thi truong lao dong viet nam thuc trang giai phap b2KwdG4JGu 20130930092120 65671

1 MC LC Trang A LI NểI U Chng Nhng chung v th trng lao ng Khỏi nim th trng lao ng 1.1 Mt s quan nim v th trng lao ng I.1.2 Khỏi nim th trng lao ng 1.2 Cỏc nhõn t tỏc ng n th trng lao ng 1.2.1 Cung lao ng 1.2.2 Tc tng ca dõn s 1.2.3 T l tham gia ca lc lng lao ng 1.2.4 Kh nng cung thi gian lao ng 1.3 Cu lao ng 1.3.1 S phỏt trin ca kinh t xó hi 1.3.2 Khoa hc k thut phỏt trin 1.3.3 Cỏc chớnh sỏch ca Nh nc 1.4 Vai trũ ca th trng lao ng Chng Phõn tớch thc trng th trng lao ng vit nam thi gian qua 2.1 Thc trng v th trng lao ng Vit Nam 2.1.1 Cung lao ng vt quỏ cn gp sc ộp mnh v vic lm, ng thi vi mt t l lao ng d tha ln nm gn õy 2.1.2 Trỡnh tay ngh v c cu lao ng cung lao ng khụng ỏp ng c cu 10 2.1.3 Cht lng ca lc lng lao ng 11, 12 2.2 Thc trng v cung lao ng Vit Nam 13 2.2.1 T trng lao ng gin n cũn quỏ cao 13 2.2.2 Kh nng ỏp ng nhu cu lao ng khụng ng nht vi s di v nhu cu lao ng 14, 15 2.3 Thc trng v cu th trng lao ng 16 2.3.1 Trong c cu lao ng theo ngnh, lc lng lao ng nụng nghip l ch yu 17 2.3.2 S bin i khỏ ln v c cu lao ng v t l lao ng khu vc Nh nc 18 2.3.3 Thu hỳt lao ng ph thuc vo sú thuờ lao ng 18, 19 2.4 Mi quan h cung - cu lao ng 2022 Chng Mt s gii phỏp nhm phỏt trin th trng lao ng Vit Nam 23 3.1 nh hng phỏt trin th trng lao ng 23 3.1.1 nh hng i vi cung lao ng 23 3.1.2 nh hng i vi cu lao ng 23 3.2 Mt s gii phỏp c th nhm phỏt trin th trng lao ng Vit Nam 23 3.2.1 i vi cung lao ng 2324 3.2.2 i vi cu lao ng 25 C KT LUN 26 STT TấN VIấN Nguyn Uyờn Vy BNG NH GI THNH NI THI DUNG GIAN BT U Ngc Kt lun, 20/9/2 Tng hp 015 bi , lm word Hunh Th Kim Chng 20/9/2 Nguyt 015 Vừ Minh Tun Thc trng 20/9/2 v th 015 trng lao ng, Nguyn Thanh Thc trng 20/9/2 Tun v cung lao 015 ng Nguyn Vnh C Thc trng 20/9/2 v cu lao 015 ng Quang M Chng 20/9/2 015 THI GIAN HO N THN H % HO N THN H NH GI IM (SINH VIấN ) 30/9/2 015 90% 30/9/2 015 30/9/2 015 90% 80% 30/9/2 015 80% 30/9/2 015 80% 30/9/2 015 80% NH GHI GI CH IM (GVH D) A LI NểI U Lao ng v vic lm hin v tng lai l bc xỳc, nhy cm i vi mi quc gia trờn th gii c bit i vi nhng nc ang phỏt trin nh Vit Nam chỳng ta, õy l rt c quan tõm nú cú tỏc ng trc tip n mi cp, mi ngnh, mi t chc, mi h gia ỡnh v tng ngi lao ng c nc Nhn thc sõu sc tm quan trng ca ny, nhng nm qua, ng v Nh nc ta cỏc chớnh sỏch nhm phỏt trin kinh t ú ó lm thay i ỏng k v quy mụ, c cu lao ng v v gii quyt vic lm, dn dn chuyn Vit Nam sang nn kinh t th trng theo nh hng xó hi ch ngha Trong nhng nm qua, t l lao ng tht nghip, cha cú vic lm ca thnh ph cú xu hng gim t 11,25%, (nm 1991) cũn 82% (nm 1994), 6,16% (nm 1997) v 6,18% (nm 1998) Theo iu tra ca b lao ng thng binh v xó hi cụng b ngy 25/10/2001, t l tht nghip khu vc thnh th l 6,28% Kinh nghim m rng cỏc c hi cú vic lm nhng nm 1980 ca 69 nc trờn th gii ó cho kt lun; tc tng ca vic lm liờn quan cht ch va t l thun vi tc tng ca GDP theo u ngi v s gim thiu ht ch s phỏt trin nhõn lc (HDI) Tc tng GDP theo u ngi hng nm tng lờn 1% s lm tc tng vic lm lờn 0,18% V s thiu ht ch s phỏt trin nhõn lc gim i 1% s lm tc tng ca vic lm lờn 0,09% Kt qu ny cho thy vic m rng c hi cú vic lm ph thuc vo s tng trng kinh t v vo vic tng cng nng lc c bn cho ngi Nhng chớnh sỏch gii phỏp hon thin th trng lao ng Vit Nam ó c ng v Nh nc ht sc quan tõm nhm phỏt trin th trng lao ng nc ta, v gii quyt vic lm cho ngi lao ng, gim ỏp lc v lao ng, nõng cao cht lng ngun nhõn lc thi gian hn hp ca ti th trng lao ng Vit Nam thc trng v gii phỏp ch cp ti nhng khỏi quỏt nht Ni dung ca ti gm: A Phn m u B Phn ni dung Chng 1: Nhng chung v th trng lao ng Chng Phõn tớch thc trng th trng lao ng Vit Nam thi gian qua Chng 3: Mt s gii phỏp nhm phỏt trin th trng lao ng Vit Nam C Phn kt lun CHNG 1: NHNG VN CHUNG V TH TRNG LAO NG 1.1 KHI NIM V TH TRNG LAO NG 1.1.1 Mt s quan nim v th trng lao ng Trc ht cú th hiu rng th trng lao ng l mt th trng hng hoỏ Mt s nc quan nim rng õy l mt th trng hng hoỏ bỡnh thng, khụng cú gỡ c bit so vi cỏc th trng khỏc, song cng cú mt s nc khỏc li cho rng õy l mt th trng hng hoỏ c bit, v vy ó xut hin nhng trng phỏi vi nhng quan im khỏc v s can thip ca Nh nc vo th trng ny Phỏi Tõn c in khụng cp gỡ n vai trũ ca Nh nc v cho rng Nh nc ng ngoi cuc Phỏi tin t coi vai trũ ca Nh nc vic can thip vo th trng lao ng l cn thit v cú hiu qu c, sau chin tranh th gii th hai, quan nim rng: th trng lao ng l th trng hng hoỏ c bit Vỡ vy Nh nc phi cú chớnh sỏch riờng nhm can thip, bo v quyn li ca ngi lao ng Nh vy, th trng lao ng ca c mang tớnh cht xó hi Trc õy Vit Nam cha tha nhn sc lao ng l hng hoỏ, th trng lao ng cha c chỳ trng Hin quan im nhn thc ó thay i 1.1.2 Khỏi nim th trng lao ng Th trng lao ng l mt khỏi nim c hỡnh thnh cú s xut hin ca sn xut hng hoỏ S phỏt trin ca nn sn xut ó dn dn hon thin khỏi nim th trng Trong nn sn xut hng hoỏ ó to nhu cu trao i v cỏc hng hoỏ sn phm m ngi sn xut ó sn xut c vi cỏc sn phm khỏc ca cỏc nh sn xut khỏc Vỡ vy, h tin hnh cỏc hot ng mua