CÔNG TÁC TỔ CHỨC KHEN THƯỞNG PHONG TRÀO THI ĐUA YÊU NƯỚC CỦA HUYỆN KỲ SƠN CUỐI NĂM 2012

THỰC TRẠNG TỔ CHỨC KHEN THƯỞNG PHONG TRÀO THI ĐUA YÊU NƯỚC CỦA HUYỆN KỲ SƠN CUỐI NĂM 2012

BÁO CÁO THỰC TẬP TỐT NGHIỆP Đề tài: CÔNG TÁC TỔ CHỨC KHEN THƯỞNG PHONG TRÀO THI ĐUA YÊU NƯỚC CỦA HUYỆN KỲ SƠN CUỐI NĂM 2012 LỜI CẢM ƠN Nước ta đà xu hội nhập với kinh tế thị trường giới,chủ trương Đảng nhà nước nhằm phát triển trình công nghiệp hóa,hiện đại hóa góp phần đưa đất nước phát triển sánh ngang với cường quốc giới.Giáo dục đào tạo nước ta nơi ươm mầm tài mới,trẻ hóa đất nước,sản sinh ngồn lực đảm bảo cho phát triển bền vững đất nước.Nhận thức điều quan trọng Đảng nhà nước dành quan tâm đặc biệt cho ngành giáo dục đào tạo nước ta,đẩy mạnh phát triển xã hội hóa giáo dục,học đôi với hành Được đào tạo quy trường ĐH xxx, đợt thực tập cuối khoá sắp xếp thực tập Phòng Nội Vụ – Huyện Kỳ Sơn.Ở đây, nhờ giúp đỡ tạo điều kiện phòng Nội vụ huyện Kỳ Sơn – tỉnh Hòa Bình dạy tận tình cán phòng nội vụ giúp qua thời gian tháng thực tập, tích lũy thêm nhiều kinh nghiệm tiếp thu nhiều điều bổ ích với nhiều ý nghĩa : tìm hiểu cấu tổ chức hoạt động máy nhà nước thể chế hành nhà nước, chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn quan nhà nước cán bộ, công chức nhà nước; công tác nhân lực tổ chức, doanh nghiệp Trên sở kiến thức học vận dụng vào thực tế, bước đầu rèn luyện kỹ năng, nghiệp vụ quản lý hành nhà nước; công tác nhân lực bổ sung nâng cao kiến thức học nhờ giúp đỡ cán bộ, công chức làm việc quan hành nhà nước Qua đó, hoàn thành tốt chuyến thực tập cuối khoá Tôi xin gửi lời cảm ơn chân thành tới thầy cô nhà trường tạo điều kiện giúp cho có chuyến thực tập đầy bổ ích.Đồng thời,Tôi xin cảm ơn ông Đinh Văn Thư – Trưởng phòng Nội vụ tập thể cán phòng Nội vụ tạo điều kiện,chỉ bảo tận tình giúp nhanh chóng làm quen với công việc Đặc biệt xin gửi lời cảm ơn chân thành tới cô Trần Thị Quy - Phó trưởng phòng Nội vụ người trực tiếp hướng dẫn cung cấp tài liệu quan trọng để hoàn thành báo cáo này.Báo cáo học qua chuyến thực tập, cố gắng còn nhiều thiếu xót mong góp ý nhận xét từ phía thầy cô để báo cáo hoàn chỉnh DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT HĐND : Hội đồng nhân dân VH&XH : Văn hóa xã hội UBND : Ủy ban nhân dân HTTT : Hệ thống thông tin VHTC : Văn hóa tổ chức VD : Ví dụ KHQL : Khoa học quản lý BHXH : Bảo hiểm xã hội HB : Hòa Bình GD&ĐT : Giáo dục đào tạo PHẦN MỞ ĐẦU GIỚI THIỆU SƠ BỘ VỀ PHÒNG NỘI VỤ HUYỆN KỲ SƠN – TỈNH HOÀ BÌNH Phòng Nội vụ huyện Kỳ Sơn quan chuyên môn thuộc UBND huyện Kỳ Sơn,tham mưu giúp UBND huyện thực chức quản lý Nhà nước lĩnh vực : Tổ chức,biên chế quan hành chính,sự nghiệp nhà nước; Cải cách hành chính; Chính quyền địa phương ; Địa giới hành ; Cán , công chức,viên chức nhà nước; Cán ,công chức xã ,thị trấn;Hội,Tổ chức phi phủ; Văn thư lưu trữ nhà nước; Tôn giáo; Thi đua khen thưởng Phòng Nội vụ có tư cách pháp nhân có dấu tài khoản riêng; chịu đạo,quản lý tổ chức,biên chế công tác UBND huyện,đồng thời chịu đạo kiểm tra,hướng dẫn chuyên môn,nghiệp vụ Sở Nội vụ tỉnh Hòa Bình Phòng Nội vụ huyện Kỳ Sơn gồm có biên chế : - Trưởng phòng : phụ trách chung trực tiếp