Quốc hội việt nam thực hiện chủ trương của đảng đẩy mạnh ngoại giao với nghị viện các nước ASEAN từ năm 1991 đến năm 2010

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN - NGUYỄN THÙY LINH QUỐC HỘI VIỆT NAM THỰC HIỆN CHỦ TRƢƠNG CỦA ĐẢNG ĐẨY MẠNH NGOẠI GIAO VỚI NGHỊ VIỆN CÁC NƢỚC ASEAN TỪ NĂM 1991 ĐẾN NĂM 2010 LUẬN VĂN THẠC SĨ CHUYÊN NGÀNH LỊCH SỬ ĐẢNG CỘNG SẢN VIỆT NAM Hà Nội - 2014 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN - NGUYỄN THÙY LINH QUỐC HỘI VIỆT NAM THỰC HIỆN CHỦ TRƢƠNG CỦA ĐẢNG ĐẨY MẠNH NGOẠI GIAO VỚI NGHỊ VIỆN CÁC NƢỚC ASEAN TỪ NĂM 1991 ĐẾN NĂM 2010 LUẬN VĂN THẠC SĨ CHUYÊN NGÀNH LỊCH SỬ ĐẢNG CỘNG SẢN VIỆT NAM MÃ SỐ: 60 22 03 15 Ngƣời hƣớng dẫn khoa học: PGS Lê Mậu Hãn Hà Nội, 2014 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng tơi hướng dẫn khoa học PGS NGND Lê Mậu Hãn Các số liệu luận văn trung thực, xác, đảm bảo tính khách quan, khoa học có nguồn gốc xuất xứ rõ ràng Hà Nội, ngày… tháng… năm 2014 Tác giả luận văn Nguyễn Thùy Linh LỜI CẢM ƠN Tơi xin bày tỏ lịng biết ơn chân thành tới thầy cô Khoa Lịch sử Trường Đại học Khoa học Xã hội Nhân văn – Đại học Quốc gia Hà Nội, gia đình bạn bè – người ln động viên, khích lệ giúp đỡ tơi hồn thành luận văn Đặc biệt, tơi xin bày tỏ lịng biết ơn sâu sắc tới PGS NGND Lê Mậu Hãn, người Thầy nhiệt tình định hướng bảo tơi q trình hồn thành đề tài Tơi xin chân thành cảm ơn! Hà Nội, ngày… tháng… năm 2014 Học viên Nguyễn Thùy Linh MỤC LỤC MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài 2 Lịch sử nghiên cứu vấn đề 3 Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu 3.1 Mục đích nghiên cứu 3.2 Nhiệm vụ nghiên cứu .7 Đối tƣợng phạm vi nghiên cứu 4.1 Đối tượng nghiên cứu .7 4.2 Phạm vi nghiên cứu Nguồn tài liệu phƣơng pháp nghiên cứu 5.1 Nguồn tài liệu 5.2 Phương pháp nghiên cứu Đóng góp luận văn Cấu trúc luận văn Chƣơng 10 QUỐC HỘI VIỆT NAM MỞ RỘNG QUAN HỆ ĐỐI NGOẠI VỚI NGHỊ VIỆN CÁC NƢỚC ASEAN (1991 - 2000) 10 1.1 Chủ trƣơng, đƣờng lối đối ngoại Đảng (1991 – 2000) 10 1.1.1 Bối cảnh nước quốc tế 10 1.1.2 Chủ trương, đường lối đối ngoại Đảng 14 1.2 Quốc hội Việt Nam thực chủ trƣơng, đƣờng lối đối ngoại Đảng (1991 – 2000) 18 1.2.1 Hoạt động đối ngoại Quốc hội khóa IX (1992 – 1997) .18 1.2.2 Hoạt động đối ngoại Quốc hội khóa X (1997 – 2002) .25 Tiểu kết chƣơng 38 Chƣơng 40 QUỐC HỘI VIỆT NAM TIẾP TỤC ĐẨY MẠNH HOẠT ĐỘNG ĐỐI NGOẠI VỚI NGHỊ VIỆN CÁC NƢỚC ASEAN (2000 – 2010) 40 2.1 Chủ trƣơng, đƣờng lối đối ngoại Đảng (2000 – 2010) 40 2.1.1 Bối cảnh nước quốc tế 40 2.1.2 Chủ trương, đường lối đối ngoại Đảng 43 2.2 Đẩy mạnh hoạt động đối ngoại Quốc hội Việt Nam (2000 – 2010) 47 2.2.1 Hoạt động đối ngoại Quốc hội khóa XI (2002 – 2007) .47 2.2.2 Hoạt động đối ngoại Quốc hội khóa XII (2007 – 2011) 64 Tiểu kết chƣơng 78 Chƣơng 79 MỘT SỐ NHẬN XÉT VÀ KINH NGHIỆM LỊCH SỬ 79 3.1 Một số nhận xét 79 3.1.1 Hoạt động đối ngoại Quốc hội góp phần đắc lực vào việc thực có hiệu đường