ĐẢNG LÃNH ĐẠO GIAI CẤP NÔNG DÂN THỰC HIỆN THÀNH CÔNG NHIỆM VỤ CÔNG NGHIỆP HÓA

HỌC VIỆN BÁO CHÍ – TUYÊN TRUYỀN NHÀ NƢỚC – PHÁP LUẬT ۩۩۩ Đề tài tiểu luận môn Nhà Nƣớc – Pháp Luật ĐẢNG LÃNH ĐẠO GIAI CẤP NÔNG DÂN THỰC HIỆN THÀNH CƠNG NHIỆM VỤ CƠNG NGHIỆP HĨA, HIỆN ĐẠI HĨA NƠNG NGHIỆP, NƠNG THƠN Ở NƢỚC TA HIỆN NAY Họ Tên: Đinh Công Lƣợng Lớp: Khoa học Quản lí Nhà nƣớc Khóa: 2013 - 2017 Khoa: Nhà Nƣớc – Pháp Luật Học viện Báo chí – Tuyên truyền Giảng viên hƣớng dẫn: Hà Nội - 2014 Đinh Cơng Lƣợng – Khoa học quản lí nhà nƣớc – K33 Mục lục: MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Tình hình nghiên cứu Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu Phƣơng pháp nghiên cứu đề tài Kết cấu CHƢƠNG I: CƠ SỞ LÍ LUẬN 1.1 Giai cấp nơng dân 1.1.1 Khái niệm nông dân, nông nghiệp, nông thôn 1.1.1.1 Khái niệm nông dân 1.1.1.2 Khái niệm nông thôn 1.1.1.3 Khái niệm nông nghiệp 1.1.2 Đặc điểm giai cấp nông dân Việt Nam 1.1.3 Vai trị giai cấp nơng dân việc thực CNH – HĐH nông nghiệp, nơng thơn Việt Nam 1.2 Cơng nghiệp hóa, đại hóa nơng nghiệp, nơng thơn 1.2.1 Khái niệm CNH – HĐH nông nghiệp, nông thôn 1.2.2 Đặc điểm bối cảnh thực CNH – HĐH nông nghiệp, nông thôn nƣớc ta 1.3 Các chủ trƣơng Đảng lãnh đạo giai cấp nông dân 1.3.1 Quan niệm Đảng việc lãnh đạo giai cấp công nhân đẩy mạnh nhiệm vụ CNH – HĐH nông nghiệp, nông thôn nƣớc ta 1.3.2 Phƣơng thức lãnh đạo Đảng nhiệm vụ xây dựng giai cấp nơng dân thời kì CHN –HĐH nơng nghiệp, nông thôn CHƢƠNG 2: KHẢO SÁT 2.1 Thực trạng số lƣợng lao động lĩnh vực nông nghiệp nƣớc ta 2.2 Những mặt thành tựu mà giai cấp nông dân đạt đƣợc dƣới lãnh đạo Đảng trình CHN – HĐH nơng Đinh Cơng Lƣợng – Khoa học quản lí nhà nƣớc – K33 nghiệp, nông thôn 2.2.1 Kết chung phát triển kinh tế nông thôn: 2.2.2 Cơ cấu lao động khu vực nông lâm ngƣ nghiệp tiếp tục chuyển dịch theo hƣớng tích cực, trình độ chun mơn kỹ thuật lao động nơng thơn đƣợc nâng cao 2.2.3 Mơ hình Kinh tế trang trại tiếp tục phát triển ngày đóng vai trị quan trọng 2.2.4 Doanh nghiệp nơng lâm ngƣ nghiệp tiếp tục đóng vai trị phát triển sản xuất nông nghiệp 2.2.5 Làng nghề NT đƣợc khôi phục phát triển, tạo nhiều việc làm, góp phần thúc đẩy sản xuất chuyển dịch cấu kinh tế nông thôn 2.2.6 Các hợp tác xã nông lâm ngƣ nghiệp giảm số lƣợng song tiếp tục đóng vai trò quan trọng cung cấp dịch vụ phục vụ phát triển sản xuất, củng cố quan hệ kinh tế nông thôn 2.2.7 Ứng dụng thành tựu khoa học kĩ thuật vào sản xuất nông nghiệp nhằm tăng suất cao 2.2.8 Phong trào nông dân thi đua lao động, sản xuất, kinh doanh giỏi, đồn kết giúp xóa đói, giảm nghèo, vƣơn lên làm giàu đáng thành phong trào cách mạng sâu rộng nƣớc 2.2.9 Sản lƣợng nông nghiệp xuất ngày tăng chất lƣợng ngày mở rộng 2.3 Những mặt hạn chế lãnh đạo Đảng giai cấp nông dân trình thực CNH – HĐH CHƢƠNG 3: ĐÁNH GIÁ CHUNG 3.1 Đánh giá chung lãnh đạo Đảng giai cấp nông dân trình thực CNH – HĐH 3.2 Một số giải pháp chủ yếu 3.2.1 Khơi nguồn sức mạnh nội lực giai cấp nông dân trình xây dựng CNH –HĐH Đinh Cơng Lƣợng – Khoa học quản lí nhà nƣớc – K33 3.2.2 “Bàn tay phủ” 3.2.3 Nâng cao nhận thức trách nhiệm đội ngũ cán bộ, đảng viên nông thôn xây dựng giai cấp nông dân3.3.4 Xây dựng chủ trƣơng, sách Đảng, Nhà nƣớc tổ chức hội liên quan hƣớng tới mục tiêu không phát triển nơng nghiệp, nơng thơn mang lại lợi ích kinh tế mà phát triển nơng nghiệp gắn bó với bảo vệ Tổ quốc KẾT LUẬN Danh mục tài liệu tham khảo Mở đầu: Đinh Công Lƣợng – Khoa học quản lí nhà nƣớc – K33 1 Tính cấp thiết đề tài Hàng ngàn năm, nƣớc ta nƣớc nơng nghiệp Trƣớc năm 1945 nƣớc ta có 90 (%) dân số sống nông nghiệp Và đây, ngành công nghiệp phát triển mạnh nhƣng tính đến 1/4/2011, dân số Việt Nam 87.610.947 ngƣời dân số nơng thơn chiếm 69,4% Với đặc điểm nƣớc diện tích đất nơng nghiệp lớn chiếm 262.805 km2 tổng diện tích nƣớc 330.951 km2, với xuất phát điểm nƣớc nông nghiệp nông thôn, dân số đông, điều kiện tự nhiên thuận lợi phục vụ cho phát triển nông nghiệp nông thơn Nhƣng hồn cảnh đất nƣớc bƣớc vào thời kỳ cơng nghiệp hóa, đại hóa hội nhập với giới, nông dân, nông nghiệp nông thôn nƣớc ta đứng trƣớc thách thức nghiệt ngã nông nghiệp sản xuất nhỏ, phát triển, kỹ thuật sản xuất phổ biến cịn thủ cơng, lạc hậu, nơng sản hàng hóa chƣa nhiều, thu nhập đời sống nông dân cịn thấp, tỉ lệ nghèo đói chiếm cao; trình độ dân trí dân cƣ nơng thơn cịn hạn chế sức cạnh tranh so với nƣớc khu vực giới Chính lúc hết hội nông dân - ngƣời đại diện cho giai cấp nông dân, dƣới lãnh đạo Đảng Cộng Sản Việt Nam phải sức chăm lo bảo vệ lợi ích đáng nơng dân phải tổ chức, vận động tạo điều kiện để nông dân - lực lƣợng đông đảo nhân dân, đội quân chủ lực cách mạng, phát huy sức mạnh thời kỳ để xứng đáng “là lực lƣợng việc xây dựng nông thơn mới, góp phần đắc lực vào nghiệp cơng nghiệp hóa” Nhằm nâng cao vai trị tầm quan trọng giai cấp nông dân nƣớc ta nay, đƣợc hƣớng dẫn giảng viên khoa Nhà nƣớc – pháp luật học viện Báo chí – tuyên truyền qua môn học Đảng lãnh đạo Nhà nƣớc Xã hội định chọn đề tài: “Đảng lãnh đạo giai cấp nông dân thực thành cơng nhiệm vụ cơng nghiệp hóa, Hiện đại hóa nơng nghiệp, nơng thơn nƣớc ta nay” Tình hình nghiên cứu Đề tài nghiên cứu nơng nghiệp nông thôn nƣớc ta đề tài nhƣng vấn đề nghiên cứu nơng nghiệp nơng thơn cần phải có cơng trình khoa học phù hợp với thực tiễn Một số cơng trình nghiên cứu đƣợc đƣa buổi tọa đàm, hội thảo bàn luận khoa học vấn đề nông nghiệp nông thôn nƣớc ta đƣợc ghi nhận