Luận văn thực trạng kinh doanh lương thực ở việt nam

Chơng I: I Khái niệm vai trò hoạt động kinh doanh 1- Khái niệm a Khái niệm thơng mại Thơng mại lĩnh vực trao đổi hàng hoá thông qua mua bán thị trờng Thơng mại hình thành phát triển dựa sở phát triển lực lợng sản xuất đến mức mà sản xuất xã hội trở thành lực lợng sản xuất hàng hoá Sản xuất hàng hóa loại hình sản xuất xã hội Sản xuất hàng hoá đời, tồn phát triển dựa hai điều kiện: Một là, phân công lao động xã hộiphát triển dẫn tới chuyên môn hoá sản xuất ngày cao, hai là, có sở hữu khác t liệu sản xuất sản phẩm xã hội Sản xuất hàng hoá tiền đề thơng mại Sản xuất hàng hoá sản xuất sản phẩm để bán, để trao đổi Khi trao đổi hàng hoá phát triển đến trình độ xuất tiền tệ làm chức phơng tiện lu thông trao đổi hàng hoá đợc gọi lu thông hàng hoá Về mặt lịch sử, lu thông hàng hoá đời từ xã hội chiếm hữu nô lệ, xã hội có phân công lao động xã hội trồng trọt chăn nuôi Những chủ nô chiếm hữu sản phẩm thặng d ngời nô lệ làm chúng đem sản phẩm trao đổi để lấy sản phẩm khác phục vụ cho chúng Sự trao đổi sản phẩm lúc đầu mang tính chất giản đơn, ngẫu nhiên, vật, phát triển mở rộng, đặc biệt tiền tệ đời Trong lĩnh vực lu thông hàng hoá,có loại ngời chuyên dùng tiền để mua hàng hoá đem bán Kinh doanh thơng mại (thơng nghiệp) xuất Ngời ta gọi ngời có tiền tổ chức việc mua hàng hoá từ nơi đem bán hàng hoá nơi khác nhà buôn (thơng nhân) Những ngời hoạt động lĩnh vực lu thông hàng hoá chuyên nghiệp ngời kinh doanh thơng mại Sinh viên thực hiện: Nguyễn Quyết Tiến b) Khái niệm Kinh doanh hàng hoá Kinh doanh hàng hoá(thơng mại) dùng tiền của, công sức vào việc buôn bán hàng hoá nhằm mục đích kiếm lợi Kinh doanh hàng hoá, trớc hết, đòi hỏi phải có vốn kinh doanh Vốn kinh doanh khoản vốn tiền tài sản khác (ví dụ: nhà cửa, kho tàng, cửa hàng v.v ) Có thể lúc đầu vốn khoản tích luỹ, vốn góp,vốn huy động hay vốn vay v.v , có vốn thực đợc chức lu thông hàng hoá (T-H-T, T=T+t Thứ hai, kinh doanh hàng hoá đòi hỏi hàng vi mua để bán (buôn bán) Xét toàn trình hoạt động kinh doanh hàng hoá phải thực hành vi mua hàng; nhng mua hàng không để dùng, mà mua hàng để bán cho ngời khác Đó hoạt động buôn bán Thứ ba, kinh doanh hàng hoá dùng vốn (tiền của, công sức )vào hoạt động kinh doanh đòi hỏi sau chu kỳ kinh doanh phải bảo toàn đợc vốn lãi Có nh mở rộng phát triển kinh doanh Ngợc lại, thua lỗ dẫn tới doanh nghiệp phải phá sản 2-Vai trò: Thứ nhất, kinh doanh điều kiện để thúc đẩy sản xuất hàng hoá phát triển Thông qua hoạt động kinh doanh thị trờng, chủ thể kinh doanh mua bán đợc hàng hoá, dịch vụ Điều bảo đảm cho trình tái sản xuất đợc tiến hành bình thờng, lu thông hàng hoá, dịch vụ thông suốt Vì vậy, hoạt động kinh doanh phát triển sản xuất hàng hoá phát triển đợc Thứ hai, Thông qua việc mua bán hàng hoá, dịch vụ thị trờng , kinh doanh có vai trò quan trọng việc mở rộng khả tiêu dùng, nâng cao mức hởng thụ cá nhân doanh nghiệp, góp phần thúc đẩy sản xuất mở rộng phân công lao động xã hội, thực cách mạng khoa học Sinh viên thực hiện: Nguyễn Quyết Tiến công nghệ ngành KTQD Thứ ba, Trong xu quốc tế hoá đời sống kinh tế diễn mạnh mẽ, thị trờng nớc có mối liên hệ chặt chẽ với thị trờng nớc thông qua hoạt động ngoại thơng Sự phát triển mạnh mẽ ngoại thơng đảm bảo mở rộng thị trờng yếu tố đầu vào, đầu thị trờng nớc bảo đảm cân hai thị trờng Vì vậy, kinh doanh có vai trò cầu nối gắn kết kinh tế giới , thực sách mở cửa Thứ t, Nói đến kinh doanh nói đến cạnh tranh chủ thể kinh doanh thị trờng mua bán hàng hoá dịch vụ.Quan hệ chủ thể kinh doanh quan hệ bình đẳng, thuận mua vừa bán, nói cách khác quan hệ đợc tiền tệ hoá Vì vậy, hoạt động kinh doanh đòi hỏi doanh nghiệp tính độngh sáng tạo sản xuất kinh doanh, thúc đẩy cải tiến phát huy sáng kiến để nâng cao khả cạnh trnah hàng hoá, dịch vụ thị trờng Điều góp phần thúc đẩy lực lợng sản xuất phát triển nhanh chóng, giúp doanh nghiệp tồn phát triển môi trờng canhj tranh gay gắt II-Nội dung kinh doanh hàng hoá Thứ nhất: Là trình điều tra nghiên cứu xác định nhu cầu thị trờng lơng thực dịch vụ liên quan Đây bớc trình hoạt động kinh doanh nhằm trả lời câu hỏi: Cần kinh doanh hàng hoá, dịch vụ gì? chất lợng sao? Số lợng bao nhiêu? mua, bán lúc đâu? Thứ hai: Là trình huy động sử dụng hợp lý nguồn tài nguyên để thoả mãn nhu cầu xã hội Trong điều kiện cạnh tranh kinh tế, việc tạo nguồn để đáp ứng nhu cầu nâng cao đợc lực cạnh tranh công việc quan trọng Thứ ba: Là trình tổ chức mối quan hệ kinh tế khâu công tác này, cần giải vấn đề kinh tế, tổ chức luật pháp phát sinh doanh nghiệp trình mua bán hàng hoá Thứ t: Là trình tổ chức hợp lý kênh phân phối tổ chức Sinh viên thực hiện: Nguyễn Quyết Tiến chuyển giao hàng hoá, dịch vụ Đây trình liên quan tới việc điều hành việc vận chuyển hàng hoá, dịch vụ từ nơi sản xuất đến ngời sử dụng với điều kiện hiệu tối đa Qúa trình giải vấn đề: thay đổi quyền sở hữu tài sản; di chuyển hàng hóa qua khâu vận chuyển, dự trữ, bảo quản, đóng gói bốc dỡ, cung cấp thông tin thị trờng cho nhà sản xuất Thứ năm: Là qúa trình quản lý hàng hoá ậ doanh nghiệp xúc tiến mua bán hàng hóa Đối với doanh nghiệp, nội dung công tác quan trọng kết thúc trình kinh doanh hàng hoá III III- Một số học thuyết kinh tế ứng dụng vào kinh doanh hàng hoá 1-Lý thuyết chủ nghĩa trọng thơng Lý thuyết chủ nghĩa trọng thơng đời lần đầu tiền Anh vào kỷ XV Đây đợc coi lý thuyết thơng mại thời kỳ tiền t trở thành sở lý luận cho sách thơng mại Anh, Pháp, Đức suốt ba kỷ( từ XV đến XVIII) Các học thuyết gia tiêu biểu chủ nghĩa trọng thơng Jean Bodin, Melon, Jully, Colbert( ngời Pháp) Thomas Mun, Josias Chlild(ngời Anh) Theo chủ nghĩa trọng thơng, mục tiêu quốc gia tích luỹ thật nhiều vàng châu báu để tối đa vị quyền lực quốc gia( điều mà thời cha đợc tách khỏi cờng thịnh) Năm 1630, Thomas Mun, học thuyết gia trọng thơng ngời Anh viết Ngoại thơng phơng tiện chủ yếu để làm tăng cải ngân khố quốc gia Vì vậy, ngoại thơng, cần thi hành sách hàng năm nên bán cho nớc nhiều mà tiêu dùng họ Các học thuyết trọng thơng ủng hộ can thiệp phủ nhằm đem lại thặng d cán cân thơng mại Các sách phủ cần hớng tới xuất tối đa nhập tối thiểu Để đạt đợc mục tiêu việc xuất nên đợc hạn chế thuế hạn ngạch hoạt động xuất Sinh viên thực hiện: Nguyễn Quyết Tiến cần đợc tài trợ ( trợ cấp).Một thời gian không lâu sau đời, lý thuyết chủ nghĩa trọng thơng bị David Hun Adam Smith trích sai lầm Năm 1752, Hun ( nhà kinh tế học ngời Anh) rằngcác sách thơng mại theo khuynh hớng trọng thơng dẫn đến lạm lạm phát, xấu vị cạnh tranh thị trờng quốc tế mục tiêu thặng d mậu dịch đạt đợc dài hạn Trong cách giải thích Hun, Anh có thặng d thơng mại với Pháp, dẫn đến gia tăng lợng tiền lu thông thị trờng Anh, điều dẫn đến lạm phát Anh Pháp diễn biến theo hớng khác, cung tiền tệ giảm xuống giá tơng đối Anh Pháp dẫn đến ngời Pháp mua sản phẩm ngời Anh ngời Anh mua nhiều sản phẩm Pháp Do vậy, tích luỹ tiền không cha hứa hẹn mức ssống tốt quyền lực u Theo Mun, học thuyết trọng thơng cần phải đợc xem xét lại Năm 1776, Adam Smith lại sai lầm chủ nghĩa trọng thơng, coi thơng mại kiểu quan hệ đợc Theo quan niệm giàu có ( lợi ích thu đợc) quốc gia từ thơng mại đợc thực sở mát quốc gia khác, Smith lại cho thơng mại kiểu quan hệ hai bên có lợi Mặc dù đợc đánh giá có nhiều khuyết điểm sai lầm, nhng thực tế t tởng dấu ấn chủ nghĩa trọng thơng thảo luận trị sách thơng mại đơng đại.Theo quan sát Jarl Hagelstam, giám đốc quan thuộc Bộ Tài Phần Lan, cách thức tiếp cận quốc gia, nớc công nghiệp phát triển lẫn nớc phát triển, nhấn mạnh tự hoá mậu dịch lĩnh vực mà họ có lợi cạnh tranh trì hoãn chống lại tự hoá thơng mại lĩnh vực mà họ bất lợi cạnh tranh sợ cạnh tranh hàng nhập làm thay sản xuất nớc Theo ông, nhà trị gia nớc nhiề cố gắng cân sức mạnh kinh tế sức mạnh trị, vậy, sách thơng mại nhiều nớc Sinh viên thực hiện: Nguyễn Quyết Tiến có xu hớng khuyến khích xuất khẩu, hạn chế nhập khẩu, quan điểm chủ nghĩa trọng thơng Tuy nhiên,lập luận t tởng trọng thơng ngày việc mở rộng xuất hạn chế nhập nhằm đảm bảo ổn định mở rộng việc làm nớc 2- Lý thuyết chủ nghĩa tự thơng mại Các lý thuyết chủ nghĩa tự thơng mại đời vào kỷ XVIII Anh Theo quan điểm ngời theo chủ nghĩa tự thơng mại thì, thơng mại tự có lợi cho tất nớc liên kết nớc lại với sở phân công lao động chuyên môn hoá Vì vậy, lý thuyết đợc xây dựng sở giả thiết tự thơng mại cạnh tranh hoàn hảo vơí mục tiêu tối u hoá an sinh cho công dânvà cộng đồng giới quân chủ Họ lợi ích khách quan vốn có mà thơng mại đem lại Các lý thuyết tiêu biểu chủ nghĩa tự thơng mại lý thuyết Lợi tuyệt đối Adam Smith Lợi tơng đối David Ricardo lý thuyết Tỷ lệ yếu tố Heckscher Ohlin Năm 1776, với lý thuyết Lợi tuyệt đối Adam Smith lần giải thích thơng mại không bị hạn chế lại mang lại lợi ích cho tất quốc gia Tự thơng mại tình phủ không cố gắng can thiệp hay gây ảnh hởng đến mà công dân nớc họ mua từ nớc mà họ sản xuất bán sang nớc khác Smith lập luận rằng, Bàn tay vô hình thị trờng bàn tay hữu hình Chính phủ, xác định quốc gia nên xuất hay nhập gì?Lập luận tảng cho lập trờng Một thơng mại không bị can thiệp đem lại lợi ích cho tất quốc gia Kế tục Smith, David Ricardo phát triển có chọn lọc đa lý thuyết Lợi tơng đối hay Lợi so sánh Lý thuyết từ xuất trở