quản lý công tác tổ chức cán - 01 Phó trưởng phòng : phụ trách trực tiếp thực chế độ sách tiền lương,BHXH - 01 Phó trưởng phòng : phụ trách trực dõi công tác thi đua – - khen thưởng tôn giáo 01 Chuyên viên : theo dõi ,quản lý công tác xây dựng quyền sở 01 Chuyên viên : theo dõi thực công tác cải cách hành 01 Chuyên viên : quản lý nhà nước công tác niên 01 Chuyên viên : theo dõi quản lý Địa giới hành 01 Chuyên viên : quản lý nhà nước công tác quản lý Hội Quỹ 01 Chuyên viên : làm kế toán đơn vị kiêm công tác Văn thư – lưu trữ PHẦN NỘI DUNG Chương : TÌM HIỂU KHÁI QUÁT VỀ PHÒNG NỘI VỤ HUYỆN KỲ SƠN – TỈNH HOÀ BÌNH I Chức nhiệm vụ của phòng Nội vụ Kỳ sơn Trình UBND huyện văn hướng dẫn công tác nội vụ địa bàn tổ chức triển khai thực theo quy định Xây dụng,trình UBND huyện ban hành định,chỉ thị,quy hoạch,kế hoạch dài hạn,năm năm 6ang năm; chương trình,biện pháp tổ chức thực kế hoạch dài hạn,năm năm 6ang năm; chương trình,biện pháp tổ chức thực nhiệm vụ thuộc lĩnh vực quản lý nhà nước giao Tổ chức thực văn quy phạm pháp luật,quy hoạch,kế hoạch sau phê duyệt; thông tin,tuyên truyền,phổ biến,giáo dục pháp luật lĩnh vực thuộc phạm vi quản lý giao Về tổ chức máy : a) Tham mưu giúp UBND huyện quy định chức ,nhiệm vụ,quyền hạn tổ chwucs quan chuyên môn cấp huyện theo hướng dẫn UBND cấp tỉnh ngành liên quan b) Trình UBND cấp huyện định để UBND cấp huyện trình cấp có thẩm quyền định thành lập,sát nhập,giải thể quan chuyên môn thuộc UBND cấp huyện c) Xây dựng đề án thành lập,sát nhập , giải thể tổ chức nghiệp trình cấp thẩm quyền định d) Tham mưu giúp Chủ tịch UBND cấp huyện định thành lập,giải thể sáp nhập tổ chức phối hợp liên ngành cấp huyện theo quy định pháp luật Về quản lý sử dụng biên chế hành chính,sự nghiệp a) Tham mưu giúp chủ tịch UBND huyện phân bổ tiêu biên chế hành chính,sự nghiệp 6ang năm b) Giúp UBND cấp huyện hướng dẫn kiểm tra việc quản lý, sử dụng biên chế hành chính,sự nghiệp thuộc quyền quản lý c) Giúp UBND cấp huyện tổng hợp chung việc thực quy định chế độ tự chủ,tự chịu trách nhiệm quan chuyên môn, tổ chức nghiệp cấp huyện UBND cấp xã Về công tác xây dựng quyền: a) Giúp Ủy ban nhân dân Huyện quan có thẩm quyền tổ chức thực việc bầu cử đại biểu Quốc hội, bầu cử đại biểu Hội đồng nhân dân cấp theo phân công Ủy ban nhân dân Huyện hướng dẫn Ủy ban nhân dân tỉnh;sở Nội vụ - tỉnh Hòa Bình b) Thực thủ tục để Chủ tịch Ủy ban nhân dân Huyện phê chuẩn chức danh lãnh đạo Ủy ban nhân dân xã, thị trấn; giúp Ủy ban nhân dân Huyện trình Ủy ban nhân dân cấp tỉnh phê chuẩn chức danh bầu cử theo quy định pháp luật c) Tham mưu, giúp Ủy ban nhân dân Huyện xây dựng đề án thành lập mới, nhập, chia, điều chỉnh địa giới hành địa bàn để Ủy ban nhân dân Huyện trình Hội đồng nhân dân cấp thông qua trước trình cấp có thẩm quyền xem xét, định Chịu trách nhiệm quản lý hồ sơ, mốc, giới, đồ địa giới hành Huyện; d) Giúp Ủy ban nhân dân Huyện việc hướng dẫn thành lập, giải thể, sáp nhập kiểm tra, tổng hợp báo cáo hoạt động xóm,thị trấn địa bàn Huyện theo quy định; bồi dưỡng công tác cho Trưởng, Phó xóm,thị trấn Giúp Ủy ban nhân dân Huyện việc hướng dẫn, kiểm tra tổng hợp báo cáo việc thực Pháp luật dân chủ sở quan hành chính, đơn vị nghiệp, xã, thị trấn địa bàn Huyện Về cán bộ, công chức, viên chức: a) Tham mưu giúp Ủy ban nhân dân Huyện việc tuyển dụng, sử dụng, điều động, bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, đánh giá; thực sách, đào tạo, bồi dưỡng chuyên môn nghiệp vụ kiến thức quản lý nhà nước cán bộ, công chức, viên chức; b) Thực việc tuyển dụng, quản lý công chức xã, thị trấn thực sách cán bộ, công chức cán không chuyên trách xã, thị trấn theo phân cấp Về cải cách hành chính: a) Giúp Ủy ban nhân dân Huyện triển khai, đôn đốc, kiểm tra quan chuyên môn cấp Ủy ban nhân dân cấp xã thực công tác cải cách hành địa phương; b) Tham mưu, giúp Ủy ban nhân dân Huyện chủ trương, biện pháp đẩy mạnh cải cách hành địa bàn Huyện; c) Tổng hợp công tác cải cách hành địa phương báo cáo Ủy ban nhân dân Huyện tỉnh 10 Giúp Ủy ban nhân dân Huyện thực quản lý nhà nước tổ chức hoạt động hội tổ chức phi phủ địa bàn 11 Về công tác văn thư, lưu trữ: a) Hướng dẫn, kiểm tra quan, đơn vị địa bàn Huyện chấp hành chế độ, quy định pháp luật công tác văn thư, lưu trữ; b) Hướng dẫn, kiểm tra chuyên môn, nghiệp vụ thu thập, bảo vệ, bảo quản tổ chức sử dụng tài liệu lưu trữ quan, đơn vị địa bàn Huyện lưu trữ Huyện 12 Về công tác tôn giáo: a) Giúp Ủy ban nhân dân Huyện đạo, hướng dẫn, kiểm tra tổ chức thực chủ trương Đảng, sách, pháp luật Nhà nước tôn giáo công tác tôn giáo địa bàn; b) Chủ trì, phối hợp với quan chuyên môn cấp để thực nhiệm vụ quản lý nhà nước tôn giáo địa bàn theo phân cấp Ủy ban nhân dân tỉnh theo quy định pháp luật 13 Về công tác thi đua, khen thưởng: a) Tham mưu, đề xuất với Ủy ban nhân dân Huyện tổ chức phong trào thi đua triển khai thực sách khen thưởng Đảng Nhà nước địa bàn Huyện; làm nhiệm vụ thường trực Hội đồng Thi đua – Khen thưởng ; b) Hướng dẫn, kiểm tra, đôn đốc việc thực kế hoạch, nội dung thi đua, khen thưởng địa bàn Huyện; xây dựng, quản lý sử dụng Quỹ thi đua, khen thưởng theo quy định pháp luật 14 Thanh tra, kiểm tra, giải khiếu nại, tố cáo xử lý vi phạm công tác nội vụ theo thẩm quyền 15 Thực công tác thống kê, thông tin, báo cáo Chủ tịch Ủy ban nhân dân Huyện Giám đốc Sở Nội vụ tình hình, kết triển khai công tác nội vụ địa bàn 16 Tổ chức triển khai, ứng dụng tiến khoa học, công nghệ; xây dựng hệ thống thông tin, lưu trữ phục vụ công tác quản lý nhà nước công tác nội vụ địa bàn 17 Quản lý tổ chức, biên chế, thực chế độ, sách, chế độ đãi ngộ, khen thưởng, kỷ luật, đào tạo bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ cán bộ, công chức, viên chức thuộc phạm vi quản lý Phòng Nội vụ theo quy định pháp luật theo phân cấp Ủy ban nhân dân Huyện 18 Quản lý tài chính, tài sản Phòng Nội vụ theo quy định pháp luật theo phân cấp Ủy ban nhân dân Huyện 19 Giúp Ủy ban nhân dân Huyện quy định cụ thể chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn Ủy ban nhân dân xã, phường công tác nội vụ lĩnh vực công tác khác giao sở quy định pháp luật theo hướng dẫn Sở Nội vụ 20 Quản lý công tác niên theo phân cấp : a) Trình UBND Huyện ban hành định,chỉ thị,qui hoạch,kế hoạch dài hạn,5 năm; hàng năm;chương trình,biện pháp tổ chức thực nhiệm vụ thuộc lĩnh vực quản lý nhà