HỆ THỐNG QUẢN LÝ MÔI TRƯỜNG ISO 14000 Các yêu cầu của tiêu chuẩn ISO 14001:1996: Chính sách môi trường: Khía cạnh môi trường: Yêu cầu pháp luật và các yêu cầu khác: Mục tiêu và chỉ tiêu: Chương trình quản lý môi trường: Cơ cấu và trách nhiệm: Đào tạo, nhận thức và lực: Thông tin liên lạc: Tài liệu của hệ thống QLMT: Hệ thống QLMT theo ISO 14001 được xác định dựa sở cấp bậc của tài liệu hệ thống QLMT Những tài liệu này phải mô tả các yếu tố cốt lõi của hệ thống QLMT và các mối quan hệ của nó Những tài liệu chủ yếu của hệ thống QLMT là Sổ tay môi trường và các thủ tục (quy trình) chung 10 Kiểm soát tài liệu: 11 Kiểm soát điều hành: 12 Sự sẵn sàng và đáp ứng các tình trạng khẩn cấp: 13 Giám sát và đo: 14 Sự không phù hợp và hành động khắc phục phòng ngừa: 15 Hồ sơ: 16 Đánh giá hệ thống QLMT: 17 Xem xét của lãnh đạo: Các bước áp dụng ISO 14000 Bước 1: Chuẩn bị Lập kế hoạch tiến hành dự án • Thành lập ban đạo dự án - Bổ nhiệm đại diện lãnh đạo môi trường (EMR) Trang bị cho Ban đạo kiến thức môi trường quản lý môi trường theo ISO 14001, mục đích ISO 14001, lợi ích việc thực ISO 14001 • Thực đánh giá ban đầu môi trường ( IER ) • Lập kế hoạch hành động • Xây dựng sách môi trường cam kết lãnh đạo, tuyên bố cam kết với toàn thể cán bộ, nhân viên Công ty • Phân tích xem xét khía cạnh môi trường ảnh hưởng chúng, so sánh với điều khoản luật hành yêu cầu khác có liên quan • Ðặt mục tiêu, tiêu chương trình quản lý môi trường Bước 2: Xây dựng lập văn hệ thống quản lý môi trường • Trang bị kiến thức chi tiết yêu cầu tiêu chuẩn ISO 14001 cho nhóm thực dự án cán lãnh đạo • Xây dựng chương trình quản lý môi trường • Lập kế hoach cụ thể phân công cán chuyên trách phần công việc cụ thể cho việc xây dựng hệ thống • Tổ chức đào tạo hệ thống tài liệu kỹ viết văn • Xem xét cung cấp đầu vào cho qui trình văn nhằm bao quát khía cạnh môi trường, ảnh hưởng nhân tố hệ thống quản lý môi trường • Xây dựng Sổ tay quản lý môi trường Bước 3: Thực theo dõi hệ thống quản lý môi trường • Ðảm bảo nhận thức thông tin liên lạc cho thành viên tổ chức để thực hệ thống quản lý môi trường cách hiệu • Sử dụng kỹ thuật Năng suất xanh công cụ hỗ trợ nâng cao hiệu hoạt động môi trường • Theo dõi kiểm tra việc thực hệ thống quản lý môi trường, thực hành động cần thiết nhằm đảm bảo phù hợp với yêu cầu tiêu chuẩn, chương trình môi trường, qui trình Sổ tay quản lý môi trường Bước 4: Ðánh giá Xem xét • Trang bị kiến thức đánh giá nội hệ thống quản lý môi trường cho lãnh đạo cán chủ chốt Công ty • Thiết lập hệ thống đánh giá nội hệ thống xem xét lãnh đạo Thực chương trình đánh giá hệ thống quản lý môi trường nội theo yêu cầu tiêu chuẩn ISO 14000 • Báo cáo kết đợt đánh giá lên lãnh đạo để xem xét, thực hành động khắc phục Bước 5: Ðánh giá, xem xét chứng nhận hệ thống • Tổ chức tiến hành đánh giá trước chứng nhận để đảm bảo chất lượng hệ thống • Lựa chọn quan chứng nhận phù hợp xin đăng ký chứng nhận Chuẩn bị cho quan chứng nhận tiến hành đánh giá hệ thống văn đánh giá thực trạng tổ chức • Xem xét kết đánh giá ban đầu quan chứng nhận thi hành biện pháp khắc phục điểm không phù hợp • Nhận chứng từ quan chứng nhận Bước 6: Duy trì chứng • Thực đánh giá nội • Thực hành động khắc phục • Thực đánh giá giám sát • Tổ chức kỳ họp xem xét lãnh đạo • Không ngừng cải tiến QUẢN LÝ MÔI TRƯỜNG VÀ ISO 14000 Khác với quản lý chất lượng, quản lý môi trường thể trách nhiệm doanh nghiệp cộng đồng, xã hội Bảo vệ môi trường bảo vệ sức khoẻ cho người, bảo vệ tài nguyên thiên nhiên - làm cho đất nước phát triển bền vững I Sự đời Bộ tiêu chuẩn ISO 14000 Dân số, tài nguyên môi trường năm gần trở thành mối quan tâm nhiều quốc gia tổ chức quốc tế Quá trình hoạt động công nghiệp ngày làm cho cạn kiệt tài nguyên, ô nhiễm môi trường hiệu cuối làm suy thoái chất lượng sống cộng đồng Do đó, bảo vệ môi trường trở thành vấn đề quan trọng, mục tiêu nằm sách chiến lược quốc gia Nhất sau Hội nghị thượng đỉnh trái đất Rio De JaneiroBrazil tháng 6/1992 vấn đề môi trường lên lĩnh vực kinh tế, đề cập đến hoạt động xã hội, phạm vi quốc gia, khu vực quốc tế Với mục đích xây dựng đưa vào áp dụng phương thức tiếp cận chung quản lý môi trường, tăng cường khả đo kết hoạt động môi trường, tạo điều kiện thuận lợi cho thương mại quốc tế, năm 1993, Tổ chức tiêu chuẩn hoá quốc tế (ISO) triển khai xây dựng tiêu chuẩn quản lý môi trường có mã hiệu ISO 14000 nhằm mục đích tiến tới thống áp dụng Hệ thống quản lý môi trường (EMS) đảm bảo phát triển bền vững từnh quốc gia, khu vực quóc tế II Cấu trúc Bộ tiêu chuẩn ISO 14000 Bộ tiêu chuẩn ISO 14000 thiết lập hệ thống quản lý môi trường cung cấp công cụ hỗ trợ cho doanh nghiệp, giúp sở nhận thức quản lý tác động môi trường ngăn ngừa ô nhiễm liên tục có hành động cải thiện môi trường Đây sở để bên thứ ba đánh giá hệ thống quản lý môi trường sở sản xuất, kinh doanh dịch vụ Bộ tiêu chuẩn ISO 14000 đề cập đến lĩnh vực sau: - Hệ thống quản lý môi trường (Environmental Management Systems - EMS) - Kiểm tra môi trường (Environmental Auditing - EA) - Đánh giá kết hoạt động môi trường (Environmental Performance - EPE) - Ghi nhãn môi trường (Environmental Labeling - EL) - Đánh giá chu trình sống sản phẩm (Life Cycle Assessment - LCA) - Các khía cạnh môi trường tiêu chuẩn sản phẩm (Environmental aspects in Product Standards) Bộ tiêu chuẩn ISO 14000 chia thành nhóm: Các tiêu chuẩn tổ chức tiêu chuẩn sản phẩm Các tiêu chuẩn tổ chức tập trung vào khâu tổ chức hệ thống quản lý môi trường doanh nghiệp, vào cam kết lãnh đạo cấp quản lý việc áp dụng cải tiến sách môi trường, vào việc đo đạc tính môi trường