NGHIÊN CỨU, ĐÁNH GIÁ CÁC CHÍNH SÁCH VỀ TTNT LỢN, BÒ NHẰM ĐỀ XUẤT MỘT SỐ GIẢI PHÁP ĐỂ PHÁT TRIỂN NHANH ĐÀN GIA SÚC

NGHIấN C U, NH GI CC CHNH SCH V TTNT L N, Bề NH M XU T M T S GI I PHP PHT TRI N NHANH N GIA SC H u Phong, o c Th, Nguy n Th Hng B mụn Sinh lý, sinh húa v TTVN-Vi n Chn Nuụi TểM T T S thnh cụng c a ho t ủ ng th tinh nhõn t o (TTNT) l n, bũ n c ta cú s ủúng gúp r t l n c a cỏc ch trng chớnh sỏch c a cỏc c p Trung ng v ủ a phng K t qu nghiờn c u cho th y cú 17/64 t nh thnh c n c ban hnh cỏc chớnh sỏch, ch trng, chng trỡnh d ỏn v th tinh nhõn t o l n, bũ nh m ủ y nhanh cụng tỏc nhõn gi ng v c i t o ủn gia sỳc thụng qua ủo t o ủ i ng cỏn b k thu t, cỏn b qu n lý, d n tinh viờn, t p hu n cho nụng dõn, h tr v gi ng, cỏc chớnh sỏch u ủói chn nuụi S li u cng ch r ng nh ng ủ a phng ủ c ti p c n nhi u ho c cú nhi u chớnh sỏch h tr TTNT thỡ ni ủú cú phong tro TTNT phỏt tri n Tuy v y, k t qu ủi u tra cng ch nh ng t n t i c a chớnh sỏch Trung ng l s khụng kốm theo b n h ng d n th c hi n, khụng cú c quan b ph n no ki m tra vi c thi hnh hay khụng, khụng cú m c tuyờn truy n, ph bi n, qu ng bỏ, khụng cú cỏ nhõn theo dừi ch u trỏch nhi m chớnh v b n lnh v c TTNT cha c p nh t Cỏc c s s n xu t tinh l n cha ủỏp ng ủ y ủ cỏc quy ủ nh ủ i v i c s s n xu t tinh m Nh n c ban hnh Nghiờn c u ủó ủ xu t m t s gi i phỏp v chớnh sỏch nh m b xung m t s h n ch th i gian qua t v n ủ Trong hn 50 nm qua, s l ng Tr m Th tinh nhõn t o (TTNT) ton qu c tng lờn khỏ nhanh N u th i k s khai (1957 - 1962) m i cú vi ba tr m, ủ n nm 1976 Mi n B c n c ta cú 38 tr m TTNT (Nguy n T n Anh, 2002) Nm 2000, ton qu c cú 282 c s TTNT, ủ n 2008 cú 549 c s (tng bỡnh quõn 8,7% / nm), ủó nuụi v khai thỏc 4.740 l n ủ c gi ng ủ s n xu t kho ng 6.190.000 li u tinh / nm, s d ng trờn 10.400 d n tinh viờn cho l n (C c Chn nuụi, 2008a) Nh ng s li u v a nờu, th hi n s l n m nh v ho t ủ ng TTNT l n nm th p k qua Nh ng thnh cụng y ph i k ủ n nh ng ủúng gúp c a cỏc chớnh sỏch t Trung ng ủ n ủ a phng ủ i v i lnh v c TTNT n c ta Tuy nhiờn, nh ng nm g n ủõy vi c ủ u t, tuyờn truy n v l i ớch TTNT khụng ủ c quan tõm ủỳng m c, d n ủ n tỡnh tr ng TTNT khụng ủ c nhõn r ng ph bi n chn nuụi Ng i chn nuụi khụng bi t ho c bi t quỏ ớt nh ng ki n th c t khõu k thu t ủ n nh ng chớnh sỏch v TTNT, chn nuụi nụng h v n t n t i hai hỡnh th c ph i gi ng tr c ti p v TTNT Nh m tỡm hi u cỏc chớnh sỏch, quy t ủ nh c a Trung ng v