Tiểu luận tăng cường quan hệ liên kết giữa khoa học và sản xuất của hộ gia đình nông dân nước ta

LI M U Việt Nam _từ nớc có nông nghiệp lạc hậu,nhiều nơi đói nhng nhờ áp dụng thành tựu khoa học - công nghệ, lần kinh tế vợt "cửa ải" lơng thực bắt đầu "cất cánh" _ sản lợng lơng thực liên tục tăng, trở thành nớc xuất gạo đứng thứ giới_ Tuy nhiên, sản xuất nông nghiệp bấp bênh ảnh hởng nhiều nhân tố nh điều kiện tự nhiên, giống trồng, vật nuôi, việc ứng dụng thành tựu khoa học vào sản xuất hộ gia đình nông dân nhiều khoảng cách Do vậy, cần phải tăng cờng quan hệ liên kết khoa học sản xuất để khoa học thực động lực thúc đẩy trình CNH - HĐH nông nghiệp nông thôn Việc ứng dụng nhanh chóng tiến khoa học công nghệ vào nông nghiệp có ý nghĩa trực tiếp to lớn việc nâng cao suất trồng, suất vật nuôi tăng sức cạnh tranh hàng nông sản Việt Nam thị trờng nớc quốc tế Từ nhận định tác giả định lựa chọn đề tài: "Tăng cờng quan hệ liên kết khoa học sản xuất hộ gia đình nông dân nớc ta" Nghiên cứu đề tài nhằm mục đích làm rõ sở lý luận mối quan hệ liên kết khoa học sản xuất ,thực chất mối quan hệ ,từ đánh giá trình thực đa giải pháp Theo mục đích , đề tài bao gồm nội dung sau: - Sự cần thiết phải tăng cờng quan hệ liên kết khoa học sản xuất hộ gia đình nông dân - Quá trình thực liên kết khoa học sản xuất hộ gia đình nông dân - Một số giải pháp tăng cờng liên kết khoa học sản xuất hộ gia đình nông dân Trong trình thực đề tài, tài liệu trình độ nghiên cứu nhiều hạn chế nên viết không tránh khỏi thiếu sót, em mong đợc góp ý thầy cô giáo để viết đợc hoàn chỉnh Sau cùng, em xin phép đợc dành lời trân trọng bày tỏ biết ơn sâu sắc tới thầy giáo Vũ Duy Minh, Nguyễn Đình Hợi tận tình hớng dẫn giúp đỡ em hoàn thành đề tài Mục lục Trang Lời mở đầu Mục Lục Chơng I-Sự cần thiết phải tăng cờng quan hệ liên kết khoa học sản xuất hộ gia đình nông dân 1.1.Thực chất quan hệ liên kết khoa học sản xuất hộ gia đình nông dân 1.1.1 Khái niệm 1.1.2 Thực chất quan hệ liên kết 1.2 Sự cần thiết phải tăng cờng quan hệ liên kết khoa học sản xuất hộ gia đình nông dân Chơng II - Quá trình thực liên kết khoa học sản xuất hộ gia đình nông dân 12 2.1 Chủ trơng, quan điểm định hớng 12 2.2 Đánh giá kết trình thực liên kết khoa học sản xuất 13 2.2.1 Hình thức liên kết cách thức thực 13 2.2.2 Thành tựu 16 2.2.3 Hạn chế 21 2.2.2 Nguyên nhân 24 Chơng III - Giải pháp 27 3.1 Quan điểm phát triển khoa học công nghệ nông nghiệp định hớng 27 3.2 Giải pháp 29 3.2.1 Giải pháp từ phía Nhà nớc 29 3.2.2 Giải pháp từ phía nhà khoa học 32 3.2.3 Về phía hộ nông dân 36 Kết luận 38 Tài liệu tham khảo 39 CHƯƠNG I Sự Cần Thiết phải tăng cờng quan hệ liên kết khoa học sản xuất hộ gia đình nông dân 1.1 Thực chất quan hệ liên kết khoa học sản xuất hộ gia đình nông dân 1.1.1 Khái niệm Liên kết kinh tế tổ chức phối hợp hoạt động kinh tế chủ thể kinh tế với để thực nhiệm vụ sản xuất kinh doanh nhằm đem lại hiệu kinh tế cao cho bên tham gia Chủ thể tham gia liên kết khoa học sản xuất nhà khoa học hộ gia đình nông dân Nhà khoa học gồm cán nghiên cứu viện, trung tâm nghiên cứu, cán khuyến nông Hộ gia đình nông dân ngời trực tiếp làm sản phẩm nông nghiệp Họ chịu trách nhiệm trả chi phí cho sản phẩm khoa học đợc ứng dụng thực cam kết hợp đồng kỹ thuật với nhà khoa học Bên cạnh hộ gia đình nông dân phải thực qui định sản xuất, chế biến tiêu thụ nh cam kết tín dụng với ngân hàng Hộ gia đình nông dân đơn vị kinh tế tự chủ kinh tế thị trờng, đơn vị kinh tế sở kinh tế hàng hoá đơn vị sản xuất quy mô nhỏ có hiệu 1.1.2 Thực chất quan hệ liên kết kinh tế Tiền đề trình liên kết phát triển trình phân công lao động xã hội, chuyên môn hoá sản xuất kinh doanh Quá trình liên kết kinh tế xuất sản xuất hàng hoá, kinh tế thị trờng, khởi thuỷ quan hệ kinh tế, quan hệ trao đổi, mua - bán sản phẩm, hàng hoá thị trờng, vận động phát triển qua nhiều nấc thang trình độ cố kết bền vững quan hệ kinh tế doanh nghiệp Quá trình liên kết kinh tế doanh nghiệp diễn trớc hết lu thông, trao đổi sản phẩm Nó đợc đánh dấu hợp tác trao đổi sản phẩm doanh nghiệp Sự mua - bán trao đổi hàng hoá diễn cách ngẫu nhiên, thời doanh nghiệp mà trở nên thờng xuyên liên tục, có hợp đồng kế hoạch từ trớc ổn định bạn hàng thời gian tơng đối dài Nh ,quan hệ kinh tế doanh nghiệp chuyển biến