngày 21/8/2015, đề xuất thành lập “Phố nhạy cảm” đặt Hội nghị giao ban cơng tác phịng chống tệ nạn xã hội 2015 Bộ Lao động Thương binh Xã hội TP.HCM tổ chức Vấn đề gây xôn xao dư luận suốt thời gian dài việc có hay không nên việc thành lập phố chuyên hoạt động mại dâm, hay nói cách khác, cơng khai hóa hoạt động mại dâm Việt Nam Ở nhiều quốc gia giới, Hà Lan, Thái Lan, Nhật Bản… nhiều khu phố đèn đỏ cho phép hoạt động Ở Hàn Quốc, ngành cơng nghiệp khơng khói đóng góp 4% vào cho tổng GDP quốc gia, phần thúc đẩy phát triển kinh tế chất lượng sống người Tuy mang lại nhiều lợi ích kinh tế quản lí hoạt động cơng khai gây khơng khó khăn quan chức Bên cạnh có nhiều quốc gia giới khơng thừa nhận ngành nghề mại dâm, có Việt Nam Ở Việt Nam người có hành vi mua bán dâm vi phạm luật pháp Tuy nhiên, nhu cầu người, hoạt động ngầm diễn ra, len lỏi ngóc ngách xã hội ngày khó kiểm sốt Dù khơng phải vấn đề mại dâm lại vấn đề diễn từ lâu chưa có hướng giải Cho đến Hội nghị giao ban cơng tác phịng chống tệ nạn xã hội TP.HCM đề giải pháp thành lập phố mại dâm vấn đề lại lần nhìn nhận cách nghiêm túc Mại dâm vấn đề thiết nên xem xét nghiêm túc Việc thành lập phố chuyên hoạt động mại dâm giải pháp để cơng khai hóa mại dâm Việt Nam thay cấm mại dâm hoạt động diễn luật pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam Chúng ta biết rằng, mại dâm vốn tồn từ lâu xã hội Dù luật pháp quy định rõ hành vi trái luật mức xử phạt tương ứng, hoạt động lâu dài ngầm diễn khó kiểm sốt Trong lịch sử Việt Nam, có thời mại dâm không tồn mang nặng tư tưởng Nho giáo định kiến xã hội Sau đất nước mở cửa hội nhập, Việt Nam ngày phát triển thể nhiều mặt kinh tế, văn hóa, giáo dục, y tế,… Xét trật tự an toàn xã hội, nước ta có nhiều tiến phương pháp phịng chống với tệ nạn khác, tệ nạn mại dâm tồn phát triển cách mạnh mẽ mang lại nhiều hậu nghiêm trọng cho mặt xã hội : • Đối với văn hóa, đạo đức: Hoạt động mại dâm ngược lại với truyền thống văn hóa lâu đời Châu Á nói chung Việt Nam nói riêng, đánh phẩm giá phụ nữ, làm hoen ố mặt quốc gia Thông qua việc bán dâm, người kiếm đồng tiền cách dễ dàng mà khơng hao phí nhiều sức lao động, nên từ mại dâm trở thành nhân tố thúc đẩy chủ nghĩa hưởng thụ, "tiền tệ hóa giá trị đạo đức nhân phẩm"( Wikipedia) Hoạt động mại dâm dùng mục đích vật chất để tha hóa phẩm chất tốt đẹp người, biến người trở nên đam mê tiền bạc, dục vọng mà bán rẻ thân thể đạo đức Ngồi cịn dẫn đến hệ lụy liên quan sụp đổ giá trị tốt đẹp xã hội nhân, tình u lịng chung thủy • Đối với kinh tế: Tệ nạn mại dâm trước hết làm tiêu hao phần ngân sách xã hội vào việc giám sát, điều tra, triệt phá ổ mại dâm, nhà chứa, …; tổ chức hoạt động phòng tránh mại dâm, xây dựng trung tâm phục hồi nhân phẩm,…, ảnh hưởng xấu đến mặt quốc gia từ gián tiếp làm giảm doanh thu hoạt động kinh tế liên quan du lịch, việc kinh doanh nhỏ hộ dân Đối với y tế, sức khỏe: tệ nạn mại dâm góp phần chủ yếu vào việc lây lan • bệnh truyền nhiễm HIV, giang mai, lậu mủ, Herpes sinh dục, HPV số bênh liên quan viêm gan, lao, tổn thương thể xác khác viêm khớp dị dạng đầu gối, khớp chân, hông, lưng (hậu việc đứng lâu đường phố) thường xuyên Thêm vào viêm bể thận (pyelitis) viêm bàng quang (cystitis) mạn tính nhiễm lạnh, bệnh tật