nhƣ: Đinh Công Lƣợng – Khoa học quản lí nhà nƣớc – K33 Cuốn sách ĐCSVN lãnh đạo xây dựng giai cấp nông dân giai đoạn tiến sĩ Ngô Huy Tiếp, Nxb Chính trị Quốc gia, 2010 Cuốn sách Nơng nghiệp nông thôn đƣờng CNH, HĐH hợp tác hóa, dân chủ hóa, tác giả Vũ Oanh, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, 1998 Đề tài nghiên cứu khoa học: Công tác vận động nông dân thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hố, đại hố đất nƣớc, Nxb Nơng nghiệp, Hà Nội, 1999 Bài viết Chính sách giải pháp cho nơng dân, nông nghiệp nông thôn nay, Nguyễn Thanh Bạch in Tạp chí Nghiên cứu kinh tế, 1-1999 Bài viết Một số vấn đề lao động việc làm nông nghiệp, nông thôn nƣớc ta Phạm Xuân Dũng in Tạp chí Quản lý nhà nƣớc, số 6-2000 Bài viết GCND Hội Nơng dân Việt Nam tiếp tục góp phần thực thắng lợi nghiệp CNH, HĐH nông nghiệp, nông thôn, Vũ Ngọc Kỳ in Tạp chí Cộng sản tháng 10/2005 Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu Mục đích: Pháp huy vai trị sức mạnh to lớn giai cấp nơng dân khối đại đồn kết nơng nhân, nơng dân trí thức Đổi phƣơng thức lãnh đạo Đảng đồng thời phát huy vai trị giai cấp nơng dân nghiệp cơng nghiệp hóa – đại hóa nƣớc ta Nhiệm vụ: Nhiệm vụ thứ nhất: làm rõ sở lý luận Đảng Cộng sản Việt Nam lãnh đạo xây dựng GCND thực thành cơng nhiệm vụ cơng nghiệp hóa, đại hóa nơng nghiệp, nông thôn nƣớc ta giai đoạn nay; Nhiệm vụ thứ 2, đánh giá thực trạng Đảng lãnh đạo xây dựng GCND, thành tựu, hạn chế nguyên nhân; Nhiệm vụ thứ 3, đề xuất phƣơng hƣớng giải pháp chủ yếu để tăng cƣờng lãnh đạo Đảng việc xây dựng GCND Việt Nam Phƣơng pháp nghiên cứu đề tài Trên sở phƣơng pháp luận chủ nghĩa vật biện chứng, chủ nghĩa vật lịch sử, đề tài sử dụng tổng hợp phƣơng pháp sau: Phƣơng pháp phân tích, tổng hợp, lịch sử - lôgic: Phƣơng pháp cho Đinh Cơng Lƣợng – Khoa học quản lí nhà nƣớc – K33 phép sâu phân tích biến đổi, phát triển GCND năm vừa qua, đánh giá, nhận xét đƣợc ƣu, khuyết điểm GCND Phƣơng pháp điều tra, khảo sát tổng kết thực tiễn GCND; lãnh đạo xây dựng GCND Đảng thời kỳ đổi Phƣơng pháp so sánh: So sánh với tính chất, quy mơ, cấu, chất giải pháp xây dựng GCND nƣớc, khu vực… Từ rút đặc điểm chung, phổ biến đặc thù, tìm kiếm giá trị tham khảo cho nghiên cứu tăng cƣờng lãnh đạo đảng việc xây dựng GCND Việt Nam Phƣơng pháp thống kê số phƣơng pháp mang tính bổ trợ khác (khoa học kinh tế, khoa học pháp lý, khoa học quản lý,…) Kết cấu Kết cấu đề tài phần mở đầu, chƣơng thể nội dung nghiên cứu cịn phần mục lục, tên đề tài tài liệu tham khảo CHƢƠNG I: CƠ SỞ LÍ LUẬN Hệ thống khái niệm 2.1 Giai cấp nông dân 2.1.1 Khái niệm nông dân, nông nghiệp, nông thôn 1.1.1.1 Khái niệm nông dân Trong luận điểm Mác, Ăngghen, Lênin khái quát giai cấp nông dân nhƣ sau: Một là, giai cấp nông dân ngƣời tƣ hữu nhỏ Họ ngƣời chủ sở hữu nhỏ đất đai, nông cụ có kinh tế độc lập Họ có sở hữu tƣ liệu sản xuất đủ không đủ nuôi sống gia đình họ Hai là, giai cấp nơng dân khơng đại diện cho phƣơng thức sản xuất tiên tiến Phƣơng thức lao động họ phân tán, tách biệt, riêng lẻ, kỹ thuật lạc hậu, mang tính tự cấp, tự túc, manh mún Ba là, nông dân sản xuất lƣơng thực, thực phẩm để đáp ứng nhu cầu xã hội, sản xuất công cụ lao động phục vụ sản xuất nông nghiệp Bốn là, nông dân ngƣời sinh sống vùng nông Đinh Cơng Lƣợng – Khoa học quản lí nhà nƣớc – K33 thôn Khái niệm nông dân hiểu theo hai nghĩa: Theo nghĩa hẹp ngƣời sống nghề làm ruộng, sống nông thôn, thu nhập chủ yếu nghề trồng trọt chăn nuôi, sản phẩm họ lƣơng thực, thực phẩm tƣ liệu sản xuất chủ yếu họ ruộng đất Theo nghĩa rộng, giai cấp nông dân giai cấp ngƣời lao động sản xuất nhỏ nông nghiệp (bao gồm lâm nghiệp ngƣ nghiệp), nghề nghiệp sản xuất nơng nghiệp, nguồn sống chủ yếu dựa vào thu nhập từ sản phẩm nông nghiệp, trực tiếp canh tác để tạo nông sản việc sử dụng tƣ liệu sản xuất đặc thù gắn bó với tự nhiên đất, rừng, biển để sản xuất sản phẩm nông – lâm – ngƣ nghiệp 1.1.1.2 Khái niệm nông thôn Nông thôn xã hội độc lập, nông thôn phận xã hội tổng thể Nông thôn vùng dân cƣ sinh sống chủ yếu nơng nghiệp ngành nghề khác có liên quan trực tiếp gián tiếp tới sản xuất nông nghiệp 1.1.1.3 Khái niệm nông nghiệp Nông nghiệp ngành kinh tế quan trọng Việt Nam Hiện nay, Việt Nam nƣớc nông nghiệp Năm 2009, giá trị sản lƣợng nơng nghiệp đạt 71,473 nghìn tỷ đồng (giá so sánh với năm 1994), tăng 1,32% so với năm 2008 chiếm 20,6 % tổng sản phẩm nƣớc Tỷ trọng nông nghiệp kinh tế bị sụt giảm năm gần đây, lĩnh vực kinh tế khác gia tăng Đóng góp nơng nghiệp vào tạo việc làm cịn lớn đóng góp ngành vào GDP Trong năm 2010, có khoảng 48,2 % lao động làm việc lĩnh vực nông, lâm nghiệp, thuỷ sản Sản lƣợng nông nghiệp xuất chiếm khoảng 30% năm 2005 2.1.2 Đặc điểm giai cấp nông dân Việt Nam Một là, GCND Việt Nam có truyền thống yêu nƣớc, tinh thần bất khuất, độc lập tự chủ cao, không cam chịu làm nô lệ, không chịu để đồng hóa Truyền thống đƣợc hình thành, phát triển, lƣu truyền suốt chiều dài lịch sử hàng nghìn năm dựng nƣớc, giữ nƣớc đến ngày Hai là, GCND Việt Nam cần cù lao động, tiết kiệm, tôn trọng yêu quý thành lao động, thông minh, sáng tạo nhẫn nại, không Đinh Công Lƣợng – Khoa học quản lí nhà nƣớc – K33 bó tay trƣớc khó khăn, gian khổ, trƣớc thách thức liệt sống Ba là, GCND nƣớc ta có biến đổi lớn số lƣợng cấu Số lƣợng nơng dân giảm dần có xu hƣớng giảm mạnh với trình đẩy nhanh CNH, HĐH đất nƣớc chuyển dịch mạnh mẽ cấu kinh tế Nhiều vùng nông thôn trở thành khu công nghiệp, khu