LUAT TO TUNG HANH CHINH.doc

QUỐC HỘI Số: 64/2010/QH12 CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Hà Nội, ngày 24 tháng 11 năm 2010 LUẬT Tố tụng hành _ Căn Hiến pháp nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm 1992 sửa đổi, bổ sung số điều theo Nghị số51/2001/QH10; Quốc hội ban hành Luật Tố tụng hành Chương I NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG Điều Phạm vi điều chỉnh Luật quy định nguyên tắc tố tụng hành chính; nhiệm vụ, quyền hạn trách nhiệm quan tiến hành tốtụng, người tiến hành tố tụng; quyền nghĩa vụ ngư ời tham gia tố tụng, cá nhân, quan, tổ chức có liên quan; trình tự, thủ tụckhởi kiện, giải v ụ án hành chính, thi hành án hành giải khiếu nại, tố cáo tố tụng hành Điều Hiệu lực Luật Tố tụng hành Luật Tố tụng hành áp dụng hoạt động tố tụng hành tồn lãnh thổ nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam Luật Tố tụng hành áp dụng hoạt động tố tụng hành quan đại diện ngoại giao nước Cộng hoà xãhội chủ nghĩa Việt Nam tiến hành nước Luật Tố tụng hành áp dụng việc giải vụ án hành có yếu tố nước ngoài; trường hợp điều ước quốctế mà Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam thành viên c ó quy định khác áp dụng quy định điều ước quốc tế Cá nhân, quan, tổ chức nước ngoài, tổ chức quốc tế thuộc đối tượng hưởng quyền ưu đãi, miễn trừ ngoại giao hoặccác quyền ưu đãi, miễn trừ lãnh theo pháp luật Việt Na m điều ước quốc tế mà Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam thành viên nội dung vụ án hành có liên quan đến cá nhân, quan, tổ chức giải đường ngoại giao Điều Giải thích từ ngữ Trong Luật này, từ ngữ hiểu sau: Quyết định hành văn quan hành nhà nước, quan, tổ chức khác người có thẩm quyền cơquan, tổ chức ban hành, định vấn đề cụ th ể hoạt động quản lý hành áp dụng lần hoặcmột số đối tượng cụ thể Hành vi hành hành vi quan hành nhà nước, quan, tổ chức khác người có thẩm quyền cơquan, tổ chức thực không thực nhiệm vụ, công vụ theo quy định pháp luật Quyết định kỷ luật buộc thơi việc văn thể hình thức định người đứng đầu quan, tổ chức để áp dụnghình thức kỷ luật buộc thơi việc công chức thuộ c quyền quản lý Quyết định hành chính, hành vi hành mang tính nội quan, tổ chức định, hành vi quản lý, đạo,điều hành hoạt động thực c năng, nhiệm vụ phạm vi quan, tổ chức Đương bao gồm người khởi kiện, người bị kiện, người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan Người khởi kiện cá nhân, quan, tổ chức khởi kiện vụ án hành định hành chính, hành vi hành chính,quyết định kỷ luật buộc thơi việc, định giải khiếu nại định xử lý vụ việc cạnh tranh, việc lập danh sách cử tri Người bị kiện cá nhân, quan, tổ chức có định hành chính, hành vi hành chính, định kỷ luật buộc việc, quyếtđịnh giải khiếu nại định xử lý vụ việc cạn h tranh, lập danh sách cử tri bị khởi kiện Người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan cá nhân, quan, tổ chức không khởi kiện, khơng bị kiện, việc giải vụán hành có liên quan đến quyền lợi, nghĩa vụ h ọ nên họ tự đương khác đề nghị Toà án chấp nhậnhoặc Toà án đưa o tham gia tố tụng với tư cách người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan Cơ quan, tổ chức bao gồm quan nhà nước, tổ chức trị, tổ chức trị - xã hội, tổ chức trị xã hội - nghề nghiệp, tổchức xã hội, tổ chức xã hội - nghề nghiệp, tổ chức kinh tế , đơn vị nghiệp, đơn vị vũ trang nhân dân Điều Bảo đảm pháp chế xã hội chủ nghĩa tố tụng hành Mọi hoạt động tố tụng hành người tiến hành tố tụng, người tham gia tố tụng, cá nhân, quan, tổ chức có liên quanphải tuân theo quy định Luật Điều Quyền yêu cầu Tồ án bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp Cá nhân, quan, tổ chức có quyền khởi kiện vụ án hành để u cầu Tồ án bảo vệ quyề n, lợi ích hợp pháp theo quyđịnh Luật Điều Giải vấn đề bồi thường thiệt hại vụ án hành Người khởi kiện, người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan vụ án hành đồng thời y cầu bồi thường thiệt hại Trongtrường hợp quy định pháp luật trách nhiệm bồi thường Nhà nước pháp luật tố tụng dân áp dụngđể giải yêu cầu bồ i thường thiệt hại Trường hợp vụ án hành có u cầu bồi thường thiệt hại mà chưa có điều kiện để chứng minh Tồ án tách yêu cầubồi thường thiệt hại để giải sau vụ án dân khác theo quy định pháp luật Điều Quyền định tự định đoạt người khởi kiện Cá nhân, quan, tổ chức có quyền định việc khởi kiện vụ án hành Tồ án thụ lý giải vụ án hành cóđơn khởi kiện người khởi kiện Trong trình giải quy ết vụ án hành chính, người khởi kiện có quyền rút, thay đổi, bổ sung yêu cầukhởi kiện the o quy định Luật Điều Cung cấp chứng cứ, chứng minh tố tụng hành Đương có quyền nghĩa vụ cung cấp chứng cho Tồ án chứng minh u cầu có hợp pháp Tồ án tiến hành xác minh, thu thập chứng trường hợp Luật quy định Điều Trách nhiệm cung cấp tài liệu, chứng cá nhân, quan, tổ chức có thẩm quyền Cá nhân, quan, tổ chức phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn có trách nhiệm cung cấp đầy đủ thời hạn cho đươngsự, Toà án, Viện kiểm sát tài liệu, chứng mà mìn h lưu giữ, quản lý có u cầu đương sự, Tồ án, Viện kiểm sát;trường hợp không cun g cấp phải thơng báo văn cho đương sự, Toà án, Viện kiểm sát biết nêu rõ lý việc không cung cấp tài liệu, chứng Điều 10 Bình đẳng quyền nghĩa vụ tố tụng hành Mọi cơng dân bình đẳng trước pháp luật, trước Tồ án khơng phân biệt dân tộc, nam nữ, thành phần xã hội, tín ngưỡng, tơn giáo, trình độ văn hố, nghề nghiệp Mọi quan, tổ chức bình đẳng khơng phụ thuộc vào hình thức tổ chức, hình thức sở hữu vấn đề khác Các đương bình đẳng quyền nghĩa vụ trình giải vụ án hành Tồ án có trách nhiệm tạo điều kiện để họ thực quyền nghĩa vụ Điều 11 Bảo đảm quyền bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp đương Đương tự nhờ luật sư hay người khác bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp Tồ án có trách nhiệm bảo đảm cho đương thực quyền bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp họ Điều 12 Đối thoại tố tụng hành Trong trình giải vụ án hành chính, Tồ án tạo điều kiện để đương đối thoại việ c giải vụ án Điều 13 Hội thẩm nhân dân tham gia xét xử vụ án hành Việc xét xử vụ án hành có Hội thẩm nhân dân tham gia theo quy định Luật Khi xét xử, Hội thẩm nhân dân ngang quyền với Thẩm phán Điều 14 Thẩm phán Hội thẩm nhân dân xét xử độc lập tuân theo pháp luật Khi xét xử vụ án hành chính, Thẩm phán Hội thẩm nhân dân độc lập tuân theo pháp luật Nghiêm cấm hành vi can thiệp, cản trở Thẩm phán, Hội thẩm nhân dân thực nhiệm vụ Điều 15 Trách nhiệm quan tiến hành tố tụng, người tiến hành tố tụng hành Cơ quan tiến hành tố tụng, người tiến hành tố tụng hành phải tơn trọng nhân dân chịu giám sát nhân dân Cơ quan tiến hành tố tụng, người tiến hành tố tụng hành chịu trách nhiệm trước pháp luật việc thực nhiệm vụ, quyền hạn Trường hợp người tiến hành tố tụng có hành vi vi phạm pháp luật tuỳ theo tính chất, mức độ vi phạm mà bị xử lý kỷ luật bị truy cứu trách nhiệm hình theo quy định pháp luật Cơ quan tiến hành tố tụng, người tiến hành tố tụng hành phải giữ bí mật nhà nước, bí mậ t công tác theo quy định phápluật; giữ gìn phong mỹ tục dân tộc; giữ bí mật nghề nghiệp, bí mật kinh doanh, bí mật đời tư đương theo yêu cầuchính đáng họ Người tiến hành tố tụng hành có hành vi