thành tảng lý luận cho tranh luận tự thơng mại Đầu kỷ XX, t tởng lợi so sánh Ricardo lại đợc phát triển theo hớng hai nhà kinh tế ngời Thuỵ Điển, Eli Heckscher Berli Ohlin, lý thuyết Tỷ lệ Sinh viên thực hiện: Nguyễn Quyết Tiến yếu tố đời thờng đợc biết đến với tên gọi Heckscher Ohlin Các lý thuyết Smith, Ricardo, Heckscher Ohlin giải thích phần động thái thơng mại đợc quan sát Một số khía cạnh động thái dễ hiểu Khí hậu, điều kiện tự nhiên giải thích Ghana lại xuất Coca, Brazin lại xuất cà phêvà Saudi Arabia xuất dầu lửa Tuy nhiên, nhiều khía cạnh khó giải thích đợc từ lý thuyết này, ví dụ, Nhật Bản lại xuất ô-tô, hàng điện tử máy công cụ? Lý thuyết lợi so sánh Ricardo đa cách giải thích dựa vào khác biệt suất lao động Lý thuyết Heckscher Ohlin phức tạp hơn, giải thích dựa vào tác động qua lại yếu tố sản xuất, tỷ trọng yếu tố sản xuất có sẵn quốc gia yếu tố cần thiết để sản xuất sản phẩm cụ thể Sự giải thích dựa giả định quốc gia khác có thiên tức khác yếu tố sản xuất Tuy nhiên, việc kiểm định cho thấy cách giải thích cha thuyết phục thực tiễn thơng mại Sau vào xem xét lý thuyết cách cụ thể a) Lý thuyết lợi tuyệt đối Adam Smith Năm 1776, tác phẩm Của cải dân tộc, Smith bác bỏ quan niệm sai lầm coi thơng mại quan hệ đợc- Ông lập luận điều thận trọng cách quản lý gia đình trở thành thiếu khôn ngoan cách điều hành vơng quốc lớn Nếu nớc cung cấp hàng hoá cho hàng hoá rẻ làm , tốt nên mua chúng phần sản lợng kỹ nghệ mà có Cơ sở lập luận quốc gia có hiệu khác sản xuất sản phẩm khác Vào khoảng thời gian đó, Anh trở thành nớc sản xuất hàng dệt hiệu giới nhờ vào kết hợp điều kiện thuận lợi khí hậu, đất đai kinh nghiệm tích luỹ đợc khứ Trong Pháp lại nớc sản xuất rợu vang hiệu giới Vì vậy, Anh có lợi tuyệt đối sản xuất hàng dệt Pháp có lợi tuyệt đối sản xuất rợu vang Mỗi quốc gia có lợi tuyệt đối Sinh viên thực hiện: Nguyễn Quyết Tiến sản xuất sản phẩm mà hiệu quốc gia khác sản xuất sản phẩm Theo Smith, quốc gia nên chuyên môn hoá sản xuất sản phẩm mà họ có lợi tuyệt đôisau bán hàng hoá sang quốc gia khác để đổi lấy sản phẩm mà nớc sản xuất hiệu Lý thuyết cho rằng, Anh nên chuyên môn hoá sản xuất, xuất hàng dệt Pháp nên chuyên môn hoá sản xuất, xuất rợu vang Anh có tất rợu vang mà họ cần băng việc bán hàng dệt sang Pháp mua rợu vang từ Pháp Các quốc gia không nên sản xuất hàng hoá mà họ mua đợc với giá rẻ từ nớc Bằng việc chuyên môn hoá sản xuất sản phẩm có lợi tuyệt đối, hai quốc gia có lợi quan hệ thơng mại với Adam Smith thể cách nhìn thơng mại kiểu hai bên có lợi Gỉa sử có hai quốc gia Việt Nam Nhật Bản, nghiên cứu quan hệ thơng mại hai quốc gia Lợi tuyệt đối lợi ích thơng mại Năng lực sản xuất Nhật Bản Việt Nam Toàn 600 đv NLSX 600 đv NLSX 1200 đv NLSX Hiệu sản xuất (Số đv NLSX cần thiết để sản xuất đơn vị sản phẩm) TV DM 10 15 Cơ cấu sản xuất tiêu dùng trớc có thơng mại TV 30 20 50 DM 50 75 125 Cơ cấu sản xuất sau chuyên môn hoá TV 60 60 DM 150 150 Cơ cấu tiêu dùng sau có quan hệ thơng mại TV 36 24 60 DM 72 78 150 Sinh viên thực hiện: Nguyễn Quyết Tiến Lợi ích thu đợc từ chuyên môn hoá sản xuất thơng mại TV +6 +4 +10 DM +22 +3 +25 Chú thích: đv NLSX (đơn vị lực sản xuất), DM (sản phẩm dệt may), TV (Tivi) Gỉa sử việc sản xuất hàng hoá đòi hỏi đất đai, lao động máy móc Việt Nam Nhật Bản có khối lợng tài nguyên ( lực sản xuất ) nh cố định 600 đơn vị lực sản xuất(đv NLS) Số lợng tài nguyên đợc dùng để sản xuất hai loại sản phẩm tivi(TV) dệt Sinh viên thực hiện: Nguyễn Quyết Tiến DM 180 160 140 Việt Nam 120 100 80 60 40 Nhật Bản 20 10 20 30 40 50 60 70 80 TV Mô hình lợi tuyệt đối Adam Smith may(DM) Lợi tuyệt đối: Để sản xuất TV, Nhật Bản phải sử dụng 10 đv NLSX, Việt Nam cần sử dụng 15 đv NLSX Nhật Bản có hiệu so với Việt Nam việc sản xuất TV, Nhật Bản có lợi tuyệt đối sản xuất TV Để sản xuất DM, Nhật Bản phải sử dụng đv NLSX, Việt Nam cần sử Sinh viên thực hiện: Nguyễn Quyết Tiến 10 cần tăng cờng công tác kiểm tra tra thực mức giá Khi giá thóc thị trờng tăng lên xấp xỉ với giá chuẩn, Chính phủ điều chỉnh lên giá tối thiểu mua thóc cao giá chuẩn vùng Sự điều chỉnh gây hiệu ứng tâm lý thúc đẩy nhanh trình tăng giá thóc thị tr ờng cao mức giá cân tích cực Khi trình đợc hoàn tất thời gian có hiệu lực mức giá mua thóc tối thiểu chấm dứt, giải pháp tình đợc thu hồi dần Thời gian sau áp dụng giải pháp để trì trạng thái cân tích cực đợc tái lập Có vấn đề xảy thực tiễn phải xử lý là: lệch pha biến động giá thóc với giá t liệu sản xuất cho ngành trồng lúa Co lúc giá vật t quan trọng nh phân đạm, công cày máy, xăng, thuốc trừ sâu v.v tăng lên giá thóc lại không tăng giảm xuống Điều gây nên bất