chế xuất, nhiều nông dân trở thành công nhân khu công nghiệp, khu chế xuất đó, chí lớn nơng dân nơi khác đến làm việc vùng Một số doanh nghiệp, dự án đầu tƣ vào nông nghiệp, nông thôn, làm cho nhiều nông dân trở thành cơng nhân nơng nghiệp Bốn là, có nhiều biến đổi, phát triển nhƣng nông dân Việt nam chịu chi phối nặng nề truyền thống làng xã, tƣ tƣởng bình quân chủ nghĩa, quan hệ huyết thống, cục bộ, trình độ khoa học kỹ thuật hạn chế, phong cách làm việc thủ cơng, chuộng hình thức với cách ứng xử “phép vua thua lệ làng” nặng kinh nghiệm… 2.1.3 Vai trị giai cấp nơng dân việc thực CNH – HĐH nông nghiệp, nông thôn Việt Nam Nông dân lực lƣợng nịng cốt, ngƣời tích cực tham gia vào q trình xây dựng nơng thơn, trực tiếp trở thành đội ngũ lao động có trình độ dân trí, kiến thức khoa học, kỹ thuật cao, tiếp nhận đƣợc kỹ thuật sản xuất nơng nghiệp tiến hành q trình chuyển đổi bản, toàn diện hoạt động sản xuất kinh doanh, dịch vụ quản lý kinh tế, xã hội nông nghiệp nông thôn, chuyển đổi từ lao động thủ cơng sang sử dụng cách phổ biến sức lao động với công nghệ, phƣơng tiện sản xuất phƣơng pháp tiên tiến, đại dựa phát triển công nghiệp tiến khoa học công nghệ, tạo suất lao động nông nghiệp ngày cao Là đối tƣợng chủ động, sáng tạo xây dựng kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội; gìn giữ nếp sống văn hóa, phong mỹ tục nhân tố góp phần quan trọng vào xây dựng hệ thống trị - xã hội vững mạnh, bảo đảm an ninh trật tự sở… 2.2 Cơng nghiệp hóa, đại hóa nơng nghiệp, nơng thơn 1.2.1 Khái niệm CNH – HĐH nơng nghiệp, nơng thơn Cơng nghiệp hóa, đại hóa nơng nghiệp, nơng thơn q trình xây dựng sở vật chất, kĩ thuật chuyển dịch cấu kinh tế nông Đinh Công Lƣợng – Khoa học quản lí nhà nƣớc – K33 nghiệp nơng thơn theo định hƣớng sản xuất hàng hóa lớn, đại, gắn nông nghiệp với công nghiệp dịch vụ, cho phép phát huy có hiệu cao nguồn lực lợi nông nghiệp nhiệt đới, mở rộng giao lƣu nƣớc quốc tế nhằm nâng cao suất lao động xã hội nông nghiệp nông thôn, xây dựng nông thôn giàu có, cơng bằng, dân chủ, văn minh xã hội chủ nghĩa Thực chất cơng nghiệp hóa, đại hóa nơng nghiệp nơng thơn q trình phát triển nông thôn theo hƣớng tiến kinh tế - xã hội nƣớc cơng nghiệp Điều có nghĩa khơng phát triển cơng nghiệp nơng thơn mà bao gồm việc phát triển tồn hoạt động, lĩnh vực sản xuất, dịch vụ đời sống văn hóa, tinh thần nơng thơn phù hợp với sản xuất công nghiệp nông thơn nƣớc nói chung 1.2.2 Đặc điểm bối cảnh thực CNH – HĐH nông nghiệp, nông thơn nƣớc ta Thứ nhất, q trình cơng nghiệp hóa, đại hóa nơng nghiệp, nơng thơn - trình rộng lớn, phức tạp tồn diện Cơng nghiệp hóa, đại hóa nơng nghiệp, nông thôn tạo tiền đề sở vững thúc đẩy tồn diện q trình cơng nghiệp, đại hóa kinh tế đất nƣớc Ở nƣớc chậm phát triển, đóng góp nơng nghiệp vào GDP lớn Thứ hai, Nƣớc ta có nguồn lao động dồi lợi tƣơng đối quan trọng để tiến hành cơng nghiệp hố, đại hóa nơng nghiệp, nơng thơn, đồng thời giải phóng sức lao động nông thôn tạo thêm nhiều việc làm cho ngƣời lao động Hơn nữa, nông nghiệp, nông thôn có nguồn tài ngun đất đai vơ phong phú, khai thác tốt tiềm đất đai để phục vụ nghiệp phát triển đất nƣớc Thứ ba, q trình CNH - HĐH nơng nghiệp, nơng thơn địi hỏi phải tắt, đón đầu đƣợc rút ngắn, khỏi tình trạng tụt hậu Bối cảnh nƣớc nhƣ giới cho phép nƣớc ta có khả rút ngắn q trình cơng nghiệp hóa, đại hóa Thứ tƣ, nƣớc ta q trình cơng nghiệp hóa, đại hóa có quan hệ chặt chẽ với việc bƣớc phát triển kinh tế tri thức thời gian qua Quá trình cơng nghiệp hóa, đại hóa phải nắm bắt tri thức công nghệ thời đại hóa nơng nghiệp Thứ năm, bối cảnh hội nhập quốc tế cách mạng khoa học, công nghệ diễn mạnh mẽ, việc nâng cao chất lƣợng sản phẩm đủ sức cạnh tranh với hàng hóa nƣớc cần thiết Cần phải xây dựng Đinh Cơng Lƣợng – Khoa học quản lí nhà nƣớc – K33 điện khí hóa, sinh học hóa sản xuất nông nghiệp Phát triển ngành nghề truyền thống, ngành nghề bao gồm hàng tiêu dùng, hàng xuất khẩu, mở rộng loại hình phi nơng nghiêp dịch vụ nông nghiệp - Tại Đại hội Đảng tồn quốc lần thứ IX: đẩy nhanh cơng nghiệp hóa, đại hóa nơng nghiệp nơng thơn Tiếp tục phát triển đƣa nông, lâm, ngƣ nghiệp lên trình độ Ƣu tiên phát triển lực lƣợng sản xuất, yếu tố ngƣời, ứng dụng thành tựu khoa học kĩ thuật, thúc đẩy chuyển dịch kinh tế theo hƣớng phát huy lợi vùng gắn với thị trƣờng Dựa vào nội lực chính, tranh thủ nguồn lực bên ngồi để phát triển nơng nghiệp - Tại Đại hội Đảng tồn quốc lần thứ X: Nghị số 26-NQ/TW nông nghiệp, nông dân, NT Nghị khẳng định: “Nông nghiệp, nông dân, NT có vị trí chiến lƣợc nghiệp cơng nghiệp hoá, đại hoá, xây dựng bảo vệ Tổ quốc, sở lực lƣợng quan trọng để phát triển kinh tế - xã hội bền vững, giữ vững ổn định trị, bảo đảm an ninh quốc phịng; giữ gìn phát huy sắc văn hố dân tộc, bảo vệ môi trƣờng sinh thái đất nƣớc” - Tại Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XI: Mục tiêu tổng quát lâu dài CNH – HĐH nông nghiệp nông thôn xây dựng nơng nghiệp sản xuất hàng hóa lớn, hiệu quả, bền vững, có xuất, chất lƣợng cạnh tranh cao dựa ứng dụng thành tựu khoa học kĩ thuật đại; xây dựng nông thôn ngày giàu đẹp, dân chủ, cơng bằng, văn minh, có cấu kinh tế hợp lí, quan hệ sản suất phù hợp, kết cấu hạ tầng kinh tế ngày đại Nhƣ vậy, từ thực tiễn yêu cầu phát triển đất nƣớc, nhận thức Đảng Nhà nƣớc ngày quan tâm ý tới phát triển nông nghiệp, nông dân, nông thôn tổng thể phát triển chung đất nƣớc Tiến hành nhiệm vụ CNH – HDDH nông nghiệp, nông