Tiểu luận công nghệ và chuyển giao công nghệ qua các dự án đầu tư nước ngoài vào việt nam

A Lời nói đầu Chuyển giao công nghệ đặc điểm bật phát triển kinh tế giới thập kỷ gần Kinh nghiệm phát triển kinh tế nớc thành công cho thấy, việc tiếp nhận cách có hiệu công nghệ nớc yếu tố quan trọng đảm bảo phát triển kinh tế, đẩy nhanh trình công nghiệp hoá đại hoá đất nớc thu hẹp khoảng cách với nớc phát triển trớc Đất nớc ta trình chuyển đổi có tính chất cách mạng đời sống kinh tế Vấn đề thu hút nguồn vốn kỹ thuật từ nớc nh điều kiện để công nghiệp hoá, đại hoá đất nớc đựợc khẳng định nhiều văn bản, nghị quyết, Đảng Nhà nớc Tuy nhiên, để chủ trơng có tính chiến lợc vào sống không vấn đề cần phải bàn luận Theo xu hớng nhập vào liên minh kinh tế quốc tế Việt Nam có nhiều hội nh nhiều thách thức để phát triển kinh tế đất nớc chiến lợc vô quan trọng để phát triển kinh tế thay đổi mặt lạc hậu kinh tế thu hút vốn công nghệ qua dự án đầu t nớc Theo xu hớng Việt Nam có đầy đủ điều kiện thuận lợi nhân công, nguồn nguyên nhiên vật liệu nhà đầu t nớc đầu t vào Việc định lại sách, u đãi tạo sở vững để nhà đầu t nớc yên tâm đầu t vào Việt Nam Đề án xin trình bày số vấn đề liên quan đến công nghệ chuyển giao công nghệ qua dự án đầu t nớc vào Việt Nam thời gian qua xu hớng công nghệ chuyển giao công nghệ thời gian tới Qua rút thành tựu nh hạn chế để đa giải pháp nhằm nâng cao khả tiếp thu công nghệ nh khai thác cách có hiệu công nghệ đợc chuyển giao B Nội dung I>Lý luận chung công nghệ chuyển giao công nghệ Khái niệm công nghệ chuyển giao công nghệ 1.1 Khái niệm công nghệ Theo định nghĩa uỷ ban kinh tế xã hội Châu á-Thái bình dơng (ESCAP ) công nghệ việc ứng dụng tri thức khoa học vào việc thực hoạt động cụ thể Nói cách chi tiết hơn, công nghệ hệ thống kiến thức quy trình kỹ thuật chế biến vật chất thông tin đợc ngời sử dụng nhằm đạt đợc mục tiêu cụ thể đó.Theo quan niệm đại, công nghệ gồm yếu tố: +Trang thiết bị +Kỹ ngời +Thông tin +Tổ chức thể chế Những yếu tố chia thành phận: +Phần cứng +Phần mềm Phần cứng bao gồm: máy móc thiết bị,dụng cụ, nhà xởng Đây kiến thức đợc chuyển hoá thành hình thái vật chất cụ thể Phần cứng giúp tăng lực bắp trí lực ngời Phần mềm bao gồm: +Đội ngũ lao động có kỹ có kiến thức, có kinh nghiệm, làm việc có trách nhiệm suất cao + Các thông tin bao gồm liệu, thuyết minh, dự án, mô tả sáng chế, phơng pháp, công thức, bí + Phần tổ chức thiết chế bao gồm: khía cạnh tổ chức bố chí, xếp, đào tạo đội ngũ kiểm tra, điều hành bao tiêu sản phẩm Phần cứng công nghệ cụ thể có giá ổn định, mua bán quan hệ thông thờng Còn phần mềm trừu tợng gía ổn định mà tuỳ thuộc vào tầm quan trọng công nghệ ngời mua mà ngời bán nắm bắt đợc chẳng hạn để có đợc thuỷ tinh quang học phục vụ nhu cầu chiến đấu chống lại không quân phát xít Đức, Nga phải mua bí nấu thuỷ tinh quang học tạ vàng với nội dung nấu phải quấy vào lúc quấy nh Tuy nhiên,cũng phải thấy phần cứng phần mềm kết hợp với theo yêu cầu định thành công nghệ Cho nên không khách quan nói phần quan trọng phần Trong chế thị trờng công nghệ loại hàng hoá Xong với t cách hệ thống công cụ chế biến vật chất thông tin hàng hoá công nghệ có thuộc tính riêng Các thuộc tính quy định ảnh hởng trực tiếp tới việc mua bán,định giá, trao đổi sử dụng công nghệ Một là, công nghệ có tính hệ thống: Điều có nghĩa đánh giá công nghệ thông qua phần riêng lẻ tách công nghệ yếu tố riêng lẻ Ví dụ nh, mua máy móc đại nghĩa có đợc công nghệ sản xuất sản phẩm mong muốn Vì yếu tố cấu thành công nghệ có mối quan hệ hữu đồng để tạo sức trói công nghệ Từng yếu tố phép tính cộng giản đơn thành phần mà yếu tố cấu thành hệ thống, với mối tơng quan chặt chẽ không gian, thời gian, trình tự điều kiện vận hành Chỉ công nghệ đợc đổi mới,tức giải pháp đợc thay giải pháp tốt hơn, khiến toàn hệ thống chở nên tiến đa tới kết cao hơn, thể quy mô sản xuất, chất lợng sản phẩm chi phí sản xuất Hai là, công nghệ có tính sinh thể: Đó là, nh hàng hoá khác, công nghệ có chu kì sống (ra đời, tăng trởng, chiếm lĩnh thị trờng, bão hoà, lỗi thời, tiêu vong ) chụi chi phối phơng án chiến lợc sản phẩm truyền thống, nên việc bên nớc chuyển giao công nghệ lỗi thời, bị thay vào thị trờng (nh Việt Nam ) không nằm quy luật Tuy nhiên, khác với hàng hoá khác, công nghệ tồn phát triển nh thể sống Tức là, phải đợc cung cấp yếu tố đầu vào, môi trờng thuận lợi, thích nghi phải đợc bảo dỡng, trì hoàn thiện.không nên xem công nghệ nh sản phẩm chết nh trở thành gánh nặng cho ngời sử dụng Ba là, công nghệ có tính đặc thù mục tiêu địa điểm Thật vậy, công nghệ khái niệm rộng đặc điểm đụng chạm đến nhiều khía cạnh kỹ thuật, kinh tế, tổ chức xã hội, nhng lại giải mục tiêu cụ thể, công nghệ sản phẩm công nghệ cho phép đạt đợc loại sản phẩm định với số lợng, chất lợng lợng vật t tiêu hao định Mặt khác công nghệ thực tốt có môi