tử cung nhiều bệnh khác (Wikipedia) Bên cạnh nguy mắc bệnh truyền nhiễm người hoạt động mại dâm gặp phải tổn thương tinh thần tổn thương tâm lý (trauma) hậu người bị cưỡng bán dâm mà kết bệnh rối loạn nhân cách ranh giới (borderline personality disorder), rối loạn thần kinh chức (neurosis) tình dục nặng đến mức hồn toàn khả cảm nhận cảm hứng tình dục cá nhân lãnh vực riêng tư (Wikipedia) Cũng tác hại mà tệ nạn mại dâm gây mà việc công khai mại dâm cịn nhiều mâu thuẫn biện pháp khơng phù hợp với văn hóa Việt Nhà nước ta không đủ khả thực quản lý việc cơng khai hóa mại dâm Cơng khai hóa mại dâm đồng nghĩa với thừa nhận phần việc hành nghề mại dâm Nước ta đất nước với văn hóa lâu đời, người phụ nữ vốn đánh giá qua phẩm hạnh nên hợp pháp hóa mại dâm đồng nghĩa với việc ngược lại truyền thống tốt đẹp Tuy nhiên bên cạnh mặt mâu thuẫn việc cơng khai hóa mại dâm coi hướng việc giảm tệ nạn mại dâm, đưa nhiều lợi ích cho xã hội đặc biệt người hoạt động mại dâm người bán dâm hoạt động lút, chịu bóc lột bọn ma cơ, nhà chứa; hỗ trợ chăm sóc sức khỏe, an tồn lao động; hoạt động mại dâm quản lý chặt chẽ, giảm thiểu tệ nạn liên quan buôn ma túy, buôn người, ; sở kinh doanh dịch vụ mại dâm gom vào khu riêng tạo điều kiện cho nhà nước dễ quản lý Công khai hay khơng cơng khai mại dâm cịn câu hỏi bỏ ngõ Hiện tại, chưa có hướng phù hợp việc hạn chế hoạt động mại dâm Việt Nam Nếu tiếp tục cấm hoạt động ngầm diễn cịn biến tướng theo nhiều chiều hướng khác Ngược lại, công khai, vấn đề thiết cách quản lí, vấn đề nhân quyền, danh dự người,… lại đòi hỏi giải cách thỏa đáng Mại dâm vấn đề bế tắc chưa có hướng thỏa mãn nhân dân Tuy nhiên, bế tắc nghĩa khơng giải Vì vậy, cần thiết có đồng thuận, thống lựa chọn công khai hay không công khai mại dâm Việt Nam Điều có ý nghĩa quan trọng xã hội, người, đặc biệt với người hoạt động ngành nghề mại dâm Nhóm nghiên cứu định thực đề tài “Quan điểm sinh viên khu vực TP.HCM vấn đề công khai hóa mại dâm Việt Nam” để thể quan điểm sinh viên khu vực TP.HCM nói riêng sinh viên nước nói chung việc có nên hay khơng việc cơng khai hóa mại dâm Việt Nam Đối tượng mà đề nghiên cứu tập trung đến "quan điểm sinh viên" Do đó, lợi ích đề tài mang lại phản ánh phần quan điểm phận sinh viên, nói lên tiếng nói riêng sinh viên việc tham gia, đóng góp ý kiến cho sách nhà nước, tạo điều kiện, sở cho nghiên cứu sau quản lí mại dâm Sinh viên người có học thức, có hiểu biết định nhìn họ đề tài, quan điểm có nhiều góc độ, nhiều khía cạnh đa dạng Điều có ý nghĩa quan trọng việc có đồng thuận, thống chung phận nhân dân việc tìm hướng giải đắn, phù hợp để giảm thiểu việc lan tràn vô tổ chức hoạt động mại dâm II Tổng quan tài liệu Cơng khai hóa hoạt động mại dâm đề tài đem thảo luận nhiều Tuy nhiên, vấn đề nhạy cảm, liên quan đến nhiều mặt sống, vấn đề vấp phải nhiều ý kiến trái chiều Bàn mại dâm, nhà nghiên cứu đề cập đến nhiều khía cạnh khác nhau, vậy, cơng khai hóa mại dâm Việt Nam, chưa có cơng trình nghiên cứu hồn chỉnh đánh giá chúng Sau tổng quan tình hình nghiên cứu vấn đề liên quan đến công khai hóa hoạt động mại dâm Tình hình mại dâm Mại dâm tồn từ lâu, có tính chất phức tạp gia tăng Gái mại dâm không hoạt động địa bàn mà chuyển từ địa bàn sang địa bàn khác, chí