1. Sự cần thiết của đề tài luận án LỜI MỞ ĐẦU Quá trình quốc tế hóa tiếp tục diễn ra với quy mô ngày càng lớn, tốc độ ngày càng cao trong tất cả các lĩnh vực của đời sống kinh tế thế giới: trong sản xuất, thương mại, đầu tư, tài chính, các hoạt động dịch vụ trong lĩnh vực giáo dục đào tạo, văn hóa... Thông qua các hoạt động trên các nước xích lại với nhau hơn, gắn bó với nhau nhiều hơn.Chính điều đó làm cho nền kinh tế thế giới trở thành một chỉnh thể thống nhất, trong đó mỗi quốc gia là bộ phận không tách rời và tùy thuộc vào nhau.Sự biến động xảy ra ở bất kỳ nước nào đó tất yếu sẽ dẫn tới sự tác động tới các quốc gia khác trên thế giới. Đặc điểm này đặt ra một yêu cầu tất yếu là mỗi quốc gia cần phải mở cửa ra thị trường thế giới và chủ động tham gia vào phân công lao động quốc tế, phát triển kinh tế đối ngoại để có được một khuôn khổ phù hợp cho sự phát triển. Từ một nền kinh tế “tự cung, tự cấp”, đến nay nền kinh tế CHDCND Lào đã có những bước phát triển vượt bậc, trong năm năm trở lại đây, Lào là một trong số ít các quốc gia liên tục đạt tốc độ tăng trưởng kinh tế cao(hơn 7% một năm). Trong năm 2013 với tốc độ phát triển kinh tế đạt được 7,9%/năm, trong đó lĩnh vực nông lâm 3,6%, công nghiệp 13,7%, dịch vụ 7,8%. Bên cạnh đó tổng sản phẩm quốc nội đầu người năm 2013 – 2014 đạt 1.628 USD/năm, cơ cấu kinh tế có sự phát triển vượt bậc, trong năm 2014 ngành nông – lâm chiếm 23,5% của GDP, ngành công nghiệp chiếm 33,2% của GDP, ngành dịch vụ chiếm 37,4% của GDP, và kim ngạch xuất khẩu năm 2014 đạt3.433.709.669 USD và năm 2015 là 3.426.070.504 USD. Cơ cấu hàng hóa xuất khẩu cũng đã có sự thay đổi đáng kể, trong đó các mặt hàng xuất khẩu truyền thống trước kia như lương thực, thực phẩm thô chưa qua chế biến, đồ hút, đồ uống, nguyên liệu thô và khoáng sản có sức cạnh tranh kém và ngày càng mất giá nay đã giảm dần tỷ trọng, tăng dần tỷ trọng các sản phẩm xuất khẩu đã qua chế biến, có hàm lượng khoa học công nghệ cao, sức cạnh tranh mạnh mẽ. Trong đó các mặt hàng xuất khẩu chủ lực là Cà phê, hàng nông sản, điện, khoáng sản, sản phẩm gỗ, dệt may và mặt hàng khác. Để hoạt động xuất khẩu của các doanh nghiệp trong nước có thể phát huy hết nội lực thì các công cụ chính sách của nhà nước là vô cùng cần thiết và đặc biệt là các chính sách hỗ trợ xuất khẩu, có thể thấy rằng mục tiêu các chính sách hỗ trợ và định hướng phát triển của nước CHDCND Lào ngày càng dần được hoàn thiện phù hợp với sự phát triển của đất nước và với thông lệ quốc tế. Hiện nay, nhiều chính sách đưa ra từ khi đất nước đi vào đổi mới đã bộc lộ nhiều hạn chế chưa thực sự phù hợp với sự phát triển không ngừng của thế giới, và các chính sách đòi hỏi phải cần được bổ sung và điều chỉnh để thích hợp với xu hướng phát triển của thế giới. Trong khi kinh tế trong nước và thế giới luôn luôn biến động không ngừng, thì không thể duy trì mãi một chính sách, mỗi thời kì hay giai đoạn nhất định thì đất nước lại theo đuổi những mục tiêu khác nhau, mỗi mục tiêu yêu cầu có những chính sách phù hợp hơn. Đặc biệt trong bối cảnh CHDCND Lào đã trở thành thành viên của WTO; nhận thức được vấn đề này, CHDCND Lào đã hình thành một hệ thống chính sách và chương trình hỗ trợ xuất khẩu hàng hóa phù hợp với hoàn cảnh đất nước nhằm thúc đẩy xuất khẩu của doanh nghiệp trong nước. Tuy nhiên, xây dựng hệ thống chính sách phù hợp, hiệu quả cao là công việc khá phức tạp, đòi hỏi nhiều thời gian, công sức và sự nỗ lực của nhiều ngành, nhiều cấp, nhiều