Tiểu luận tài chính công tham nhũng

LOGO THAM NHŨNG GVHD: PGS.TS NGUYỄN NGỌC HÙNG KHOÁ: K19 LỚP: NGÂN HÀNG ĐÊM LOGO ĐỊNH NGHĨA www.themegallery com ĐỊNH NGHĨA – VITO TANZI Tham nhũng hành động cố tình không tuân thủ nguyên tắc công minh nhằm trục lợi cho cá nhân cho kẻ có liên quan tới hành động Cụ thể, định nghĩa đưa ra: • Nguyên tắc công minh • Thái độ thiên vị có chủ đích • Phải có ích lợi định cho cá nhân vi phạm nguyên tắc công minh Company Logo www.themegallery com ĐỊNH NGHĨA – NH THẾ GIỚI Tham nhũng "lạm dụng quyền lực công cộng nhằm lợi ích cá nhân Cụ thể, định nghĩa đưa ra: • Tham nhũng xuất phát từ công quyền lạm dụng công quyền • Tham nhũng gắn liền với nhà nước hoạt động nhà nước, • Việc nhà nước can thiệp vào thị trường từ tồn khu vực công Company Logo LOGO PHÂN LOẠI www.themegallery com QĐ CẤP TRÊN – CẤP DƯỚI • Cách tiếp cận dựa giả định có bất đối xứng thông tin cấp (các trị gia nhà hoạch định sách) cấp (công chức máy quan liêu) • Những trị gia liêm hành động gian dối cấp họ ĐIỂM YẾU • Không lý giải tham nhũng trị Company Logo www.themegallery com Charap Harms • Lý luận họ dựa đóng góp vào việc phân tích khía cạnh kinh tế xung đột chiếm đoạt công, khía cạnh kinh tế tội phạm có tổ chức, khía cạnh kinh tế trị chế độ độc tài • Tham nhũng coi hình thức vơ vét bổng lộc kẻ thống trị ĐIỂM YẾU • Không lý giải tham nhũng trị Company Logo www.themegallery com Charap Harms • Lý luận họ dựa đóng góp vào việc phân tích khía cạnh kinh tế xung đột chiếm đoạt công, khía cạnh kinh tế tội phạm có tổ chức, khía cạnh kinh tế trị chế độ độc tài •Tham nhũng coi hình thức vơ vét bổng lộc kẻ thống trị •Chỉ nguyên để người ta hiểu lý giải mối quan hệ tham nhũng hệ thống trị Company Logo www.themegallery com PHÂN LOẠI THAM NHŨNG • Tham nhũng để đạt đẩy nhanh việc thực quyền cụ thể mà công dân pháp nhân có quyền hưởng – tham nhũng “ăn cắp” • Vi phạm quy định pháp luật, việc thực thi pháp luật mang nặng tính thiên vị • “Bẻ cong pháp luật ” – tham nhũng nhằm mục đích thay đổi quy định pháp luật thành quy định phục vụ cho quyền lợi kẻ tham nhũng Company Logo NGUYÊN NHÂN www.themegallery com • Tất chủ thể kinh tế muốn tối đa hóa lợi ích riêng họ • Phần lớn biện pháp can thiệp vào thị trường phủ mang tính chất cấm đoán • Đạo luật phức tạp không minh bạch quy định cụ thể trình tự tố tụng chậm chạp Company Logo HẬU QUẢ www.themegallery com • Phân phối lại thu nhập (theo hướng không công bằng) • Chi phí phát sinh tăng, lãng phí nguồn lực xã hội • Hạn chế óc kinh doanh tư đổi Company Logo LOGO THỰC TRẠNG VIỆT NAM www.themegallery com BÁO CÁO CHÍNH PHỦ • Trong gần năm, từ 2006 đến 2010 khởi tố 1.613 vụ án tham nhũng với 3.284 bị can, vụ án trọng điểm đạo xử lý nghiêm • Tổ chức Minh bạch quốc tế xếp hạng Việt Nam năm sau tốt năm trước: Năm 2007 thứ 123/179; 2008 thứ 121/180; 2009 thứ 120/180 năm 2010 thứ 116/178 quốc gia vùng lãnh thổ Company Logo www.themegallery com BC TỔ CHỨC MINH BẠCH QUỐC TẾ • Khảo sát đầy đủ Việt Nam với 1000 người dân năm thành phố: Hà Nội, TP