thôn mục tiêu lâu dài nƣớc thời kì bối cảnh hội nhập kinh tế quốc tế 1.3.1 Quan niệm Đảng việc lãnh đạo giai cấp công nhân đẩy mạnh nhiệm vụ CNH – HĐH nông nghiệp, nông thôn nƣớc ta Một là, Đảng lãnh đạo tổng kết thực tiễn, xây dựng lý luận GCND, nông nghiệp nông thôn Việt Nam thời kỳ đẩy mạnh CNH HĐH đất nƣớc, mở cửa hội nhập quốc tế Để lãnh đạo thành công bất Đinh Cơng Lƣợng – Khoa học quản lí nhà nƣớc – K33 lĩnh vực nào, với tƣ cách ngƣời lãnh đạo cách mạng, Đảng phải có lý luận đắn dẫn đƣờng Vấn đề nông dân, nông nghiệp nông thôn Việt Nam, suốt thời kỳ cách mạng, ln gắn bó hữu với Xây dựng giai cấp nông thôn nay, không tách rời vấn đề xây dựng nông nghiệp nông thôn nƣớc ta Hơn nữa, ngày đặt vấn đề GCND, lý luận thực tiễn Hai là, Đảng phải định hƣớng phát triển GCND gắn với phát triển kinh tế - xã hội nƣớc ta tiến trình hội nhập kinh tế quốc tế Mặc dù nông dân chủ thể q trình phát triển nơng nghiệp nơng thôn nƣớc ta, nhƣng đến lƣợt họ, không ngừng phát triển, biến đổi phải chịu tác động to lớn biến đổi KT-XH nƣớc quốc tế Song, phát triển KT-XH nƣớc quốc tế tác động đến khu vực kinh tế nông nghiệp đến mức nào, qua làm biến đổi GCND, Đảng phải dự báo định hƣớng xây dựng, phát triển đắn phù hợp để vai trị tích cực họ đƣợc phát huy cách tối đa Thứ ba, Đại hội vai trò nông dân nghiệp đổi CNH, HĐH đất nƣớc, giải pháp lớn kinh tế, trị, xã hội giúp nông dân phát huy nội lực Thực tiễn lãnh đạo Đảng nhiệm vụ xây dựng GCND Việt Nam năm vừa qua xác nhận vấn đề Văn kiện Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ X khẳng định: “Đối với GCND, phát huy vai trò quan trọng nghiệp đổi CNH, HĐH nông nghiệp, nông thôn Thúc đẩy chuyển dịch cấu kinh tế nông thôn, đƣa công nghệ tiên tiến vào nông nghiệp, nông thơn Thực tốt sách ruộng đất Tạo điều kiện thuận lợi để giúp nông dân chuyển sang làm cơng nghiệp dịch vụ Khuyến khích nơng dân hợp tác với doanh nghiệp, hợp tác xã, chủ trang trại để phát triển sản xuất ổn định cải thiện đời sống” Thứ tƣ, Khi xác định mục tiêu xây dựng GCND, Đảng phải rõ vấn đề chủ yếu nhƣ: Tính chất, nội dung thời hạn thực mục tiêu Về tính chất mục tiêu, có mục tiêu tổng quát, mục tiêu dài hạn mục tiêu trƣớc mắt Về thời hạn thực mục tiêu: Mục tiêu dài hạn thực đến năm 2020, kết thúc thời kỳ CNH, HĐH đất nƣớc; mục tiêu trƣớc mắt thực hai nhiệm kỳ Đại hội, tƣơng ứng với loại mục tiêu có yêu cầu khác nội dung cần phải đạt đƣợc Đối với mục tiêu chung, tổng quát cho giai đoạn lịch sử, Đảng phải rõ vị trí vai trị GCND phải vƣơn tới đảm nhiệm mối tƣơng quan với lực lƣợng xã hội khác, Đinh Công Lƣợng – Khoa học quản lí nhà nƣớc – K33 mối quan hệ với phát triển KT-XH khu vực nông nghiệp, xây dựng nông thôn mới, theo hƣớng đại Đồng thời, phải tiêu chí khái quát chất lƣợng, số lƣợng, cấu GCND giai đoạn lịch sử Năm là, đẩy mạnh công tác lãnh đạo Đảng HTCT, đội ngũ cán bộ, đảng viên Đảng tổ chức kinh tế, xã hội tham gia vào trình xây dựng GCND Việt Nam Đối tƣợng lãnh đạo trực tiếp Đảng nhiệm vụ xây dựng GCND, nông dân Tuy nhiên, để xây dựng GCND nhƣ mục tiêu dã xác định, Đảng lãnh đạo trực tiếp nông dân, mà lãnh đạo tổ chức, máy HTCT xã hội trực tiếp tham gia vào nhiệm vụ xây dựng GCND 1.3.2 Phƣơng thức lãnh đạo Đảng nhiệm vụ xây dựng giai cấp nông dân thời kì CHN –HĐH nơng nghiệp, nơng thơn Một là, lãnh đạo xây dựng GCND quan điểm, đƣờng lối, chủ trƣơng, thị, nghị Đảng Hai là, lãnh đạo xây dựng GCND thông qua Nhà nƣớc quyền địa phƣơng cấp; thơng qua Mặt trận đồn thể trịxã hội nhân dân Ba là, lãnh đạo xây dựng GCND công tác tƣ tƣởng, lý luận Bốn là, lãnh đạo xây dƣng GCND công tác tổ chức cán Năm là, Đảng lãnh đạo công tác, kiểm tra, giám sát tổ chức đảng đảng viên hoạt động quan, tổ chức, lĩnh vực liên quan đến nhiệm vụ xây dựng GCND Sáu là, lãnh đạo phát huy vai trò tiền phong, gƣơng mẫu đội ngũ cán bộ, đảng viên Đảng CHƢƠNG 2: KHẢO SÁT Nông nghiệp ngành kinh tế quan trọng Việt Nam Hiện nay, Việt Nam nƣớc nông nghiệp Năm 2009, giá trị sản lƣợng nơng nghiệp đạt 71,473 nghìn tỷ đồng (giá so sánh với năm 1994), tăng 1,32% so với năm 2008 chiếm 20,6% tổng sản phẩm nƣớc 2.1 Thực trạng số lƣợng lao động lĩnh vực nông nghiệp nƣớc ta Đinh Công Lƣợng – Khoa học quản lí nhà nƣớc – K33 Theo kết Tổng điều tra nông thôn, nông nghiệp thủy sản năm 2006, nông thôn nƣớc đến ngày 1-7-2006 có 13.768.472 hộ, số hộ làm nông nghiệp 9.149.118 hộ, lâm nghiệp 31.566 hộ, thủy sản 602.960 hộ Tổng số dân số nông thôn 61.332.200 ngƣời, chiếm 72,88% dân số nƣớc Số ngƣời độ tuổi lao động nông nghiệp theo nghĩa rộng (bao gồm lâm nghiệp thủy sản) đến năm 2006 24 triệu ngƣời chiếm 55,7% tổng số lao động xã hội, giảm 9,4% năm so với năm 2003 Với số lao động nông nghiệp cịn lớn nhƣ nên diện tích đất sản xuất nơng nghiệp bình qn lao động năm 2006 3.317,7 m2, nhƣng phân bố không vùng 2.2 Những mặt thành tựu mà giai cấp nông dân đạt đƣợc dƣới lãnh đạo Đảng q trình CHN – HĐH nơng nghiệp, nơng thơn 2.2.1 Kết chung phát triển kinh tế nông thôn: Liên tục phát triển qua năm, thu nhập tích luỹ hộ nơng thơn tăng năm (2006 – 2010) tăng trƣởng bình quân đạt 7%, GDP bình quân đầu ngƣời năm 2010 đạt 1.168 USD Hầu hết ngành, lĩnh vực tăng trƣởng Sự phát triển ổn định ngành Nông – lâm – thủy sản, sản lƣợng lƣơng thực vƣợt mục tiêu Chiến lƣợc phát triển KT-XH 10 năm (2001 -2010) Kế hoạch phát triển KTXH năm (2006 - 2010), an ninh lƣơng thực quốc gia đảm bảo, nên đời sống nhân dân nói chung cƣ dân nông thôn ngày đƣợc cải thiện, thu