cịn có hoạt động mua bán trẻ em phụ nữ nước bán dâm Có nhiều hoạt động trá quán ăn, vũ trường, tiệm cắt tóc, họ sử dụng công nghệ cao thông qua internet, trang mạng xã hội (facebook ), có yếu tố nước ngồi dẫn đến khó kiểm sốt, gây trật tự cộng đồng Dẫn chứng bà Khuất Hải Oanh, Giám đốc Trung tâm Hỗ trợ sáng kiến phát triển cộng đồng (SCDI) cho biết, theo kết sơ nghiên cứu SCDI tình trạng mại dâm xuất “yếu tố” nước 42% người hoạt động mại dâm có khách người nước ngồi, 3% thường xun có khách nước ngồi Trong đó, người bán dâm TP.HCM có khách nước ngồi nhiều (59%), Hà Nội (33%) Hải Phịng (11%) Ngồi ra, cịn xuất tình trạng người nước ngồi bán dâm TP.HCM Sau can thiệp công viên 23/9 - TP.HCM, người gốc Phi bán dâm khu vực phần lớn nước lẩn khuất khu phố “Tây” Tại khu phố này, tượng phụ nữ bán dâm, chuyển giới nam bán dâm “tìm kiếm hội” quan hệ tình dục kiếm tiền từ khách du lịch… (Nguồn: http://www.scdi.org.vn/) Tình hình nghiên cứu nước ngồi Trong nghiên cứu “Hoạt động điều tra tội phạm tổ chức mại dâm Cộng hòa Dân chủ Nhân dân Lào” tác giả Đuông Đi Vông Đa La, năm 2008, đưa nhận xét đánh giá tình hình tội phạm tổ chức mại dâm Lào từ 2000 đến 2006, rút đặc điểm hình loại tội phạm với nét đặc trưng xem xét đánh giá thực trạng hoạt động điều tra vụ án tổ chức mại dâm lực lượng CSĐT-HS Bộ An Ninh Lào Tuy nhiên tác giả khẳng định “hiện tượng xã hội tiêu cực, đặc biệt mang tính lịch sử, pháp lý giai cấp Trong điều kiện việc loại trừ hoàn toàn tội phạm vấn đề phức tạp, khó khăn, sớm chiều.” Từ nghiên cứu cho thấy, hoạt động mại dâm xuất nhiều lâu đời, có nhiều biện pháp, nhiều cơng trình tổ chức điều tra, đánh giá đưa vào thực tiễn nhiên khơng thể loại trừ hồn tồn loại tội phạm Vì vậy, muốn quản lý tốt hay kiểm soát vi phạm tràn lan hoạt động mại dâm nay, thật cần xem xét đến chuyện có hay khơng việc cơng khai hóa hoạt động mại dâm để dễ dàng quản lý hoạt động Tình hình nghiên cứu nước Ở đề tài “Thực trạng nhiễm HIV mối liên quan đến số bẹnh lây truyền qua đường tình dục, hành vi tình dục, sử dụng ma túy gái mại dâm Hà Nội” - luận án tiến sĩ y học Nguyễn Văn Khanh, năm 2009, tác giả nêu lên thực trạng mại dâm giới Việt Nam (cụ thể Hà Nội); xác định tỷ lệ nhiễm HIV bệnh lây nhiễm qua đường tình dục xác định có mối liên quan số yếu tố nguy với tỷ lệ nhiễm bệnh lây nhiễm qua đường tình dục gái mại dâm Hà Nội Qua nghiên cứu, ta thấy rằng, khơng thể ngăn cản khơng có cách kiểm sốt bệnh lây nhiễm qua đường tình dục hoạt động mại dâm, nên hoạt động cần đưa vào quản lý, nhờ khơng thắt chặt an ninh mà cịn kiểm sốt tình hình bệnh lây diễm qua đường tình dục “Xã hội học giới phát triển” – Lê Ngọc Hùng Nguyễn Thị Mĩ Lộc, tác giả nhóm gái mại dâm nhóm tiêm chích ma túy nhóm có nguy nhiễm mắc HIV/SIDA cao, số gái mại dâm dùng bao cao su chiếm tỉ lệ chưa đến 50% dù có hiểu biết đường lây lan, có khoảng 20% gái mại dâm tin học bị mắc SIDA phải tiếp nhiều loại khách hàng khác Trong luận án “Tệ nạn mại dâm-thực trạng giải pháp nâng cao hiệu phòng ngừa”- Trần Hải Âu, Luận án tiến sĩ luật học - Hà Nội 2004 - NXB: Bộ giáo dục đào tạo, Bộ CA, Học viện cảnh sát nhân dân, tác giả tập trung đưa giải pháp phòng ngừa tệ nạn mại dâm sở như: - Thực đường lối, chủ trương, sách, pháp luật