lối đối ngoại Đảng Nhà nước 79 3.1.2 Với tính chất ngoại giao Nhà nước, vừa ngoại giao nhân dân, đối ngoại Quốc hội góp phần nâng cao vị Việt Nam, phát huy vai trò Quốc hội trình hội nhập 83 3.1.3 Hoạt động đối ngoại Quốc hội góp phần tăng cường hữu nghị, hiểu biết tin cậy lẫn Việt Nam với nước khu vực 90 3.1.4 Một số hạn chế 94 3.2 Một số kinh nghiệm lịch sử 95 3.2.1 Thấm nhuần vận dụng sáng tạo đường lối, chủ trương, sách Đảng, Nhà nước hoạt động đối ngoại tình hình 95 3.2.2 Có lãnh đạo, đạo sâu sát, kịp thời điều hòa, phối hợp Chủ tịch Quốc hội, Ủy ban Thường vụ Quốc hội hoạt động đối ngoại Quốc hội, giúp cho công tác đối ngoại thực có hiệu 96 3.2.3 Phát huy vai trị tích cực, chủ động trách nhiệm Quốc hội nước ta việc tổ chức, triển khai hoạt động đối ngoại nghị viện .97 3.2.4 Phối hợp chặt chẽ đối ngoại Quốc hội với ngoại giao Nhà nước đối ngoại Đảng nhằm phát huy sức mạnh tổng hợp mặt trận đối ngoại 98 Tiểu kết chƣơng 102 KẾT LUẬN 104 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO .106 PHỤ LỤC .115 DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT AAPF ASEAN Anti-Poverty Fund – Quỹ ASEAN chống đói nghèo AFTA ASEAN Free Trade Area – Khu vực thương mại tự ASEAN AIPA ASEAN Inter-Parliamentary Assembly – Hội đồng liên nghị viện nước Đông Nam Á AIPO ASEAN Inter-Parliamentary Organization – Tổ chức liên nghị viện nước Đông Nam Á AIFOCOM AIPA Fact – Finding Committee – Ủy ban điều tra thực trạng nhằm đấu tranh chống hiểm họa ma túy APEC Asia-Pacific Economy Cooperation – Diễn đàn hợp tác kinh tế chấu Á – Thái Bình Dương APF Assemblée Parlementaire de la Francophonie – Liên minh nghị viện cộng đồng Pháp ngữ APPF Asia Pacific Parliamentary Forum – Diễn đàn nghị viện chấu Á – Thái Bình Dương ARF ASEAN Regional Forum – Diễn đàn khu vực ASEAN ASEAN Association of Southeast Asian Nations – Hiệp hội quốc gia Đông Nam Á IPU Inter-Parliamentary Union – Liên minh nghị viện giới WAIPA Women Parliamentarians AIPO – Hội nghị nữ nghị sĩ AIPA WAIPO Women Parliamentarians AIPO – Hội nghị nữ nghị sĩ AIPO WTO Word Trade Organization – Tổ chức thương mại giới MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Trong cơng cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước hoạt động đối ngoại giữ vị trí quan trọng, đặc biệt bối cảnh tồn cầu hóa Đối ngoại ln mặt trận Đảng Nhà nước ta quan tâm, không mở rộng quan hệ với nước lớn giới, ngày trọng quan hệ đối ngoại với nước ASEAN Đảng ta xác định việc tăng cường đẩy mạnh quan hệ đối ngoại với nước ASEAN trọng tâm hàng đầu sách đối ngoại Đảng Nhà nước Với tình hình giới khu vực có nhiều biến động to lớn, đặc biệt vấn đề có liên quan đến tranh chấp chủ quyền biển nhiều khu vực giới có biển Đơng, đặt yêu cầu thiết việc đẩy mạnh liên kết phối hợp nước ASEAN việc giải vấn đề chung có liên quan đến hịa bình, ổn định khu vực Thực tế nhiều năm trở lại đây, nước khối ASEAN có nhiều hành động thiết thực nhằm