Chuyên đề PHÁT TRIỂN NHANH VÀ BỀN VỮNG Ở VIỆT NAM A MỤC TIÊU kiến thức: Trang bị cho học viên sở khoa học quan điểm phát triển nhanh bền vững Việt Nam kỹ năng: Giúp học viên biết vận dụng kiến thức học để phân tích q trình phát triển đất nước, địa phương, ngành theo cách tiếp cận phát triển nhanh bền vững tư tưởng: Củng cố niềm tin cho học viên đường phát triển mà Đảng Nhà nước ta lựa chọn B NỘI DUNG NHẬN THỨC CHUNG VỀ PHÁT TRIỂN NHANH VÀ BỀN VỮNG 1.1 Tăng trưởng kinh tế, tăng trưởng kinh tế nhanh ý nghĩa tăng trưởng kinh tế nhanh 1.1.1 Khái niệm tăng trưởng kinh tế tăng trưởng kinh tế nhanh - Tăng trưởng kỉnh tế gia tăng quy mô tổng sản lượng (thu nhập) kinh tế thời kỳ định (thường năm) thường đo lường tổng sản phẩm nước (GDP) tổng thu nhập nước (GNI) Tốc độ tăng trưởng tiêu đo lường mức độ tăng trưởng kinh tế quốc gia Do vậy, mức độ nhanh, vừa phải hay chậm tăng trưởng phụ thuộc vào tốc độ tăng trưởng GDP GNI 159 Để tạo tốc độ tăng trưởng cao điều kiện ngày khan nguồn lực sẵn có (tài nguyên thiên nhiên lao động phổ thông) cần nâng cao chất lượng nguồn lực lao động trình độ công - Tăng kinh nhanh tốcdụng độ tăng GNI cao nghệ ngành sản xuấttrưởng để nâng caotếhiệu quảlà sử GDP nguồn tăng cao khác nhauvà đốiđóng với góp nhóm quốc gia lực Tăng trưởng dựaTiêu vào chí nâng caotrưởng suất lao động khác hình tăng kháctrưởng theo ứng chiều với khoa học công nghệ mô sâu.giai đoạn phát triển đó.kiện hội nhập kinh tế quốc tế, số nước Ngày nay, quốc tronggia điều vớiđồng thời nướcmô phát triển dotrưởng quy môtheo thuchiều nhập lớn nên tốc độ phát triển kếtĐối hợp hình tăng thường hơnlựa so chọn với quốc gianày phát triển rộng mơ hìnhtăng tăngtrưởng trưởngcao theo chiều thấp sâu Sự theo kiểu cho phép nước vừa triển trongchỉ nước Đốikhai vớithác nướcđược đanglợiphát tiêuvừa trêntận códụng thể từ 7% trở lên thành tựumỗi khoa học công nghệ để thay đổi Chẳng giai đoạn định chỉcác tiêunước trênphát cũngtriển tạo tốc độ tăng trưởng khicơng trình nghiệp độ cơnghóa, nghệ nộiđại sinh hạn, giaicao đoạn đầucảcủa hóa tiềm cịn hạn chế Những nước mệnh danh dồi Á nguồn lực sẵn có dào,rồng quychâu mơ GDP (GNP) nhỏ nên năm 70-80 tốc độ kỷ tăng XX trưởng Trung Quốc khoảng 10 năm cao đạt 10%, ởgần giai đoạn coi làcó quốc gia có kết hợp hiệu hai mô thể 7%/năm coi tốc độ tăng trưởng cao hình Thơng thường nước phát triển giai đoạn đầu 1.1.2 Ý nghĩa tăng trưởng kinh tế nhanh tiến hành cơng nghiệp hóa mơ hình đáp ứng mục tiêu tăng trưởng cao - Tăng trưởng kinh tế nhanh điều kiện để tăng quy mơ GDP mơ hình tăng trưởng theo chiều rộng Trong điều kiện nguồn lực tài GDP/đầu người quốc gia Nếu khơng có tốc độ tăng trưởng nguvên phong phú nguồn lực lao động phổ thơng dồi (các lợi cao Trung Quốc ngày khơng thể trở thành nước có GDP lớn thứ sẵn có - lợi so sánh tĩnh), nước phát triển tận dụng hai giới từ nước phát triển có quy mơ GDP khơng lợi để thu hút vốn cơng nghệ từ nước ngồi, mở rộng quy đáng kể vào năm 80 kỷ XX; Hàn Quốc có thu nhập bình mơ sản xuất xuất thô sản phẩm tài nguyên thiên nhiên quân đầu người vào năm 60 kỷ XX 100 USD, nhằm tạo tăng trưởng kinh tế cao giai đoạn đầu trình tương đương với nhiều nước châu Phi, nhờ tốc độ tăng trưởng cơng nghiệp hóa đất nước Nhưng để trì tốc độ tăng trương cao cao mà đến năm 2000 đạt 10.000 USD/người, cao gấp 10 lần so hạn,tương khơng thể kéo dàithời mơkỳ hình tăngđây trưởng theo chiều rộng với số nướctrong có thudài nhập đương trước Bởicủa vì,một nước nguồncó lựcthể tàirơi nguyên thiên nhiên hữu ổn hạn, khai thác Nền kinh tế vào khủng hoảng, ạtnếu xuất thô chỉvào đạt xuất đượckhẩu tăngthô trưởng cao thời định kinh tế vĩ mô tăng trưởng chỉthìdựa sản vào nguồn tài nguyên cạnthập kiệt,niên nền70 kinh tế không phẩm tài nguyênkỳnhư Hàđịnh, Lan vấp năm cuối kỷ XX tiếp tục tăng trưởng mà cịn rơi vào khủng hoảng Thực tế nhà kinh tế phân tích cảnh báo bệnh Hà Lan 161 160 p nghiệp tỷ sau lệ (%) chóng khu cơng nghiệp lý nước thải cận tập trung bảo để nước nhanh hai, vàoxử đại,nềtiếp Sau Chiến tranh giới thứ hậu nặng chiến tranh 1.2.2 Phát triển bền vững thành tựu vàbộhạn chế củaloại, Việtra Nam nămnông đổikhoa trênlàcác đảm chất lượng trước thải môi trường; nghiệp tỷ văn minh, tiến nhân lựa chọn thành tựu học, để lại làmnhận cho thức hầu phát hết kinh tế khắp châu lục, đặc biệt - Quá trình triển bền vững dụng hiệu bền vững tài nguyên đất; Hai bảo vệ môi trường nước phát triển nước phát triển có nghĩa vụ phải hỗ trợ nguồn lực xãvới hội vàbón, bảo vệcủa mơi trường Trên sởcho đó, lệmặt (%)phát diện tích đất sửtế, dụng phân thuốc trừ sâu theogia quy định công nghệ tiêntriển tiến,kinh phù hợp tiềm quốc đểcơ thúc nước trực tiếp tham gia chiến Đức, Nhật Bản, Phát triển bền vững mơ hình phát triển tồn diện, mục sử trưởng, dụng vững tài nguyên nước; Ba là, khai thác hợp lýnền sử tài chính, cơng nghệ cho nước phát triển thực phát khẳng địnhbền mục tiêu, quan điểm, nguyên tắc hoạt động ưu tiên để phép đẩy tăng nâng cao suất động, sứcdân cạnh Italia bị kiệtmỗi quệ Bên cạnh đó, tốclao độ giathức tăng số tranh thời kỳ đạt tiêu hướng tới quốc gia Q trình nhận thực mơ dụng tiết kiệm, bền vững tàiNam nguyên khoáng sản; Bốn là,phát bảo vệ môi triển bền phát vững triển Như bền vậy, vững phát triển Việt bền khơng Mục có tiêu tăng tổng trưởng quát kinh tếđầy triển bền Tóm lại: phát triển bền vững phát triển có kết họp chặt kinh tế, chọn công nghệ thân thiện với môi trường Cơ cấu kinh tếđộng xã hội chuyển dịch theo xu hướng tiến kiện cho người lao có hội tham gia làm việc đủ, tỷ lệnhằm thất hướng dẫn nhà khoa học công nghiệp, doanh nghiệp, kỷ trải lụclựa cao nhất: từ năm 1930 dân số giới đạt tỷ người, đến Thứ năm, khoa học công nghệ tảng động lực PHÁT TRIỂN NHANH VÀ BỀN VỮNG Ở VIỆT NAM -năng TỪ hình qua thang bậc từ thấp lên cao Có thể chia nghệ để khai thác hiệu tài nguyên thiên nhiên nâng cao trường biển, ven biển, hải đảo phát triển tài nguyên biển; Năm là, vững đạt đầy đủ vật chất, giàu có tinh thần văn cao mà địi hỏi tăng trưởng phải có chất lượng dựa đổi cơng chẽ họpcạnh lý, hài hịa bacách khía cạnh chủ yếu liên quan đếngiảm đời sống Bên đó, q trình tồn cầu hóa phát triển kinh tế tri thức đạt nông dân mục với tư tiêu tăng trưởng người cách chủ ổn yếu định, sử dụng tạo tài nguyên lực cho thiên nghiệp giảm, thu nhập ngày tăng; xóa đói nghèo năm 1960 (sau 30 năm) tăng lênhiện 3đề tỷTăng người, chỉnay vòng 15 để - trưởng nhanh tạocạn điều kiện tăngmẽ cơng nghiệp hóa, đại hóa, thúc đẩy phát triển nhanh, mạnh nhất, phát triển nhanh giá dẫn đến kiệt tài nguyên thiên NHẬN THỨC ĐẾN THỰC trình thành hai giai đoạn cơsự đây: +bản Giai đoạn