tổ chức và nhiều người cùng tham gia với sự quan tâm hỗ trợ đặc biệt của Nhà nước. Những khía cạnh này có ảnh hưởng nhiều tới sự phát triển kinh tế và xã hội, có ý nghĩa lớn với các hoạt động thực tiễn. Vì vậy, việc tiếp tục hoàn thiện chính sách nhà nước nhằm hỗ trợ xuất khẩu hàng hóa ở nước CHDCND Lào là một vấn đề cấp bách hiện nay. Trong bối cảnh toàn cầu hóa và tự do hóa thương mại hiện nay, hoạt động xuất khẩu đã và đang là động lực tăng trưởng và phát triển kinh tế xã hội của mọi quốc gia, từ các nước đang phát triển đến các nước phát triển. Có thể nói, đẩy mạnh xuất khẩu trở thành mục tiêu sống còn của tất cả các quốc gia. Tuy nhiên, để đạt được mục tiêu này, sự can thiệp của nhà nước thông qua các chính sách hỗ trợ xuất khẩu là nhu cầu tất yếu. Nếu không có sự hỗ trợ, định hướng và khuyến khích của nhà nước thì các doanh nghiệp, đặc biệt của các nước đang phát triển khó có thể thành công trên thị trường thế giới. Nhưng chính sách hỗ trợ xuất khẩu của các quốc gia, một mặt vừa phải đáp ứng mục tiêu quốc gia trong việc định hướng thị trường và mặt hàng, vừa không được trái với các cam kết và thông lệ quốc tế. Đối với nước CHDCND Lào, là một nước đi sau mới gia nhập WTO, kinh nghiệm chưa nhiều nhưng lại có nhiều hạn chế về năng lực cạnh tranh của doanh nghiệp, chính sách hỗ trợ xuất khẩu của chính phủ Lào càng trở nên khó khăn. Do đó, đề tài nghiên cứu luận án có ý nghĩa cấp bách vả về lý luận và thực tiễn Vì vậy, tôi đã lựa chọn đề tài: “Chính sách nhà nước hỗ trợ xuất khẩu hàng hóa của nước CHDCND Lào” làm nghiên cứucho luận án tiến sỹ của mình.
giáo Bộ giáo dục đào tạo Trờng đại học kinh tế quốc dân MAI YAYONGYIA CHíNH SáCH NHà NƯớC Hỗ TRợ XUấT KHẩU HàNG HOá CủA NƯớC CộNG HOà DÂN CHủ NHÂN DÂN LàO Hà nội - 2016 giáo Bộ giáo dục đào tạo Trờng đại học kinh tế quốc dân MAI YAYONGYIA CHíNH SáCH NHà NƯớC Hỗ TRợ XUấT KHẩU HàNG HOá CủA NƯớC CộNG HOà DÂN CHủ NHÂN DÂN LàO Chuyên ngành : KINH Tế Và QUảN Lý THƯƠNG MạI Mã số : 62 34 0121 Ngời hớng dẫn khoa học: PGS.TS Phan Tố Uyên TS Nguyễn Việt Cờng Hà nội - 2016 i LI CAM OAN Tụi xin cam oan õy l cụng trỡnh nghiờn cu ca riờng tụi Cỏc s liu v trớch dn nờu lun ỏn hon ton trung thc Cỏc kt qu nghiờn cu ca lun ỏn cha tng c ngi khỏc cụng b bt k cụng trỡnh no H Ni, ngy thỏng Tỏc gi lun ỏn nm 2016 ii MC LC LI CAM OAN i DANH MC CH VIT TT v DANH MC BNG, BIU viii LI M U CHNG 1:NHNG VN Lí LUN C BN V CHNH SCH NH NC H TR XUT KHU HNG HểA CA CC QUC GIA 10 1.1Nhng c bn v chớnh sỏch Nh nc h tr xut khu hng húa ca cỏc quc gia 10 1.1.1Khỏi nim, cnchỡnh thnh chớnh sỏch v s cn thit khỏch quanca chớnh sỏch Nh nc h tr xut khu hng húa ca cỏc quc gia 10 1.1.2C s la chn chớnh sỏch 20 1.1.3Vai trũ ca chớnh sỏch nh nc h tr xut khu hng húa 25 1.2Cỏc chớnh sỏch nh nc h tr xut khu hng húa ca cỏc quc gia 28 1.2.1Chớnh sỏch tớn dng h tr xut khu hng húa 28 1.2.2Chớnh sỏch thu h tr xut khu hng húa 31 1.2.3 Chớnh sỏch phỏt trin th trng, xỳc tin thng mi h tr xut khuhnghúa32 1.2.4Chớnh sỏch thng nhõn h tr xut khuhng húa 34 1.2.5Chớnh sỏch u t h tr xut khu hng húa 36 1.2.6Chớnh sỏch rung t h tr xut khu hng húa 37 1.2.7Chớnh sỏch mt hng h tr xut khu hng húa 38 1.3Cỏc nhõn t nh hng n chớnh sỏch nh nc h tr xut khu hng húa ca cỏc qucgia 40 1.3.1 Nhõn t v chớnh tr 40 1.3.2 Nhõn t v kinh t 41 1.3.3 Nhõn t v xó hi 42 1.3.4 Nhõn t bi cnh kinh t quc t v th trng xut khu 43 1.4Kinh nghim quc t v chớnh sỏch nh nc h tr xut khu hng húa ca mt s quc gia v bi hc kinh nghim cho