trái pháp luật gây thiệt hại cho cá nhân, quan, tổ chức quan có người tiếnhành tố tụng phải bồi thường cho người bị thiệt hại the o quy định pháp luật trách nhiệm bồi thường Nhà nước Điều 16 Toà án xét xử tập thể Toà án xét xử tập thể vụ án hành định theo đa số Điều 17 Xét xử công khai Việc xét xử vụ án hành tiến hành cơng khai Trường hợp cần giữ bí mật nhà nước giữ bí mật đương sựtheo u cầu đáng họ Tồ án xét xử kín nhưn g phải tun án công khai Điều 18 Bảo đảm vô tư người tiến hành tố tụng người tham gia tố tụng hành Chánh án Tồ án, Thẩm phán, Hội thẩm nhân dân, Thư ký Toà án, Viện trưởng Viện kiểm sát, Ki ểm sát viên, người phiên dịch,người giám định không tiến hành tham gia tố tụng, có lý đáng họ khơng vơ tư khithực nhiệm vụ, quyền hạ n Điều 19 Thực chế độ hai cấp xét xử Toà án thực chế độ hai cấp xét xử vụ án hành chính, trừ trường hợp xét xử vụ án hành khiếu kiện danhsách cử tri bầu cử đại biểu Quốc hội, danh sách cử tri bầu c đại biểu Hội đồng nhân dân Bản án, định sơ thẩm Tồ án cóthể bị kháng cáo, kháng ngh ị theo quy định Luật Bản án, định sơ thẩm không bị kháng cáo, kháng nghị theo thủ tục phúc thẩm thời hạn Luật quy định có hiệulực pháp luật; trường hợp án, định sơ thẩm b ị kháng cáo, kháng nghị vụ án phải giải theo thủ tục phúcthẩm Bản án, địn h phúc thẩm có hiệu lực pháp luật Bản án, định Tồ án có hiệu lực pháp luật mà phát có vi phạm pháp luật có tình tiết xem xét lạitheo thủ tục giám đốc thẩm tái thẩm theo quy định Luật Điều 20 Giám đốc việc xét xử Toà án cấp giám đốc việc xét xử Toà án cấp dưới, Toà án nhân dân tối cao giám đốc việc xét xử Toà án cấp đểbảo đảm việc áp dụng pháp luật nghiêm chỉnh thốn g Điều 21 Bảo đảm hiệu lực án, định Toà án Bản án, định Tồ án vụ án hành có hiệu lực pháp luật phải thi hành phải cá nhân, quan, tổchức tôn trọng Cá nhân, quan, tổ chức có nghĩa vụ chấp hành án, định Toà án phải nghiêm chỉnh chấp hành Trong phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn mình, Tồ án, quan, tổ chức giao nhiệm vụ có liên quan đến việc thi hành án,quyết định Toà án phải nghiêm chỉnh thi hành chịu trách nhiệm trước pháp luật việc thực nhiệm vụ Điều 22 Tiếng nói chữ viết dùng tố tụng hành Tiếng nói chữ viết dùng tố tụng hành tiếng Việt Người tham gia tố tụng hành có quyền dùng tiếng nói chữ viết dân tộc mình; trường hợp này, phải có người phiên dịch Điều 23 Kiểm sát việc tuân theo pháp luật tố tụng hành Viện kiểm sát nhân dân kiểm sát việc tuân theo pháp luật tố tụng hành nhằm bảo đảm cho việc giải vụ án hành kịp thời, pháp luật Viện kiểm sát nhân dân kiểm sát vụ án hành từ thụ lý đến kết thúc việc giải q uyết vụ án; tham gia phiên toà,phiên họp Toà án; kiểm sát việc tuân theo pháp luật cơng tác thi hành án, định Tồ án; thực quyền yêucầu, kiến nghị, kháng ng hị theo quy định pháp luật Đối với định hành chính, hành vi hành liên quan đến quyền, lợi ích hợp pháp n gười chưa thành niên, người lực hành vi dân sự, họ khơng có người khởi kiện Viện kiểm sát có quyền kiến nghị Ủy ban nhân dân xã, phường, thị trấn(sau gọi chung Ủy ba n nhân dân cấp xã) nơi người cư trú cử người giám hộ đứng khởi kiện vụ án hành để bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp cho người Điều 24 Trách nhiệm chuyển giao tài liệu, giấy tờ Tồ án Tồ án có trách nhiệm chuyển giao trực tiếp qua bưu điện án, định, giấy triệu tập giấy tờ khác Toà ánliên quan đến người tham gia tố tụng hành theo qu y định Luật Trường hợp chuyển giao trực tiếp việc chuyển qua bưu điện khơng có kết Toà án phải chuyển giao án,quyết định, giấy triệu tập, giấy tờ khác cho Ủy ban nhâ n dân cấp xã nơi người tham gia