ủ a phng ban hnh lnh v c TTNT l n, bũ v ủỏnh giỏ hi u qu c a cỏc b n trờn ủó ủi vo cu c s ng c a nh ng ng i lm chn nuụi hay cha chỳng tụi ti n hnh: Nghiờn c u, ủỏnh giỏ cỏc chớnh sỏch v TTNT l n, bũ nh m ủ xu t m t s gi i phỏp ủ phỏt tri n nhanh ủn gia sỳc T ủú tỡm nh ng t n t i, v ng m c khõu qu n lý TTNT cng nh nh ng chớnh sỏch h tr TTNT l n, bũ v m t s gi i phỏp phỏt tri n ủn gia sỳc N i dung v phng phỏp 2.1 a ủi m, th i gian ủi u tra + a ủi m: H N i, Thỏi Nguyờn, H i Dng, Bỡnh nh, TP H Chớ Minh + Th i gian: thỏng 1/2009 12/2010 2.2 N i dung ủi u tra + T ng h p, nghiờn c u ủỏnh giỏ m t s chớnh sỏch, quy t ủ nh c a Trung ng v ủ a phng (5 t nh ủi u tra) ban hnh t nm 2001 ủ n cú liờn quan ủ n lnh v c TTNT l n, bũ + So n th o b n m u phi u ủi u tra v cụng tỏc TTNT l n, bũ hi n + i u tra th c t v vi c ỏp d ng cỏc b n c a Trung ng, ủ a phng cỏc tr m TTNT v h chn nuụi cỏc t nh ủi u tra + xu t m t s gi i phỏp ủ phỏt tri n nhanh ủn gia sỳc 2.3 Phng phỏp ủi u tra - Thu th p, l a ch n cỏc chớnh sỏch, quy t ủ nh c a Trung ng ban hnh t nm 2001 ủ n cú liờn quan ủ n lnh v c TTNT l n, bũ - S d ng cỏc phi u ủi u tra ủ thu th p cỏc thụng tin v cụng tỏc TTNT l n, bũ m t s t nh th i gian ủi u tra - Ph ng v n, thu th p thụng tin tr c ti p t cỏn b , k thu t viờn, DTV v ng i chn nuụi ủ n m b t ủ c chớnh sỏch h tr TTNT Qua ủú xỏc ủ nh hi u qu m chớnh sỏch ủem l i cho chn nuụi - Thu th p phõn tớch thụng tin qua cỏc h i th o, cỏc chuyờn ủ , m ng internet K t qu v th o lu n 3.1 Nh ng chớnh sỏch, quy t ủ nh c a Trung ng v ủ a phng v TTNT l n, bũ t nm 2001 ủ n 3.1.1 Nh ng chớnh sỏch, quy t nh c a Trung ng v ủ a phng v TTNT l n giai ủo n Ngnh chn nuụi l n n c ta ngy cng ủ c Nh n c, B Nụng nghi p v cỏc t nh t o nhi u ủi u ki n thu n l i nh: h tr v n, cung c p k thu t, u tiờn ủ t ủai, hng lo t chớnh sỏch ban hnh nh m thỳc ủ y chn nuụi n c ta phỏt tri n nhanh v n ủ nh Trong ủú, cỏc chớnh sỏch liờn quan ủ n TTNT l n ủ c ban hnh v nú l c s , l ti n ủ ủ lnh v c TTNT núi chung ho t ủ ng theo quy chu n nh t ủ nh V ĂÂĂ EÂĂĂ2 a B ng Cỏc chớnh sỏch, quy t ủ nh c a Trung ng v ủ a phng v TTNT l n giai ủo A ÔƠÔÊ ƠÔÔÊ n TT N m ban Tờn v n b n hnh Cỏc chớnh sỏch, quy t ủ nh c a Trung ng 2002 2004 2005 2008 Quy t ủ nh s 67/2002/Q-BNN Phỏp l nh 16/2004/PLUBTVQH Quy t ủ nh s 07/2005/Q-BNN Quy t ủ nh s 10/2008/Q-TTg N i dung liờn quan ủ n cụng tỏc gi ng, TTNT gia sỳc Quy ủ nh t m th i ủ i v i gi