CHDCND Lo 44 1.4.1 Kinh nghim ca Thỏi Lan v chớnh sỏch nh nc h tr xut khu hng húa 44 1.4.2Kinh nghim ca Vit Nam 46 1.4.3Kinh nghim ca Trung Quc 49 1.4.4Kinh nghim ca Nht Bn v Hn Quc 52 1.4.5Bi hc rỳt cho nc CHDCND Lo 53 KT LUN CHNG 56 iii CHNG2:THC TRNG CHNH SCH NH NC H TR XUT KHUHNG HểA CA NC CHDCNDLO 57 2.1 c im t nhiờn, kinh t - xó hi ca nc CHDCND Lo 57 2.1.1c im v iu kin t nhiờn ca nc CHDCND Lo 57 2.1.2c im kinh t - xó hi ca nc CHDCND Lo 58 2.2 Thc trng xut khu hng húa ca nc CHDCND Lo 60 2.2.1 Tỡnh hỡnh xut khu hng húa ca nc CHDCND Lo 60 2.2.2Cỏc mt hng xut khu ch lc 64 2.2.3Thc trng th trng xut khu hng húa ca CHDCND Lo 69 2.3 Phõn tớch thc trng chớnh sỏch nh nc h tr xut khu hng húa ca nc CHDCND Lo 75 2.3.1 Chớnh sỏch tớn dng h tr xut khu hng húa ca nc CHDCNDLo 75 2.3.2Chớnh sỏch thu h tr xut khu hng húa ca nc CHDCND Lo 79 2.3.3Chớnh sỏch phỏt trin th trng, xỳc tin thng mi h tr xut khu hng húa ca nc CHDCND Lo 82 2.3.4Chớnh sỏch thng nhõn h tr xut khu hng húa ca nc CHDCND Lo 90 2.3.5Chớnh sỏch u t h tr xut khu hng húa ca nc CHDCND Lo 93 2.3.6Chớnh sỏch rung t h tr xut khu hng húa ca nc CHDCND Lo 95 2.3.7 Chớnh sỏch mt hng h tr xut khu hng húa ca nc CHDCND Lo 97 2.4Phõn tớch kt qu iu tra mc nh hng ca chớnh sỏch nh nc h tr xut khu hng húa ca nc CHDCND Lo 100 2.4.1Kớch thc mu iu tra 101 2.4.2Phõn tớch thng kờ mụ t 101 2.5Nhng kt lun ỏnh giỏ qua phõn tớch thc trng chớnh sỏch nh nc h tr xut khu hng húa ca nc CHDCND Lo 103 2.5.1Kt qu t c ca chớnh sỏch nh nc h tr xut khu hng húa ca nc CHDCNDLo 103 2.5.2 Nhng hn ch ca chớnh sỏch nh nc h tr xut khu hng húa ca nc CHDCNDLo 106 2.5.3Nguyờn nhõn ca nhng hn ch 110 KT LUN CHNG 113 CHNG 3:NH HNG V GII PHP HON THIN CHNH SCHNH NC H TR XUT KHU HNG HểA CA NC CHDCND LO TRONG IU KIN L THANH VIấNCAT CHC THNG MI TH GII (WTO) 114 3.1Nhng quy nh ca WTO v h tr xut khu hng húa v nhng cam kt ca CHDCND Lo vi WTO v h tr xut khu hng húa 114 iv 3.1.1Nhng quy nh ca WTO v h tr xut khu hng húa 114 3.1.2 Nhng cam kt ca nc CHDCND Lo vi WTO v h tr xut khu hng húa 115 3.2Quan im v nh hng hon thin chớnh sỏch nh nc h tr xut khu hng húa ca nc CHDCND Lo n nm 2025 119 3.2.1Quan im hon thin chớnh sỏch nh nc h tr xut khu hng húa ca nc CHDCND Lo iu kin l thnh viờn caWTO 119 3.2.2nh hng hon thin chớnh sỏch nh nc h tr xut khu hng húa ca nc CHDCND Lo iu kin l thnh viờn ca WTO 121 3.3Gii phỏp hon thin chớnh sỏch nh nc h tr xut khu hng húa ca nc CHDCND Lo tm nhỡn n nm 2025 124 3.3.1Xõy dng v trin khai hiu qu cỏc chớnh sỏch tớn dng xut khu phự hp 124 3.3.2Hon thin chớnh sỏch thu h tr xut khu hng húa phự hp vi nhng cam kt ca WTO 126 3.3.3Xõy dng chng trỡnh nhn dng thng hiu hng húa xut khu ca Lo trờn th trng th gii thụng quaxỳc tin thng mi h tr xut khu hng húa 127 3.3.4Hon thin chớnh sỏch phỏt trin th trng xut khu hng húa v xõy dng chớnh sỏch bỏn hng 131 3.3.5Hon thin chớnh sỏch qun lý xut khu hng húa phự hp vi iu kin hi nhp v cam kt ca WTO 134 3.3.6Xõy dng chin lc mt hng xut khu ch lc, xỏc nh ỳng n cỏc mt hng xut khu chin lc qua tng thi k 136 3.4Mt s kin ngh v iu kin thc hin cỏc gii phỏp hon thin chớnh sỏch nh nc h tr xut khu hng húa ca nc CHDCND Lo 140 3.4.1Mt s iu kin thc hin gii phỏp hon thin chớnh sỏch nh nc h tr xut khu hng húa ca nc CHDCND Lo 140 3.4.2Mt s khuyn ngh vi cỏc doanh nghip .144 KT LUN CHNG 148 KT LUN 149 DANH MC CC CễNG TRèNH CễNG B CA TC GI TI LIU THAM KHO PH LC v DANH MC CH VIT TT Ch vit tt Tờn y ting Vit Tờn y ting Anh AFTA Khu vc mu dch t ASEAN APEC Din