bỏn trao i c gi l th trng Cỏc nh kinh t hc c in l ngi u tiờn ó nghiờn cu lụgớc v th trng v ó a khỏi nim u tiờn ú l khỏi nim th trng Theo AD Smith th trng l khụng gian trao i ú ngi mua v ngi bỏn gp tho thun v trao i hng hoỏ dch v no ú, vi s phỏt trin t nn kinh t sn xut hng hoỏ nh sang nn kinh t th trng Khỏi nim th trng ca AD Smith cha bao quỏt c cỏc c bn ca mt th trng l hp nhng s tho thun, ú ngi mua v ngi bỏn trao i vi loi hng hoỏ, dch v no ú Nh vy, khỏi nim th trng ca DVBegg l th trng khụng ch bú hp bi khụng gian nht nh m bt c õu cú s trao i, tho thun mua bỏn hng hoỏ, dch v thỡ ú cú th trng tn ti Th trng lao ng c hỡnh thnh sau th trng hng hoỏ, dch v Theo C Mac hng hoỏ sc lao ng ch hỡnh thnh sau ch ngha t bn tin hnh cuc cỏch mng v cụng ngh sn xut, nhm xõy dng mt nn sn xut i cụng nghip ch ngha t bn ó thc hin quỏ trỡnh tớch lu nguyờn thu t bn õy chớnh l mt quỏ trỡnh cp ot t liu sn xut ca ngi lao ng bin h thnh nhng ngi lm thuờ cho nhng ngi s h t liu sn xut, t ú hỡnh thnh nờn hng hoỏ sc lao ng Vy th trng lao ng l th trng dựng mua bỏn hang hoỏ sc lao ng th trng lao ng l mt b phn cu thnh ca th trng u vo i vi quỏ trỡnh sn xut kinh doanh, ca nn kinh t th trng chu s tỏc ng ca h thng cỏc quy lut ca nn kinh t th trng quy nh cung cu, quy lut giỏ c cnh tranh Theo ILO th trng lao ng l th trng dch v lao ng c mua bỏn thụng qua mt quỏ trỡnh m quỏ trỡnh ny xỏc nh mc cú vic lm ca ngi lao ng cng nh mc tin cụng v tin lng Th trng lao ng l khụng gian trao i ú ngi s dng lao ng v ngi s hu lao ng cú nhu cu lm thuờ tin hnh gp g tho thun v mc thuờ mn lao ng 1.2 CC NHN T TC NG N TH TRNG LAO NG 1.2.1 Cung lao ng Cung lao ng l lng hng hoỏ sc lao ng m ngi bỏn mun bỏn trờn th trng mi mc giỏ cú th chp nhn c Cỏc nhõn t tỏc ng n cung lao ng 1.2.2 Tc tng ca dõn s: Cung lao ng trờn th trng lao ng ph thuc vo tng s lao ng cú th cung cp M tng s lao ng ny ph thuc vo quy mụ dõn s Nờn quy mụ dõn s ln thỡ tng s ngi tui loa ng cú kh nng lao ng cng ln, ú to mt lng ngi gia nhp vo th trng lao ng nhiu, lm tng cung lao ng trờn th trng lao ng Tc gia tng dõn s v c cu dõn s cng l cỏc nhõn t quan trng tỏc ng n cung lao ng trờn th trng lao ng õy l nhõn t cú tỏc ng giỏn tip n cung lao ng m nú tỏc ng thụng qua quy mụ dõn s v tỏc ng ny din mt thi gian tng i di Tc tng dõn s ln dn n vic lm tng quy mụ dõn s ngi lao ng cú th cung cp tng lai lm tng cung lao ng Giỏ tr s dng sc lao ng mang tớnh cht c bit nờn th trng sc lao ng l loi hng húa c bit, nờn nú ph thuc vo bn thõn ngi s hu Ngoi nú cũn chu s chi phi, qun lý v mt phỏp lý th hin trờn nhiu mt Chng hn nh c cu tui v trỡnh hc Ngi t thng chia dõn s trung bỡnh v nhúm dõn s gi Nhng nc cú dõn s thuc vo nhúm dn s tr thỡ c cu dõn s cú nhiu ngi tui lao ng lm tng lng cung lao ng mc cao.Theo kt qu iu tra tớnh n 1/3/2000, tng lc lng lao ng c nc cú 38643089 ngi, so vi kt qu iu tra ti thi im 1/7/1996 tng bỡnh quõn hng nm l 975645 ngi, vi tc tng 2,7%/nm, tc tng dõn s bỡnh quõn hng nm ca thi k ny l 1,50% nm Vi tc tng nh trờn thỡ to mt lng cung rt ln trờn th trng lao ng Vit Nam hin ta v tng lai 1.2.3.T l tham gia ca lc lng lao ng T l tham gia ca lc lng lao ng c xỏc nh nh sau Lc lng lao ng thc t LFPR = x100 Lc lng lao ng tim nng Lc lng lao ng thc t l b phn dõn c tui lao ng cú kh nng lao ng hin ang lm vic cỏc ngnh ca nn kinh t quc dõn v nhng ngi cha cú vic lm nhng ang i tỡm vic lm Lc lng lao ng tin nng gn nhng ngi tui lao ng cú kh nng lao ng T l ny cng ln thỡ cung lao ng cng ln v ngc li, s tng gim ca t l trờn chu tỏc ng ca cỏc nhõn t l tin lng danh ngha l lng tin lng danh ngha tng s khuyn khớch ngi lao ng tham gia vo lc lng lao ng thc t lm tng t l tham gia ca lc lng lao ng v ngc li Mc khỏc iu kin sng ca ngi lao ng thp kộm lm cho ngi lao ng mun nõng cao iu kin sng lm tng lng thi gian lm vic v gim lng thi gian ngh ngi dn n t l tham gia ca ngun nhõn lc tng Ngoi cỏc chớnh sỏch ca Nh nc cng tỏc ng n s tham gia lc lng lao ng thc t lm tng t l tham gia ngun nhõn lc 1.2.4.Kh nng cung thi gian lao ng Ngi lao ng b gii hn bi qu thi gian Do ú bt buc ngi lao ng phi la chn gia thi gian lao ng v thi gian ngh ngi Nu ngi lao ng tng thi gian lao ng thỡ phi gim thi gian ngh ngi, ú ngi lao ng tng thu nhp ng thi nú lm tng cung lao ng trờn th trng lao ng Hoc ngi lao ng gim thi gian lao ng v tng thi gian ngh ngi, trng hp ny lm cho cung lao ng trờn th trng lao ng gim Mi quan h gia thu nhp v thi gian gii trớ, thi gian lm vic ta thy: thu nhp t l thun vi thi gian lm vic v t l nghch vi thi gian gii trớ 1.3 CU LAO NG Lng cn v mt loi lao ng no ú s da trờn c s - Nng sut lao ng sn xut hng hoỏ, dch v - Giỏ tr th trng ca cỏc loi hng hoỏ, dch v ú Nh vy, vic xỏc nh cn lao ng da trờn hiu sut biờn ca lao ng v giỏ tr (giỏ c) ca hng húa, dch v Cn lao ng l lng hng hoỏ sc lao ng m ngi mua cú th mua mi mc giỏ cú th chp nhn c Cỏc nhõn t tỏc ng ti cu lao ng 1.3.1 S phỏt trin ca kinh t xó hi Nn kinh t m tc tng trng kinh t cao to nhiu vic lm, cỏc t chc, n v kinh t lm tng nhu cu v lao ng Do ú