ng l n i u 20 c a phỏp l nh quy ủ nh v s n xu t, kinh doanh tinh, phụi, tr ng v u trựng Qu n lý v s d ng l n ủ c gi ng Chi n l c phỏt tri n chn nuụi ủ n nm 2020 Cỏc chớnh sỏch, quy t ủ nh c a ủ a phng H N i 2009 H i Dng 2008 Thỏi Nguyờn 2007 Bỡnh nh 2002 TP HCM 2006 - Quy t ủ nh s 3203/2009/Q-UBND - Quy t ủ nh s 1379/2008/Q-UBND - Q-UBND - Quy t ủ nh s 71/2002/Q-UBND - Quy t ủ nh s 105/2006/Q-UBND Ngy 17/7/2006 Phờ t d toỏn hn t phỏt tri n chn nuụi l n H tr 100% giỏ tr li u tinh cho h chn nuụi ton t nh Khuy n khớch cỏc thnh ph n kinh t phỏt tri n trang tr i chn nuụi l n ủ c gi ng v kinh doanh tinh l n gi ng Chớnh sỏch phỏt tri n chn nuụi l n 2002-2010 Chuy n d ch c c u KT NN 20062010 B ng chỳng ta th y r ng t Trung ng ủ n ủ a phng ủ u cú nh ng chớnh sỏch, ch trng khuy n khớch, thỳc ủ y ho c h tr cho k thu t TTNT cho l n M t nh ng b n ủ u tiờn c a Trung ng ban hnh nm 2002: Quy t ủ nh s 67/2002/Q-BNN cú quy ủ nh t m th i cỏc ch tiờu kinh t , k thu t ủ i v i l n ủ c h u b , ủ c nh y tr c ti p, ủ c khai thỏc tinh (TTNT) v l n nỏi sinh s n Quy t ủ nh ny l c s ủ u tiờn ủ cỏc tr m TTNT, c s s n xu t v phõn ph i tinh d a vo ủú ủ ủỏnh giỏ, th m ủ nh k thu t, ch n gi ng Phỏp l nh 16/2004/PL-UBTVQH ủó ủ nh h ng cho nh qu n lý, c s gi ng v t nuụi, Tr m TTNT ch ủ ng ch n l c nh ng gi ng t t, nh p kh u gi ng cú nng su t cao, a chu ng Vi c th c hi n bỡnh n v giỏm ủ nh l n ủ c gi ng hng nm ủ c t ch c r ng hn Nh ủú t ng s n l ng th t l n hi xu t chu ng nm 2009 l 2931400 t n, tng 28,1% so v i nm 2005 (t ng c c th ng kờ, 2009) Quy t ủ nh s 07/2005/Q-BNN quy ủ nh trỏch nhi m c a nh n c ủ i v i chn nuụi l n ủ c gi ng v quy ủ nh v qu n lý, s d ng l n ủ c gi ng ủ TTNT r t c th ủ i v i cỏc ủ i t ng liờn quan ủ n cụng tỏc TTNT Cỏc Tr m TTNT l n ủ m b o yờu c u v trang thi t b , d ng c s n xu t tinh theo ph l c 1, ủi u c a Q cú nờu rừ l n ủ c gi ng c a tr m TTNT khụng ớt hn b n con, qua ủú nh ng c s s n xu t tinh t nhõn nh l ho c ph i nõng c p c s c a mỡnh nờn ho c gi i th i v i cỏc Tr m TTNT c a Nh n c ủang ho t ủ ng b t bu c ph i nõng c p, c i thi n phũng khai thỏc, x lý tinh v trang thi t b Nm 2008 Th t ng Chớnh ph phờ t Q s 10/2008/Q-TTg v chi n l c phỏt tri n chn nuụi ủ n nm 2020, ủú cú nờu: m r ng m ng l i TTNT v tiờu chu n húa cỏc c s gi ng l n, t ch c ủỏnh giỏ bỡnh n ch t l ng gi ng hng nm ủó t o cho cụng ngh TTNT cú th ho t ủ ng m nh v hon ch nh hn theo h th ng c