tố tụng hành cư trú quan, tổchức nơi người tham gi a tố tụng hành làm việc để chuyển giao cho người tham gia tố tụng hành Ủy ban nhân dân cấp xã nơi người tham gia tố tụng hành cư trú quan, tổ chức nơi người tham gia tố tụng hành chínhlàm việc phải thông báo kết chuyển giao án, quyế t định, giấy triệu tập, giấy tờ khác cho Toà án biết thời hạn 05ngày làm việc, kể từ ngà y nhận yêu cầu Toà án; miền núi, biên giới, hải đảo, vùng sâu, vùng xa thời hạ n 10 ngày làm việc Điều 25 Việc tham gia tố tụng hành cá nhân, quan, tổ chức Cá nhân, quan, tổ chức có quyền nghĩa vụ tham gia tố tụng hành theo quy định L uật này, góp phần vào việc giải quyếtvụ án hành Toà án kịp thời, pháp luật Điều 26 Bảo đảm quyền khiếu nại, tố cáo tố tụng hành Cá nhân, quan, tổ chức có quyền khiếu nại; cá nhân có quyền tố cáo việc làm trái pháp luật quan tiến hành tố tụng,người tiến hành tố tụng hành c nhân, quan, tổ chức hoạt động tố tụng hành Cơ quan, tổ chức, cá nhân có thẩm quyền phải tiếp nhận, xem xét giải kịp thời, pháp luật khiếu nại, tố cáo;thông báo văn kết giải cho người đ ã khiếu nại, tố cáo biết Điều 27 Án phí, lệ phí chi phí tố tụng Các vấn đề án phí, lệ phí chi phí tố tụng thực theo quy định pháp luật Chương II THẨM QUYỀN CỦA TOÀ ÁN Điều 28 Những khiếu kiện thuộc thẩm quyền giải Toà án Khiếu kiện định hành chính, hành vi hành chính, trừ định hành chính, hành vi hành thuộc phạm vi bí mật nhànước lĩnh vực quốc phòng, an ninh, ngoạ i giao theo danh mục Chính phủ quy định định hành chính, hành vihành man g tính nội quan, tổ chức Khiếu kiện danh sách cử tri bầu cử đại biểu Quốc hội, danh sách cử tri bầu cử đại biểu Hội đồng nhân dân Khiếu kiện định kỷ luật buộc việc công chức giữ chức vụ từ Tổng Cục trưởng tương đương trở xuống Khiếu kiện định giải khiếu nại định xử lý vụ việc cạnh tranh Điều 29 Thẩm quyền Toà án nhân dân huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh Toà án nhân dân huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh (sau gọi chung Toà án cấp huy ện) giải theo thủ tục sơ thẩm nhữngkhiếu kiện sau đây: Khiếu kiện định hành chính, hành vi hành quan nhà nước từ cấp huyện trở xuống phạm vi địa giớihành với Tồ án người có thẩm quyề n quan nhà nước đó; Khiếu kiện định kỷ luật buộc thơi việc người đứng đầu quan, tổ chức từ cấp huyện trở xuống phạm vi địagiới hành với Tồ án cơng chức thuộc quyề n quản lý quan, tổ chức đó; Khiếu kiện danh sách cử tri bầu cử đại biểu Quốc hội, danh sách cử tri bầu cử đại biểu Hội đ ồng nhân dân quan lập danhsách cử tri phạm vi địa giới hành với Tồ án Điều 30 Thẩm quyền Tồ án nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương Toà án nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương (sau gọi chung Toà án cấp tỉnh) giải theo thủ tục sơ thẩm khiếu kiện sau đây: a) Khiếu kiện định hành chính, hành vi hành bộ, quan ngang bộ, quan thuộc Chính phủ, Văn phịng Chủ tịch nước,Văn phịng Quốc hội, Kiểm tốn nhà nước, Tồ án nhâ n dân tối cao, Viện kiểm sát nhân dân tối cao định hành chính, hành vihành ngườ i có thẩm quyền quan mà người khởi kiện có nơi cư trú, nơi làm việc trụ sở trê n phạmvi địa giới hành với Tồ án; trường hợp người khởi kiện khơng có nơi cư trú, nơ i làm việc trụ sở lãnh thổ Việt Namthì thẩm quyền giải thuộc Tồ án nơi quan, người có thẩm quyền định hành chính, có hành vi hành chính; b) Khiếu kiện định hành chính, hành vi hành quan thuộc quan nhà nước quy định điểm a khoảnnày định hành chính, hành vi hành người có thẩm quyền quan mà người khởi kiện có nơi cư trú,nơi làm việc tr ụ sở phạm vi địa giới hành với Tồ án; trường hợp người khởi kiện khơng