lợi cho nông dân ảnh hởng đến tăng trởng ổn định ngành trồng lúa Hớng xử lý lâu dài là: phải áp dụng giải pháp nhằm ổn định thị trờng giá t liệu sản xuất nông nghiệp Trong lúc cha đạt đợc điều xử lý cách phản ánh tăng giá t liệu sản xuất nông nghiệp vào giá thành làm cho mức giá mua thóc tối thiểu vừa trình bày Với trạng thái cân thiếu Khí mùa đáng kể mùa liên tục nhiều vụ thị trờng xuất dấu hiệu sau trạng thái cân thiếu: - Cuộc cạnh tranh ngời mua thóc gạo thị trờng cấp thấp trở nên sôi động - Các phần tử trung gian kênh phân phối dài trung bình ( chủ thể kinh doanh có vốn lớn) thờng áp dụng mua vào lớn bán khối lợng thóc -Gýa thóc gạo thị trờng tăng nhanh với sốt cao - Những ngời bán lẻ thóc gạo giảm việc buôn bán gạo Gýa gạo giá thóc Sinh viên thực hiện: Nguyễn Quyết Tiến 106 tồn mức cao thời gian tơng đối dài (hàng tháng) Trong trờng hợp cần áp dụng giải pháp sau đây: + Giảm lu lợng chí tạm dừng việc mua đổi hạt cho dự trữ quốc gia Tạm hoãn kế hoạch mua tăng khối lợng cho quỹ Tạm ngừng việc mua thóc cho dự trữ lu thông Gứai pháp có tác dụng làm giảm lợng cầu xuất thị trờng + Chính phủ công bố giá bán lẻ gạo tối đa( giá trần) thị trờng tiêu thụ gạo vào giá bán lẻ chuẩn gạo xác định cho thị trờng vùng Bắc Bộ vùng Nam Bộ Hớng dẫn uỷ quyền cho Uỷ ban nhân dân tỉnh thuộc vùng núi phía Bắc, Tây Nguyên, Trung Bộ Đông Nam Bộ xácđịnh công bố giá bán lẻ gạo tối đa tụ điểm tiêu thụ gạo thuộc tỉnh + Đảm bảo việc cung ứng gạo thờng xuyên vàđều đặn theo mức giá thấp giá công bố cho thị trờng tiêu thụ nh: Hà Nội, Hải Phòng, Quảng Ninh, Đà Nẵng, Thành phố Hồ Chí Minh Mức giá tối đa phải đợc công bố rộng rãi thị trờng tiêu thụ gạo nhằm ngăn chặn t thơng buôn bán nhỏ lợi dụng tình để hởng chênh lệch giá Nguồn lợng gạo bán thị trờng dự trữ lu thông phần dự trữ quốc gia (khi cần thiết) Nhà nớc cần xem xét cách thức mức bù lỗ cho đơn vị lu thông thóc gạo đợc giao nhiệm vụ bình ổn giá thị trờng thóc gạo +Tạo điều kiện thuận lợi cho thành phần kinh tế, phần tử trung gian cạnh tranh thị trờng khai thác nguồn lơng thực ( kể nhập tiểu ngạch) để đáp ứng nhu cầu thị trờng + Nhà nớc cần ban bố áp dụng chế độ thuế tồn kho lơng thực (trừ lợng thóc dự trữ quốc gia) áp dụng biện pháp chống đầu tích trữ thóc gạo, chống độc quyền cửa quyền khâu bán buôn bán lẻ gạo + Giảm khối lợng xuất cách áp dụng thuế xuất gạo tối đa theo luật định cộng với chế độ tài bổ sung, khống chế khối lợng xuất qua việc cấp Sinh viên thực hiện: Nguyễn Quyết Tiến 107 giấy phép xuất Trong trờng hợp đặc biệt nh: giá thóc thị trờng nớc lên cao, mức thuế xuất chế độ phụ thu tài áp dụng ởmức tối đa, nhng thực tế lợng gạo xuất cha giảm theo ý đồ Nhà nớc áp dụng chế độ đấu thầu lợng gạo xuất cho phép lại với điều kiện Chính phủ đặt Sau thời gian áp dụng giải pháp nói trên, nhng tình hình căng thẳng, giá gạo thị trờng tiếp tục tăng tạm ngừng việc xuất gạo, tiến hành khoá việc cấp giấy phép xuất khẩu, thu hồi giấy phép cấp nhng cha thực khối lợng xuất Nghiên cứu để có chế độ bồi thờng thiệt hại cho doanh nghiệp xuất bị xoá bỏ hợp đồng xuất Nếu tình hình tiếp tục căng thẳng tiến hành nhập lơng thực ( ngạch tiểu ngạch) thi hành sách phân phối lơng thực hạn chế gắn liền với việc quy định trực tiếp mức giá bán lẻ gạo cho đối tợng tiêu dùng Cùng với trình áp dụng giải pháp thị trờng, Chính phủ cần áp dụng giải pháp giảm nhẹ hậu thiên tai ngành trồng lúa nhằm nhanh chóng phục hồi trở lại cung sản xuất, tạo sở để tái lập trạng thái cân tích cực thị trờng thóc gạo III-Một số kiến nghị nhằm thúc đẩy kinh doanh lơng thực Việt Nam Để đẩy mạnh tiêu thụ lơng thực a Một số nguyên nhân khó khăn tiêu thụ lơng thực Thứ nhất: Lơng thực hàng hoá Việt Nam cha thực đáp ứng đợc nhu cầu thị trờng Thực tế cho thấy mức đầu t cha đủ mạnh, khâu chế biến để tạo sản phẩm có chất lợng cao, phù hợp với điều kiện quy định tiêu dùng thị trờng giới Công nghiệp chế biến cha thực quan tâm đến việc tạo sản phẩm phù hợp với nhu cầu Điều đódẫn đến lơng thực hàng hoá Việt Nam bán thị trờng giới thấp nớc khác Thứ hai: Sức mua lơng thực nớc thấp, thị trờng nớc Sinh viên thực hiện: Nguyễn Quyết Tiến 108 tiêu thụ khoảng 77% lúa gạo sản xuất Nhìn chung sức mua nớc thấp nông dân mang nặng tính tự cung tự cấp, thu nhập họ mức thấp , dân c phi nông nghiệp chiếm 1/4dân số, với thu nhập hạn chế Điều hạn chế sức mua lơng thực song điều mở tiềm lớn, cần có giải pháp khai thác Công nghiệp chế biến qui mô, trình độ công nghệ lực sản xuất Năng lực cạnh tranh lơng thực hàng hoá Việt Nam , chất lợng, trình độ gia công chế biến nên giá thấp nớc khác làđiều dễ hiểu Thứ ba: Còn có nhiều khó khăn