n c Nhi u t nh ủó tri n khai cỏc quy t ủ nh ny v hi n cú 17/64 t nh ban hnh cỏc chớnh sỏch khuy n khớch phỏt tri n TTNT l n H N i, H i Dng, Thỏi Nguyờn, Bỡnh nh, TP.HCM cng ban hnh cỏc chớnh sỏch h tr chn nuụi, ủú cú cụng tỏc TTNT v ủó thu ủ c m t s thnh cụng nh t ủ nh H i Dng l m t nh ng t nh thnh cụng nh t c n c v lnh v c TTNT l n, nm 2009 s l n nỏi tng 4,7%, t ng s li u tinh tng nhanh qua cỏc nm gúp ph n t l l n th tinh nhõn t o ủ t 85% 3.1.2 Nh ng chớnh sỏch, quy t ủ nh c a Trung ng v ủ a phng v TTNT bũ giai ủo n ĐăĐ âăĐĐƯ B ng Cỏc chớnh sỏch, quy t ủ nh c a Trung ng v ủ a phng v TTNT bũ giai ủo n 2001-2010  TT N m ban Tờn v n b n hnh Cỏc chớnh sỏch, quy t ủ nh c a Trung ng 2001 2002 2004 2005 2008 Quy t ủ nh s 167-CP/2001/Q-TTg Quy t ủ nh s 67/2002/Q-BNN Phỏp l nh 16/2004/PLUBTVQH Quy t ủ nh s 66/2005/Q-BNN Quy t ủ nh s 10/2008/Q-TTg N i dung liờn quan ủ n cụng tỏc gi ng, TTNT gia sỳc Bi n phỏp v chớnh sỏch phỏt tri n chn nuụi bũ s a th i k 20012010 Quy ủ nh t m th i ủ i v i gi ng bũ s a v bũ th t i u 20 c a phỏp l nh quy ủ nh v s n xu t, kinh doanh tinh, phụi, tr ng v u trựng Qu n lý v s d ng bũ ủ c gi ng Chi n l c phỏt tri n chn nuụi ủ n nm 2020 Cỏc chớnh sỏch, quy t ủ nh c a ủ a phng TP HCM 2002 v 2006 Bỡnh nh 2002 H N i 2009 - Quy t ủ nh s 96/2002/Q-UBND Ngy 27/8/2002 - Quy t ủ nh s 119/2006/Q-UBND Ngy 03/8/2006 - Quy t ủ nh s 832/2002/Q-UBND - Quy t ủ nh s 3203/2009/Q-UBND Phỏt tri n ủn bũ s a TP (20022005) Phỏt tri n ủn bũ s a TP (20062010) Chớnh sỏch phỏt tri n chn nuụi bũ 2002-2010 Phờ t d toỏn g n 3,5 t phỏt tri n chn nuụi bũ Qua b ng cho th y, th i gian t nm 2001 ủ n 2008 Nh n c ta hang lo t cỏc b n nh m ủ nh h ng cho phỏt tri n ủn bũ Quy t ủ nh s 167CP/2001/Q-TTg v Quy t ủ nh s 67/2002/Q-BNN l nh ng b n ủ u tiờn quy ủ nh cỏc tiờu chu n v ch t l ng bũ s a nh p n i, bũ ủ c khai thỏc tinh v ph i cụng b ch tiờu tinh ủụng l nh (tinh viờn v tinh c ng r ) Trong ủú cú cỏc bi n phỏp v chớnh sỏch u tiờn v c i t o ủn bũ ủ a phng b ng phng phỏp TTNT s d ng tinh bũ ủ c gi ng nhúm Zờ bu v lai t o bũ s a trờn n n bũ cỏi lai c i ti n N m 2005 B Nụng nghi p ban hnh Quy t ủ nh s 66/2005/Q-BNN l b n tr c ti p h ng d n, quy ủ nh v cỏc ch tiờu k thu t ủ i v i bũ ủ c gi ng khai thỏc v s n xu t tinh Th c hi n Q ny, Trung tõm gi ng gia sỳc l n Trung ng ủó nghiờn c u ủỏnh giỏ nng su t bũ ủ c gi ng s a, th t t i Vi t Nam, ủó kh ng ủ nh nh ng bũ ủ c gi ng HF v