tiến hành tra môi trường sở Các tiêu chuẩn sản phẩm tập trung vào việc thiết lập nguyên lý cách tiếp cận thống việc đánh giá khía cạnh sản phẩm có liên quan đến môi trường Các tiêu chuẩn đặt nhiệm vụ cho công ty phải lưu ý đến thuộc tính môi trường sản phẩm từ khâu thiết kế, chọn nguyên vật liệu khâu loại bỏ sản phẩm môi trường Hệ thống quản lý môi trường theo ISO 14000 yêu cầu thay đổi cách thức quản lý môi trường Khác với cách thức truyền thống đòi hỏi theo yêu cầu, mệnh lệnh quan tâm đến ô nhiễm công đoạn xả/thải ISO 14000 yêu cầu phải tiếp cận vấn đề môi trường hệ thống quản lý, từ việc xác định nguyên nhân đến việc xem xét đối tượng có liên quan đến môi trường, từ đưa biện pháp khắc phục phòng ngừa Hệ thống quản lý môi trường theo tiêu chuẩn ISO 14001 (EM.ISO14000) Giới thiệu chung Bộ tiêu chuẩn ISO 14000 ISO TCVN 14001:2005 ISO 14000 tiêu chuẩn Tổ chức tiêu chuẩn hóa quốc tế ban hành hướng tới hoạt động bảo vệ môi trường, bao gồm nhiều nội dung khác hệ thống quản lý môi trường, đánh giá vòng đời sản phẩm, nhãn sinh thái, xác định kiểm kê khí nhà kính ISO 14001 tiêu chuẩn Bộ tiêu chuẩn ISO 14000, đưa yêu cầu cần thực để quản lý yếu tố ảnh hưởng tới môi trường trình hoạt động tổ chức, doanh nghiệp Ra đời lần vào năm 1996, Tiêu chuẩn ISO 14001 có mặt 138 quốc gia vùng lãnh thổ có 140.000 doanh nghiệp/tổ chức chứng nhận Lý thành công việc phổ biến áp dụng tiêu chuẩn ISO 14001 nhiều quốc gia với kinh tế khác nhau, với mức độ phát triển đặc trưng văn hóa khác tiêu chuẩn ISO 14001 yêu cầu việc thiết lập hệ thống để quản lý vấn đề môi trường cho tổ chức, doanh nghiệp không nêu cụ thể cách để đạt điều Chính linh động mà loại hình doanh nghiệp khác nhau, từ doanh nghiệp vừa nhỏ đến tập đoàn đa quốc gia tìm cách riêng cho việc xác định mục tiêu môi trường cần cải tiến cách thức để đạt yêu cầu hệ thống quản lý môi trường Tiêu chuẩn ISO 14001 Việt Nam chấp thuận trở thành tiêu chuẩn quốc gia có tên hiệu TCVN ISO 14001:2005 – Hệ thống quản lý môi trường – Các yêu cầu (tương đương tiêu chuẩn quốc tế ISO 14001:2004) Các nội dung ISO TCVN 14001:2005 gồm có: • • • Thiết lập định hướng bảo vệ môi trường kinh doanh Xác định yếu tố gây tác động môi trường Triển khai biện pháp kiểm soát yếu tố • • • • Chủ động xác định yêu cầu môi trường cần tuân thủ thực biện pháp cần thiết Xác định mục tiêu hoạt động môi trường Thiết lập số đánh giá hiệu hoạt động Xây dựng chế ngăn ngừa ô nhiễm liên tục cải tiến hoạt động Tại doanh nghiệp áp dụng ISO 14001 Môi trường ô nhiễm vấn đề thời nóng hổi diễn đàn thông tin đại chúng gần phát hàng loạt vụ gây ô nhiễm môi trường số doanh nghiệp Người tiêu dùng ngày không muốn sử dụng hàng hóa có chất lượng tốt mà phải thân thiện với môi trường Do đó, doanh nghiệp muốn tồn phát triển bền vững đặt vấn đề môi