(Luận văn thạc sĩ) giải quyết việc làm cho nông dân trong quá trình công nghiệp hóa, hiện đại hóa nông nghiệp nông thôn ở huyện tịnh biên, tỉnh an giang

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC SƯ PHẠM KỸ THUẬT THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH LUẬN VĂN THẠC SĨ TRẦN PHƯỚC HIỂU GIẢI QUYẾT VIỆC LÀM CHO NƠNG DÂN TRONG Q TRÌNH CƠNG NGHIỆP HĨA, HIỆN ĐẠI HĨA NƠNG NGHIỆP NƠNG THƠN Ở HUYỆN TỊNH BIÊN, TỈNH AN GIANG NGÀNH: QUẢN LÝ KINH TẾ SKC008182 Tp Hồ Chí Minh, tháng 6/2023 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƢỜNG ĐẠI HỌC SƢ PHẠM KỸ THUẬT THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH - LUẬN VĂN THẠC SĨ TRẦN PHƢỚC HIỂU TÊN ĐỀ TÀI GIẢI QUYẾT VIỆC LÀM CHO NƠNG DÂN TRONG Q TRÌNH CƠNG NGHIỆP HĨA, HIỆN ĐẠI HĨA NƠNG NGHIỆP NƠNG THƠN Ở HUYỆN TỊNH BIÊN, TỈNH AN GIANG NGÀNH: QUẢN LÝ KINH TẾ- 8310110 Ngƣời hƣớng dẫn khoa học: TS NGUYỄN PHAN THU HẰNG Tp Hồ Chí Minh, tháng 06/2023 Trang Trang i Trang ii Trang iii Trang iv Trang v Trang vi Trang vii Trang viii nghìn lao động tr n địa àn nhƣ : làng nghề dệt thổ cẩm ã Văn Giáo, làng nghề trồng hoa kiểng ã An Hảo Tu nhi n, thời gian vừa qua, dƣới s tác động kinh tế thị trƣờng, s cạnh tranh qu ết liệt sản phẩm ngoại nhập làm cho thị trƣờng sản phẩm làng nghề ị thu hẹp, nhiều làng nghề đứng trƣớc ngu thu hẹp sản u t, ch th t tru ền Đứng trƣớc th c trạng tr n c p, ngành hu ện c n quan tâm mức, â d ng hành lang pháp l chế tài ch nh thuận lợi cho làng nghề, đồng thời c n du trì, phát hu mạnh tru ền th ng địa phƣơng, tạo nhiều sản phẩm ti u d ng phục vụ cho đời s ng nhân dân Hiện na , làng nghề hu ện Tịnh Bi n phải đ i mặt với nhiều kh khăn, thách thức Trƣớc hết tình trạng thiếu v n sản u t tình trạng chung làng nghề, đặc iệt đ i với thành ph n kinh tế hộ gia đình Đ u sản phẩm thị trƣờng ti u thụ gặp kh khănvề giá vật tƣ đ u ra, đ u vào Tình trạng hàng hố ứ đọng iểu nhiều làng nghề Kết c u hạ t ng làng nghề c n r t th p kém, làm hạn chế s phát triển ngành nghề thủ c ng Tình trạng nghề tru ền th ng c ngu ị đứt gẫ , kh ng c ngƣời kế tục th c tế đặt Lớp nghệ nhân tài hoa ph n lớn qua đời, s c n lại già ếu, kh ng thể tiếp tục tru ền nghề Tình trạng nhiễm m i trƣờng làng nghề hu ện mức nghi m trọng H u hết làng nghề kh ng đ u tƣ l ch t thải Tr n sở kh khăn n u tr n, để phát triển t t làng nghề hu ện Tịnh Bi n, c n triển khai c hiệu v n đề sau: Mở rộng thị trƣờng ti u thụ sản phẩm làng nghề; tăng cƣờng li n kết với doanh nghiệp nhà h trợ để cải tiến mẫu mã, cung c p v n, th ng tin thị trƣờng; đào tạo nâng cao l c quản l