Brahman cú ch t l ng gi ng t t v l ngu n ủ c gi ng ngo i thu n ch ng cao s n ch t l ng cao gúp ph n phỏt tri n chn nuụi bũ th t, bũ s a n c ta Trong cụng tỏc TTNT bũ Nh n c ủang ti p t c v tng c ng h tr cỏc c s s n xu t tinh, trang thi t b d n tinh, ủo t o d n tinh viờn v phỏt tri n m nh cỏc lo i hỡnh d ch v cụng TTNT Cỏc D ỏn C i ti n nõng cao gi ng bũ s a, bũ th t giai ủo n 2006-2010 ủó nh p cung c p 150.000 li u tinh bũ s a, 685.000 li u tinh bũ th t kốm theo d ng c l y tinh, t ch c cỏc l p ủo t o d n tinh viờn bũ v h tr kinh phớ cho cỏc t nh thỳc ủ y cụng tỏc TTNT bũ 3.1.3 T l cỏc chớnh sỏch v TTNT c a Trung ng lnh v c chn nuụi t ủ n d b P Bi u ủ T l cỏc chớnh sỏch v TTNT c a Trung ng lnh v c chn nuụi t 2001 ủ n X Tr c ti p Khụng 11 Giỏn tiờp Tỡm hi u v cỏc b n Chớnh ph , B NN&PTNT ban hnh liờn quan ủ n lnh v c chn nuụi chỳng tụi nh n th y: s l ng b n liờn quan tr c ti p hay giỏn ti p ủ n cụng tỏc TTNT cũn ớt (cú b n qu n lý ủ c gi ng, b n v cụng tỏc gi ng) Trong ủú cú cỏc b n liờn quan tr c ti p hay giỏn ti p ủ n lnh v c TTNT v t nuụi cũn m t s h n ch nh sau: - Cỏc chớnh sỏch khụng kốm theo b n h ng d n th c hi n - Khụng cú c quan b ph n no ki m tra vi c thi hnh hay khụng - Khụng cú m c tuyờn truy n, ph bi n, qu ng bỏ - Khụng cú cỏ nhõn theo dừi ch u trỏch nhi m chớnh - V n b n lnh v c TTNT ủó cỏch ủõy nm (M t s ch tiờu khụng cũn tớnh th i s ) Vớ d : quy ủ nh tiờu chu n VAC c a l n ủ c gi ng l 30 t , th c t hi n l 42 t , th gi i l 55-60 t - Cỏc c s khụng cú quy trỡnh k thu t theo quy ủ nh ủ i v i Tr m s n xu t v phõn ph i tinh 3.2 K t qu ủi u tra th c t v vi c ỏp d ng cỏc b n c a Trung ng, ủ a phng cỏc tr m TTNT v h chn nuụi cỏc t nh ủi u tra 3.2.1 t qu ủi u tra ti p c n cỏc chớnh sỏch, quy t ủ nh liờn quan ủ n cụng tỏc TTNT l n, bũ trờn ủ a bn m t s t nh ủi u tra  B ng S d n tinh vi n v h chn nuụi bi t v cỏc chớnh sỏch, Q liờ n quan ủ n TTNT l n, bũ t nh di u tra f D n tinh viờn i t ng T nh, TP H chn nuụi S ng i ủi u tra S ng i bi t T l (%) S ng i ủi u tra S ng i bi t T l (%) H N i 36 17 47,22 65 12 18,46 H i Dng 17 16 94,12 40 32 80,00 Thỏi Nguyờn 15 13 86,67 45 29 64,44 Bỡnh nh 15 60,00 45 21 46,67 TP HCM 37 21 55,68 65 25 38,46 120 76 63,33 260 119 45,77 Chung Qua b ng cho th y, t l ủi u tra d n tinh viờn ti p c n v i cỏc chớnh sỏch, Q c a Trung ng v ủ a phng liờn quan ủ n TTNT l n, bũ l 63,33% Trong ủú H i Dng l t nh cú t l cao nh t v i 