trờng thích nghi thuận lợi Vì công nghệ thực phù hợp với quốc gia lại không phát huy đợc tác dụng với quốc gia kia, thay đổi địa điểm yếu tố đầu vào môi trờng thay đổi Điều cho thấy, chuyển giao công nghệ không đơn giản dịch chuyển công nghệ từ vị trí địa lý sang vị trí địa lý khác mà trình cải tiến, sửa đổi, thích nghi cho phù hợp với điều kiện môi trờng Chính tính đặc thù công nghệ mà xuất khái niệm đợc nhiều ngời nhắc đến công nghệ thích hợp Đó phù hợp công nghệ với mục tiêu kinh tế xã hội, điều kiện lao động, trình độ quản lý, tài nguyên thiên nhiên, hạ tầng kỹ thuật môi trờng tiếp nhận công nghệ Bốn là, công nghệ có tính thông tin Do công nghệ hệ thống kiến thức quy trình kỹ thuật chế biến vật chất, thông tin nên thân công nghệ có tính thông tin Thông tin loại hàng hoá đặc biệt, nên đánh giá, định giá, xử lý, xác định quyền sở hữu sử dụng nólà phức tạp Nó đòi hỏi có can thiệp bảo hộ hệ thống luật pháp không phạm vi quốc gia mà bình diện quốc tế 1.2 Nguồn gốc công nghệ Để phát triển kinh tế thực mục tiêu chiến lợc phát triển kinh tế xã hội,các quốc gia giới có hai cách để có công nghệ Một là, tự nghiên cứu khoa học, triển khai ứng dụng cải tiến hoàn thiện công nghệ truyền thống đợc sử dụng Bằng cách này, ngời sở hữu công nghệ có đợc khả độc lập việc sử dụng công nghệ độc quyền định sản xuất tiêu thụ sản phẩm công nghệ tạo Tuy nhiên, nớc phát triển thờng không đủ khả tài nhân lực để hỗ trợ nhà kinh doanh phát triển công nghệ theo cách Để có công nghệ tự nghiên cứu đòi hỏi thời gian dài độ mạo hiểm cao Hai là, mua công nghệ nớc thông qua hợp đồng chuyển giao công nghệ Ưu điểm việc mua công nghệ nhanh chóng có đợc công nghệ cần thiết đáp ứng nhu cầu phát triển kinh tế xã hội đất nớc khắc phục đợc nhợc điểm phơng thức tự nghiên cứu Tuy nhiên với phơng thức này, nớc chủ nhà phải phụ thuộc hoàn toàn phần vào phía nớc Điều gây cản trở trình sản xuất nh tiêu thụ sản phẩm Trên thực tế, nớc phát triển phát triển sử dụng kết hợp hai phơng thức để có đợc công nghệ mà minh cần Đối với nớc phát triển hình thức chủ yếu mà quốc gia thực để có đ4 ợc công nghệ thu hút công nghệ qua dự án đầu t nớc Trong đó, thờng phía đối tác nớc góp vốn, đa công nghệ vào đầu t Hình thức hạn chế nhng thời điểm có ý nghĩa vô quan trọng việc nâng cao khả khoa học kỹ thuật công nghệ nớc phát triển 1.3 Khái niệm chuyển giao công nghệ Trên giác độ chung nhất, ngời ta cho chuyển giao công nghệ trình đa (di chuyển ) công nghệ từ bên có công nghệ (ngời bán) sang bên nhận công nghệ (ngời mua) Trong chế thị trờng trình di chuyển thờng trình trao đổi (mua bán) thứ hàng hoá đặc biệt công nghệ Có quan niệm lại cho rằng: chuyển giao công nghệ hoạt động gồm hai chủ thể (hai bên) Trong đó, bên hành vi pháp lý hoặc/và hoạt động thực tiễn tạo cho Bên lực công nghệ định Năng lực công nghệ tập hợp tri thức giải pháp mà chủ thể sử dụng để hoàn thành mục tiêu định Có thể nói rằng, chuyển giao công nghệ trình bao gồm hai bên: Bên giao Bên nhận công nghệ Bên giao công nghệ gồm hay nhiều tổ chức kinh tế, khoa học, công nghệ tổ chức khác có t cách pháp nhân cá nhân nớc có công nghệ Bên nhận gồm nhiều tổ chức kinh tế, khoa học tổ chức khác có t cách pháp nhân cá nhân tiếp nhận công nghệ Tuy nhiên theo ESCAP có hoạt động chuyển giao công nghệ từ quốc gia sang quốc gia khác đợc coi hoạt động chuyển giao công nghệ Nh vậy, nói thực chất chuyển giao công nghệ trình công nghệ đợc di chuyển qua biên giới quốc gia 1.4 Nội dung chuyển giao công nghệ Nội dung chuyển giao công nghệ bao gồm: + Chuyển giao quyền sở hữu sử dụng sáng chế, sở hữu giải pháp hữu ích đối tợng sở hữu công nghiệp khác (kiểu dáng, nhãn hiệu hàng hoá ) + Chuyển giao công nghệ thông qua việc mua bán, cung cấp bí kiến thức kỹ thuật chuyên môn dới dạng phơng án, quy trình công nghệ, tài liệu thiết kế, công thức vẽ sơ đồ, thông số kĩ thuật, kiến thức kĩ thuật chuyên môn + Cung cấp dịch vụ hỗ trợ t vấn công nghệ nh: - Hỗ trợ kĩ thuật, lựa chọn công nghệ, hớng dãn lắp đặt thiết bị, vận hành chạy thử dây chuyền công nghệ - Nghiên cứu, phân tích, đánh giá, nghiên cứu hội nghiên cứu tiền khả thi, nghiên cứu khả thi dự án đầu t đổi công nghệ - T vấn quản lý công nghệ, tổ chức vận hành trình công nghệ-sản xuất - Đào tạo, huấn luyện, nâng cao trình độ chuyên môn, kĩ thuật quản lý cán quản lý, cán kỹ thuật công nhân - Thực nhiệm vụ thu nhập, xử lý cung cấp thông tin thị trờng công nghệ, pháp lý, tài nguyên môi trờng Hầu hết nớc phát triển dựa vào việc nhập công nghệ,coi nh cách có lợi để đạt đợc tiến nhanh chóng công nghệ làm tiền đề cho phát triển kinh tế Tuỳ theo bối cảnh kinh tế, chình trị, xã hội có nớc cho phải dựa hẳn vào công nghệ nhập nh: Philipine, Pakistan , có nớc dựa chủ yếu vào công nghệ nhập nh: Hàn Quốc, Hồng Kông , nhập hoàn toàn công nghệ nớc cách cho thành lập hãng riêng, sản xuất