từ năm 1984 đến suất lao động xuất Từ giai đoạn có phân biệtvà nội sinh bảo hóa, vệloại sựvà bình phát đẳng triển rừng; cơng Sáu dân là, giảm đồng ôTIỄN nhiễm thuận khơng vềvà xãkhí hội, ởđãcác hài thị hịa nghệ Đồng thời xác định bình đẳng phát triển nhân kinh tế, xã hội vàsau môi trường 1đói khơng gắn kết quốc gia tham gia vào q trình phân cơng lao nhiên để phát triển kinh tế kinh tế chuyển dịch từ mơ hình tăng trưởng theo chiều rộng sang tăng trọng tỷ lệ hộ nghèo giảm, xóa giảm nghèo bền vững (tái nghèo 2.1 Nhận phát triển nhanh bền vững Việt kỉnh tế Cóphát tăng trưởng nhanh nhà nước có gồm kha năm saunhững (năm 1975) dân sốthế đạt1984, thức tỷ người đưa Dưới áp lực hai nhân bền vững đất nước; nhiên, ảnh hưởng đến chu kỳ triển hệhài mai thứ Trước năm 80 kỷ XX, phát triển bền vững Năm UNEP ravà khái niệm phát triển bềnsau; vững tăng trưởng phát triển Năm 1972, Câu lạc Roma tựBảy nhiên, phát triển phải kết hợp chặt chẽ, hợp lý, khu công nghiệp; là, quản lý chất thải rắn chất thải hại hỗ trợ+ cần thiết cho nước nghèo nước phát triển để họnguy 1.3 Cơ sởngười khoa học việc lựa chọn quan điểm phát triển nhanh Nam động quốc tế, mà làm cho kinh tế nước trở thành Phần 4: Phương tiện để thực Chương trình Nghị 21 toàn trưởng theo chiều sâu, nâng cao chất lượng tăng trưởng Do vậy, tiêu khổng chế); khả tiếp cận nguồn lực (bao gồm nguồn tăng nguồn thu từ thuế, phí doanh nghiệp để tăng quy mô ngân tố trên, đại đa số quốc gia tập trung vào mục tiêu tăng trưởng Thứ sáu, phát triển bền vững nghiệp toàn Đảng, cấp hai, nguyên nhân gây rathái ô nhiễm môi trường trầm trọng, suykế sinh cập đến vấnnó đề bền vững mặt sinh điểm: Một là,về giúp đỡ người nghèo người nghèo có thành lập, thu hút nhiều cá nhân, tổ chức khách củakhơng nước hịa ba lànước phát triển kinh tế, phát triển xã hội bảo vệ môi Phần 5, hướng dẫn tổ chức thực phát triển bền vững, khẳng có thểđề thực phát triển bền vững bền vững ởmặt phát triển mắt khâu bổ cầu, trợ đề cho cập nhau, đến tạo nguồn thành lực: Một kinh là, tế tài giới để thống thực phát triển chí thể chuyển dịch cấu để bảo đảm phát triển bền vững lực đầu vào sản xuất), tiếp cận dịch vụ công (dịch vụ y tế, giáo dục, Tuy quan điểm phát triển nhanh bền vững đuợc sách Bởi vì, nước phát triển giai đoạn kinh tế Cơng nghiệp hóa thực cách rầm rộ cách quyền, đồn thể vàvệ người dân; giảm đa dạng sinh học nguồn gen quý hiếm; thứ ba,hạn coiđể đầu Tốcđịnh độ khai thác nguồn lựccủa tài nguyên thiên nhiên cách ạtmột nhai khác khai thác tài nguyên cách tự nhiên bảo trường tham gia vào phong trào bảo môi trường Tác phẩm Giới vai trị, chức Đảng Nhà nước tồn dân họp tác Năm 1992, Hội nghị thượng đỉnh Trái đất môi trường phát Cơ sở việc lựa chọn quan điểm phát triển nhanh bền vững bền vững chủ yếu từ trích phần trăm GDP nước phát triển, quỹ Tuy nước tận dụng cơnó hội sựthức thay cơng đổi bố trình gần độ cơng nhung nghệ tư tưởng của ngành sản thể xuất xun ngày suốt cơng trình phục vụ cộng đồng) thành phần kinh tếđến q trình cơng nghiệp hóa, đại hóa nguồn thu ngân sách tậnnhiên, dụng hội để khai thác tài nguyên thiên nhiên Mặt khác, ởphải Thứ bảy, gắn chặt việc xây dựng kinh tế độc lập tự chủ vói nguồn để tạo nên tăng trưởng trọng kinh mục tế từ tiêu sau tăng Chiến trưởng, tranh không giới quan thứ tâm hai đáng tầng lớp đảm sống Hai là, phát triển giới hạn tài nguyên có Mục tiêu phát triển bền vững kinh tế đạt tăng tăng trưởng Câu lạc Roma xuất ởthỏa thời điểm Trong quốc tếnước phát triển bền vững triển Rio de Janeiro khẳng định lại khái niệm phát triển bền vững phát triển dựa khía cạnh sau đây: mơi trường tồn cầu để hỗ trợ cho nước phát triển chuyển đổi trình hội nhập cách hiệu Nếu khơng có mơ hình đường lối phát triển Việt Nam cao điều kiện tận dụng cácphát lợi nước đinước sau người bình đẳng lực chủ yếu để đầu tư cho triển nguồn lực khoa học - công nghệ giai đoạn này, hầu tập trung phát triển nông nghiệp chủ động hội nhập kinh tế quốc tế để phát triển bền vững đất hủy diệt nhiều hệ sinh thái gây nhiều hệ lụy môi trường nghèo dẫn đến phân hóa giàu nghèo mâu thuẫn xã hội ngày trưởng ổn định với nghĩa cơnày, cấu tăng kinh trưởng tế họp lý, tếđáp nằm giới yêu hạn cầu để nâng bảo(làđảm tàn sách nhà kinh tế học người Mỹ gốc Nga Kuznet cha không đẻ Đạiđưa hội Đảng toàn quốc lần thứ Xkinh ứng cầu học kinh nghiệm nêu vào Chương trình Nghị 21rút tồn (Global 1.3.1 Mối mơ hình tăng trưởng Hai là, chuyển giao cơng nghệ gồm công nghệ Đại hội Đảng lần thứ II (1960) lần thứ IV (1976) đặt mục chỉnh sách phát triển phù hợp với lợi nước phát (biểu cụ thể tốc độ đổi công nghệ %/năm ngành Thể tập phát trung triển nguồn nhân lực Đây số phát triển sờ quan trọng người để chuyển mô để đáp ứng nhu cầu lương thực, thực phẩm lượng dân số tăng lên Thứ tám, kết hợp chặt chẽ phát triển kinh tế, phát triển xã hội Do đó, tháng 6-1972 Hội nghị Liên họp quốc người mơi sâuhệ sắc gây ổn định trị xãcho hội cao đời sống nhân dân, tránh đình trệ phá tàihạch nguyên cách cạn kiệt Ba là, sử dụng hiệu quảnhững tài nguyên thống toán quốc dânsuy SNA) rằng, kinh tế giới từ thực tiễn phát triển đất nước qua 20 năm đổi-thoái mới, học Agenda 21) quan hệ biện chứng phát triển nhanh (tăng trợ giúp công nghệ cho nước phát triển Ba là, phân tiêu “Tiến nhanh, tiến mạnh, tiến vững lên chủ nghĩa xã hội” Đại triển, tập trung vào mục tiêu tăng trưởng cao ngắn hạn, hình trưởng kinh tếnền theo chiều rộng sang mơ hình tăng trưởng sản xuất củakỳ doanh nghiệp kinh tếhội phải ngày cao (HDI) ngày cao Phát triển bền vững xã bảo đảm ổn định đột biến Trong thời này, khái niệm tăng trưởng đồng với tự bảo vệ môi trường với bảo đảm quốc phịng trật angiảm tồn(-) xã mơi trường diễn Stockhom, Thụy Điển Tại Hội nghị này, Chương nguyên nhân cơtăng kìm hãm phát triển tương lai, tránh để lại gánh nặng nợ nần lớn cho hệ sau Bốn là, nâng cao chất lượng sống hàmsụt bảo đảm làtại “bài vòng học 10-15 phát năm triển tới sẽlà nhanh không thể bền tăng vững” trưởng mai cóbao thể cịn Chương trình Nghị 21 tồn cầu khung kế hoạch chung trưởng cao) phát triển bền vững tích vai trò chức học phát triển bền hội VII Đảng thơng qua lược triển kinh tế ngân -trong xã hội theo chiều sâu ởkhoa giai đoạn Nguồn thu nguồn nguồn vốn nước tập trung vào khai thác tài nguyên hơn) Với tiến trình độ cơng nghệ đạt được, hiệu sửnăm trị -ngồi xã hội với ổn định kinh tế vĩ mô tạo điều kiện cho phát triển Có nghĩa tăng trưởng làChiến kinh tếphát coi làvững phát hội trình Mơi trường Liên họp quốc (UNEP) thành lập lấy Thực tếcó nhiều quốc gia phát triển có nguồn lực tàisách nguyên Mục tiêu phát triển bền vững xãNăm hội đạt kết cao cáo