việc tổ chức tiêu thụ lơng thực hàng hoá Những khó khăn thể phơng diện sau: - Về kết cấu hạ tầng: gây nhiều trở ngại cho việc tiêu thụ lơng thực hàng hoá vùng sâu, vùng xa, vùng núi đờng xá cha thuận lợi cho vận chuyển, dẫn đến chi phí vận chuyển cao Về thị trờng nớc, đến có 8213 chợ, nhng vùng sản xuất lơng thực lớn chợ cha đợc đầu t thích đáng để phục vụ tốt cho việc tiêu thụ lơng thực có khối lợng lớn, mà dừng lại việc mua bán lơng thực tự sản tự tiêu ( chợ kiên cố chiếm 11,6%; chợ lều quán trời chiếm 56,7%) ậ nhiều nơi, trung tâm thơng mại thị xã, thị tứ đợc hình thành nhng danh nghĩa, cha đợc đầu t để trở thành trung tâm giao dịch lơng thực có hiệu - Mạng lới tổ chức tiêu thụ lơng thực chồng chéo qua nhiều khâu trung gian Đây nhữngyếu tố gây nên khó khăn việc tiêu thụ lơng thực Hiện nay, nớc ta cha hình thành hệ thống cung ứng vật t hàng hoá thu mua lơng thực thống với tham gia rộng rãi thành phần kinh tế nhằm giảm chi phí, nâng cao gia trị lơng thực tính cạnh tranh hàng hoá Thơng nghiệp nhà nớc cha đợc đầu t sở vật chất lực kinh doanh để đủ sức phát huy vai trò điều tiết, hớng dẫn thị trờng Hợp tác xã thơng mại cha đợc quan tâm đầy đủđể đổi mới, phát triển địa bàn nông thôn - Các sách kinh tế cha thực trở thành đòn bẩy mạnh tác động có hiệu tới việc khuyến khích phát triển sản xuất lơng thực hàng hoá nh tạo điềukiện thuận lợi cho việc lu thông lơng thực hàng hoá, khuyến khích kinh doanh lSinh viên thực hiện: Nguyễn Quyết Tiến 109 ơng thực qui mô lớn Cụ thể là, sách tạo điều kiện để phát triển hợp tác xã kinh doanh thơng mại phục vụ nông nghiệp, sách thuế, đất đai, tín dụng, tài Ví dụ, dù có sách miễn thuế buôn chuyến lơng thực t nhân, nhng Nhà nớc thu thúê giá trị gia tăng doanh nghiệp kinh doanh lơng thực; doanh nghiệp t nhân gặp nhiều khó khăn thủ tục thành lập vay vốn; hợp tác xã thơng mại không đợc miễn giảm thúê thu nhập doanh nghiệp nh hợp tác xã sản xuất; thơng lái cha đợc coi trọng họ lực lợng quan trọng tiêu thụ lơng thực Đến cha xây dựng đợc sách gia nông sản xuất tầm chiến lợc nhằm phục vụ cho việcđiều hành cụ thể, nên bị động trớc dĩên biến thị trờng có mâu thuẫn quyền lợi nông dân doanh nghiệp tiêu thụ lơng thực - Công tác thông tin khâu dự báo xúc tiến thơng mại nông sản cha đợc quan tâm mức Hiện nay, phơng tiện thông tin hệ thống khuyên nông, tổ chức tốt công tác phổ biến kỹ thuật trồng trọt giống mới, thông tin giá bán thị trờng, nhng lại cha ý đến truyền bá yêu cầu chất lợng mặt hàng xuất khẩu, cấu hợp lý quy hoạch phát triển, nhu cầu tiêu dùng kinh doanh cụ thể thị trờng với mặt hàng, cha trọng công tác dự báovà cảnh báo cần thiết Vì thế, dẫn đến tình trạng nông dân sản xúât sản phẩm theo kiểu phong trào, nhà kinh doanh không gắn kết với sản xuất để đầu t liên kết lâu dài, mà khách hỏi mua bắt đầu khai thác nguồn hàng Công tác tiếp thị khách hàng nớc nhiều yếu kém; doanh nghiệp nớc động; dịch vụ thơng mại cha đợc quan tâm phát triển; nội dung hoạt động hiệp hội ngành hàng hạn chế cản trở hoạt động xúc tiến thơng mại hàng hoá lơng thực Ngoài ra, trình độ lao động nông nghiệp thấp ( có 90% lao động nông nghiệp cha đợc đào tạo) diễn biến giá thị trờng giới nớc năm gần gây nhiều bất lợi cho nông dân ( giá lơng thực có xu hớng hạ giá hàng công nghệ phẩm vật t nông nghiệp có xu hớng tăng ) gây khó khăn việc tiếp cận thị trờng tổ chức tiêu thụ hàng hoá lơng thực Sinh viên thực hiện: Nguyễn Quyết Tiến 110 Nh vậy, đứng trớc nhiều vấn đề cần giải ba mặt: sản xuất- tiêu thụ- kích cầu khu vực nông thôn để đẩy mạnh việc tiêu thụ lơng thực, tạo động lực phát triển sản xuất nâng cao thu nhập cho nông dân, thời gian tới cần thực số giải pháp cụ thể, thiết thực b) Giải pháp để đẩy mạnh tiêu thụ lơng thực hàng hoá Trớc hết, tổ chức thị trờng tiêu thụ lơng thực hàng hoá phải khâu tổ chức sản xuất Việc chuyển dịch cấu trồng, phải theo hớng sản xuất hàng hoá có suất cao chất lợng phù hợp nhu cầu thị trờng Đầu t mạnh vào đổi công nghệ chế biến nhằm nâng cao chất lợng giá trị lơng thực hàng hoá sở hớngdẫn nông dân sơ chế bảo đảm chất lợng nguyên lơng thực hàng hoá Lấy nhu cầu thị trờng làm tín hiệu để có kế hoạch tạo nguồn, chế biến bảo quản, cung ứng thị trờng kịp thời vàđầy đủ Thứ hai, tiếp tục hoàn thiện sách khuyến khích sản xuất, kinh doanh lơng thực Khuyến khích tổ chức cá nhân có đủ điều kiện tham gia sản xuất chế biến kinh doanh lơng thực Cần miễn thuế VAT thuế thu nhập doanh nghiệp cho đối tợng hoạt động chế biến, vận chuyển vàkinh doanh lơng thực có thời hạn ( đến 2010 hay 2006) để tập trung nâng cao chất lợng vàđầy mạnh tiêu thụ lơng thực Đổi sách tài chính, tín