nhập ngày cao Điều tạo điều kiện cho cƣ dân nơng thơn tăng thêm tích lũy Tại thời điểm 01/7/2011, vốn tích luỹ bình qn hộ nông thôn đạt 17,4 triệu đồng, gấp 2,6 lần so với 01/7/2006 ĐNB có mức tích lũy cao nhất, với mức tích lũy bình qn đạt 23,6 triệu đồng/hộ (tăng 126% so với năm 2006) Hai vùng vựa lúa lớn nƣớc có mức tăng cao: ĐBSH đạt 23,5 triệu đồng, ĐBSCL đạt 21,1 triệu đồng Ba vùng cịn lại có mức tích luỹ bình qn thấp, TDMNPB đạt mức tích luỹ bình qn 8,7 triệu đồng/hộ, BTBDHMT 13,8 triệu đồng Kết cấu hạ tầng nông thôn tiếp tục đƣợc xây dựng nâng cấp chiều rộng chiều sâu, tạo điều kiện cho sản xuất phát triển; mặt nông thôn có nhiều đổi Hệ thống điện, đƣờng, trƣờng, trạm ngày đƣợc giới hóa, nâng tầm mặt phục vụ cho sản xuất Đinh Công Lƣợng – Khoa học quản lí nhà nƣớc – K33 ngày phát triển Đồng thời giải tốt vấn đề khó khăn vƣớng mắc gây cản trở phát triển nông nghiệp, ngƣời nông dân an tâm sản xuất kinh tế phát triển mơ hình trang trại, kinh tế gia đình lớn mạnh quy mơ lẫn chất lƣợng Bộ máy quyền cấp xã tiếp tục đƣợc kiện toàn điều kiện quan trọng định thành công việc thực sách phát triển nơng thơn Xã cấp sở có vị trí quan trọng việc triển khai tổ chức thực chủ trƣơng, sách Đảng Nhà nƣớc khu vực NN, NT Kết TĐT cho thấy đội ngũ cán chủ chốt cấp xã năm qua có nhiều chuyển biến tích cực độ tuổi trình độ văn hóa, trình độ chun mơn ngày đƣợc nâng cao xã Cùng với kiện toàn đội ngũ, trụ sở làm việc quyền cấp xã đƣợc nâng cấp bƣớc đại hoá, tạo điều kiện thuận lợi cho việc quản lý, đạo điều hành đƣợc thông suốt, kịp thời cấp, ngành nhƣ nhiều lợi ích khác Đến năm 2011, nƣớc có 98,6% số trụ sở UBND xã đƣợc xây dựng kiên cố, bán kiên cố Đặc biệt, 3/4 số trụ sở UBND xã có máy vi tính kết nối mạng Internet 2.2.2 Cơ cấu lao động khu vực nông lâm ngƣ nghiệp tiếp tục chuyển dịch theo hƣớng tích cực, trình độ chun mơn kỹ thuật lao động nông thôn đƣợc nâng cao Theo kết TĐT năm 2011, nƣớc có 20,56 triệu lao động Nông thôn, độ tuổi lao động Trong chia ra: lao động nơng nghiệp chiếm đại đa số (92,2%), lao động thủy sản chiếm (%) lao động lâm nghiệp chiếm 0,7 (%).Trình độ chuyên môn lao động nông thôn đƣợc nâng lên bƣớc với hỗ trợ Nhà nƣớc việc đào tạo nghề miễn phí, trình độ chun mơn kỹ thuật lao động nông thôn nâng lên Số ngƣời độ tuổi lao động có khả lao động có trình độ chun mơn kỹ thuật từ sơ cấp trở lên năm 2011 chiếm tỷ lệ 11,2%, đó: trình độ trung cấp năm 2011 4,3%; trình độ đại học 2,2% Xét cấu lao động độ tuổi lao động theo ngành sản xuất khu vực nơng lâm thủy sản thể xu hƣớng chuyển dịch với dạng thức khác: lao động nông nghiệp giảm, lao động lâm nghiệp lao động thủy sản tăng qua kỳ phạm vi nƣớc nhƣ vùng Xu hƣớng chuyển dịch lao động từ nông nghiệp sang lâm nghiệp thủy sản diễn chậm không nhiều Đinh Cơng Lƣợng – Khoa học quản lí nhà nƣớc – K33 yếu tố không thuận lợi tác động năm gần nhƣ: quy hoạch sản xuất, sử dụng đất đai, mặt nƣớc, rừng, tập quán kinh nghiệm sản xuất lao động NN, vốn đầu tƣ cho trồng nuôi rừng, thị trƣờng giá cả, thị trƣờng, giá cả, tiêu chuẩn an toàn thực phẩm giới thuỷ sản, nhƣng mục tiêu đáp ứng yêu cầu sản xuất hàng hoá bối cảnh hội nhập kinh tế giới 2.2.3 Mơ hình Kinh tế trang trại tiếp tục phát triển ngày đóng vai trò quan trọng Ngày 13 tháng năm 2011, Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn ban hành Thơng tƣ số 27/2011/TT-BNNPTNT quy định tiêu chí thủ tục cấp giấy chứng nhận kinh tế trang trại Tính từ năm nƣớc có 20.028 trang trại theo tiêu chí trang trại chiếm 154,9 nghìn diện tích đất nơng lâm nghiệp nƣớc tạo gần 39,1 nghìn tỷ đồng (thu 12 tháng qua bình quân trang trại 1952 triệu đồng) Các trang trại ngày mở rộng diện tích, mơ hình sản suất, đa dạng loại hình sản suất tạo nhiều công ăn việc làm cho ngƣời lao động (95 nghìn lao động ) từ tạo nhiều sản phẩm, nhiều mặt hàng có giá trị suất cao, thâm nhập vào thị trƣờng khó tính đƣợc đánh giá cao chất lƣợng 2.2.4 Doanh nghiệp nơng lâm ngƣ nghiệp tiếp tục đóng vai trị phát triển sản xuất nông nghiệp Tại thời điểm 31/12/2010 nƣớc có 2536 doanh nghiệp , tăng 400 đơn vị so với năm 2006 Trong tổng số doanh nghiệp nƣớc có 170 doanh nghiệp nhà nƣớc, giảm 347 đơn vị thực chủ trƣơng cổ phần hóa, xếp, đổi mới, phát triển nâng cao hiệu DN nhà nƣớc, chuyển số doanh nghiệp sang công ty TNHH nhà nƣớc Công ty TNHH nhà nƣớc có 186 đơn vị, tăng 166 đơn vị DN tƣ nhân có 1027 đơn vị, giảm 126 đơn vị Doanh nghiệp FDI 100% vốn nƣớc ngồi có 89 DN, tăng 19 DN Năm 2010 doanh nghiệp có tổng vốn tài sản 92,1 nghìn tỷ đồng, tăng gấp lần năm 2006 Chính thế, năm qua doanh nghiệp tiếp tục góp phần đẩy nhanh tốc độ phát triển ngành kinh tế; tạo thêm hàng hoá dịch vụ; tạo thêm nhiều việc làm tăng thu nhập nâng cao đời sống cho ngƣời lao động; tạo nguồn thu quan trọng cho ngân sách nhà nƣớc Phát triển tốt doanh nghiệp khơng góp phần to lớn vào phát Đinh Công Lƣợng – Khoa học quản lí nhà nƣớc – K33 triển KT-XH nơng thơn mà cịn tạo ổn định trị, xã hội nƣớc, động lực thúc đẩy nghiệp chuyển đổi cấu kinh tế theo hƣớng CNH - HĐH 2.2.5 Làng nghề NT đƣợc khôi phục phát triển, tạo nhiều việc làm, góp phần thúc đẩy sản xuất chuyển dịch cấu kinh tế nông thôn Cùng với đời khu CN, cụm CN, nhiều làng nghề đƣợc khôi phục phát triển thu hút đƣợc nhiều nguồn vốn dân cƣ, tạo đƣợc việc làm chỗ cho hàng chục vạn lao động đào tạo, bồi dƣỡng lao động phổ thơng thành lao động có kỹ thuật Đến năm 2011, khu vực NT có 961 xã có làng nghề, chiếm 11% tổng