cái này mình sưu tầm được.rất hay.các bạn nên xem qua nhé.................................................................................................................................................................................
Chương QUẢN LÝ MÔI TRƯỜNG • ĐỊNH NGHĨA - Quản lý nhà nước mt quản lý doanh nghiệp môi trường - Quản lý môi trường hoạt động lĩnh vực quản lý xã hội, có tác động điều chỉnh hoạt động người dựa tiếp cận có hệ thống kỹ điều phối thông tin, vấn đề mt có liên quan đến người, hướng tới PTBV sử dụng hợp lý tài nguyên MỤC TIÊU QLMT • Mục tiêu QLMT PTBV, giữ cho cân phát triển kinh tế BVMT • Mục tiêu QLMT thay đổi theo thời gian có ưu tiên riêng quốc gia, tùy thuộc vào điều kiện kinh tế xã hội, hệ thống pháp lý Mục tiêu QLMT Khắc phục phòng chống suy thoái, ô nhiễm MT Hoàn chỉnh hệ thống văn pháp luật BVMT Tăng cường công tác QLMT từ TW đến địa phương Phát triển KT-XH theo nguyên tắc PTBV NGUYÊN TẮC QLMT • Đảm bảo quyền sống mt lành • Phục vụ PTBV đất nước • Góp phần gìn giữ mt chung loài người trái đất Kết hợp mục tiêu, cộng đồng dân cư Tiếp cận hệ thống, nhiều biện pháp Hướng tới PTBV Nguyên tắc QLMT PPP – người gây ô nhiễm phải trả tiền Phòng ngừa tai biến, suy thoái mt ưu tiên Nội dung công tác QLMT VN • Ban hành tổ chức việc thực văn pháp quy BVMT, ban hành hệ thống tiêu chuẩn mt • Xây dựng, đạo thực chiến lược, sách BVMT, kế hoạch phòng chống, khắc phục suy thoái mt, ô nhiễm mt, cố mt • Xây dựng, quản lý công trình BVMT, công trình có liên quan đến BVMT • Tổ chức, xây dựng, quản lý hệ thống quan trắc, định kỳ đánh giá trạng môi trường, dự báo diễn biến mt • Thẩm định báo cáo ĐTM dự án sở sx kinh doanh Nội dung công tác QLMT VN • Cấp thu hồi giấy chứng nhận đạt tiêu chuẩn mt • Giám sát, tra, kiểm tra việc chấp hành pháp luật BVMT, giải khiếu nại, tố cáo, tranh chấp BVMT, xử lý vi phạm pháp luật BVMT • Đào tạo cán khoa học quản lý mt • Tổ chức nghiên cứu, áp dụng tiến khoa học kỹ thuật lĩnh vực BVMT • Thiết lập quan hệ quốc tế lĩnh vực BVMT Tổ chức công tác QLMT Tổ chức quản lý môi trường Phân loại công cụ QLMT Theo chức Công cụ điều chỉnh vĩ mô Công cụ hành động Công cụ hỗ trợ Luật pháp, Chính sách Quy định hành chính, Xử phạt, Kinh tế GIS, mô hình hóa, Kiểm toán MT, Quan trắc mt MỤC TIÊU PTBV • Phát triển bền vững kinh tế • Phát triển bền vững xã hội • Phát triển bền vững môi trường Æ đạt đầy đủ vật chất, giàu có tinh thần văn hóa, bình đẳng công dân đồng thuận xã hội, hài hòa người tự nhiên 24 NGUYÊN TẮC PTBV 25 NGUYÊN TẮC PTBV • • • • • • Nguyên tắc ủy thác nhân dân Nguyên tắc phòng ngừa Nguyên tắc bình đẳng hệ Nguyên tắc phân quyền ủy quyền Nguyên tắc bình đẳng nội hệ Nguyên tắc người gây ô nhiễm phải trả tiền • Nguyên tắc người sử dụng phải trả tiền Toàn cảnh giới xây dựng thực chiến lược PTBV 2003 27 TÌNH HÌNH THỰC HIỆN PTBV TRÊN THẾ GIỚI • Nghèo đói – Thế giới 1,2 tỉ người có mức thu nhập đôla ngày (24% dân số giới), 2,8 tỉ người đôla/ngày (51%) – Hơn tỉ người nước phát triển nước phương tiện vệ sinh – Mục tiêu toàn cầu: Trong giai đoạn 1990-2015 giảm nửa số người có thu nhập đôla/ngày • Thất học – 2/3 số người mù chữ nữ – Thế giới 113 triệu trẻ em không học • Sức khỏe – Mỗi năm có 11 triệu trẻ em tuổi bị chết – 1/3 số người chết nước phát triển có nguyên từ nghèo đói – Mỗi năm có triệu người chết HIV/AIDS, 0,5 triệu trẻ em; ngày có 8000 người; 10 giây có người chết 28 29 TÌNH HÌNH THỰC HIỆN PTBV TRÊN THẾ GIỚI • Quan hệ kinh tế quốc tế – Nhiều nước phát triển trả nợ cho nước phát triển nhiều tổng số mà họ thu từ xuất viện trợ phát triển – 1980-1982: 47 tỉ đô la chuyển từ nước giàu đến nước nghèo – 1983-1989: 242 tỉ đô la chuyển từ nước nghèo đến nước giàu – UN ước tính thương mai không công làm cho nước nghèo thiệt hại năm 700 tỉ đô la Chênh lệch thu nhập 20% dân số giàu 20% dân số nghèo 60 45 30 32 1960 1970 1980 1990 30 TÌNH HÌNH THỰC HIỆN PTBV TẠI VIỆT NAM • 1990: Thành lập Cục môi trường; 2003 Bộ Tài nguyên Môi trường • 1991: Chiến lược bảo vệ môi trường quốc gia giai đoạn 1991-2000 • 1993: Luật bảo vệ môi trường Sửa đổi 2005 • 1998: Nghị Bộ trị bảo vệ môi trường thời kỳ CNH, HĐH • 8/2000: Chính phủ định soạn thảo Chương trình nghị 21 quốc gia • 2003: Chiến lược quốc gia bảo vệ môi trường • 8/2004: Định hướng chiến lược phát triển bền vững (Chương trình nghị 21 quốc gia) 31 TÌNH HÌNH THỰC HIỆN PTBV TẠI VIỆT NAM • Kinh tế tăng trưởng nhanh theo chiều rộng 22.5 57.5 20 • Tiềm lực kinh tế yếu – GDP 2002 = 35,1 tỉ $ ; GDP đầu người 436 $ – GDP (PPP) 185,4 tỉ $ ; GDP đầu người 2070 $ 32 TÌNH HÌNH THỰC HIỆN PTBV TẠI VIỆT NAM • Số nợ Việt Nam so với nước khác chưa thuộc loại cao chưa tới giới hạn nguy hiểm Song số nợ tăng lên nhanh chóng có nguy đe doạ tính bền vững phát triển tương lai, vốn vay chưa sử dụng có hiệu • Mô hình tiêu dùng – Sao chép lối sống tiêu thụ nước phát triển, có nhiều điều lợi cho việc tiết kiệm tài nguyên phát triển bền vững – Khai thác cạn kiệt tài nguyên quý nhằm đáp ứng nhu cầu xa xỉ số người diễn phổ biến 33 TÌNH HÌNH THỰC HIỆN PTBV TẠI VIỆT NAM • Xã hội – Đầu tư Nhà nước cho lĩnh vực xã hội ngày tăng – Một hệ thống luật pháp ban hành đáp ứng đòi hỏi thực tiễn phù hợp với yêu cầu – Đời sống nhân dân thành thị nông thôn cải thiện – Các tiêu xã hội cải thiện nhiều Chỉ số phát triển người (HDI) Việt Nam tăng từ 0,611 năm 1992 lên 0,682 năm 1999 Xếp hạng HDI số 162 nước, Việt Nam đứng thứ 120 năm 1992; thứ 101 năm 1999 thứ 109 175 nước vào năm 2003 – Về số phát triển giới (GDI), năm 2003 Việt Nam xếp thứ 89 trong tổng số 144 nước Phụ nữ chiếm 26% tổng số đại biểu Quốc hội, 15 nước có tỷ lệ nữ cao quan quyền lực Nhà nước 34 TÌNH HÌNH THỰC HIỆN PTBV TẠI VIỆT NAM • Môi trường – Xét độ an toàn môi trường, Việt Nam đứng cuối bảng số nước ASEAN, xếp thứ 98 tổng số 117 nước phát triển – Việt Nam có nhiều nỗ lực nhằm khắc phục hậu môi trường chiến tranh để lại Nhiều sách quan trọng quản lý, sử dụng tài nguyên thiên nhiên bảo vệ môi trường xây dựng thực năm gần – Nội dung bảo vệ môi trường đưa vào giảng dạy tất cấp học hệ thống giáo dục quốc dân 35 36 “Để đảm bảo có tương lai an toàn hơn, phồn vinh hơn, có đường giải cách cân đối vấn đề 37 môi trường phát triển lúc” 38 [...]... Xu hướng Gia đình, cộng đồng, tông tộc có vai trò nổi bật trong các quan hệ xã hội Quốc tế hóa – tổ chức cộng đồng phức tạp, quy mô lớn, thể chế phong phú Phương tây hóa, chủ nghĩa cá nhân, QHXH được thực hiện chủ yếu thông qua môi giới của đồng tiền Chương 8 PHÁT TRIỂN BỀN VỮNG I Khái niệm và nội dung phát triển bền vững (PTBV) I.2 Yêu cầu của PTBV: mô hình PTBV KHÁI NIỆM Vấn đề phát triển bền vững... Trường và Phát Triển Thế Giới, 1987:43) 23 MỤC TIÊU PTBV • Phát triển bền vững về kinh tế • Phát triển bền vững về xã hội • Phát triển bền vững về môi trường Æ đạt được sự đầy đủ về vật chất, sự giàu có về tinh thần và văn hóa, sự bình đẳng của các công dân và sự