dụng (đơn giản hoá thủ tục, mở rộng diện cho vay ), triển khai việc bán hàng trả góp, trả chậm vật từ nôngnghiệp, cho vay làm nhà, mua hàng trị giá cao qua hợp đồng tín dụng Thực sách không thu thuế sử dụng đất nông nghiệp đổi vơí nông dân để tăng sức mua nâng cao đời sông nông dân Thứ ba, quan tâm xây dựng kết cấu hạ tầng Cần đa việc xây dựng hệ thống kết cấu hạ tầng phục vụ lu thông lơng thực chợ trung tâm giao dịch lơng thực, kho hàng cửa hàng thu mua lơng thực bán vật t nông nghiệp vào hạng mục đầu t Nhà nớc theo kế hoạch nh công trình kết cấu hạ tầng nông thôn khác (đờng, điện, trạm y tế, trờng học ) Thứ t, điều chỉnh hệ thống sách nhằm tạo thuận lợi phát triển tiêu thụ lơng thực Chính sách nhập phải giải đợc mối quan hệ hớng xuất sản xuất thay nhập Nếu thực đợc tốt việc sản xuất thay Sinh viên thực hiện: Nguyễn Quyết Tiến 111 nhập phục vụ đợc thị trờng nội địa, mà nhiều trờng hợp, còntạo điều kiện đẩy mạnh xuất khẩu, làm cho xuất có hiệu Chính sách thị trờng xuất khẩu, mặt cần khai thác tài nguyên sinh học đa dạng Việt Nam, phát huy lợi nông nghiệp nhiệt đới ; mặt khác cần giải mối quan hệ bảo hộ cạnh tranh cho phù hợp với tiến trình mở cửa, hội nhập kinh tế quốc tế Tổ chức có hiệu quỹ hỗ trợ sản xuất lơng thực Chính sách đốivới thị trờng nớc cần tập trung tìm giải pháp mở rộng thị trờng tiêu thụ nớc, thực tốt biện pháp kích cầu tiêu dùng, khắc phục tình trạng sản xuất d thừa, sản phẩm tồn đọng sức mua lại hạn chế Nhìn chung định hớng giải pháp thị trờng nớc nên là: tiếp tục thực tự lu thông hàng hoá; xoá bỏ tình trạng kiểm tra, kiểm soát tuỳ tiện đờng vận chuyển; hoạt động ngành công an, thuế, quản lý thị trờng phải tạo đìêu kiện cho lơng thực hàng hoá lu thông vùng, miền;giảm bớt phí cầu, đờng loại phí khác hàng hoá lơng thực Thứ năm, tổ chức tốt thị trờng hoạt động lu thông hàng hoá lơng thực Tiếp tục nâng cao vai trò kinh tế Nhà nớc sở phát huy tính tích cực thành phần kinh tế khác, kinh tế hợp tác địa bàn nông thôn Trong kinh tế thị trờng, việc tổ chức lu thông hàng hoá phải bảo đảm tham gia bình đẳng nhiều ngành ( nông nghiệp, công nghiệp, thơng mại, tài chính, ngân hàng), thành phần kinh tế ngời sản xuất thị trờng, đồng thời phải đảm bảo hàng hoá lu thông với chi phí Vì vậy, tổ chức kênh lu thông phải bảo đảm hình thành mối liên kết dọc, loại bỏ bớt khâu trung gian, tạo mối liên kết ngang, gắn sản xuất với thị trờng, sản xuất lu thông, thơng nghiệp nhà nớc thành phần kinh tế khác theo hớng liên kết cộng đồng trách nhiệm ( thông qua hợp đồng kinh tế) Trên sở đó, hình thành mạng lới đại lý với mô hình hoạt động có hiệu chủ thể kinh doanh địa bàn, có đủ điều kiện hỗ trợ sản xuất , chế biến, kinh doanh, tiêu thụ lơng thực, từ tác động kích cực trở lại đến trình chuyển dịch cấu sản xuất, tạo điều kiện cho ngời sản xuất nắm bắt đợc biến động thị trờng Nhà nớc có sách khuyến khích đầu t mạnh để tạo điều kiện cho doanh nghiệp, hợp Sinh viên thực hiện: Nguyễn Quyết Tiến 112 tác xã thơng mại t nhân phát triển kinh doanh địa bàn nông thôn, miền núi Thứ sáu, đẩy mạnh công tác thông tin xúc tiến thơng mại Trong giai đoạn tới, công tác thông tin phải làm chuyển hớng đợc nhận thức ngời sản xuất Cụ thể là, trớc sản xuất, họ phải nghĩ tới thị trờng tiêu thụ; nghiên cứu giống trồng phải xuất phát từ nhu cầu thị trờng Công tác thị trờng phải cố gắng hạn chế rủi ro cho nhà sản xuất,kinh doanh Phát triển mạnh dịch vụ thị trờng Từng bớc ứng dụng thong mại điện tử giao dịch Ngoài ra, cần phát huy vai trò hiệp hội ngành hàng hoạt động xúc tiến thơng mại Để ngăn ngừa tợng lợi cho sản xuất nông nghiệp, hiệp hội ngành hàng phải vờn lên đủ sức hỗ trợ cho doanh nghiệp ngời sản xuất nh ổn định giá vật t đầu vào vùng; tích cực việc phối hợp kinh doanh hỗ trợ doanh nghiệp thành viên tìm kiếm thị trờng; xây dựng thoả thuận chơng trình hành động nhằm bảo vệ , nâng cao uy tín nh quyền lợi chung hiệp hội, thành viên quốc gia cạnh tranh thị trờng quốc tế Với giải pháp trên, hy vọng thị trờng lơng thực nớc ta mở rộng bớc, góp phần phát triển sản xuất nông nghiệp, tạo công ăn việc làm , nâng cao đời sống dân c nông thôn, thúc đẩy nhanh nghiệp công nghiệp hoá, đại hoá, nông thôn nớc ta 2) Làm để đẩy mạnh xuất lơng thực năm 2004 Năm qua Việt Nam xuất 3,89 triệu gạo, nhu cầu giới tăng mạnh, hội cho Việt Nam nhng khó khăn không Cơ hội mở nhiều hớng Hiệp định thơng mại đợc ký vài năm gần lần lợt tác động tới mở rộng chuyển dịch cấu thị trờng với nhiều khu vực mới, địa xa Hệ thống sách khuyến khích hình thành đồng bộ, ngày thấm tạo kết rõ rệt Quyền kinh doanh xuất trớc giới hạn đến doanh nghiệp đợc mở rộng