củng cố tăng cường tầm ảnh hưởng khối đoàn kết vững quốc gia khu vực, để giải vấn đề chung liên quan đến lợi ích nước Trong đó, việc đẩy mạnh ngoại giao nghị viện nước ASEAN hướng đắn dành quan tâm nhiều quốc gia Trong nhiều năm trở lại đây, ngoại giao nghị viện nói chung nước khối ASEAN nói riêng đẩy mạnh ngày nâng lên tầm cao Tuy nhiên, để hoạt động ngoại giao nghị viện thực vững mạnh đem lại hiệu thiết thực, Đảng ta cần đưa chủ trương đắn phù hợp với biến động to lớn tình hình ngồi khu vực Từ thực tế đây, vấn đề nghiên cứu tìm hiểu quan hệ ngoại giao Quốc hội Việt Nam với nghị viện nước ASEAN đặt thiết nhằm củng cố phát triển hướng phù hợp cho việc tăng cường mối quan hệ hợp tác Quốc hội nước ASEAN việc phát triển vững mạnh góp phần vào việc giải vấn đề tồn khu vực Với ý nghĩa thời đó, đề tài đưa là: “Quốc hội Việt Nam thực chủ trương Đảng đẩy mạnh ngoại giao với nghị viện nước ASEAN từ năm 1991 đến năm 2010” Đề tài tơi muốn sâu tìm hiểu chủ trương sách đối ngoại Đảng hoạt động ngoại giao nghị viện Quốc hội Việt Nam với Quốc hội nước khối ASEAN từ năm 1991 đến năm 2010 Lịch sử nghiên cứu vấn đề Nghiên cứu hoạt động đối ngoại lĩnh vực khoa học lịch sử phong phú, đòi hỏi hiểu biết rộng chuyên sâu lĩnh vực Ở khơng địi hỏi nhạy bén, nắm bắt thời kịp thời mà yếu tố quan trọng khôn khéo, mềm dẻo sách đối ngoại Trong bối cảnh đất nước chiến tranh kéo dài, lực thù địch liên tục chống phá bao vây nước ta nhiều mặt, hoạt động ngoại giao nhà nước thực gặp nhiều trở ngại, cố gắng tranh thủ ủng hộ bạn bè quốc tế Từ sau chiến thắng Biên giới (1950) Việt Nam phá bao vây địch, bước thiết lập quan hệ ngoại giao với nhiều quốc gia khu vực, tạo điều kiện thuận lợi cho hoạt động đối ngoại Việt Nam giai đoạn Trong năm qua, hoạt động ngoại giao nhà nước đạt nhiều thành tựu quan trọng, góp phần vào phát triển cơng đổi tồn diện đất nước Chúng ta khơng mở rộng quan hệ với nhiều quốc gia giới mà cịn chủ động, tích cực tham gia vào nhiều liên minh, tổ chức lớn khu vực nhiều lĩnh vực liên minh trị, kinh tế, văn hóa – xã hội, Trong đó, hoạt động ngoại giao nghị viện lĩnh vực thực ngày trọng nước ta nhiều năm trở lại Có thể nói khái niệm ngoại giao nghị viện giới mẻ, thực phát triển xu hướng tồn cầu hóa mạnh mẽ địi hỏi nghị viện có vai trị tích cực việc đánh giá biện pháp đối nội liên quan đến sách đối ngoại quốc gia Ở Việt Nam, với xu đó, trọng nhiều đến hoạt động này, tiêu biểu việc tham gia vào Tổ chức Liên minh nghị viện giới – IPU (4-1979) Tổ chức Liên minh nghị viện Hiệp hội nước Đông Nam Á - AIPO (sau Hội đồng Liên nghị viện Hiệp hội quốc gia Đông Nam Á – AIPA) tháng 9-1995 Cho đến có số viết nghiên cứu hoạt động đối ngoại Quốc hội, cịn so với số lượng cơng trình nghiên cứu hoạt động đối ngoại Nhà nước ta Đa phần nghiên cứu hoạt động đối ngoại Quốc hội mang tính chuyên sâu vấn đề cụ thể hay mang tính chuyên ngành quan đơn vị nghiên cứu chuyên đề hoạt động đối