nhu cu thuờ nhõn cụng ngy mt tng to vic lm, v tng thu nhp cho ngi lao ng, gim t l tht nghip c nc to iu kin cho nn kinh t phỏt trin 1.3.2 Khoa hc k thut phỏt trin Khi khoa hc k thut phỏt trin nú cú tỏc ng n cu lao ng a kho hc cụng ngh k thut vo quỏ trỡnh sn xut to nhiu sn phm v lm cho nhu cu s dng ngi lao ng sn xut gim, dn n cu lao ng gim khoa hc k thut l nhõn t lm cho cu lao ng gim 1.3.3 Cỏc chớnh sỏch ca Nh nc Chớnh sỏch ph cp, tin lng cng c iu chnh thu hỳt ngi lao ng v cụng tỏc ti c s, cỏc vựng khú khn c bit Nh nc phi chỳ trng ti chớnh sỏch t vic lm cho ngi lao ng, thu hỳt u t ca nc ngoi v nc , nhm tng cu lao ng ỏp ng yờu cu ca nn kinh t ng thi cú chớch sỏch u ói v thu xut khu lao ng v bo v ngi lao ng nc ngoi 1.4 VAI TRề CA TH TRNG LAO NG Th trng lao ng Vit Nam mi hỡnh thnh, cha phỏt trin ú ngi lao ng d dng tham gia vo th trng Khụng ũi hi ngi lao ng phi cú trỡnh tay ngh, trỡnh chuyờn mụn cao Lao ng nụng nghip chim t trng ln 67,27% (nm 2000), tớnh chuyờn nghip ca cỏc khu vc cú s khỏc rt rừ rt, khu vc thnh th ũi hi cht lng ngun lao ng cao hn khu vc nụng thụn Trong ú khu vc thnh th cú th chia ra: - Th trng lao ng khu vc chớnh thc - Th trng lao ng khu vc phi chớnh thc c bit khu vc phi chớnh thc kh nng thu hỳt lao ng dụi d, lao ng ph thụng mi tham gia vo th trng khu vc ny to c nhiu vic lm Con ngi l quý, ng lc ca xõy dng v phỏt trin, ú ngun lao ng l ng lc, mc tiờu ca s phỏt trin kinh t, ngi l lc lng sn xut ng thi cng l lc lng tiờu dựng Th trng lao ng mang li trng thỏi cõn bng v khụng cõn bng gia cung v cu v nhõn lc trờn th trng lao ng CHNG PHN TCH THC TRNG TH TRNG LAO NG VIT NAM TRONG THI GIAN QUA 2.1 THC TRNG V TH TRNG LAO NG VIT NAM 2.1.1 Cung lao ng vt quỏ cn gõy sc ộp v vic lm, ng thi vi mt t l lao ng d tha ln nụng thụn Lc lng lao ng Vit Nam nhng nm gn õy ó liờn tc tng vi tc cao, mt mt to ngun lc ln cho phỏt trin t nc, nhng mt khỏc cng to ỏp lc ln v o to ngh v gii quyt vic lm Trong nhng nm qua tc tng dõn s bỡnh quõn l 2,2% v tc tng lc lng lao ng l 3,2% Nhng tỡnh trng nghiờm trng l hin tng thiu vic lm nụng thụn bỡnh quõn mt lao ng nụng nghip nm 1995 ch cú 0,23ha t canh tỏc, ú s tng ng ca cỏc nc nụng nghip khỏc vựng l 0,8% Vi din tớch canh tỏc ch cú khong triu ha, nhu cu ti a ch cn 18 19 triu lao ng (k c chn nuụi) Thc t hin nụng thụn cũn khong 25 triu lao ng sng ch yu da vo nụng nghip Bng Quy mụ lc lng lao ng c nc 1996 2000 10 1.Tng lc lng lao ng 1996 2000 Tng gim hng nm Tuyt i Tng i (ng) % 975645 2,70 Lc lng lao ng theo 34740509 38.643.089 khu vc - Thnh th 6621541 8725998 526121 7,14 - Nụng thụn 28118968 29917091 449524 1,56 LLL tui lao 33166764 36725277 889628 2,58 ng Nguồn:Tổng điểu tra mẫu quốc gia lao động việc làm 1/7/1996 1/7/2000 Hiện nguồn cung lao động nớc ta dồi có xu hớng tiếp tục gia tăng mức cao Năm 1996; lực lợng lao động nớc 34740509 ngời số lơng động qua đào tạo 4104090 ngời (chiếm tổng lực lợng lao động ) Nông thôn chiếm 80,94% lực lợng lao động nớc Năm 1996 có triệu ngời độ tuổi 15 trở lên thành thị tìm việc làm (chiếm 7,14%) dân số độ tuổi lao động hoạt động kinh tế nông thôn Với số lợng ngời bớc vào độ tuổi lao động đạt mức kỷ lục cao nh nay, với hàng chục vạn lao động dôi d từ quan, doanh nghiệp Nhà nớc, thập kỷ kỷ 21 tạo áp lực lớn việc làm nguồn vốn căng thẳng với tỷ lệ thất nghiệp mức cao (năm 2000, có 6,4% dân số thành thị độ tuổi lao động thất nghiệp, nông thôn bình quân ngời nông dân sử dụng 74% thời gian lao động, vùng miền núi phía Bắc Bắc Trung Bộ tỷ lệ 66%) Một số lao động thất nghiệp rời vào nhóm lao động trẻ, đợc đào tạo gây nhiều hậu kinh tế xã hội.Thế nhng số ngời cha có việc làm nớc ta có lao động cha qua đào tạo quy trình độ chuyên môn nghiệp vụ cao Lao động cha qua đào tạo chiếm tỷ trọng cao Những kỹ s, công nhân lành nghề, cử nhân ngời lao động giản đơn xuất thị trờng lao động, cạnh tranh để tìm việc làm Sự thiếu phù hợp cấu nguồn lao động cấu việc làm nguyên nhân tạo nên tợng thừa giả tạo lao động đợc đào tạo Mặt khác di chuyển dòng lao đọng từ nông thôn thành thị mang tính hai mặt Nó làm tăng sc ép nhân vốn căng thẳng thành thị nhng giải toả đợc công việc lao động nặng nhọc mà ngời dân thành thị không muốn làm với giá cao Bên cạnh có hàng triệu ngời già tuổi cao nhng khả mong nuốn đợc làm việc 14 ó tt nghip cp III 4681162 6662193 495258 9,22 Ngun: Tng iu tra mu quc gia v lao ng vic lm 1/7/1996 v 1/7/2000 Theo s liu trờn s lng ngi cha bit ch gim l kt qu ca chng trỡnh xoỏ mự ch chớnh ph thc hin nhng nm qua S lao ng cha tt nghip cp I mc dự ó gim nhng chim mt s lng khỏ cao, cũn trỡnh cp I, II, III cũn chuyn bin chm C cu lao ng theo trỡnh chuyờn mụn cũn cho thy lc lng lao ng nc ta khụng nhng yu kộm v trỡnh chuyờn mụn m c cu trỡnh o to cũn rt nhiu bt hp lý Hin nay, s lc lng lao ng nụng thụn, c 100 ngi thỡ cú khong ngi cú trỡnh t s cp/ hc ngh tr lờn, ú cú khong ngi cú trỡnh t cụng nhõn k thut cú bng tr lờn, thnh th tng quan ny l 37 v 31 ngi, gp t ln so vi nụng thụn Theo kt qu s