trị Đại hội XI khẳng định: Phát triển nhanh tài nguyên trường thiên nhiên bị cạn là, thu kiệt hút (năm tham 1972 gia khủng cộng hoảng đồng vào tiết để thực Báo phát triển bền vững thơng qua chương trình hành Giữa chúng vừa có tính thống vừa tồn mâu thuẫn cókinh nhẩn 1991-2000, mạnh đến nhấn nghiên mạnh: cứu “Tăng biến trưởng đổi khí kinh hậu tế phải nghiên gắn liền cứu với tiến bộtầng chi quan trọng cho đầu tư phát triển, đầu tưvà vào sở xuất thô, mở rộng ngành gia cơng với trình độ cơng nghệ dụng lực nâng lên, chất lượng tăng trưởng kinh tếphát đạthạ nhà đầu tưnguồn nước yên tâm đầu tư lâu dài vào tế triển tăng trưởng nhanh (tốc độ tăng trưởng cao) đồng nghĩa với Phần 2, lĩnh vực kinh tế cần ưu tiên nhằm triển ngày để 5-6 hàng năm làm Ngày môi trường Thế giới thiên nhiên dồi dào, tốc độ tăng trưởng cao đạt thời thực tiến bộlượng công xã hội, bảo đảm chế dinh dưỡng gắn với phát triển bền vững, phát triển bền vững làtrường yêu xuyên suốtvà rơi kiệm lần tàixãnguyên thứ đãbảo xảy vệ ra); mơikinh tếđộcầu nhiều nước động, gồm 4trị phần 40 chương vai thúc đẩy phát triển cơng hội, phát triển văn hóa bảo vệ môi trường” Chủtế hệ sinh thái Năm 2002, sau 10 năm thực Chương trình Nghị nước phát triển thấp đểtriển tận dụng lao động phổ thơng có chi phí thấp thời gian ngày cao Các tiêu chí thể hiệu sử dụng nguồn + Phát triển bền vững môi trường: Phát triển bền vững môi phát nhanh Như vậy, trước năm 60 kỷ XX chưa có bền vững VA21 bao gồm: Một là, trì tăng trưởng kinh Hội nghị thu hút 113 quốc gia tham gia kết thúc tuyên gian định nước phát triển, chất lượng chăm sóc sức khỏe nhân dân ngày cao hơn, giảmchậm tình chiếnvào lược phát triển kinh tếhội -Hội xã hội đến năm 2020 “Phát triển tình trạng suy thối Năm 1987, đồng Thế giới mơi trường phát triển đưa Phần 1: Những khía cạnh kinh tế xã gồm chương, tịch Hội đồng Bộ trưởng (nay lànguyên Thủ tướng Chính phủ) ban hành thống thể hiện: thứ nhất, phát triển nhanh (tốc độ 21 Tỉnh toàn cầu, Hội nghị thượng đỉnh giới phát triển vững Bên cạnh đó, nguồn thu ngân sách làbền điều kiện để nhà nước tăng Tình trạng dẫn đến nguồn lực tài bị khai thác lực hệ số suất nhân tốthay tổng hợp biểu đóng góp trường phát triển sở khai thác sử dụng hợp lý, tiết kiệm sựtrạng phân biệt tăng trưởng phát triển nhanh bền vững; Hai là, đổi mơ hình sản xuất tiêu dùng bố vớidài hai nội dung sau đây: trị xã hội khơng ổn định mơi trường sinh thái bị nhiễm đói nghèo, hạn chế niệm khoảng cách giàu nghèo tầng lóp xã bền vững sở để phát triểnphát nhanh, phát triển nhanh để“Kế tạohoạch nguồn Từ phần tích nhận thức khái niệm phát triển kinh tế khái triển bền vững sau: Phát triển bền vững khẳng định cần thiết phải phát triển bền vững, cần có họp Quyết định số 187-CP triển khai thực quốc gia tăng trưởng cao) tiền đề để phát triển bền vững (xem ýtác nghĩa tổ chức Johanesburg chi tiêu cho giải Phi) việc bổ làm, sung, giảm hoàn thất thiện nghiệp, khái xóa niệm đói giảmsựnghèo cách cạnngười kiệt, lao động phổ thơng bị(Nam bóc lột nặng nề đó, quốc gia nguồn lực khoa học cơng nghệ vào tăng trưởng kinh tế TFP (năng suất tài nguyên thiên, phịng ngừa, ngăn chặn, xử lý vàcủa kiểm sốt -Con Giai đoạn từ theo hướng năm thân cuối thiện thập với môi niên trường; 60 kỷ Ba khái là, thực niệm q trình “cơng 1) gây nhiễm mơi trường nước, đất, khơng khí, nặng nề hội.chođói phát triển bền vững Phát triển nhanh vàcầu bền vững phải đưa ravà từ năm đầu 70trình kỷ XX: Bao gồm tăng trưởng phát trỉến nhằm thỏa mãn nhu không quốc tế, lực nghèo phải giải phạm vi tồn cầu, thay đổi mơ mơi trường phát triển bền vững giai đoạn 1991-2000” Năm 1998, thực sách an sinh xã hội, thực cơng xã hội phát triển bền vững sau: Là phát triển có kết hợp chặt phát triển nhanh); thứ hai, vững tảng để phát triển phát triển, trở thành bãi rác công nghệ giới, khoảng cách nhân tố tổng hợp) VA (hệ gia tăng tài nguyên) ngành sản nghiệp hóa sạch”; Bổn là, phát triển nơng nghiệp nơng thơn bền có hiệu nhiễm mơi trường đồng thời phát triển tài nguyên phát triển kinh tế nhận thức ngày đầy đủ gây cân sinh thái, phá hủy làm cạn kiệt tài nguyên Tuy nhiên, nước phát triển tập trung vào Mục tiêu bền vững môi trường khai thác hợp lý, sử dụng tiết gắn chặt với quy hoạch, kế hoạch sách phát triển kinh tế cao dựa phát triển cơng nghệ để khai thác có hiệu tổn hại đến việc đáp ứng nhu cầu hệ sau Cùng với hình tiêunhanh dùng cần có kết họp chặt chẽ, họp lý, hài hịa ba Bộ Chính trị Chỉ thị sốICOR 36CT/TW vềthể “Tăng cường công tác ngày cao hợp lý, hài giai đoạn tiếp theo; thứ ba, phát triển bền vững, bảo đảm càngxuất; sâu sắc tăng trưởng dài hạn không đạt được, vững; Năm là, phát triển bền vững vùng địa phương hệ gia tăng tưvệ đầu nguồn lực vốn; suất laobảo khả chiến tái sinh lược cơng nghiệp hóa cách khai thác tàicác khơngtụttáihậu tạo.Hậu 1hơn, mục tiêu bảo môi trường không cho phép khai thác nguồn lực đề kiệm và-cóquả có hiệu tài nguyên thiên nhiên, phòng ngừa, ngăn chặn, xử tếhội xã hội” Như vậy, thấy rằng, so với Đại hội IX X nguồn lực tài nguyên thiên nhiên, lao động, đồng thời cải thiện khái niệm này, Hội đồng Thế giới môi trường phát triển mặt kinhkinh tế,xã môi trường việc định vệ mơi trường thịi kỳ cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước” Tăng trưởng nhanh tạo điều kiện để doanh nghiệp có hịa ba mặt phát triển, gồm: phát triển kinh tế, phát triển công xã hội tiến xã hội tạo đồng thuận xã hội cao động nảy sinhvệnhiều vấn đề xã môi trường xúc Thực tế Phần 3, lĩnh vực xãvấn hội cần ưu tiên nhằm phát bềnlợi nhuận động nguyên cách Phát ồcó triển ạthiệu hội bền tăng vững sản lượng môi lương trường thực bảo đảm điều giá kiện giai để bảotriển vệ 2) Bảo môi trường, cải thiện môi trường đề lớn để bảo tài nguyên để tạo racuộc tăng trưởng giai đoạn đầu công nghiệp lý2: vàđiểm kiếm sốt ơcác nhiễm mơi trường khắc phục suy thoái quan phát triển bền vững nhận thức cách đầy đủ, nâng cao chất lượng sống cho người nghèo cập đến nội dung chủ yếu: Một là, khơi dậy tăng trưởng Phần Bảo tồn quản lý nguồn tài nguyên, gồm 14 Tại Đại hộicao, lầnmôi thứ VIII, Đảng tatrên tiếp tục khẳng định “tăng trưởng gắn tăng khả tích lũy vốn mở rộng quy mô sản xuất đa xã hội bảo vệ trường nhằm đáp ứng nhu cầu người lực để phát triển nhanh thứ tư, phát triển bền vững bao gồm hoạt động sau đây: Một là, tập trung nỗ lực để xóa xảy số nước phát triển vườn châu Phi đảm cho sống tốt đẹp phát triển kinh tế toàn giới đoạn tàn phá tài nguyên với tốc độ nhanh chóng Tốc độ Tăng trưởng cao ổn định điều kiện để tăng lực nội sinh tốt môi trường sống, bảo vệ quốc gia, khu bảo tồn thiên hóa, đại hóa kinh tế khơng có