chất, nâng quan hệ lên trình độ cao ,thờng xuyên, ổn định cố kết hơn, có thoả thuận hợp tác lâu dài bền vững Quá trình đợc phát triển lên giai đoạn cao ,tức hợp tác diễn trình sản xuất Giai đoạn đợc phát triển qua nhiều nấc thang Bắt đầu thoả thuận phân công chuyên môn hoá sản xuất sản phẩm, chi tiết, bán thành phẩm kinh doanh tiêu thụ sản phẩm cung ứng vật t thiết bị doanh nghiệp với góp vốn để thực dự án, nhiệm vụ chung cho doanh nghiệp nh đầu t vào nghiên cứu khoa học, công nghệ, áp dụng tiến khoa học-kỹ thuật, tìm nguồn nguyên liệu mới, sản xuất sản phẩm mới, khai thác thị trờng, nguồn tài nguyên lao động dồi Qúa trình liên kết kinh tế ngày phát triển lên giai đoạn cao Tronghoạt động liên kết kinh tế thiết lập mối quan hệ liên kết tất khâu trình tái sản xuất mở rộng, từ khâu chuẩn bị yếu tố sản xuất đến sản xuất phục vụ sản xuất, nghiên cứu ứng dụng khoa học công nghệ, đào tạo, bảo vệ tài nguyên môi trờng, khai thác thị trờng ,thúc đẩy trình lu thông tiêu thụ sản phẩm Hoạt động liên kết kinh tế diễn phạm vi không gian hẹp nh địa phơng, vùng diễn phạm vi không gian rộng nh thông qua hình thức hợp đồng liên kết chủ thể kinh tế độc lập thực thông qua việc hình thành loại hình tổ chức mới, làm nhiệm vụ điều phối hoạt động bên tham gia Khi trình liên kết đạt tới việc sát nhập hình thành nên tổ chức, doanh nghiệp lớn biểu tập trung sản xuất Có thể nói thực chất trình liên kết kinh tế trình xã hội hoá phơng diện kinh tế sản xuất xã hội Sự phát triển liên kết kinh tế làm cho lực lợng sản xuất ngày cao, làm cho khu vực kinh tế ngày xích lại gần nhau, gắn bó, cấu kết với Động mục đích chủ yếu liên kết kinh tế nhằm đạt tới lợi nhuận tối đa ổn định, nhằm tăng cờng sức cạnh tranh thị trờng, ngày mở rộng phạm vi Lợi ích kinh tế sợi dây ,là chất nhạ làm gắn bó doanh nghiệp, chủ thể liên kết lại với Cạnh tranh nhân tố khách quan thúc đẩy chủ thể "tự nguyện bắt buộc" liên kết lại với sở đảm bảo lợi ích sống thị trờng Để đạt tới lợi nhuận tối đa ổn định thành viên, hoạt động liên kết kinh tế nhằm phát triển, tìm kiếm khai thác ngày nhiều nguồn nguyên liệu cho sản xuất, đa dạng hoá mặt hàng, tăng nhanh khối lợng chất lợng sản phẩm , rút ngắn đẩy nhanh trình lu thông, tiêu thụ sản phẩm, mở rộng phát triển thị trờng, tức nâng cao suất lao động, tồn , phát triển mang lại hiệu kinh tế ngày cao Liên kết kinh tế trình vận động phát triển tự nhiên, tuỳ thuộc trình độ phạm vi phân công lao động chuyên môn hóa sản xuất kinh doanh, tuỳ thuộc vào trình vận động phát triển quan hệ kinh tế doanh nghiệp, vào lợi ích bên tham gia liên kết, vào môi trờng cạnh tranh Liên kết kinh tế phụ thuộc vào mối quan hệ nội doanh nghiệp nh phận,các khâu trình tái sản xuất xã hội, phụ thuộc vào "thử thách" trình quan hệ, vào trình độ công nghệ quản lý, nh lực điều hành đội ngũ cán quản lý Không thể áp dụng phơng diện tổ chức từ bên ngoài, từ bên hình thức tổ chức liên kết kinh tế theo ý muốn chủ quan Nh vậy, chất hay thực chất mối quan hệ liên kết kinh tế quan hệ kinh tế Nhng quan hệ kinh tế phải phản ánh phối hợp mang tính cộng đồng trách nhiệm chủ thể kinh tế liên quan Liên kết kinh tế bắt đầu đợc hình thành trình lu thông hàng hoá ,trao đổi sản phẩm doanh nghiệp Khi kinh tế hàng hoá phát triển, đòi hỏi trình liên kết phạm vi rộng hơn, không diễn doanh nghiệp, lĩnh vực, ngành mà diễn tất lĩnh vực có liên kết ngành với Trong nông nghiệp vậy, muốn tạo sản phẩm có sức cạnh tranh thị trờng đòi hỏi phải có liên kết khoa học sản xuất Từ lý luận khẳng định rằng: thực chất quan hệ liên kết khoa học sản xuất hộ gia đình nông dân gắn bó khoa học với sản xuất, gắn nghiên cứu với ứng dụng Trong điều kiện chuyển nông nghiệp, nông thôn sang phát triển hàng hoá việc ứng dụng tiến khoa học công nghệ vào sản xuất tạo khả cho đơn vị sản xuất sản phẩm có chất lợng cao, có sức cạnh tranh thị trờng nớc quốc tế Mặt khác, ứng dụng tiến khoa học công nghệ vào sản xuất đảm bảo sử dụng triệt để, tiết kiệm nguồn lực nông nghiệp, nông thôn 1.2 Sự cần thiết phải tăng cờng quan hệ liên kết khoa học sản xuất hộ gia đình nông dân Liên kết kinh tế ngành sản xuất kinh doanh tất yếu khách quan : - Do yêu cầu bảo đảm tính thống trình sản xuất xã hội Tái sản xuất xã hội mở rộng trình thống nhất, nhng tác động phát triển phân công lao động