LỊCH SỬ ĐẢNG BỘ QUẬN LONG BIÊN (2003 2013)

LỜI GIỚI THIỆU Long Biên là một đơn vị hành chính mới, nằm ở phía Đông Bắc Thủ đô Hà Nội, một vùng đất có lịch sử lâu đời và giàu tiềm năng phát triển. Nhân dân Long Biên có truyền thống yêu nước và cách mạng, truyền thống lao động cần cù, sáng tạo. Sự ra đời của quận Long Biên gắn liền với bước phát triển mạnh mẽ của Thủ đô Hà Nội trong tiến trình công nghiệp hóa, hiện đại hóa và hội nhập quốc tế đầu thế kỷ XXI. Mười năm qua, với chặng đường đầu tiên, đầy khó khăn, thách thức, Đảng bộ và nhân dân Long Biên đã phát huy truyền thống, khơi dậy tiềm năng, thế mạnh, tận dụng thời cơ, vận hội mới, giành được nhiều thành tựu to lớn, toàn diện trên các lĩnh vực. Bộ mặt đô thị đổi thay căn bản, định hình rõ nét đô thị trung tâm, văn minh, hiện đại. Trong quá trình lãnh đạo, xây dựng và trưởng thành, Đảng bộ quận Long Biên luôn nhận thức sâu sắc vị trí, ý nghĩa của công tác nghiên cứu, tổng kết thực tiễn trên từng giai đoạn phát triển, chú trọng nghiên cứu, biên soạn lịch sử, giáo dục truyền thống yêu nước và cách mạng cho cán bộ, đảng viên và các tầng lớp nhân dân, nhất là đối với thế hệ trẻ. Nhân kỷ niệm 10 năm ngày thành lập quận, Ban Chấp hành Đảng bộ quận Long Biên chỉ đạo biên soạn và kết hợp với Nhà xuất bản Chính trị Hành chính xuất bản cuốn Lịch sử Đảng bộ quận Long Biên 20032013. Nội dung của cuốn lịch sử làm rõ quá trình lãnh đạo của Đảng bộ quận vượt qua khó khăn, thách thức, xây dựng và phát triển kinh tế, văn hóa xã hội, tăng cường an ninhquốc phòng, từng bước xây dựng quận Long Biên phát triển; đồng thời, bước đầu rút ra một số bài học kinh nghiệm lãnh đạo, hoạt động của Đảng bộ trong thời kỳ mở đầu, có nhiều sự kiện quan trọng, không thể nào quên. Lịch sử Đảng bộ quận Long Biên (20032013) được biên soạn trên cơ sở những tư liệu, những ý kiến đóng góp của các cấp ủy, chính quyền, đoàn thể nhân dân, các phòng, ban, ngành quận và cơ sở; đặc biệt là sự đóng góp quý báu của các đồng chí nguyên là cán bộ chủ chốt các thời kỳ của quận Long Biên và huyện Gia Lâm; sự chỉ đạo, quan tâm của Ban Tuyên giáo Thành ủy Hà Nội, sự phối hợp của Viện Lịch sử Đảng. Thay mặt Ban Chấp hành Đảng bộ quận, Ban chỉ đạo và tập thể biên soạn, tôi xin chân thành cảm ơn sự giúp đỡ và hợp tác quý báu đó. Quận ủy trân trọng giới thiệu cuốn Lịch sử Đảng bộ quận Long Biên 20032013 với mong muốn cuốn Lịch sử này sẽ được các cấp ủy đảng và đông đảo cán bộ, đảng viên, nhân dân quận Long Biên nghiên cứu, tìm hiểu; từ đó tăng thêm lòng tự hào và ý thức trách nhiệm trong sự nghiệp xây dựng quận Long Biên ngày càng văn minh, giàu đẹp; vận dụng và phát huy những bài học thiết thực trong 10 năm qua vào thực tiễn công tác. Mặc dù tập thể Ban biên soạn đã hết sức cố gắng, song chắc chắn cuốn Lịch sử không tránh khỏi những hạn chế, thiếu sót. Rất mong nhận được sự đóng góp của bạn đọc để Ban biên soạn tiếp tục bổ sung, hoàn chỉnh thêm. Long Biên, ngày 05 tháng 10 năm 2013 BAN CHẤP HÀNH ĐẢNG BỘ QUẬN LONG BIÊN BÍ THƯ Vũ Đức Bảo CHƯƠNG I LONG BIÊN KHÁI LƯỢC VỀ VÙNG ĐẤT, CON NGƯỜI VÀ TRUYỀN THỐNG I. LỊCH SỬ HÌNH THÀNH VÀ THAY ĐỔI ĐỊA GIỚI HÀNH CHÍNH Quận Long Biên thuộc Thành phố Hà Nội, nằm ở vị trí phân lưu giữa 2 dòng sông Hồng và sông Đuống. Phía Đông giáp huyện Gia Lâm, phía Tây giáp các quận Hoàn Kiếm, Hai Bà Trưng, phía Nam giáp huyện Thanh Trì, phía Bắc giáp các huyện Đông Anh, Gia Lâm. Long Biên có tổng diện tích tự nhiên 6.038,24 ha , gồm 14 đơn vị hành chính phường: Cự Khối, Thạch Bàn, Long Biên, Bồ Đề, Ngọc Thụy, Ngọc Lâm, Gia Thụy, Thượng Thanh, Việt Hưng, Phúc Đồng, Sài Đồng, Phúc Lợi, Giang Biên, Đức Giang. Tại thời điểm thành lập, dân số toàn Quận là 170.706 người, đến năm 2013 tăng lên 271.950 người . Long Biên ra đời trên cơ sở chia tách huyện Gia Lâm, là vùng đất “Địa linhNhân kiệt”, một vùng đất có bề dày truyền thống lịch sử văn hóa. Địa danh Long Biên ra đời từ thời Lý, sách Đại Nam nhất thống chí ghi: “Đất Rồng Long Biên”, là nơi sông Cái (Hồng Hà) chia ra thành sông Hồng và sông Đuống (Thiên Đức). Thời Lý thuộc phủ Thiên Đức; thời Trần, Lê Sơ thuộc lộ Bắc Giang; thời Hậu Lê thuộc phủ Thuận An; thời Nguyễn thuộc trấn Bắc Ninh và sau là tỉnh Bắc Ninh. Năm 1946, Đặc khu Ngọc Thụy được lập, là đơn vị tương đương cấp huyện. Đặc khu vừa nhận sự chỉ đạo của tỉnh Bắc Ninh vừa trực tiếp nhận lệnh từ Mặt trận Hà Nội. Tháng 31949, Mặt trận Đường 5 thành lập, Đặc khu Ngọc Thụy và huyện Gia Lâm nhập về tỉnh Hưng Yên. Cuối năm 1949, đặc khu Ngọc Thụy và huyện Gia Lâm nhập trở lại tỉnh Bắc Ninh. Tháng 101954, thành lập Quận 8 (bao gồm phần lớn địa bàn Long Biên ngày nay) thuộc thành phố Hà Nội. Ngày 2041961, Quốc hội nước Việt Nam Dân chủ Cộng hòa kỳ họp thứ 2 quyết định và ngày 3151961 Thủ tướng Chính phủ ký Quyết định huyện Gia Lâm nhập về Thủ đô Hà Nội (bao gồm Quận 8, huyện Gia Lâm và một số xã thuộc huyện Tiên Du, Từ Sơn, Thuận Thành (Bắc Ninh), Văn Giang (Hưng Yên). Ngày 6112003, Chính phủ ban hành Nghị định số 1322003 NĐCP về việc điều chỉnh địa giới hành chính để thành lập quận Long Biên. Ngày 112004, quận Long Biên chính thức đi vào hoạt động. II. NHỮNG GIÁ TRỊ VĂN HÓA TRUYỀN THỐNG NỔI BẬT Quận Long Biên ngày nay là kết quả phấn đấu không ngừng của biết bao thế hệ người dân đã lao động cần cù, sáng tạo, kiên cường trong đấu tranh chinh phục thiên nhiên, chống thiên tai địch họa. Hiện nay, trên địa bàn quận có gần 100 di tích lịch sử văn hóa và cách mạng, trong đó có 48 di tích đã được xếp hạng cấp Quốc gia và cấp Thành phố. Những di tích trên địa bàn và những công trình kiến trúc tôn giáo, văn hóa, tín ngưỡng thể hiện sự hưng thịnh qua các thời kỳ lịch sử. Tiêu biểu cho nghệ thuật kiến trúc là đình Tình Quang mang nét đặc trưng của phong cách kiến trúc thời Lê Trung Hưng (thế kỷ XVIII). Chùa Hội Xá (Phúc Lợi) mang phong cách nghệ thuật điêu khắc đặc sắc. Trong chùa có 30 pho tượng lớn nhỏ, trong đó có 8 pho tượng mang giá trị nghệ thuật điêu khắc của thế kỷ XVIII. Ngoài ra, Long Biên còn bảo lưu nhiều di vật cổ là di sản quý của quốc gia. Đó là, hệ thống các tượng Phật ở chùa Trường Lâm (Việt Hưng) thế kỷ XVII; tượng Quan Âm chuẩn đề chùa Tư Đình (Long Biên); Tam Bảo chùa Kim Quan (Việt Hưng); tượng Tuyết Sơn chùa Nông Vụ Đông; phù điêu Thập điện Diêm Vương chùa Lâm Du (Bồ Đề); bộ sưu tập sắc phong với 73 đạo sắc phong ở đình Thổ Khối; Thần tích bằng đồng tại đình Mai Phúc (Phúc Đồng); hệ thống đồ gốm được làm rất tinh xảo, những đường nét hoa văn tinh tế của đôi chân đèn thời Mạc (1583) tại đình Mai Phúc; những di vật bằng đá, đồng như: Lân đá thời Trần ở chùa Bồ Đề (Bồ Đề), tượng Sấu đá đền Chầu (Bồ Đề), cây Hương Đá chùa Thượng Cát (Thượng Thanh); tượng đồng Trấn Vũ ở quán Trấn Vũ (Thạch Bàn)… Giá trị văn hóa truyền thống vùng đất Long Biên mang bản sắc của hai tiểu vùng văn hóa: Văn hóa kinh kỳ Thăng Long và văn hóa vùng quê Kinh Bắc. Hằng năm, vào mùa xuân trên vùng đất Long Biên diễn ra nhiều lễ hội truyền thống thể hiện sự tưởng nhớ và biết ơn các anh hùng có công với quê hương, đất nước, giáo dục con cháu truyền thống “uống nước nhớ nguồn”, ước mong cho nhân dân có cuộc sống phồn vinh, hạnh phúc. Trong các lễ hội, ngoài những nghi thức trong phần lễ, còn có nhiều trò chơi dân gian được tổ chức tăng thêm sự sinh động trong phần hội, như: chọi gà, đánh đu, bịt mắt bắt dê, bắt vịt dưới nước, bắt trạch trong chum… Đặc biệt là trò kéo co ở hội đền Trấn Vũ (Thạch Bàn), người kéo co trong tư thế ngồi, dụng cụ là dây song luồn qua lỗ cọc. Lễ hội ở Tùng Choặc, Hội Xá (Phúc Lợi) thể hiện nhân vật Hổ tướng (một mãnh tướng theo Thánh Gióng đánh giặc Ân). Lễ hội làng Lệ Mật có tích múa Giảo Long, thể hiện sức mạnh trị thủy của cư dân nơi đây. Các lễ hội thường biểu diễn nghệ thuật truyền thống như dân ca Quan họ, Chầu văn… Đó là các di sản văn hóa giàu truyền thống nhân văn được lưu giữ, bảo tồn trong cộng đồng, thể hiện nét đẹp của đời sống văn hóa, tinh thần thượng võ, trí thông minh, sáng tạo và sự tài hoa, khéo léo của người dân Long Biên. Những di tích lịch sử văn hóa, cách mạng trên địa bàn đã ghi đậm truyền thống văn hóa, gắn với lịch sử phát triển của vùng đất và cư dân Long Biên, là những di sản vô giá, vốn quý cần được phát huy trong công cuộc xây dựng và phát triển. III. LONG BIÊN TRONG TIẾN TRÌNH LỊCH SỬ Vùng đất Long Biên có lịch sử hình thành và phát triển gắn liền với tiến trình của kinh thành Thăng LongHà Nội, với lịch sử dựng nước và giữ nước của dân tộc Việt Nam. Cuộc khởi nghĩa của Hai Bà Trưng chống lại quân xâm lược nhà Hán (4043) được đông đảo nhân dân trong vùng tham gia tích cực. Sau khi tham gia đánh đuổi quân Hán thắng lợi, danh tướng Thành Công Tương Liệt đã ở lại Cổ Linh. Khi Mã Viện đem quân đàn áp, ông lãnh đạo nhân dân trong vùng chiến đấu và anh dũng hy sinh. Cả 5 thôn Cổ Linh cùng thờ ông làm Thành Hoàng. Cùng tham gia cuộc khởi nghĩa Hai Bà Trưng có danh tướng Khỏa Ba Sơn, tổ chức nhân dân địa phương đánh giặc. Sau khi ông qua đời, nhân dân Xuân Đỗ Hạ tưởng nhớ công lao của ông đã lập đền thờ. Năm 545, Lý Bí tổ chức nhân dân xây thành đắp lũy chống giặc Lương. Nhân dân trong vùng tích cực hưởng ứng cuộc kháng chiến. Ông Cao Đương (nay thuộc Giang Biên) đã chiêu mộ hàng nghìn nghĩa quân trong vùng tham gia đánh giặc và trở thành tướng tài của Lý Bí. Đình thờ Lý Bí đến nay vẫn được bảo tồn ở Tình Quang. Một trong những danh tướng của quê hương Long Biên là Lý Thường Kiệt. Ông vốn là người làng Cơ Xá, sau chuyển sang bờ Bắc sông Hồng (nay thuộc phường Ngọc Thụy). Chiến công oanh liệt trên phòng tuyến sông Như Nguyệt, chống Tống của ông đã làm chói lọi trang sử chống ngoại xâm của dân tộc Việt Nam. Bài thơ “Nam quốc Sơn Hà” của ông ra đời trong kháng chiến chống Tống được coi là Bản Tuyên ngôn độc lập đầu tiên của dân tộc. Trong cuộc khởi nghĩa chống Minh, Dinh Bồ Đề (phường Bồ Đề) được chọn để đặt đại bản doanh chỉ huy bao vây và tiến công vào Đông Đô. Tương truyền, khi Lê Lợi lâm nguy có Đào Duy Trinh, người Thổ Khối (Cự Khối) chở thuyền cứu thoát khỏi tay giặc. Cuộc kháng chiến chống quân Thanh xâm lược, sau trận Đống Đa Tết Kỷ Dậu 1789, đạo quân của Tôn Sĩ Nghị tháo chạy qua Cầu phao sông Hồng, bị nhân dân trong vùng chặn đánh, góp phần làm nên chiến thắng vang dội của quân Tây Sơn. Khi quân Pháp tiến đánh vùng đất Long Biên và Thành Hà Nội, nhân dân trên địa bàn Long Biên đã kiên cường đánh địch, đánh lui nhiều cuộc tiến quân của địch. Đầu thế kỷ XX, phong trào chống Pháp mang màu sắc mới dội vào Long Biên, các tầng lớp nhân dân, nhất là thế hệ trẻ nhanh chóng tiếp thu luồng tư tưởng mới. Cuối năm 1926, Hội Việt Nam cách mạng thanh niên được gây dựng ở Hà Nội, sau đó mở rộng hoạt động ra ngoại thành và các tỉnh Bắc Bộ. Hội Việt Nam cách mạng thanh niên đã tác động mạnh mẽ tới phong trào công nhân, nhân dân lao động trên địa bàn Long Biên, đặc biệt từ năm 1928, khi Hội thực hiện “vô sản hóa”. Tháng 81929, những hội viên ưu tú của Hội Việt Nam cách mạng thanh niên gia nhập Đông Dương Cộng sản Đảng được cử vào Nhà máy gạch Cầu Đuống thực hiện “vô sản hóa”, sau đó, thành lập Chi bộ đảng đầu tiên tại nhà máy. Chi bộ đảng đã tổ chức công nhân đấu tranh đòi cải thiện điều kiện lao động và chống đánh đập, ức hiếp công nhân. Sau khi Đảng Cộng sản Việt Nam thành lập (21930), hòa vào phong trào cách mạng trên cả nước, các hoạt động đấu tranh trên địa bàn Long Biên phát triển mạnh mẽ. Được đồng chí Lương Khánh ThiệnỦy viên Thường vụ Xứ ủy quan tâm tuyên truyền, giác ngộ, cuối tháng 121937, Chi bộ ghép nhà máy KhuyHỏa xa ra đời, gồm 3 đảng viên. Dưới sự lãnh đạo trực tiếp của Chi bộ đảng, phong trào đấu tranh của công nhân được tổ chức chặt chẽ, các tổ chức quần chúng được củng cố, phát triển. Bất chấp sự đàn áp của Pháp và Nhật, phong trào cách mạng trên địa bàn dâng lên mạnh mẽ. Nhân dân đấu tranh phản đối sự tàn bạo của binh lính, chống khủng bố, đòi tăng lương, giảm giờ làm, chống cướp đất làm sân bay liên tiếp diễn ra… Sau ngày Nhật đảo chính Pháp (931945), thực hiện Chỉ thị “NhậtPháp bắn nhau và hành động của chúng ta” của Thường vụ Trung ương, nhân dân Long Biên tích cực chuẩn bị mọi mặt để đón thời cơ, giành chính quyền. Sáng 1881945, đoàn quân khởi nghĩa tiến vào Phủ lỵ tại Trường Lâm (nay là Việt Hưng) vây ép, buộc Tri phủ Gia Lâm Nguyễn Ngọc Kiểm phải nộp ấn tín và vũ khí. Ta tuyên bố giải tán chính quyền tay sai NhậtPháp ở phủ Gia Lâm. Đoàn quân khởi nghĩa chiến thắng trở về cổ vũ nhân dân vùng lên giành chính quyền ở làng xã, giải phóng quê hương. Sau Cách mạng Tháng Tám, nhân dân Long Biên hăng hái hưởng ứng lời kêu gọi của Chủ tịch Hồ Chí Minh tích cực diệt “giặc đói”, “giặc dốt” và sẵn sàng chống giặc ngoại xâm, tích cực tham gia xây dựng chính quyền cách mạng. Toàn quốc kháng chiến, quân và dân Long Biên hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ góp phần bảo vệ cơ quan đầu não kháng chiến rút an toàn ra chiến khu. Tiểu đội chiến đấu Phúc Xá (Ngọc Thụy) và tự vệ vùng ven đã đưa 2 nghìn cán bộ, chiến sĩ và nhân dân từ nội thành rút ra ngoài an toàn. Trong đêm 1821947, để bảo đảm cho Trung đoàn Thủ đô rút quân thắng lợi, Nguyễn Ngọc Nại cùng đơn vị của mình đã chiến đấu, thu hút binh lực, hỏa lực của địch về mình, 8 đồng chí hy sinh để cuộc rút quân toàn thắng. Trong cuộc kháng chiến trường kỳ chống thực dân Pháp, quân và dân Long Biên vừa