ngoại Ủy ban Quốc hội, đặc biệt Ủy ban Đối Ngoại Phần lớn sách kỷ yếu chuyên đề hoạt động đối ngoại Quốc hội khóa, hay nghiên cứu mối quan hệ Quốc hội Việt Nam với AIPA… Có thể kể đến số nghiên cứu sau: Cuốn sách “Quốc hội Việt Nam với AIPA tiến trình xây dựng cộng đồng ASEAN” (Nhà xuất Chính trị Quốc gia, Hà Nội, 2012) Tiến sĩ Ngô Đức Mạnh nghiên cứu tổng quan hoạt động ngoại giao nghị viện Quốc hội Việt Nam với tổ chức Liên nghị viện quốc gia Đông Nam Á (AIPA) Trong nghiên cứu này, tác giả hướng đến mục tiêu làm bật lên vai trò Quốc hội Việt Nam tiến trình phát triển AIPA thơng qua đóng góp tham gia tích cực vào hoạt động chung tổ chức Qua đó, nghiên cứu góp phần nêu bật lên yêu cầu đặt Quốc hội Việt Nam chặng đường nhằm nâng cao hoạt động đối ngoại Quốc hội nói chung quan hệ ngoại giao với AIPA nói riêng Với nghiên cứu mang tính chuyên sâu quan hệ ngoại giao Quốc hội Việt Nam với AIPA, người đọc chưa thấy hết tiến trình phát triển quan hệ ngoại giao Quốc hội Việt Nam với nước ASEAN chủ trương, đường lối đạo Đảng hoạt động đối ngoại Quốc hội nói chung với nước khu vực nói riêng Sở dĩ vậy, nghiên cứu mang tính chuyên đề, mục đích hướng tới nhằm giới thiệu cho độc giả biết hiểu ngoại giao nghị viện ASEAN INTER-PARLIAMENTARY ASSEMBLY (AIPA) 31ST AIPA GENERAL ASSEMBLY 19 – 25 SEPTEMBER 2010 HA NOI, VIET NAM Res 31GA/2010/Pol/01 DỰ THẢO NGHỊ QUYẾT THÚC ĐẨY HỢP TÁC GIỮA AIPA-ASEAN Đại hội đồng lần thứ 31 AIPA: Nhận thức việc ASEAN đạt nhiều bước tiến quan trọng việc thực Lộ trình xây dựng Cộng đồng ASEAN đến năm 2015, bao gồm Kế hoạch xây dựng Cộng đồng An ninh-Chính trị (APSC), Cộng đồng Kinh tế ASEAN (AEC) Cộng đồng Văn hóa-Xã hội ASEAN (ASCC); Nhận thức rõ việc quan lập pháp ASEAN ngày đóng vai trị quan trọng việc tạo thuận lợi để thực thỏa thuận nhằm xây dựng thành công Cộng đồng ASEAN hướng tới người dân; Ghi nhận trình xây dựng Cộng đồng ASEAN yêu cầu hợp tác chặt chẽ quan lập pháp hành pháp; Hoan nghênh kết tốt gặp nhà lãnh đạo AIPA ASEAN Hội nghị Thượng đỉnh ASEAN 16, tháng 4/2010 Việt Nam; Tiếp tục ghi nhận gặp nhà lãnh đạo AIPA-ASEAN chế tham vấn thường xuyên có hiệu nhà lãnh đạo AIPA ASEAN; Dưới nghị: Thúc đẩy nghị sỹ phát huy hết vai trị mình, góp phần xây dựng Cộng đồng ASEAN; Kêu gọi thành viên AIPA đóng vai trị quan trọng việc hình thành sắc ASEAN, vừa kết nối với ASEAN đối tác thiếu ASEAN khu vực; Thể chế hóa gặp nhà lãnh đạo AIPA-ASEAN thành chế thường niên nhằm mục đích thúc đẩy hợp tác phối hợp quan lập pháp hành pháp trình xây dựng Cộng đồng ASEAN dựa luật pháp; 124 Đẩy mạnh việc thực nghị AIPA hài hịa hóa hệ thống pháp luật lĩnh vực chống buôn bán ma túy, buôn người ASEAN đồn kết, hịa bình thịnh vượng; Khuyến khích AIPA hợp tác chặt chẽ với ASEAN đưa sáng kiến nhằm nâng cao nhận thức người dân sắc ASEAN tầm quan trọng hợp tác khu vực để đảm bảo hịa bình ổn định khu vực giới 125 ̀ ́ ́ ́ HỘI ĐÔNG LIÊN NGHI ̣VIỆN HIỆP HỘI CAC QUÔC GIA ĐÔNG NAM A ̀ ́ ĐẠI HỘI ĐÔNG LẦN THƢ 31 19-25/09/2010 Res31GA/2010/Eco/01 Dƣ ̣ thảo Nghi quyế t ̣ Hội nghị chuyên đề AIPA về Vai trò của nghi si ̃ quố c hô ̣i giai đoạn ̣ hâ ̣u khủng hoảng tài chính – kinh tế và phát triể n bề n vƣ̃ng Ghi nhận Nghị số 30GA/2009/Eco/04về Khủng hoảng kinh tế tài tồn cầu thông qua đại hội đồng AI PA 30 diễn ta ̣i thành phố Pattaya, Thái Lan năm 2009, giao Quố c hô ̣i nước Cô ̣ng hòa xã hô ̣i chủ nghia Viê ̣t ̃ Nam tổ chức Hô ̣i nghi ̣chuyên đề AIPA về “Hâ ̣u khủng hoảng tài chinh kinh tế thế ́ giới và vấ n đề phát triể n bề n vững : Vai trò của các nghi ̣si” ở Đà Nẵng từ ngày ̃ 10/03/2010 7- Ghi nhận sự có mă ̣t của các Quố c hô ̣i thành viên AIPA : Cam-pu-chia, In-đônê-xi-a, Cô ̣ng hòa dân chủ nhân dân Lào , Ma-lai-xi-a, Phi-lip-pin, Thái Lan , Viê ̣t Nam và Tổ ng thư ký AIPA, vắng mặt có lý hai nước Bru -nây Đa-rút-xa-lam và Xinh-ga-po Nhận thức đƣợc tầm quan trọng Hội nghị phản ứng Nghị viện thành viên AIPA thách thức đặt khủng hoảng kinh tế tài tồn cầu địi hỏi phải có hành động nhanh chóng phù hợp Đánh giá cao có mặt đóng góp ý kiến cho Hội nghị.của chuyên gia từ Ngân hàng Thế giới Ngân hàng Phát triển Châu Á Hà Nội Cơng nhận Quốc hội nước Cộng hịa Xã hội chủ nghĩa Việt Nam thành công việc tổ chức Hội nghị, đặc biệt việc thúc đẩy tình hữu nghị mối 126 quan tâm chung Nghị sĩ hướng tới việc tái định hình kiến trúc kinh tế khu vực tồn cầu Quyết nghị: Thơng qua báo cáo và kiến nghị Hô ̣i nghị; Thúc giục Quốc hội thành viên AIPA có hành động vấn đề bằ ng cách: Tích cực thực hiê ̣n Nghi ̣quyế t của Đa ̣i hô ̣i đồ ng AIPA 30 về Khủng hoảng kinh tế tài chinh toàn cầ u , ́ Tăng cƣờng sách phối hợp hành ̣ng giữa các nước thành viên để đảm bảo phu ̣c hồ i kinh tế và đồ ng thời không ngừng đẩ y ma ̣ng đầ u tư và thương mai, Thúc đẩy chuyể n giao công nghê ̣ để trợ giúp cho các nước thành viên viê ̣c phát triể n linh vực chế ta ̣ o, nguồ n lươ ̣ng sa ̣ch , kỹ thuật xanh để từ ̃ giảm thiể u các tác ̣ng của biế n đổ i khí hâ ̣u và giúp phòng chồ ng thiên tai Không ngƣ̀ng thúc đẩy trao đổi song phương đa phương nước thành viên nhằm cải thiện c ác khuôn khổ pháp lý về phát triể n bề n vững và tiế p tu ̣c đở i mới chương trình nghi sự, ̣ Khuyến khích Nghị sĩ đóng vai trị tích cực phát triển bền vững, Tiếp tục thúc giục nước thành viên ASEAN xây dựng tảng tài vững chắc, bao gồm chuẩn, điều lệ quy tắc kế toán doanh nghiệp, kiểm toán quản lý, hệ thống toán, khung pháp lý điều chỉnh thị trường tài chính, nhằm đảm bảo vận hành trơn tru thể chế thị trường tài Được thơng qua Đại hội đồng AIPA 31 Hà Nội, Việt Nam, từ ngày 19 – 25/9, năm 2010 127 HỘI ĐỒNG LIÊN NGHỊ VIỆN CÁC NƢỚC ĐÔNG NAM Á ĐẠI HỘI ĐỒNG LẦN THỨ 31 19 - 25/09/2010, HÀ NỘI, VIỆT NAM DỰ KIẾN CHƢƠNG TRÌNH NGHỊ SỰ PHIÊN HỌP TỒN THỂ Chủ đề: Đồn kết dân tộc phát triển bền vững Cộng đồng ASEAN ỦY BAN CHÍNH TRỊ Thúc đẩy hợp tác AIPA ASEAN Những vấn đề quan tâm chung tình hình