xã hội lực lợng sản xuất làm cho trình bị phân chia làm nhiều khâu độc lập tách rời Để đảm bảo tính thống trình tái sản xuất xã hội đòi hỏi phải kết hợp khâu Có nhiều cách để thực kết hợp trên, nhng kết hợp thông qua quan hệ liên kết kinh tế thờng mang tính chặt chẽ đảm bảo hiệu kinh tế cao - Do tác động quy luật cạnh tranh quy luật tối đa hoá lợi nhuận Cạnh tranh để dành u sản xuất tiêu thụ sản phẩm qui luật vốn có doanh nghiệp kinh tế phát triển theo chế thị trờng Liên kết kinh tế hoạt động có quan hệ mật thiết, gắn bó với cạnh tranh Các doanh nghiệp phát triển quan hệ liên kết kinh tế để tăng cờng sức mạnh cạnh tranh với đối thủ Cạnh tranh thúc đẩy liên kết kinh tế Trong sản xuất kinh doanh doanh nghiệp mong đạt đợc tối đa lợi nhuận khả vốn có Hoạt động liên kết kinh tế cho phép doanh nghiệp bù đắp chỗ yếu Khai thác điểm mạnh lẫn để thực hợp đồng kinh doanh mà tự thực đợc, thực nhanh chóng có hiệu - Do tác động cách mạng khoa học công nghệ đại Trong thập kỷ gần đây, cách mạng khoa học công nghệ có bớc phát triển sâu rộng cha có, trực tiếp tác động vào ngành kinh tế đời sống xã hội quốc gia giới Các doanh nghiệp phải tăng cờng liên kết kinh tế để nắm bắt ứng dụng nhanh thành tựu tiến khoa học công nghệ nhằm tăng cờng khả sản xuất sản phẩm đáp ứng kịp thời nhu cầu kinh tế xã hội Thực tiễn phát triển kinh tế nói chung nông nghiệp nông thôn nói riêng nớc, đặc biệt nớc có kinh tế đại khẳng định vai trò quan trọng tiến khoa học công nghệ Các cách mạng khoa học công nghệ làm thay đổi vai trò bốn yếu truyền thống lợi cạnh tranh Hiện nay, yếu tố trí tuệ (kỹ năng, công nghệ) có tính định yếu tố tài nguyên, vốn, sức lao động ngày giảm vai trò, trở thành thứ yếu Kinh nghiệm cho thấy có nớc giầu tài nguyên nhng không phát triển nguồn lực, lực nội sinh khoa học công nghệ Trái lại, có nớc tài nguyên nhng biết phát huy nguồn nhân lực, vận dụng tốt thành tựu khoa học công nghệ giới phát triển nhanh Trong điều kiện nớc ta, khoa học công nghệ nội dung then chốt hoạt động tất ngành, nhân tố chủ yếu trúc đẩy tăng trởng kinh tế Ngày khoa học công nghệ dã xâm nhập vào tất lĩnh vực khác kinh tế quốc dân Trong nông nghiệp nông thôn nội dung khoa học công nghệ phong phú đa dạng Tuy nhiên, nhiệm vụ chủ yếu phát triển khoa học công nghệ nhằm thực công nghiệp hoá đại hoá nông nghiệp nông thôn Khi khoa học công nghệ trở thành lực lợng sản xuất trực tiếp ngày tiến không ngừng, liên kết khoa học sản xuất điều kiện quan trọng để phát triển kinh tế Cuộc cạnh tranh thơng trờng đặc biệt thị trờng quốc tế đòi hỏi có sản phẩm có hàm lợng khoa học cao tiêu thụ đợc thu đợc hiệu Trong nông nghiệp, muốn sản phẩm có sức cạnh tranh thị trờng giới, đòi hỏi cố gắng nỗ lực trình liên kết khoa học sản xuất nhằm nâng cao chất lợng, chủng loại, suất trồng, sản phẩm làm chứa đựng hàm lợng khoa học ngày cao tất công đoạn trình sản xuất tiêu thụ có liên kết quan khoa học với ngời sản xuất kinh doanh Bắt đầu từ khâu tuyển trọn lai tạo, nhân giống, đến quy trình kỹ thuật gieo trồng, chăm sóc, thu hoạch, chế biến, vận chuyển, bảo quản, tiêu thụ, tất có liên kết chặt chẽ với quan khoa học, nhà khoa học Nếu không kg sản phẩm tiêu thụ đợc thị trờng giới Mặt khác, suất lao động nông nghiệp phụ thuộc lớn vào việc áp dụng kỹ thuật mới, tiên tiến nhng nhiều lý nh thiếu vốn, thiếu tri thức Mà kinh tế hộ hạn chế việc tiếp nhận kỹ thuật Điều có nghĩa , phát triển kinh tế hộ đến chừng mực tự có nhu cầu hợp tác, xuất phát từ đòi hỏi tất yếu việc phát triển lực lợng sản xuất Với vai trò đơn vị kinh tế sở tiếp nhận khoa học kỹ thuật, đổi công nghệ, nâng cao sản xuất hiệu kinh tế, điều buộc hộ gia đình tìm biện pháp để tăng suất lao động cạnh tranh thắng lợi Để đạt đợc điều này, mặt chủ hộ phải sử dụng hiệu kinh nghiệm sản xuất lâu đời, cha truyền nối, mặt khác phải áp dụng tiến khoa học kỹ thuật công nghệ vào sản xuất kinh doanh động lợi nhuận lợi ích kinh tế động lực thúc đẩy hộ gia đình áp dụng tiến khoa học công nghệ vào sản xuất Nó trình tự giác gắn với lợi ích thiết thực hộ gia đình, khác với việc áp dụng kỹ thuật, công nghệ chế độ kinh tế hợp tác xã trớc Thông qua việc áp dụng tiến khoa học công nghệ vào sản xuất kinh doanh hộ đồng thời diễn trình sàng lọc cải tiến kỹ thuật làm cho thực thích ứng mang lại hiệu cao