Lý luận chung về biện pháp bắt bị can, bị cáo để tạm giam 1. Sự cần thiết phải quy định biện pháp bắt bị can, bị cáo để tạm giam. Trong mọi thời đại, pháp luật luôn luôn là công cụ hữu hiệu để nhà nước thực hiện tốt chức năng, nhiệm vụ của mình trong đó có chức năng quản lí xã hội nhằm bảo đảm trật tự kỉ cương của nhà nước và xã hội. Nghiêm trị mọi hành vi xâm phạm trật tự xã hội mà nhà nước đã thiết lập. Từ sau thời kì đổi mới đến nay, nền kinh tế xã hội của nước ta đã đạt được những thành tựu quan trọng nhưng kéo theo đó thì tình hình tội phạm cũng có xu hướng gia tăng, xâm phạm nghiêm trong đến trật tự kỉ cương xã hội đã được thiết lập. Do ảnh hưởng của mặt trái nền kinh tế, đã phát sinh nhiều tội phạm có tính chất nguy hiểm và ngày càng nghiêm trọng. Để chấn chỉnh tình hình này, giữ vững dự ổn định trật tự xã hội, tạo môi trường lành mạnh, trong sạch để phát triển kinh tế xã hội và con người thì việc đấu tranh phòng và chống tội phạm, ngăn chặn tội phạm có ý nghĩa hết sức quan trọng ngăn chặn tội phạm không chỉ kịp thời bảo vệ sức khoẻ, tính mạng, tài sản… của các nhân, tổ chức và nhà nước mà còn góp phần tích cực vào việc ngăn ngừa và hạn chế hậu quả do tội pham gây ra. Để làm được việc đó thì cơ quan tiến hành tố tụng, người tiến hành tố tụng phải có những biện pháp hữu hiệu nhằm kiểm soát mọi hoạt động của người phạm tội và tạo điều kiện để các cơ quan này tìm ra sự thật của một vụ án một cách nhanh nhất. Thông thường người phạm tội sau khi thực hiện phạm tội thường tìm cách bỏ trốn cho nên việc bắt bị can, bị cáo để tạm giam là một biện pháp quan trọng để các cơ quan có thẩm quyền thực hiện nhiệm vụ của mình. Nh vậy bắt bị can, bị cáo để tạm giam là biện pháp cần thiết giải quyết đúng đắn vụ án hình sự. Nghiên cứu biện pháp này giúp ta có được cái nhìn tổng quát về bắt bị can, bị cáo để tạm giữ cả về lí luận cũng như áp dụng trên thực tiễn, từ đó đưa ra được các ý kiến để góp phần hoàn thiện quy địn của pháp luật về vấn đề này. 2. Khái niệm: Mặc dù Đ80 BLTTHS quy định tương đối đầy đủ về việc bắt bị can, bị cáo để tạm giam nhưng không giải thích rõ thế nào là bắt bị can, bị cáo để tạm giam. Theo giáo trình Luật TTHSVN của trường ĐH Luật Hà Nội thì “ Bắt bị can, bị cáo để tạm giam là bắt người đã bị khởi tố về hình sự hoặc người đã bị Toà án quyết định đưa ra xét xử để tạm giam nhằm ngăn chặn bị can, bị cáo tiếp tục phạm tội cũng như tạo điều kiện thuận lợi cho việc điều tra, truy tố, xét xử và thi hành án hình sự”. Tuy nhiên khái niệm này chưa đầy đủ ở chỗ chưa chỉ ra được căn cứ áp dụng và thẩm quyền áp dụng biện pháp ngăn chặn nghiêm khắc này. Theo quan điểm của… Trần Quang Tiệp trong cuốn “Về tự do cá nhân và biện pháp cưỡng bức cưỡng chế TTHS” thì “Bắt bị can, bị cáo để tạm giam là biện pháp ngăn chặn trong TTHS do người có thẩm quyền của cơ quan điều tra, Viện kiểm sát, Toà án áp dụng, tạm thời hạn chế tự do cá thân thể đối với người bị khởi tố về hình sự hoặc người đã bị Toà án quyết định đưa ra xét xử nhằm bảo đảm cho việc tiến hành hoạt động điều tra, truy tố, xét xử và thi hành án”. Khái niệm này tuy đầy đủ hơn nhưng chưa chỉ ra được căn cứ áp dụng. Theo cá nhân tôi hiểu thì bắt bị can, bị cáo để tạm giam là biện pháp ngăn chặn do người có thẩm quyền của cơ quan điều tra,Viện kiểm sát, Toà án áp dụng đối với người đẫ bị khởi tố về hình sự hoặc người đã bị Toà án