sản phẩm mang kiểu dáng nhãn hiệu công ty mẹ nh: Samsung,Goldstar , doanh nghiệp đặt sở sản xuất đại lý nớc mình, sản phẩm sản xuất mang tên thuộc độc quyền hãng sản xuất quốc nh Honda Các luồng hình thức chuyển giao công nghệ 2.1 Các luồng chuyển giao công nghệ Chuyển giao dọc: Là luồng chuyển giao công nghệ từ khu vực nghiên cứu sang khu vực sản xuất nghĩa đa kết nghiên cứu qua giai đoạn thử nghiệm vào ứng dụng thực tế Ưu điểm hình thức mang cho ngời sản xuất công nghệ hoàn toàn mới, nhờ ngời có công nghệ có đợc độc quyền khả dành thắng lợi cạnh tranh thị trờng Tuy nhiên, độ mạo hiểm cao Để hạn chế rủi ro, phải đặc biệt ý xem xét kết chắn hai giai đoạn cuối triển khai Chuyển giao nghang: Là luồng chuyển giao công nghệ hoàn thiện từ doanh nghiệp sang doanh nghiệp khác Đây công nghệ đợc thử thách sản phẩm có uy tín thị trờng Ưu điểm hình thức độ tin cậy cao, mạo hiểm Tuy nhiên phải chấp nhận phụ thuộc vào ngời bán, nhiều trờng hợp mua phải công nghệ lạc hậu Vì áp dụng hình thức phải tính toán kỹ lỡng hiệu kinh tế, dự doán thời hạn tồn theo chu kỳ sốngcủa công nghệ, ý việc sản xuất sản phẩm thay sản phẩm công nghệ tạo thị trờng 2.2 Các hình thức chuyển giao công nghệ Hiện thị trờng chuyển giao công nghệ có số hình thức chuyển giao công nghệ nh sau: + Mua bán không kèm licence (li-xăng) : Licence giấy phép để đợc quyền sử dụng kiến thức kỹ thuật đợc cấp bảo hộ kiến thức cha đợc cấp bảo hộ + Mua bán có kèm licence + Bán công nghệ kèm đầu t vốn Các quan hệ đợc thực thông qua quan hệ trực tiếp bên bán bên mua, quan t vấn trung gian, hiệp định kí kết phủ 2.3 Thị trờng công nghệ quốc tế Công nghệ loại hàng hoá nên đợc mua bán thị trờng nớc nớc theo phơng thức mua trực tiếp gián tiếp từ nớc có trình độ phát triển cao sang nớc phát triển Phơng thức mua bán trực tiếp bao gồm mua trực tiếp công ty xuyên quốc gia, mua licence, thuê chuyên gia ngời đấu thầu, gửi đào tạo chuyên gia kỹ thuật nứơc ngoài, bao gồm hoạt động mua phần cứng công nghệ Phơng thức mua bán gián tiếp thông qua hội thảo hội nghị khoa học quốc tế, hội trợ triển lãm ( hội để ký hợp đồng mua bán công nghệ ), xuất phẩm (sách báo mô tả sáng chế), công tác nớc chuyên gia công nghệ, nhà kinh doanh, tham quan khảo sát, hoạt động tình báo công nghiệp tình báo khoa học kỹ thuật Do xu quốc tế hoá kinh tế, lợi ích ngời có ngời mua công nghệ nên phơng thức chuyển giao công nghệ kèm đầu t vốn ngày tăng cờng chuyển giao công nghệ đầu t quốc tế có mối quan hệ gắn bó với Tác động chuyển giao công nghệ vào kinh tế Đối với quốc gia phát triển việc thu hút, tiếp nhận nhiều công nghệ đại vào nớc có lợi cho kinh tế Tuy nhiên tác động chuyển giao công nghệ bên nhận công nghệ bên chuyển giao công nghệ phức tạp Nó ảnh hởng tới nhiều mặt kinh tế nớc tiếp nhận công nghệ Việc chuyển giao công nghệ qua dự án đầu t nớc thờng đợc thực nhiều quan hệ chuyển giao công nghệ giới Tác động tới doanh nghiệp nh quốc gia nhận công nghệ nh sau: 3.1 Đối với công ty nhận công nghệ Tác động tích cực: Các công ty tiết kiệm đợc chi phí cho nghiên cứu triển khai, nhanh chóng có đợc loại sản phẩm mà gánh chụi rủi ro nghiên cứu phát triển, có đợc kỹ công nghệ đội ngũ lao động công ty đợc đào tạo thêm lĩnh vực mới, đợc đối thoại thờng xuyên với ngời có kinh nghiệm việc chuyển giao công nghệ, có điều kiện để thiết lập quan hệ với công ty nớc Thông qua mà đạt đợc tiến thơng mại kỹ thuật, tiếp cận với sáng kiến, cải tiến giới Tác động tiêu cực: Sự tiến kỹ thuật thờng đôi với lệ thuộc,không làm chủ đợc công nghệ tiếp nhận, bị thất bại kỹ thuật, thơng mại có cỏi bên cung cấp công nghệ nh kinh nghiệm cần thiết chuyển giao công nghệ đó, thiết bị chuyển giao đến chậm, đánh giá sai thị trờng, đánh giá sai giá trị công nghệ gây thiệt hại không đáng có cho doanh nghiệp, tiếp nhận công nghệ không phù hợp, Bên chuyển giao không thực hiên theo thoả thuận hợp đồng, doanh nghiệp có sơ hở bị bên nớc lợi dụng 3.2 Đối với quốc gia nhận công nghệ Tác động tích cực: Các quốc gia nhận công nghệ có hội để nâng cao suất lao động, giải thêm việc làm, từ góp phần tăng thêm thu nhập quốc dân Giảm nguy đói nghèo tụt hậu nớc tiếp nhận Chính phủ tiết kiệm đợc ngoại tệ thông qua việc sản xuất sản phẩm thay nhập khẩu, phát triển thêm ngành nghề tăng thêm thu nhập phủ, tạo điều kiện sử dụng nguyên vật liệu nớc để phát triển công nghiệp, tạo điều kiện để phát triển kỹ lao động tạo môi trờng tốt cho đầu t nớc Những tác động tiêu cực: Các quốc gia tiếp nhận công nghệ tiếp nhận phải công nghệ gây ô nhiễm môi trờng, công nghệ đòi hỏi nhiều vốn, chi phí nhiều ngoại tệ đòi hỏi trang bị nguyên liệu nớc Sử dụng nhiều lợng, không phù hợp với điều kiện tự nhiên trình độ phát triển địa phơng, nhập trùng lặp 3 Tác động bên cung cấp: Tác động tích cực: Bên cung cấp công nghệ có hội để cải tiến làm thích ứng công nghệ với điều