chiến đấu vừa sản xuất phục vụ chiến đấu, cùng với bộ đội chủ lực lập nên những chiến công vang dội, những tên gọi “Đại đội Hồng Hà”, “Sóng sông Hồng”, “Lửa phi trường”, “Du kích Ngọc Thụy”… làm kẻ thù kiếp sợ. Hiệp định Giơnevơ về lập lại hòa bình ở Việt Nam được ký kết. Ngày 3101954, những tên lính Pháp cuối cùng rút chạy, quê hương giải phóng. Chiều 10101954, lực lượng quần chúng với đội ngũ chỉnh tề hùng dũng tiến qua cầu Long Biên sang nội thành Hà Nội mít tinh mừng Thủ đô hoàn toàn giải phóng. Hòa bình lập lại trên miền Bắc, nhân dân Long Biên vượt qua những khó khăn, thách thức hoàn thành cải tạo, xây dựng cơ sở vật chất ban đầu cho chủ nghĩa xã hội. Trong những năm tháng lịch sử này, quân và dân trên địa bàn Long Biên vinh dự được Chủ tịch Hồ Chí Minh nhiều lần về thăm. Ngày 1951955, Chủ tịch Hồ Chí Minh về thăm nhà máy xe lửa Gia Lâm. Người động viên: “Phải đoàn kết giữa công nhân cũ và mới, phải nêu cao tinh thần làm chủ, khắc phục khó khăn, hoàn thành tốt nhiệm vụ” . Làm theo lời Bác, năm 1962, cán bộ công nhân nhà máy đã có sáng kiến phát động phong trào thi đua “Ngày thứ 7 đẩy mạnh sản xuất, đấu tranh thống nhất đất nước”. Ngày 1681956, sau 2 tháng đi vào hoạt động, nhà máy Diêm Thống nhất tự hào được đón Chủ tịch Hồ Chí Minh về thăm. Bác căn dặn công nhân ra sức làm cho nhà máy phát triển và thưởng Huy hiệu của Người cho các cô nuôi dạy trẻ của nhà máy. Ngày 1821958, Chủ tịch Hồ Chí Minh về thăm và chúc Tết nhân dân xã Việt Hưng. Tại đình Trường Lâm, Bác đã căn dặn đồng bào phải đoàn kết, chăm lo chống hạn cứu lúa, đồng thời ra sức thi đua sản xuất để góp phần xây dựng quê hương, đất nước ngày càng giàu đẹp. Ngày 891958, Chủ tịch Hồ Chí Minh về thăm công trình thủy nông Gia Thượng (Ngọc Thụy) và Trường Sĩ quan Hậu Cần (nay là Học viện Hậu Cần). Bác nói chuyện thân mật với cán bộ, chiến sĩ và nhân dân địa phương. Ngày 811959, Chủ tịch Hồ Chí Minh về thăm Xưởng May 10. Bác hỏi thăm cán bộ, công nhân và căn dặn là phải hăng hái thi đua sản xuất. Thực hiện lời dạy của Bác, nhân dân Long Biên luôn đi đầu trong các phong trào đóng thuế, tuyển quân với quyết tâm “thóc không thiếu một cân, quân không thiếu một người”. Đế quốc Mỹ leo thang chiến tranh đánh phá miền Bắc, kho xăng Đức Giang, cầu Long Biên là mục tiêu trọng điểm bắn phá của đế quốc Mỹ. Ngày 2961966, máy bay Mỹ liên tiếp lao vào đánh phá kho xăng Đức Giang, lực lượng phòng cháy chữa cháy, công an, công nhân nhà máy và nhân dân trong vùng đã hợp lực dập lửa cứu được 23 triệu lít xăng. Bác Hồ đã gửi thư khen, trong thư Bác viết: “Trong việc phòng cháy, chữa cháy các đồng chí bình tĩnh, tích cực và dũng cảm. Các đồng chí đã phối hợp tốt với lực lượng quần chúng. Do đó, các đồng chí luôn hoàn thành tốt nhiệm vụ, dù trong điều kiện khó khăn” . Ngày 1181967, giặc Mỹ đánh phá cầu Long Biên, các nhịp số 8, 10, 11, 14 bị hỏng nặng, nhịp 15 bị sập hoàn toàn. Nhằm duy trì huyết mạch giao thông, ngay lập tức các lực lượng bảo đảm giao thông đã triển khai bến phà Bác CổPhú Viên, cầu phao Chương Dương được khẩn trương lắp đặt. Sau ngày thống nhất đất nước, cầu phao Chương Dương tiếp tục sứ mệnh cho đến tận những năm 80 của thế kỷ XX. Trong hai cuộc kháng chiến chống Pháp và Mỹ, Long Biên đã cung cấp sức người, sức của, hàng nghìn lượt người con ưu tú lên đường chiến đấu giải phóng đất nước, góp phần làm nên chiến thắng vẻ vang của dân tộc. Long Biên có 3.469 người có công, trong đó có 47 Bà mẹ Việt Nam Anh hùng, 24 cán bộ lão thành cách mạng, 79 cán bộ Tiền khởi nghĩa, 247 chiến sĩ cách mạng bị địch bắt tù đày, 1.817 liệt sĩ; 1.257 thương binh, bệnh binh; 3 Anh hùng Lực lượng vũ trang. Với những thành tích xuất sắc trong chiến đấu và sản xuất, các đơn vị Thạch Bàn, Giang Biên, thị trấn Gia Lâm, Ngọc Thụy, Nhà máy xe lửa Gia Lâm, Công ty may 10, Công ty Xăng dầu khu vực I, đã được Đảng và Nhà nước tuyên dương danh hiệu Anh hùng lực lượng vũ trang nhân dân. Với những chiến công trong cuộc kháng chiến, Đảng bộ và nhân dân huyện Gia Lâm được phong tặng danh hiệu Đơn vị Anh hùng lực lượng vũ trang nhân dân. Sau ngày toàn thắng, cùng Thủ đô và cả nước, nhân dân Long Biên ra sức lao động sản xuất, xây dựng chủ nghĩa xã hội và bảo vệ Tổ quốc. Trong công cuộc đổi mới, cán bộ, đảng viên các xã, thị trấn trên địa bàn Long Biên đoàn kết, sáng tạo, phát huy sức mạnh tổng hợp của các lực lượng, các thành phần kinh tế, khơi dậy tiềm năng trí tuệ của nhân dân, vượt qua khó khăn, thách thức giành nhiều thành tựu quan trọng. Kinh tế tăng trưởng khá, văn hóaxã hội phát triển, an ninh chính trị, trật tựan toàn xã hội được giữ vững, đời sống nhân dân ngày càng được cải thiện và nâng cao. Nhân dân tin tưởng vào sự lãnh đạo của Đảng và chính quyền các cấp. Với những kết quả quan trọng đạt được trong công cuộc đổi mới, các đơn vị trên địa bàn quận: Công ty cầu 12, Công ty Kim khí Thăng Long, Công ty May 10, Công ty May Đức Giang, phường Đức Giang… đã được Đảng và Nhà nước tặng danh hiệu Anh hùng lao động. Với sự phát triển nhanh theo hướng đô thị hóa của các xã, thị trấn trên địa bàn, thực hiện định hướng phát triển Thủ đô của Đảng và Nhà nước, quận Long Biên được thành lập. Đảng bộ và nhân dân quận Long Biên phát huy truyền thống yêu nước và đấu tranh cách mạng, đoàn kết vượt qua mọi khó khăn, viết tiếp những trang sử mới, góp phần làm rạng rỡ truyền thống hào hùng của vùng đất Long Biên “Địa LinhNhân kiệt”. CHƯƠNG II ĐẢNG BỘ QUẬN LONG BIÊN THÀNH LẬP, KIỆN TOÀN HỆ THỐNG CHÍNH TRỊ, XÁC ĐỊNH TRỌNG TÂM LÃNH ĐẠO VÀ THỰC HIỆN THẮNG LỢI CÁC NHIỆM VỤ (20032005) I. ĐẢNG BỘ QUẬN LONG BIÊN RA ĐỜI Sau hơn 15 năm tiến hành công cuộc đổi mới, cùng với cả nước, Thủ đô Hà Nội đã đạt được nhiều thành tựu quan trọng, với những chuyển biến sâu sắc toàn diện trên các lĩnh vực kinh tế, chính trị, xã hội. Ngày 15122000, Bộ Chính trị ra Nghị quyết số 15NQTW “Về phương hướng, nhiệm vụ phát triển Thủ đô Hà Nội trong thời kỳ 20012010”. Tiếp đó Ủy ban Thường vụ Quốc hội ra Pháp lệnh Thủ đô với định hướng đẩy mạnh phát triển Thủ đô về phía Bắc. Đó là vinh dự lớn, đồng thời là trách nhiệm hết sức nặng nề của Đảng bộ và nhân dân Thủ đô với cả nước. Trong bối cảnh mới, để đáp ứng yêu cầu phát triển của Thủ đô, ngày 6112003, Chính phủ ban hành Nghị định số 1322003NĐCP về việc điều chỉnh địa giới hành chính để thành lập quận Long Biên thuộc thành phố Hà Nội. Ngày 27112003, Ban Thường vụ Thành ủy ban hành Quyết định số 207QĐTU, về việc thành lập Đảng bộ quận Long Biên trực thuộc Đảng bộ Thành phố Hà Nội. Ngày 12122003, Ban Thường vụ Thành ủy ra Quyết định số 2152QĐTU chỉ định Ban Chấp hành lâm thời Đảng bộ quận Long Biên gồm 28 đồng chí: Đồng chí Lê Anh