HCM, Đà Nẵng, Hải Phòng Cần Thơ • 62 % cho tham nhũng gia tăng Việt Nam ba năm qua • Trong lĩnh vực “cảm nhận’’ có tham nhũng, mức độ cảm nhận sau:  Cảnh sát chiếm 82%  Giáo dục chiếm 67%  Cán nhà nước, nhân viên hành công (61%)  Tư pháp (52%) • Liên quan đến trải nghiệm tham nhũng (tỷ lệ người dân có liên hệ với ngành/dịch vụ trả lời có đưa hối lộ), mức độ sau:  Cảnh sát chiếm 49%  Giáo dục (36%)  Y tế (29%)  Hải quan (29%) Company Logo LOGO GIẢI PHÁP www.themegallery com 10 GIẢI PHÁP CỦA CHÍNH PHỦ •Nâng cao vai trò giám sát Quốc hội, hội đồng nhân dân cấp phát huy vai trò xã hội phòng chống tham nhũng •Tăng cường lãnh đạo Đảng công tác phòng chống tham nhũng •Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, giáo dục - Quy tắc ứng xử cán bộ, công chức •Xây dựng, hoàn thiện bảo đảm thực nghiêm chỉnh chế độ, định mức, tiêu chuẩn •Tăng cường công khai, minh bạch hoạt động điều tra, truy tố, xét xử thi hành án Company Logo www.themegallery com 10 GIẢI PHÁP CỦA CHÍNH PHỦ •Nâng cao hiệu lực, hiệu công tác tra, kiểm tra, kiểm toán, điều tra, truy tố, xét xử việc phát hiện, xử lý hành vi tham nhũng •Minh bạch tài sản cán bộ, công chức •Chuyển đổi vị trí công tác cán bộ, công chức, viên chức •Trách nhiệm người đứng đầu quan, tổ chức, đơn vị để xảy tham nhũng •Đẩy mạnh tăng cường hợp tác quốc tế phòng, chống tham nhũng Company Logo [...]... CỦA CHÍNH PHỦ •Nâng cao hiệu lực, hiệu quả công tác thanh tra, kiểm tra, kiểm toán, điều tra, truy tố, xét xử trong việc phát hiện, xử lý hành vi tham nhũng •Minh bạch tài sản của cán bộ, công chức •Chuyển đổi vị trí công tác của cán bộ, công chức, viên chức •Trách nhiệm của người đứng đầu cơ quan, tổ chức, đơn vị để xảy ra tham nhũng •Đẩy mạnh và tăng cường hợp tác quốc tế về phòng, chống tham nhũng. .. CỦA CHÍNH PHỦ •Nâng cao vai trò giám sát của Quốc hội, hội đồng nhân dân các cấp và phát huy vai trò của xã hội trong phòng chống tham nhũng •Tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác phòng chống tham nhũng •Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, giáo dục - Quy tắc ứng xử của cán bộ, công chức •Xây dựng, hoàn thiện và bảo đảm thực hiện nghiêm chỉnh các chế độ, định mức, tiêu chuẩn •Tăng cường công. .. phố: Hà Nội, TP HCM, Đà Nẵng, Hải Phòng và Cần Thơ • 62 % cho rằng tham nhũng gia tăng tại Việt Nam trong ba năm qua • Trong các lĩnh vực “cảm nhận’’ có tham nhũng, mức độ cảm nhận như sau:  Cảnh sát chiếm 82%  Giáo dục chiếm 67%  Cán bộ nhà nước, nhân viên hành chính công (61%)  Tư pháp (52%) • Liên quan đến trải nghiệm về tham nhũng (tỷ lệ người dân có liên hệ với ngành/dịch vụ trả lời có đưa...HẬU QUẢ www.themegallery com • Phân phối lại thu nhập (theo hướng không công bằng) • Chi phí phát sinh tăng, lãng phí nguồn lực xã hội • Hạn chế óc kinh doanh và tư duy đổi mới Company Logo LOGO THỰC TRẠNG VIỆT NAM www.themegallery com BÁO CÁO CHÍNH PHỦ • Trong gần 5 năm, từ 2006 đến 2010 đã khởi tố 1.613 vụ án tham nhũng với 3.284 bị can, 8 vụ án trọng điểm được chỉ đạo xử lý nghiêm • Tổ chức