b cuc tng iu tra lao ng vic lm ca B lao ng thng binh v xó hi ti thi im 1/7/2000, H Ni l a phng cú t l lao ng ó qua o to (t s cp, hc ngh tr lờn) cao nht c nc, t 44,28%, ú t l lao ng ó qua o to t cụng nhõn k thut cú bng tr lờn chim 36,91% (nhng so vi mt s nc khu vc, t l ny ca H Ni thp hn nhiu) Trong ú, trỡnh i hc v cao ng chim 14,5%, trung hc chuyờn nghip chim 9% v cụng nhõn k thut chim 13,5%, ngha l c cu lao ng i hc, cao ng/ THCN/ CHKT H Ni theo t l 1/0,6/0,9 (nu tớnh c lao ng lao ng k thut khụng cú bng thỡ t l ny l 1/0,6/1,4) t l hp lý trờn th gii phi l 1/4/10 2.2.2 Kh nng ỏp ng nhu cu lao ng khụng ng nht vi s di v nhu cu lao ng Vit Nam cú mt ngun lao ng di do, vi nn kinh t m t l tha lao ng rt ln nụng thụn v t l tht nghip cao thnh th Theo kt qu iu tra ca B lao ng thng binh xó hi cụng b ngy 25/10/2001 c nc hin cú 39489000 ngi t 15 tui tr lờn ang cú vic lm n nh, khu vc thnh th cú 9182000 ngi, khu vc nụng thụn cú 37307 ngi Nh vy t l lao ng cú vic lm l 97,24%.T l tht nghip l 2,76% riờng lao ng n t l cú vic lm l 96,76% H s s dng thi gian lao ng khu vc nụng thụn tng t 71% nm 1996 lờn 74,2% nm 2001 T l tht nghip khu vc thnh th nm 2001 l 6,28 gim so vi nm trc nhng mc cao 15 a Cỏc yu t quan trng ỏnh giỏ cht lng lao ng V th lc ( sc kho, iu kin chm súc sc kho ) v sc kho mc dự ó cú nhiu tin b cụng tỏc chm súc sc kho ngi dõn nhng xut phỏt im l mt nc nghốo ụng dõn nờn phn ln dõn s nc ta cha m bo v sc kho Sc kho ca ngi lao ng Vit Nam cũn kộm xa vi cỏc nc khu vc v chiu cao, cõn nng, sc bn.Thc t ny c chng minh t nhng s bng sau: Bng 4: s liu v chiu cao v cõn nng trung bỡnh Ch tiờu Chiu cao (m) Cõn nng (kg) 1,47 1,53 1,67 39,4 45,5 53,3 Nc Vit Nam Philipin Nht Ngun: thụng tin th trng lao ng s 3/1999 Theo s liu iu tra ca B lao ng thng binh v xó hi cho thy chiu cao trung bỡnh ca nam niờn Vit Nam vo cui thp k 80 ch l 161 162 cm ( so vi 160cm vo thi im nm 1930 Nh vy sau 50 nm, chiu cao trung bỡnh ca nam niờn Vit Nam hu nh khụng thay i), ú ca nam niờn c sau 10 nm s tng thờm 1cm v nng thờm 1kg V t tng, tỏc phong lm vic v sinh hot ca ngi lao ng, nh hng ca c ch k hoch hoỏ trung lm cho l li, tỏc phong ca ngi lao ng cũn chm, thiu ng lc sỏng to lao ng c bit l khu vc nụng thụn tỏc phong, l li lm vic chm hn rt nhiu so vi khu vc thnh th Nhiu ni khu vc nụng thụn cũn phi chu nhng t tng lm vic rt lc hu, lm cho cht lng lao ng b hn ch Trỡnh hoỏ v trỡnh c cu o to ca lao ng tham gia hot ng kinh t Nghiờn cu v c cu lao ng theo trỡnh chuyờn mụn cũn cho thy lc lng lao ng nc ta khụng nhng yu kộm v trỡnh chuyờn mụn m c cu trỡnh o to cũn bt hp lý Th hin bng sau: Bng 5: Dõn s t 15 tui lờn tr lờn chia theo cp trỡnh CMKT Ch tiờu Chung Dõn s T l Nam Dõn s T l Dõn s N T l 16 Dõn s 15 tui tr lờn 51051207 - Khụng cú CMKT(1) 46755588 - Cú CMKT 4295619 (2) 1.CNKT/NVNV cú 1268919 100 91,4 8,5 2,5 24497659 21932961 2564698 924374 100 89,6 10,4 3,8 26553548 24822627 1730921 344545 100 93,5 1,3 1,3 bng/ chng ch Trung hc chuyờn 1530815 3,0 750191 3,1 780660 2,9 nghip Cao ng i hc 5.Trờn i hc 435559 1004730 37463 2,0 2,0 0,1 183080 670835 28573 0,7 2,7 0,1 252479 333895 8890 1,3 1,3 0,03 Chỳ thớch: (1) CMKT = chuyờn mụn k thut (2) CNKT/ NVNV = Cụng nhõn k thut / nhõn viờn nghip v Ngun: kt qu iu tra ton b tng iu tra dõn s v nh 1/4/1999 b Lc lng lao ng cũn nhiu bt hp lý Phn ln lc lng lao ng nc ta khụng cú chuyờn mụn nghip v v trung ch yu nụng thụn T nm 1997 t l ny li tng lờn, thnh th t 4,68 triờu nm 1996 lờn 5,07 triu ngi nm 1998 T l cụng nhõn k thut rt thp, thm cú xu hng gim i vi s o to cú bng, thc t tỡnh trng bt hp lý ny ang din Nm 1996 lc lng lao ng khụng cú k thut l 30.636.419 ngi, ó qua o to l 410090 ngi (trong ú: s cp/hc ngh/ cụng nhõn k thut l 1955404; trung hc chuyờn nghip l 1342515 v cao ng i hc tr lờn l 806171 ngi) Nm 2000 lc lng lao ng khụng cú chuyờn mụn k thut l 32650666 ngi, ó qua o to l 5992423 ngi ( ú: s cp / hc ngh/ cụng nhõn k thut l 2618746 ngi, trung hc chuyờn nghip l 1870136 ngi v cao ng, i hc tr lờn l 1503541 ngi, so vi nm 1996 thỡ nm 2000 s lng cao ng, i hc tng t mc k lc t trc ti 2.3 THC TRNG V CU TH TRNG LAO NG 2.3.1 c cu lao ng theo ngnh, lc lng lao ng nụng nghip l ch yu S chuyn dch c cu lao ng theo ngnh chp chp v thc s khụng vng chc, giai on 1993 2000 t trng lao ng ngnh nụng nghip ch gim c t 71% xung 62,56% So vi mt s nc khu vc, c cu lao ng ca nc ta cũn quỏ lc hu c bit nm 1999 cú s gim t trng lao ng ngnh v cụng nghip xõy 17 dng S phỏt trin v thu hỳt lao ng v kinh t trang tri nm 1999 gúp phn ỏng k gi vng t l lao ng nhúm ngnh nụng nghip Cú s liu sau v c cu lc lng lao ng Bng C cu lao ng c nc 1996 2000 Ch tiờu Tng lc lng lao ng c nc Chia theo khu vc 1996 100,0 2000 100,0 - Thnh th 19,06 22,56 - Nụng thụn 3.C cu LLL cú vic lm thng xuyờn chia 80,94 77,44 - Nụng, lõm, ng nghip 69,80 62,56 - Cụng nghip, xõy dng 10,55 13,15 - Dch v 19,65 24,29 theo nhúm ngnh Ngun: Thụng tin th trng lao ng s 3/2000 Vy chỳng ta ang thiu nghiờm trng lao ng cú trỡnh chuyờn mụn k