có nơi cư trú, nơi làmviệc trụ sở lãnh thổ Việt Nam thẩm quyền giải thuộc Tồ án nơi c quan, người có thẩm quyền định hànhchính, có hành vi hành chính; c) Khiếu kiện định hành chính, hành vi hành quan nhà nước cấp tỉnh phạm vi địa giới hành với Tồán người có thẩm quyền quan nhà nướ c đó; d) Khiếu kiện định hành chính, hành vi hành quan đại diện ngoại giao n ước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa ViệtNam nước người có thẩm quyền quan mà người khởi kiện có nơi cư trú phạm vi địa giớihành với Tồ án Trường hợp người khởi kiện khơng có nơi cư trú Việt Nam, Tồ án có thẩm quyền Tồ n nhân dân thành phố Hà Nội Toà án nhân dân thành phố Hồ Chí Minh; đ) Khiếu kiện định kỷ luật buộc việc người đứng đầu quan, tổ chức cấp tỉnh, bộ, ngành trung ương mà ngườikhởi kiện có nơi làm việc bị kỷ luật phạm vi địa giới hành với Toà án; e) Khiếu kiện định giải khiếu nại định xử lý vụ việc cạnh tranh mà người khởi kiện có nơi cư trú, nơi làm việc trụ sở phạm vi địa giới hành với Tồ án; g) Trong trường hợp cần thiết, Tồ án cấp tỉnh lấy lên để giải khiếu kiện thuộc thẩm quyền Toà án cấp huyện Toà án nhân dân tối cao hướng dẫn thi hành quy định Điều Điều 31 Xác định thẩm quyền trường hợp vừa có đơn khiếu nại, vừa có đơn khởi kiện Trường hợp người khởi kiện có đơn khởi kiện vụ án hành Tồ án có thẩm quyền, đồng thời có đơn khiếu nại đến người cóthẩm quyền giải khiếu nại thẩm quyền giải quyế t theo lựa chọn người khởi kiện Toà án nhân dân tối cao hướng dẫn thi hành quy định Điều Điều 32 Chuyển vụ án cho Toà án khác, giải tranh chấp thẩm quyền Trước có định đưa vụ án xét xử, phát vụ án không thuộc thẩm quyền giải Tịa án quyếtđịnh chuyển hồ sơ vụ án cho Tồ án có thẩm quyền xố sổ thụ lý Quyết định phải gửi cho đương Viện kiểmsát cấp Đương có quyền khiếu nại, Viện kiểm sát cấp có quyền kiến nghị định thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngàynhận định Trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể t ngày nhận khiếu nại, kiến nghị, Chánh án Toà án địnhchuyển vụ án hành phải giải khiếu nại, kiến nghị Quyết định Chánh án Toà án định cuối Tranh chấp thẩm quyền giải vụ án hành Toà án cấp huyện tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương Chánh án Toà án cấp tỉnh giải Tranh chấp thẩm quyền giải vụ án hành Tồ án cấp huyện thuộc tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương khácnhau Toà án cấp tỉnh Chánh án Toà án nhân dân tối cao giải Toà án nhân dân tối cao hướng dẫn thi hành quy định Điều Điều 33 Nhập tách vụ án hành Tồ án nhập hai nhiều vụ án mà Toà án thụ lý riêng biệt thành vụ án để giải Tồ án tách vụ án có yêu cầu khác thành hai nhiều vụ án để giải Khi nhập tách vụ án quy định khoản khoản Điều này, Toà án thụ lý vụ án phải định gửi cho đương Viện kiểm sát cấp Toà án nhân dân tối cao hướng dẫn thi hành quy định Điều Chương III CƠ QUAN TIẾN HÀNH TỐ TỤNG, NGƯỜI TIẾN HÀNH TỐ TỤNG VÀ VIỆC THAY ĐỔI NGƯỜI TIẾN HÀNH TỐ TỤNG Điều 34 Cơ quan tiến hành tố tụng người tiến hành tố tụng Các quan tiến hành tố tụng hành gồm có: a) Toà án nhân dân; b) Viện kiểm sát nhân dân Những người tiến hành tố tụng hành gồm có: a) Chánh án Tồ án, Thẩm phán, Hội thẩm nhân dân, Thư ký Toà án; b) Viện trưởng Viện kiểm sát, Kiểm sát viên Điều 35 Nhiệm vụ, quyền hạn Chánh án Toà án Chánh án Toà án có nhiệm vụ, quyền hạn sau đây: a) Tổ chức công tác giải vụ án hành thuộc thẩm quyền Tồ án; b) Phân cơng Thẩm phán giải vụ án hành chính, Hội thẩm nhân dân tham gia Hội đồng xét xử vụ án hành chính; phân cơng Thư ký Tồ án tiến hành tố tụng vụ án hành chính; c) Quyết định thay đổi Thẩm phán, Hội thẩm