an ninh khu vực giới Báo cáo Hội nghị Cấp cao ASEAN-16 Đồn Việt Nam trình bày Báo cáo Cuộc gặp Lãnh đạo AIPA ASEAN Hội nghị Cấp cao ASEAN-16 tháng 04/2010 Đồn Việt Nam trình bày Tăng cường đoàn kết, thống đa dạng ASEAN ỦY BAN KINH TẾ Hội nhập kinh tế khu vực phát triển bền vững Năng lượng Hệ thống thương mại đa phương (Báo cáo Hội nghị lần thứ hai Nhóm Tư vấn AIPA tháng 06/2010 Singapore Đoàn Singapore trình bày) Tăng cường đối thoại với khu vực kinh tế tư nhân Báo cáo Hội nghị chuyên đề AIPA Hậu khủng hoảng kinh tế tài giới Phát triển bền vững tháng 03/2010 Đồn Việt Nam trình bày ỦY BAN XÃ HỘI Biến đối khí hậu, Quản lý thiên tai phòng chống dịch bệnh Phát triển nguồn nhân lực ASEAN 128 Người khuyết tật Báo cáo Hội nghị AIFOCOM-7 tháng 04/2010 Tp Hồ Chí Minh, Việt Nam ỦY BAN TỔ CHỨC Báo cáo Thường niên Ban Thư ký năm tài khóa 2009/2010 Báo cáo tài Ban Thư ký AIPA cho giai đoạn 1/7/2009 đến 30/9/2010, 1/10/2008 đến 30/9/2009 1/10/2009 đến 30/6/2010, dự kiến chi tiêu cho giai đoạn 1/7/2010 đến 30/9/2011 Dự toán Ngân sách Ban Thư ký AIPA cho giai đoạn 1/10/2010 đến 30/9/2011, tài khóa 2010/2011 Đề xuất Tổng Thư ký AIPA việc bổ sung nhân Ban Thư ký AIPA Jakarta Thảo luận tư cách Quan sát viên Ấn Độ Bày tỏ cảm ơn Ngài Nguyễn Phú Trọng, Chủ tịch AIPA năm 2009/2010 Bày tỏ cảm ơn phục vụ cố Tổng Thư ký AIPA Dato’ Yusoff Md Zain Thời gian địa điểm Đại hội đồng AIPA-32 ỦY BAN NỮ NGHỊ SĨ AIPA Tăng cường phúc lợi xã hội phát triển Phụ nữ Trẻ em 3 Vai trò phụ nữ phục hồi kinh tế sau khủng hoảng tài Báo cáo Hội nghị chuyên đề AIPA Vai trò Nữ nghị sĩ trình xây dựng pháp luật tháng 11/2009 Đồn Việt Nam trình bày ỦY BAN ĐỐI THOẠI VỚI QUAN SÁT VIÊN Tình hình an ninh khu vực giới Hợp tác kinh tế thương mại giai đoạn phục hồi nhằm đảm bảo phát triển bền vững Vấn đề môi trường, dịch bệnh thiên tai Hợp tác giáo dục – đào tạo, khoa học – kỹ thuật Trao đổi hoạt động nghị viện nước thành viên AIPA nước Quan sát viên Hội nhập ASEAN (đối thoại với Nghị viện châu Âu) (Nguồn: Ban Thư ký AIPA 31) 129 ĐẠI HỘI ĐỒNG LẦN THỨ 31 HỘI ĐỒNG LIÊN NGHỊ VIỆN HIỆP HỘI CÁC QUỐC GIA ĐÔNG NAM Á Từ 20 - 24/9/2010, Hà Nội, Việt Nam THƠNG CÁO BÁO CHÍ SỐ Sáng ngày 22 tháng năm 2010 Hôm nay, 22/09/2010, phiên làm việc buổi sáng, ủy ban Đại hội đồng AIPA lần thứ 31 gồm Ủy ban vấn đề trị, Ủy ban vấn đề kinh tế, Ủy ban vấn đề xã hội Ủy ban vấn đề tổ chức đồng thời tiến hành phiên họp - Tại Ủy ban vấn đề trị: đại biểu nghe đại diện đoàn Việt Nam trình bày Báo cáo kết gặp lãnh đạo AIPA ASEAN Hội nghị cấp cao ASEAN 16 Báo cáo kết Hội nghị cấp cao ASEAN 16 tổ chức Hà Nội vào tháng năm 2010 tập trung thảo luận 03 dự thảo Nghị về: (iii) Thúc đẩy hợp tác AIPA – ASEAN; (iv) Tình hình an ninh khu vực giới; (v) Tăng cường đoàn kết thống đa dạng ASEAN Đây dự thảo Nghị Đoàn Việt Nam đề xuất Các đại biểu đánh giá cao chuẩn bị dự thảo Nghị Đồn Việt Nam, trí với nội dung dự thảo nghị Đồng thời, đại biểu đóng