thut c bit l thiu cụng nhõn k thut Trong cỏc nm 1996 1998, bỡnh quõn cụng nhõn k thut tng 6,3%/ nm, nhng s sinh viờn i hc, cao ng tng 27,5% lờn cú trỡnh cụng nhõn k thut v s cp nghip v ca nam gp ln so vi n, nhng t l nam cú trỡnh cao ng tr lờn ch gp 1,5 ln so vi n Bng 7: T l lc lng lao ng ó qua o to s cp hc ngh tr lờn Trong ú: chia theo k nng/ trỡnh o to n v:% Nm 1996 2000 S cp/ hc ngh/ cụng nhõn k thut 5,63 6,78 Trung hc chuyờn nghip 3,86 4,84 Cao ng, i hc tr lờn 2,32 4,89 Tng 11,81 15,51 Ngun: Tng iu tra mu quc gia v lao ng vic lm 1/7/1996 1/7/2000 Mt s thc t ỏng lo ngi nh ti cỏc khu cụng nghip ng Nai, t n 18 2010, mi nm cn khong 20000 lao ng k thut, nhng kh nng o to ngh ch cung ng c 12000 ngi/ nm Nm 1997 khu ch xut cn tuyn 15000 lao ng k thut, nhng ch tuyn c 3000 ngi tiờu chun Hin nhu cu tuyn lao ng k thut hu nh khụng c ỏp ng y , nm 1998 s lao ng phi nụng nghip chim 25,2% tng 0,4% so vi nm 1997, nhng ch cú 67% cú vic lm thng xuyờn, s cũn li thiu hoc khụng cú vic lm Cỏc hot ng phi nụng nghip nụng thụn rt a dng, ch yu l tiu th cụng nghip, gia cụng m ngh, phm thụ cho cỏc c s sn xut, xut khu thnh th c bit l t l thi gian lao ng nụng nghip gim i nm 1998 cũn 71,13% so vi 73,34% nm 1997 2.3.2 S bin i khỏ ln v c cu lao ng v t l lao ng khu vc Nh nc S ngi c thu hỳt vo lao ng kinh t nc ta tng lờn hng nm khong trờn triu ngi Nhng c cu lao ng phõn b theo cỏc khu vc kinh t thay i rt chm Lao ng khu vc Nh nc chim t l nh (10 nm 1999) mc dự t trng úng gúp vo GDP khỏ ln Cn lao ng cỏc doanh nghip Nh nc k t nm 1990 tr li õy cú xu hng gim t chc li sn xut, sp xp li lao ng, tinh gim b mỏy qun lý hnh chớnhm c phn hoỏ, bỏn khoỏn, cho thuờ, gii th doanh nghip Nh nc Cui nm 1989 lao ng lm vic cỏc doanh nghip Nh nc l 2,5 triu ngi, n nm 1998 ch cũn khong 1,7 triu ngi ( nhng nm ti, cn lao ng ca cỏc doanh nghip Nh nc) Trong dú khu vc ngoi quc doanh thu hỳt phõn ln lc lng lao ng (trờn di 90%), cn lao ng cỏc doanh nghip t nhõn, cụng ty trỏch nhim hu hn, cụng ty c phn cú xu hng ngy cng tng s phỏt trin ca loi hỡnh doanh nghip ny Tớnh n nm 1997, c nc cú khong 620000 doanh nghip h gia ỡnh cú thuờ lao ng Trong ú 39% ch thuờ lao ng v 11% thuờ lao ng Cũn lao ng trờn th trng l khỏ ln, c tớnh khong 1,9 triu lao ng (cha k lao ng gia ỡnh) Trong nhng nm ti, cỏc doanh nghip h gia ỡnh nh sn xut tiu th cụng nghip dch v cũn phỏt trin 2.3.3 Thu hỳt lao ng ph thuc vo s ngi thuờ lao ng Vựng ng bng cú t l di dõn cao nht, chim 45,6% tng s di dõn nm 1998, 19 t l ny ca ng bng Sụng Cu Long l 10,3% So vi tng s h thuờ lao ng nụng thụn ng Bng Sụng Cu Long l 11,16% (nm 1998), ú mc chung c nc l 3,56% v ca vựng ng Bng Sụng Hng l 0,67% Cỏc t l tng ng nm 1997 l 11, 93%; 3,96%; 0,96% Mc dự so vi nm 1998 s nụng thụn cú thuờ lao ng hai vựng u gim, nhng t l h lao ng thuờ lao ng vi quy mụ ln tng lờn ng Bng Sụng Cu Long, ú gim ng Bng Sụng Hng Vi mc thu hỳt v mc cung lao ng ca th trng lao ng nh vy dn n t l tht nghip Sau t mc thp nht l 5,88% nm 1996, t l khu vc thnh th cú xu hng tng tr li nm 1998 l 6,85%; nm 1999 l 7,4% s lao ng thnh th b tht nghip Ti mt s thnh ph ln t l tht nghip nm 1998 tng nhanh, c bit H Ni (9,09%); Hi Phũng (8,43%); Nng (6,35%); thnh ph H Chớ Minh (6,76%) Nguyờn nhõn dn n tỡnh trng ny l s i xung v kinh t, nh hng ca cuc khng hong ti chớnh tin t Chõu nm 1997 Bng 8: T l tht nghip ca lao ng hot ng kinh t thng xuyờn khu vc thnh th phõn theo nhúm tui n v% Nm 1996 1997 1998 15 34 25 34 35-44 45-54 55 56-59 60 21,28 10,57 5,65 4,8 3,05 4,17 2,17 1,4 5,97 4,06 3,68 2,56 2,02 1,65 13,54 7,11 3,83 3,03 2,78 1,18 C cu tht nghip phõn theo nhúm tui (%) >60 3,51 1996 42,69 32,70 16,11 6,03 0,25 1,09 0,1 1,03 1997 37,16 31,95 20,93 8,67 0,34 0,81 0,15 1998 36,03 20,91 8,72 1,48 Ngun: Thc trng lao ng viclm vit nam, NXB Thng kờ 1996 - 1998 T l tht nghip tng lờn, nm 1998 tỡnh trng thiu vic lm cỏc doanh nghip cng rt ph bin, c bit cỏc doanh nghip Nh nc t l tht nghip tng i cao, tỡnh trng thiu vic lm rt nhiu Thm doanh nghip phi cho cụng nhõn ngh khụng lng, ú s ngi b chm dt hot ng lao ng ch c tr cp thụi vic rt thp t doanh nghip Mt khỏc chớnh sỏch bo him tht nghip gp hon cnh khú khn b gim hoc khụng cú thu nhp Mt nhng nguyờn nhõn trờn l tỡnh trng, hot ng sn xut kinh doanh cỏc doanh nghip Nh nc, tiờu th nc chm sc mua gim, nhng mt lý c bit l tỏc ng ca cuc khng hong ti 20 chớnh tin t chõu Cu v th trng lao ng phn ỏnh mt c cu bt hp lý v lc hu; biu hin qua nhng s sau Bng Dõn s tui thnh th v nụng thụn (%) Nm Thnh th Nụng thụn 1989 22,90 77,10 1990 22,90 77,30 1995 24,70 75,30 2000 27,57 72,43 Lao ng hot ng cỏc nhúm ngnh kinh t (%) Nm 1996 2000 Nụng, lõm, ng nghip 69,80 62,56 Cụng nghip, xõy dng 10,55 13,15 Dch v 19,65 24,29 Ngun: Tng iu tra mu quc gia v lao ng vic lm 1/7/1996 v 1/7/2000 T s liu trờn cú th thy: Ngun lao ng cũn nm nụng nghip, nhiu, phn ỏnh c cu nhõn lc cũn bt hp lý nghốo nn, lc hu Vn thiu vic lm nụng thụn ngun lao ng, ngy cng ụng, nhng din tớch canh tỏc ch cú hn, tớnh trờn u ngi ngy