đồng thuận của xã hội, sự hài hòa giữa con người và tự nhiên 24 NGUYÊN TẮC PTBV 25 NGUYÊN TẮC PTBV • • • • • • Nguyên tắc về sự ủy thác của nhân... 15 nước có tỷ lệ nữ cao nhất trong cơ quan quyền lực của Nhà nước 34 TÌNH HÌNH THỰC HIỆN PTBV TẠI VIỆT NAM • Môi trường – Xét về độ an toàn của môi trường, Việt Nam đứng cuối bảng trong số 8 nước ASEAN, và xếp thứ 98 trên tổng số 117 nước đang phát triển – Việt Nam đã có nhiều nỗ lực nhằm khắc phục những hậu quả môi trường do chiến tranh để lại Nhiều chính sách quan trọng về quản lý, sử dụng tài nguyên... công cụ QLMT Theo bản chất Luật pháp chính sách Văn bản luật, dưới luật,… Công cụ kinh tế Công cụ Kỹ thuật Thuế, phí, … Xử lý chất thải, Kiểm toán MT, Quan trắc mt Phân loại công cụ QLMT Luật pháp chính sách Luật mt Luật bvmt 1993, 2005 Chính sách mt Quan điểm, biện pháp thủ thuật Kế hoạch hóa mt Tiêu chuẩn mt Xây dựng cơ chế chính sách, luật pháp Quy định nồng độ cho phép của các thông số ô nhiễm Phân... hưởng lợi hoặc sử dụng 1dịch vụ nào đó do nhà nước hoặc 1 cơ quan được nhà nước cho phép cung cấp Lệ phí mt phần nào khác phí mt ở chỗ, muốn thu lệ phí mt phải chỉ rõ lợi ích của dịch vụ mà người trả lệ phí được hưởng Các công cụ kinh tế • Phí phát thải: - Phí đánh vào việc thải chất thải chất ô nhiễm ra mt và việc gây tiếng ồn - Phí này có liên quan đến số lượng và chất lượng của chất ô nhiễm và chi phí... ủy quyền Nguyên tắc bình đẳng trong nội bộ thế hệ Nguyên tắc người gây ô nhiễm phải trả tiền • Nguyên tắc người sử dụng phải trả tiền Toàn cảnh thế giới xây dựng và thực hiện chiến lược PTBV 2003 27 TÌNH HÌNH THỰC HIỆN PTBV TRÊN THẾ GIỚI • Nghèo đói – Thế giới hiện nay còn 1,2 tỉ người có mức thu nhập dưới 1 đôla mỗi ngày (24% dân số thế giới), 2,8 tỉ người dưới 2 đôla/ngày (51%) – Hơn 1 tỉ người ở các... đang phát triển có nguyên do từ nghèo đói – Mỗi năm có 3 triệu người chết vì HIV/AIDS, trong đó 0,5 triệu là trẻ em; mỗi ngày có 8000 người; 10 giây có 1 người chết 28 29 TÌNH HÌNH THỰC HIỆN PTBV TRÊN THẾ GIỚI • Quan hệ kinh tế quốc tế – Nhiều nước đang phát triển đã phải chi trả nợ cho các nước phát triển nhiều hơn tổng số mà họ thu được từ xuất khẩu và viện trợ phát triển – 1980-1982: 47 tỉ đô la... lược về phát triển bền vững (Chương trình nghị sự 21 quốc gia) 31 TÌNH HÌNH THỰC HIỆN PTBV TẠI VIỆT NAM • Kinh tế tăng trưởng nhanh và theo chiều rộng 22.5 57.5 20 • Tiềm lực kinh tế còn yếu – GDP 2002 = 35,1 tỉ $ ; GDP trên đầu người 436 $ – GDP (PPP) 185,4 tỉ $ ; GDP trên đầu người 2070 $ 32 TÌNH HÌNH THỰC HIỆN PTBV TẠI VIỆT NAM • Số nợ hiện nay của Việt Nam so với các nước khác chưa thuộc loại cao... triển trong tương lai, nhất là khi vốn vay chưa được sử dụng có hiệu quả • Mô hình tiêu dùng – Sao chép lối sống tiêu thụ của các nước phát triển, trong đó có nhiều điều không có lợi cho việc tiết kiệm tài nguyên và phát triển bền vững – Khai thác cạn kiệt tài nguyên quý hiếm nhằm đáp ứng nhu cầu xa xỉ của một số người diễn ra phổ biến 33 TÌNH HÌNH THỰC HIỆN PTBV TẠI VIỆT NAM • Xã hội – Đầu tư của... tế mà những điều mà nhiều khi các nhà phân tích chính sách thường bỏ qua ÎVấn đề quan trọng là ở chỗ nhóm các công cụ được lựa chọn vừa có hiệu quả kinh tế, vừa có tính công bằng, khả thi về mặt quản lý, tin cậy và thực sự góp phần cải thiện Mt Chương 7 PHÁT TRIỂN BỀN VỮNG I Khái niệm và nội dung phát triển bền vững (PTBV) I.1 Phát triển – tính tất yếu của xã hội loài người và mỗi quốc gia: - Phát