Đảng Nhà nước phát triển kinh tế xã hội phòng ngừa tệ nạn mại dâm Đấu tranh kiên quyết, khơng khoan nhượng, lấy phịng ngừa biện pháp - phồng chống làm bản, khắc phục nhanh chóng kịp thời nguyên - nhân, điều kiện lây lan phát triển mại dâm Nâng cao quản lí kinh tế xã hội nhà nước, xây dưng mội trường - lành mạnh cho người phát triển tồn diện Phịng ngừa mại dâm có kế hoạch triển khai cấp ngành Đổi thực sách xã hội, cơng tác tuyên truyền giáo dục, vận động xây dựng xã phường gia đình khơng có tệ nạn Giáo dục người phạm tội giúp họ hoàn lương ngừa việc họ vi phạm lại, cải tiến pháp luật hồn thiện phịng chống tệ nạn mại dâm Giải pháp nâng cao: Củng cố hiệu hoạt động lực lượng chuyên trách, phối - hợp quan chức năng…, nâng cao hiệu hoạt động lực lượng cơng an phịng ngừa tệ nạn mại dâm, tăng cường hợp tác quốc tế phòng ngừa tệ nạn mại dâm Ở nghiên cứu “Vấn đề mại dâm qua nhìn sinh viên cơng tác xã hội” -Đề tài nghiên cứu khoa học Bộ mơn Cơng tác Xã hội -2/5/2008, nhóm nghiên cứu nhận thấy nghiên cứu khái quát thực trạng mại dâm Việt Nam qua khái niệm mại dâm, số liệu thống kê cụ thể vấn nạn nguyên nhân chủ quan khách quan việc phát sinh tệ nạn mại dâm Bên cạnh đó, nghiên cứu cịn cung cấp thơng tin thực tế nhìn, nhận thức sinh viên Công tác xã hội tệ nạn mại dâm, đồng thời thể thái độ sinh viên với chị em hành nghề Nhận xét chung Qua trình đọc nghiên cứu tài liệu nhóm nhận thấy nghiên cứu đa phần mại dâm nguyên dẫn đế tệ nạn xã hội, nguồn gốc bệnh tình dục HIV/AIDS, tệ nạn xã hội khó loại bỏ Các nghiên cứu cịn đưa ý kiến giải quyết, phòng ngừa ngăn chặn hoạt động mại dâm ngồi nước Nhóm phát ra, tác giả nói hậu quả, tác hại, nguy lây nhiễm bệnh hoạt động mại dâm mà chưa đề cập đến vấn đề cơng khai hóa 10 Trong số sinh viên vấn có nhiều ý kiến đồng ý với việc cơng khai hóa hoạt động mại dâm với suy nghĩ việc công khai hoạt động mại dâm giúp cho việc quản lý quan chức dễ dàng hơn, dễ kiểm soát hơn; vấn đề tiêu cực liên quan đến hoạt động mại dâm giảm bớt Bên cạnh đó, nhóm nghiên cứu thu thập thơng tin trái chiều việc cơng khai hóa mại dâm để từ khái quát nên bất cập vấn đề Khi hoạt động mại dâm cơng khai hóa nghĩa là, mại dâm xem nghề người bán dâm người lao động Khi đó, người bán dâm nhà nước bảo hộ quy định pháp luật, họ có quyền nghĩa vụ, đối xử bình đẳng người lao động khác Phương pháp nghiên cứu a Phương pháp luận: Dựa thực trạng mại dâm Việt Nam nay, nhóm nghiên cứu tiến hành thu thập thông tin, dư luận xã hội tệ nạn mại dâm thơng qua báo chí, internet,… tìm hiểu phương pháp quản lý mại dâm giới ưu khuyết chúng Ngồi ra, nhóm nghiên cứu cịn thu thập thơng tin kết từ nghiên cứu trước để rút kinh nghiệm đồng thời đề tính đề tài b Các phương pháp nghiên cứu cụ thể sử dụng nghiên cứu là: - Phương pháp tổng kết kinh nghiệm - Phương pháp phân tích, so sánh tổng hợp - Phương pháp thống kê - Phương pháp thu thập thông tin - Phương pháp khảo sát c Thang đo: định tính định lượng Danh mục tài liệu tham khảo “Nạn dâm”, nhiều tác giả, NXB TP.HCM: Ban Khoa học Xã hội Thành ủy, năm 1990 “Đặc điểm nhân cách gái mại dâm định hướng giải pháp giáo dục”, tác giả Lê Thị Hà, NXB Viện Khoa học Giáo dục, năm 2003 “Tệ nạn mại dâm-thực trạng giải pháp nâng cao hiệu phòng ngừa”- Trần