cng gim Kh nng to nhu cu ca cỏc ngnh cụng nghip cũn quỏ yu, ch thu hỳt 0,4 1% ca ton b tc tng hng nm v ngun lao ng tc l ch c 1/8 cỏc ngun lao ng mi tng thờm hng nm Tuy nhiờn khu vc thnh th t l tht nghip cng ang cũn mc cao, thc t t l tht nghip thnh th nm 2000 l 6,44%, nm 1999 l 7,4 %, nm 1998 l 6,85%.T l lao ng tht nghip khu vc thnh th ch yu trung lc lng lao ng tr cú tui t 15 - 24 lc lng lao ng nhúm tui cng cao, t l tht nghip cng thp 2.4 MI QUAN H CUNG - CU LAO NG Quan h cung cu lao ng trờn th trng lao ng Vit Nam gp phi nhng bt li sau 2.4.1 Cung ln hn cu nhiu, dn n ỏp lc ln v vic lm t l tht nghip thnh th v thiu vic lm nụng thụn ngy cng gia tng Cỏc thnh ph ln cú t l tht nghip ỏng lo ngi, c th l H Ni, nm 1999 lờn ti 10,3% Dũng di dõn t nụng thụn thnh th cựng vi quỏ trỡnh ụ th hoỏ, ó gõy ỏp lc cho cỏc thnh ph ln Trong ú, t l s dng thi gian lao ng khu vc nụng thụn ch dao ng mc 70 n 73%, tng trng chm v khụng vng chc 21 2.4.2 C cu ngun lao ng, cht lng ngun nhõn lc cha ỏp ng nhu cu lao ng trờn th trng lao ng nc, cng khú cnh tranh trờn th trng quc t 2.4.3 T l lao ng tham gia vo quan h th trng thp th trụng lao ng ch yu trung khu vc ụ th ln nh H ni, thnh ph H Chớ Minh, cỏc trung tõm cụng nghip mi, khu cụng ngh cao Ch cú 21,45% lao ng nụng thụn tham gia lm cụng n lng (quan h thuờ mn s ú lm cụng n lng chuyờn nghip l 4,29% ) Con s ny thnh th l 42,81% v 32,75% Lao ng lm cụng n lng t thỏng/ nm tr lờn cũn chim t l nh (17% tng s lc lng lao ng xó hi) 2.4.4 Gia cụng lao ng ỏp ng tng lờn, ng thi cú s khỏc bit ỏng k v giỏ cụng lao ng gia cỏc a phng gia cỏc ngh, cỏc ngnh v cỏc thnh phn kinh t Tin lng cha thc s gn vi mi quan h cung cu lao ng trờn th trng 2.4.5 Hn ch v th ch th trng lao ng Vit nam ó lm ngn cn s phỏt trin ca th trng lao ng ó b phõn tỏn, di chuyn yu v khụng linh hot Th ch th trng lao ng Vit nam c xõy dng trờn c s B Lut lao ng nm 1994, sau nm thc hin ó bc l nhiu bt cp nh mt s bn phỏp quy v qun lý lao ng chung v cỏc bn hng dn cha c ban hnh kp thi nh qun lý cụng tỏc dy ngh xó hi, t chc v hot ng tra Nh nc v lao ng, cỏc bn hng dn thi hnh uc ph bin quỏn trit cha sõu rng, cha kp thi, h thng b mỏy qun lý ang quỏ trỡnh iu chnh, nh t chc qun lý dy ngh, to ỏn lao ng, dch v vic lm lm cho vic t chc thc hin cỏc ch trng quyt nh cũn hn ch, h thng thụng tin th trng lao ng cha y , cha ỏp ng yờu cu Cho n cỏc thụng tin v cu l mt ũi hi ln nhng cha c ỏp ng, dn n mt s gp g cha thc s kp thi cung v cu lao ng trờn th trng 22 CHNG MT S GII PHP NHM PHT TRIN TH TRNG LAO NG VIT NAM 3.1 NH HNG PHT TRIN TH TRNG LAO NG Sau mt thi gian cú su hng chng li, nn kinh t nc ta ang dn ly li v phỏt trin cao nhng nm gn õy Nm 1999 - 2000 tc tng trng kinh t nc ta t 6,2% Sang nm 2000- 2001 d bỏo tc tng trng kinh t t t 6,4%- 7,5% Song song vi vic tng trng kinh t, a nhng nh hng v phỏt trin th trng lao ng nhm iu chnh th trng lao ng mt cỏch tng i v hp lý to iu kin phỏt trin kinh t xó hi 3.1.1 nh hng i vi cung lao ng a Gim lao ng nc b.Nõng cao cht lng ngun nhõn lc c Phi thc hin ng b v lõu di 3.1.2 nh hng i vi cu lao ng a Phỏt trin kinh t xó hi b Gii quyt vic lm cho ngi lao ng, c bit l khu vc nụng thụn c M ca, lu thụng hng hoỏ, vn, tin t v sc lao ng vi th trng lao ng quc t 3.2 MT S GII PHP C TH NHM PHT TRIN TH TRNG LAO NG VIT NAM 3.2.1 i vi cung lao ng Cỏc thụng tin v phớa cung lao ng cn phi chỳ ý thụng tin thu thp cỏc thụng tin liờn quan n cung lao ng bao gm: Nhng ngi bc vo tui lao ng nhng ngi tui lao ng cú kh nng lao ng, cha cú vic lm v cú nhu cu tỡm vic lm, nhng ngi cú nguy c mt vic lm Nhng thụng tin cn thu thp l h tờn, tui, gii tớnh, tỡnh trng sc kho, ch , trỡnh o to, kh nng, s thớch ca mi ngi lao ng Nhu cu v vic lm, cỏc thụng tin cp nht t cp xó, phng, th trn, th xó n thnh ph ni ngi lao ng ang c trỳ hoc ang lm vic cỏc thụng tin phi y , chớnh xỏc, kp thi, v hỡnh thnh cỏc phng phỏp d bỏo ngn hn, di hn, v ssú 23 lng, cht lng V ngn hn Trong lnh vc o to phỏt trin, nh nc nờn t u tiờn ngõn sỏch v huy ng ngoi ngõn sỏch cng c cỏc trng dy ngh ti a phng thc hin o to cú mc tiờu Cỏc trng ny cn phi phi hp vi cỏc doanh nghip, c quan trng ny cn phi phi hp vi cỏc doanh nghip, c quan qun lý Nh nc xỏc nh nhu cu o to, xõy dng chng trỡnh o to lm cn c tuyn chn v o to cụng nhõn ỏp ng nhu cu theo ngnh ngh v nn kinh t ang cn c bit ngnh nụng - lõm nghip cn nõng cao nng lc o to nhõn lc, trc ht lnh vc h tng c s nụng thụn bao gm: sm khc phc tỡnh trng o to theo din hp, ngnh hp, chuyờn mụn hoỏ quỏ sm, nõng cp, phỏt trin ngnh, iu chnh li ni dung v c cu ngnh ngh, mụn hc, xõy dng mt s ngnh o to mi, thc hin a dng hoỏ ngnh ngh o to ng thi tin hnh cỏc bin phỏp o to, o to li ngh cho lao ng dụi d chuyn i, s hu v sp xp li doanh nghip Nh nc, trin khai vic sp xp doanh nghip theo quyt nh s 177/ 199/ Q - TTG ca Th Tng Chớnh Ph Ngoi cũn xõy dng qu o to chung cho cỏc doanh nghip ca cỏc thnh phn kinh t, nhm o to li ngh cho lao ng b tht nghip chuyn i c cu, chuyn giao cụng ngh, khoa hc k thut Cn cú cỏc bin phỏp khuyn