quyết định đưa ra xét xử khi có đầy đủ căn cứ theo pháp luật quy định để tạm giam họ nhằm phục vụ cho hoạt động điều tra, truy tố, xét xử và thi hành án. 3. Mục đích và ý nghĩa của biện pháp bắt bị can, bị cáo để tạm giam. 3.1 Mục đích: Việc áp dụng biện pháp bắt người này phải đạt được các mục đích sau: Ngăn chặn bị can, bị cáo xẽ gây khó khăn cho công tác điều tra, truy tố và xét xử: Việc bị can, bị cáo có mặt theo giấy triệu tập của cơ quan điều tra, Viện kiểm sát, Toà án cũng như việc quản lý, giám sát được bị can, bị cáo về con người và hành vi của họ xẽ tạo điều kiện thuận lợi cho hoạt động điều tra, truy tố, xét xử. Nếu bị can, bị cáo trốn tránh hoặc có những hành vi cản trở hoạt động điều tra, truy tố, xét xử thì việc xác định sự thật của vụ án gặp nhiều khó khăn. Vì vậy việc bắt để tạm giam đối với những đối tượng trên là cần thiết. Ngăn chặn bị can, bị cáo tiếp tục phạm tội: ngăn không cho bị can, bị cáo tiếp tục phạm tội nhằm giảm bớt hậu quả do tội phạm gây ra. Trong thực tế không phải mọi bị can, bị cáo đều hối lỗi sau khi thực hiện tội phạm mà thường có biểu hiện trốn tránh hoặc tiếp tục phạm tội, nhất là đối với những bị can, bị cáo phạm tội có tính chất chuyên nghiệp. Vì vậy khi những bị can, bị cáo có những biểu hiện tiếp tục phạm tội thì việc bắt để tạm giam họ, cách li họ với xã hội là cần thiết. Để đảm bảo thi hành án: Thi hành án là giai đoạn quan trọng của TTHS nhằm thực hiện các bản án, quyết định đã có hiệu lực pháp luật của Toà án. Sự có mặt của người bị kết án khi bản án được thi hành là rất quan trọng. Do đó để đảm bảo cho bản án, quyết định của Toà án được thi hành, Toà án có thể ra quyết định bắt bị can, bị cáo để tạm giam. 3.2 Ý nghĩa. Bắt bị can, bị cáo để tạm giam cũng có ý nghĩa giống nh quyết định biện pháp bắt người nói chung. Việc bắt người đúng pháp luật sẽ góp phần nâng cao hiệu quả của cuộc đấu tranh phòng và chống tội phạm, ngăn chặn kịp thời những hành vi phạm tội cũng như hành vi trốn tránh pháp luật gây khó khăn cho việcgiải quyết vụ án của người phạm tội. Đảm bảo cho việc điều tra, truy tè, xÐt xử và thi hành án được thuận lợi, góp phần nâng cao hiệu quả quản lý xã hội bằng pháp luật. Quy định biện pháp bắt người còn là cơ sơ pháp lí để cơ quan, người tiến hành tố tụng tác đông đến quyền bất khả xâm phạm về thân thể của người công dân trong những trường hợp cần thiết nhằm đạt được mục đích của TTHS. Đồng thời cũng là cơ sở pháp lÝ để xư lý những hành vi vi phạm pháp luật. Khi áp dụng biện pháp bắt người tránh tình trạng bắt tràn lan, không đúng đối tượng, bắt oan sai, không đúng thẩm quyền, thủ tục… làm giảm uy tín của nhà nước và lòng tin của nhân dân với cơ quan bảo vệ pháp luật. Mặt khác việc quy định biện pháp bắt người còn thể hiện sự chuyên chính của đảng và nhà nước ta trong việc đấu tranh chống tội phạm. Tội phạm trực tiếp hoặc gián tiếp tác động đến sự ổn định vững mạnh của chế độ nhà nước, chế độ kinh tê, chính trị, xã hội, đến sức khoẻ, tính mạng, tài sản… của công dân, tổ chức. Do đó nhà nước ta coi việc đấu tranh phòng và chống tội phạm, ngăn ngừa kịp thời, xử lý nghiêm minh tội phạm tiến tới loại trừ tội phạm ra khỏi cuộc sống là nhiệm vụ quan trọng nhất, cần kíp phải thực hiện. Cuối cùng biện pháp bắt người cũng chính là sự đảm bảo các quyền và lợi Ých hợp pháp của công dân được Hiến pháp và pháp luật quy định. 4. Mối quan