n hp tỏc kinh t chõu Asia-Pacific Thỏi Bỡnh Dng CEPT ASEAN Free Trade Area Economic Cooperation Biu thu quan u ói hiu lc Common Effective chung preferential Taxes CHDCND Lo Cng hũa Dõn ch Nhõn dõn Lo Lao PDR CHXHCN Cng hũa Xó hi Ch ngha Socialist Republics CNH - HH Cụng nghip húa Hin i húa Industrialization Modernization CSTMQT Chớnh sỏch thng mi quc t International Trade Policy NDCM Lo ng Nhõn dõn cỏch mng Lo Lao Peoples Revolutionary Party EHP Chng trỡnh thu hoch sm Early Harvest Program EIF D ỏn hi nhp quc t v thng The Enhance Integrated mi giai on ci thin Framework EU Liờn minh Chõu u European Union FDI u t trc tip nc ngoi Foreign Direct Investment FOB Hỡnh thc bỏn giao hng Free On Board GATT Hip nh chung v thu quan v General Agreement on Tariff mu dch and Trade GDP Tng sn phm quc ni Gross Domestic Production GNP Tng sn phm quc gia Gross National Production GTAP D ỏn phõn tớch thng mi ton cu Global Project Trade Analysis GTAP D ỏn phõn tớch thng mi ton cu Global Project Trade Analysis GTGT Giỏ tr gia tng Value added Tax HTX Hp tỏc xó Cooperative HS H thng Hi hũa Harmonized System IF D ỏn hi nhp quc t v thng Intergrated Framework mi IMF Qu tin t quc t International Money Fund vi ISO Hip hi Tiờu chun quc t International Organization Standard ITC Trung tõm thng mi quc t International trade Center KH&CN Khoa hc cụng ngh Science and Technology KTQT Kinh t quc t International Economy KT - XH Kinh t - Xó hi Socio Economics L/C Thanh toỏn tớn dng th Letter of Credit LDC Quc gia kộm phỏt trin Low development country MFN Quy ch ti hu quc Most Favored Nation MUTRAP D ỏn h tr thng mi a biờn Multilateral Trade Assistance Project NAFTA Hip nh thng mi t Bc M North American Free Trade Agreement NTR Quy ch thng mi bỡnh thng Normal Trade Relations ODA Vin tr phỏt trin chớnh thc Official Assistance Development RCA Li th so sỏnh hin hu Revealed Comparative Advantage SCM Supply Chain Management Tr cp v cỏc bin phỏp i khỏng TBT Hip nh hng ro k thut Technical Barriers to trade thng mi TMQT Thng mi quc t International Trade TTB Thu tiờu th c bit Special Consumption Tax TRIMs Hip nh v cỏc bin phỏp u t Trade Related Investment liờn quan n thng mi UNCTD Measures T chc Liờn Hip quc v thng United Nations Conference mi v phỏt trin on Trade and Development USD ụ la M United Dollar VAT Thu giỏ tr gia tng Value added tax WB Ngõn hng th gii World Bank WTO T chc Thng mi th gii World Trade Organization XNK Xut nhp khu Im port Export vii DANH MC CH VIT TT TING LO DCH SANG TING VIT V TING ANH Ting Lo Ting Vit Ting Anh ĂÔ B Ti chớnh Ministry of Finance -Ư--Đ Quc Hi National Assembly of Lao -Ư- - ỡắá Cụng hũa Dõn ch Nhõn dõn Lo Lao Peoples Democratic Republic òă Th tng Chớnh ph Prime Minister -ờ-ạỡ Ngõn hng nh nc Lo Bank of Lao ỡđ Chớnh ph Government -Ê B Cụng thng Ministry of Commerce and Industry Ê-ò Thng mi nc Domestic Trade Ă-Â- Xut nhp khu Export Import viii DANH MC BNG, BIU Bng 2.1: Tng kim ngch xut - nhp khu v tc tnggiai on 2001-2014 ca nc CHDCND Lo 61 Bng 2.2: Tỡnh hỡnh xut khu mt s hng húa ch lc ca Logiai on t 2002 n 2014 .64 Bng 2.3: C cu th trng xut khu ca nc CHDCND Lo giai on 2005 - 2014 71 Biu 2.l: Kim ngch xut khu dt may qua cỏc nm 66 Biu 2.2: Kim ngch xut khu C phờ ca CHDCND Logiai on 2006-2014 67 Biu 2.3: Kim ngch xut khu Lỳa go ca CHDCND Logiai on 2006-2014 69 DANH MC CC CễNG TRèNH CễNG B CA TC GI Mai Yayongyia (2014), y mnh quan h thng mi song phng Vit Nam Lo, Tp kinh t v d bỏo, s 24, thỏng 