kinh doanh chủ sở sản u t, ta nghề thợ thủ c ng, tru ền nghề…Tr n sở đ thu hút nhiều s hộ, s lao động tham gia làm nghề, nâng cao thu nhập ngƣời dân C n l a chọn nghề c sản phẩm mang nét đặc trƣng nh t địa l , phong tục, văn hoá, tru ền th ng… địa phƣơng, c thị trƣờng ti u thụ lớn, để lập kế hoạch phát triển dài hạn, tập trung nguồn l c, c ch nh sách ƣu đãi th ch hợp, Trang 78 phát triển sản phẩm theo hƣớng củng c nâng cao kỹ tru ền th ng, đƣa c ng nghệ vào khâu sản u t, đồng thời làm rõ nét văn hoá tru ền th ng địa phƣơng sản phẩm, qua đ tạo s khác iệt so với sản phẩm c ng loại địa phƣơng khác; c ng với đ việc thành lập hiệp hội ngành nghề; â d ng, quảng rộng rãi thƣơng hiệu, tiếp thị, quản á, quan tâm giải qu ết v n đề m i trƣờng, iến sản phẩm đ thành sản phẩm chủ l c, mang đặc trƣng địa phƣơng C n nhanh ch ng c kế hoạch ảo tồn, lƣu giữ nét văn hoá tru ền th ng tồn sản phẩm, qu ết làm nghề, đồng thời phải trọng đến việc thiết kế n n sản phẩm ph hợp với thị trƣờng ti u thụ đại, d a tr n nét văn hoá, ch t liệu c ng nghệ sản u t tru ền th ng nhằm nâng cao khả sản u t ti u thụ sản phẩm Ngoài c n â d ng d án phát triển nghề phi n ng nghiệp d a tr n điều kiện cụ thể ản sắc văn hoá địa phƣơng, đ c n đặc iệt trọng đến phƣơng pháp â d ng d án c s tham gia ngƣời dân để c thể phát hu đƣợc t i đa mạnh, lợi so sánh địa phƣơng làm tiền đề cho s phát triển ền vững nghề sau nà Tóm tắt Chƣơng Chƣơng 03 tác giả đề xu t s giải pháp ản nhằm nâng cao hiệu nhiệm vụ GQVL cho nông dân huyện Tịnh Bi n thời gian tới đ c n phải tiến hành liệt với th c đồng giải pháp gắn kết chặt chẽ với mục tiêu phát triển KT-XH huyện S kết hợp giải pháp về: đẩy mạnh tăng trƣởng kinh tế thông qua việc điều chỉnh c u đ u tƣ c hiệu quả; l a chọn mơ hình kinh tế phù hợp với nhóm ngành nơng nghiệp, thủy sản, ngành công nghiệp xây d ng, ngành dịch vụ Các nhóm giải pháp tạo nguồn việc làm cho lao động thông qua giải pháp phát triển doanh nghiệp, đặc biệt doanh nghiệp vừa nhỏ khu v c nông thôn; giải pháp phát triển trang trại, phát triển làng nghề truyền th ng, khuyến kh ch đẩy mạnh XKLĐ… qua trọng giải pháp tạo l c để tiếp cận hội việc làm tr n sở đào tạo nâng cao ch t lƣợng nguồn lao động nhằm đáp ứng s nghiệp CNH- HĐH đ t nƣớc Trang 79 KẾT LUẬN GQVL v n đề quan trọng hệ th ng ch nh sách, đƣờng l i phát triển KT-XH qu c gia, dân tộc, địa phƣơng Giải t t việc làm góp ph n đảm bảo cho ngƣời lao động có s ng m no, hạnh phúc; bảo đảm th c t t sách xã hội; bảo đảm an sinh xã hội, góp ph n giữ vững trật t , an toàn xã hội, ổn định phát triển Tịnh Biên hai