trường chiến lược phát triển kinh doanh doanh nghiệp Có ý kiến cho đầu tư cho hoạt động bảo vệ môi trường tốn kém, nâng cao giá thành sản phẩm khiến doanh nghiệp khó cạnh tranh Tuy nhiên, lựa chọn cách tiếp cận hiệu quả, doanh nghiệp đáp ứng tốt yêu cầu bảo vệ môi trường với nguồn đầu tư kinh phí thích hợp Hệ thống quản lý môi trường theo tiêu chuẩn ISO TCVN 14001 công cụ giúp doanh nghiệp sử dụng để chủ động phòng ngừa ô nhiễm môi trường thay đối phó thụ động thực yêu cầu pháp lý liên quan Thông qua việc xây dựng Hệ thống quản lý môi trường theo tiêu chuẩn ISO TCVN 14001, doanh nghiệp nâng cao giá trị hình ảnh tâm trí người tiêu dùng vượt qua rào cản kỹ thuật thâm nhập vào thị trường nước Tổ chức, doanh nghiệp triển khai áp dụng ISO 14001 đạt lợi ích sau: Về tài chính: • Tiết kiệm chi phí sản xuất Về tạo dựng thương hiệu: • • Nâng cao hình ảnh tổ chức, doanh nghiệp Ưu cạnh tranh Về quản lý: • • • • • Quản lý vấn đề môi trường cách tổng thể; Kết hợp công tác quản lý môi trường vào hoạt động quản lý chung đơn vị; Đáp ứng yêu cầu pháp luật; Tạo nhận thức chung cho toàn thể cán bộ, công nhân viên bảo vệ môi trường; Phòng ngừa rủi ro cách chủ động Tại Việt Nam, chứng ISO 14001 cấp lần vào năm 1998 (2 năm sau tiêu chuẩn ISO 14001 đời) từ đến nay, số lượng tổ chức áp dụng tiêu chuẩn ISO 14001 đạt chứng không ngừng tăng lên Thời gian đầu, công ty Việt Nam áp dụng ISO 14001 hầu hết công ty nước liên doanh với nước ngoài, đặc biệt với Nhật Bản Điều dễ hiểu Nhật Bản nước đầu bảo vệ môi trường áp dụng ISO 14001 Mặt khác Nhật Bản quốc gia đầu tư vào Việt Nam sớm chiếm tỷ trọng lớn tổng đầu tư nước vào Việt Nam Hiện có nhiều doanh nghiệp Nhật Bản hoạt động kinh doanh Việt Nam, kể đến số tập đoàn lớn Honda, Toyota, Panasonic, Canon, Yamaha…Hầu hết công ty mẹ tổ chức áp dụng ISO 14001 họ yêu cầu công ty quốc gia phải xây dựng áp dụng ISO 14001 Bởi vậy, doanh nghiệp góp phần lớn việc xây dựng trào lưu áp dụng ISO 14001 Việt Nam Một số sách Nhà nước liên quan đến việc áp dụng ISO 14001: • • • Quyết định số 64/2003/QĐ-TTg ngày 22 tháng năm 2003 Thủ tướng Chính phủ việc phê duyệt "Kế hoạch xử lý triệt để sở gây ô nhiễm môi trường nghiêm trọng" (Quyết định số 64/2003/QĐ-TTg) Quyết định Thủ tướng Chính phủ 256/2003/QĐ-TTg ngày 02/12/2003 việc phê duyệt chiến lược Bảo vệ môi trường quốc gia năm 2010 định hướng đến năm 2020 Chỉ thị Thủ tướng Chính phủ 26/2007/CT-TTg ngày 26/11/2007 việc theo dõi, giám sát đánh giá tình hình thực tiêu kế hoạch tài nguyên- môi trường phát triển bền vững UBND Thành phố Hà Nội ban hành Quyết định số 3746/QĐ – UBND Quy định hỗ trợ doanh nghiệp, bệnh viện, sở sản xuất địa bàn Thành phố Hà Nội áp dụng hệ thống quản lý môi trường (HTQLMT) theo tiêu chuẩn ISO 14000 nhằm thúc đẩy việc áp dụng tiêu chuẩn ISO 14000