HàoỦy viên Ban Thường vụ Thành ủy giữ cương vị Bí thư Quận ủy Long Biên; đồng chí Trần Văn Thanh giữ cương vị Phó Bí thư thường trực Quận ủy, quyền Chủ tịch Hội đồng nhân dân quận; đồng chí Vũ Đức Bảo giữ cương vị Phó Bí thư Quận ủy, Chủ tịch Ủy ban nhân dân quận. Ngày 30122003, Thành ủy, Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Thành phố Hà Nội tổ chức lễ ra mắt quận Long Biên. Đồng chí Nguyễn Phú TrọngỦy viên Bộ Chính trị, Bí thư Thành ủy Hà Nội đã trao quyết định Ban Chấp hành lâm thời Đảng bộ quận . Đại tướng Võ Nguyên Giáp đã gửi thư chúc mừng Đảng bộ và nhân dân trong quận: “Chúc quận Long Biên mới thành lập có những thành tích không kém các quận huyện khác đã xây dựng từ lâu. Nhờ chuyển đến toàn thể nhân dân, các cụ ông, cụ bà, các gia đình thương binh liệt sĩ và có công với cách mệnh, đến các cháu thanh niên và nhi đồng gái trai những lời chúc tốt đẹp nhất” . Ngày 112004, quận Long Biên chính thức đi vào hoạt động. Khi thành lập, Đảng bộ quận Long Biên có 41 cơ sở đảng (gồm 31 đảng bộ và 10 chi bộ cơ sở) được bàn giao từ Đảng bộ huyện Gia Lâm. Trong đó có 13 cơ sở đảng xã, thị trấn; 28 cơ sở đảng trong doanh nghiệp và trong cơ quan sự nghiệp, bệnh viện, nhà trường với 7.071 đảng viên. Được thành lập trên cơ sở chia tách từ huyện Gia Lâm Anh hùng, Đảng bộ và nhân dân Long Biên ý thức sâu sắc về những giá trị truyền thống được các thế hệ đi trước tạo dựng, cũng như ý thức rõ về trách nhiệm phát huy những giá trị đó trong hoàn cảnh mới. Tình đoàn kết, gắn bó đặc biệt giữa Long Biên Gia Lâm là một nguồn sức mạnh để Đảng bộ và nhân dân Long Biên, Gia Lâm tiếp tục vươn lên đóng góp ngày càng nhiều vào tiến trình phát triển của Thủ đô, đất nước. Quận Long Biên có vị trí chiến lược rất quan trọng về chính trị, kinh tế, văn hóa, xã hội, quốc phòng an ninh của Hà Nội và đất nước. Nơi đây là đầu mối của các tuyến đường giao thông quan trọng gồm cả đường sắt, đường bộ, đường thủy nối liền với các tỉnh phía Bắc, Đông Bắc; có sân bay Gia Lâm, khu vực quân sự; nằm trong vùng tam giác kinh tế trọng điểm Hà NộiHải PhòngQuảng Ninh đang phát triển sôi động trong quá trình hội nhập kinh tế quốc tế. Long Biên có khu công nghiệp liên doanh với nước ngoài, nhiều công trình kinh tế, văn hóa, khoa họckỹ thuật, cơ quan, nhà máy, đơn vị sản xuấtkinh doanh của Trung ương và địa phương . Long Biên là quận nội thành có diện tích tự nhiên lớn, với quỹ đất quy hoạch cho phát triển đô thị còn khá nhiều, là điều kiện để phát triển nhanh trong tương lai. Long Biên là quận thành lập sau nên học hỏi được nhiều kinh nghiệm từ các quận thành lập trước đó, được các đồng chí lãnh đạo của Đảng, Nhà nước và Thành phố quan tâm chỉ đạo , được Thành phố tăng cường cán bộ, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ. Toàn thể cán bộ, đảng viên, nhân dân trong quận vui mừng, phấn khởi khi chuyển từ huyện, xã, sang quận, phường, là nguồn động lực tinh thần to lớn… Đây là những yếu tố thuận lợi cho Long Biên phát triển nhanh, mạnh và bền vững về mọi mặt, quyết định chiều hướng phát triển của Quận. Bên cạnh những thuận lợi, Long Biên có nhiều khó khăn so với tiêu chí một quận. Kết cấu hạ tầng còn thiếu và chưa đồng bộ. Hệ thống giao thông, đặc biệt là các tuyến xương sống của quận còn thiếu và phải dựa vào các tuyến quốc lộ. Hệ thống điện, nước, chiếu sáng, thu gom rác thải mới tập trung chủ yếu ở các phường mà trước đây là thị trấn, một số khu công nghiệp. Hệ thống xử lý và thoát nước thải chung của quận chưa được quy hoạch xây dựng. Diện tích tự nhiên rộng nhưng bị khống chế bởi các công trình dân dụng, quốc phòng, đê điều, vùng bãi rộng… nên hiệu quả khai thác thấp và khó khăn trong quản lý. Lực lượng lao động nông nghiệp chưa qua đào tạo nghề, khó chuyển đổi nghề nghiệp, tìm kiếm việc làm khi bị thu hồi đất. Trong thời kỳ đầu, đội ngũ cán bộ thiếu, cơ bản cán bộ lãnh đạo trưởng các ban, phòng được bổ nhiệm từ cấp phó của ban, phòng huyện Gia Lâm (cũ); bộ máy các cơ quan cấp quận chưa kiện toàn, lại thực hiện chức năng, nhiệm vụ mới của một quận nội thành nên nhiều bỡ ngỡ; trụ sở chưa có, phải thuê nhà dân và các cơ quan, diện tích chật hẹp, phương tiện, thiết bị kỹ thuật thiếu thốn… Hoàn cảnh khó khăn đã đặt sự nghiệp xây dựng và phát triển của Đảng bộ và nhân dân Long Biên trước hàng loạt thách thức. Yêu cầu đặt ra trước hết là phải định rõ hướng đi, sớm xác định mô hình phát triển trước mắt và lâu dài một cách phù hợp, bảo đảm sự phát triển nhanh, có sự đột phá mang dấu ấn riêng của Quận; phải thay đổi cách thức quản lý, điều hành cho phù hợp với chức năng, nhiệm vụ là một quận nội thành; phải kết nối các nguồn động lực truyền thống và hiện đại, phát huy nội lực và chủ động tranh thủ sự quan tâm của thành phố, các nguồn lực từ bên ngoài để đón bắt được và phát huy tốt thời cơ phát triển. Nhận thức được những thuận lợi và khó khăn, ý thức rõ trách nhiệm lãnh đạo trong bước chuyển đổi quan trọng của địa phương sang giai đoạn phát triển mới, ngay sau khi thành lập, Quận ủy lâm thời tập trung xây dựng bộ máy, đội ngũ cán bộ đồng thời xác định hướng đi, tổ chức thực hiện có kết quả các nhiệm vụ chính trị. II. ỔN ĐỊNH TỔ CHỨC VÀ CÁC MẶT CÔNG TÁC, LÃNH ĐẠO THỰC HIỆN CÁC NHIỆM VỤ CHÍNH TRỊ Trong thời gian đầu, Đảng bộ và nhân dân quận Long Biên tiếp tục thực hiện các chỉ tiêu Nghị quyết Đại hội Đảng bộ huyện Gia Lâm lần thứ XVIII đề ra. Đồng thời, Đảng bộ xác định nhiệm vụ trọng yếu thời kỳ đầu là tập trung xây dựng quy hoạch tổng thể, xây dựng, kiện toàn đội ngũ cán bộ và tập trung chuẩn bị cho Đại hội lần thứ nhất. Trong công tác quy hoạch, với tư duy đổi mới, quyết tâm bứt phá, trên cơ sở quy hoạch huyện Gia Lâm tỉ lệ 15000 đã có, quận tập trung xây dựng quy hoạch tổng thể theo địa giới hành chính mới. Xây dựng quy hoạch từ đầu cũng là cơ hội để Long Biên xây dựng quy hoạch một cách đồng bộ, hiện đại, góp phần tạo nền tảng cơ sở vững chắc cho sự phát triển trong tương lai. Quận ủy, Ủy ban nhân dân quận xác định đây là công việc hết sức quan trọng, cần phải đi trước một bước, tiến hành tập trung dứt điểm, làm cơ sở cho triển khai xây dựng kết cấu hạ tầng đồng bộ và hiện đại. Quy hoạch của Quận được đặt trong quy hoạch của vùng và Thủ đô, có tầm nhìn đến năm 2020 và dài hạn đến năm 2050. Quận ủy, Ủy ban nhân dân quận sớm chủ động làm việc với Thành phố, phối hợp chặt chẽ với các sở, ban ngành liên quan, nhất là Sở Quy hoạch kiến trúc, Viện Quy hoạch xây dựng Hà Nội, tập trung xây dựng Quy hoạch tỉ lệ 12000 và Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tếxã hội đến năm 2010, định hướng đến năm 2020. Trong xây dựng quy hoạch đã chú trọng gắn kết việc điều chỉnh không