số xã Số lƣợng làng nghề tăng: Năm 2011 có 1.322 làng nghề (trong có 976 làng nghề truyền thống) so với 1077 làng nghề năm 2006 710 làng nghề năm 2001 Các làng nghề thu hút 327 nghìn hộ 767 nghìn lao động thƣờng xuyên (năm 2006 256 nghìn hộ 655 nghìn lao động) Bình qn làng nghề có 248 hộ 580 lao động 2.2.6 Các hợp tác xã nông lâm ngƣ nghiệp giảm số lƣợng song tiếp tục đóng vai trò quan trọng cung cấp dịch vụ phục vụ phát triển sản xuất, củng cố quan hệ kinh tế nông thôn Theo tổng cục Thống kê thời điểm 31/12/2010, nƣớc có 6302 HTX nơng lâm ngƣ nghiệp, Trong tổng số HTX hoạt động có 6072 HTX NN (chiếm 96,3%); 197 HTX TS (3,2%) 33 HTX LN (0,5%) Số HTX năm 2011 giảm 935 HTX so với năm 2006 giảm 1211 HTX so năm 2001 Hoạt động kinh doanh nhiều HTX vừa bảo đảm nguyên tắc thu đủ bù chi lại vừa tạo tảng phục vụ sản xuất, kinh tế hộ phát triển chung cộng đồng 2.2.7 Ứng dụng thành tựu khoa học kĩ thuật vào sản xuất nông nghiệp nhằm tăng suất cao Tất lĩnh vực sản xuất trồng trọt, chăn ni, lâm nghiệp, diêm nghiệp, thuỷ sản có bƣớc phát triển mạnh mẽ: suất lúa liên tục tăng qua năm, ƣớc suất lúa năm 2010 đạt 53 tạ/ha, gấp 4,4 lần suất năm 1945 gần gấp lần năm 1985, trƣớc thời kỳ Đổi mới; sản lƣợng lúa tăng mạnh, năm 2010 đạt gần 40 triệu tấn; sản lƣợng Đinh Công Lƣợng – Khoa học quản lí nhà nƣớc – K33 thịt tăng gấp lần so với năm 1985; độ che phủ rừng tăng từ 27,2% (1990) lên 39,5% (2010); khai thác ni trồng thuỷ sản có bƣớc phát triển nhanh liên tục, năm 2010 đạt tổng sản lƣợng 4,8 triệu Các kỹ sƣ nông nghiệp Việt Nam nghiên cứu thành công nhiều loại trồng cho suất cao, hạn chế loại bệnh thƣờng gặp thời tiết, côn trùng, dịch bệnh gây thân chuối, cà, bắp, cà phê, cao su, lúa kháng bạc trồng đƣợc vùng đất chất dinh dƣỡng… Nông dân Việt Nam biết, áp dụng cơng nghệ nhà kính, tiêu chất lƣợng mơ hình VietGAP vào ni trồng thủy sản, đem lại lợi ích lâu dài, giá trị sản phẩm tăng lên, kéo theo nhiều hội việc xuất Bộ Nông nghiệp PTNT tiến hành phổ biến rộng rãi áp dụng VietGAP cho đối tƣợng thủy sản chủ lực cá tra, tôm sú, tôm thẻ chân trắng sản xuất giống ni thƣơng phẩm Bên cạnh đó, cơng nghệ Israel đƣợc phổ biến rộng rãi, nông dân áp dụng nhiều sản xuất nông sản, ăn trái: nhãn, vải, long, sầu riêng… xuất sang thị trƣờng châu âu, châu mỹ Khơng dừng lại đó, để tăng cƣờng tiếp cận khoa học tiên tiến giới, năm nay, nhiều cán quản lý nông dân đƣợc cử học tập kinh nghiệm, cách thức quản lý, kỹ thuật nƣớc mạnh nông nghiệp công nghệ cao nhƣ Israel, Thái Lan, Hàn Quốc, Malaysia Trung Quốc để nƣớc áp dụng, sản xuất nông nghiệp 2.2.8 Phong trào nông dân thi đua lao động, sản xuất, kinh doanh giỏi, đồn kết giúp xóa đói, giảm nghèo, vƣơn lên làm giàu đáng thành phong trào cách mạng sâu rộng nƣớc Theo báo cáo Hội Nông dân Việt Nam đến năm 2011 số hộ nông dân đạt danh hiệu nông dân sản xuất, kinh doanh giỏi cấp ngày tăng Tổng số hộ nông dân đạt danh hiệu nông dân sản xuất, kinh doanh giỏi cấp 3,4 triệu hộ, gần 237 nghìn hộ đạt danh hiệu cấp tỉnh trung ƣơng; 814 nghìn hộ đạt danh hiệu cấp huyện 2, triệu hộ đạt danh hiệu cấp xã Thu nhập trung bình hộ nông dân sản xuất, kinh doanh giỏi cấp tỉnh trung ƣơng 160 triệu đồng/hộ/năm, hộ có thu nhập cao đạt gần 7,6 tỷ đồng/năm Mức thu nhập trung bình hộ nơng dân sản xuất, kinh doanh giỏi cấp huyện đạt 81 triệu đồng/năm; cấp xã 35,28 triệu đồng/năm Cùng với phong trào thi đua yêu nƣớc nông dân, công tác xây dựng tổ chức Hội ngày đƣợc tăng cƣờng, phát triển Số lƣợng Đinh Cơng Lƣợng – Khoa học quản lí nhà nƣớc – K33 nông dân tham gia sinh hoạt Hội ngày tăng, có gần 10 triệu hội viên Nhờ đó, vai trị, vị Hội Nông dân Việt Nam ngày đƣợc nâng cao 2.2.9 Sản lƣợng nông nghiệp xuất ngày tăng chất lƣợng ngày mở rộng Năm 2010, tổng kim ngạch xuất nông, lâm, thuỷ sản đạt 18 tỷ USD, đƣa nƣớc ta thành quốc gia xuất nông, lâm, thuỷ sản lớn giới Nhiều mặt hàng nơng, lâm, thủy sản có sức cạnh tranh cao, chiếm đƣợc vị quan trọng thị trƣờng giới nhƣ: hạt điều, hạt tiêu có giá trị xuất cao giới đƣợc đánh giá cao chất lƣợng; gạo, cà phê đứng thứ hai, cao su đứng thứ 4, thủy sản đứng thứ 5, chè đứng thứ 7, Đã có mặt hàng kim ngạch xuất từ tỷ USD trở lên gạo, thủy sản, đồ gỗ, cà phê cao su 2.3 Những mặt hạn chế lãnh đạo Đảng giai cấp nông dân trình thực CNH - HĐH Thứ nhất, nằm đƣờng lối quan điểm Đảng Nhà nƣớc đƣa chƣa kịp thời, chƣa với tình hình thực tế lao động sản xuất lĩnh vực nông nghiệp, nông thôn để ngƣời dân họ biết đƣợc nên ni trồng gì? Thơng tin chủ trƣơng, sách Đảng đến với ngƣời nơng dân cịn chậm, q trình tiến hành thực cịn thiêu sót đồng bộ, chậm chạp Các giải pháp tăng cƣờng sức mạnh nông nghiệp mang tính hời hợt, khơng gắn bó với thực tiễn mà mang đậm tính hình thức, giáo điều Thứ hai, hệ thống cán cấp có liên quan tới vấn đề phát triển nông nghiệp nông thôn nƣớc ta cịn có trình độ kém, hiểu biết nơng thôn không nhiều Cho nên, tiến hành vào thực tiễn khơng đƣa phƣớng hƣớng đắn; phổ biến quan điểm chủ trƣơng theo hƣớng đại trà Vì thế, có nhiều vùng nơng thơn ngƣời nông dân chạy đƣa phát triển mặt hàng mà đến thu hoạch tạo sản phẩm tốt nhƣng lại vƣợt q cầu dẫn đến khơng í trƣờng hợp ngƣời nơng dân khóc rịng sản phẩm họ Những trƣờng hợp diễn nhƣ: Thanh long, dƣa hấu dù trúng mùa, áp dụng thành tựu khoa học, giống trồng tốt nhƣng không mua, khơng tìm đƣợc thị trƣờng tiêu thụ cho sản phẩm Đó lí sao, ngƣời nông dân tạo sản phẩm tốt nhƣng bị lỗ Thứ ba, hỗ trợ chảu phủ, Bộ Nông nghiệp