Nh vậy, kinh tế hộ gia đình vừa nơi lu giữ kinh nghiệm truyền thống, vừa nơi tiếp nhận, phát triển hoàn thiện thêm công nghệ _ điều kiện vững đảm bảo cho việc nâng cao suất lao động hiệu kinh doanh hộ gia đình nông dân Cần phải tăng cờng quan hệ liên kết khoa học sản xuất có liên kết chặt chẽ nâng cao khả cạnh tranh nông sản, làm cho kết nghiên cứu khoa học gắn với thực tiễn Nhà khoa học cần liên kết với nông dân việc xác định nghiên cứu u tiên , chuyển giao kỹ thuật tiên tiến vào sản xuất Các nhà khoa học hỗ trợ nông dân nâng cao suất chất lợng sản phẩm Ngợc lại, họ có thị trờng để bán sản phẩm khoa học, công nghệ họ áp dụng công trình nghiên cứu vào sản xuất Các hộ gia đình nông dân cần nhà khoa học cung cấp giống, kỹ thuật quy trình sản xuất bảo quản chế biến đảm bảo sản xuất đợc nông sản có chất lợng, có sức cạch tranh thị trờng Nh vậy, Nhà nông ngời làm sản phẩm, song để nâng cao chất lợng, số lợng, chủng loại sản phẩm phải dựa vào nhà khoa học Nhà khoa học cung cấp giống, kỹ thuật, quy trình sản xuất, bảo quản, chế biến đảm bảo cho nhà nông sản xuất đợc nông sản có chất lợng nhà khoa học có vai trò lớn việc giúp nông dân kỹ thuật tiên tiến để nâng cao suất chất lợng nông sản, tăng giá bán tăng sức cạnh tranh nông sản hàng hoá, giảm chi phí sản xuất Mặt khác xuất phát từ thực tiễn nớc ta nay, trình nghiên cứu ứng dụng không gắn kết với nhau, có có khoảng cách lớn, nhiều kết nghiên cứu không ứng dụng đợc thực tiễn đợc ứng dụng nhng không mang lại kết cao Do đòi hỏi phải tăng cờng quan hệ liên kết 10 có hiệu tiến khoa học công nghệ vào sản xuất đợc Mặt khác, thiếu hiểu biết chạy theo lợi nhuận trớc mắt nhiều năm qua nhiều vùng sản xuất số nông dân không sử dụng hợp lý loại phân bón, thuốc trừ sâu gây ô nhiễm môi trờng cân sinh thái, gây độc hại đến ngời sản xuất tiêu dùng 26 Chơng III Giải PHáP 3.1 quan điểm phát triển khoa học công nghệ định hớng Quan điểm phát triển khoa học nông thôn Trong năm tới nên tổ chức sở nghiên cứu theo vùng sinh thái, gắn với địa bàn vùng; xây dựng phát triển mối liên kết hệ thống nghiên cứu trờng đại học nông nghiệp Hà Nội, Thái Nguyên, Nông -Lâm Huế, Thủ Đức, Cần Thơ Trong nghiên cứu chuyển giao tiến kỹ thuật đào tạo nguồn nhân lực phục vụ phát triển nông nghiệp, nông thôn, phối hợp chặt chẽ với tổ chức quốc tế, tổ chức phi phủ để thực mục tiêu định hớng ngành, tranh thủ hợp tác, giúp đỡ tài trợ cho nghiên cứu chuyển giao công nghệ vào phát triển nông nghiệp, tăng cờng đầu t kinh phí nông nghiệp vào phát triển nông nghiệp, tăng cờng đầu t kinh phí nông nghiệp cho nghiên cứu từ mức 0,14% (năm2002) lên 0,15 % năm 2005 (bằng mức trung bình nớc Châu năm 1998) trì mức giai đoạn 2006-2010 Định hớng Đẩy nhanh tiến khoa học công nghệ vào sản xuất nông nghiệp, đạt mức tiên tiến khu vực trình độ công nghệ thu nhập đơn vị diện tích suất lao động nâng cao chất lợng sức cạnh tranh sản phẩm Mở rộng thị trờng tiêu thụ nông sản nớc, tăng đáng kể thị phần nông sản chủ lực giới Chú trọng điện khí hoá,cơ giới hoá nông thôn Phát triển mạnh công nghiệp chế biến gắn với vùng nguyên liệu, khí hoá phục vụ nông nghiệp, công nghiệp gia công dịch vụ; liên kết nông nghiệp - công nghệ-dịch vụ địa bàn nứơc Điều chỉnh quy hoạch sản xuất lơng thực phù hợp với nhu cầu khả 27 tiêu thụ, tăng suất đôi với nâng cấp chất lợng.Bảo đảm an ninh lơng thực tình Xây dựng vùng sản xuất tập trung lúa hàng hoá ngô làm thức ăn chăn nuôi ;tận dụng điều kiện thích hợp địa bàn khác để sản xuất lơng thực có hiệu Có sách bảo đảm lợi ích ngời sản xuất lơng thực Phát triển theo quy hoạch trọng đầu t thâm canh vùng trồng công nghiệp nh cà phê, cao su, chè, điều, hạt tiêu, dừa, dâu tằm, bông, mía, lạc, thuốc hình thành vùng rau quả, hoa có giá trị cao gắn với phát triển sở bảo quản, chế biến Phát triển nâng cao chất lợng ,hiệu chăn nuôi gia súc, gia cầm; mở rộng phơng pháp nuôi công nghiệp gắn với chế biến sản phẩm tăng tỷ trọng ngành chăn nuôi nông nghiệp Tăng cờng tiềm lực khoa học công nghệ nông nghiệp, công nghệ sinh học kết hợp với công nghệ thông tin Chú trọng sử dụng giống cây, có suất, chất lợng giá trị cao Đa nhanh công nghệ vào sản xuất, thu hoạch, bảo quản, chế biến, vận chuyển tiêu thụ sản phẩm nông nghiệp ứng dụng công nghệ nuôi, trồng chế biến rau quả, thực phẩm