khả tích lũy nguồn cải thiện chất lượng môi trường diện quán Khái niệm phát triển kinh tế ngày bổ sung chương toàn Việc quản lý bảo khơng vệ có nguồn tăng trưởng tài ngun khơng quan trọng thể phát triển Hai là, thay đổi chất liền với tiến bộvà cơng xã hội, giữ gìn phát huy sắc dạng hóa ngành nghề đổi cơng nghệ; mặt khác tăng trưởng tại, không làm tổn hại đến khả đáp ứng nhu cầu vững bảo đảm môi trường tài nguyên bền vững điều kiện tảng đói giảm nghèo, đẩy mạnh thực tiến cơng bằng; Hai là,dân tiếp Tóm lại: Phát triển nhanh bền vững mơ hình triển hợp Năm 1980, Hiệp hội Bảo vệ nhiên Liên họp quốc (IUCN), tăng trưởng kinh tế cuối năm 60 kỷ XX ởphát nhiều quốc gia nhiên, khu dự trữ sinh bảo tồn đa dạng sinh học, khắc phục kinh tế làthiên tiền đề tạo khả tăng trưởng cao ổn định lực cho phát triển kinh tếsách -của xã hội Những nguyên tắc định hướng chiến lược phát triển bền Đảng ta khẳng định để thực phát triển bền vững cần phải: nhiều giáo trình kinh tế học phát triển cho rằng: Phát triển quản lý cho rừng,phát đacác dạng sinh học, đạilàtrường dương nướcvì đềtăng cập lượng tăng trưởng Trong tiếp tục trưởng theo cách cũ tộc bảo nhanh vệ môi sở tăng sinh GDP/đầu thái” người văn kiện điều Đại kiện hội tăng lầnđộng; thứ tiết IX kiệm hệ tương lai triển nhanh tục giảm mức tăng dân số tạo thêm việc làm cho người lao Ba dân cư, UNEP Quỹ bảo vệ thiên nhiên giới (WWF) đưa ranước Chiến lược lývà nước phát triển Bởi lẽ, kết họp phát giảm sút đáng kể Mặt khác, phân tầng xã hội diễn nhanh suy thối cải thiện chất lượng mơi trường Các tiêu chí phátđiều giai đoạn 1.3.2 Đối với phát triển có vững Việt Nam khẳng định: “Đẩy mạnh chuyển dịch cấu kinh tế, chuyển đổi mơ hình tăng kinh tế làdung tăng tiến vềvốn mặt kinh tế; trình biến đổiđáp ứng phần nàyTuy nhiên, đồng thời coi việc quản lý, việc sử dụng chất - Đảng Nội khơng cịn tiêu có đủ chí nguồn phát triển lực để bền tạo vững nên tăng trưởng Ba“Phát là, tăng tích lũy cho kinh tế (2001) Chiến lược phát triển kinh tế -Là xãphát hội rõ: phát triển nhanh phát triển bền vững là, định hướng q trình thị hóa di dân nhằm triển bền vững bảo tồn thếtheo giớichênh nhằm vào ba mục tiêu chủ yếu: Một trì hệ sinh thái triển chiều rộng phát triển theo chiều sâu, vừa kết họp chóng, lệch giàu nghèo bất bình đẳng xã hội ngày sâu triển bền vững môi trường đặc trưng bởi: Thứ nhất, mức Năng lực nội sinh kinh tế tăng thể tích lũy vốn, Thứ nhất,coi người trung tâm phát triển bền vững; kiện cần thiết để thực phát triển nhanh bền vững trưởng tự chủ theo chiều sang mơ hình kết họp tăng trưởng số lượng vàrộng chất lượng kinh tế;giữa tăng trưởng kinh tếcó gắn gây tác hại cho mơi trường hóa chất, chất phóng xạ phải nhu cầu cốt lõi việc làm, lương thực, nước vệtiến sinh kiện môi rút Từ khái niệm phát triển bền vững nêu cho thấy, phát -Hai Tăng trưởng nhanh tiềm lực để quốc gia điều triển mạnh, hiệu bền vững, tăng trưởng đôi với thực sinh mâu thuẫn khơng có sách phát triển hợp lý vànảy hệ hỗ trợ đô thị, sống phân bố là, họp bảo lý tồn dân tính cư đa lao dạng động di theo vùng; Bốn là,nâng sắc Thực trạng nhiều tổ chức quốc tế nhà kinh tế phản khai thác lợi nguồn lực nước nước để tạo tăng tiêu hao nguyên, nhiên liệu đơn vị sản phẩm (đơn vị GDP) chất lượng Thứ nguồn nhất,các lao động, nước trình có lợi độ cơng nguồn nghệ lực tài sở nguyên, hạ tầng lao động Thứ hai, coi phát triển kinh tế nhiệm vụ trung tâm; rộng với chiều sâu cách hợp lý, coi trọng chất lượng, với chuyển dịch cấu kinh tếtụt - hậu xã hội theo hướng tiến nâng caolà,trong đưa vào theo trongchiều việc xây dựng chương trình nghị mồi quốc gia trường Bốn là, bảo vệ tăng cường sởtrình tài nguyên địnhkhu triển bền vững bao gồm ba nội dung chủ yếu: ngắn khoảng cách trình độ phát triển với cácNăm nước công xã hội bảo vệ môi trường” Phát triển nhanh, coi trọng mục tiêu tăng trưởng cao dựa khai truyền Ba là, bảo đảm sử dụng cách bền vững loài hệ cao chất lượng giáo dục để nâng cao dân trí độcoi nghề nghiệp ánh nhiều cơng trình nghiên cứu Những ý tưởng tăng trưởng trưởng cao nâng cao chất lượng tăng trưởng, thúc đẩy chuyển dịch Thứ hai, mức gia tăng (VA) tài nguyên; tỷ lệ chất độc hại đối phổ thông dồi giai đoạn đầu cơng nghiệp hóa, việc khai thác kinh tế nâng cao Bên cạnh đó, lực nội sinh Thứ ba, bảo vệ cải thiện chất lượng môi trường phải suất, hiệu sức cạnh tranh yêu cầu hàng đầu, phát triển kinh chất lượng Phần 3: tài Tăng cường vai trị nhóm xãthiếu hội hướng vực lại vàsống công giới nghệ Đối với quản lýsự nước rủi ro Sáu phát là,hành kết triển hợp môi điều trường vàhội + Phát triển bền vững vềồsự kinh tế:Chính tiến mặt nềnđịnh Ngày 17-8-2004, Thủ tướng phủ ban Quyết thác nguyên thiên nhiên cách ạt, cân nhắc đến mục tiêu sinh thái phù họp với yêu cầu phát đất nước; Năm là, phát kiện vào sử công cơdựa cấu kinh tếdụng -các hội theo hướng tiến vệ môi trường sinh với môi trường nguồn lực nước, đất, không giới khí hạn phải cho nằm phép giới cách hạn hợp cho lý phép; có triển thể đạt kinh tếxã nâng cao đòi hỏi tỷbảo lệtriển nợ nước quốc gia yếu tố khơng tách rời q trình phát triển; tế tri thức, tăng trưởng kinh tế phải kết hợp hài hòa với phát triển văn phát triển bền vững Ở153/2004/QĐ-TTg nội Như dung vậy, tăng đãnguyên trưởng phân kinh vai tếcơ trò quan làđịnh trọng nội dung phát triển nhập kinh tế sâu rộng nay, ýdụng nghĩa hết kinhsố tế bao gồm trưởng kinh tếhướng cao, ổn sở sử có kinh tếtăng việc ratích định Bảy là, định hướng lại hệsức vềngày Định chiến lược phát triển bền vững ởquan bảo vệThứ môi trường xã hội nhân dẫn đến phát triển Như vậy, năm 1984 khái niệm triển bền vững số lượng nâng cao chất lượng vụ chăm sóc sức khỏe, cải tăng trưởng kinh tế cao vàphát tạo công ăndịch việc làm, thu nhập cho người thái tỷhiện lệ (%) vườn quốc gia, khu dựđảm trữ sinh bảo tồn Thứ phủ so với GDP giới hạn cho phép (an toàn) có xu tư, q trình phát triển phải bảo đáp ứng cách cơng hóa, thực tiến công xã hội, nữ, trẻ bền em, niên vai người địa phương, tế Tốc độ tăng trưởng kỉnh tếdân cao giai đoạnlà trước quan trọng hiệukỉnh nguồn đồng với trình chuyển dịch cơkiện cấu kinh coi tế thể Việt Nam quốc (VA21 tế - trò Vietnam Agenda 21) Đây văn khung, phụ dừngkhông nội dung “phát triển sinh thái -thời eco development” vững, làtải nguyên nhân tiếp tục thiện điều kiện lao động vệ sinh môi trường dân giới hạn chịu môi trường sinh thái ba,cầu tỷ lệcủa che phủ rừng (%) ngày cao Đối với ngành, lĩnh Vực nhu hệ; hướng giảm Tiêu chí bảo đảm cho ổn định kinh tế vĩ mô 1.2 Phát triển kinh tế phát triển bền vững đồng thờiphát làmtriển rõ-quan hệtheo đối xu tác tổ chức phi phủ, trịthức phát triển