đến tất thơng nhân Xúc tiến thơng mại đợc quan tâm chế mở điều kiện tài vật chất Doanh nghiệp động triển khai vừa mang lại hiệu tức thời vừa làm tiền đề cho thời gian tới Sinh viên thực hiện: Nguyễn Quyết Tiến 113 Hoà nhịp có khởi sắc ứng dụng công nghệ thông tin thơng mại điện tử Trang Web Bộ Thơng mại đợc cải tiến cấp nhật phong phú Xuất nhiều chợ ảo Mạng thông tin thơng mại (VINANET) đợc nối với 61/61 Sở Thơng mại, Sở Thơng mại du lịch Vận hành tốt trang chủ quốc gia Việt Nam (Asemconnect Vietnam.gov.vn) mạng nhịp cầu á- Âu Trang chủ từ 1/7/2003 đợc tổ chức Thơng mại Thế giới (WTO) công nhận National Site Việt Nam, mở triển vọng việc nối kết với giới, tạo thuận lợi cho việc tìm kiếm tạo thị trờng xuất gạo Cần có thời gian để phân tích kỹ thuận lợi đó, song thời điểm nên nhận rõ tồn cha thể khắc phục khó khăn ập đến Xuất cha bền vững Sự chuyển dịch cấu thị trờng khía cạnh lại bộc lộ yếu tố tự phát, phần chạy theo trớc mắt, có nới cũ, mở đợc thị trờng với mức độ cao, nhng lại không trì địa bàn truyền thống Vả lại để nâng cao sức cạnh tranh không đơn giản, nên với tâm lý dễ làm khó bỏ, có bạn hàng tâm huyết Tâm lý ảnh hởng đến việc chuyển dịch cấu nhằm vào mặt hàng đắt khách tức thời cha có chiến lợc lâudài mặt hàng cộng với phân tán khiến cha thể có mặt hàng tập trung cao đồng chất lợng đáp ứng đơn hàng lớn Giao nhận, kho bãi, vận tải nội địa, bu viễn thông, điện, nớc cha hấp dẫn thể thức, chất lợng, giá Chí phí nguyên liệu phụ côngnghệ lạc hậu, tiêu hao nhiều Chi phí trung gian cha giảm Thủ tục hành cha hết rờm rà Nguồn thông tin nhiều nhng đáp ứng đợc yêu cầu mang tính đại chúng, giới thiệu tiềm thiếu thông tin qua xử lý, dự báo, hỗ trợ đích thực cho doanh nghiệp Các tồn cha thể hai khắc phục khó khăn lại ập đến Vởy cần phải làm đểđẩy mạnh xuất thời gian tới? +Tiếp tục chuyển dịch cấu sản xuất hớng xuất Tng địa phơng, đơn vị xác định đầu t vào loại lơng thực có chất lợng cao; thực tốt Quyết định 80 Thủ tớng Chính phủ tiêu thụ hàng hoá qua hợp đồng, thiết lập quan hệ bền chặt nhà nông-nhà chế biến-nhà xuất Sinh viên thực hiện: Nguyễn Quyết Tiến 114 +Triển khai đồng sách khuyến khích tối đa xuất khẩu, thực chế độ u đãi vật t, nguyên liệu nớc cung ứng cho xuất lơng thực; cung cấp tín dụng u đãi nông dân đơn vị kinh doanh xuất lơng thực, hỗ trợ hợp đồng xuất khẩu, bảo lãnh tín dụng Tiếp tục rà soát qui chế quản lý, bãi bỏ thủ tục phiền hà, chi phí bất hợp lý, thêm cửa thông quan hàng hoá miễn có kiểm soát +Cần tăng cờng chất lợng nh giá cạnh tranh Quy hoạch để đồng sông Cửu Long có vùng chuyên sản xuất gạo chất lợng cao để xuất chừng triệu +Tíêp tục thực phơng châm đa phơng hoá thị trờng xuất Duy trì thị trờng trọng điểm châu á, nhng không để phụ thuộc thái vào thị trờng Đẩy nhanh tiến trình gia nhập WTO, triển khai sớm Hiệp định thơng mại ký, tranh thủ hợp tác hợp tác kỹ thuật đảm bảo tính công thơng mại quốc tế Tăng cờngphối hợp Bộ, ngành để nâng cao khả nhận biết ứng phó với rào cản phi thuế quan +Triển khai chơng trình XTTM trọng điểm quốc gia đến năm 2004 với điểm nhấn mặt hàng trọng điểm thị trờng trọng điểm, vận dụng sát tác động đến xuất Xây dựng sàn giao dịch nông sản quốc gia gạo Cần Thơ (cà phê Đắc Lăc, lạc Nghệ An), vừa chủ động tạo nguồn hàng lớn cho xuất vừa tạo mặt cho thị trờng nớc Ra đời sớm trung tâm giới thiệu hàng xuất Nga, Hoa Kỳ Dubai Nâng cao lực tiếp nhận xử lý, dự báo thông tin cấp quản lý, hiệp hội, cho doanh nghiệp nhà sản xuất đểđịnh hớng kinhdoanh tìm bạn hàng Mở mang với chất lợng cao giá hấp dẫn dịchvụ giao nhận, vận tải, bu viễn thông, bảo hiểm, điện, nớc.Tăng cờng hiệu hoạt động quan đại diện thơng mại nớc Tiến thêm bớc việc phát triển thơng mại điện tử +Ban hành sở pháp luật, đổi hoạtđộng để củng cố phát triển ngành hàng làm đầu mối cho doanh nghiệp hợp tác sản xuất, mở rộng thị trờng, cung cấp thôngtin, bảo hiểm rủi ro bảo vệ quyền hợp pháp Hình thành quĩ hỗ trợ phát triển thị trờng sở đóng góp tài lực doanh nghiệp để xử lý nảy sinh kể Sinh viên thực hiện: Nguyễn Quyết Tiến 115 dỡ bỏ rào cản Duy trì giao ban xuất địnhkỳ Bộ, ngành, địa phơng, hiệp hội, doanh nghiệp sớm phát khúc mắc, tháo gỡ +Cuối cùng, nhng quan trọng doanh nghiệp tự chuẩn bị lực sẵn sàng chấp nhận đua tranh thơng trờng, sản phẩm nh toàn doanh nghiệp Một mặt đầu trang thiết bị Mặt khác có đội ngũ chuyên gia khai thác, phân tích thông tin Rốt việc xây dựng thơng hiệu đôi với việc không ngừng cải tiến chất lợng đểduy trì lợi ích lâu dài Sinh viên thực hiện: Nguyễn Quyết Tiến 116 Kết luận Lơng thực loại thức ăn chủ yếu nhân loại Lơng thực bao gồm nhiều loại, lúa gạo loại lơng