nhân dân, Thư ký Toà án trước mở phiên toà; d) Quyết định thay đổi người giám định, người phiên dịch trước mở phiên toà; đ) Ra định tiến hành hoạt động tố tụng hành chính; e) Kháng nghị theo thủ tục giám đốc thẩm, tái thẩm án, định có hiệu lực pháp luật Toà án; g) Giải khiếu nại, tố cáo Chánh án Tồ án ủy nhiệm cho Phó Chánh án Tồ án thực nhiệm vụ, quyền hạn Chánh án Toà án quy định khoản Điều Phó Chánh án Tồ án ủy nhiệm chịu trách nhiệm trước Chánh án Toà án việc thực nhiệm vụ giao Điều 36 Nhiệm vụ, quyền hạn Thẩm phán Lập hồ sơ vụ án Quyết định áp dụng, thay đổi, hủy bỏ biện pháp khẩn cấp tạm thời Quyết định đình tạm đình giải vụ án hành Tổ chức việc đối thoại đương có yêu cầu Quyết định đưa vụ án hành xét xử Quyết định triệu tập người tham gia phiên Tham gia xét xử vụ án hành Tiến hành hoạt động tố tụng biểu vấn đề thuộc thẩm quyền Hội đồng xét xử Điều 37 Nhiệm vụ, quyền hạn Hội thẩm nhân dân Nghiên cứu hồ sơ vụ án Đề nghị Chánh án Tồ án, Thẩm phán phân cơng giải vụ án hành định cần thiết thuộc thẩm quyền Tham gia xét xử vụ án hành Tiến hành hoạt động tố tụng biểu vấn đề thuộc thẩm quyền Hội đồng xét xử Điều 38 Nhiệm vụ, quyền hạn Thư ký Toà án Chuẩn bị công tác nghiệp vụ cần thiết trước khai mạc phiên Phổ biến nội quy phiên Báo cáo với Hội đồng xét xử có mặt, vắng mặt người tham gia phiên theo giấy triệu tập Toà án lý vắng mặt Ghi biên phiên Tiến hành hoạt động tố tụng khác theo quy định Luật Điều 39 Nhiệm vụ, quyền hạn Viện trưởng Viện kiểm sát Khi thực kiểm sát việc tuân theo pháp luật hoạt động tố tụng hành chính, Viện trưởng Viện kiểm sát có nhiệm vụ, quyền hạn sau đây: a) Tổ chức đạo thực công tác kiểm sát việc tuân theo pháp luật hoạt động tố tụng hành chính; b) Phân cơng Kiểm sát viên thực kiểm sát việc tuân theo pháp luật hoạt động tố tụng hành chính, tham gia phiên tồ, phiên họp giải vụ án hành chính; c) Kiểm tra hoạt động kiểm sát việc tuân theo pháp luật hoạt động tố tụng hành Kiểm sát viên; d) Quyết định thay đổi Kiểm sát viên; đ) Kháng nghị theo thủ tục phúc thẩm, giám đốc thẩm, tái thẩm án, định Toà án; e) Giải khiếu nại, tố cáo theo quy định Luật Viện trưởng Viện kiểm sát ủy nhiệm cho Phó Viện trưởng Viện kiểm sát thực nhiệm vụ, quyền hạn Viện trưởng Viện kiểm sát quy định khoản Điều Phó Viện trưởng Viện kiểm sát ủy nhiệm chịu trách nhiệm trước Viện trưởng Viện kiểm sát việc thực nhiệm vụ giao Điều 40 Nhiệm vụ, quyền hạn Kiểm sát viên Kiểm sát việc tuân theo pháp luật việc giải vụ án hành Kiểm sát việc tuân theo pháp luật người tham gia tố tụng Tham gia phiên toà, phiên họp giải vụ án hành Kiểm sát án, định Toà án Thực nhiệm vụ, quyền hạn khác thuộc thẩm quyền Viện kiểm sát theo phân công Viện trưởng Viện kiểm sát Điều 41 Những trường hợp phải từ chối thay đổi người tiến hành tố tụng Người tiến hành tố tụng phải từ chối tiến hành tố tụng bị thay đổi trường hợp s au đây: Đồng thời đương sự, người đại diện, người thân thích đương sự; Đã tham gia với tư cách người bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp đương sự, người làm chứng, người giám định, người phiên dịch vụ án đó; Đã tham gia vào việc định hành có liên quan đến hành vi hành bị khởi kiện; Đã tham gia vào việc định giải khiếu nại định hành chính, hành vi hành bị khởi kiện; Đã tham gia vào việc định kỷ luật buộc việc công chức tham gia vào việc r a định giải khiếu nạiđối với định kỷ luật buộc việc công chức bị khởi kiện; Đã tham gia vào việc định xử lý vụ việc cạnh tranh, định giải khiếu nại định xử lý vụ việc cạnh tranh bịkhởi kiện; Đã tham gia vào việc lập danh sách cử tri bầu cử đại biểu Quốc hội, danh sách