94,12%, v i H N i t l ny th p v i 17/36 ng i bi t v Chớnh sỏch, Q (chi m 47,22%) i u ny phự h p v i k t qu TTTN s n xu t ( S ng i ti p c n v i chớnh sỏch nhi u ni ủú TTNT phỏt tri n) vớ d ủi n hỡnh l H i Dng ni cú phong tro TTNT l n r t m nh Qua ủi u tra cỏc h chn nuụi ủ c bi t v chớnh sỏch, Q c a Trung ng v ủ a phng liờn quan ủ n TTNT l n, bũ cỏc t nh chỳng tụi nh n th y t l ng i chn nuụi ti p c n v i cỏc chớnh sỏch l th p Cú H i Dng v Bỡnh nh l t nh cú t l h chn nuụi ti p c n v i cỏc chớnh sỏch, Q cao hn t nh cũn l i Th c t cho th y t nh ny cú phong tro TTNT bi b n v cú nhi u chớnh sỏch h tr liờn quan ủ n TTNT l n, bũ i u tra v yờu c u c a c s s n xu t tinh l n trờn th c t so v i quy ủ nh Vi t Nam v tiờu chu n qu c t s B ng K t qu C r  W Tiờu chu n th gi i * Cú Quy ủ nh Vi t Nam Cú s l ng nhng khụng c th ch ng lo i B núc m Cú Khụng Khụng Mỏy c t n c Cú Cú Ni cú, ni khụng Mỏy ủ m tinh trựng Cú Dựng bu ng ủ m Dựng bu ng ủ m ho c khụng Pipet Cú Cú Cú Cõn (ủ cõn tinh d ch) Cú Cú Khụng dựng Mỏy ủo pH Cú Cú Khụng Nhi t k 30 cm Cú Cú t cú Cú Cú Cú L /bao bỡ ủ ng li u tinh Cú Cú Cú Thựng ủ ng b o qu n tinh Cú Cú Cú T s y Cú Cú Cú T m 35C ủ d ng c v tinh ủ ki m tra Cú Cú Cú D ng c ph tr Cú Cú N c kh khoỏng ch t (r a d ng c ) Cú Khụng Khụng Bn s i m 37C Cú Khụng Khụng Kh y t Cú Cú Khụng Thu c nh m Cú Khụng Khụng D ng c Kớnh hi n vi 100 x 400 ng pha mụi tr ng * Ngu n: 1998 Th Swin AI Book, Don L vis BSC MS.PhD Uni rsity of N braska-Lincoln.USA K t qu th c t Cú nhng c e e e e ev Nh v y, tỡnh hỡnh th c t cỏc tr m TTNT cũn khỏc xa so v i tiờu chu n c a Vi t Nam ủ v cng xa so v i th gi i i u ủú chỳng t cỏc chớnh sỏch v ỏp d ng th c t c a chỳng ta cũn t n t i 3.3 M t s ủ xu t D a vo cỏc nghiờn c u trờn chỳng tụi ủ xu t cỏc gi i phỏp sau: 3.3.1 i v i TTNT l n - Ngoi cỏc chớnh sỏch ủang cũn hi u l c, b sung m t s chớnh sỏch h tr gi ng, v t t TTNT T o ủi u ki n t i cho ng i chn nuụi ủ c vay v n cú h tr lói su t ủ m r ng v xõy d ng cỏc c s TTNT l n m i - Tu tr ng h p c th , cỏc t nh cú th v n d ng bi h c kinh nghi m c a cỏc t nh ủi tr c (17 t nh ủó nờu ph n trờn) ban hnh cỏc chớnh sỏch khuy n khớch phỏt tri n TTNT l n trờn ủ a bn; s d ng ngõn sỏch h tr m t ph n gi ng ho c h tr li u tinh cung ng cho ng i chn nuụi l n nỏi - R soỏt, biờn so n b sung cỏc tiờu chu n k thu t ủ i v i gi ng v t nuụi núi chung, gi ng l n núi riờng - Ti p t c th c hi n t t v phõn c p qu n lý nh