nước công tác niên giao b) Tổ chức thực văn qui phạm pháp luật,quy hoạch,kế hoạch niên công tác niên sau phê duyệt c) Hướng dẫn,tuyên truyền, phổ biến giáo dục,pháp luật niên công tác niên 21 Thực nhiệm vụ khác theo phân công Ủy ban nhân dân Huyện II PHÂN TÍCH THỰC TRẠNG CƠ QUAN THỰC TẬP II.1 CƠ CẤU TỔ CHỨC 3.2.1 Sơ đồ tổ chức bộ máy phòng Nội vụ – Huyện Kỳ Sơn TRƯỞNG PHÒNG Phụ trách chung trực tiếp quản lý công tác tổ chức cán 01 PHÓ TRƯỞNG PHÒNG Phụ trách trực tiếp thực chế độ sách tiền lương, BHXH 01 PHÓ TRƯỞNG PHÒNG Phụ trách trực dõi công tác thi đua – khen thưởng, tôn giáo 01 CHUYÊN VIÊN Theo dõi,quản lý công tác xây dựng,chính quyền sở 01 CHUYÊN VIÊN Theo dõi thực sách cải cách hành 01 CHUYÊN VIÊN Theo dõi quản lý Địa giới hành 01 CHUYÊN VIÊN Quản lý nhà nước công tác quản lý Hội quỹ 10 Chương : TỔ CHỨC KHEN THƯỞNG PHONG TRÀO THI ĐUA YÊU NƯỚC CỦA HUYỆN KỲ SƠN CUỐI NĂM 2012 I CƠ SỞ LÝ LUẬN CHO ĐỀ TÀI I.1 Một số khái niệm bản - Thi đua yêu nước : Là tất hành động tập thể, vừa hành động cá nhân, đòi hỏi tâm lớn, tâm người, tập thể, tâm ngành, lĩnh vực cộng lại tâm dân tộc - Danh hiệu thi đua: hình thức ghi nhận biểu dương, tôn vinh cá nhân, tập thể có thành tích phong trào thi đua - Khen thưởng: việc biểu dương, tôn vinh công trạng khuyến khích lợi ích vật chất cá nhân, tập thể có thành tích phong trào thi đua I.2 Nguyên tắc va tính chất công tác khen thưởng I.2.1 Nguyên tắc khen thưởng: - Chính xác, công khai, công bằng, kịp thời; - Một hình thức khen thưởng tặng nhiều lần cho đối tượng; - Bảo đảm thống tính chất, hình thức đối tượng khen thưởng; - Kết hợp chặt chẽ động viên tinh thần với khuyến khích lợi ích vật chất I.2.2 Tính chất của công tác Thi đua-Khen thưởng: - Thực công tác Thi đua-Khen thưởng theo tính chất: bình bầu, suy tôn nhằm đảm bảo ý nghĩa công tác thi đua Các trường hợp chọn xét phải 22 cá nhân, tập thể đạt thành tích tiêu biểu xuất sắc nhất; thành viên đơn vị ngành công nhận gương tiêu biểu - Tránh việc khen thưởng mang tính chất động viên, tràn lan, làm ý nghĩa công tác Thi đua-Khen thưởng ngành II THỰC TRẠNG CÔNG TÁC TỔ CHỨC KHEN THƯỞNG PHONG TRÀO YÊU NƯỚC HUYỆN KỲ SƠN CUỐI NĂM 2012 THEO CHU TRÌNH QUẢN LÝ II.1 Thực trạng công tác lập kế hoạch tổ chức khen thưởng phong trao yêu nước Huyện Kỳ Sơn cuối năm 2012 của phòng Nội vụ II.1.1.Các cứ để lập kế hoạch khen thưởng  Căn văn qui phạm pháp luật - Căn Luật Thi đua, Khen thưởng ngày 26/11/2003; Luật sửa đổi bổ sung số điều Luật Thi đua, Khen thưởng ngày 24/11/2005; Nghị định số 42/2010/NĐ-CP ngày 15/4/2010 Chính phủ, quy định chi tiết thi hành số điều Luật Thi đua, Khen thưởng Luật Sửa đổi, bổ sung số điều Luật Thi đua, Khen thưởng; - Căn Quyết định số 1888/QĐ-UBND ngày 07/12/2011 UBND tỉnh Hòa Bình việc giao tiêu kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2012 Nghị số 03/2011/NQ-HĐND ngày 19/12/2011 HĐND huyện Kỳ Sơn kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2012 Các cấp, 23 ngành chủ động xây dựng kế hoạch, chương trình hành động làm sở đạo, điều hành thực thắng lợi nhiệm vụ kinh tế - xã hội năm 2012 - Căn Quyết định số 20/2011/QĐ-UBND ngày 22/9/2011 UBND tỉnh Hoà Bình việc ban