kiện nớc sở (điều kiện tự nhiên) tăng thu nhập từ việc bán công nghệ, nguyên vật liệu, phụ tùng thay thế, từ trợ giúp kỹ thuật dịch vụ khác mà không cần sản xuất sản phẩm, sử dụng lao động rẻ lành nghề, tài nguyên địa phơng, thông qua mà giảm chi phí sản xuất, tiếp cận nhanh chóng thi trờng mới, tạo uy tín khách hàng mới, thâm nhập lẫn công nghệ, mở đờng vào thị trờng đợc bảo hộ Tác động tiêu cực: Bên cạnh tác động tích cực, hoạt động chuyển giao công nghệ gây không rủi ro bên cung cấp công nghệ Đó tăng thêm tình trạng cạnh tranh có thêm đối thủ cạnh tranh nguy hại nhãn hiệu sản phẩm bên cung cấp, giảm bớt tiếp xúc với khách hàng không bán sản phẩm, bí công nghệ đợc chuyển giao nhiều trở thành phổ biến quần chúng, thời kỳ hoàng kim công nghệ ngắn Tính tất yếu chuyển giao công nghệ Chuyển giao công nghệ tất yếu khách quan, lý sau đây: - Do phát triển không lực lợng sản xuất khoa học công nghệ quốc gia - Do đòi hỏi thực tiễn công nghệ trình hội nhập kinh tế với nớc khu vực toàn cầu nhu cầu phát triển quốc gia - Do phân công lao động xã hội ngày sâu sắc chia cắt trình nghiên cứu với trình ứng dụng kết nghiên cứu vào thực tiễn - Do mức độ rủi ro yêu cầu có tính chất điều khiện trình nghiên cứu cao làm cho quốc gia thực đợc hoạt động nghiên cứu hầu hết lĩnh vực cần thiết - Do phát triển chế thị trờng đòi hỏi quốc gia phải tính toán xem theo đờng có hiệu - Do vòng đời công nghệ thị trờng nhỏ ngày ngắn lại nên chủ thể có công nghệ phải tìm cách chuyển giao sang thị trờng khác để kéo dài chu kỳ sống cách hợp lý, tạo thành sóng công nghệ thị trờng giới Việc chuyển giao công nghệ vào nớc thực nhiều đờng nh thơng mại quốc tế, đầu t quốc tế Xong ngày nay, đầu t quốc tế đờng phổ biến chuyển giao công nghệ, hoạt động tất yếu nớc phát triển trình công nghiệp hoá đại hoá đất nớc Các quốc gia phát triển luôn có thay đổi sách đầu t quốc tế để thu hút đợc nhà đầu t nớc ngoài, qua thu đợc công nghệ cần thiết cho trình phát triển đất nớc II Quản lý nhà nớc hoạt động chuyển giao công nghệ Nh biết, công nghệ loại hàng hoá ngày có vai trò quốc tế thị trờng công nghệ phơng tiện để kinh doanh Các chủ thể tham gia vào kinh doanh công ty doanh nghiệp t nhân Vì vậy, nh hoạt động kinh doanh khác, hoạt động chuyển giao công nghệ đòi hỏi phải có quản lý nhà nớc Mặc dù không can thiệp trực tiếp vào 10 Trong nông nghiệp tiêu lần lợt 19% 18,4% cho hai khu vực Nhìn chung, toàn khối lợng thiết bị công nghệ đợc trang bị sử dụng kinh tế nớc ta có nguồn gốc khác nhau, nhng nhà nghiên cứu phân chia chúng thành bốn nhóm sau Nhóm một: Bao gồm thiết bị công nghệ lạc hậu dới mức trung bình giới khoảng từ đến hai hệ Những đổi năm qua đa công nghệ thiết bị nghành lắp ráp điện tử, lắp ráp ô tô, lắp máy xây dựng thuộc loại Nhóm hai: Bao gồm thiết bị công nghệ lạc hậu từ hai đến ba hệ so với mức trung bình giới phổ biến nghành điện, giấy, đờng, chế biến thực phẩm, may Nhóm ba: Bao gồm thiết bị công nghệ lạc hậu từ đến hệ ,chủ yếu công nghệ thiết bị nghành nh đờng sắt, đờng bộ, khí, đóng tàu, sản xuất vật liệu xây dựng Nhóm bốn: Bao gồm loại thiết bị công nghệ có độ lạc hậu cao Cho tới năm 1993, tuổi bình quân tuyệt đại phận thiết bị Việt Nam mức lạc hậu thuộc nhóm Tính năm (1990-1995), việc đổi chuyển giao công nghệ đợc thực với quy mô lớn, tôc độ nhanh thời kỳ trớc nhiều Việc chuyển giao công nghệ đợc thực tất nghành, nhng mức độ có khác Những lĩnh vực có chuyển giao công nghệ cần kể đến trớc hết là: dệt may, giấy, điện thiết bị điện, lắp ráp điện tử, thiết bị cho nghành bu viễn thông, giày da, sứ dân dụng, sứ cao cấp, sản xuất sơn, chế biến lơng thực thực phẩm, (trớc hết mi sợi,bia , rợu, bánh kẹo ), lắp ráp ô tô, xe máy Tóm lại, thời kỳ tình hình công nghệ chuyển giao công nghệ bật,công nghệ có Việt Nam thời kỳ chủ yếu công nghệ lạc hậu từ năm trớc đổi đợc chuyển giao từ nớc khối XHCN Còn chuyển giao công nghệ qua dự án đầu t nớc Bộ Luật đầu t nớc Việt Nam đợc ban hành nên nhà đầu t nớc có nhiều điều e nghại họ đa vào Việt Nam công nghệ có tính đại thấp, giá trị lại không nhiều Luật đầu t nớc Việt Nam cha tạo đợc thuận lợi cho nhà đầu t nớc ngoài, ra, kinh tế thị trờng hình thành Việt 15 Nam cha đợc khiến cho nhà đầu t nớc cha nhìn đợc nhng tiềm thị trờng Hơn trình độ nguồn lao động Việt Nam thấp so với nớc giới, kể nớc khu vực công nghệ đại đa vào Việt Nam cha phát huy hết đợc hiệu Tình hình công nghệ chuyển giao công nghệ qua dự án đầu t nớc từ năm 1995 đến Cho đến hết năm 2000 có 3170 dự án đầu t nớc vào Việt Nam với tổng số vốn đăng ký 39100,8 triệu USD vốn pháp định 18537,7 triệu USD có khoảng 70% dự án có nội dung chuyển giao công nghệ Sau Luật đầu t nớc đợc ban hành Việt Nam, số dự án đầu t nớc vào Việt Nam có chiều hớng tăng lên nhanh, công nghệ, thiết bị nớc theo mà đợc chuyển giao vào Việt Nam với tốc độ tăng cao Thông qua