Hạn chế việc sử dụng hoá chất độc hại nông nghiệp Xây dựng số khu nông nghiệp công nghệ cao Tăng cờng đội ngũ, nâng cao lực phát huy tác dụng cán khuyến nông, khuyến lâm, khuyến ng Xây dựng vùng sản xuất hành hoá chuyên canh phù hợp với tiềm lợi khí hậu,đất đai lao động vùng địa phơng; gắn nông nghiệp với công nghiệp chế biến, gắn sản xuất với thị trờng tiêu thụ hình thành liên kết nông-công nghiệp-dịch vụ địa bàn nông thôn Tích cực khai hoang mở rộng diện tích canh tác nơi đất hoang hoá cha đợc sử dụng; giảm nhẹ tác động thiên tai với sản xuất Tiếp tục đẩy mạnh sản xuất lơng thực theo hớng thâm canh, tăng suất tăng nhanh lúa đặc sản, chất lợng cao, sản lợng lơng thực có hạt năm 2005 28 dự kiến 37 triệu tấn, bảo đảm an ninh lơng thực quốc gia Tập trung phát triển giống công nghiệp chủ lực có khả cạnh tranh nh cao su, cà phê, chè, điều Ngoài cần đặc biệt trọng phát triển loại rau sản phẩm đặc trng khác Phát triển chăn nuôi dự kiến năm 2005, sản lợng thịt loại khoảng 2,5 triệu Hớng tổ chức lại sản xuất, khuyến khích phát triển tiến nông trại chăn nuôi quy mô lớn; đầu t cải tạo đàn giống, tăng cờng công tác thú y; chế biến thịt sữa tìm kiếm thị trờng xuất Phát triển mạng lới thuỷ lợi, đảm bảo cải tạo đất, thâm canh, tăng vụ khai thác vùng đất Xây dựng củng cố hệ thống đê biển công trình ngăn mặn, thuỷ lợi cho nuôi, trồng thuỷ sản đồng sông Cửu Long Kiên cố hoá tuyến đê xung yếu; tiếp tục thực chơng trình kiên cố hoá kênh mơng Phấn đấu năm 2005 đa lực tới tiêu lên 6,5 triệu gieo trồng 1,5 triệu rau mầu công nghiệp (tăng 60 vạn ha) 3.2 Giải pháp 3.2.1 Giải pháp từ phía nhà nớc Để kinh tế hộ đứng vững "đôi chân" phát triển hàng hoá theo chế thị trờng Trong điều kiện nguồn vốn hạn hẹp mấu chốt phải lựa chọn, xác định lĩnh vực u tiên (giống, công nghệ, đào tạo nâng cao trình độ cho nông dân, xây dựng sở hạ tầng kỹ thuật, thuỷ lợi, công nghiệp chế biến ) xây dựng hệ thống sách giải pháp vĩ mô hữu hiệu Để tăng cờng chất lợng công tác nghiên cứu chuyển giao tiến kỹ thuật đến nông dân cần phải : Sắp xếp lại hệ thống nghiên cứu đáp ứng nhu cầu phát triển vùng, phân công hợp lý chức năng, nhiệm vụ, tránh tình trạng phân tán chồng chéo nh tập trung mật độ cao sở nghiên cứu số thành phố lớn, 29 cán khoa học đào tạo không muốn nông thôn Để thực đợc điều nhà nớc cần phải có sách đãi ngộ cán khoa học, tạo điều kiện kích thích nhà khoa học hăng say nghiên cứu đa tiến khoa học công nghệ vào phục vụ sản xuất nông nghiệp phát triển kinh tế nông thôn Đặc biệt cần chế độ đãi ngộ thoả đáng cho ngời làm việc nơi xa xôi, hẻo lánh, vùng núi cao hải đảo nh trả lơng theo đóng góp, trả phụ cấp cao, có chế độ khen thởng chế độ nghĩa vụ cho cán công tác nông thôn, trợ cấp cho doanh nghiệp sử dụng cán kỹ thuật Mặt khác, phải tạo điều kiện trang thiết bị làm việc cho cán khoa học Cho phép sở nghiên cứu đợc phép sản xuất kinh doanh mặt hàng sản xuất Cần có sách giảm thuế thời gian đầu Bên cạnh việc xếp lại hệ thống nghiên cứu cần tăng cờng lực để viện nghiên cứu gắn bó với trờng đại học hệ thống khuyến nông Trong giai đoạn đầu, tập trung tiếp thu áp dụng trình độ tiên tiến giới vào ứng dụng sản xuất, kinh doanh Việt Nam Gắn nghiên cứu với chuyển giao hỗ trợ áp dụng, u tiên đầu t cho công nghệ phục vụ trực tiếp cho khả cạnh tranh nông sản (công nghệ sơ chế nông sản, tiến giống ăn quả, công nghệ giống u lai ) Trong thời gian dài hạn, phát huy mạnh nông nghiệp cán nghiên cứu Việt Nam, hình thành số công trình bản, tập trung vào công nghệ sinh học, tin học giới hoá Mức đầu t vào nghiên cứu áp dụng khoa học phải tơng xứng với mức đóng góp quan trọng ngành nông nghiệp Kinh phí đào tạo cán khoa học kỹ thuật phải tăng Hình thành số khu công nghệ cao khoa học công nghệ nông nghiệp cho vùng sinh thái chính, tạo nên trung tâm đào tạo, nghiên cứu chuyển giao công nghệ cho nông thôn, phải xác định tỷ trọng đáng kể cho hoạt động nghiên cứu khoa học, phát triển áp dụng công nghệ 30 Tăng chi cho nghiên cứu nông nghiệp, đặc biệt viện nghiên cứu giống; với việc tăng chi cho nghiên cứu khuyến nông phải kèm với chế kết hợp chặt chẽ nghiên cứu khuyến nông với tham gia nông dân đại diện giới công nghiệp chế biến nông sản việc quản lý dịch vụ Khi mở rộng hoạt động khuyến nông cần u tiên trớc xã nghèo Nghiên cứu giải