12/2014 Mai Yayongyia (2015), V chớnh sỏch h tr xut khu hng húa ca nc CHDCND Lo, Tp kinh t v d bỏo, s 04, thỏng 2/2015 Mai Yayongyia (2014), Xut khu bt ng sn nh ti ch ca Vit Nam v kh nng ỏp dng ti Lo Hi tho khoa hc quc gia, kinh doanh bt ng sn c hi v thỏch thc bi cnh th trng cú du hiu phc hi, Trng i hc kinh t quc dõn, H ni, 2014 TI LIU THAM KHO I TI LIU BNG TING VIT Adam Smith (1999), Ca ci ca dõn tc, NXB s tht, H Ni Ban Chp hnh Trung ng (2010), Chin lc phỏt trin kinh t - xó hi 2011 2020, H Ni B Thng mi Vin nghiờn cu thng mi (2002), Mt s gii phỏp nhm nõng cao nng lc cnh tranh xut khu ca cỏc doanh nghip Vit Nam tin trỡnh hi nhp quc t, H Ni B Giỏo dc v o to (2005), Mt s gii phỏp nhm nõng cao nng lc cnh tranh mt hng chố xut khu ca Vit Nam nhng nm u th k 21, ti NCKH cp B, Mó s B2004-40-41 B Cụng thng (2011), Chớnh sỏch thng mi nhm phỏt trin bn vng Vit Nam thi k 2011 2020 Hi tho khoa hc quc gia B Ti Chớnh (2004), Danh mc v thu sut i vi hng húa xut nhp khu, Nh xut bn Ti chớnh, H ni D ỏn VIE/61/94 (2004), H tr xỳc tin Thng mi v phỏt trin xut khu Vit Nam: Mc tiờu, kt qu v hot ng, bi trỡnh by ti Hi tho H tr xỳc tin thng mi v phỏt trin xut khu Vit Nam: Mc tiờu, kt qu v hot ng ngy 15 thỏng 9, H Ni c Bỡnh v Ngụ Th Tuyt Mai ng ch biờn (2012), Giỏo trỡnh kinh t quc t, Nh xut bn i hc Kinh t Quc dõn ng ỡnh o, Hong c Thõn (2013), Giỏo trỡnh kinh t thng mi, NXB i hc Kinh t Quc dõn 10 ng Th Thỳy H, Nguyn Th Diu Chi, Trn Ngc Thin (2010), Xut nhp khu hng húa ca Vit Nam sau ba nm gia nhp WTO thc trng v mt s gii phỏp thỳc y, H Ni 11 ng Minh c (2008), Chớnh sỏch cnh tranh ca EU Mt s tỏc ng n quan h gia Vit Nam v Liờn minh Chõu u, ti khoa hc cp nh nc 12 inh Vn Thnh (2010), ti cp B Nghiờn cu cht lng tng trng xut khu hng húa ca Vit Nam thi k cụng nghip húa hin i húa, Mó s 2007 78 012 Vin nghiờn cu Thng mi 13 inh Thnh (2006), Cỏc bin phỏp phi thu quan i vi hng nụng sn thng mi quc t, nh xut bn Lao ng-Xó hi 14 inh Vn Thnh (2006), Tỡm hng i cho xut khu cao su t nhiờnVit Nam, Tp Thng mi (12/2006), tr 7-8 15 Hong Minh ng Nguyn Tha Lc (2006), Giỏo trỡnh qun tr doanh nghip thng mi NXB Lao ng Xó hi 16 Hip hi chố Vit Nam (2003), Nhng gii phỏp nõng cao cht lng tng sc cnh tranh ca sn phm chố Vit Nam, ti liu hi tho thỏng 12/2003, H Ni 17 Lờ Hu Thnh (2009), Lun ỏn tin s: Sc cnh tranh ca hng nụng sn xut khu ch lc Vit Nam iu kin t húa thng mi 18 Lờ Th Anh Võn (2005), i mi chớnh sỏch nhm thỳc y xut khu hng húa ca Vit Nam quỏ trỡnh hi nhp kinh t quc t, NXB Lao ng Xó hi 19 NEU-JICA (2003) Chớnh sỏch cụng nghip v thng mi ca Vit Nam bi cnh hi nhp, II, Nh xut bn Thng kờ 20 Ngụ Th Tuyt Lan (2007), Gii phỏp nõng cao sc cnh tranh ca hng nụng sn Vit Nam iu kin hi nhp 21 Nguyờn Anh Minh (2006), Nghiờn cu chớnh sỏch thỳc y xut khu ca Trung Quc giai on t 1978 n v gi ý dng i vi Vit Nam, Lun ỏn tin s 22 Nguyn Hng Phỳc (2005), Hot ng tớn dng h tr xut khu ti Qu h tr phỏt trin: Thc trng v gii phỏp, Chuyờn nghiờn cu khoa hc, Trng i hc Kinh t Quc dõn 23 Nguyn Thanh H (2003) Nhng gii phỏp ch yu thỳc y xut khu hng húa ca Vit Nam sang cỏc nc khu vc mu dch t ASEAN (AFTA) giai on 2010, Lun ỏn tin s trng i hc Kinh t Quc dõn 24 Nguyn Th Nhiu (2003) Xỳc tin xut khu ca Chớnh ph cho cỏc doanh nghip va v nh 25 Nguyn Th Thỳy Hng (2012), Hon thin chớnh sỏch thỳc y xut khu hng húa ca Vit Nam bi cnh khng hong kinh t th gii, Tr 293 308, K yu Hi tho quc gia ch , Mt s gii phỏp nhm phỏt trin sn xut kinh doanh iu kin hin nay, - Phi hp gia i hc i Nam i