Hải Âu, Luận án tiến sĩ luật học - Hà Nội 2004 - NXB: Bộ giáo dục đào tạo, Bộ CA, Học viện cảnh sát nhân dân 16 “Mại dâm: thực trạng nghiên cứu giải pháp ngăn ngừa” - phần 1, phần tác giả Trần Hàn Giang, xuất năm 2003 – 2004 “Hoạt động điều tra tội phạm tổ chức mại dâm Cộng hòa Dân chủ Nhân dân Lào”, luận án tiến sĩ tác giả Đuông Đi Vông Đa La, năm 2008 “Vấn đề mại dâm qua nhìn sinh viên cơng tác xã hội” -Đề tài nghiên cứu khoa học Bộ môn Công tác Xã hội -2/5/2008 “Thực trạng nhiễm HIV mối liên quan đến số bẹnh lây truyền qua đường tình dục, hành vi tình dục, sử dụng ma túy gái mại dâm Hà Nội”, luận án tiến sĩ y học tác giả Nguyễn Văn Khanh, năm 2009 “Những yếu tố ảnh hưởng đến việc sử dụng dịch vị hỗ trợ phòng chống HIV/AIDS phụ nữ mại dâm TP.HCM” – luận văn thạc sĩ tác giả Nguyễn Thị Huệ, NXB trường ĐHKHXH&NV – ĐHQGTP.HCM, xuất năm 2012 “Những vấn đề cần biết ma túy tệ nạn xã hội”, NXB Lao động, năm 2012 10 “Xã hội học giới phát triển” – tác giả Lê Ngọc Hùng Nguyễn Thị Mĩ Lộc 10 Thời gian tổ chức thực - 25/9 – 29/9/2015: Tìm kiếm đề tài nghiên cứu - 30/9 – 06/10/2015: Đọc tài liệu làm tổng quan cho đề tài nghiên cứu - 06/10 – 09/10/2015: Hoàn thiện đề cương chi tiết - 10/10/2015: Giáo viên nhận xét đánh giá đề tài lần - 11/10 – 19/10/2015: Chỉnh sửa đề tài theo nhận xét giáo viên, đọc tài liệu làm lại phần tổng quan - 19/10 – 23/10/2015: Hoàn thiện đề cương chi tiết - 26/10 – 6/11: Tiến hành khảo sát thử - 6/11 – 15/11: Tiến hành khảo sát thức - 7/11 – 21/11: Tổng hợp kết khảo sát phân tích số liệu - 21/11 – 15/12: Viết báo cáo khảo sát cho đề tài - 15/12 – 20/12: Chỉnh sửa báo cáo, viết giới thiệu cho báo cáo - 20/12 – 10/1: Chỉnh sửa chung đề tài 11 Dự trù kinh phí STT Nội dung In tài liệu Di chuyển Số lượng 10 40 Tổng: Đơn giá 8000 2000 Thành tiền 80000 80000 160000 đồng 17 IV - Khảo sát Công cụ khảo sát Công cụ khảo sát: khảo sát online qua google form Số lượng mẫu: 50 mẫu từ sinh viên trường ĐH khu vực thành phố Hồ Chí Minh Bảng hỏi Khảo sát quan điểm sinh viên khu vực TP.HCM vấn đề cơng khai hóa hoạt động mại dâm Xin chào bạn! Chúng tơi nhóm sinh viên đến từ trường Đại học Khoa học Xã hội Nhân văn TP.HCM Hiện tại, nghiên cứu đề tài “Quan điểm sinh viên khu vực TP.HCM vấn đề công khai hóa hoạt động mại dâm” Đề tài nhằm mục đích khảo sát quan điểm sinh viên vấn đề cơng khai hóa mại dâm Việt Nam nhằm đóng góp quan điểm giới trẻ nói chung việc tham gia giám sát sách nhà nước Tất thông tin cá nhân bạn cung cấp giữ bí mật phục vụ cho mục đích nghiên cứu Trong bảng khảo sát khơng có câu trả lời hay sai, đóng góp bạn nguồn thơng tin q báu vô ý nghĩa cho nghiên cứu Xin chân thành cám ơn giúp đỡ bạn! Giới tính bạn? Nữ Nam Giới tính thứ Bạn sinh viên trường? Mức độ quan tâm bạn mại dâm nay? Ít quan tâm Cực kì quan tâm 18 Bạn biết đến thực trạng mại dâm qua phương tiện nào? Báo chí Mạng xã hội TV Bạn bè, người thân Khác (nêu rõ): Mức độ ảnh hưởng tiêu cực mại dâm đến mặt sau: Khơng ảnh hưởng Ảnh hưởng Ảnh Ảnh hưởng hưởng tương đối nhiều Cực kì ảnh hưởng Văn hóa Y tế Giáo dục Kinh tế Theo bạn, mại dâm ảnh hưởng phần trăm đến việc xuất tệ nạn liên quan? Qua thông tin mại dâm mà bạn biết, theo bạn người mua dâm người bán dâm, góp phần nhiều đến lan tràn mạnh