góp ý kiến cụ thể Về dự thảo Nghị thúc đẩy hợp tác AIPA ASEAN, đại biểu đề xuất ngôn ngữ dự thảo cần thể tâm mạnh mẽ AIPA việc thúc đẩy hợp tác với ASEAN, xây dựng thành công Cộng đồng ASEAN vào năm 2015 Về dự thảo Nghị tình hình an ninh khu vực giới, đại biểu trí bổ sung vào dự thảo nguyên tắc khuyến khích giải khác biệt quốc gia nội 130 ASEAN bao gồm khác biệt lãnh thổ thông qua biện pháp hịa bình, đàm phán song phương đa phương sở luật pháp quốc tế Về dự thảo Nghị tăng cường đoàn kết thống đa dạng ASEAN, ủy ban thống bổ sung nguyên tắc tôn trọng quyền lao động nhập cư sở tôn trọng luật pháp quốc gia sở tại; khuyến khích chế đối thoại song phương số vấn đề mà nghị sĩ quốc gia ASEAN quan tâm cần thiết Các dự thảo nghị Ủy ban trí trình Đại hội đồng AIPA31 thơng qua phiên tồn thể lần thứ - Tại Ủy ban vấn đề kinh tế: đại biểu tập trung thảo luận trí trình Đại hội đồng 03 dự thảo nghị gồm: (i) Dự thảo Nghị Hội nghị chuyên đề AIPA về Vai trò của nghi ̣si ̃ quố c hô ̣i giai đoạn hâ ̣u khủng hoảng tài – kinh tế và phát triể n bề n vững ; (ii) Dự thảo Nghị phê chuẩn Báo cáo Hội nghị nhóm tư vấn AIPA lầ n thứ (AIPA Caucus II); (iii) Dự thảo Nghị vấn đề thúc đẩy đối thoại với khu vực kinh tế tư nhân Đối với dự thảo Nghị Hội nghị chuyên đề AIPA về vai trò của nghi ̣si ̃ quố c hô ̣i giai đoạn hâ ̣u khủng hoảng tài chính – kinh tế và phát triển bền vững, đại biểu đánh giá cao nỗ lực Quốc hội Việt Nam việc tổ chức Hội nghị trí nội dung nghị để trình Đại hội đồng Đồng thời, trình thảo luận, đại biểu trao đổi nhằm tìm nguyên nhân khủng hoảng tài – kinh tế vừa qua, nhiều đại biểu nhấn mạnh cần xem nạn rửa tiền nguyên nhân Về dự thảo Nghị vấn đề thúc đẩy đối thoại với khu vực kinh tế tư nhân, đại biểu trí với đánh giá cao tầm quan trọng khu vực kinh tế tư nhân khẳng định cần tiếp tục tăng cường đối thoại phủ với khu vực kinh tế để đảm bảo tính minh bạch quán sách Các đại biểu trí bổ sung vào nghị việc thúc giục phủ nước trọng đến việc thiết lập áp dụng mô hình đối tác cơng – tư (Public Private Partnerships PPP) để tăng cường mối quan hệ tương tác phủ khối kinh tế tư nhân không đối thoại mà qua hành động 131 Ủy ban đánh giá cao trí với dự thảo Nghị phê chuẩn Báo cáo Hội nghị Hội đồng tư vấn AIPA lầ n thứ (AIPA Caucus II) Đoàn Singapore đề xuất - Tại Ủy ban vấn đề xã hội: đại biểu tập trung thảo luận trí với nội dung nghị về: (i) biến đổi khí hậu, quản lý thiên tai phòng chống dịch bệnh; (ii) phát triển nguồn nhân lực; (iii) người khuyết tật; (iv) việc thông qua báo cáo Hội nghị lần thứ Ủy ban điều tra thực trạng nhằm đấu tranh chống hiểm họa ma túy AIPA (AIFOCOM) Các dự thảo nghị Việt Nam đề xuất Về vấn đề biến đổi khí hậu, quản lý thiên tai phòng chống dịch bệnh, đại biểu trí nội dung nghị đồng thời khuyến nghị Chính phủ nước ASEAN thiết lập chế chung để chia sẻ thông tin nguồn lực để ngăn ngừa kiểm soát dịch bệnh Về phát triển nguồn nhân lực, đại biểu ủng hộ nội