pháp cụ thể để tăng chi phí cho nghiên cứu,khuyến nông tăng chi nh để đạt hiệu tốt vấn đề cần cân nhắc, xem xét nhằm đảm bảo: nghành nông nghiệp phát triển theo cấu kinh tế ngành hợp lý-khoa học nông nghiệp móng cho nông nghiệp phát triển ổn định Cần tiếp tục đào tạo đào tạo lại đội ngũ cán bộ, nhà khoa học nghiên cứu nông nghiệp có trình độ cao tơng đơng với nớc khu vực giới Để làm đợc điều cần đa dạng hoá phơng thức đào tạo, Nhà nớc cần dành khoản đầu t thoả đáng vào việc đào tạo đội ngũ chuyên gia nông nghiệp, nâng cấp sở đào tạo chuyên gia cho nông nghiệp; Tổ chức lại hệ trống khuyến nông cán khuyến nông, tăng số cán nghiên cứu-kỹ s nông nghiệp số hộ nông dân Đổi quản lý khoa học, gắn khoa học kỹ thuật với sản xuất đời sống nông dân thông qua hình thức ký kết hợp đồng nghiên cứu, ứng dụng triển khai thông qua dự án, chơng trình tổng hợp Nhà nớc cần đổi hoàn thiện tổ chức hoạt động khoa học công nghệ từ nghiên cứu đến triển khai, rút ngắn khoảng cách từ khâu nghiên cứu đến triển khai ứng dụng vào thực tế Cần có chế gắn viện, trung tâm nghiên cứu khoa học công nghệ vào trờng đại học với hoạt động sản xuất hộ gia đình theo hớng kết hợp chặt chẽ khoa học sản xuất Với nhứng giải pháp trên, thực khuyến khích nhà khoa học nghiên cứu phục vụ nông dân Đây biện pháp từ phía nhà nớc nhà khoa học Mặt khác, để nông dân có hội tiếp cận với khoa học công nghệ nhà nớc cần phải có giải pháp sau: 31 Khuyến khích đơn vị nghiên cứu nhà khoa học hợp đồng với nông dân tổ chức nghiên cứu ứng dụng khoa học công nghệ vào sản xuất kinh doanh hộ gia đình theo nguyên tắc hai bên có lợi Cần trọng công tác thông tin bồi dỡng kiến thức khoa học công nghệ cho hộ gia đình Đặc biệt trọng tập trung công tác khuyến nông hộ nông dân, cần tổ chức câu lạc khuyến nông Tìm hình thức, biện pháp để nâng cao lực tiếp thu tiến khoa học công nghệ Để khoa học công nghệ góp phần dịch chuyển cấu kinh tế nông thôn cần phải có dự án nâng cao lực cho ngời dân Trớc đa vốn phải dạy nghề, dạy cách làm ăn cho nông dân Bằng biện pháp khuyến nông, khuyến khích nông dân tích cực học nghề, học phơng pháp cách thức quản lý sản xuất, quản lý sử dụng vốn cho có hiệu Tăng cờng cung cấp thông tin, đặc biệt thông tin thị trờng cho nông dân, qua nâng dần khả tiếp thị sản phẩm họ Mặt khác, Nhà nớc cần có sách hỗ trợ nông dân việc đào tạo hớng dẫn kỹ thuật nh mở lớp bồi dỡng kiến thức khoa học - kỹ thuật, cung cấp tài liệu, trợ giúp vật t, tuyên truyền hớng dẫn kỹ thuật thông qua phơng tiện thông tin đại chúng Tóm lại, Nhà nớc phải có quy định văn để tạo sở pháp lý triển khai khoa học công nghệ vào nông thôn với phải cử cán có tâm huyết với nông dân công tác nông thôn từ 1-2 năm để giúp nông dân triển khai chơng trình dự án, sau giao lại cho địa phơng quản lý 3.2.2 Về phía nhà khoa học ,viện nghiên cứu Xây dựng mô hình liên kết cho có hiệu thông qua hình thức nh hợp đồng chuyển giao công nghệ, nghiên cứu chuyển giao Mô hình tăng cờng khả sản xuất lơng thực, thực phẩm chỗ sở ứng dụng tiến kỹ thuật giống trồng vật nuôi, biện pháp 32 chăm sóc bảo vệ tiến bộ: mô hình thuộc loại chứng minh đợc diện tích canh tác không tăng, vốn đầu t không vợt khả kinh tế hộ gia đình nông dân song lợi ích mang lại lớn nhiều so với tập quán làm ăn lâu Để tăng hiệu khâu chuyển giao cần có gắn kết chặt chẽ hoạt động nghiên cứu khoa học công nghệ chuyển giao, phối hợp chặt chẽ quan nghiên cứu hệ thống khuyến nông Đặc biệt thiếu lựa chọn công nghệ tiến kỹ thuật đáp ứng nhu cầu thực tế sản xuất theo nhu cầu nông dân thị trờng tiến hành hoạt động chuyển giao Mặt khác chơng trình chuyển giao phải phù hợp với điều kiện kinh tế, tập quán địa phơng, công nghệ chuyển giao đơn giản, dễ hiểu dễ áp dụng, có phơng thức chuyển giao phù hợp Xây dựng xây dựng mô hình trình diễn Việc chuyển giao công nghệ, tiến khoa học kỹ thuật phải hệ thống tổng hợp gắn với tập quán, sách, dịch vụ ,phù hợp với thị trờng Xây dựng hoàn thiện hệ thống tổ chức để chuyển giao tiến khoa học công nghệ vào phục vụ cho hộ gia đình nông dân Tập trung đẩy mạnh việc nghiên cứu ứng dụng chuyển giao khoa học công nghệ cho sản xuất, coi khâu đột phá quan trọng để tăng suất hiệu sản xuất đơn vị diện tích; trọng u tiên đầu t tập trung cho công nghệ sinh học, chơng trình giống trồng, vật