hệ giữa bắt bị can, bị cáo để tạm giam với tự do cá nhân. Tù do cá nhân là những quyền của con người đã được Hiến pháp quy định được tất cả mọi người tôn trọng và được nhà nước bảo đảm thực hiện bằng mọi biện pháp, chỉ trong những trường hợp đặc biệt do pháp luật quy định thì cơ quan, người có thẩm quyền mới được phép hạn chế hoặc tước quuyền tự do cá nhân đó. Trong TTHS thì việc áp dụng biện pháp cưỡng chế, hạn chế các quyền tự do cá nhân chỉ được áp dụng đối với những người tham gia TTHS. Bắt bị can, bị cáo để tạm giam có mối quan hệ chặt chẽ với tự do cá nhân bởi vì khi áp dụng biện pháp này trên thực tế sẽ tạm thời hạn chế tự do của bị can, bị cáo. Việc áp dụng biện pháp này là hoàn toàn cần thiết nhằm làm sáng tỏ sự thật của vụ án hình sự một cách toàn diện, đầy đủ, chính xác để nhanh chóng, kịp thời phát hiện tội phạm để có biện pháp xử lý đúng người đúng tội, đúng pháp luật. Suy cho cùng mục đích của việc tạm thời hạn chế quyền tự do cá nhân của bị can, bị cáo là để bảo vệ lợi Ých hợp pháp của nhà nước, quyền và lợi Ých hợp pháp của tổ chức, công dân, đảm bảo sự công minh của pháp luật. Mối quan hệ giữa tự do cá nhân và biện pháp ngăn chặn bắt bị can bị cáo để tạm giam – biện pháp cưỡng chế TTHS rất nghiêm khắc là mối quan hệ giữa cá quyền hiến định về tù do cá nhân với biện pháp mang tính quyền lực nhà nước. Biểu hiện của mối quan hệ này thể hiện ở chỗ chỉ áp dụng biện pháp bắt bị can, bị cáo để tạm giam khi có những căn cứ theo quy định của luật và việc áp dụng đung đắn biện pháp này không chỉ có tác dụng ngăn chặn những hành vi nguy hiểm cho xã hội của người phạm tội, gây kho khăn, trở ngại cho việc điều tra, truy tố, xét xử mà còn thể hiện rõ nét sự dân chủ, tôn trọng các quyền cơ bản của công dân đã được Hiến pháp quy định. Trái lại việc áp dụng oan sai biện pháp này là sự vi phạm thô bạo các quyền tự do cá nhân của bị can, bị cáo, làm giảm sút lòng tin của nhân dân đối với cơ quan bảo vệ pháp luật, tạo cớ cho các thế lực thù địch xuyên tạc vu cáo nhà nước ta vi pham “nhân quyên” chia rẽ Đảng, nhà nước với nhân dân. Từ sự phân tích trên cho thấy việc áp dụng biện pháp cưỡng chế TTHS nói chung, biện pháp bắt bị can, bị cáo để tạm giam nói riêng liên quan đến sự tạm thời hạn chế các quyền tự do cá nhân của con nguời cho nên phải thực hiện một cách khách quan, chính xác, đúng pháp luật. Điều đó không những bảo đảm quyền tự do cá nhân của con người không bị xâm phạm mà còn thể hiện tính nhân đạo, nhân bản, nhân văn sâu sắc của chế độ xã hội chủ nghĩa, bản chất ưu việt của nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa của dân do dân và vì dân.
Lý luận chung biện pháp bắt bị can, bị cáo để tạm giam Sự cần thiết phải quy định biện pháp bắt bị can, bị cáo để tạm giam Trong thời đại, pháp luật luôn công cụ hữu hiệu để nhà nước thực tốt chức năng, nhiệm vụ có chức quản lí xã hội nhằm bảo đảm trật tự kỉ cương nhà nước xã hội Nghiêm trị hành vi xâm phạm trật tự xã hội mà nhà nước thiết lập Từ sau thời kì đổi đến nay, kinh tế xã hội nước ta đạt thành tựu quan trọng kéo theo tình hình tội phạm có xu hướng gia tăng, xâm phạm nghiêm đến trật tự kỉ cương xã hội thiết lập Do ảnh hưởng mặt trái kinh tế, phát sinh nhiều tội phạm có tính chất nguy hiểm ngày nghiêm trọng Để chấn chỉnh tình hình này, giữ vững dự ổn định trật tự xã hội, tạo môi trường lành mạnh, để phát triển kinh