dung nghị nhận định vấn đề chung nước thành viên ASEAN, cần thúc đẩy để nước chủ động việc ứng phó với biến đổi kinh tế Tuy nhiên, số đại biểu tham dự phiên họp đề nghị cần sớm chuyển tải, triển khai nội dung nghị thành hành động thực tế Về vấn đề người khuyết tật, đại biểu trí cơng nhận đóng góp có giá trị đầy tiềm người khuyết tật, đồng thời khuyến khích nghị viện thành viên AIPA phủ cần tăng cường hợp tác chia sẻ kinh nghiệm việc thúc đẩy hồn thiện sách pháp luật liên quan đến người khuyết tật vấn đề liên quan Về dự thảo nghị kết Hội nghị AIFOCOM-7, đại biểu tham gia phiên họp thống ủng hộ nội dung Nghị trí với mục tiêu xây dựng cộng đồng ASEAN khơng có ma túy vào năm 2015 - Tại Ủy ban vấn đề tổ chức: Ủy ban dành nhiều thời gian cho việc bàn thảo việc tăng cường lực Ban thư ký AIPA; bổ sung số vị trí Ban thư ký AIPA; đặc biệt chức danh Giám đốc Thông tin, theo đề xuất Tổng thư ký AIPA Ý kiến đại diện nghị viện nước cho việc bổ sung vị trí Ban thư ký AIPA cần thiết, nhằm nâng cao hiệu hoạt động, tránh tình trạng tải Ban thư ký Ủy ban trí với đề xuất Tổng thư ký 132 AIPA việc bổ sung chức danh phụ trách thông tin, truyền thông để quảng bá hình ảnh hoạt động AIPA với điều kiện không ảnh hưởng đến ngân sách AIPA Bên cạnh đó, phiên họp sáng nay, Ủy ban trí với nghị khác để trình Đại hội đồng có việc cơng nhận tư cách quan sát viên Ấn Độ xác định Quốc hội Campuchia chủ nhà Đại hội đồng lần thứ 32 kỳ Đại hội đồng tổ chức vào tháng năm 2011 133 Chủ tịch Quốc hội Nông Đức Mạnh lễ kết nạp Việt Nam vào Liên minh Nghị viện Hiệp hội nước Đông Nam Á (AIPO) tổ chức Xingapo (19-9-1995) Phiên họp toàn thể lần thứ Đại hội đồng AIPO-23 tổ chức Hà Nội, Việt Nam từ ngày đến 13-9-2002 134 Mít tinh kỷ niệm 20 năm Ngày ký Hiệp ước Hữu nghị Hợp tác Việt Nam – Lào (18-71997) Chủ tịch Quốc hội Nông Đức Mạnh chúc mừng Chủ tịch Quốc hội Campuchia Hồn thân N.Ra-na-rit làm thành viên thức AIPO, kỳ họp Đại hội đồng AIPO-20 Manila, Philippin từ ngày 20 đến 22-9-1999 135 Chủ tịch Quốc hội Nông Đức Mạnh phát biểu Đại hội đồng AIPO-21 tổ chức Xingapo từ ngày 10 đến 15-9-2000 Tại Manila, Tổng thống Philippin G.M Arroyo tiếp Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Văn An (10-12-2003) 136 Chủ tịch Quốc hội Thái Lan Uthai Pim Jaichon tiếp Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Văn An (15-9-2003) Chủ tịch Quốc hội Việt Nam, Chủ tịch Đại hội đồng AIPA-31, Nguyễn Phú Trọng Thủ tướng Chính phủ Nguyễn Tấn Dũng chụp ảnh chung với Trưởng đoàn Nghị viện nước thành viên AIPA 137 Chiều ngày 22-3-2011, Tại Văn phòng Trung ương Đảng, Tổng Bí thư, Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Phú Trọng tiếp Phó Chủ tịch Hạ viện Indonesia Pramono Anung Wibowo Tổng Bí thư, Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Phú Trọng hội kiến với Chủ tịch Quốc hội Lào Pa-ny Da-tho-tu chuyến thăm hữu nghị thức nước Cộng hòa Dân chủ Nhân dân Lào, ngày 20/6/2011 138