gian đô thị với mục tiêu phát triển kinh tếxã hội, đồng thời bảo đảm các yêu cầu phòng thủ khu vực và an ninh, quốc phòng. Một số lĩnh vực kinh tếxã hội bức thiết như giao thông, cấp thoát nước, chiếu sáng vừa xây dựng quy hoạch vừa từng bước triển khai xây dựng để đáp ứng nhu cầu cấp bách của xã hội. Công tác đầu tư xây dựng cơ bản được đẩy mạnh với tư tưởng chỉ đạo nhất quán là tập trung, đồng bộ và hiện đại; ưu tiên đầu tư cho giáo dục, y tế, giao thông đô thị, xây dựng các trụ sở tổ dân phố và nâng cấp kết cấu hạ tầng. Cùng với việc tranh thủ sự giúp đỡ của Thành phố, huy động cao từ nguồn vốn ngân sách, quận triển khai thực hiện hiệu quả các dự án đấu giá quyền sử dụng đất, tạo thêm nguồn vốn đầu tư xây dựng cơ bản. Trong quá trình thực hiện, cùng một lúc triển khai đồng thời nhiều dự án, khối lượng công việc lớn, trong hoàn cảnh đội ngũ cán bộ thiếu, phương tiện cơ sở vật chất nghèo nàn, quận đã nỗ lực trong việc hoàn tất thủ tục, tăng cường quản lý, giám sát; vừa tăng tiến độ giải ngân, thúc đẩy tiến độ xây dựng, vừa bảo đảm chất lượng nhằm nhanh chóng đưa các công trình vào sử dụng hiệu quả. Từ thực tế quản lý các công trình, đội ngũ cán bộ không ngừng nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ, tích lũy được nhiều kinh nghiệm. Đến tháng 92005, quận đã phê duyệt 214 dự án, khởi công 154 dự án đầu tư, tiếp tục chuẩn bị đầu tư 33 dự án. Tổng mức đầu tư xây dựng cơ bản đạt trên 500 tỷ đồng, bước đầu 92 công trình nhanh chóng được hoàn thành và đưa vào sử dụng. Trở thành quận nội thành đã tạo nên sự phấn khởi và mở rộng hơn cơ hội phát triển của các nhà đầu tư, các doanh nghiệp cũng như của từng gia đình. Đây là điều kiện rất thuận lợi để Long Biên thực hiện xã hội hóa việc đầu tư xây dựng đô thị bằng các chính sách, cơ chế mang tính đặc thù. Hàng loạt công trình lớn được đẩy nhanh tiến độ, sớm đưa vào sử dụng đã tạo ra sự kích thích có tính dây chuyền của các cơ quan, doanh nghiệp và nhân dân trong xây dựng, chỉnh trang trụ sở, nhà cửa. Các khu đô thị mới đẩy nhanh tiến độ xây dựng. Nhiều cơ quan, doanh nghiệp xây dựng mới hoặc mở rộng trụ sở làm việc, cơ sở sản xuất kinh doanh. Quận chỉ đạo tập trung quy hoạch xây dựng trụ sở sinh hoạt, khu hoạt động thể thao của các phường, tổ dân phố; cải tạo, mở rộng và nâng cấp một số tuyến giao thông đô thị; cống hóa hệ thống thoát nước; lắp đặt hệ thống chiếu sáng một số tuyến đường rộng trên 2 mét ở các phường; rà soát, chấn chỉnh hoạt động quảng cáo. Công tác vệ sinh môi trường đô thị đi vào nền nếp ngay từ thời gian mới thành lập quận. Long Biên là quận đầu tiên của Thành phố tổ chức tốt việc đấu thầu thu gom rác thải theo đề án xã hội hóa vệ sinh môi trường. Công tác phòng chống lụt bão, úng ngập cục bộ được triển khai tích cực... Bộ mặt đô thị thay đổi nhanh chóng, không gian chung của quận, phường khang trang và sạch đẹp hơn. Các tuyến phố văn minh đô thị dần hình thành. Trong 2 năm (20042005), tình hình thị trường nhà đất và quá trình đô thị hóa diễn ra sôi động. Trước thực tế đó, Đảng bộ, chính quyền chú trọng tăng cường lãnh đạo, chỉ đạo công tác quản lý đất đai, trật tự xây dựng và giao thông đô thị. Các cấp chính quyền tập trung xử lý các vấn đề tồn đọng và mới nảy sinh, đồng thời thực hiện các giải pháp quản lý cơ bản, lâu dài: tiến hành tổng kiểm kê đất đai để đánh giá hiện trạng và tình hình sử dụng đất, thống kê đất nhỏ, kẹt, đưa vào quy hoạch xây dựng hoặc đấu giá quyền sử dụng lấy vốn đầu tư kết cấu hạ tầng tại các phường. Một số vi phạm trước đây về đất đai được phân loại xử lý kiên quyết. Tình trạng vi phạm, lấn chiếm, tự ý chuyển đổi đất nông nghiệp được ngăn chặn. Việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, cấp phép xây dựng, chuyển quyền sử dụng đất có nhiều cố gắng. Trong gần 2 năm, quận đã cấp 8.444 giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, 522 giấy phép xây dựng . Nhân dân có ý thức hơn trong việc chấp hành các quy định quản lý đất đai, trật tự xây dựng và giao thông đô thị. Tình trạng ùn tắc giao thông từng bước được giải quyết. Kỷ cương, trật tự giao thông đô thị dần đi vào nền nếp. Thực hiện các dự án hạ tầng phát triển đô thị, công tác giải phóng mặt bằng đặt ra tiến độ khẩn trương, với khối lượng lớn. Đây là công việc có nhiều khó khăn, phức tạp do giá chuyển nhượng quyền sử dụng đất tăng nhanh; các văn bản hướng dẫn của cấp trên thường có sự điều chỉnh, thay đổi, có điểm chưa sát với thực tế; nhận thức của một bộ phận nhân dân về vấn đề này chưa thông suốt. Nhận thức rõ những khó khăn, phức tạp cần tập trung lãnh đạo tháo gỡ, Quận ủy huy động cả hệ thống chính trị tham gia với phương châm chỉ đạo làm tốt công tác tuyên truyền, giáo dục, thuyết phục; công khai các chế độ chính sách, các phương án đền bù; quan tâm giải quyết các lợi ích của người dân: bố trí tái định cư, tạo việc làm cho người dân có đất nằm trong diện giải tỏa đền bù. Nhờ những giải pháp đồng bộ, hiệu quả, công tác giải phóng mặt bằng cơ bản được triển khai đúng tiến độ, đúng chính sách và ít để xảy ra bức xúc, khiếu kiện đông người. Trong 2 năm, hoàn thành việc đền bù, giải phóng mặt bằng các dự án xây dựng Khu đô thị mới Việt Hưng, Sài Đồng, Thạch Bàn, đường vành đai 3 cầu Thanh Trì, bãi đỗ xe và chợ đầu mối Gia Thụy, khu đấu giá quyền sử dụng đất phường Việt Hưng… Về phát triển kinh tế, quận Long Biên đi vào hoạt động trong điều kiện cơ cấu ngành kinh tế với công nghiệpxây dựng cơ bản chiếm tỷ trọng lớn (70%), thương mạidịch vụ chiếm 26,7%, nông nghiệp chiếm 3,3%. Sản xuất công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp, thương mại dịch vụ còn manh mún, nhỏ lẻ, chưa được quy hoạch thành các vùng tập trung; khả năng thu hút vốn đầu tư phát triển còn hạn chế; trình độ kỹ thuật công nghệ, trình độ tay nghề người lao động chưa cao; sức cạnh tranh của sản phẩm còn thấp; kết cấu hạ tầng còn yếu kém. Ngay sau khi thành lập và đi vào hoạt động, Quận ủy, Ủy ban nhân dân quận đã đặt ra nhiệm vụ phải chuyển dịch cơ cấu kinh tế phù hợp với hướng phát triển chung của Thành phố, định hướng phát triển của quận, bảo đảm nguồn thu cho ngân sách địa phương và phát triển bền vững. Ban Chấp hành lâm thời nhanh chóng chỉ đạo xây dựng, triển khai 3 Đề án phát triển kinh tế: Đề án phát triển công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp; Đề án quản lý đầu tư xây dựng chợ, trung tâm thương mại; Đề án phát triển nông nghiệp theo hướng đô thị sinh thái . Mục tiêu chung của các đề án là đẩy mạnh phát triển kinh tế, đặc biệt là kinh tế công nghiệpdịch vụ, bảo đảm duy trì tốc độ tăng trưởng cao, trên cơ sở đó đẩy nhanh quá trình chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo hướng công nghiệpdịch vụnông nghiệp; giảm dần tỉ trọng ngành nông nghiệp, phát triển nông nghiệp theo hướng đẩy mạnh sản xuất hàng hóa có giá trị kinh tế cao. Từ định hướng đúng và triển khai các giải pháp đồng bộ, sự lãnh đạo, chỉ đạo sâu sát của cấp ủy, chính quyền, các nguồn lực được khơi dậy, phát huy sự năng động của các thành phần kinh tế, kinh tế quận Long Biên đã đạt mức tăng trưởng cao. Trong sản xuất công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp, các đơn vị doanh nghiệp đẩy mạnh việc sắp xếp lại tổ chức bộ máy, đổi mới công nghệ, chủ động xây dựng kế hoạch sản xuấtkinh doanh, bám sát thị trường, gắn sản xuất với tiêu thụ sản phẩm. Chất lượng sản phẩm được nâng cao, bước đầu tăng sức cạnh tranh trên thị trường. Năm 2004, giá trị sản xuất công nghiệp tăng 17% so với năm 2003. Năm 2005, giá trị sản xuất công nghiệp đạt 575,7 tỷ, tăng 18,3% so với năm 2004. Hoạt động kinh doanh thương mại, dịch vụ ngày càng phong phú, đa dạng với sự tham gia của nhiều thành phần kinh tế. Hệ thống các chợ, trung tâm thương mại, dịch vụ được quy hoạch lại và khuyến khích xây dựng theo hướng từng bước hình thành hệ thống thương mại chất lượng cao.

LỊCH SỬ ĐẢNG BỘ QUẬN LONG BIÊN (2003-2013) ĐẢNG BỘ THÀNH PHỐ HÀ NỘI BAN CHẤP HÀNH ĐẢNG BỘ QUẬN LONG BIÊN LỊCH SỬ ĐẢNG BỘ QUẬN LONG BIÊN (2003-2013) NHÀ XUẤT BẢN CHÍNH TRỊ - HÀNH CHÍNH HÀ NỘI - 2013 LỜI GIỚI THIỆU Long Biên đơn vị hành mới, nằm phía Đông Bắc Thủ đô Hà Nội, vùng đất có lịch sử lâu đời giàu tiềm phát triển Nhân dân Long Biên có truyền thống yêu nước cách mạng, truyền thống lao động cần cù, sáng tạo Sự đời quận Long Biên gắn liền với bước phát triển mạnh mẽ Thủ đô Hà Nội tiến trình công nghiệp hóa, đại hóa hội nhập quốc tế đầu kỷ XXI Mười năm qua, với chặng đường đầu tiên, đầy khó khăn, thách thức, Đảng nhân dân Long Biên phát huy truyền thống, khơi dậy tiềm năng, mạnh, tận dụng thời cơ, vận hội mới, giành nhiều thành tựu to lớn, toàn diện lĩnh vực Bộ mặt đô thị đổi thay bản, định hình rõ nét đô thị trung tâm, văn minh, đại Trong trình lãnh đạo, xây dựng trưởng thành, Đảng quận Long Biên nhận thức sâu sắc vị trí, ý nghĩa công tác nghiên cứu, tổng kết thực tiễn giai đoạn phát triển, trọng nghiên cứu, biên soạn lịch sử, giáo dục truyền thống yêu nước cách mạng cho cán bộ, đảng viên tầng lớp nhân dân, hệ trẻ Nhân kỷ niệm 10 năm ngày thành lập quận, Ban Chấp hành Đảng quận Long Biên đạo biên soạn kết hợp với Nhà xuất Chính trị - Hành xuất Lịch sử Đảng quận Long Biên 2003-2013 Nội dung lịch sử làm rõ trình lãnh đạo Đảng quận vượt qua khó khăn, thách thức, xây dựng phát triển kinh tế, văn hóa xã hội, tăng cường an ninh-quốc phòng, bước xây dựng quận Long Biên phát triển; đồng thời, bước đầu rút số học kinh nghiệm lãnh đạo, hoạt động Đảng thời kỳ mở đầu, có nhiều kiện quan trọng, quên Lịch sử Đảng quận Long Biên (2003-2013) biên soạn sở tư liệu, ý kiến đóng góp cấp ủy, quyền, đoàn thể nhân dân, phòng, ban, ngành quận sở; đặc biệt đóng góp quý báu đồng chí nguyên cán chủ chốt thời kỳ quận Long Biên huyện Gia Lâm; đạo, quan tâm Ban Tuyên giáo Thành ủy Hà Nội, phối hợp Viện Lịch sử Đảng Thay mặt Ban Chấp hành Đảng quận, Ban đạo tập thể biên soạn, xin chân thành cảm ơn giúp đỡ hợp tác quý báu Quận ủy trân trọng giới thiệu Lịch sử Đảng quận Long Biên 2003-2013 với mong muốn Lịch sử cấp ủy đảng đông đảo cán bộ, đảng viên, nhân dân quận Long Biên nghiên cứu, tìm hiểu; từ tăng thêm lòng tự hào ý thức trách nhiệm nghiệp xây dựng quận Long Biên ngày văn minh, giàu đẹp; vận dụng phát huy học thiết thực 10 năm qua vào thực tiễn công tác Mặc dù tập thể Ban biên soạn cố gắng, song chắn Lịch sử không tránh khỏi hạn chế, thiếu sót Rất mong nhận đóng góp bạn đọc để Ban biên soạn tiếp tục bổ sung, hoàn chỉnh thêm Long Biên, ngày 05 tháng 10 năm 2013 BAN CHẤP HÀNH ĐẢNG BỘ QUẬN LONG BIÊN BÍ THƯ Vũ Đức Bảo CHƯƠNG I LONG BIÊN - KHÁI LƯỢC VỀ VÙNG ĐẤT, CON NGƯỜI VÀ TRUYỀN THỐNG I LỊCH SỬ HÌNH THÀNH VÀ THAY ĐỔI ĐỊA GIỚI HÀNH CHÍNH Quận Long Biên thuộc Thành phố Hà Nội, nằm vị trí phân lưu dòng sông Hồng sông Đuống Phía Đông giáp huyện Gia Lâm, phía Tây giáp quận Hoàn Kiếm, Hai Bà Trưng, phía Nam giáp huyện Thanh Trì, phía Bắc giáp huyện Đông Anh, Gia Lâm Long Biên có tổng diện tích tự nhiên 6.038,24 1, gồm 14 đơn vị hành phường: Cự Khối, Thạch Bàn, Long Biên, Bồ Đề, Ngọc Thụy, Ngọc Lâm, Gia Thụy, Thượng Thanh, Việt Hưng, Phúc Đồng, Sài Đồng, Phúc Lợi, Giang Biên, Đức Giang Tại thời điểm thành lập, dân số toàn Quận 170.706 người, đến năm 2013 tăng lên 271.950 người2 Long Biên đời sở chia tách huyện Gia Lâm, vùng đất “Địa linh-Nhân kiệt”, vùng đất có bề dày truyền Theo Nghị định số 132/2003/NĐ- CP việc điều chỉnh địa giới hành để thành lập quận Long Biên, quận Long Biên có diện tích 6.038,24 ha, dân số 170.706 người; theo số liệu Chi Cục thống kê Quận cung cấp diện tích tự nhiên quận 5.993 ha, dân số 174.715 người (tính đến ngày 1-1-2004) Theo biểu Tổng hợp số 1, Ban Tuyên giáo Quận ủy Long Biên thống lịch sử văn hóa Địa danh Long Biên đời từ thời Lý, sách Đại Nam thống chí ghi: “Đất Rồng Long Biên”, nơi sông Cái (Hồng Hà) chia thành sông Hồng sông Đuống (Thiên Đức) Thời Lý thuộc phủ Thiên Đức; thời Trần, Lê Sơ thuộc lộ Bắc Giang; thời Hậu Lê thuộc phủ Thuận An; thời Nguyễn thuộc trấn Bắc Ninh sau tỉnh Bắc Ninh Năm 1946, Đặc khu Ngọc Thụy lập, đơn vị tương đương cấp huyện Đặc khu vừa nhận đạo tỉnh Bắc Ninh vừa trực tiếp nhận lệnh từ Mặt trận Hà Nội Tháng 3-1949, Mặt trận Đường thành lập, Đặc khu Ngọc Thụy huyện Gia Lâm nhập tỉnh Hưng Yên Cuối năm 1949, đặc khu Ngọc Thụy huyện Gia Lâm nhập trở lại tỉnh Bắc Ninh Tháng 10-1954, thành lập Quận (bao gồm phần lớn địa bàn Long Biên ngày nay) thuộc thành phố Hà Nội Ngày 20-4-1961, Quốc hội nước Việt Nam Dân chủ Cộng hòa kỳ họp thứ định ngày 31-5-1961 Thủ tướng Chính phủ ký Quyết định huyện Gia Lâm nhập Thủ đô Hà Nội (bao gồm Quận 8, huyện Gia Lâm số xã thuộc huyện Tiên Du, Từ Sơn, Thuận Thành (Bắc Ninh), Văn Giang (Hưng Yên) Ngày 6-11-2003, Chính phủ ban hành Nghị định số 132/2003/ NĐ-CP việc điều chỉnh địa giới hành để thành lập quận Long Biên Ngày 1-1-2004, quận Long Biên thức vào hoạt động II NHỮNG GIÁ TRỊ VĂN HÓA TRUYỀN THỐNG NỔI BẬT Quận Long Biên ngày kết phấn đấu không ngừng hệ người dân lao động cần cù, sáng tạo, kiên cường đấu tranh chinh phục thiên nhiên, chống thiên tai địch họa Hiện nay, địa bàn quận có gần 100 di tích lịch sử văn hóa cách mạng, có 48 di tích xếp hạng cấp Quốc gia cấp Thành phố Những di tích địa bàn công trình kiến trúc tôn giáo, văn hóa, tín ngưỡng thể hưng thịnh qua thời kỳ lịch sử Tiêu biểu cho nghệ thuật kiến trúc đình Tình Quang mang nét đặc