hoạt động đầu t nớc năm qua, nhiều công nghệ đợc thực nhiều sản phẩm đợc sản xuất doanh nghiệp có vốn đầu t nớc ngoài, nhiều cán bộ, công nhân đợc đào tạo đào tạo lại phù hợp với yêu cầu Đồng thời hoạt động đầu t nớc có tác động thúc đẩy phát triển công nghệ nớc bối cảnh có cạnh tranh chế thị trờng Trong bối cảnh kinh tế Việt Nam chuyển sang kinh tế thị trờng, khẳng định thành công lớn mà cố gắng Đảng Nhà nớc ta đem lại Sau bảng thống kê số dự án đầu t nớc vào Việt Nam 1988-2000 Số dự án đầu t nớc đợc cấp giấy phép 1988-2000 Năm 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 Số dự án 37 68 108 151 197 269 343 370 325 Tổng vốn đăng ký 371,8 582,5 839 1322,3 2165,0 2900,0 3765,6 6530,8 8479,3 16 Vốn pháp định 288,4 311,5 407,5 663,6 1418,0 1468,5 1729,9 2986,6 2940,8 1997 1998 1999 2000 Tổng số 345 275 311 371 3170 4649,1 3897,0 1568,0 2012,4 39100,8 2334,4 1805,6 693,3 1525,6 18573,7 Nguồn: Niên giám thống kê năm 2000 Qua bảng trên, thấy dự án đầu t nớc vào Việt Nam tăng theo năm, có năm 1997 kinh tế Châu gặp khủng hoảng nên số dự án đầu t nớc vào Việt Nam có suy giảm mạnh Tuy nhiên, kinh tế Việt Nam không chụi ảnh hởng lớn từ khủng hoảng nên sau số dự án đầu t nớc vào Việt Nam lại tiếp tục tăng Dới đây, số kết mà hoạt động chuyển giao công nghệ qua dự án đầu t nớc đem lại thời gian qua 2.1> Về trình độ công nghệ sản xuất Kết hoạt động chuyển giao công nghệ qua dự án đầu t nớc thời gian qua góp phần nâng cao cách rõ dệt trình độ công nghệ sản xuất nớc so với thời kỳ trớc Một số nghành tiếp thu đợc công nghệ tiên tiến, tiếp cận với trình độ đại giới Trong phải kể đến nghành: bu viễn thông, thăm dò, khai thác dầu khí; số dây chuyền sản xuất tự động đợc đa vào nớc nh công nghệ CAD, CAM đợc đa vào thiết kế khí, chế tạo, dệt may, nhựa Thông qua dự án đầu t nớc ngoài, số công nghệ đợc nhập vào nớc ta nh: công nghệ sản xuất ống gang chụi áp lực gang graphít cầu, sản xuất ống thép phơng pháp hàn tự động theo đờng xoắn ốc, sản xuất cáp quang, sản xuất đồ trang sức kim loại quý với quy mô công nghiệp phơng pháp đúc khuôn mẫu chảy 2.2> Về trang thiết bị Hầu hết trang thiết bị đợc đa vào xí nghiệp có vốn đầu t nớc tơng đối đồng trang thiết bị có trình độ khí hoá trung bình cao trang thiết bị loại có nớc thuộc loại phổ 17 biến nớc khu vực Phần lớn thiết bị đợc trang bị gá chuyên dùng kèm theo phơng tiện nâng-hạ-vận chuyên phục vụ cho dây chuyền sản xuất chuyên môn hoá (các máy đột, ép, dập dây chuyền sản xuất kết cấu kim loại ) Một số dây chuyền sản xuất chuyên môn hoá xí nghiệp có vốn đầu t nớc đợc trang bị thiết bị riêng lẻ có trình độ tự động hoá cao, nh dây chuyền lắp ráp mạch điện tử, lắp ráp tổng đài điện thoại tự động kỹ thuật số, lắp ráp mặt hàng điện tử Một số dây chuyền sản xuất chuyên môn hoá có thiết bị tự động hoá hoàn toàn, sản phẩm đợc thiết kế sản xuất đợc điều khiển kỹ thuật vi tính (nh thêu nhiều màu) Trình độ công nghệ, máy móc, thiết bị sử dụng Việt Nam ( So với loại giới ) Thành phần kinh tế Quốc doanh Trung ơng Địa phơng Ngoài quốc doanh Cổ phần TNHH Doanh nghiệp t nhân HTX tiểu công nghiệp Tổ hợp, cá thể Đầu t nớc Tổng số Hiện đại 11,4 10,6 11,9 6,7 19,4 30 16,7 3,6 44,4 10 Trung bình Lạc hậu 53,1 35,5 60,6 28,8 48,6 39,5 27.0 66,3 54,8 25,5 30 40 33,3 50 22,8 73,6 55,6 38 52 Nguồn: Giáo trình sách kinh tế đối ngoại Theo thống kê trên, thấy trình độ công nghệ máy móc, thiết bị sử dụng Việt Nam có tính đại cha cao lắm, phần công nghệ máy móc, thiết bị lạc hậu chiếm đa số Tuy nhiên, trình độ công nghệ máy móc, thiết bị dự án đầu t nớc lại có tính đại cao, máy móc, thiết bị lạc hậu Điều thể kết sách Đảng Nhà nớc ta việc thu hút đầu t nớc giúp 18 phần lớn việc nâng cao tỷ trọng công nghệ máy móc, thiết bị đại kinh tế Nói chung, bên cạnh số tồn tại, công nghệ thiết bị đợc nhập vào nớc ta qua dự án đầu t nớc thời gian qua nhằm mục đích mau chóng tạo lợi nhuận, đáp ứng nhu cầu trớc mắt nhà đầu t nớc sản xuất, kinh doanh, đồng thời phù hợp với giai đoạn phát triển ban đầu kinh tế thị trờng, đổi công nghệ sản xuất, tạo công ăn, việc làm cho ngời lao động, đáp ứng nhu cầu đời sống xã hội Đây công nghệ ổn định phổ cập nớc phát triển, phù hợp với quy mô sản xuất thị trờng tiêu thụ sản phẩm Việt Nam nớc khu vực Đông Nam nên thời gian qua phát huy đợc hiệu cao 2.3 Về sản phẩm chất lợng sản phẩm Qua công nghệ đợc chuyển giao, nhiều mặt hàng trớc ta phải nhập nguyên lắp ráp đơn giản, công nghệ trang thiết bị tơng đối đại sản xuất đợc nớc, góp phần nâng cao dần tỷ lệ chế tạo nội địa sản phẩm, linh kiện, phận, chi tiết Trong có nhiều sản phẩm có công nghệ chế tạo phức tạp nh sản xuất đèn hình, phận xe máy, tổng đài điện tử, máy biến điện áp cao Hoạt động chuyển giao công nghệ đầu t nớc tạo đợc nhiều sản phẩm có chất lợng tốt hình thức mẫu mã đẹp, đáp ứng tốt nhu cầu thị trờng nớc xuất nớc Việc