nuôi, công nghệ bảo quản sau thu hoạch công nghệ chế biến nông sản Đồng thời trọng đầu t nâng cao hiệu hoạt động hệ thống khuyến nông để thực chuyển giao tiến khoa học công nghệ trực tiếp cho hộ nông dân Phải gắn sản xuất với chế biến từ khâu sản xuất nông nghiệp, sở yêu cầu thị trờng; đẩy mạnh hoạt động xúc tiến thơng mại, cung cấp thông tin, hớng dẫn nông dân lựa chọn sản phẩm để sản xuất phát triển công nghệ chế biến phù hợp Các cán khoa học hớng dẫn nông dân ứng dụng công nghệ sinh học 33 khâu bảo quản sau thu hoạch, việc sử dụng chế phẩm chế biến bảo quản loại thời gian chờ tiêu thụ nhằm đảm bảo chất lợng hàng hoá, nâng cao gía trị sử dụng đảm bảo an toàn thực phẩm cho ngời tiêu dùng Tổ chức mạng lới khuyến nông rộng khắp địa bàn nông thôn Mạng lới khuyến nông có nhiệm vụ đa đến hộ gia đình tiến khoa học công nghệ mà họ có nhu cầu, phổ biến kỹ thuật mới, tập huấn, làm thử để nông dân làm theo Thông qua hoạt động thực tiễn mạng lới khuyến nông nắm bắt đợc nhu cầu nông dân, từ đặt hàng cho sở nghiên cứu, sản xuất, thử nghiệm tiến khoa học công nghệ Đi đôi với việc tăng cờng quan hệ liên kết khoa học sản xuất hộ gia đình nông dân thông qua hợp đồng chuyển giao công nghệ, cần phải đầu t xây dựng số sở nghiên cứu, tuyển chọn giống cây, cho xuất hiệu cao, thích ứng với vùng Cụ thể: Tập trung cho công tác giống trồng, vật nuôi, triển khai chơng trình công nghệ sinh học nhằm tạo đột phá suất ,chất lợng khả cạnh tranh nông sản Việt Nam thị trờng khu vực giới Tuy nhiên khả đầu t có hạn nên cần có lựa chọn khâu cốt yếu để u tiên, là: - Tạo giống lúa, ngô giống trồng khác có suất cao chất lợng tốt phù hợp với thị trờng giới nội địa sở phát huy u lai Đầu t cho nghiên cứu tạo giống không kỹ thuật lai tạo, chọn lọc, chủng mà tiến tới tạo giống công nghệ tiên tiến nh nghiên cứu công nghệ tế bào, công nghệ gen, phơng pháp gây đột biến - Tạo giống ăn có suất chất lợng cao phù hợp với vùng sinh thái, góp phần đổi cấu ngành trồng trọt - Cải tạo đàn bò Việt Nam theo hớng chăn nuôi lấy thịt, sữa có suất cao - Nạc hoá đàn lợn chăn nuôi xuất - Nghiên cứu áp dụng biện pháp phòng trừ dịch bệnh tổng hợp, giảm 34 bớt việc dùng hoá chất để bảo vệ môi sinh - ứng dụng mạnh mẽ số công nghệ cao sản xuất nông nghiệp nh áp dụng phơng pháp canh tác nuôi trồng bệnh ứng dụng thuốc trừ sâu sinh học ,phân bón sinh học chất lợng cao, côn trùng ký sinh trùng sản phẩm nông nghiệp - Xây dựng mô hình nhân giống ăn quả, có múi sạnh bệnh, mô hình chăn nuôi công nghệ cao an toàn dịch bệnh, mô hình sản xuất lúa chất lợng cao - Nghiên cứu ứng dụng nhanh tiến công nghệ sinh học giới phục vụ công tác chọn ,tạo ,nhân nhanh giống phục vụ sản xuất, đặc biệt nhân nhanh giống mía, dứa, ăn Quan tâm đầu t cho việc nghiên cứu công nghệ chế biến ,bảo quản phù hợp với điều kiện Việt Nam (khí hậu, thời tiết loại nông sản ) Tiêu chuẩn công nghệ chế biến, bảo quản chất lợng sản phẩm cao, giá thành hạ, đáp ứng đợc nhu cầu thị trờng, xuất Trong nghiên cứu công nghệ chế biến, bảo quản không trọng công nghệ đại, quy mô lớn, tập trung mà phải nghiên cứu công nghệ chế biến bảo quản quy mô gia đình sơ chế: phơi, sấy lúa, ngô, chè Đầu t, nghiên cứu sản xuất loại máy móc, thiết bị phục vụ nông nghiệp để nâng cao trình độ giới hoá nông nghiệp Nghiên cứu máy móc, thiết bị phục vụ nông nghiệp phải phù hợp điều kiện sản xuất vùng (đất đai, địa hình trồng, vật nuôi) nh nhu cầu ngời sản xuất (chủ yếu nông dân ) đảm bảo hiệu sử dụng cao, phù hợp với khả sử dụng mua sắm họ Cùng với trình đầu t nghiên cứu khoa học công nghệ cần quan tâm đa thành tựu khoa học công nghệ vào sản xuất nông nghiệp vào hộ gia đình nông dân Muốn đa thành tựu khoa học công nghệ vào sản xuất nông nghiệp 35 phải có hệ thống tổ chức để chuyển giao công nghệ Hệ thống tổ chức để chuyển giao tiến khoa học công nghệ vào nông nghiệp bao gồm tổ chức Nhà nớc theo chuyên nghành (giống, bảo vệ thực vật, thú y ) tổ chức phi Nhà nớc (các hiệp hội nông nghiệp; tổ chức xã hội ) thông qua công ty theo ngành (chè, cà phê, mía ,đờng ) thông qua hợp tác xã dịch vụ, nông trờng quốc doanh Về nguyên tắc, hệ thống chuyển giao tiến khoa học công nghệ phải có thống từ Trung ơng đến địa phơng (thôn, xã), phải kiểm sóat đợc tiến khoa học công nghệ đa vào sản xuất Các tổ chức chuyển giao tiến