tế xã hội người việc đấu tranh phòng chống tội phạm, ngăn chặn tội phạm có ý nghĩa quan trọng ngăn chặn tội phạm không kịp thời bảo vệ sức khoẻ, tính mạng, tài sản… nhân, tổ chức nhà nước mà góp phần tích cực vào việc ngăn ngừa hạn chế hậu tội pham gây Để làm việc quan tiến hành tố tụng, người tiến hành tố tụng phải có biện pháp hữu hiệu nhằm kiểm soát hoạt động người phạm tội tạo điều kiện để quan tìm thật vụ án cách nhanh Thông thường người phạm tội sau thực phạm tội thường tìm cách bỏ trốn việc bắt bị can, bị cáo để tạm giam biện pháp quan trọng để quan có thẩm quyền thực nhiệm vụ Nh bắt bị can, bị cáo để tạm giam biện pháp cần thiết giải đắn vụ án hình Nghiên cứu biện pháp giúp ta có nhìn tổng quát bắt bị can, bị cáo để tạm giữ lí luận áp dụng thực tiễn, từ đưa ý kiến để góp phần hoàn thiện quy địn pháp luật vấn đề Khái niệm: Mặc dù Đ80 BLTTHS quy định tương đối đầy đủ việc bắt bị can, bị cáo để tạm giam không giải thích rõ bắt bị can, bị cáo để tạm giam Theo giáo trình Luật TTHSVN trường ĐH Luật Hà Nội “ Bắt bị can, bị cáo để tạm giam bắt người bị khởi tố hình người bị Toà án định đưa xét xử để tạm giam nhằm ngăn chặn bị can, bị cáo tiếp tục phạm tội tạo điều kiện thuận lợi cho việc điều tra, truy tố, xét xử thi hành án hình sự” Tuy nhiên khái niệm chưa đầy đủ chỗ chưa áp dụng thẩm quyền áp dụng biện pháp ngăn chặn nghiêm khắc Theo quan điểm của… Trần Quang Tiệp “Về tự cá nhân biện pháp cưỡng cưỡng chế TTHS” “Bắt bị can, bị cáo để tạm giam biện pháp ngăn chặn TTHS người có thẩm quyền quan điều tra, Viện kiểm sát, Toà án áp dụng, tạm thời hạn chế tự cá thân thể người bị khởi tố hình người bị Toà án định đưa xét xử nhằm bảo đảm cho việc tiến hành hoạt động điều tra, truy tố, xét xử thi hành án” Khái niệm đầy đủ chưa áp dụng Theo cá nhân hiểu bắt bị can, bị cáo để tạm giam biện pháp ngăn chặn người có thẩm quyền quan điều tra,Viện kiểm sát, Toà án áp dụng người đẫ bị khởi tố hình người bị Toà án định đưa xét xử có đầy đủ theo pháp luật quy định để tạm giam họ nhằm phục vụ cho hoạt động điều tra, truy tố, xét xử thi hành án Mục đích ý nghĩa biện pháp bắt bị can, bị cáo để tạm giam 3.1 Mục đích: Việc áp dụng biện pháp bắt người phải đạt mục đích sau: - Ngăn chặn bị can, bị cáo xẽ gây khó khăn cho công tác điều tra, truy tố xét xử: Việc bị can, bị cáo có mặt theo giấy triệu tập quan điều tra, Viện kiểm sát, Toà án việc quản lý, giám sát bị can, bị cáo người hành vi họ xẽ tạo điều kiện thuận lợi cho hoạt động điều tra, truy tố, xét xử Nếu bị can, bị cáo trốn tránh có hành vi cản trở hoạt động điều tra, truy tố, xét xử việc xác định thật vụ án gặp nhiều khó khăn Vì việc bắt để tạm giam đối tượng cần thiết - Ngăn chặn bị can, bị cáo tiếp tục phạm tội: ngăn không cho bị can, bị cáo tiếp tục phạm tội nhằm giảm bớt hậu tội phạm gây Trong thực tế bị can, bị cáo hối lỗi sau thực tội phạm mà thường có biểu trốn tránh tiếp tục phạm tội, bị can, bị cáo phạm tội có tính chất chuyên nghiệp Vì bị can, bị cáo có biểu tiếp tục phạm tội việc bắt để tạm giam họ, cách li họ với xã hội cần thiết - Để đảm bảo thi hành án: Thi hành án giai đoạn quan trọng TTHS nhằm thực án, định có hiệu lực pháp luật Toà án Sự có mặt người bị kết án án thi hành quan trọng Do để đảm bảo cho án, định Toà án thi hành, Toà án định bắt bị can, bị cáo để tạm giam 3.2 Ý nghĩa Bắt bị can, bị cáo để tạm giam có ý nghĩa giống nh