n c ủ i v i chn nuụi l n ủ c gi ng quy ủ nh t i Quy t ủ nh s 07/2005/Q-BNN Cỏc s NN&PTNT cỏc t nh c n: - Xõy d ng v trỡnh UBND t nh ban hnh cỏc chớnh sỏch khuy n khớch cỏc thnh ph n kinh t t nhõn ủ u t phỏt tri n TTNT l n - C p ch ng ch ch t l ng gi ng cho c s chn nuụi l n ủ c gi ng trờn ủ a bn qu n lý - Hng nm xõy d ng k ho ch giỏm ủ nh, bỡnh n l n ủ c gi ng trờn ph m vi ủ a phng; ch trỡ, ph i h p v i c quan qu n lý nh n c v ngnh nụng nghi p c p huy n t ch c th c hi n vi c bỡnh n, giỏm ủ nh, c p ch ng ch ch t l ng gi ng ủ i v i ủn l n ủ c gi ng TTNT c a cỏc c s chn nuụi trờn ủ a bn t nh, thnh ph qu n lý - Hng nm t ch c ki m tra, tra vi c th c hi n quy ủ nh qu n lý v s d ng l n ủ c gi ng c a cỏc c s chn nuụi l n ủ c gi ng trờn ủ a bn t nh, thnh ph qu n lý 3.3.2 i v i TTNT bũ - u t xõy d ng h th ng thụng tin ủi n t nh m ủ m b o t t vi c thụng tin hai chi u ủ qu n lý t t h th ng th tinh nhõn t o, qu n lý ủ i ng d n tinh viờn, qu n lý bũ ủ c gi ng v qu n lý bũ ủụng l nh t trung ng ủ n ủ a phng, t Trung tõm Gi ng gia sỳc l n Trung ng (VINALICA) t i cỏc trang tr i chn nuụi c n c - Ti p t c th c hi n cỏc d ỏn gi ng bũ s a, bũ th t v h tr v t t th tinh nhõn t o cho cỏc ủ a phng, tng c ng t p hu n nõng cao v qu n lý gi ng, qu n lý k thu t TTNT bũ Ti p t c nh p gi ng bũ ủ c cao s n chuyờn th t, chuyờn s a - u t cụng tỏc tuyờn truy n v vai trũ c a th tinh nhõn t o ủ i v i chng trỡnh c i t o v phỏt tri n ủn bũ trờn cỏc phng ti n thụng tin ủ i chỳng Gi i thi u cỏc t nh cú mụ hỡnh ủi n hỡnh v chng trỡnh c i t o v phỏt tri n ủn bũ c a ủ a phng - Ban hnh tiờu chu n k thu t, ủi u ki n hnh ngh c a d n tinh viờn ủ th ng nh t qu n lý T ch c cỏc l p d n tinh viờn c p Qu c gia v c p ch ng ch hnh ngh TTNT cho d n tinh viờn - i v i ủn bũ ủó ủ c c i t o, ủ a phng nờn khuy n cỏo cho ng i chn nuụi cú ý th c ph i gi ng nhõn t o s d ng cỏc lo i tinh bũ th t ch t l ng cao K t lu n v ủ ngh 4.1 K t lu n - Cú 17/64 t nh thnh c n c ban hnh cỏc chớnh sỏch, ch trng, chng trỡnh d ỏn v TTNT l n, bũ nh m phỏt tri n chn nuụi bũ s a, bũ th t, c i t o ủn bũ ủ a phng thụng qua ủo t o ủ i ng cỏn b k thu t, cỏn b qu n lý, d n tinh viờn, t p hu n cho nụng dõn, h tr v gi ng, cỏc chớnh sỏch u ủói chn nuụi - Nh ng ủ a phng ủ c ti p c n nhi u ho c cú nhi u chớnh sỏch h tr TTNT thỡ ni ủú cú phong tro TTNT phỏt tri n - Nh ng t n t i c a chớnh sỏch Trung ng l s khụng kốm theo b n h ng d n th c hi n, khụng cú c quan b ph n no ki m tra vi c thi hnh hay khụng, khụng cú m c tuyờn truy n, ph bi n, qu ng bỏ, khụng cú cỏ nhõn theo dừi ch u trỏch nhi m chớnh v b n lnh v c TTNT cha c p nh t - Cỏc c s s n xu t tinh l n cha ủỏp ng ủ y ủ cỏc quy ủ nh ủ i v i c s s n xu t tinh m Nh n c ban hnh 4.2 ngh - M t s Chớnh sỏch, quy t ủ nh c a Trung ng ban hnh kốm theo b n h ng d n c th ủ cỏc t nh cn c vo ủú th c hi n - Cỏc chớnh sỏch c n b xung m c h tr v thụng tin, tuyờn truy n, qu ng bỏ - B xung thờm phng th c ghi chộp, th ng kờ, ủỏnh giỏ qu n lý TTNT - Cỏc ủ a phng nờn b trớ cỏn b chuyờn trỏch theo dừi v qu n lý ho t ủ ng TTNT t i ủ a bn Ti li u tham kh o C c Ch n nuụi Cỏc b n qu n lý Nh n c v Gi ng v t nuụi NXB Nụng nghi p, H N i @ C c Ch n nuụi Tỡnh hỡnh th tinh nhõn t o chn nuụi l n v s k t nm th c hi n Quy t ủ nh 07/2005/Q-BNN quy ủ nh v qu n lý v s d ng l n ủ c gi ng H i ngh Tri n khai chi n l c phỏt tri n chn nuụi ủ n nm 2020  @ v th tinh nhõn t o gia sỳc cỏc t nh phớa B c) H p t i Vnh Phỳc, 26 27/6/2008 C c Ch n nuụi 2008 Tỡnh hỡnh th tinh nhõn t o bũ v ủ nh h ng phỏt tri n H i ngh Tri n khai chi n l c phỏt tri n chn nuụi ủ n nm 2020 v th tinh nhõn t o gia sỳc cỏc t nh phớa B c) H p t i Vnh Phỳc, 26 27/6/2008 # " ! C c Ch n nuụi Tỡnh hỡnh th tinh nhõn t o chn nuụi l n v s k t nm th c hi n Quy t ủ nh 07/2005/Q-BNN quy ủ nh v qu n lý v s d ng l n ủ c gi ng Ti li u h i ngh ngy 15/5/2009 t i TP H Chớ Minh #'&%%$" ! C c Ch n nuụi 2009 Bỏo cỏo tỡnh hỡnh th tinh nhõn t o bũ v ủ nh h ng phỏt tri n Ti li u h i ngh ngy 15/5/2009 t i TP H Chớ Minh # " ! Nguy n T n Anh phỏt huy hn n a k thu t Th tinh nhõn t o l n H i th o Qu c gia v Khoa h c v Phỏt tri n Chn nuụi ủ n nm 2000 (26 28/11/1996) (168-171) #(&&I" Nguy n T n Anh 2008 ụi ủi u suy ngh v ki n ngh v th tinh nhõn t o Chi n l c phỏt tri n chn nuụi ủ n nm 2020 T/C KHKT Chn nuụi H i Chn nuụi Vi t Nam Thỏng 3/2008 )# " S Nụng nghi p PTNT TP H Chớ Minh 2010 Bỏo cỏo Th tinh nhõn t o bũ, l n t i TP H Chớ Minh (20012008) v k ho ch ủ n 2010 )# " Trung tõm gi ng v t nuụi Bỡnh nh 2010 Th c tr ng chớnh sỏch v k thu t th tinh nhõn t o nhõn gi ng l n, bũ t i Bỡnh nh (Ti li u H i th o) H N i, 3/2010 )# " 10 Vi n Chn nuụi 1976 H i ngh th tinh nhõn t o l n l n th nh t Vi t Nam (1960- 1975) Ti li u h i ngh - H N i )# )# " 11 Vi n Chn nuụi; Trung tõm gia sỳc l n Trung ng 2008 gi ng cao s n NXB Nụng nghi p Mi n B c Danh b bũ ủ c "