cử tri bầu cử đại biểu Hội đồng nhân dân bị khởikiện; Có rõ ràng cho họ khơng vơ tư làm nhiệm vụ Điều 42 Thay đổi Thẩm phán, Hội thẩm nhân dân Thẩm phán, Hội thẩm nhân dân phải từ chối tiến hành tố tụng bị thay đổi trườn g hợp sau đây: Thuộc trường hợp quy định Điều 41 Luật này; Là người thân thích với thành viên khác Hội đồng xét xử; Đã tham gia xét xử sơ thẩm, phúc thẩm, giám đốc thẩm tái thẩm vụ án đó, trừ trường hợp thành viên Hội đồng Thẩmphán Toà án nhân dân tối cao, Ủy ban Thẩm phán To án cấp tỉnh tham gia xét xử nhiều lần vụ án theo thủ tục giám đốc thẩm, tái thẩm; Đã người tiến hành tố tụng vụ án với tư cách Kiểm sát viên, Thư ký Toà án Điều 43 Thay đổi Kiểm sát viên Kiểm sát viên phải từ chối tiến hành tố tụng bị thay đổi trường hợp sau đây: Thuộc trường hợp quy định Điều 41 Luật này; Đã người tiến hành tố tụng vụ án với tư cách Thẩm phán, Hội thẩm nhân dân, Kiểm sát viên, Thư ký Tồ án; Là người thân thích với thành viên Hội đồng xét xử vụ án Điều 44 Thay đổi Thư ký Tồ án Thư ký Toà án phải từ chối tiến hành tố tụng bị thay đổi trường hợp sau đây: Thuộc trường hợp quy định Điều 41 Luật này; Đã người tiến hành tố tụng vụ án với tư cách Thẩm phán, Hội thẩm nhân dân, Kiểm sát viên, Thư ký Tồ án; Là người thân thích với người tiến hành tố tụng khác vụ án Điều 45 Thủ tục từ chối tiến hành tố tụng đề nghị thay đổi người tiến hành tố tụng Việc từ chối tiến hành tố tụng đề nghị thay đổi người tiến hành tố tụng trước mở phiên phải lập thành văn bản, nêu rõ lý việc từ chối tiến hành tố tụng việc đề nghị thay đổi người tiến hành tố tụng Việc từ chối tiến hành tố tụng đề nghị thay đổi người tiến hành tố tụng phiên phải ghi vào biên phiên Điều 46 Quyết định việc thay đổi người tiến hành tố tụng Trước mở phiên toà, việc thay đổi Thẩm phán, Hội thẩm nhân dân, Thư ký Toà án Chánh án Toà án định; Thẩmphán bị thay đổi Chánh án Tồ án Chánh án Toà án cấp trực tiếp định Trước mở phiên toà, việc thay đổi Kiểm sát viên Viện trưởng Viện kiểm sát cấp định; Kiểm sát viên bị thay đổilà Viện trưởng Viện kiểm sát Viện trưởng Viện kiểm sát cấp trực tiếp định Tại phiên toà, việc thay đổi Thẩm phán, Hội thẩm nhân dân, Thư ký Toà án, Kiểm sát viên Hội đồng xét xử định sau khinghe ý kiến người bị yêu cầu thay đổi Hội đồng xét x thảo luận phòng nghị án định theo đa số Trong trường hợp phải thay đổi Thẩm phán, Hội thẩm nhân dân, Thư ký Toà án, Kiểm sát viên Hội đồng xét xử địnhhỗn phiên tồ theo quy định Luật Việc cử Thẩ m phán, Hội thẩm nhân dân, Thư ký Toà án thay người bị thay đổi doChánh án Toà án định ; người bị thay đổi Chánh án Tồ án Chánh án Tồ án cấp trực tiếp định Việ c cửKiểm sát viên thay Kiểm sát viên bị thay đổi Viện trưởng Viện kiểm sát cấp qu yết định; Kiểm sát viên bị thay đổi làViện trưởng Viện kiểm sát Viện trưởng Viện kiểm sát cấ p trực tiếp định Trong thời hạn 07 ngày làm việc, kể từ ngày hỗn phiên tồ, Chánh án Toà án, Viện trưởng Viện kiểm sát phải cử người khác thaythế Chương IV NGƯỜI THAM GIA TỐ TỤNG, QUYỀN VÀ NGHĨA VỤ CỦA NGƯỜI THAM GIA TỐ TỤNG Điều 47 Người tham gia tố tụng Những người tham gia tố tụng hành gồm đương sự, người đại diện đương sự, người bảo vệ quyền lợi ích hợp phápcủa đương sự, người làm chứng, người giám định, ngườ i phiên dịch Điều 48 Năng lực pháp Luật Tố tụng hành lực hành vi tố tụng hành đương Năng lực pháp Luật Tố tụng hành khả có quyền, nghĩa vụ tố tụng hành pháp luật quy định Mọi cán hân, quan, tổ chức có lực pháp Luật Tố tụng hành việc yêu cầu Toà án bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp Năng lực hành vi tố tụng hành khả tự thực quyền, nghĩa vụ tố tụng