định biện pháp bắt người nói chung Việc bắt người pháp luật góp phần nâng cao hiệu đấu tranh phòng chống tội phạm, ngăn chặn kịp thời hành vi phạm tội hành vi trốn tránh pháp luật gây khó khăn cho việcgiải vụ án người phạm tội Đảm bảo cho việc điều tra, truy tè, xÐt xử thi hành án thuận lợi, góp phần nâng cao hiệu quản lý xã hội pháp luật Quy định biện pháp bắt người sơ pháp lí để quan, người tiến hành tố tụng tác đông đến quyền bất khả xâm phạm thân thể người công dân trường hợp cần thiết nhằm đạt mục đích TTHS Đồng thời sở pháp lÝ để xư lý hành vi vi phạm pháp luật Khi áp dụng biện pháp bắt người tránh tình trạng bắt tràn lan, không đối tượng, bắt oan sai, không thẩm quyền, thủ tục… làm giảm uy tín nhà nước lòng tin nhân dân với quan bảo vệ pháp luật Mặt khác việc quy định biện pháp bắt người thể chuyên đảng nhà nước ta việc đấu tranh chống tội phạm Tội phạm trực tiếp gián tiếp tác động đến ổn định vững mạnh chế độ nhà nước, chế độ kinh tê, trị, xã hội, đến sức khoẻ, tính mạng, tài sản… công dân, tổ chức Do nhà nước ta coi việc đấu tranh phòng chống tội phạm, ngăn ngừa kịp thời, xử lý nghiêm minh tội phạm tiến tới loại trừ tội phạm khỏi sống nhiệm vụ quan trọng nhất, cần kíp phải thực Cuối biện pháp bắt người đảm bảo quyền lợi Ých hợp pháp công dân Hiến pháp pháp luật quy định Mối quan hệ bắt bị can, bị cáo để tạm giam với tự cá nhân Tù cá nhân quyền người Hiến pháp quy định tất người tôn trọng nhà nước bảo đảm thực biện pháp, trường hợp đặc biệt pháp luật quy định quan, người có thẩm quyền phép hạn chế tước quuyền tự cá nhân Trong TTHS việc áp dụng biện pháp cưỡng chế, hạn chế quyền tự cá nhân áp dụng người tham gia TTHS Bắt bị can, bị cáo để tạm giam có mối quan hệ chặt chẽ với tự cá nhân áp dụng biện pháp thực tế tạm thời hạn chế tự bị can, bị cáo Việc áp dụng biện pháp hoàn toàn cần thiết nhằm làm sáng tỏ thật vụ án hình cách toàn diện, đầy đủ, xác để nhanh chóng, kịp thời phát tội phạm để có biện pháp xử lý người tội, pháp luật Suy cho mục đích việc tạm thời hạn chế quyền tự cá nhân bị can, bị cáo để bảo vệ lợi Ých hợp pháp nhà nước, quyền lợi Ých hợp pháp tổ chức, công dân, đảm bảo công minh pháp luật Mối quan hệ tự cá nhân biện pháp ngăn chặn bắt bị can bị cáo để tạm giam – biện pháp cưỡng chế TTHS nghiêm khắc mối quan hệ cá quyền hiến định tù cá nhân với biện pháp mang tính quyền lực nhà nước Biểu mối quan hệ thể chỗ áp dụng biện pháp bắt bị can, bị cáo để tạm giam có theo quy định luật việc áp dụng đung đắn biện pháp tác dụng ngăn chặn hành vi nguy hiểm cho xã hội người phạm tội, gây kho khăn, trở ngại cho việc điều tra, truy tố, xét xử mà thể rõ nét dân chủ, tôn trọng quyền công dân Hiến pháp quy định Trái lại việc áp dụng oan sai biện pháp vi phạm thô bạo quyền tự cá nhân bị can, bị cáo, làm giảm sút lòng tin nhân dân quan bảo vệ pháp luật, tạo cớ cho lực thù địch xuyên tạc vu cáo nhà nước ta vi pham “nhân quyên” chia rẽ Đảng, nhà nước với nhân dân Từ phân tích cho thấy việc áp dụng biện pháp cưỡng chế TTHS nói chung, biện pháp bắt bị can, bị cáo để tạm giam nói riêng liên quan đến tạm thời hạn chế quyền tự cá nhân nguời phải thực cách khách quan, xác, pháp luật Điều bảo đảm quyền tự cá nhân người không bị xâm phạm mà thể tính nhân đạo, nhân bản, nhân văn sâu sắc chế độ xã hội chủ nghĩa, chất ưu việt nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa dân dân dân