thực chủ yếu, nớc châu á, châu Phi Trong năm gần thị trờng lơng thực giới có đặc điểm, là: tính thời vụ trao đổi, buôn bán thông qua hiệp định Chính phủ nớc trở thành phơng thức chủ yếu, số lợng chủ thể xuất nhập thay đổi Đối với Việt Nam, thị trờng lơng thực có nhiều đặc điểm có tácđộng mạnh mẽ tới hoạt động kinh doanh lơng thực Trớc hết việc sản xuất lúa gạo đợc thực phát triển vùng nớc, đặc biệt hai đồng châu thổ sông Hồng sông Cửu Long Thị trờng lơng thực điều kiện kinh tế thị trờng, trạng thái sơ khai đợc thực qua nhiều kênh khác nhau, có nhiều chủ thể tham gia Do đặc điểm thị trờng lơng thực Việt Nam nên hoạt động kinh doanh lơng thực thời gian qua có nét đặc thù sau: Trớc hết máy quản lý ngành kinh doanh lơng thực cồng kềnh, hiệu Nhà nớc có can thiệp vào thị trờng lơng thực thông qua số sách để điều tiết hoạt động kinh doanh lơng thực nh sách thu mua, điều tiết giá, động viên sản xuất lơng thực Đặc biệt hệ thống cung ứng, thu mua lơng thực đợc bớc đổi mới; Hoạt động xuất có bớc tiến Tuy nhiên bên cạnh thành tựu đạt đợc, hoạt động kinh doanh lơng thực nói chung,gạo nói riêng không tránh khỏi khó khăn lúng túng việc điều tiết Nhà nứơc thị trờng lơng thực cha hiệu Để nâng cao hiệu kinh doanh lơng thực chế thị trờng cần phải thực loạt biện pháp nh tìm kiềm khai thác, mở rộng chiều rộng chiều sâu Thực tăng số lợng chất lợng sản phẩm, thực điều tiết giá có hiệu quả, đảm bảo có lợi cho ngời sản xuất lơng thực, Sinh viên thực hiện: Nguyễn Quyết Tiến 117 tăng cờng thông tin thị trờng phát huy vai trò doanh nghiệp nhà nớc làm nhiệm vụ kinh doanh lơng thực Đặc biệt cần tiếp tục đổi quản lý Nhà nứơc để đảm bảo thị trờng ổn định hớng Sinh viên thực hiện: Nguyễn Quyết Tiến 118 mục lục Chơng I: .1 I Khái niệm vai trò hoạt động kinh doanh 1- Khái niệm .1 a Khái niệm thơng mại .1 b) Khái niệm Kinh doanh hàng hoá 2-Vai trò: II-Nội dung kinh doanh hàng hoá III- Một số học thuyết kinh tế ứng dụng vào kinh doanh hàng hoá .4 1-Lý thuyết chủ nghĩa trọng thơng .4 2- Lý thuyết chủ nghĩa tự thơng mại .6 a) Lý thuyết lợi tuyệt đối Adam Smith .7 a Lý thuyết lợi so sánh( lợi tơng đối) David Ricardo .12 Lợi tơng đối 14 Cơ cấu tiêu dùng sau có thơng mại 17 IV- Đặc điểm nội dung kinh doanh lơng thực 18 1) Đặc điểm kinh doanh lơng thực 18 a Đặc điểm sản xuất lơng thực Việt Nam .18 b Đặc điểm thị trờng lơng thực Việt Nam 23 Nội dung kinh doanh lơng thực 36 Chơng II 38 Thực trạng kinh doanh lơng thực nớc ta .38 I- Thực trạng hệ thống quản lý hoạt động kinh doanh lơng thực nớc ta 38 1)Vấn đề tổ chức máy quản lý hoạt động kinh doanh lơng thực ngành lơng thực nớc ta .38 2)Chính sách can thiệp nhà nớc .40 a Giai đoạn trớc năm 1989 40 Phần cân đốid (nếu có) a-b 42 b) Giai đoạn sau năm 1989: 43 II-Thực trạng hệ thống kinh doanh lơng thực nớc ta 49 Hệ thống tổ chức thu mua cung ứng lơng thực 49 a Thành phần kinh tế nhà nớc: 50 b) Thành phần kinh tế quốc doanh: 52 c)Cục dự trữ quốc gia vấn đềdự trữ lơng thực: 53 2)Về hoạt động xuất nhập 53 a) Giai đoạn trớc năm 1989 53 2) Thị trờng lơng thực Việt Nam thời gian qua 67 Chơng III 77 Một số giải pháp nhằm thúc đẩy kinh doanh lơng thực nớc ta 77 I-Định hớng phát triển kinh doanh lơng thực nớc ta 77 II-Một số giải pháp thúc đẩy kinh doanh lơng thực nớc ta 78 A-Những giải pháp chủ yếu .78 1-Tìm kiếm, trì khai thác thị trờng 78 Sinh viên thực hiện: Nguyễn Quyết Tiến 119 a)Với thị trờng nớc 78 b) Với thị trờng nớc 80 2-Tăng sản lợng lơng thực, cải thiện chất lợng lơng thực theo định hớng thị trờng 82 a Tổ chức tốt việc sản xúât lơng thực: 82 b)Thực thâm canh,đổi cấu tăng cờng đầu t cho việc sản xuất lơng thực .86 3) Giải pháp giá 88 a Xác định mức gía thóc giá gạo làm chuẩn cho điều tiết thị trờng (sẽ gọi tắt giá chuẩn) 90 b Gĩ vững trạng thái cân tích cực thị trờng thóc gạo cách thay đổi linh hoạt khối lợng thời gian mua vào bán lợng thóc dự trữ 91 c.Duy trì trạng thái cân tích cực thị trờng thóc gạo nội tiêu việc điều tiết lợng gạo xuất 95 d.Tạo tiền đề vật chất môi trờng kinh tế cho vận hành thông suốt thị trờng thóc gạo từ sản xuất đến tiêu dùng 96 Giải pháp hệ thống thông tin thị trờng 97 Củng cố hệ thống DNNN kinh doanh lơng thực cách hợp lý 99 Đổi tăng cờng quản lý Nhà nứơc cách đồng lơng thực ( chủ yếu gạo): 100 Với trạng thái cân thiếu 106 III-Một số kiến nghị nhằm thúc đẩy kinh doanh lơng thực Việt Nam 108 Để đẩy mạnh tiêu thụ lơng thực 108 a Một số nguyên nhân khó khăn tiêu thụ lơng thực 108 b) Giải pháp để đẩy mạnh tiêu thụ lơng thực hàng hoá 111 2) Làm để đẩy mạnh xuất lơng thực năm 2004 113 Kết luận 117 mục lục 119 Sinh viên thực hiện: Nguyễn Quyết Tiến 120