khớch tr vn, thu, th tc hnh chớnh i vi cỏc doanh nghip gia cụng nhõn ó cú tay ngh i o to ngn hn nc ngoi phc v chuyn giao cụng ngh v tip nhn khoa hc k thut hin i Cỏc cụng nhõn ny phi tip tc chuyn giao li kin thc cho i ng cụng nhõn nc Mc khỏc quy nh c th v ch lm vic hoc hon tr chi phớ o to i vi nhng ngi sau o to khụng tr v doanh nghip c Ngoi gim ỏp lc v cung lao ng nc cn y mnh xut khu lao ng nc ngoi kốm theo quy nh c th v ngha v, quyn li v trỏch nhim ca ngi c i hc, o to nc ngoi c bit cn phi iu chnh mi quan h gia cung v cu lao ng 24 V di hn Mun cú ngun nhõn lc cú cht lng cao trc ht cn phi cú thi gian iu ny ó c Nh nc nhn thc rt rừ rng v chin lc phỏt trin ngi ton din v ang c trin khai thc hin trờn phm vi ton din v ang c trin khai thc hin trờn phm vi c nc, nhiờn chỳng ta mi ch chỳ ý nhiu n s lng, nhng cha chỳ ý n cht lng lao ng Chin lc giỏo dc o to phi gn vi chin lc kinh t xó hi ca t nc Do ú cn phi cú c cu v chn chnh li h thng cỏc trng cao ng, i hc, cỏc trng dy ngh Cỏc hỡnh thc dy ngh t trung ng n cỏc a phng cn c m rng, nõng cao cht lng v a dng hoỏ Cú chớnh sỏch khuyn khớch phỏt trin cỏc c s dy ngh cỏc doanh nghip u tiờn t trng u t cho vic o to ngun nhõn lc nụng thụn ci to li c cu ngun lao ng ó qua o to c bit i vi cỏc trng cao ng, cn chỳ trng ngnh ngh Nhim v ca o to phi nhm to mt lc lng lao ng m nn kinh t cn Cn m rng h thng cỏc trng dy ngh v xõy dng mi quan h chiu ngang gia trng dy ngh v cỏc c quan hoch nh chớnh sỏch ca Nh nc Ngay t bõy gi cn gii thiu, cung cp cho em hc sinh ph thụng c s, ph thụng trung hc hiu bit trng dy ngh, trung hc chuyờn nghip cng cn o to cho cỏc i tng khỏc theo nhu cu Chỳ trng cụng tỏc tuyn chn v o to cho lao ng i xut khu Vn o to cho ngi lao ng trc i xut khu Vn o to cho ngi lao ng trc i nc ngoi l khõu quan trng cú tớnh cht quyt nh t chc xut khu gia vng v phỏt trin th trng tng lai 3.2.2 i vi cu lao ng Chớnh ph cn cỏc chớnh sỏch bo m nhp tng trng kinh t bỡnh quõn hng nm t 6,7 - 7,5%/ nm, nhm y nhanh sn xut to thờm ch lm vic cho ngi lao ng Cu lao ng bao gm: cỏc n v hnh chớnh, cỏc n v s dng lao ng Cỏc thụng tin thu nhp l: s lao ng ang c s dng, s ch lm vic cũn thiu ngi v yờu cu i vi ngi lao ng m ng cụng vic ch lm vic cũn thiu ú Thu nhp cỏc thụng tin v cu lao ng v cỏc doanh nghip, cỏc n v s dng lao ng cn phi cú nhng bin phỏp m bo tng cng l to c nhiu vic lm cng 25 tt thụng qua cỏc bin phỏp kinh t l chớnh Cn phi ci thin mụi trng kinh t v mụ v mụi trng u t thụng thoỏng thu hỳt u t nc ngoi, khuyn khớch u t t nhõn mi lnh vc Ngoi cỏc t chc trờn cũn cú mt yu v trỡnh qun lý vy mun y mnh s phỏt trin ca cỏc t chc ny cn phi trang b trỡnh , k nng qun lý cho nhng ngi cỏc c s sn xut Nh nc v b lao ng thng binh v xó hi nu h tr bng cỏch m cỏc khoỏ o to ngn hn cho cỏc ngi ch, ngi qun lý ch c s Khuyn khớch cỏc hot ng phi nụng nghip nụng thụn, khuyn khớch phỏt trin kinh t h, kinh t gia ỡnh gii quyt vic lm ti ch, khuyn khớch liờn kt gia cỏc doanh nghip ln, va v nh qua ú cú s tuyn chn lao ng cú trỡnh khỏc t lao ng gin n n lao ng k thut cao Nõng Cụng ty hiu qu thc hin chng trỡnh gii quyt vic lm bng nhiu cỏch chng hn; xõy dng h thng hng dn, giỏm sỏt iu tra, iu chnh cht ch t trung ng n a phng Cn nõng cao vai trũ ca cỏc cp a phng gii quyt vic lm Bao gm trỏch nhim, giỏm sỏt, thc hin v ỏnh giỏ, chu trỏch nhim v kt qu thc hin chng trỡnh khụng t mc tiờu Nờn thc hin chng trỡnh, mt cỏch ng b, u tiờn nhng vựng cng thng v vic gii quyt vic lm v cn s h tr ca cỏc cp, cỏc ngnh Do ú, Nh nc nờn thit lp cỏc kờnh thụng tin nhm cung cp cho h nhng thụng tin cn thit v sn phm, th trng v lao ng cho nh sn xut m rng quy mụ sn xut Nhu cu v thụng tin th trng l nhu cu cn thit cho tt c cỏc nh sn xut, cỏc n v, cỏc ngnh 26 C KT LUN Qua vic nghiờn cu ti th trng lao ng Vit Nam thc trng v gii phỏp Cho ta thy mt bc tranh v th trng lao ng Vit Nam thi gian qua, thụng qua nhng ch tiờu nh cung lao ng, cu lao ng v mui quan h cung - cu Nhng nguyờn nhõn dn n bt cp c cu lao ng, v gii quyt vic lm, cht lng ca ngun lao ng Ngoi Vit Nam l mt nc ang phỏt trin ú quy mụ dõn s tr phõn b khụng u, tc tng dõn s cao Mt lot nhng cp bỏch v thit thc nh vy, nhng iu quan trng nht i vi mi sinh viờn chỳng ta l trau ri nhng kin thc v chuyờn ngnh, nm c thc t v dõn s, tc tng ngun lao ng t ú nhn thy mỡnh phi cú trỏch nhim vi t nc, trỏch nhim ú l chỳng ta phi hc tp, rốn luyn, nm vng nhng kin thc c bn, tỡm tũi, sỏng to v a nhng nh hng v gii phỏp phự hp vi iu kin hin ca nc ta Nhng nm va qua, Vit Nam ó phỏt trin v mi mt kinh t, chớnh tr, hoỏ v khụng ngng hc hi tip thu khoa hc cụng ngh, k thut tiờn tin ca nhng nc phỏt trin M rng cựng hp tỏc trờn tinh thn ụi bờn cựng cú li, nhng chỳng ta cng phi nhn thy mt thc t quỏ khú ca dõn tc v tnh tỏo trc mi mu ca i tỏc Do ú m ca, bt tay v hi nhp vi cỏc nc phi trờn phng chõm hi nhp ch khụng ho tan Vi nn kinh t chim 62,27% dõn s l nụng nghip S phỏt trin cũn nhng bc u tiờn cũn non nt v yu kộm Vn t õy l chin lc phỏt trin ngi bi l ngi va l ch th, va l i tng ca