trưng phong cách kiến trúc thời Lê Trung Hưng (thế kỷ XVIII) Chùa Hội Xá (Phúc Lợi) mang phong cách nghệ thuật điêu khắc đặc sắc Trong chùa có 30 tượng lớn nhỏ, có tượng mang giá trị nghệ thuật điêu khắc kỷ XVIII Ngoài ra, Long Biên bảo lưu nhiều di vật cổ di sản quý quốc gia Đó là, hệ thống tượng Phật chùa Trường Lâm (Việt Hưng) kỷ XVII; tượng Quan Âm chuẩn đề chùa Tư Đình (Long Biên); Tam Bảo chùa Kim Quan (Việt Hưng); tượng Tuyết Sơn chùa Nông Vụ Đông; phù điêu Thập điện Diêm Vương chùa Lâm Du (Bồ Đề); sưu tập sắc phong với 73 đạo sắc phong đình Thổ Khối; Thần tích đồng đình Mai Phúc (Phúc Đồng); hệ thống đồ gốm làm tinh xảo, đường nét hoa văn tinh tế đôi chân đèn thời Mạc (1583) đình Mai Phúc; di vật đá, đồng như: Lân đá thời Trần chùa Bồ Đề (Bồ Đề), tượng Sấu đá đền Chầu (Bồ Đề), Hương Đá chùa Thượng Cát (Thượng Thanh); tượng đồng Trấn Vũ quán Trấn Vũ (Thạch Bàn)… Giá trị văn hóa truyền thống vùng đất Long Biên mang sắc hai tiểu vùng văn hóa: Văn hóa kinh kỳ Thăng Long văn hóa vùng quê Kinh Bắc Hằng năm, vào mùa xuân vùng đất Long Biên diễn nhiều lễ hội truyền thống thể tưởng nhớ biết ơn anh hùng có công với quê hương, đất nước, giáo dục cháu truyền thống “uống nước nhớ nguồn”, ước mong cho nhân dân có sống phồn vinh, hạnh phúc Trong lễ hội, nghi thức phần lễ, có nhiều trò chơi dân gian tổ chức tăng thêm sinh động phần hội, như: chọi gà, đánh đu, bịt mắt bắt dê, bắt vịt nước, bắt trạch chum… Đặc biệt trò kéo co hội đền Trấn Vũ (Thạch Bàn), người kéo co tư ngồi, dụng cụ dây song luồn qua lỗ cọc Lễ hội Tùng Choặc, Hội Xá (Phúc Lợi) thể nhân vật Hổ tướng (một mãnh tướng theo Thánh Gióng đánh giặc Ân) Lễ hội làng Lệ Mật có tích múa Giảo Long, thể sức mạnh trị thủy cư dân nơi Các lễ hội thường biểu diễn nghệ thuật truyền thống dân ca Quan họ, Chầu văn… Đó di sản văn hóa giàu truyền thống nhân văn lưu giữ, bảo tồn cộng đồng, thể nét đẹp đời sống văn hóa, tinh thần thượng võ, trí thông minh, sáng tạo tài hoa, khéo léo người dân Long Biên Những di tích lịch sử văn hóa, cách mạng địa bàn ghi đậm truyền thống văn hóa, gắn với lịch sử phát triển vùng đất cư dân Long Biên, di sản vô giá, vốn quý cần phát huy công xây dựng phát triển III LONG BIÊN TRONG TIẾN TRÌNH LỊCH SỬ Vùng đất Long Biên có lịch sử hình thành phát triển gắn liền với tiến trình kinh thành Thăng Long-Hà Nội, với lịch sử 10 19 20 21 22 23 24 25 26 Chuyên đề kỷ niệm năm ngày thành lập (28-11-2003 đến 28-11-2008) Đảng thành phố Hà Nội, Quận ủy Long Biên, Báo cáo kết thực Chương trình đảm bảo an ninh quốc phòng trật tự an toàn xã hội địa bàn quận Long Biên năm 2011 Long Biên, 31-1-2012 Đảng ủy Công an quận Long Biên, Báo cáo trị Đại hội Đảng Công an quận Long Biên lần thứ I nhiệm kỳ 2005-2008, Long Biên, tháng 7-2005 Đảng ủy Công an quận Long Biên, Báo cáo trị Đại hội Đảng Công an quận Long Biên lần thứ II nhiệm kỳ 2010-2015, Long Biên, tháng 6-2010 Hội Cựu chiến binh quận Long Biên Báo cáo công tác xây dựng hoạt động hội năm đầu thành lập quận phương hướng nhiệm kỳ I (2004-2007), Long Biên, tháng 11-2004 Hội Cựu chiến binh quận Long Biên Báo cáo tổng kết Ban Chấp hành Hội Cựu chiến binh quận Long Biên khóa II (2007-2012) phương hướng nhiệm vụ nhiệm kỳ III (20122017), Long Biên, tháng 6-2012 Hội đồng nhân dân quận Long Biên, Báo cáo hoạt động HĐND quận từ năm 2004 đến năm 2012 Hội Liên hiệp phụ nữ quận Long Biên, Báo cáo Kết thực công tác Hội phong trào phụ nữ từ năm 2005 đến năm 2012 Liên đoàn Lao động Thành phố Hà Nội, Liên đoàn Lao động quận Long Biên, Báo cáo kết công tác từ năm 2005 đến năm 2012 179 27 Phòng Giáo dục Đào tạo quận Long Biên, Báo cáo Tổng kết năm thực vận động “Xây dựng nhà trường văn hóa-Nhà giáo mẫu mực-Học sinh lịch” sơ kết năm vận động “ Mỗi thầy cô giáo gương đạo đức, tự học sáng tạo” ngành Giáo dục quận Long Biên 28 Quận ủy Long Biên, Ban Dân vận, Báo cáo Tổng kết công tác dân vận từ năm 2006 đến năm 2012 29 Quận ủy Long Biên, Báo cáo Kết năm thực Chương trình số 06-CTr/QU Quận ủy Long Biên đẩy mạnh trình chuyển dịch cấu kinh tế địa bàn quận Long Biên giai đoạn 2006-2010, Long Biên ngày 18-11-2009 30 Quận ủy Long Biên, Báo cáo Kết năm thực Chương trình số 07-CTr/QU Quận ủy Long Biên ứng dụng công nghệ thông tin số lĩnh vực quản lý nhà nước quận Long Biên giai đoạn 2009-2010, Long Biên ngày 18-11-2009 31 Quận ủy Long Biên, Báo cáo Kết năm thực Chương trình số 06-CTr/QU quận Long Biên bước hoàn thiện tổ chức thực hệ thống quy hoạch, tăng cường quản lý đất đai, trật tự xây dựng đô thị nâng cao hiệu đầu từ dự án bản, Long Biên 18-11-2009 32 Quận ủy Long Biên, Báo cáo Kết năm thực Chương trình số 06-CTr/QU giải số nhiệm vụ trọng tâm văn hóa-xã hội giai đoạn 2006-2010, Long Biên 18-11-2009 33 Quận ủy Long Biên, Báo cáo kết thực Chương trình số 05-CTr/QU Ban Chấp hành đảng quận, Long Biên, 30-07-2010 180 34 Quận ủy Long Biên, Báo cáo Kết xây dựng thực QCDC sở Quận Long Biên từ năm 2005 đến năm 2012 35 Quận ủy Long Biên, Báo cáo sơ kết nhiệm kỳ Thực Chương trình 06-CTr/QU Quận ủy khóa II; Chương trình 01-CTr/TU Thành ủy khóa XV, phương hướng nhiệm vụ đến năm 2015 Long Biên, tháng 8-2013 36 Quận ủy Long Biên, Báo cáo sơ kết nhiệm Chương trình 03-CTr/QU Quận ủy Long Biên tập trung phát triển hệ thống hạ tầng kỹ thuật khung theo hướng đồng bộ, đại, tăng cường công tác quản lý đô thị địa bàn quận Long Biên giai đoạn 2010-2015, Long Biên, 23-8-2013 37 Quận ủy Long Biên, Báo cáo sơ kết thực Chương trình 02-CTr/QU số nhiệm vụ trọng tâm phát triển kinh tế địa bàn quận giai đoạn 2010-2015 gắn với việc thực Chương trình 03-CTr/TU Thành ủy Hà Nội tập trung chất lượng, hiệu quả, sức cạnh tranh, phát triển kinh tế Thủ đô tăng trưởng nhanh bền vững Long Biên, 20-8-2013 38 Quận ủy Long Biên, Báo cáo thực Chương trình số 08CTr/QU quận Long Biên đảm bảo an ninh quốc phòng địa bàn quận giai đoạn 2006-2010, ngày 18-11-2009 39 Quận ủy Long Biên, Báo cáo Tổng kết công tác xây dựng Đảng năm phương hướng nhiệm vụ từ năm 2005 đến năm 2012 40 Quận ủy Long Biên, Chương trình số 02-CTr/QU thực số nhiệm vụ trọng tâm phát triển kinh tế địa bàn quận giai đoạn 2010-2015 Long Biên, tháng 11-2010 181 41 Quận ủy Long Biên, Chương trình số 04-CTr/QU đẩy mạnh cải cách hành chính, trọng tâm nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức quận Long Biên giai đoạn 2010-2015 Long Biên, tháng 11-2010 42 Quận ủy Long Biên, Chương trình số 05-CTr/QU đảm bảo an ninh quốc phòng trật tự, an toàn xã hội địa bàn quận giai đoạn 2010-2015 Long Biên, tháng 11-2010 43 Quận ủy Long Biên, Chương trình số 06-CTr/QU tiếp tục nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu tổ chức sở đảng gắn liền với việc thực vận động “Học tập làm theo gương đạo đức Hồ Chí Minh Long Biên, tháng 11-2010 44 Quận ủy Long Biên, Chương trình số 07-CTr/QU tập trung xây dựng nếp sống văn minh đô thị gắn với nâng cao chất lượng xây dựng tổ dân phố văn hóa quận Long Biên giai đoạn 2010-2015 Long Biên, tháng 11-2010 45 Quận ủy Long Biên, Văn kiện Đại hội Đại biểu quận lần thứ II (nhiệm kỳ 2010-2015), Long Biên, 2010 46 Quận ủy Long Biên, Văn kiện Đại hội lần thứ Đảng quận Long Biên (nhiệm kỳ 2005-2010), Long Biên, 2005 47 Quận ủy, HĐND-UBND quận Long Biên Thành phố Hà Nội, Quận Long Biên năm xây dựng phát triển, Hà Nội, 2008 48 Ủy ban nhân dân phường Đức Giang, Các văn đề nghị xét phong tặng danh hiệu Anh hùng lao động thời kỳ đổi mới, Đức Giang, 2012 49 Ủy ban nhân dân quận Long Biên, Báo cáo Tình hình thực nhiệm vụ kinh tế-xã hội, ANQP năm phương hướng, nhiệm vụ trọng tâm từ năm 2005 đến năm 2013 182 50 Ủy Ban nhân dân quận Long Biên, Di tích lịch sử văn hóa cách mạng kháng chiến quận Long Biên Nxb CTQG, 2008 51 Ủy ban nhân dân quận Long Biên, Phòng Giáo dục Đào tạo Báo cáo đánh giá kết thực nhiệm vụ năm học từ năm 2005 đến năm 2012 III SÁCH BÁO THAM KHẢO 52 Ban Chấp hành Đảng huyện Gia Lâm Hà Nội, Lịch sử cách mạng Đảng nhân dân huyện Gia Lâm-tập II (1954-1995) Gia Lâm, 1996 53 Ban Chấp hành Đảng huyện Gia Lâm, Lịch sử đấu tranh cách mạng Đảng nhân dân huyện Gia Lâm, tập (1930-1954) Gia Lâm, 1989 54 Ban Chấp hành Đảng Thành phố Hà Nội Bác Hồ với thủ đô Hà Nội, Thủ đô Hà Nội với Bác Hồ Nxb CTQG, 2013 55 Báo Hà Nội ngày 1/10/2004; 4/2/2005; 6/10/2009; 7/5/2013; 9/5/2007; 10/11/2007; 17/5/2009; 19/6/2005; 30/3/2013 56 Đại Nam thống chí, tập 2, tập Nxb Thuận Hóa, 2006 57 Đại Việt sử ký toàn thư, tập Nxb Văn hóa Thông tin, 2000 58 Đảng Thành phố Hà Nội, Biên niên kiện lịch sử Đảng thành phố Hà Nội : 2001-2005 Hà Nội, 2005 59 Đảng Thành phố Hà Nội, Lịch sử Đảng thành phố Hà Nội (1930-2000) Nxb Hà Nội, 2004 60 Hồ Chí Minh toàn tập, tập 10 Nxb CTQG, 2011 183 61 Hồ Chí Minh toàn tập, tập Nxb CTQG, 2011 62 Huyện ủy Gia Lâm, Văn kiện Đại hội lần thứ XVIII Đảng huyện Gia Lâm, 2000 63 Kỷ yếu Đại hội Đảng huyện Gia Lâm thành phố Hà Nội, Gia Lâm, 2003 184 MỤC LỤC Lời giới thiệu CHƯƠNG I LONG BIÊN - KHÁI LƯỢC VỀ VÙNG ĐẤT, CON NGƯỜI VÀ TRUYỀN THỐNG .7 I LỊCH SỬ HÌNH THÀNH VÀ THAY ĐỔI ĐỊA GIỚI HÀNH CHÍNH II NHỮNG GIÁ TRỊ VĂN HÓA TRUYỀN THỐNG NỔI BẬT III LONG BIÊN TRONG TIẾN TRÌNH LỊCH SỬ 10 CHƯƠNG II 18 ĐẢNG BỘ QUẬN LONG BIÊN THÀNH LẬP, KIỆN TOÀN HỆ THỐNG CHÍNH TRỊ, XÁC ĐỊNH TRỌNG TÂM LÃNH ĐẠO VÀ THỰC HIỆN THẮNG LỢI CÁC NHIỆM VỤ (2003-2005) 18 I ĐẢNG BỘ QUẬN LONG BIÊN RA ĐỜI 18 II ỔN ĐỊNH TỔ CHỨC VÀ CÁC MẶT CÔNG TÁC, LÃNH ĐẠO THỰC HIỆN CÁC NHIỆM VỤ CHÍNH TRỊ 22 III TẬP TRUNG KIỆN TOÀN HỆ THỐNG CHÍNH TRỊ 36 CHƯƠNG III 49 TẬP TRUNG LÃNH ĐẠO PHÁT TRIỂN ĐÔ THỊ NHANH VÀ BỀN VỮNG (2005-2010) 49 185 I ĐẠI HỘI ĐẢNG BỘ QUẬN LONG BIÊN LẦN THỨ NHẤT VỚI TƯ TƯỞNG CHỦ ĐẠO “TẬP TRUNG PHÁT TRIỂN ĐÔ THỊ NHANH VÀ BỀN VỮNG” 49 II ĐẨY NHANH QUÁ TRÌNH CHUYỂN DỊCH CƠ CẤU KINH TẾ, NÂNG CAO HIỆU QUẢ LÃNH ĐẠO PHÁT TRIỂN KINH TẾ 54 III PHÁT TRIỂN ĐÔ THỊ NHANH VÀ BỀN VỮNG 60 IV PHÁT TRIỂN VĂN HÓA, XÃ HỘI THEO HƯỚNG VĂN MINH, HIỆN ĐẠI .68 V THỰC HIỆN NHIỆM VỤ QUÂN SỰ ĐỊA PHƯƠNG, BẢO VỆ AN NINH QUỐC GIA, GIỮ GÌN TRẬT TỰ AN TOÀN XÃ HỘI 76 VI XÂY DỰNG HỆ THỐNG CHÍNH TRỊ TRONG SẠCH, VỮNG MẠNH 79 CHƯƠNG IV .98 TẬP TRUNG LÃNH ĐẠO XÂY DỰNG LONG BIÊN THÀNH ĐÔ THỊ TRUNG TÂM PHÍA BẮC THỦ ĐÔ, PHÁT TRIỂN THEO HƯỚNG BỀN VỮNG, VĂN MINH VÀ HIỆN ĐẠI (2010-2013) 98 I ĐẠI HỘI ĐẢNG BỘ QUẬN LONG BIÊN LẦN THỨ II VỚI QUYẾT TÂM CHÍNH TRỊ XÂY DỰNG QUẬN LONG BIÊN TRỞ THÀNH ĐÔ THỊ PHÁT TRIỂN THEO HƯỚNG BỀN VỮNG, VĂN MINH VÀ HIỆN ĐẠI 98 II TẬP TRUNG LÃNH ĐẠO PHÁT TRIỂN KINH TẾ 103 186 III ĐẨY MẠNH SỰ NGHIỆP VĂN HÓA-XÃ HỘI 112 IV THỰC HIỆN NHIỆM VỤ QUÂN SỰ ĐỊA PHƯƠNG, BẢO ĐẢM AN NINH QUỐC GIA, GIỮ GÌN TRẬT TỰ AN TOÀN XÃ HỘI 119 V XÂY DỰNG HỆ THỐNG CHÍNH TRỊ TRONG SẠCH, VỮNG MẠNH .122 10 NĂM XÂY DỰNG, PHÁT TRIỂN VÀ BÀI HỌC KINH NGHIỆM 140 I NHỮNG KẾT QUẢ NỔI BẬT 140 Thực tốt công tác quy hoạch; huy động mạnh mẽ nguồn lực tập trung xây dựng kết cấu hạ tầng, làm đổi thay rõ nét diện mạo đô thị 140 Duy trì tốc độ tăng trưởng kinh tế nhanh, vững chắc; chuyển dịch cấu kinh tế theo hướng tăng tỷ trọng thương mại - dịch vụ, phát triển công nghiệp sạch, nông nghiệp đô thị sinh thái; thu ngân sách hàng năm đạt vượt tiêu kế hoạch 142 Giáo dục, y tế phát triển theo hướng chuẩn hóa, xã hội hóa; lĩnh vực xã hội khác có nhiều tiến bộ; an sinh xã hội đặc biệt trọng; đời sống tinh thần vật chất nâng cao, nếp sống văn hóa đô thị có chuyển biến tích cực 144 187 An ninh trị giữ vững, trật tự an toàn xã hội đảm bảo, góp phần quan trọng thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội 146 Hệ thống trị kiện toàn đồng từ Quận đến sở, không ngừng đổi mới, nâng cao lực, hiệu lực lãnh đạo, điều hành 147 II BÀI HỌC KINH NGHIỆM 149 NHỮNG TRANG VÀNG TRUYỀN THỐNG .159 188 CHỊU TRÁCH NHIỆM NỘI DUNG Ban Thường vụ Quận ủy Long Biên BAN CHỈ ĐẠO BIÊN SOẠN Vũ Đức Bảo Thành ủy viên, Bí thư Quận ủy, Chủ tịch Hội đồng nhân dân Hoàng Việt Phó Bí thư Thường trực Quận ủy Đỗ Mạnh Hải Phó Bí thư Quận ủy, Chủ tịch Ủy ban nhân dân Trần Thị Vân Anh UV BTV-Trưởng ban Tuyên giáo Quận ủy Hà Thị Bích Loan UV BTV-Trưởng ban Tổ chức Quận ủy Nguyễn Huy Thắng UV BTV- Chủ nhiệm UBKT Quận ủy Nguyễn Văn Liêm UV BTV-Trưởng ban Dân vận Quận ủy Nguyễn Tiến Bộ UV BTV-Chủ tịch UB Mặt trận Tổ quốc Bùi Văn Bình UV BTV-Phó Chủ tịch HĐND Vũ Văn Hùng UV BTV-Trưởng Công an Đỗ Huy Chiến UV BTV-Phó Chủ tịch UBND Lê Anh Quân UV BTV-Phó Chủ tịch UBND Trần Thị Ngọc Quận ủy viên-Phó Chủ tịch UBND 189 TẬP THỂ BIÊN SOẠN Viện Lịch sử Đảng - Ban Tuyên giáo Quận ủy PGS, TS Nguyễn Ngọc Hà P Viện trưởng Viện Lịch sử Đảng, Tổng Biên tập Tạp chí Lịch sử Đảng TS Nguyễn Thắng Lợi Phó Tổng Biên tập Tạp chí Lý luận trị TS Đặng Kim Oanh Phó Tổng Biên tập Tạp chí Lịch sử Đảng ThS Trần Tuấn Sơn Giảng viên Viện Lịch sử Đảng ThS Nguyễn Thị Ánh Nguyệt Giảng viên Viện Lịch sử Đảng ThS Trần Thị Kim Dung Nghiên cứu viên Học viện Xây dựng Đảng ThS Trần Thị Vân Anh UVTV, Trưởng Ban Tuyên giáo Quận ủy CN Phạm Thị Minh Hồng P.Trưởng Ban Tuyên giáo Quận ủy 190 LỊCH SỬ ĐẢNG BỘ QUẬN LONG BIÊN (2003-2013) Chịu trách nhiệm xuất PGS, TS NGUYỄN VIẾT THẢO Chịu trách nhiệm nội dung TS LÊ THỊ HOÀI THANH Biên tập nội dung: ThS NGUYỄN HƯƠNG GIANG Chế vi tính: HOÀNG TRANG Đọc soát in: LƯƠNG PHƯƠNG MAI Trình bày bìa: HOÀNG TRANG In 1.300 cuốn, khổ 14,5 x 20,5 cm Công ty In Trần Hưng Số ĐKKHXB: 1306-2013/CXB/03-43/CTHC, cấp ngày 20-9-2013 Quyết định in số: 136/QĐ-NXBCT-HC, ngày 17 tháng 10 năm 2013 ISBN: 0978-604-901-058-3 In xong nộp lưu chiểu Quý III năm 2013 191 192