mẽ tệ nạn mại dâm nay? Người mua dâm Người bán dâm Cả hai Khác (nêu rõ): Qua thông tin mại dâm mà bạn biết, theo bạn người mua dâm người bán dâm, người nên bị xử phạt nặng trường hợp này? Người mua dâm Người bán dâm Cả hai Khác (nêu rõ): 19 Về công khai hóa mại dâm, bạn tán thành phương án nào? Cơng khai hóa hoạt động mại dâm khu vực định, người mua dâm phải đóng thuế, người bán dâm chịu quản lý nhà nước hoạt động mại dâm, hỗ trợ dịch vụ y tế Chỉ cơng khai hóa, quản lý hoạt động nhạy cảm, hành vi mại dâm không công khai bị nghiêm cấm cũ Khác (nêu rõ): 10 Theo bạn, có nên cơng khai hóa mại dâm hay khơng? Có Khơng 11 Lý cho câu trả lời bạn câu số 10? V Phát Về vấn đề người góp phần nhiều vào lan tràn tệ nạn mại dâm Người mua dâm Người bán dâm Cả hai góp phần Số lượng 20 27 Tỉ lệ phần trăm 40% 6% 53% Về vấn đề quan điểm sinh viên vấn đề xử phạt người mua dâm, người bán dâm Người mua dâm Người bán dâm Cả hai Người tổ chức mại dâm Nên xử phạt linh động 22 19 1 44% 14% 38% 2% 2% 20 tùy theo trường hợp Về quan điểm sinh viên cơng khai hóa hoạt động mại dâm Chỉ cơng khai hóa, quản lý hoạt động nhạy cảm, cịn hành vi mại dâm không công khai bị nghiêm cấm cũ Cơng khai hóa hoạt động mại dâm khu vực định, người mua dâm phải đóng thuế, người bán dâm chịu quản lý Nhà nước hoạt động mại dâm, hỗ trợ dịch vụ y tế Không nên công khai hóa hoạt động mại dâm Cơng khai hóa hoạt đơng mại dâm người bán dâm phải giữ bí mật danh tính cho họ, người 20 tuổi độc thân phép mua dâm cà hai đối tượng người mua dâm bán dâm phải kiểm tra sức khỏe định kỳ Nhận thấy tác hại tệ nạn mại dâm chưa hiểu mục đích việc cơng khai hóa mại dâm 18 36% 28 56% 4% 2% 2% Quan điểm sinh viên việc có nên cơng khai hóa mại dâm Có Khơng 26 24 52% 48% Nguyên nhân sinh viên lựa chọn cho phương án Có Dễ Bảo vệ cho quản lý người bán dâm nhiều mặt y tế, HIV/AIDS Góp Giảm tệ phần nạn xã hội vào lợi ích khác 21 12 46% Không phù hợp với truyền thống Việt Nam phươn g Đông , bọn ma xã hội cô, quyền lợi hoạt kinh động, tế, y tế, 27% 12% 15% Khó quản Khơn Ảnh hưởng lí g cần xã hội thiết nhiều mặt như: y tế, giáo dục, HIV/AIDS, Tạo hội phát sinh tệ nạn xã hội khác Khôn g VI 8 33,3% 4,25% 8,3% 33,3% 8,3 % Mại dâm khôn g tốt cơng khai hóa mại dâm khơn g ổn tình hình đất nước 8,3% Nhà nước không đủ điều kiện thực biện pháp 4,25 % Bàn luận Trong trình thực khảo sát thực tiễn, nhóm nghiên cứu tổng hợp ý kiến sinh viên khu vực TP.HCM vấn đề cơng khai hóa mại dâm Việt Nam sau: 22 - Về việc khảo sát mức độ quan tâm 50 sinh viên tệ nạn mại dâm, thang đo nhóm thực thang đo khoảng cách (từ đến 5) số điểm trung bình tính 3,12 Điều cho thấy mức độ sinh viên quan tâm tệ nạn mại dâm - nằm mức trung bình Sau khảo sát với 50 sinh viên nhóm nghiên cứu thấy đa số sinh viên có quan tâm tới vấn đề mại dâm nay, nguồn tiếp cận thông tin chủ yếu - bạn mạng xã hội Đa số bạn cho mại dâm ảnh hưởng từ tương đối đến nhiều tới mặt xã hội (mức độ ảnh hưởng từ 38 – 56%) Cụ thể là: + Đối với kinh tế, chiếm tỷ lệ cao 38% sinh viên cho tệ nạn mại dâm ảnh hưởng tương đối đến lĩnh vực + Đối với văn hóa, chiếm tỷ lệ cao 38% sinh viên cho tệ nạn mại dâm ảnh hưởng nhiều đến lĩnh vực + Đối với giáo dục, chiếm tỷ lệ cao 46% sinh viên cho tệ nạn mại dâm ảnh