hc Kinh t Quc dõn Hc vin Ti chớnh Vin nghiờn cu qun lý kinh t Trung ng Hip hi doanh nghip nh v va Vit Nam 26 Nguyờn Th L Thy, Bựi Th Hng Vit (2012), Giỏo trỡnh chớnh sỏch kinh t xó hi, i hc Kinh t Quc dõn, Nh xut bn Ti chớnh, H Ni 27 Nguyn Duy Bt (2004), Mt s thng mi quục t v phỏt trin th trng xut khu ca Vit Nam NXB Thng kờ, H Ni 28 Nguyn Kim Bo (2004), iu chnh mt s chớnh sỏch kinh t Trung Quc giai on 1992-2010, Nh Xut bn Khoa hc xó hi 29 Nguyn Hu Hi, Phm Thu Lan (2008), Giỏo trỡnh hoch nh v phõn tớch chớnh sỏch cụng, Hc vin Hnh Chớnh, Nh xut bn khoa hc v k thut, H Ni 30 Nguyn Vn Cụng (2009), Giỏo trỡnh phõn tớch kinh doanh, NXB i hc Kinh t quc Dõn 31 Phm Thu Hng (2007), Xỳc tin xut khu ca Vit Nam C hi v thỏch thc gia nhp WTO 32 Phm Cụng on (2003), nh hng v nhng gii phỏp cho xut khu nụng sn ca cỏc doanh nghip Vit Nam nhng nm ti, Thng mi, s 48/2003 33 Phựng Tun Vit (2001), nh hng chin lc phỏt trin xut nhp khu ca Thnh ph Nng chin lc phỏt trin kinh t xó hi Trung Vit Nam, Lun ỏn tin s kinh t, Vin nghiờn cu Thng mi B Thng mi, H Ni 34 Trn Lan Hng (2004), Li th so sỏnh quỏ trỡnh cụng nghip húa: Kinh nghim Malaixia v Inụnờxia, Tp Nhng kinh t th gii 35 Trn Hu, Nhõn Hi ngh Cao su ụng Nam ,Bn v tỡnh hỡnh phỏt trin ngnh cao su Vit Nam: Khai thỏc hu hiu hn na giỏ tr kinh t cõy cao su, giy phộp xut bn s 151/GP-BVHTT, Nh in Trn Phỳ - Website: http://www.moit.edu.vn - http://www.neu.edu.vn - http://www.vnexpress.net - http://www.ven.vn - http://www.tapchithuongmai.vn II TI LIU BNG TING LO 36 ăữâ-ờẵ-Ưắâ-ủâ-ờẵ-òắ Ưâ-ôẵ-Ăũâ ƯủÔ-Êử ỡ-ăẵ-êẩ- ú 2011 2020 ò-Ăắò ú ÊÔ-ờú ú (2006 2010) - Chin lc phỏt trin kinh t - xó hi t nm 2011 2020 K hoch nm ln th sỏu (2006 2010) 37 đửâ-ỡắă-Ôắò-Ăắò-â-òúòĂÔ- ẵ-Đé-Ưẵ-ắ-ạẩÔ-Đắâ -Đéâ-ờú VIIƯẵẽVIIâừò ú 2014 - Bỏo cỏo ca i quc hi Khúa VII ln th VII, thỏng nm 2014 38 đửâ-ỡắă-Ôắò- ẵ-Ơ- ú ÂÔ-Âẵ-ẻÔ-ữâ-Ưắ-ạẵ-Ă ỡẵ Ăắò-Êẫắ ẵ-Ơ ú 2011 - B Cụng Thng Lo (2011), Bỏo cỏo thng niờn ngnh Cụng thng Lo 39 đửâ-Êớò-Êáẫắ-âẫắò-áũ-ờẵ-ăắ-Ưắâ Ăẩẳá-Ăủđ-ờũâ-ờắÔ-Ăắò-ủâ-ờẵ-òắêẵạựắâ-Ưũò-Êẫắ-àứẩ-ắă-ò ỡẵ êẩắÔ- ẵ-ờâÂÔ Ư- - ỡắá ỡ-ăẵ- ú 2006 -2010 - Bi nghiờn cu khoa hc v phng hng v phỏt trin th trng hng húa nc vi ngoi nc ca CHDCND Lo giai on 2006 -2010 40 Ưẵ-ôũ-êũ-Ăắò-Ơủâ-êÔ- ẵ-êũ-đủâ-áẳĂ-Ôắò-Ăắò-ƯÔ-Ă ÂÔ-Ăẵ-ĐáÔ-ữâƯắ-ạẵ-Ă ỡẵ Ăắò-Êẫắ ú 2010 - B Cụng Thng (2010), Thng kờ thc hin nhim v xut khu 41 đửâ-Ưẵ-ẻú-ÂÔ-ỡủâ-ôẵ-ửò-êú-áẩắ-Ăắò-Ăẵ-ĐáÔ-Ăắò-Êẫắ Ăẩẳá-Ăủđ-ĂắòƯÔ-Ưú-Ăắò-ƯÔ-Ă Ưẵ-đủđ-ỡĂ-ờú 079/Ă-Ê, òẵ-ÊòạựáÔáẳÔ-Ơủò, áủò-ờú 18/09/2004 - B trng B Thng mi (2004), kin ngh ca B trng B Thng mi v thỳc y sn xut v xut khu s 079/TM, 18/09/2004, Viờng Chn 42 Ưủò-ăắỡẵ-ạáẩắÔ-ỡủâ-ôẵ-đắò Ư-Ư ạáẳâ-òắ ỡẵ ỡủâ-ôẵ-đắò-ạẩ-Ô Ư- - ỡắá ú 2003Ăẩẳá-Ăủđ-Ăắò-ửá-ủò-ằẩá-ừ-ờắÔ-âẫắò-Ư-â-ôẵ-Ăũâ, áủâờẵ-òắ-ờ, áũ-ờẵ-ăắ-Ưắâ ỡẵ êủĂò-ỡ-Đú, ằẩắ-òă, áủò-ờú 9/1/2003 - Chớnh ph nc CHXHCN Vit Nam Chớnh ph nc CHDCND Lo (2003), Hip nh v hp tỏc kinh t, húa, khoa hc k thut gia Chớnh ph nc CH XHCN Vit Nam v Chớnh ph nc CHDCND Lo nm 2003, H Ni, ngy 9/1/2003 43 -đửâỡắă-Ôắò ăữ-âờẵ-Ưắâ-Ăắò-ỡửÔ-ờụò-ạẩÔ-Đắâ ỡ-ăẵ- ú 2006- 2010ỡẵ áũ-Ư-ờủâ-ằâ- ú 2020ÂÔ Ư- - ỡắá - Chớnh ph nc CHDCND Lo (2005), chin lc u t quc gia giai on 2006-2010 v tm nhỡn n nm 2020 ca nc CHDCND Lo, bỏo cỏo chuyờn , Viờng Chn, Lo 44 đửâ-ỡắă-Ôắò-Âẵ-ẻÔ-Ưâ-ôẵ-Ăũâ-ĂắòÊẫắ ÂÔ-Ăẵ-ĐáÔ-ữâ-Ưắ-ạẵ-Ă ỡẵ Ăắò-Êẫắ ạẩÔ Ư- - ỡắá ò-ĂÔ- ẵ-Đé-ạăẩ ÊÔ-ờ-ú IXÂÔ-ủĂ- ẵ-Đắ-Đửò- ẵ-êũ-áủâ-ỡắá ( ú 2009) - i hi i biu ton quc ln th IX ca ng NDCM Lo (2011), Bỏo cỏo Kinh t thng mi ca B Cụng thng Lo 45 đửâ-ƯủÔ-ỡá- ò-ủâ-ờẵ-òắ-Ưâ-ôẵ-Ăũâ ƯủÔ-Êử ú ÊÔ-ờúVI(20062010)ỡẵ ăữâ-ờẵ-Ưắâ-Ăắò-ủâ-ờẵ-òắ-Ưâ-ôẵ-Ăũâ ƯủÔ-Êử ú ÊÔ-ờú VII (2011-2015)ỡẵ ằâ- ú2020 - B K hoch v u t 2010, tng kt k hoch phỏt trin kinh t - xó hi nm ln th VI (2006-2010) v Chin lc phỏt trin kinh t - xó hi nm ln th VII (2011-2015) v n nm 2020, Vientiane 46 ăữâ-ờẵ-Ưắâ-Ăắò-ủâ-ờẵ-òắ-Ăắò-ƯÔ-Ă-ÂÔ Ư- - ỡắá ỡ-ăẵ (2010-2012) - B Cụng thng, Chin lc phỏt trin xut khu ca Lo (2010-2012) 47 ăữâ-ờẵ-Ưắâ-ủâ-ờẵ-òắ-Ăắ-ò-Êẫắ-êẩò--ằâ ú 2020ÂÔ-Ăẵ-ĐáÔ-ữâ-Ưắạẵ-Ă ỡẵ Ăắò-Êẫắ - B Cụng thng, Chin lc phỏt trin thng mi ca Lo t n 2020 48 Ưẵ-ôũ-êũ-Ăắò-ò-Âớắ ỡẵ ƯÔ-Ă êẩ- ú (2001-2014)Ăẵ-ĐáÔ-ữâ-Ưắ-ạẵ-Ă ỡẵ Ăắò-Êẫắ - B Cụng thng (2001-2014), Thng kờ xut nhp khu ca Lo 49 êú-ỡắ-Êắ-Ưẵ-ắđ-Ưâ-ôẵ-Ăũâ Ăắò-Êẫắ ò-ĂÔ- ẵ-Đé-Ưẵ-ắ-ạÔ- Đắâ-Ưẵ-ẽ-ờú VIII ỡẵ ờúIX ( ú 2010) - i Quc hi ln th VIII v th IX (2010), ỏnh giỏ tỡnh hỡnh phỏt trin kinh t - xó hi 50 ờũâ-ờắÔ ỡẵ Ăắò- ủđ- ữÔ-Ăẫ-Â-êẵạựắâ-ắă-ò ỡẵ êẩắÔ- ẵ-ờâ ÂÔ Ư- - ỡắá ỡ-ăẵ ú 2006-2010ỡẵ áũ-Ư-ờủâ-ằâ- ú 2020 - nh hng v gii phỏp phỏt trin th trng nc v ngoi nc ca CHDCND Lo thi k 2006-2010 v tm nhỡn n nm 2020 51 đửâ-Êớò-Êáẫắ-áũ-ờẵ-ăắ-Ưắâ-Ăẩẳá-Ăủđ-áẳĂ-Ôắò-ĐéĂ-ăứẫ-Ăắò- ẵ-ỡũâƯũò-Êẫắ---ờửâ-ờò-ằứđ-đđ-Ư-â-ôẵ-Ăũâ, òẵ-ÊòạựáÔáẳÔ-Ơủò 2005 - Nghiờn cu khoa hc v vic thỳc y sn xut hng húa thay i quy mụ kinh t, Viờng Chn 2005 52 â-ở ỡúđú ỡú-đửá- ắá Ăắò-Đ-ăÔ-Ưâ-ôẵ-Ăũâ-ắĂ-òÂÔ Ư- - ỡắ-á, Ưẵôắ-đủò-Êớò-Êáẫắ-Ư-â-ôẵạẩÔ-Đắâ-ỡắá - TS Leeber Leebouapao, Hi nhp kinh t khu vc ca nc CHDCND Lo, Vin nghiờn cu kinh t quc gia Lo 53 đửâ-òũ-ửò-áũ-ờẵ-ăắ ẵ-ỡúò-ăắ-Ă ẵ-ạắ-áũ-ờẵ-ăắ-ỡƯ-âôẵ-ĂũâạẩÔĐắâ Ư-Ư ạáẳâ-òắ ỡẵ ẵ-ạắ-áũ-ờẵ-ăắ-ỡạẩÔ-Đắâỡắá - Mt s lun ỏn tin s, i hc Kinh t quc dõn Vit Nam v i hc Quc gia Lo 54 áủđ-Đ-ỡ: www.na.gov.la, www.smepdo.com www.mof.gov.la, www.moic.gov.la, www.laogov.gov.la III.TI LIU BNG TING ANH 55 WTO Statistics on antidumping [online] Available from: http://www.wto.org/english/tratop_e/adp_ehtm [Accessed 15 Decem ber 2005] 56 Balassa, Bela (1965) Trade liberalization and revealed comparative advantage, The Manchester school of economic and social studies 57 Discoverabroad.com (2005), US Trade Law [online] Available from: http://discoverabroad.com/UsaHome.htm [Accessed 25 November 2005] 58 UNCTAD (2008), Doing Business (2008), Comparing regulation in 178 Economies, the Word Bank Corporation, New York and Geneva 59 Thomas L Wheelen (2008), Stragegic Management and Business Polocy, Eleventh Edition 60 Mekong Economics (2002), A study of Trade, FDI and Labour in Vietnam , An input to DFID, ESCOR funded project on Globalisation, Production and Poverty: Macro, meso and micro level studies 61 Rodrik Dani (2004), Industrial policy for the twenty first century, paper prepared for UNIDO, HARVARD University, Jonh F.Kenedy School of Government, September 62 Ohno, Kenichi and Nguyen Van Thuong eds (2005), Improving Vietnams industrial policy, The Publishing House of Political Theory 63 Yimaz, Akyuz (2004), challenges facing developing countries in world trade, Paper presented at MPI Asean secretariat Workshop on Globalization, International Trade and Finance, Hanoi, March 64 Nagai Fumio (2002), Thailands Trade Policy: WTO Plus AFTA?, Working paper Series 1-2, No.6, March, IDE APEC Study Center 65 Mortimore, Michael (2003), Targeting winners: Can FDI policy help developing countries industries industrialize?, Oslo Workshop in May 66 Te Structure of Policy in Canada, G Bruce Doem and Peter Aucoin (Toronto: Macmillan, 1971), pp 10-38 Tr6 67 B Guy Peters, American Public Policy, Promise