hành Quy chế Thi đua, Khen thưởng; Hướng dẫn số 18/ HĐTĐKT-NV ngày 02/11/2011 Hội đồng Thi đua, Khen thưởng tỉnh việc hướng dẫn tổng kết phong trào thi đua đăng ký danh hiệu thi đua hàng năm; - Căn Quyết định số 02/2012/QĐ-UBND ngày 17/5/2012 UBND huyện Kỳ Sơn, việc ban hành Quy chế Thi đua, Khen thưởng địa bàn huyện;  Căn chức nhiệm vụ của phòng nội vụ - Tham mưu, đề xuất với Ủy ban nhân dân Huyện tổ chức phong trào thi đua triển khai thực sách khen thưởng Đảng Nhà nước địa bàn Huyện; làm nhiệm vụ thường trực Hội đồng Thi đua – Khen thưởng ; - Hướng dẫn, kiểm tra, đôn đốc việc thực kế hoạch, nội dung thi đua, khen thưởng địa bàn Huyện; xây dựng, quản lý sử dụng Quỹ thi đua, khen thưởng theo quy định pháp luật II.1.2.Mục đích công tác khen thưởng - Nhằm tiếp tục phát huy truyền thống yêu nước, khơi dậy ý thức tự giác, sức sáng tạo tầng lớp nhân dân, tạo khí thi đua sôi lĩnh vực đời sống xã hội nhằm thực thắng lợi nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội năm 2012 Nghị tỉnh Đảng đề 24 - Tạo chuyển biến mạnh mẽ nhận thức hành động ngành, cấp, đơn vị, người đứng đầu quan, đơn vị cán bộ, công chức, viên chức tầng lớp nhân dân vị trí, vai trò, tác dụng phong trào thi đua yêu nước giai đoạn cách mạng nay; coi thi đua yêu nước động lực thúc đẩy nghiệp CNH-HĐH, mục tiêu dân giàu, nước mạnh, xã hội dân chủ, công bằng, văn minh II.1.3.Yêu cầu công tác khen thưởng - Thông qua phong trào thi đua, chủ động phát hiện, khen thưởng trình cấp có thẩm quyền khen thưởng kịp thời tập thể, cá nhân có nhiều thành tích; trọng khen thưởng xứng đáng cho cá nhân trực tiếp công tác, chiến đấu, lao động, học tập; khen thưởng tập thể nhỏ có nhiều thành tích; phát nhân tố xuất từ phong trào thi đua để khen thưởng kịp thời - Các nội dung khen thưởng đảm bảo tính thiết thực, cụ thể, tiết kiệm, hiệu quả, phù hợp với điều kiện thực tế đơn vị, địa phương II.1.4.Phạm vi đối tượng khen thưởng - Phạm vi khen thưởng :được phát động rộng rãi toàn địa bàn huyện Kỳ Sơn gồm 10 xã thị trấn - Đối tượng khen thưởng : bao gồm tập thể , cá nhân, tổ chức ban ngành đoàn thể hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ giao địa bàn toàn Huyện năm vừa qua II.1.5.Khái quát nội dung kế hoạch công tác tổ chức khen thưởng 25  Khái quát nội dung : Lập hội đồng thi đua khen thưởng Huyện, tổng hợp hồ sơ từ quan, tổ chức toàn huyện nộp.Căn vào cấu tiêu xét khen thưởng để lập danh sách khen thưởng cho : - Hình thức khen thưởng thường xuyên : + Đối với khối thi đua + Đối với phòng, ban, ngành, đoàn thể - Hình thức khen thưởng hàng năm  Từ phòng Nội vụ xây dựng kế hoạch sau : • Mục tiêu khen thưởng - Phát huy kết đạt phong trào thi đua yêu nước năm 2011 - Quyết tâm trì mức tăng trưởng kinh tế ổn định bền vững, tích cực chuyển dịch cấu kinh tế phát triển công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp, thương mại du lịch dịch vụ - Nâng cao chất lượng giáo dục toàn diện, đào tạo nguồn nhân lực, phát triển toàn diện lĩnh vực văn hoá – xã hội - Xây dựng hệ thống trị vững mạnh , đoàn kết nội bộ, thực tốt công tác xây dựng Đảng, nâng cao sức chiến đấu Đảng • Thời gian địa điêm - Địa điểm : địa bàn Huyện Kỳ sơn 26 - Thời gian : bắt đầu từ ngày phát động phong trào thi đua yêu nước 31 / 1/2012 đến ngày 20/12/2012 để trình hội đồng thi đua, khen thưởng huyện xem xét Ngày 11/12/2012 phòng Nội vụ tổng hợp lập danh sách, soạn thảo định khen thưởng trình lên Chủ Tịch UBND Huyện ký định • Đơn vị thực công tác tổ chức khen thưởng - Căn theo Nghị định số 42/2010/NĐ – CP Chính Phủ Quy định chi tiết thi hành số điều Luật Thi đua, Khen thưởng Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật Thi đua, Khen thưởng - Để thực tốt công tác thi đua khen thưởng,UBND huyện Kỳ sơn thành lập Hội đồng thi đua khen thưởng bao gồm có 21 thành viên.Hội đồng cấu có: chủ tịch hội đồng Chủ tịch UBND Huyện đảm nhiệm, phó chủ tịch Lãnh đạo phòng Nội vụ Huyện đảm nhiệm,19 thành viên còn lại lãnh đạo quan đoàn thể Huyện quan chuyên môn UBND Huyện đảm nhiệm.Mỗi quan thành viên - Hội đồng thi đua khen thưởng Huyện có nhiệm vụ tổng hợp phân loại hồ sơ thi đua khen thưởng sau bình xét khen thưởng • Bảng kế hoạch hoạt động công tác khen thưởng từ tháng đến tháng 12 năm 2012 stt Nội dung công việc Thời gian thực Phát động phong trào thi đua Tháng 1/2012 Gửi thông báo cho tổ chức Tháng 2/2012 27 Đơn vị thực Phòng Nội vụ Phòng Nội vụ quan đoàn thể địa bàn Huyện Lập hội đồng thi đua khen Tháng / 2012 UBND huyện thưởng Huyện Tính toán,dự trù kinh phí cho Tháng 4/ 2012 Phòng Nội vụ đợt thi đua khen thưởng Lập tiêu, cấu thi đua Tháng / 2012 Hội đồng thi đua khen thưởng khen thưởng Thu thập hồ sơ, Tờ trình , Tháng / 2012 Huyện Ban thường trực báo cáo thành tích từ Hội đồng thi đua đơn vị thi đua Bình xét thi đua khen thưởng khen thưởng Hội đồng thi đua Tháng 12 / 2012 Lập danh sách khen thưởng Tháng 12 / 2012 Báo cáo tổng kết kết đợt thi Tháng 12/2012 khen thưởng Phòng Nội vụ Phong Nội vụ đua khen thưởng • Các đơn vị cá nhân liên quan công tác khen thưởng a) Thủ trưởng phòng, ban, ngành, đoàn thể huyện, Chủ tịch Uỷ ban nhân dân xã, thị trấn; Thủ trưởng quan, đơn vị, doanh nghiệp đứng chân địa bàn huyện tiêu, nhiệm vụ biện pháp tổ chức thực phong trào thi đua; xây dựng kế hoạch, nội dung thi đua cụ thể; đề biện pháp tổ chức thực có hiệu tiêu nhiệm vụ quan, đơn vị năm 2012 b) Phòng Văn hóa & Thông tin, Đài Truyền - Truyền hình huyện tổ chức tuyên truyền nội dung phát động phong trào thi đua phương tiện thông tin đại chúng Đẩy mạnh tuyên truyền gương “Người tốt - việc tốt”, nhân rộng 28 mô hình mới, hiệu quả, điển hình tiên tiến công tác, lao động sản xuất, học tập xây dựng nông thôn địa bàn huyện II.2 Thực trạng công tác tổ chức khen thưởng phong trao thi đua yêu nước huyện Kỳ Sơn cuối năm 2012 II.2.1.Công tác chuẩn bị khen thưởng  Đối với Hội đồng thi đua cấp sở Việc tổ chức khen thưởng tổ chức bắt đầu chuẩn bị từ việc bình xét từ Hội đồng thi đua khen thưởng cấp sở, quan.Sau đó, Cơ quan đơn vị gửi tờ trình, hồ sơ, báo cáo thành tích lên Hội đồng thi đua khen thưởng cấp Huyện xem xét bình bầu lại lần trước định Để kịp thời khích lệ động viên tập thể, cá nhân có thành tích xuất sắc, tiêu biểu, điển hình UBND huyện Kỳ Sơn có văn hướng dẫn số 737/HD UBND ngày 22/11/2012 đưa tiêu chí cho Hội đồng xét tuyển cấp sở vào tiêu chí để làm