hưởng nhiều đến lĩnh vực + Đối với y tế, chiếm tỷ lệ cao 56% sinh viên cho tệ nạn mại dâm - ảnh hưởng nhiều đến lĩnh vực Có 40% sinh viên cho người mua dâm góp phần nhiều vào việc lan tràn tệ nạn mại dâm, 53% cho người mua dâm bán dâm góp phần làm lan tràn tệ nạn mại dâm 6% cho người bán dâm nguyên nhân làm lan tràn tệ nạn mại dâm Điều cho thấy, theo quan điểm 50% sinh viên khảo sát, số họ cho người mua dâm nguyên nhân lan tràn tệ nạn mại dâm, để làm giảm lan tràn tệ nạn mại dâm nên xem xét đến khía cạnh khác khơng nên quy hồn tồn trách nhiệm vào người - bán dâm Có 44% sinh viên cho nên xử phạt người mua dâm, 14% xử phạt người bán dâm 38% sinh viên cho nên xử phạt hai, số cịn lại cho nên xử phạt người tổ chức mua bán dâm xử phạt linh động theo tình hình Kết cho thấy theo quan điểm 50 sinh viên khảo sát, để giảm tệ nạn mại dâm nên có nhiều hình thức xử phạt linh động theo đối tượng, biện pháp phòng tránh tệ nạn mại dâm nên thay đổi phù hợp với tình 23 trạng mại dâm không nên tập trung xử phạt người bán dâm - trước Về vấn đề quan điểm sinh viên khái niệm “Cơng khai hóa hoạt động mại dâm” 56% sinh viên cho “Cơng khai hóa hoạt động mại dâm khu vực định, người mua dâm phải đóng thuế, người bán dâm chịu quản lý Nhà nước hoạt động mại dâm, hỗ trợ dịch vụ y tế” Đây cách hiểu đa số sinh viên khái niệm “Cơng khai hóa hoạt động mại dâm” câu trả lời mà đối tượng sinh viên đóng góp vào luồng ý kiến chung - khái niệm Quan điểm sinh viên có nên cơng khai hóa hoạt động mại dâm hay khơng, có 52% sinh viên đồng ý với quan điểm 48% không đồng ý Trong 52% sinh viên đồng ý, lý họ đưa là: 46% cho rằng: Dễ quản lý 27% cho rằng: Bảo vệ cho người bán dâm nhiều mặt y tế, HIV/AIDS, bọn ma cô, quyền lợi hoạt động, 12% cho rằng: Góp phần vào lợi ích khác xã hội kinh tế, y tế, … 15% cho rằng: Giảm tệ nạn xã hội Kết cho thấy, đa số sinh viên khảo sát cho ngun nhân nên cơng khai hóa mại dâm trước hết để dễ quản lý, bảo vệ quyền lợi cho người bán dâm mặt khác góp phần vào việc ổn định trật tự xã hội, hỗ trợ lĩnh vực khác - Trong 48% sinh viên không đồng ý với quan điểm cơng khai hóa hoạt động mại dâm, lý họ đưa là: 33.3% cho rằng: Không phù hợp với truyền thống Việt Nam, phương Đông 4,25% cho rằng: Khó quản lý 8,3% cho rằng: Không cần thiết 33,3% cho rằng: Ảnh hưởng xã hội nhiều mặt: y tế, văn hóa, giáo dục, … 8,3% cho rằng: Tạo hội phát sinh tệ nạn xã hội khác 8,3% cho rằng: Mại dâm khơng tốt cơng khai hóa mại dâm khơng ổn tình hình đất nước 4,25 % cho rằng: Nhà nước không đủ điều kiện thực biện pháp 24 Từ kết trên, hai nguyên nhân lớn mà sinh viên đưa không phù hợp với truyền thống ảnh hưởng xấu đến xã hội Đây điểm tích cực người trẻ cho thấy khó khăn việc thực cơng khai hóa mại dâm Khó khăn nằm việc chấp nhận dư luận biện pháp tiềm thức người Việt Nam khó chấp nhận điều Thuận lợi khó khăn q trình thực khảo sát: Nhóm nghiên cứu khảo sát thử với 50 bảng hỏi phương thức khảo sát trực tuyến Vì thuận lợi tiết kiệm chi phí in bảng hỏi, thời gian di chuyển, đội nguồn lực cho q trình xử lí liệu kết lưu lại tự động nên ta truy cập vào lúc Khoảng thời gian khảo sát rút ngắn lại cho người tham gia khảo sát Thuận lợi thứ hai: kết lưu lại sẵn sàng phân tích lúc Khi phân tích, liệu dễ dàng chuyển