huyện miền núi tỉnh An Giang Chính vậy, huyện có nhiều điều kiện thuận lợi để phát triển KT-XH Tuy nhiên, bên cạnh tác động tích c c trình CNH- HĐH c tác động tiêu c c nh t định Một tác động việc diện t ch đ t nông nghiệp bị thu hẹp d n nên tác động khơng nhỏ tới ngƣời nơng dân q trình chuyển đổi việc làm Trong năm qua, hu ện nhận thức rõ tính c p thiết vai trị quan trọng việc GQVL cho nông dân trình CNH- HĐH địa phƣơng Với nhiều giải pháp đƣợc th c thu đƣợc nhiều thành t u việc GQVL cho nông dân Theo đ , c ng tác GQVL gắn với việc chuyển dịch c u kinh tế c u lao động; giải đƣợc c ng ăn việc làm cho lƣợng đáng kể ngƣời lao động;… Tu nhiên, bên cạnh thành t u trình GQVL cho nơng dân huyện Tịnh Biên tồn tại, nhiều v n đề c n giải quyết: Việc đào tạo nguồn nhân l c chƣa đáp ứng đƣợc nhu c u chuyển đổi c u kinh tế; Việc tổ chức th c chƣơng qu c gia GQVL hiệu chƣa cao; Chƣa khai thác hết tiềm kinh tế huyện, Một phận chƣa c c ng ăn việc làm, th t nghiệp, dẫn đến mắc tệ nạn xã hội, trộm cắp… gây m t trật t an ninh xã hội; thu nhập ngƣời dân th p dẫn đến mức s ng chƣa đƣợc nâng cao Trong thời gian tới, để giải t t việc làm cho nơng dân huyện c n phải tiến hành đồng nhiều giải pháp Thứ nh t phải chuyển dịch c u kinh tế theo hƣớng công nghiệp – nông nghiệp – dịch vụ Thứ hai phát triển đa dạng hóa loại hình tổ chức sản xu t kinh doanh, nhằm GQVL cho nơng dân Thứ a nâng cao trình độ tay nghề cho nông dân nhằm đáp ứng đƣợc nhu c u sử dụng lao động, thu hút doanh nghiệp đ u tƣ địa bàn huyện nhằm tăng nhu Trang 80 c u lao động,… Tác giả hi vọng giải pháp góp ph n GQVL cho nông dân huyện Tịnh Biên địa phƣơng khác Tuy nhiên thời gian trình độ nghiên cứu có hạn, nên luận văn khơng tránh khỏi thiếu sót, r t mong đƣợc th y góp ý chỉnh sửa để luận văn đƣợc hồn thiện Tác giả in gửi lời cảm ơn chân thành sâu sắc tới cô TS Nguyễn Phan Thu Hằng giúp tác giả hoàn thành luận văn nà Trang 81 TÀI LIỆU THAM KHẢO * Tài liệu Tiếng việt Ban Ch p hành Trung ƣơng Đảng (2006), Nghị số 26-NQ/TW ngày 05/8/2008 Hội nghị lần thứ BCH Trung ương Đảng, khố X nơng nghiệp, nông dân, nông thôn Bộ Lao động - Thƣơng inh Xã hội (2020), Số liệu thống kê lao động việc làm Việt Nam (2015-2020), N Lao động- ã hội, Hà Nội Ch nh phủ nƣớc Cộng h a ã hội chủ ngh a Việt Nam (2009), Quyết định 1956/QĐ-TTg ngày 27/11/2009 Đào tạo nghề cho lao động nông thôn đến năm 2020, Hà Nội Cao Văn Sâm (2012) “Dạy nghề cho nông dân giải pháp quan trọng phát triển tam nông bền vững” Tạp ch Lao động Xã hội, s Đảng ộ hu ện Tịnh Bi n (2020), Văn kiện Đại hội đại biểu Đảng huyện