and Performance, Cq Pr, 568 trang Tr7 - http://www.laotrade.com - http://www.wto.org - http://www.aseansec.org - http://www.imf.org PH LC PHIU IẩU TRA NH GI V MC TC NG CA CC CHNH SCH NH NC H TR XUT KHU HNG HểA (Mu 1: ginh cho cỏn b qun lý ) Ph lc 1: PHN I: THễNG TIN H tờn : S in thoi: a ch email: n v cụng tỏc hin nay: Chc v hin ti: Lnh vc qun lý: PHN II: Anh/ch vui lũng cho bit ỏnh giỏ ca mỡnh v mc tỏc ng ca cỏc chớnh sỏch h tr xut khu hng húa ca nh nc thi gian va qua bng cỏch ỏnh du X vo ụ thớch hp bờn di tng ng vi mc ú( t n theo mc tng dn ca mc h tr ) Anh/ch hóy ỏnh giỏ mc h tr ca chớnh sỏch thu ca nh nc hin ti hot ng xut khu hng húa ca doanh nghip theo thang im t n ( theo mc tng dn ca mc h tr ) Anh/ch hóy ỏnh giỏ mc h tr ca chớnh sỏch tớn dng ca nh nc hin ti hot ng xut khu hng húa ca doanh nghip theo thang im t n ( theo mc tng dn ca mc h tr ) Anh/ch hóy ỏnh giỏ mc h tr ca chớnh sỏch phỏt trin th trng ca nh nc hin ti hot ng xut khu hng húa ca doanh nghip theo thang im t n ( theo mc tng dn ca mc h tr ) Anh/ch hóy ỏnh giỏ mc h tr ca chớnh sỏch thng nhõn ca nh nc hin ti hot ng xut khu hng húa ca doanh nghip theo thang im t n ( theo mc tng dn ca mc h tr ) 5 Anh/ch hóy ỏnh giỏ mc h tr ca chớnh sỏch u t ca nh nc hin ti hot ng xut khu hng húa ca doanh nghip theo thang im t n ( theo mc tng dn ca mc h tr ) Anh/ch hóy ỏnh giỏ mc h tr ca chớnh sỏch rung t ca nh nc hin ti hot ng xut khu hng húa ca doanh nghip theo thang im t n ( theo mc tng dn ca mc h tr ) PHN III:í KIN KHC Ngoi nhng ni dung núi trờn anh/ch cũn cú ý kin no khỏc v cỏc chớnh sỏch nh nc h tr xut khu hng húa hin vui lũng ghi rừ di õy Xin chõn thnh cm n s úng gúp ý kin ca anh/ch PH LC PHIU IẩU TRA NH GI V MC TC NG CA CC CHNH SCH NH NC H TR XUT KHU HNG HểA (Mu 2: ginh cho doanh nghip xut khu ) Ph lc 1: PHN I: THễNG TIN H tờn: S in thoi: a ch email: Chc v hin ti: Tờn doanh nghip: Tờn giao dch ( nu cú ): Nm bt u sn xut kinh doanh: a ch doanh nghip: S in thoi: S fax: Email: Trong nm 2014 doanh nghip cú hot ng xut khu khụng? Cú tr giỏ xut khu: Ngnh ngh sn xut kinh doanh chớnh: Mt hng xut khu chớnh ca doanh nghip: Khụng PHN II: Anh/ch vui lũng cho bit ỏnh giỏ ca mỡnh v mc tỏc ng ca cỏc chớnh sỏch h tr xut khu hng húa ca nh nc thi gian va qua bng cỏch ỏnh du X vo ụ thớch hp bờn di tng ng vi mc ú( t n theo mc tng dn ca mc h tr ) 10 Anh/ch hóy ỏnh giỏ mc h tr ca chớnh sỏch thu ca nh nc hin ti hot ng xut khu hng húa ca doanh nghip theo thang im t n ( theo mc tng dn ca mc h tr ) 11 Anh/ch hóy ỏnh giỏ mc h tr ca chớnh sỏch tớn dng ca nh nc hin ti hot ng xut khu hng húa ca doanh nghip theo thang im t n ( theo mc tng dn ca mc h tr ) 12 Anh/ch hóy ỏnh giỏ mc h tr ca chớnh sỏch phỏt trin th trng ca nh nc hin ti hot ng xut khu hng húa ca doanh nghip theo thang im t n ( theo mc tng dn ca mc h tr ) 13 Anh/ch hóy ỏnh giỏ mc h tr ca chớnh sỏch thng nhõn ca nh nc hin ti hot ng xut khu hng húa ca doanh nghip theo thang im t n ( theo mc tng dn ca mc h tr ) 14 Anh/ch hóy ỏnh giỏ mc h tr ca chớnh sỏch u t ca nh nc hin ti hot ng xut khu hng húa ca doanh nghip theo thang im t n ( theo mc tng dn ca mc h tr ) 15 Anh/ch hóy ỏnh giỏ mc h tr ca chớnh sỏch rung t ca nh nc hin ti hot ng xut khu hng húa ca doanh nghip theo thang im t n ( theo mc tng dn ca mc h tr ) PHN III: í KIN KHC Ngoi nhng ni dung núi trờn anh/ch cũn cú ý kin no khỏc v cỏc chớnh sỏch nh nc h tr xut khu hng húa hin vui lũng ghi rừ di õy Xin chõn thnh cm n s úng gúp ý kin ca anh/ch