khoa học công nghệ phải chịu trách nhiệm đến kết cuối sản xuất nông nghiệp hộ gia đình Về phía Nhà nớc phải kiểm tra, giám sát đợc tiến khoa học công nghệ đa vào sản xuất để tránh tình trạng đa công nghệ lạc hậu, công nghệ chất lợng vào nông nghiệp xử lý nghiêm minh trờng hợp gian dối trình chuyển giao tiến khoa học công nghệ nông nghiệp nông thôn 3.2.3 Về phía hộ gia đình nông dân Để tiếp thu đợc tiến khoa học công nghệ, ngời nông dân phải nâng cao trình dộ dân trí thông qua chơng trình phổ cập giáo dục Nhà nớc đề Phổ cập giáo dục phổ thông cho học sinh nông thôn vùng khó khăn, miền núi Xoá mù chữ cho ngời Tổ chức chơng trình giáo dục chuyên ngành ,khuyến nông cho nông dân kênh truyền hình, truyền thanh, internet cho ngời có nhu cầu Cấp học bổng cho em nông dân học trờng kỹ thuật khuyến khích họ trở công tác nông thôn Mở trờng dạy nghề địa phơng khuyến khích hình thức hợp tác, tổ chức cộng đồng nông dân loại tổ chức khuyến nông tự nguyện để chuyển giao tổ chức tập huấn kỹ thuật cho nông dân Chuyển sang sản xuất hàng hoá hộ nông dân có nhu cầu thực việc 36 áp dụng tiến khoa học công nghệ để có khả sản xuất nông sản có khả cạnh tranh thị trờng, ngời nông dân cần phải nâng cao trình độ để tiếp nhận tiến khoa học công nghệ cách chủ động, tiếp thu kỹ thuật đồng thời ngời nông dân cần phải tham gia vào hiệp hội nghề nghiệp (hội nông dân ); ngời nông dân phải tự trang bị cho kiến thức sản xuất trực tiếp đồng ruộng nh kỹ thuật trồng trọt, chăn nuôi, bảo vệ thực vật; kiến thức sửa chữa, bảo quản máy móc kỹ thuật, bảo quản chế biến nông sản, kỹ dịch vụ để tiếp thu nhanh phơng thức, kỹ thuật chuyển giao khoa học công nghệ Nhà nông với hỗ trợ của nhà nớc, khoa học, phải tự chuyển thành ngời lao động có trình độ khoa học kỹ thuật, có kiến thức thị trờng, có khả quản lý phải có tinh thần cộng đồng cao Kết luận 37 Liên kết khoa học sản xuất hộ gia đình nông dân tất yếu khách quan xu thời đại Ngời nông dân muốn sản phẩm có sức cạnh tranh thị trờng nớc quốc tế đòi hỏi phải liên kết với nhà khoa học để có giống tốt, kỹ thuật nuôi trồng Quan hệ liên kết đóng góp vào thành tựu vợt bậc nông nghiệp nớc ta năm qua: sản lợng lơng thực liên tục tăng, sản phẩm làm đáp ứng đợc nhu cầu nớc mà xuất nh gạo, cà phê, chè, cao su, hồ tiêu Bên cạnh kết đạt đợc có số hạn chế nh: quan hệ liên kết khoa học sản xuất cha thực gắn kết chặt chẽ, có khoảng cách lớn, quay lng lại với nhau; nhiều kết nghiên cứu khoa học cha đợc áp dụng vào thực tiễn có nghiên cứu khoa học đợc áp dụng vào lại không mang lại hiệu Do Nhà nớc cha có sách tạo điều kiện cho nhà khoa học hăng say nghiên cứu để tạo giống trồng, vật nuôi có suất cao, chất lợng tốt Mặt khác, nghiên cứu cha gắn với nhu cầu nông dân khiến họ bị động tiếp thu tiến khoa học công nghệ Từ đòi hỏi phải có giải pháp đồng từ phía Nhà nớc ( Trung ơng, địa phơng ), ngành nh thân hộ để tăng cờng quan hệ liên kết khoa học sản xuất hộ gia đình nông dân Tài liệu tham khảo 1.Một số vấn đề phát triển nông nghiệp nông thôn NXB Thống Kê - 2002 Tác giả :Đặng Kim sơn Hoàng Thu Hiền 38 2.Đầu t hỗ trợ Nhà nớc cho nông dân phát triển kinh tế hộ gia đình NXB Khoa học Xã hội Tác giả : Nguyễn Hữu Đạt Liên kết kinh tế sản xuất thơng mại trình chuyển sang kinh tế thị trờng NXB Khoa học xã hội Tác giả : Dơng Bá Phợng Kinh tế nông nghiệp NXB Tài Chính Tác giả: Nguyễn Đình Hợi 5.Kinh tế ngành sản xuất kinh doanh NXB Tài Chính Tác giả : Nguyễn Đình Hợi Phân tích sách nông nghiệp nông thôn NXB Nông nghiệp - 1996 Đổi phát triển nông nghiệp nông thôn NXB Nông nghiệp Văn kiện Đại hội Đảng IX - Tạp chí Nông nghiệp phát triển nông thôn : Số 1/2003; Số 3/2003; Số 4/2003; Số 5/2003 ; Số 8/2003; Số 9/2003 - Tạp chí Nghiên cứu kinh tế Số 303 (tháng 8/2003) - Tạp chí Cộng sản: Số (tháng 1999); Số (Tháng 1999); Số (Tháng 2000) 39 - Báo Đầu t Số 100 (Ra ngày 20/8/2003) - Báo Đại đoàn kết Số 34 (Ra ngày 29/4/2003) - Báo Nông nghiệp phát triển nông thôn (Ra ngày 26/3/2003) - Báo Nhân dân : Ra ngày 19/5/2003 ; 30/9/2003 - Báo Nông nghiệp Số 1+2 (Ra ngày 1/1/2003) - Báo Nghiên cứu Tài Kinh tế - Nghiên cứu khoa học Sinh viên - Tập san Khoa học kinh tế nông lâm nghiệp Số 57 Số (20) Số tháng 11/1999 (Trờng Đại học Nông Lâm thành phố Hồ Chí Minh) - Báo điện tử: http://www.Vneconomy.com.Vn/ 40