nhanh chỉtiến rằng, mộtthứ cách ngầm vai tăng trưởng cao theo mơ tâm trị Đảng, Nhà nước nhằm thựcvề triển xã hội hướng Có thể nói đếnvực năm 1987 nhận phátphát triển bền vững nhanh dài hạn vì: Phần 4, raBởi lĩnh sử dụng tài nguyên thiên nhiên, bảo Thứ hai,ngày với phụ thuộc ràng buộc lẫn nhau, sản xuất kinh tế tiêu chí phát triển bền vững mơi tránh để lại gánh nợ nước cho hệ mai sau 1.2.1 Phát triển kinh tế Population Data Sheet of population Reíerence of United States, 2008, 2009 then chốtWorld quyền địa phương, vai trị định hướng, hình tăng trưởng theo chiều rộng dựa vào3Văn khai thác nguồn lựchội tài bền vững ởđược Việt Nam kỷ XXI kiện gồm nội Tăng trưởng kinh tếxét cao vàthế ổn định thể ởtiên cácbao thước đo (tiêu xem đầy đủ khía cạnh: kinh tế, xã vệ mơi trường kiểm sốt ơhội: nhiễm ưu nhằm phát triển bềnvà môi nướctriển đangbền phát triển hồn tồn có cần thể thực mơthấp hình trường quy định dựa vào tính chất kinh tế - kỹ thuật + Phát vững xã phát triển bền vững xã hội Nhận thức phát triển kinh tế trình từ lên nguyên thiên nhiên laohội động phổ thông mà thơi dung sau đây: chí)sản đạt %/năm cách họp lý phù họp với tiềmthức năngchủcao trường Đồng thời phương yếu để vững, bao gồm: Một là, chống tình trạng thối hóa đất, sử Đàng Cộng Việtđược Nam: Văn kiện Đại đại biếu toàn quốc lần thứ XI, biết tận dụng hội hội nhập kinh tế quốc tế Cách ngành, hạn,đảm công phátchẳng triển bảo tiến công xã hội đạt mức 171 - Giai đoạn từđạt sau Chiến tranh giới thứtạo hai đến đầu 173 Phần 1, khẳng phát triển bền vững -thế đường tấtnên yếu trưởng Nxb.Chính trị quốc gia, H.2011, Ừ.99 nguồn lực tốc độ định phải dài hạn (thường làcho 10tăng thực phát triển bền vững Đó phải tiếp tục 163 mạng khoa học cơng nghệ tạo lợi 165 độ cao Phát triển bền vững xã hội tạo điều 175 năm 60tập thếtriển kỷ XX: khái niệm trưởng tế có đồng Nam Trong đó, trung phân tích vànhưng đánhtăng giá nămViệt trở lên) (xem ý nghĩa phát nhanh), tăng trưởngkỉnh phải chất 177 167 với dựa kháitrên niệm phátcao triển kinh lượng nâng trình độtế cơng nghệ định hướng lại quan hệ quốc tế Trong mối quan hệ cần coi trọng vai trò nước 170 168174 176 172 166162 không ngừng nâng cao chất lượng sống nhân dân, phát triển kinh tế - xã hội phải coi trọng bảo vệ môi trường cải thiện mơi trường, chủ động đối phó với biến đổi khí hậu Tóm lại, phát triển nhanh bền vững quan điểm phát triển xuyên suốt Việt Nam từ trước năm đổi Nhận thức quan điểm ngày hoàn thiện nấc thang cao đến Đại hội đại biểu Đảng toàn quốc lần thứ XI trở thành quan điểm đạo phát triển kinh tế - xã hội Việt Nam Phát triển bền vững sở để phát triển nhanh, phát triển nhanh để tạo nguồn lực cho phát triển bền vững 2.2 Thực trạng phát triển nhanh bền vững Việt Nam _ Trong gần 30 năm tiên hành công đổi để xây dựng đất nước, bên cạnh thành tựu đáng kể phát triển kinh tế - xã hội, bảo vệ môi trường Việt Nam trọng Tuy nhiên, xuất phát điểm từ nước nơng nghiệp có trình độ thấp nên việc thực phát triển nhanh bền vững nhiều hạn chế ■ 2.2.1 Những thành tựu đạt - Phát trỉển bền vững kinh tế Thứ nhất, tốc độ tăng trưởng cao (phát triển nhanh) đạt thời gian tương đối dài Tốc độ tăng trưởng kinh tế Việt Nam đạt tương đối cao quy mô GDP tăng liên tục từ năm đầu đổi năm 2008: giai đoạn 1986-1990 đạt bình quân 4,5% năm giai đoạn là: 1991-1995: 8,2%; 1996-2000: 7%; 20012005: 7,5%; 2006-2008: 7,32%; 2009: 5,32%; 2010: 6,78%; 2011: 5,89% năm 2012: 5,03% năm 2014 đạt 5,4% Nhờ tốc độ tăng trưởng cao liên tục GDP từ năm 1992-2008 nên quy mô GDP năm 2000 tăng lần so với năm 1990 (31,208 triệu USD năm 2000 so với 7,790 triệu USD năm 1990) Năm 2010, tăng 178 lần so với 2000 (101 triệu USD năm 2010 so với 31,21 triệu USD năm 2000), năm 2011: 120,855 triệu năm 2012 ước đạt 140,328 triệu USD Thứ hai, lực nội sinh kinh tế có cải thiện số mặt Vốn đầu tư tích lũy kinh tế ngày tăng: Trung bình giai đoạn 1996-2000 vốn đầu tư 117,9 tỷ đồng, giai đoạn 20012005: 248,8 tỷ; 2006-2010: 618,5 tỷ; năm 2011: 924,5 tỷ năm 2012 ước đạt 989,3 tỷ đồng Trong đó, vốn đầu tư khu vực nhà nước tăng liên tục: theo mốc thời gian nói chiếm: 24,1%; 32,5%; 36%; 36,1%; 38,5% 38,9%‘ Đây chuyển dịch tiến hiệu kinh tế khu vực cao hon nhiều so với khu vực kinh tế nhà nước Bên cạnh đó, thu ngân sách nhà nước tăng liên tục: năm 2000 thu ngân sách đạt 151,181 tỷ đồng, năm 2005: 228,287 tỷ năm 2010 đạt 557,158 tỷ đồng tăng 3,2 lần so với năm 2000 Nhờ ngân sách tích lũy vốn đầu tư tăng nên đầu tư vào sở hạ tầng hệ thống giao thông Việt Nam tăng cao chiếm tỷ lệ cao so với nước khu vực (chiếm 10% GDP trung bình nước khu vực 7%) Hệ thống sở hạ tầng Việt Nam không ngừng mở rộng tạo điều kiện thuận lợi cho phát triển kinh tế - xã hội ngày tốt - Phát triển bền vững xã hội Việt Nam đạt kết đáng kể mặt xã hội năm đổi mới: Việc làm tăng liên tục, hàng năm số việc làm tăng thêm từ 1,3-1,5 triệu/1 năm, tỷ lệ thất nghiệp thành thị nông thôn giảm (năm 2000 tỷ lệ thất nghiệp thành thị 6,7%, tỷ lệ sử dụng thời gian lao động nơng thơn 72,28% Thời báo Kinh tế Việt Nam: Kinh tể 2012-2013 Việt Nam giới, tr.81 179 bảo vệ môi trường: Hệ thống pháp luật bảo vệ môi trường liên sở, kinh tế vĩ mô, giáo dục đào tạo, mức độ hấp thụ công nghệ đổi tục bổ sung sửa đổi; hoạt động trồng rừng quan tâm phát mới, thị trường, số liệu Diễn đàn kinh tế (WEF) cho thấy, sổ triển nên tỷ lệ che phủ rừng tăng từ 28% năm 1995 đến năm 2010 đạt Việt Nam thấp, không ổn định có xu hướng ngày 39,5% tăng lên 40,5% năm 20111 Các tài nguyên quan trọng tụt hậu bảng xếp hạng kinh tế giới Năm tăng cườngnăm quản2005 lý vàcác bảo vệ,tiêu đặctỷtrên biệt công vớivàbảo tồnViệt đa năm dạng2008: đối 5,6% 75,30%; 4,64% biến) nghiệp 2000, Việt Nam nghiệp xếp thứchế 53/59 quốc gialệ bảng xếp hạng; Nam năm đạt 21sinh học khu bảoGDP tồn thiên nhiên trênnghiệp đất liền, hải đảo Chương 81,0%; năm 2010 tỷ lệdịch thất thành thịhầu 4,29%, nông thôn 22% Tỷ trọng không thay2,30%; đổi 2005 xếp thứ 81/111; năm 2010 có vụ cải thiện,GDP xếp thứ 59/131; trình mục tiêu quốc ứng phólượt với biến đổi khí hậu ban năm 2011 lần 3,60% ; 1,60% vàđược năm 2012hành ước tính đạtgia từ 37-38% GDP nàynăm chiếm trên3,25% 50% vốn năm 2011 tụt xuống 65/142 năm 2012 tụt 10khu bậc vực so với 2011, 1,6%); tích cực tư triển tất địa cấu phương, đầunghệ ngành sản đầu củakhai ởkinh tế 1các Cơ trình bước độ cơng xếp 75/144 bình qn người củacác Việt tăng nhanh: có tích cực xuấtThu thấpnhập chậm thay đầu đổi dẫn đến mặtNam hàng có lên hàmkhá lượng chất - Vềkết xã hội năm 1990 đạt 118USD/người; năm 2000 đạt 402 USD; năm Công tác quản chấtxãthải tiến định, triển xámlý sản phẩm xuất tiêu