hành ủy quyền cho người đại diện tham gia tố tụng hành Trường hợp đương người từ đủ 18 tuổi trở lên có đầy đủ lực hành vi tố tụng hành chính, trừ người lực hành vi dân pháp luật có quy định khác Trường hợp đương người chưa thành niên, người lực hành vi dân thực quyền, nghĩa vụ đương sựtrong tố tụng hành thơng qua người đại diện theo phá p luật Trường hợp đương quan, tổ chức thực quyền, nghĩa vụ tố tụng hành thơng qua người đại diện theo pháp luật Điều 49 Quyền, nghĩa vụ đương Cung cấp tài liệu, chứng để chứng minh bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp Được biết, đọc, ghi chép, chụp xem tài liệu, chứng đương khác cung cấp Toà án thu thập Yêu cầu cá nhân, quan, tổ chức lưu giữ, quản lý chứng cung cấp chứng cho để giao nộp cho Toà án Đề nghị Toà án xác minh, thu thập chứng vụ án mà tự khơng thể thực được; đề nghị Tồ án triệu tập người làm chứng, trưng cầu giám định, định giá tài sản, thẩm định giá tài sản Yêu cầu Toà án áp dụng, thay đổi, hủy bỏ biện pháp khẩn cấp tạm thời Tham gia phiên Đề nghị Tồ án tạm đình giải vụ án Ủy quyền văn cho luật sư người khác đại diện cho tham gia tố tụng Yêu cầu thay đổi người tiến hành tố tụng, người tham gia tố tụng 10 Đề nghị Tồ án đưa người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan tham gia tố tụng 11 Đối thoại trình Tồ án giải vụ án 12 Nhận thơng báo hợp lệ để thực quyền, nghĩa vụ 13 Tự bảo vệ nhờ người khác bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp cho 14 Tranh luận phiên 15 Kháng cáo, khiếu nại án, định Toà án 16 Đề nghị người có thẩm quyền kháng nghị theo thủ tục giám đốc thẩm, tái thẩm án, định Tồ án có hiệu lực pháp luật 17 Được cấp trích lục án, án, định Toà án 18 Cung cấp đầy đủ, kịp thời tài liệu, chứng có liên quan theo yêu cầu Tồ án 19 Phải có mặt theo giấy triệu tập Toà án chấp hành định Toà án thời gian giải vụ án 20 Tơn trọng Tồ án, chấp hành nghiêm chỉnh nội quy phiên tồ 21 Nộp tiền tạm ứng án phí, tiền tạm ứng lệ phí, án phí, lệ phí theo quy định pháp luật 22 Chấp hành nghiêm chỉnh án, định Tồ án có hiệu lực pháp luật 23 Các quyền, nghĩa vụ khác theo quy định pháp luật Điều 50 Quyền, nghĩa vụ người khởi kiện Các quyền, nghĩa vụ đương quy định Điều 49 Luật Rút phần toàn yêu cầu khởi kiện; thay đổi, bổ sung nội dung yêu cầu khởi kiện, thời hiệu khởi kiện Điều 51 Quyền, nghĩa vụ người bị kiện Các quyền, nghĩa vụ đương quy định Điều 49 Luật Được Tồ án thơng báo việc bị kiện Sửa đổi hủy bỏ định hành chính, định kỷ luật buộc thơi việc, định giải q uyết khiếu nại định xử lý vụviệc cạnh tranh, danh sách cử tri bị khởi kiện; dừng, khắc phục hành vi hành bị khởi kiện Điều 52 Quyền, nghĩa vụ người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan Người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan có yêu cầu độc lập, tham gia tố tụng với bên khởi kiện với bên bị kiện Người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan có u cầu độc lập có quyền, nghĩa vụ người ... Chánh án To? ? án cấp tỉnh giải Tranh chấp thẩm quyền giải vụ án hành To? ? án cấp huyện thuộc tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương khácnhau To? ? án cấp tỉnh Chánh án To? ? án nhân dân tối cao giải To? ?... Trước mở phiên to? ?, việc thay đổi Thẩm phán, Hội thẩm nhân dân, Thư ký To? ? án Chánh án To? ? án định; Thẩmphán bị thay đổi Chánh án To? ? án Chánh án Tồ án cấp trực tiếp định Trước mở phiên to? ?, việc... theo quy định Luật Điều 20 Giám đốc việc xét xử To? ? án cấp giám đốc việc xét xử To? ? án cấp dưới, To? ? án nhân dân tối cao giám đốc việc xét xử To? ? án cấp đểbảo đảm việc áp dụng pháp luật nghiêm