công tác bình xét thi đua cấp sở,cơ quan  Đối với Hội đồng thi đua cấp huyện - Ban thường trực Hội đồng thi đua khen thưởng Huyện trực thuộc phòng Nội vụ tiếp tục thu thập hồ sơ, tờ trình, báo cáo thành tích từ đơn vị thi đua gửi lên - Tổng hợp hồ sơ, tờ trình, báo cáo thành tích từ đơn vị thi đua trước ngày 20/12/2012 để trình lên Hội đồng thi đua khen thưởng Huyện xem xét II.2.2.Công tác bình xét khen thưởng 29 - Căn Quyết định số 20/2011/QĐ-UBND ngày 22/9/2011 UBND tỉnh Hoà Bình việc ban hành Quy chế Thi đua, Khen thưởng; Hướng dẫn số 18/ HĐTĐKT-NV ngày 02/11/2011 Hội đồng Thi đua, Khen thưởng tỉnh việc hướng dẫn tổng kết phong trào thi đua đăng ký danh hiệu thi đua hàng năm; - Căn Quyết định số 02/2012/QĐ-UBND ngày 17/5/2012 UBND huyện Kỳ Sơn, việc ban hành Quy chế Thi đua, Khen thưởng địa bàn huyện; - Căn vào hướng dẫn số 305/HD-UBND ngày 28/5/2012 UBND huyện đưa tiêu chí đánh giá khen thưởng cho đơn vị,cá nhân thi đua khen thưởng Khi thu thập đầy đủ hồ sơ, tờ trình, báo cáo thành tích từ cấp sở Căn vào văn quy phạm pháp luật Hội đồng thi đua khen thưởng Huyện mở họp hội nghị bắt đầu tiến hành bình bầu khen thưởng cấp Huyện cho tập thể, cá nhân có nhiều thành tích xuất sắc năm 2012; Thành phần họp bao gồm có:  chủ tịch hội đồng Chủ tịch UBND huyện  phó chủ tịch lãnh đạo phòng nội vụ  thư ký Hội đồng thi đua khen thưởng  Các thành phần dự hội nghị còn lại thành viên thuộc Hội đồng thi đua khen thưởng Các hồ sơ thi đua từ cấp sở đưa họp, Hội đồng thi đua bình xét hình thức bỏ phiếu kín.Cuộc hội nghị diễn 30 nghiêm túc công tâm.Các thành viên Hội đồng làm việc nghiêm túc 100% có mặt đầy đủ II.2.3.Kết quả công tác bình xét khen thưởng Trong ngày làm việc nghiêm túc công minh,Hội nghị bình xét thi đua khen thưởng cuối năm 2012 kết thúc.Được tán thành trí toàn Hội đồng khen thưởng,công tác khen thưởng phong trào yêu nước huyện Kỳ sơn cuối năm 2012 có kết sau : Qua tiêu chí đánh giá khen thưởng phòng Nội vụ đề nhận nhiều ý kiến tán thành Năm 2012, năm huyện thành lập 06 khối thi đua, thông qua phong trào thi đua yêu nước lĩnh vực, toàn huyện có nhiều tập thể, cá nhân khen thưởng, đó: - Chủ tịch nước tặng thưởng Huân chương lao động hạng Nhì 01 cá nhân; Thủ tướng phủ tặng Bằng khen cho 02 tập thể 04 cá nhân - Chủ tịch UBND tỉnh tặng danh hiệu tập thể Lao động xuất sắc cho 15 tập thể; Tặng khen cho 10 cá nhân - Trong năm Uỷ ban nhân dân huyện ban hành định công nhận danh hiệu : tập thể lao động tiên tiến cho 50 tập thể, Lao động tiên tiến cho 431 cá nhân , chiaán sỹ thi đua sở cho 46 cá nhân thuộc ngành Giáo dục & Đào tạo ; Ban hành 29 Quyết định khen thưởng đột xuất, chuyên đề cho 164 tập thể, 318 cá nhân 173 hộ gia đình Theo thống kê Tổng số tiền khen thưởng cho phong trào thi đua yêu nước cuối năm 2012 lên tới 853.341.000 đồng 31 II.3 Thực trạng công tác chỉ đạo khen thưởng phong trao yêu nước huyện Kỳ Sơn cuối năm 2012 II.3.1.Công tác xây dựng củng cố tổ chức bộ máy thi đua, khen thưởng các cấp - Thực hiện Nghị định 122/2005/NĐ-CP ngày 04/10/2005 Chính phủ quy định tổ chức làm công tác Thi đua, Khen thưởng, UBND huyện bố trí 01 cán chuyên trách làm công tác Thi đua Khen thưởng