dùng thấp Cơ cấu Thực cơng hội có Việt Nam cịnbộtồn nhiều hạnrất chế 2005 đạt 642 USD; năm 2010 đạt 1.169 USD; năm 2011 đạt vào 1.367 khai thực chiến lược quốc gia quản lý tổng họp chất thải rắn ngành sản xuất xétđềtheo chuỗi trịhiện toàn cầu thâm nhập nguyên nhân gây vấn xã hội bứcgiá xúc Trước USD; năm 2012 ước đạt 1.580 USD/người Mức tăng GDP/người đạt đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2050 theo hướng tổng họp, liên hết, tiếp cận nguồn phát có triển nghiệp thành phần công đoạn giánhư trị đất gia đai, tăngvốn thấp (nông trọng tạo với tốc độ cao cao tốc độ tăng GDP nhờ haithế phía: mộtvà ngành Tỷchưa lệ thuthực gom xử lý chất sinh hoạtnhà tồn-khó quốc đạtcảcho kinh tế cơng bằng, khu vực ngồi sảnsựvà phẩm thô banthải đầurắn công nghiệp lắpnước ráp gia khăn công giới) là,chậm GDP tăngđổi liên tục;nhà haihiệu là, thành đạtcác tác giảm 80% đô thịsonông thôn 40-55% Thứ hơnởnhiều với doanh nghiệp nước khu vực có vốn đầulựccơng thay ba, sửtích dụng nguồn thấp có 2.2.2 Những hạn chế tốc độ tăng dân số nước ta tư nước Trong đó, xétcàng hiệu quảNăng xã hội thìlao khuđộng vực Việt ngoàiNam thấp tăng xu hướng ngày giảm suất - Về kinh tế Hoạt động xóa đói giảm nghèo Việt Nam trọng nhà nước có khả chậm: tạo nhiều ăn việcUSD, làm thu2010: nhập2.067 cho lao năm 2007công đạt 1.618 năm USD năm 2011 Phát triển bền vững kinh tếtích Việt Nam hạnnước chế Tuy phát triển đạt thành vượt bậc so với nhiều động người dân USD nước.(đạt Tiếp67,4% đến làcủa Ấn hạnĐộ; chế44,7% tác 2.374 củađộng Philippin; 30,2% đạt tốc độ tăng trưởng cao (phát triển nhanh) giai đoạn giới Tỷ lệ hộ nghèo tính theo chuẩn quốc tế năm 1993 58,1%; lan tỏa trung vùng kinh trọng điểm đốiquả vớisửcác khuvốn Trungtâm, Quốc; 3,1% củatếXingapo Hiệu dụng thể qua tương dối dài chất lượng tăng trưởng thấp Thực trạng năm 2005: 22% năm 2010 10,6% Chỉ số phát vực lân cận Cáchệvùng kinh tế tư trọng tập ngày trungcàng nguồn lựcđặc biệttriển số gia tăng bảnđiểm đầu ICOR cao, ICOR thể nhiều mặt liên sau đây: người tụcNam đượcBộ cải thiện đến so với55% nước triển nước (khu vựccác Đông sản xuấtphát doanh nghiệpchiếm nhà nước.trên Giai đoạngiá 1991-1995 hệ số 3,5 Thứ nhất, tiến tốc độ tăng tăng liên0,590; tục không 0,688; ổn vượttrưởng bậc: năm 1985: nămvới 2000: năm 2005: công nghiệp cảbộ nước) mức thúc đẩy đối lần; 1996-2000: 4,8 lần;độ2006-2010: 6,2 lần (khuđịa vực nhà nước 9,2 định xuxung hướng ngày năm giảm, năm gần Năm 0,733; 2007: 0,750 xếp thứ 105/177 nước; năm 0,572 phương quang chưa kể.những Bên cạnh sách2008: lần).hầu Đóng góp củađáng nguồn lực khoa họcđó, vàchính cơng nghệ vào tăng trưởng 2009, 2011 năm 2012 0,572 giảm xuống 6% Thứ hai,dân năm 2010: đền bù đấtvàđai không bảo đảmsốlợi ích suất cho tổng người nơng GDP qua hệ họp hiệu nhân tố TFP từ cấu tế chậm chuyển dịch theo hướng hiệu gây hóa Chênh lệch thu nhập giữaquả thành thị vàđại nơng nhìn chung dự kinh án phát triển công nghiệp đô thị nguyên nhân 70% sốthôn 22,5-28%2 Trong nước khu vực thấp đạt 34%; Tuy công nghiệp tăng liênlànhững tục 23,67% 1990đốilên ngày giảm, mộttừkết rấtnăm tích cực với một’quốc gia tỷ vụ trọng kiện kéo dài năm qua hiệuở Việt Nam khai thác tài nguyên thấp, sản phẩm ngành nông 36,73% 2000 vàvề từ năm 2005 đến giai 2012đoạn chiếm GDP (trừ phát triển đầu40-41% tiến cao hành cơng hóa đất Bấtnăm bình đẳng thu có có thu nhập vànghiệp nghiệp nhập ngànhgiữa khainhóm khống trình độ chế biến thấp, chủ yếu năm 39,73%) tính theo tiêu chí củathị/nơng Tổ chứcthơn cơng Năm 1995 thu nhập thành 2,62 lần, năm thấp2009 có xunước hướng ngàynếu tăng Năm 1995, có thu xuất thơ Bên cạnh đó, tỷ lệnhóm thất người hầu hết ngành nghiệp Liênnhất/nhóm hợp 1999: quốc (UNIDO) (chỉ tínhlần; tỷ2,09 trọng cơng 2,3 lần; năm 2006: lần1999 năm 2010lần; 1,99 lần1 nhập cao thấp 6,99 năm 7,65 năm công nghiệp khai khống thu gom, bảo quản sản phẩm nơng An sinh xã hội Việt Nam ngày trọng, 2010 9,20 lần nghiệp cao Thứ tư, lực nội sinh kinh tế thấp, Tạo việc làm hầu hếtgần địa phương sách nướcmới chưanhư bềnbảo hiểm thất nghiệp, năm Nhiều cải thiện với tốc độ chậm so với yêu cầu phát bảo tế trường tự nguyện phát triển Báo cáo Bộ Tài nguyên vàyMôi triển bền vững Năng lực cạnh tranh tổng hợp kinh tế (GCI) với môi trường Báo cáo Bộ Kế hoạch- Đổi Đầu tư bảo phục vệ vụ cho họp Chính phủ tháng 12-2010 đo lường yếu tố bản: thể chế, hạ tầng Việt Nam bước đầu có nhiều chuyển biến tích 181cực 183 Thời báo Kinh tế Việt Nam: Kinh tế 2012-2013 Nam Số liệu thống kê năm - Tổng cục Thống kê Thời báo Kinh tế Việt Nam: Kinh tế 2012-2013 Nam giới, tr.83 tr.80 180 182 Thứ hai, hiệu lực hiệu quản lý nhà nước môi trường nâng đốiluật vớivề hành vi vitrường phạm nâng nhiều hạncác chế:mức Hệ hình thốngphạt pháp bảo vệ mơi tính thựccao vai luật vềTình phát triển bền vững thơng qua việc điều chỉnh, sửaracủa đổi,hầu bổ tiếp công ty đaTHAM quốc gia (MNCs) kinh nghiệm TÀI LIỆU KHẢO trò tòa án việc xét xử vụ vi phạm chưa cao trạng vi phạm quy định vềTheo môi trường xảy - thi Chưa quan tâm mức vai trịcác quan trọng cơng tác giáo dục khai thực sách để thực quan điểm phát triển nhanh sung văn hành phục vụ việc hoàn thiện thể chế phát triển bền vững; giảm bớt gia tăng chênh lệch vềtrong mức sống vùng, hếtmọi nước phát triển khu vực mục -lúc, Xây dựng đội ngũ giáo giảng viên ứng đổi Sửa đổi sung sốviên, sách có đủđáp sức hấp dẫn nhằm phổ nơi; năm 2008 có 70% khu cơng nghiệp nhânbiến cách, phẩm chất đạo đức người Việt Nam vững rấtbổ nhiều nguyên nhân đào tạo nghề không phù với bền vững cấp thực chưa kịp thời, thiếu đồng bộhọp thiếu 4.Tài Nguyên Văn Huyên: Phát triển bền vững Một thuyết phát triển liệu tham khảo bắt buộc bền vững, phù nhóm họp xã với hội; luật thực pháp quốc tiến tế công xã hội tiêu quan trọng thu hút FDI thực chuyển giao công nghệ từ chưong trình giáo dục đào tạo Đây coi khâu đột khuyến khích doanh nghiệp tăng tốc độ đổi công nghệ 90% sở sản xuất công nghiệp không xử lý nước thải trước 2.3 Giảithế phápnhu chủ yếu nhằm thực phát triển nhanh doanh bền thị lao động, ràng buộc giải cụ cầu thể Việc sửtrường dụnghiện công cụ lược kinh tế quảnnghiệp lý môivềtrường giới đương đại, http://www.hanhchinhcom.vn /forum/ 1.