đầu t chuyển giao công nghệ từ nớc vào hạn chế tới mức tối đa loại hàng hoá trớc ta phải nhập với khối lợng lớn nh bia, loại gạch đá ốp lát, sứ vệ sinh, xi măng sắt, thép xây dựng Chất lợng loại sản phẩm xí nghiệp có vốn đầu t nớc nói hầu hết đạt tiêu chuẩn Việt Nam (TCVN), số đạt tiêu chuẩn quốc tế (ISO) Cũng phải nói thêm rằng, thúc ép thị trờng cạnh tranh đợc tạo sản phẩm xí nghiệp có vốn đầu t nớc hàng hoá ngoại nhập, nhiều doanh nghiệp nớc cố gắng đổi công nghệ, nhập thiết bị, công nghệ tạo sản phẩm có chất lợng tốt, mẫu mã đẹp, không thua hàng hoá ngoại nhập, với giá hợp lý, đợc ngời tiêu 19 dùng a chuộng nh: loại quạt điện, giầy da, giầy vải, sản phẩm nhựa dân dụng, bánh kẹo, bàn ghế Nh vậy, nói công nghệ đợc chuyển giao vào Việt Nam đánh thức doanh nghiệp nớc, thúc đẩy doanh nghiệp nớc tự hoàn thiện để đứng vững thị trờng 2.4 Về trình độ quản lý sản xuất, kinh doanh Thông qua đầu t nớc ngoài, thời gian không dài, nhiều cán quản lý xí nghiệp, tổ chức kinh doanh, kể quản lý nhà nớc, tiếp cận đợc với phơng pháp quản lý mới, quản lý kinh tế kinh tế thị trờng, mở rộng quan hệ phạm vi đất nớc Hàng ngàn cán quản lý, cán bộ, công nhân kỹ thuật đợc học tập, tham quan công tình trạng, nhà máy, xí nghiệp nớc Hàng chục ngàn cán quản lý sản xuất, cán bộ, công nhân kỹ thuật khác đợc đào tạo xí nghiệp có vốn đầu t, dây chuyền sản xuất Nhiều dây chuyền sản xuất phức tạp, có quy mô lớn đợc hình thành đợc vận hành có hiệu với điều hành phối hợp cán Việt Nam chuyên gia nớc ngoài.Cho đến nay, nhiều xí nghiệp có vốn đầu t nớc số cán ngời nớc rút cách đáng kể, số xí nghiệp hoàn toàn cán Việt Nam điều hành, bên nớc cử ngời đến kiểm tra định kỳ Nhìn chung, năm vừa qua trình độ quản lý sản xuất kinh doanh số đông cán liên doanh đợc nâng lên cách đáng kể Có lẽ mục tiêu chuyển giao công nghệ mà ta đạt đợc Trình độ quản lý đội ngũ cán nớc điều vô quan trọng để công nghệ đợc đa vào Việt Nam phát huy hết hiệu 2.5.Những mặt tồn Bên cạnh mặt đợc, hoạt động chuyển giao công nghệ từ dự án đầu t nớc số tồn + Về thực luật pháp chuyển giao công nghệ Nhiều hoạt động chuyển giao công nghệ qua dự án đầu t nớc đợc thực không theo quy định pháp luật chuyển giao công nghệ nh không lập ký kết hợp đồng bên giao bên nhận ký kết hợp đồng mà không trình để phê duyệt, chuyển tiền cho chuyển giao 20 công nghệ cha đợc phê duyệt hợp đồng Nhiều hợp đồng chuyển giao công nghệ đợc ký kết bên bên nớc soạn thảo sẵn với điều khoản có lợi cho họ; trách nhiệm bên giao không rõ ràng có điều khoản trái với quy định pháp luật Việt Nam; phí chuyển giao công nghệ không hợp lý, vợt nhiều so với quy định Những hợp đồng thờng đợc sửa lại nhiều lần, làm kéo dài thời gian phê duyệt Nguyên nhân dẫn đến tình trạng chủ yếu bên tham gia hợp đồng không nắm đợc luật pháp Việt Nam, đối tác Việt Nam đủ thông tin công nghệ thị trờng, lép quyền lép vốn Một phần số cán ta thiếu quan tâm đến lợi ích chung, vô thức, bên nớc lợi nhuận mục tiêu kinh doanh + Về mặt công nghệ thiết bị chất lợng sản phẩm Ngoài mặt tích cực nêu trên, số công nghệ lạc hậu mà nhiều nớc giới loại bỏ đợc nhập nớc ta, nh công nghệ sản xuất chất tẩy rửa có sử dụng chất tạo bọt DBSA Những dự án nh buộc phải chuyển đổi sản xuất chuyển đổi việc sử dụng nguyên liệu Nhiều dây chuyền sản xuất sử dụng nhiều lao động thủ công có trình độ khí hoá thấp Trong lĩnh vực khí công nghệ đợc nhập nớc ta thời gian qua chủ yếu công nghệ lắp ráp Nhiều dây chuyền sản xuất lĩnh vực có khâu gia công đơn giản, lắp ráp, hoàn thiện bao gói sản phẩm, khâu tạo phôi gia công xác nh sản xuất quạt điện, sản xuất ô tô, xe máy, chế tạo linh kiện, phụ tùng, sản xuất linh kiện điện tử Phần lớn thiết bị dự án đầu t nớc thuộc loại trung bình trung bình tiên tiến khu vực, thiết bị đại Nhiều thiết bị dây chuyền sản xuất qua sử dụng, số đợc sử dụng hai thập kỷ, dù đợc tân trang, cải tiến nhiều nh dây chuyền sơn- mạ tôn lợp, dây chuyền sợi- dệt, sản xuất thuốc , có dây chuyền thiết bị lý bên nớc quốc Một số dự án đa thiết bị qua sử dụng vào với chi phí bảo dỡng, sửa chữa lớn Cũng có dây chuyền thiết bị công nghệ từ nhiều nguồn gốc, lẫn lộn nhiều hệ, trình độ cha thật đồng Điều xảy nhiều nguyên nhân có lý chủ quan khách quan, nhng chủ yếu khả 21 định giá công nghệ ta thông tin thị trờng công nghệ mà ta cập nhật đợc bị hạn chế + Về mặt bảo vệ môi trờng Nhiều xí nghiệp có vốn đầu t nớc sử dụng công nghệ xử lý chất thải cha có hiệu Phần lớn nhà máy dệt nhuộm có vốn đầu t nớc áp dụng phơng án xử lý nớc thải khó có khả giải triệt để khó đạt TCVN môi trờng Trong việc sử dụng nguyên liệu đốt lò, hầu hết chủ đầu t trình phơng án sử dụng loại nhiên liệu có hàm lợng lu huỳnh cao nhng không muốn đầu t thiết bị xử lý khí thải Việc xử lý chất thải rắn cha đợc nhà đầu t quan tâm mức từ đầu, lập dự án Việc xử lý chất thải rắn hầu nh hoàn toàn