vào phần mềm thống kê, bảng tính chuyên ngành, đồng thời kết biểu diễn thông qua biểu đồ hay bảng biểu nên giúp cho trình phân tích tiến hành nhanh chóng, khả sai sót q trình nhập giảm xuống đến mức thấp nhất, giúp cho người dù khơng có chun mơn nghiên cứu tiếp cận nắm bắt vấn đề dễ dàng Thuận lợi thứ ba: khảo sát trực tuyến, lại có thêm nhiều hình thức khác giúp cho trình xuất bảng hỏi tiếp cận đến người khảo sát dễ dàng hơn, chẳng hạn như: gửi mail, mạng xã hội, mã QR,… Thuận lợi thứ tư: đối tượng khảo sát dàn trải, phong phú, từ sinh viên thuộc hệ thống dân lập đến sinh viên thuộc hệ thống công lập, sinh viên cao đẳng đại học Cho nên ý kiến mà bạn đóng góp cho khảo sát góp phần phản ánh nhiều khía cạnh vấn đề Thuận lợi thứ năm: khảo sát thơng qua hình thức online giúp hình thức tiếp cận trở nên đa dạng hơn; người tham gia khảo sát thực khảo sát thơng qua 25 thiết bị có khả truy cập vào internet, chẳng hạn điện thoại, máy tính bảng, máy tính xách tay, Đồng thời, người tham gia quyền lựu chọn thời gian, khơng gian thích hợp, thoải mái với họ để tiến hành khảo sát Thơng qua đó, giúp họ phản ứng, trả lời câu hỏi tối ưu trung thực Về khó khăn, nhóm nghiên cứu làm khảo sát online nên bị giới hạn việc giải thích thắc mắc, câu hỏi bạn tham gia khảo sát, việc lắng nghe, tiếp thu ý kiến người khảo sát bảng hỏi Ví dụ bạn chưa hiểu rõ “Thế cơng khai hóa hoạt động mại dâm?” nên câu trả lời bạn đưa có phần lạc đề Thứ hai là, nhóm đưa bảng khảo sát lên mạng để chế độ cơng khai, số lượng tiếp cận làm khảo sát nhiều Nhóm nghiên cứu gặp khó khăn quản lí nắm bắt đối tượng làm bảng hỏi Vì vậy, kết khảo sát trả gặp số trường hợp khơng nằm nhóm đối tượng khảo sát, điều làm tốn thời gian để nhóm tiến hành lọc lại kết Thứ ba, nhóm nghiên cứu lấy kết 50 bạn sinh viên làm khảo sát số lượng sinh viên trường có chênh lệnh Kết cho đến gần 1/2 sinh viên ĐH KHXH&NV, với gần 2/3 sinh viên nữ Bên cạnh đó, bạn sinh viên làm khảo sát đa số bạn bè thành viên nhóm nên có giới hạn số trường số người Thứ tư, lần đầu nhóm làm khảo sát, nên có lúng túng khâu làm bảng hỏi, với thu thập kết quả, viết báo cáo Thông qua, khảo sát lần với thuận lợi khó khăn nêu trên, nhóm rút nhiều kinh nghiệm nên thực thêm phương pháp vấn sâu để thu nội dung sâu hơn, khảo sát online nên có định dạng cố định cách nhập liệu để hệ thống thông tin dễ dàng hơn, phân chia cơng việc nhóm cụ thể rõ ràng để thực nhiều việc VII Kết luận 26 Qua trình nghiên cứu đề tài “Quan điểm sinh viên khu vực TP.HCM vấn đề công khai hóa hoạt động mại dâm” nhóm nghiên cứu tìm quan điểm khác sinh viên khu vực TP.HCM vấn đề Với mức độ đồng ý công khai không công khai gần xấp xỉ 52% 48% ta thấy vấn đề chưa có tiếng nói chung Tuy nhiên, với kết mà nhóm nghiên cứu khảo sát ta thấy tổng hợp rõ ràng quan điểm, ý kiến sinh viên khu vực TP.HCM nói riêng sinh viên nói chung vấn đề có hay khơng nên cơng khai hóa mại dâm Việt Nam Đây nguồn liệu có ý nghĩa việc tham khảo ý kiến tầng lớp nhân dân việc giải vấn đề xã hội Từng bước giúp đỡ hỗ trợ quan chức việc tìm hướng khắc phục, giảm thiểu đẩy lùi tệ nạm mại dâm Việt Nam Thành phố Hồ Chí Minh, ngày 11 tháng 01 năm 2016 Giáo viên hướng dẫn Chủ nhiệm đề tài (Ký ghi rõ họ tên) (Ký ghi rõ họ tên) 27