- BộTăng Kế-MNCs hoạch Đầu tư: Định hướng chiến phát triển 1ở cường lực cho quan quản lý nhà nước môi Phát triển hệ thống an sinh xã hội đa dạng, hiệu Đẩy mạnh thực cần tranh thủ thời có quy định mạnh dạn phá để nâng cao chất lượng giáo dục đào tạo Việt Nam Thực đầy đủ quy định Luật Đầu tư để thải môi trường (mà tiêu biểu Công ty Vedan) ; Quản lý quy vững Việt Nam việc chotâm laođúng động nơngHệ thơn thuế, bị lấyphí, đất lệ cho cơng chưa đượclàm quan mức thống phídựvàáncác hình showhread/php?t=71807&page1 bềnhoạch vững phát ởtrường Việt Nam (Chương trình Nghị 21 Việt Nam), Hà Chú trọng giáo dục đạo đức, tác phong cho người lao động ởnghiệp tất cảngoài cấp quản lýcó cơng tác trọng chương trình anxã sinh xã hội, hỗ trợ người nghèo, đối tượng dễ nữahiện để tạo hấp dẫn cho nhà đầu tư,buông công ty từ nước doanh nhà nước điều kiện tiếp cận nguồn triển loại rừng khai thác rừng bị lỏng khắp Chiến lược Phát triển kinh tế hội 2011-2020 xác định khơng chặt chẽ, trình thịxun hóa chưa với cơng thứcnhanh xử phạtvàvi phạm vềq mơi trường chưa đủ mạnh 8-2004, Phát nghiệp triển bền vững quan điểm suốt gắn trongkếtchiến Nội,các tháng tr.3-27 vàtr.79-134 - bịTăng cường nâng cấp chất lượng sở vật chất - kỹ thuật cho điểm nhằm thực thắng lợimôi Định hướng chiến lược phát triển bền tổn thương phát triển đầu tư chuyển giao công nghệ nguồn vào Việt Nam vốn,nhanh cầu sản phẩm khoa học công nghệ tăng lên địatriển phương; Quản lý bảo vệ trường biển hải đảo “Phát gắn liền với phát triển bền vững, phát triển bền - phát nghiệp Năng hóa lựckỉnh triển nêntếđiều khai sống cho sách động Nhàchưa nướcđược bảo bộ, đảm ngành, địa lược triển - xãkiện hội nước ta.lao Bài phát biểu Thủ tướng sởvề đào tạo, trọng xây dựng củng cố 2.- Báo cảo Tổng kết thực Định hướng chiến lược phát triểnphòng vững Việt Nam Tham gia Tăng tích cường cực vào hiệu họp tác quản quốc lý tế nhà khoa nước học theo hướng công đẩy nghệ mạnh cải cách Cần bổ sung thêm ưu đãi cho doanh nghiệp vừa nhỏ nhiều bất cập sở pháp lý, lực quản lý; vững yêu cầu phương xuyên Chiến lược”, vớinhập nội dung chủ hạn chế Ý thức pháp luật cịn thấp Tình trạng thiếu việc làm, thực thu giảm khu vực nông Nguyễn Tấnsuốt Dũng, vncp.vn/cp4bp/index.php option = thơn thí nghiệm, xưởng thực nghiệm sở đào tạo, đặc biệt bền vững Việt Nam giai đoạn 2005-2010 Định hướng 2011-2015 Đào tạo, nâng cao lực chuyên môn nghiệp vụ cho tổ 2.3.3 P h t triển kết cấu hạ tầng theo hướng đồng đại, hành chính, nâng cao tính minh bạch quản trị quốc gia phòng, đào tạo nguồn nhân lực, cung cấp thơng tin miễn phí giải Thứ ba, ô nhiễm môi trường trở thành vấn nạn đe dọa phát yếu “phải phát triển vững vềđủ kinh tế, giữ vững ổnchể định tếkhu chế tài bền xử lý chưa sức răncơ đethất để nghiệp hạn cáckinh vi tiêu cực.hóa, Nạn cịn trầm trọng, tiềm ẩn nguy cao ởhành đô thị com_conten&viewarticle&catid=99phat-tr-nhanh-va-bn-vng sở gắn với đào tạo chuyên ngành mũi nhọn, Bộ Tài nguyên Môi trường: Chiến lược bảo vệ môi trường chức đội ngũ cán có liên quan đến cơng tác quản lý mơi trường đáp ứng nhu cầu chuyển đỗi mơ hình tăng trưởng kỉnh tế chống tham nhũng Tăng cường phối hợp bên liên quan đầu đảm cho sản phẩm từ công nghệ áp dụng triển vàcông bền vững nước ta Hiện nay, môi trường có ảnh vĩ mơ,nhanh bảo an ninh kinh tế Đẩy mạnh chuyển dịch cấu kinh thamnghiệp nhũng,hóa, lãngchuyển phí, chạy íchsửcádụng nhân,đất Nơng quan tâm đổi theo mụclợi đích dân đến chưalợi ngành nghề quốc gia đến năm 2020, Nxb.Chính trị quốc gia, H.2004 cấp Rà soát dự án đầu tư vào kết cấu hạ tầng, để bổ sung dự án tổ chức thực Kiện toàn hệ thống tổ chức máy cấp để Triển khai đầy đủ quy định Nghị định số 80/2006/NDhưởng quan trọng trực tiếp đến sống người hệ sinh tế, chuyển- đổi mơ hình tăng trưởng, chất lượng, suất, hiệu ích trước mắt nguy ngàygiáo gia tăng dẫn đến thực hưởng thành nghiệp hóa.hành Đờivi Mở rộng hợp tácthụ quốc tếcócoi lĩnh vực dục -cơng đào tạo Đảng Cộng sản Việt Nam: Văn Đại hội đại biểu toàn quốc lần Thành chức quản lý môi trường tạibền cácquyết bộ,đất ngành để thực theo quylập hoạch hồn cương loại bỏ đảm nhiệm cơng tác quản lýthiện phát triển vững; thái mơi trường khơng khí, mơi trường nước, môi trường bị CP Luật Khoa học, công nghệ sửavà đổi năm 2013 phát triển quả,như sức cạnh tranh làtổ ưu tiên hàng đầu, trọng phát theo hủy hoại tài nguyên, môi sống văn hóa vùng nơng thơn, miền núingộ vùng sâu, Ba là, đổi sách sử trường dụng, đánh giá vàtriển đãi nhân lựcvùng theo xa hướng dựa thứXI, Nxb.Chính trị quốc gia, H.2011 quản lýđộc môi trường ngành dự án đầu tư không phù hợp, gây lãng phí cho nguồn lực xã hội Tiếp - chức Lồng ghép quan điểm, nguyên tắc phát triển bền vững ôchiều nhiễm trầm trọng, chất hại vượt nhiều so với tiêu chuẩn doanh nghiệp khoa học công nghệ để tăng nguồn cung sản phẩm công sâu, phát triển kinh tế tri thức Tăng trưởng kinh tế phải kết hợp Trong điều kiện nguồn lực hạn hẹp, yêu cầu tăng trưởng nhanh cịnchun hét sức nghèo nàn.quả Ở lực mơn hiệu thực số nơi tiềm ẩn yếu tố gâyđể Hồng Ngọc Hịa (Chủ biên): Tập giảng phát bền vững, Tăng cường lực cho nghiên cứu quan trắc tục hoàn thiện khung khổ pháp luật để tăng cường thu hút nguồn chiến lược, sách, hoạch, kế hoạch phát triển; đảm bảo cho phép Thảm họa thiên biến đổidẫn khí hậu toàn cầu gia nghệ cho thị trường Đẩy mạnh khai thác khu công nghệ cao hài hịa với thực tiến cơng xãquan hội; nâng cao không tránh nguy cơtaivà tụt hậu tới việc sử dụng tài nguyên lãngviệc phí ổndo định trị - xãquy hội đe dọa chủ quyền quốc gia công việc Nxb.Đại học Kinh tế quốc dân, H.2006, tr.10-35 môi trường lực xã hội cho đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng, khuyến khích đầu tư xây dựng tổ chức thực chương trình mục tiêu quốc gia tăng nhanh, gây áp lực ngày cao phát triển bền phát triển số khu công nghệ cao khác trung tâm phát bảo vệ môi trường ngừng chất lượng Việc khai sống thác, sửnhân dụng, dân xuất Phát triển tàikinh nguyên, - xãđặc hộibiệt nguồn Việc nâng lương, chế độ tiền thưởng phải xét tếtheo mức độ cống Ngơ Dỗn Vịnh (Chủ biên): Nguồn lực động cho phát triển theo mơ hình cơng tư kết họp (PPP), đầu tư tư nhân đầu tư nước Tăng cường hệ thống thông tin môi trường quốc gia, ngành phải gắn với Định hướng phát triển bền vững Chính phủ vững nhiều vùng địa phương nguồn lực ứng phó So cáckhơng mặt tếtạo vàdựa xã vào hộithời gian bảo vệ tác mơi trường Việt Nam công nghiệp tàivới nguyên không qua gây thiếu hụt phải luôntriển bảo vệ kỉnh cải thiện môi trường hiến chủ yếu, nêntái năm công Đối vớiraởtuyến nhanh bền vững kinh tế Việt Nam giai đoạn 2011-2020, vào lĩnh vực địa phương thông qua phải tra, đánh giá cáctriển tiêu chí, với nguy hạn chế tồn nhiều -vào Phát triển tiềm lực khoa họcảnh vàvàhưởng công nghệ Phát nguồn vềcác tài nguyên cho phát triển kinh tế tương lai Để dụng thực quan điểm phát triển nhanh bền vững vịnguồn trí cơng việc có kiểm tầm đếntheo sách, cóchỉ tiêu 2.2.3 Nguyên nhân hạn chế Nxb.Chính trị quốc gia, H.2011, tr 147-176 Nâng chất lượng, hiệu đầu tư công vào xây dựng kết cấu hạ Xây dựng