Tịnh Biên lần thứ XII, nhiệm kỳ 2020 - 2025 Đảng Cộng sản Việt Nam (2011), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI, N Ch nh trị qu c gia, Hà Nội Hu ện Tịnh Bi n (2014), Báo cáo Ban Chỉ đạo chương trình 1956 huyện Tịnh Biên năm 2015 Hu ện ủ Tịnh Bi n (2008), Chương trình số 03/Ctr-HU thực Nghị số 26/NQ-TW, Hội nghị ban chấp hành Trung ương Đảng lần thứ VII (khóa X) nơng nghiệp, nông dân, nông thôn Ni n giám th ng k hu ện Tịnh Bi n từ năm 2019, 2020,2021 10 Ngô Thị Hồng Nhung (2014), Bắc Giang - Nhìn lại năm đào tạo nghề giải việc làm cho lao động nông thôn theo Quyết định 1956/QĐ-TTg Thủ tướng Chính phủ, Cổng th ng tin điện tử Bộ Lao động - Thƣơng inh Xã hội, Hà Nội 11 Nguyễn Thị T Quyên (2012) Nông nghiệp, nơng dân, nơng thơn mơ hình tăng trưởng kinh tế giai đoạn 2011 - 2020, Nxb Chính trị qu c gia S thật, Hà Nội Trang 82 12 Nguyễn Tiến Dũng (2015), Đào tạo nghề cho nông dân thời kỳ hội nhập quốc tế Bộ Lao động - Thƣơng inh Xã hội 13 Qu c hội nƣớc Cộng h a ã hội chủ ngh a Việt Nam (2012), Bộ luật Lao động, N Lao Động, Hà Nội 14 Qu c hội nƣớc Cộng h a ã hội chủ ngh a Việt Nam (2012), Bộ luật Lao động, N Lao Động, Hà Nội 15 Qu c hội nƣớc Cộng h a ã hội chủ ngh a Việt Nam (2012), Luật Hợp Tác xã, NX Tƣ pháp, Hà Nội 16 Tr n Thị Minh Ngọc (2010), Việc làm nơng dân q trình cơng nghiệp hóa, đại hóa vùng đồng Sơng Hồng đến năm 2020, Nxb Chính trị qu c gia, Hà Nội 17 UBND hu ện Tịnh Bi n (2013), Báo cáo sơ kết năm th c Chƣơng trình s 02 tỉnh An Giang phát triển n ng nghiệp, â d ng n ng th n mới, ƣớc nâng cao đời sống nông dân giai đoạn 2010- 2015 huyện Tịnh biên,tỉnh An Giang 18 UBND hu ện Tịnh Bi n (2015), Đề án xây dựng nông thôn huyện Tịnh Biên, tỉnh An Giang giai đoạn 2015 - 2020, định hướng 2030 19 UBND hu ện Tịnh Biên (2015), Kế hoạch phát triển kinh tế xã hội huyện Tịnh Biên năm (2015-2020) 20 UBND hu ện Tịnh Bi n (2015), Phát triển làng nghề huyện Tịnh Biên tầm nhìn đến 2030 21 UBND hu ện Tịnh Bi n (2015), Báo cáo sơ kết năm thực Chương trình số 02 Thành ủy Hà Nội phát triển nông nghiệp, xây dựng nông thôn mới, bước nâng cao đời sống nông dân giai đoạn 2015- 2020 huyện Tinh Biên 22 UBND huyện Tịnh Biên (2020), Báo cáo tổng kết kinh tế xã hội huyện Tịnh Biên nhiệm kỳ 2015-2020, An Giang * Tài liệu Tiếng Anh Nolwen.HenaffJean-Yves (2001), Lao động, việc làm nguồn nhân lực Việt Nam 15 năm đổi mới, N Thế giới, Hà Nội John Maynard Keynes (1994), Lý luận chung việc làm,lãi suất tiền tệ, Nxb Giáo dục, Hà Nội Trang 83 Trang 84 Trang 85 Trang 86 Trang 87 Trang 88 Trang 89 Trang 90 Trang 91 S K L 0