Phát triển Đinh Công Lƣợng – Khoa học quản lí nhà nƣớc – K33 nơng thơn, Hội nông dân Việt Nam, quan ban ngành có liên quan cịn chậm chƣa đáp ứng kịp thời yêu cầu mục tiêu ngƣời nông dân Bộ máy Nhà nƣớc cịn cồng kềnh q trình lắng nghe ý kiến ngƣời dân nhiều bất cập hạn chế; trình huy động vốn giải ngân nguồn vốn cho ngƣời nông dân không đƣợc mở rộng Thứ tƣ, cán cấp sở yếu kém, trình độ qua đào tạo cịn chƣa cao, chƣa Cho nên, trình hƣớng nghiệp dạy nghề, dạy cách sản xuất cho ngƣời dân khó khăn Các lớp đƣợc mở cịn mang tính hình thức, không phù hợp không tạo khoảng cách ngơn ngữ khoa học với trình độ ngƣơi nơng dân Ngun nhân, dẫn đến tình trạng nằm đƣờng lối chủ trƣơng Đảng bị tác động nhiều yếu tố Trƣớc hết nằm yếu tố chủ quan, q trình tác động khâu, quan ban ngành cịn thiếu tính đồng bộ, thống Ban hành nghị quyết, thông tƣ phát triển nông nghiệp nông thôn từ trung ƣơng tới sở chậm chƣa kịp thời gắn bó với thực tiễn Cán Đảng viên cịn thiếu yếu trình độ, lực Nguyên nhân khách quan nằm trình tiếp thu khoa học kĩ thuật ngƣời nơng dân cịn chậm, tƣ tƣởng tiểu nông, chủ nghiã cá nhân sản xuất chủ quan manh mún, không mạnh dạn nắm bắt thời cơ, mở rộng vốn đầu tƣ CHƢƠNG 3: ĐÁNH GIÁ CHUNG 3.1 Đánh giá chung lãnh đạo Đảng giai cấp nông dân trình thực CNH – HĐH Từ cơng đổi đến dƣới lãnh đạo Đảng với nông nghiệp, nông thôn, nông dân mặt đất nƣớc dần phát triển lớn mạnh Nông nghiệp trở thành mạnh đất nƣớc, đời sống nông thôn ngƣời nông dân đƣợc cải thiện, đời sống vật chất không ngừng nâng cao, tinh thần dân cƣ nông thôn ngày phát triển, vùng cịn nhiều khó khăn ngày đƣợc quan tâm; nơng dân đƣợc đào tạo có trình độ hƣớng tới ngang với nƣớc tiên tiến khu vực đủ lĩnh trị, đóng vai trị làm chủ nông thôn Xây dựng nông nghiệp phát triển toàn diện theo hƣớng đại, bền vững, sản xuất hàng hóa lớn, có suất, chất lƣợng, hiệu khả cạnh tranh cao, bảo đảm vững an ninh Đinh Công Lƣợng – Khoa học quản lí nhà nƣớc – K33 lƣơng thực trƣớc mắt nhƣ lâu dài Xây dựng nông thôn đạt đƣợc kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội đại, cấu kinh tế hình thức tổ chức hợp lý, xã hội nơng thơn ổn định, giàu sắc văn hóa dân tộc; dân trí đƣợc nâng cao, mơi trƣờng sinh thái đƣợc bảo vệ Giai cấp nông dân, liên minh công nhân - nơng dân - trí thức vững mạnh, tạo tảng kinh tế - xã hội trị vững cho nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa, xây dựng bảo vệ Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa Để tiến nữa, thách thức lớn đặt ngƣời nơng dân đƣợc gì, đâu động lực để trì phát triển bền vững Bởi, nông dân đối tƣợng, đồng thời chủ thể nông nghiệp Một thu nhập ngƣời nông dân thấp so với thu nhập chung xã hội, khoảng cách đời sống nơng thơn thành thị ngày dỗng rộng đƣa đến kết không muốn làm nông dân Thực tế đƣợc nƣớc giới giải tốt đến nhiều nƣớc có số ngƣời làm lao động nơng nghiệp thấp nhƣng tạo đƣợc suất cao, sản lƣợng lớn, bảo đảm cung cấp ổn định cho nhu cầu nƣớc mà xuất Ngƣời nông dân nƣớc có thu nhập khơng ngƣời làm nghề khác nên họ yên tâm, yêu nghề có vị trị đất nƣớc Ở Việt Nam, thu nhập, đời sống, vị trị ngƣời nơng dân khơng nhóm ngƣời khác nên thách thức lớn thời gian tới 3.2 Một số giải pháp chủ yếu 3.2.1 Khơi nguồn sức mạnh nội lực giai cấp nơng dân q trình xây dựng CNH –HĐH Trƣớc hết ngƣời nông dân cần tập trung cao phát triển sản xuất loại cây, có lợi thế, tức có triển vọng thị trƣờng, tốt có hợp đồng hay cam kết tiêu thụ; địa phƣơng có điều kiện tự nhiên phù hợp; có tiến kỹ thuật để tăng suất, chất lƣợng, giảm giá thành sản xuất; cần tập trung giải khó khăn, làm tăng nhanh giá trị gia tăng Xây dựng tƣ thời đại cho áp dụng rộng rãi tiến kỹ thuật khâu sản xuất, trƣớc hết khâu giống; áp dụng mơ hình tổ chức sản xuất tiên tiến khí kết hợp với nhà nƣớc tăng cƣờng quản lý chất lƣợng vật tƣ nơng nghiệp, an tồn thực phẩm 3.2.2 “Bàn tay phủ” Đinh Cơng Lƣợng – Khoa học quản lí nhà nƣớc – K33 Đó mở rộng trình huy động vốn cho ngƣời nông dân, doanh nghiệp đầu tƣ vào nông nghiệp Các nguồn vốn cho “tam nông” cần tiếp tục đƣợc “khơi thơng” mạnh mẽ qua nhiều sách cụ thể từ Chính phủ, Bộ Tài chính, ngân hàng Nơng nghiệp phát triển nơng thơn Có sức hút mạnh mẽ doanh nghiệp thuộc thành phần kinh tế, tăng cƣờng sản xuất hàng hóa khu vực nơng thơn để mang lại hiệu kinh tế-xã hội, góp phần thúc đẩy phát triển nông nghiệp, nông thôn nhƣ tinh thần Nghị 26/NQ-TW; Các sách góp phần khơi thơng nguồn vốn chảy khu vực nông nghiệp, nông thôn mạnh mẽ hơn, tạo mặt cho kinh tế địa phƣơng Song song đó, vấn đề xây dựng kết cấu hạ tầng, đƣờng sá nông thôn đƣợc quan tâm mực Phong trào KT-XH nông thôn gắn với phát triển đô thị trở thành phong trào mạnh mẽ, lan rộng khắp nƣớc Điều giúp ích nhiều cho cơng tác thu mua sản phẩm nông nghiệp, đảm bảo giá thành tốt cho nông dân lao động Tăng đầu tƣ từ ngân sách nhà nƣớc ƣu tiên nâng cấp xây dựng hệ thống thủy lợi đồng bộ, đôi với đổi nâng cao hiệu quản lý để bảo đảm an toàn nƣớc Củng cố hệ thống hồ đập, kè ven sông, ven biển; nâng cấp hệ thống cảnh báo, chủ động phòng chống lụt bão giảm nhẹ thiên tai, bảo vệ mơi trƣờng nƣớc Khơng dừng lại đó, để tăng cƣờng tiếp cận khoa học tiên tiến giới, phủ phải mở rộng quan hệ hợp tác với nƣớc có sản xuất nơng nghiệp đại nhƣ Israel, Thái Lan, Hàn Quốc, Malaysia Trung Quốc để tạo điều kiện cho q trình chuyển giao cơng nghệ, lĩnh vực nghiên cứu chất lƣợng sản phẩm có giá trị cao biến nơng nghiệp thành “mảnh đất vàng” nhƣ tập đồn TH, mơ hình sản xuất hoa, cảnh công nghệ cao Hà Nội, Đà Lạt, TP.HCM, Bình Dƣơng… thực thành cơng 3.2.3 Nâng cao nhận thức trách nhiệm đội ngũ cán bộ, đảng viên nông thôn xây dựng giai cấp nông dân Cấp ủy đội ngũ cán bộ, đảng viên nông thôn phần lớn xuất thân từ nông dân, gƣơng để nông dân noi theo Mọi hoạt động cán bộ, đảng viên nông thôn phải tác động trực tiếp đến tâm tƣ, nguyện vọng, thái độ nông dân, liên quan đến uy tín tổ chức đảng, quyền địa phƣơng Nâng cao chất lƣợng đội ngũ cán bộ, đảng viên nông thôn điều cần thiết Nhờ vậy, chất lƣợng đội ngũ đƣợc nâng lên bƣớc phẩm chất trị, đạo đức, trình độ, Đinh Cơng Lƣợng – Khoa học quản lí nhà nƣớc – K33 lực hoạt động thực tiễn Bên cạnh cần xử lý nghiêm, dứt điểm, kiên đƣa khỏi Đảng số cán bộ, đảng viên vi phạm kỷ luật đảng, vi phạm tiêu chuẩn đảng viên cấp nói chung nơng thơn nói riêng, tiếp tục nâng cao uy tín cán bộ, đảng viên nông thôn vận động, xây dựng giai cấp nơng dân 3.3.4 Xây dựng chủ trƣơng, sách Đảng, Nhà nƣớc tổ chức hội liên quan hƣớng tới mục tiêu không phát triển nông nghiệp, nơng thơn mang lại lợi ích kinh tế mà phát triển nơng nghiệp gắn bó với bảo vệ Tổ quốc Để đẩy mạnh q trình cơng nghiệp hóa – đại hóa bối cảnh Đảng Nhà nƣớc cần có giải pháp phù hợp để thúc đẩy nhanh q trình chuyển dịch cấu nơng nghiệp kinh tế nông thôn, chuyển mạnh sang sản xuất loại sản phẩm có thị trƣờng hiệu kinh tế cao; phát triển mạnh chăn nuôi với tốc độ chất lƣợng cao hơn; xây dựng vùng sản xuất hàng hóa tập trung gắn với việc chuyển giao công nghệ sản xuất, bảo quản chế biến; khắc phục tình trạng sản xuất manh mún, tự phát Tiếp tục rà soát, bổ sung, điều chỉnh lại quy hoạch sản xuất nông nghiệp theo hƣớng: phát huy lợi tự nhiên vùng, lợi kinh tế loại trồng, gia súc, tăng tỷ trọng chăn ni dịch vụ; hình thành vùng sản xuất hàng hóa gắn với thị trƣờng cơng nghiệp chế biến, bảo đảm hiệu bền vững an ninh lƣơng thực quốc gia… Nhà nƣớc, doanh nghiệp, nhân dân chung sức phát triển hiệu hơn, mạnh mẽ hơn, bền vững ngành thủy sản Việt Nam bối cảnh đất nƣớc nay, gắn liền với cải thiện đời sống nhân dân tốt hơn, ngƣời làm nghề cá an toàn hơn, giúp ngƣ dân bám biểm gắn chặt với bảo vệ chủ quyền biển, đảo Tổ quốc Lƣu ý sách tín dụng cho ngƣời có tàu cũ đóng tàu đại hơn, cơng suất lớn hơn; ngƣời có tàu tốt cải hốn, nâng cấp lên; đóng tàu hậu cần thu mua, chế biến hải sản biển; vốn lƣu động cho ngƣ dân khơi đánh bắt, không để ngƣ dân khơi mà phải vay nặng lãi sách tín dụng cho ngƣời ni trồng thủy hải sản (thức ăn, giống, nuôi) với lãi suất thời gian vay phù hợp; kể cho xuất thủy, hải sản KẾT LUẬN Giai cấp nông dân Việt Nam lực lƣợng to lớn có vai trị quan trọng Đinh Cơng Lƣợng – Khoa học quản lí nhà nƣớc – K33 tiến trình xây dựng phát triển đất nƣớc tiến hành công nghiệp hóa – đại hóa đất nƣớc Trải qua 90 năm, nông dân Việt Nam tin tƣởng thực hóa chủ trƣơng, đƣờng lối Đảng, đồng thời ngày tích cực tham gia xây dựng Đảng, thực Đảng dân tộc Việt Nam Trong trình lãnh đạo đất nƣớc phát triển hội nhập kinh tế khu vực giới, Đảng coi trọng lãnh đạo xây dựng giai cấp, tầng lớp xã hội Trong công đổi nay, việc tăng cƣờng lãnh đạo Đảng nhằm xây dựng giai cấp nơng dân vững mạnh, thích ứng tốt đƣợc với chế thị trƣờng việc làm có ý nghĩa to lớn Thực đƣờng lối đổi mới, lãnh đạo Đảng xây dựng giai cấp nông dân đạt đƣợc nhiều thành tựu quan trọng qua số kết cụ thể nhƣ chất lƣợng sống vật chất tinh thần nông dân ngày đƣợc nâng cao; giảm tỉ lệ hộ đói, nghèo; hệ thống dịch vụ giáo dục, y tế, bảo hiểm đƣợc cải thiện đáng kể, trình độ dân trí, ý thức trị, pháp luật nơng dân đƣợc nâng lên… Nhiều nông dân sản xuất giỏi, vƣơn lên làm giàu cho giúp ngƣời khác làm giàu, mơ hình nơng thơn đƣợc quan tâm xây dựng chứng tích cực thể nỗ lực cấp ủy đảng, quyền, đồn thể thân giai cấp nơng dân Trong vai trị lãnh đạo cấp ủy đảng, đặc biệt quan điểm, chủ trƣơng, sách lớn Trung ƣơng nhân tố đặc biệt quan trọng Tuy nhiên, lãnh đạo Đảng số hạn chế cần khắc phục, tồn yếu nhiều nguyên nhân, từ ý thức trách nhiệm cấp ủy đảng, đảng viên; từ chế, sách; bị động giai cấp nơng dân; khó khăn kinh tế thị trƣờng giai đoạn hình thành hồn thiện… Trong đó, ngun nhân thuộc số cấp ủy đảng, chƣa thực quan tâm Để khắc phục khó khăn, yếu lãnh đạo Đảng xây dựng giai cấp nông dân thời kỳ đẩy mạnh CNH - HĐH nông nghiệp, nông thôn, cần thực đồng nhiều giải pháp, từ công tác tƣ tƣởng – nâng cao nhận thức cán bộ, đảng viên vai trị nơng dân, trách nhiệm tổ chức đảng đảng viên; công tác tổ chức thực đƣờng lối xây dựng giai cấp nông dân Đảng nhƣ lãnh đạo Nhà nƣớc, đoàn thể nhân dân tham gia xây dựng nông dân; đến giải pháp cụ thể lãnh đạo nâng cao đời sống vật chất, tinh thần nông dân; đào tạo nghề giải việc làm cho nông dân; đổi nội dung phƣơng thức hoạt động tổ chức đảng nông thơn Trong đó, Đinh Cơng Lƣợng – Khoa học quản lí nhà nƣớc – K33 ... đạo giai cấp nông dân 1.3.1 Quan niệm Đảng việc lãnh đạo giai cấp công nhân đẩy mạnh nhiệm vụ CNH – HĐH nông nghiệp, nông thôn nƣớc ta 1.3.2 Phƣơng thức lãnh đạo Đảng nhiệm vụ xây dựng giai cấp. .. tuyên truyền qua môn học Đảng lãnh đạo Nhà nƣớc Xã hội định chọn đề tài: ? ?Đảng lãnh đạo giai cấp nông dân thực thành công nhiệm vụ cơng nghiệp hóa, Hiện đại hóa nơng nghiệp, nơng thơn nƣớc ta... nơng dân nghiệp cơng nghiệp hóa – đại hóa nƣớc ta Nhiệm vụ: Nhiệm vụ thứ nhất: làm rõ sở lý luận Đảng Cộng sản Việt Nam lãnh đạo xây dựng GCND thực thành công nhiệm vụ cơng nghiệp hóa, đại hóa