dựa hoạt động tổ chức vệ sinh môi trờng địa phơng IV Một số giải pháp nhằm nâng cao hiệu việc chuyển giao công nghệ qua dự án đầu t nớc Hoàn thiện đảm bảo hiệu lực sách đầu t nớc Sau ban hành luật đầu t nớc ngoài, ngày 29-12-1987 đến năm 1994 phủ ban hành tơng đối đầy đủ văn pháp quy mặt công nghệ môi trờng có liên quan đến đầu t nớc Các văn tạo nên tảng pháp lý cho việc chuyển giao công nghệ vào Việt Nam, góp phần vào việc thực dự án đầu t nớc Tuy nhiên việc ban hành văn dới luật mặt công nghệ môi trờng nói chung chậm, số văn đợc ban hành đợc đổi mới, không đáp ứng kịp thời yêu cầu đổi Luật đầu t nớc Một số điều khoản văn khác thiếu thống nhất, nhiều quy định gò bó, thiếu cụ thể, thủ tục phê duyệt, đăng ký phức tạp, rờm rà Việc ban hành văn nói thiếu phối hợp với việc ban hành sáchvề nghiên cứu - triển khai phát triển công nghệ Để khắc phục tình trạng đây, góp phần cải thiện môi trờng đầu t nớc ngoài, thu hút công nghệ mới, Nhà nớc ta cần có biện pháp sau: + Sớm ban hành nghị định quy định chi tiết việc thực chuyển giao công nghệ với đổi rộng rãi cho nhà đầu t có chuyển giao công nghệ, sớm ban hành thông t hớng dẫn cụ thể việc thực Nghị định chuyển giao công nghệ 22 + Cho phép viện, trờng, bệnh viện đợc liên doanh, liên kết với đối tác nớc + Tiếp tục nghiên cứu theo dõi tình hình công nghệ chuyển giao công nghệ thị trờng giới khu vực để kịp thời có sửa đổi cho phù hợp + Ban hành điều luật bắt buộc chủ dự án phải có hợp đồng chuyển giao công nghệ trình Bộ khoa học,công nghệ môi trờng để xin phê duyệt + Hoàn tất văn dới luật nh: Luật đất đai, Luật trọng tài, Luật lao động, Luật xây dựng Nếu điều đợc thực tốt luồng công nghệ chuyển giao vào Việt Nam vào khuôn khổ theo định hớng mà Đảng Nhà nớc đặt Qua tránh đợc số hạn chế mà chuyển giao công nghệ đem lại 2> Xây dựng sở vật chất đào tạo đội ngũ cán Để tiếp nhận công nghệ có hiệu chuẩn bị sở vật chất đội ngũ công nhân, cán nớc vô quan trọng Việc phải đợc thực từ lúc tìm hiểu công nghệ, ký kết hợp đồng đa dây chuyền công nghệ vào sản xuất Một là, thiết lập hệ thồng thông tin có tính cập nhật cao để nghiên cứu tình hình công nghệ diễn giới nh khu vực Để làm tốt điều việc cần thiết phải làm thiết lập phận chuyên trách có trình độ thu thập xử lý thông tin cao nhằm xác định công nghệ phù hợp với tình hình nớc Hai là, đào tạo đội ngũ cán có khả đánh giá xác công nghệ đợc chuyển giao nhằm tránh tình trạng đối tác nâng cao giá trị công nghệ chuyển giao Giá trị công nghệ chuyển giao có ý nghĩa vô quan trọng vấn đề xác định tỷ lệ vốn góp nh việc phân chia lợi nhuận đánh giá giá trị công nghệ chuyển giao tránh đợc tình trạng đối tác nớc bị thiệt hại hai lần Ba là, nâng cao khả đàm phán ký kết hợp đồng chuyển giao công nghệ yếu tố quan trọng, với đội ngũ cán có khả đoạt đợc điều khoản có lợi phía bàn đàm phán qua tạo điều kiện thuận lợi cho trình 23 Bốn là, nâng cao chất lợng sở hạ tầng nớc nh: Nâng cao hệ thống giao thông kết hợp với hệ thống điện nớc, xây dựng hệ thống nhà xởng phù hợp với tính chất công nghệ Bảo đảm cung cấp, phục vụ tốt cho trình lắp đặt vận hành dây chuyền công nghệ Ngoài cần phải quy hoạch công nghệ chuyển giao vào khu vực cách hợp lý cho công nghệ khai thác cách có hiệu nguồn tài nguyên nh tài nguyên thiên nhiên, tài nguyên lao động Năm là, tổ chức huấn luyện, đào tạo cho đội ngũ công nhân, cán vận hành dây chuyền trớc công nghệ đợc đa vào vận hành để công nghệ không quãng thời gian chết công nhân, cán vận hành cha có đủ trình độ, kỹ sử dụng công nghệ Sáu là, đào tạo bồi dỡng cán quản lý kỹ thuật cán quản lý kinh tế để họ có khả tiếp thu, đánh giá dự đoán xu hớng phát triển loại công nghệ có liên quan, có khả chọn đợc công nghệ cần thiết, phù hợp với yêu cầu điều kiện thực tế 3> Nâng cao vai trò Nhà nớc việc chuyển giao công nghệ Để tăng khả thu hút chuyển giao công nghệ vào Việt Nam thời gian tới Việt Nam phải thực sách đầu t nớc thông thoáng với nhiều u đãi thuế, sản phẩm, u đãi việc thuê quyền sử dụng mặt đất, mặt nớc Thực cải cách thủ tục hành tránh gây phiền hà cho nhà đầu t nớc ngoài, tạo quy định hợp việc chuyển lợi nhuận nớc sách hợp lý Đảng Nhà nớc tạo điều kiện thuận lợi cho nhà đầu t nớc đầu t vào Việt Nam Qua tiếp thu đợc công nghệ cần thiết cho trình phát triển kinh tế xã hội đất nớc ta Để nâng cao hiệu công nghệ vai trò Nhà nớc vô quan trọng Những biện pháp mà Nhà nớc ta cần làm bao gồm: Một là, xây dựng chiến lợc làm sở cho chuyển giao công nghệ, đối thoại với doanh nghiệp để xác định hớng chuyển giao công nghệ gồm có: chiến lợc thị trờng khách hàng, chiến lợc 24 sản phẩm, đổi sản phẩm đa dạng hoá sản phẩm, chiến lợc liên kết kinh tế, chiến lợc đầu t số nghành cần đảm bảo tính đồng cách khép kín ( từ sản xuất nguyên liệu, sơ chế đến chế biến thành sản phẩm cuối cùng) Hai là, tổ chức loại hình kinh doanh tạo thuận lợi cho việc chuyển giao công nghệ có hiệu Các loại hình kinh doanh có khả khai thác tài nguyên sẵn có nớc phù hợp với điều kiện môi trờng kinh doanh Việt Nam Ba là, hoàn thiện hệ thống sách tài tín dụng nh : hình thành quỹ quốc gia hỗ trợ chuyển giao công nghệ, thực tài trợ trực tiếp (dới hình thức cấp vốn) gián tiếp (dới hình thức nâng cấp sở vật chất, kỹ thuật ) cho doanh nghiệp để họ tự tổ chức chuyển giao công nghệ Ngoài Nhà nớc giảm thuế đố với mặt hàng sản xuất công nghệ mới, giới thiệu doanh nghiệp với tổ chức tài quốc tế, thông qua hệ thống ngân hàng tạo điều kiên thuận lợi vốn cho nhà đầu t Bốn là, hình thành thị trờng lao động thị trờng chứng khoán Đặc biệt hình thành thị trờng chứng khoán có quy mô lớn toàn diện hơn, thị trờng chứng khoán nh cửa sổ mà qua nhà đầu t nớc tiếp cận với hội đầu t vào Việt Nam qua chuyển giao công nghệ Hiện nay, Việt Nam hai thị trờng lao động thị trờng chứng khoán trình sơ khai, hai thị trờng lại có vai trò quan trọng việc thu hút sử dụng hiệu công nghệ Vì việc Nhà nớc cần có biện pháp nhằm hình thành thị trờng lao động thị trờng chứng khoán động điều tất yếu Năm là, Phát triển mạng lới thông tin Nh nói trên, mạng lới thông tin có vai trò định việc lựa chọn công nghệ, hệ thống thông tin có độ cập nhật cao tạo đợc thuận lợi lớn chuyển giao công nghệ Sáu là, tập trung trí lực, tài lực cho viện nghiên cứu ứng dụng phát triển công nghệ đợc chuyển giao Mạnh dạn sử dụng giáo s, chuyên gia trẻ tài đợc đào tạo có hệ thống, thực chế độ lơng đặc biệt cho họ Liên tục đổi cán bộ, giữ lại cán thực tài 25 qua công trình mà họ thực hiên Trong trờng hợp đội ngũ khoa học kỹ thuật quản lý ta cha đủ khả thực nhiệm vụ khó khăn giai đoạn đầu lĩnh vực cần thiết, ta nên mời chuyên gia nớc công nghiệp phát triển, trớc hết Nhật C Kết luận Từ sau Đại Hội Đảng lân thứ VI, đất nớc ta bớc vào thời kỳ phát triển kinh tế mới, với bớc tiến, thay đổi vô quan trọng, đa kinh tế nớc ta từ lạc hậu, phát triển lên kinh tế phát triển Trong năm vừa qua Đảng Nhà nớc ta bắt kịp đợc xu thời đại đa sách phù hợp với xu Trong đó, sách kinh tế đối ngoại đóng góp phần vô quan trọng đa nớc ta từ chỗ có quan hệ với nớc giới, quan hệ với nớc khối quan hệ chủ nghĩa, sau đổi đến Việt Nam có quan hệ kinh tế với 100 quốc gia giới, quan hệ đầu t, thơng mại, hợp tác khoa học kỹ thuật ngày đợc nâng cao phát triển Trong hoạt động đầu t nớc chuyển giao công nghệ vào Việt Nam giúp cho Việt Nam có đợc thay đổi đáng kể kinh tế mặt khoa học kỹ thuật Điều dựa quan điểm, lý luận đắn công nghệ chuyển giao công nghệ Đảng Nhà nớc ta Qua dự án đầu t nớc trình độ công nghệ máy móc, thiết bị, chất lợng sản phẩm, trình độ quản lý đội ngũ cán bộ, trình độ lao động đội ngũ công nhân đợc nâng lên ngang tầm với nớc khu vực có đủ khả tiếp nhận công nghệ máy móc, thiết bị đại giới Tuy cố gắng nhng viết chắn nhiều khuyết điểm, mong đợc hớng dẫn, bảo cô giáo Lê Ngọc Liên Em xin chân thành cảm ơn hớng dẫn cô Tài liệu tham khảo 26 + Giáo trình Kinh Tế Đầu T PGS.PTS + Giáo trình Quản trị dự án đầu t nớc Nguyễn Ngọc Mai + Giáo trình Chuyển giao công nghệ kinh tế thị trờng vận dụng vào Việt Nam PTS Đặng Kim Nhung + Giáo trình Chính sách kinh tế đối ngoại + Báo nghiên cứu ASEAN + Báo Khoa học công nghệ môi trờng + Báo Nghiên cứu kinh tế + Tạp chí Hoạt động khoa học 27 Mục Lục A Lời nói đầu B Nội dung I Lý luận chung công nghệ chuyển giao công nghệ Khái niệm công nghệ chuyển giao công nghệ 1.1Khái niệm công nghệ 1.2 nguồn gốc công nghệ .5 1.3 Khái niệm chuyển giao công nghệ 1.4 Nội dung chuyển giao công nghệ Các luồng hình thức chuyển giao công nghệ .8 2.1 Các luồng chuyển giao công nghệ 2.2 Các hình thức chuyển giao công nghệ 2.3 thị trờng chuyển giao công nghệ quốc tế Tác động chuyển giao công nghệ vào kinh tế 3.1 Tác động công tình trạng nhận công nghệ 10 3.2 Tác động quốc gia nhận công nghệ 10 3.3 Tác động Bên cung cấp 11 Tính tất yếu chuyển giao công nghệ 12 II Quản lý nhà nớc hoạt động chuyển giao công nghệ 13 Nhà nớc ban hành quy định pháp lý thực bảo hộ công nghệ 13 Nhà nớc đa biện pháp bảo vệc1 chủ thể hoạt động chuyển giao công nghệ 13 Nhà nớc thực vai trò định hớng .15 III Thực trạng công nghệ chuyển giao công nghệ Việt Nam 16 Tình hình công nghệ chuyển giao công nghệ Việt Nam trớc năm đổi đến năm 1995 16 Tình hình công nghệ chuyển giao công nghệ qua dự án đầu t nớc từ năm 1995 đến 19 2.1 Về trình độ công nghệ sản xuất 21 2.2 Về trang thiết bị 21 2.3 Về sản phẩm chất lợng sản phẩm 23 2.4 Về trình độ quản lý sản xuất kinh doanh .24 2.5 Những mặt tồn 25 28 IV Một số giải pháp nhằm nâng cao hiệu việc chuyển giao công nghệ qua dự án đầu t nớc 27 1.Hoàn thiện đảm bảo hiệu lực sách đầu t nớc 27 Xây dựng sở vật chất đào tạo đội ngũ lao động 28 Nâng cao vai trò Nhà nớc việc chuyển giao công nghệ 30 Kết luận 32 Tài liệu tham khảo 33 29