quỏ trỡnh sn xut, m quỏ trỡnh sn xut thỡ quyt nh n s phỏt trin ca t nc thc hin chin lc phỏt trin ngi to iu kin phỏt trin th trng lao ng l mt nhng u tiờn hng u i vớ chớnh sỏch phỏt trin nhõn lc thi gian ti õy l nhim v to ln, khú khn C hi cú vic lm phi c m rng o ngc xu th tht nghip ang tng nng sut lao ng cng nh thu nhp ca ngi nghốo Vn vic lm ngy khụng ch l gii quyt s mt cõn bng i vi s lng gia cung v cu lao ng m cũn l s thay i v cht lng vic lm Thc hin c iu ú s l úng gúp ỏng k cho s phỏt trin nhõn lc nhm mc ớch nõng cao k nng ca ngi v cht lng cuc sng ca h TI LIU THAM KHO 1.Giỏo trỡnh kinh t lao ng - 1998 Kinh t hc DV.Begg 27 Tp v thụng tin th trng lao ng s 4, 6, (1999), s 1,3 (2000), s 4, 5, (1997), s 2,3 (2001) Tp bỏo lao ng - xó hi s 4,7 (1997); s Niờn giỏm thng kờ - 1998 Thi bỏo kinh t Vit Nam s 129 (851) 26/10/2001 Ca ci ca th gii - AD Smith 28 [...]... i vi cung lao ng a Gim lao ng trong nc b.Nõng cao cht lng ngun nhõn lc c Phi thc hin ng b v lõu di 3.1.2 nh hng i vi cu lao ng a Phỏt trin kinh t xó hi b Gii quyt vic lm cho ngi lao ng, c bit l khu vc nụng thụn c M ca, lu thụng hng hoỏ, vn, tin t v sc lao ng vi th trng lao ng quc t 3.2 MT S GII PHP C TH NHM PHT TRIN TH TRNG LAO NG VIT NAM 3.2.1 i vi cung lao ng Cỏc thụng tin v phớa cung lao ng cn... nờn thit lp cỏc kờnh thụng tin nhm cung cp cho h nhng thụng tin cn thit v sn phm, th trng v lao ng cho nh sn xut m rng quy mụ sn xut Nhu cu v thụng tin th trng l nhu cu cn thit cho tt c cỏc nh sn xut, cỏc n v, cỏc ngnh 26 C KT LUN Qua vic nghiờn cu ti th trng lao ng Vit Nam thc trng v gii phỏp Cho ta thy mt bc tranh v th trng lao ng Vit Nam trong thi gian qua, thụng qua nhng ch tiờu nh cung lao. .. khụng vng chc, giai on 1993 2000 t trng lao ng trong ngnh nụng nghip ch gim c t 71% xung 62,56% So vi mt s nc trong khu vc, c cu lao ng ca nc ta cũn quỏ lc hu c bit nm 1999 cú s gim t trng lao ng trong ngnh v cụng nghip xõy 17 dng S phỏt trin v thu hỳt lao ng v kinh t trang tri nm 1999 gúp phn ỏng k gi vng t l lao ng trong nhúm ngnh nụng nghip Cú s liu sau v c cu lc lng lao ng Bng 6 C cu lao ng c nc... n nm 1997, c nc cú khong 620000 doanh nghip h gia ỡnh cú thuờ lao ng Trong ú 39% ch thuờ 4 lao ng v 11% thuờ 5 lao ng Cũn lao ng trờn th trng l khỏ ln, c tớnh khong 1,9 triu lao ng (cha k lao ng gia ỡnh) Trong nhng nm ti, cỏc doanh nghip h gia ỡnh nh sn xut tiu th cụng nghip dch v cũn phỏt trin 2.3.3 Thu hỳt lao ng ph thuc vo s ngi thuờ lao ng Vựng ng bng cú t l di dõn cao nht, chim 45,6% tng s di... cha thc s gn vi mi quan h cung cu lao ng trờn th trng 2.4.5 Hn ch v th ch th trng lao ng Vit nam ó lm ngn cn s phỏt trin ca th trng lao ng vn ó b phõn tỏn, di chuyn yu v khụng linh hot Th ch th trng lao ng Vit nam c xõy dng trờn c s B Lut lao ng nm 1994, sau 5 nm thc hin ó bc l nhiu bt cp nh mt s vn bn phỏp quy v qun lý lao ng chung v cỏc vn bn hng dn cha c ban hnh kp thi nh qun lý cụng tỏc dy ngh xó... l lao ng k thut ó thp li phõn b khụng u gia cỏc vựng, cỏc ngnh v cỏc thnh phn kinh t Rt nhiu lao ng k thut tp trung cỏc c quan trung ng, cỏc ngnh nụng lõn ng nghip, cỏc thnh phn kinh t tp th, t nhõn, cỏ th cũn thiu nhiu lao ng k thut C cu lao ng cũn nhiu bt hp lý dn n nng sut lao ng v thu nhp cũn thp.Theo kt qu iu tra ca b lao ng thng binh v xó hi nm 1995 lao ng nụng nghip chim 72,6%; nm 1999 lao. .. ngha l c cu lao ng i hc, cao ng/ THCN/ CHKT H Ni theo t l 1/0,6/0,9 (nu tớnh c lao ng lao ng k thut khụng cú bng thỡ t l ny l 1/0,6/1,4) trong khi t l hp lý trờn th gii phi l 1/4/10 2.2.2 Kh nng ỏp ng nhu cu lao ng khụng ng nht vi s di do v nhu cu lao ng Vit Nam cú mt ngun lao ng di do, vi nn kinh t m t l tha lao ng rt ln trong nụng thụn v t l tht nghip cao thnh th Theo kt qu iu tra ca B lao ng thng... thnh th c bit l t l thi gian lao ng nụng nghip gim i nm 1998 cũn 71,13% so vi 73,34% nm 1997 2.3.2 S bin i khỏ ln v c cu lao ng v t l lao ng trong khu vc Nh nc S ngi c thu hỳt vo lao ng kinh t nc ta tng lờn hng nm khong trờn 1 triu ngi Nhng c cu lao ng phõn b theo cỏc khu vc kinh t thay i rt chm Lao ng trong khu vc Nh nc chim t l nh (10 nm 1999) mc dự t trng úng gúp vo GDP khỏ ln Cn lao ng trong cỏc... ch l 161 162 cm ( so vi 160cm vo thi im nm 1930 Nh vy sau 50 nm, chiu cao trung bỡnh ca nam thanh niờn Vit Nam hu nh khụng thay i), trong khi ú ca nam thanh niờn c sau 10 nm s tng thờm 1cm v nng thờm 1kg V t tng, tỏc phong lm vic v sinh hot ca ngi lao ng, do nh hng ca c ch k hoch hoỏ tp trung lm cho l li, tỏc phong ca ngi lao ng cũn chm, thiu ng lc sỏng to trong lao ng c bit l khu vc nụng thụn tỏc... 6,44%, nm 1999 l 7,4 %, nm 1998 l 6,85%.T l lao ng tht nghip khu vc thnh th ch yu tp trung lc lng lao ng tr cú tui t 15 - 24 lc lng lao ng nhúm tui cng cao, t l tht nghip cng thp 2.4 MI QUAN H CUNG - CU LAO NG Quan h cung cu lao ng trờn th trng lao ng Vit Nam gp phi nhng bt li sau 2.4.1 Cung ln hn cu nhiu, dn n ỏp lc ln v vic lm t l tht nghip thnh th v thiu vic lm nụng thụn ngy cng gia tng Cỏc