hệ thống hạch tốn kinh tế mơi trường; sử dụng phát triển bền vững cách thường xuyên, chẽ; Thứ nhất, hầu hết tài nguyên bịrõchặt suy giảm đáng -cao Trong đạo thực đề cao đạt mục tiêu tăng trưởng kinh nhân lực khoa học công nghệ: tạo môi trường làm việc thực dânkể gây nội -dung cần tập trung vào giải pháp sau đây: tác động lan tỏa đến nhiều đối tượng cần tiêu chí ràng coi trọng - Nhận thức tầm quan trọng hiểu biết nội dung phát tầng kinh tế, xã hội Tập trung đầu tư công cho công trình trọng cơng cụ kinh tế để thúc đẩy cơng tác bảo vệđức, môi trường ảnh hưởng lớn đến chất lượng môi trường Đa số tài nguyên Xây tếtiêu cao dựng chương giá trình/kế hoạch hành lực động kinh tếcấp yếu để thực đãhiện dẫn chủ; chọn nhà khoa học đầu đàn làm chủ cơng trình nghiên 2.3.1 P hTài t-liệu triển nguồn nhân lực đủtrong số lượng nâng cao chất tham khảo không bắt buộc chí đạo phẩm chất triển nhanh bền vững nhiều quan quản lý nhà nước ởphân Trung điểm Rà soát xếp danh mục, dự án Nhà nước theo mục Đẩy mạnh việc sử dụng cơng tài phục vụ phát đến cân đổi vĩ mơ Tình trạng chia cắt cấp tràn lan phủ quan trọng bị khai thác ồhình ạtcụ lãng phí Tỷ lệvới che định hướng phát triển bền vững; cứu khoa học; quy định mức thù lao, mức thưởng xác định đối lượng để đáp ứng yêu cầu đổi tăng trưởng kinh tếcho Học viện Báo chí Tuyên truyền -mô Friedrich Ebert ương vàtiêu địa phương, tổ chức trị xã hội, xã hội nghề ưu tiên đầu tư triển vững làm cho bất cập thêm trầm trọng rừng có tăng chất lượng súthút trầm trọng - bền Tiếp người tục cónghiên lực cứu, sáng bổ sung, tạo, có cập cơng nhật trình để hồn khoa thiện học tiêu áp giám Chính giai đoạn Xây dựng sách đãi ngộ người tàigiảm đểtrong thu kiều bào Stiftung: trị phát triển bền vững bổi cảnh toàn cầurừng nghiệp, cộng đồng doanh nghiệp đại phận nhân dân Rà sửa đổi bổ sung quy định lãi suất đầu tưvới đối vớiquyết, công -xây Tổ chức thực phát triển bền vững vừa thiếu kiên vừa kiệt chưa -hội Huy động toàn cộng đồng tham gia tiết kiệm tài nguyên bảo vệ môi nguyên rừng đầu nguồn bị tàn phá nặng nề; tình trạng suy dụng vào thực tiễn; xây dựng quy chế đánh giá cán khoa học sát, đánh giá phát triển bền vững cho phù họp giai đoạn phát Một là,soát, dựng chiến lược quy hoạch phát triển nguồn nhân người cósinh trình độ cao làm việc ởHội nước nhập, vấn đềvà lý luận thực tiễn (Kỷ yếu thảo chưa đầy đủ dự trình, án đầu tư(nhất cấu hạ tầng vốn ngân sách đủ mức làra tuyên vàcủa đầu tư cho phát triển bền vững) Đ ẩkết yđầu mạnh nghiên cứu ứng dụng khoa học công trường: Tuyên truyền giá trịtừtruyền tốt đẹp văn hóa tộc nguồn nước xảy phổ biến ởnguồn khắp vùng miền, nguồn nước mặt - 2.3.2 Thu hút vốn tưvề cho khoa học công nghệ từdân nhiều nguồn, triển; lựchọc phù hợptế),H.2009, chuyển đổi mơ hình tăng trưởng, trọng nguồn nhân khoa quốc tr.142-147, 148-176 599-605 - Hệ -thống pháp luật, sách phát triển bổ sung, hoàn Tăng cường kiểm tra, tra, giám sát đầu tư vào kết cấu hạ tầng, Các quy hoạch, kế hoạch phát triển chưa quan tâm nhiều đến phát với hoatế văn hóa nhân loại việc ứng xử thiên bị ô tinh nhiễm, nguồn nước ngầm bị khai thác mức, thất -các Tăng cường trọng thu lãnh hút vốn đạo đầu Đảng tư vàdoanh quản nghiệp lýquá Nhà chovới khoa nước học trongnước thực lực với ngành kinh mũi nhọn 2.đối Đinh Văn Ân, Hồng Thị Hịa (Chủ biên): Vượt qua thách thiện, song chưa đồng bộ, chưa kịptriển thời, cóhậu trường hợp cịn chồng triển bền vững biến đổi thực triệt để biện pháp tiết kiệm, chống lãng phí, chống tham nhiên mơi trường; phát huy vai trị xung kích niên, vai nghệ để nâng cao chất lượng trì độ tăng trưởng kinh tế kiểm hệ thống cấp nước thịkhí khu cơng nghiệp cao trung bình hiện định hướng phát bền vững, thường xuyên tra, vàlà,cơng nghệ tồn diện lĩnh vực giáo dục -tốc đào tạo, nâng cao thức, mởHai thời cơđổi phát triển bền vững, Nxb.Tài chính, H.2009, tr.l 151 chéo, chưa phù hợp luật, Luật Đầu tư vàphương Luật Bảo vệ dài Sựhạn hợp bộ, ngành, địa vàkiệt; bên liên quan nhũng lĩnhsát vực trò giáo dục nhà trường vàkhai gia đìrỉh phụ nữbịtrong làphối 30% ; nhiều loại khoáng sản dần cạn đa dạng tra, giám việc triển thực cácphong mục tiêu,sinh Hoàn thiện xây dựng sở hạ tầng - sách, kỹ thuật nhằm dục 145.chất lượng giáo việc triển khai thực phát triển bền vững cịn chưa đầy đủ, mơi2.3.4 trường Việc ban hành hướng dẫn triển Tăng cường bảo vệ cải thiện chất lượng môi trường trào bảo vệ môi trường bịthịquả suy giảm nghiêm trọng sổ chất lượng, - học Phát triển trường khoa họcđưa công nghệ tiêu phát triển bền vững; triển khai kết nghiên cứu, kết quảlượng cứu thị mức - Đổi nội dung, chương trình vàvà phương pháp giáo dục -nghiên đàovàtạo Thái Công Tụng: Môi trường phát bền vững, đánh giá thiếu đồng chẽ Cịn thiếu cơhình kiểm tra, sinh thái 2.3.5 Đẩy mạnh độ đe dọa tốc độ suy thoái hệ thái ngày tăng Phát triển dịch vụvà tưkhông vấn đểchặt đánh giásinh công nghệ vàchế làm môi giới trường -tăng Tăng cường, áp dụng nghiêm minh chế tài sự, hành có theo hướng cường đào tạo kỹ chuyên sâu, giảm tải thời http://vatvietnam.com/blog/2012/02/02 - Hồn chỉnh hệ thống sách văn quy phạm pháp giám sát thực phát triển bền vững q trình lập thực cơng tác xóa đói giảm nghèo vàvững; tạo làm -nghệ nội Tăng dung cường bảo chuyển đảm phát giao cơng nghệ tiên có tiến, hiệnsách đại khen thưởng rõ gian họccông lý thuyết, tăng cường thời giantriển thựcbền hành choviệc họcchính sinh, sinhtrong kế hoạch hàng năm, năm quy hoạch phát triển bền vững; thực tiến công xã hội vànghệ túc Đẩy mạnh cung cấp thông tin thị trường công thông qua dự án FDI ràng, tổ chức, cá nhân thực nghiêm quy định viên Báo cáo BộCó Tài ngun sách Mơikhuyến trường năm 2008 khích thỏa đáng để thu hút đầu tư trực sách an sinh xãtriển hội trang web, thơng tin bền chuyên biệt cung cấp miễn phí cho bảo trang đảm phát vững - Tiếp tục đẩy mạnh cơng tác xóa đói giảm nghèo theo hướng doanh nghiệp 185 Cần có giải pháp liệt để bảo hộ quyền sở193 hữu trí tuệ, 186 192 188 184 194 Báo cáo Bộ Kế hoạch Đầu tư năm 2011 ... 1986-1990 đạt bình quân 4 ,5% năm giai đoạn là: 1991-19 95: 8,2%; 1996-2000: 7%; 200120 05: 7 ,5% ; 2006-2008: 7,32%; 2009: 5, 32%; 2010: 6,78%; 2011: 5, 89% năm 2012: 5, 03% năm 2014 đạt 5, 4% Nhờ tốc độ tăng... cải thiện đến so với 55% nước triển nước (khu vựccác Đông sản xuấtphát doanh nghiệpchiếm nhà nước.trên Giai đoạngiá 1991-19 95 hệ số 3 ,5 Thứ nhất, tiến tốc độ tăng tăng liên0 ,59 0; tục không 0,688;... sách nhà nước tăng liên tục: năm 2000 thu ngân sách đạt 151 ,181 tỷ đồng, năm 20 05: 228,287 tỷ năm 2010 đạt 55 7, 158 tỷ đồng tăng 3,2 lần so với năm 2000 Nhờ ngân sách tích lũy vốn đầu tư tăng nên