Các quan, ban, ngành, đoàn thể huyện bố trí 01 cán kiêm nhiệm công tác thi đua, khen thưởng, 10 xã, thị trấn bố trí công chức Văn phòng Thống kê kiêm nhiệm công tác thi đua, khen thưởng; vậy, công tác thi đua, khen thưởng từ huyện đến sở dần ổn định hoạt động có hiệu - Ủy ban Nhân dân huyện ban hành văn hướng dẫn nghiệp vụ, hướng dẫn tổng kết hàng năm công tác thi đua, khen thưởng, qua bước tháo gỡ khó khăn, vướng mắc thực tiễn sở Hội đồng Thi đua, Khen thưởng huyện kiện toàn hàng năm, thành viên Hội đồng phân công theo dõi, hướng dẫn số đơn vị, địa phương thúc đẩy phong trào thi đua yêu nước sở hướng có chất lượng Đây thật quan tham mưu cho cấp ủy, quyền công tác thi đua, khen thưởng, đưa công tác thi đua, khen thưởng vào nề nếp, khen người, việc, thành tích khen thưởng kịp thời, tạo động lực thúc đẩy kinh tế - xã hội phát triển II.3.2.Hình thức khen thưởng  Bằng khen của Thủ tướng Chính phủ: 32 + Đối với tập thể: Đã tặng Bằng khen cấp bộ, ngành, tỉnh, đoàn thể trung ương, đạt danh hiệu Tập thể lao động xuất sắc Đơn vị thắng liên tục từ 03 năm trở lên; + Đối với cá nhân: Đã tặng Bằng khen cấp bộ, ngành, tỉnh, đoàn thể trung ương, đạt danh hiệu Chiến sỹ thi đua sở liên tục từ 05 năm trở lên;  Bằng khen của Chủ tịch UBND tỉnh + Đối với tập thể : Chỉ xét chọn tập thể tiêu biểu xuất sắc số tập thể 02 năm liên tục đạt danh hiệu “Tập thể lao động xuất sắc” + Đối với cá nhân : Chỉ xét chọn cá nhân tiêu biểu xuất sắc số cá nhân 02 năm liên tục đạt danh hiệu “Chiến sỹ Thi đua sở” - Giấy khen của Chủ tịch UBND huyện: Đối với quan, đơn vị trình theo ngành dọc + Đối với tập thể: Thực theo mục 1, điều 19 quy chế thi đua khen thưởng + Đối với cá nhân: Thực theo mục 2, điều 19 quy chế thi đua khen thưởng II.4 Thực trạng công tác kiểm tra khen thưởng phong trao yêu nước huyện kỳ sơn cuối năm 2012 II.4.1.Tiêu chí khen thưởng - Tiêu chí khen thưởng thực theo quy định khoản Điều Luật Thi đua, Khen thưởng - Việc xét tặng danh hiệu thi đua phải vào phong trào thi đua; cá nhân, tập thể tham gia phong trào thi đua phải có đăng ký thi 33 đua, xác định mục tiêu, tiêu thi đua; không đăng ký thi đua sẽ không xem xét, công nhận danh hiệu thi đua - Khen thưởng phải đảm bảo thành tích đến đâu khen thưởng đến đó, không thiết phải khen theo trình tự có hình thức khen thưởng mức thấp khen thưởng mức cao hơn; thành tích đạt điều kiện khó khăn có phạm vi ảnh hưởng lớn xem xét, đề nghị khen thưởng với mức cao hơn; khen thưởng tập thể nhỏ cá nhân - Lập Quỹ thi đua khen thưởng,quỹ phải hình thành từ ngân sách nhà nước, từ quỹ khen thưởng doanh nghiệp, đóng góp cá nhân, tổ chức nước, nước nguồn thu hợp pháp khác II.4.2.Công tác kiểm tra khen thưởng - Căn vào tiêu chí kiểm tra công tác khen thưởng, chủ tịch UBND huyện với lãnh đạo Hội đồng thi đua khen thưởng trực tiêp giám sát kiểm tra công tác thi đua khen thưởng : • Các lãnh đạo nhiệt tình đôn đốc thành viên Hội đồng phải làm việc thật cẩn thận từ công tác thu nhận hồ sơ, tờ trình, báo cáo thành tích từ đơn đơn vị sở tránh tình trạng bị sai thiếu sót thông tin đơn vị thi đua • Lãnh đạo giám sát quán triệt tất thành viên Hội đồng khen thưởng công tâm việc xem xet bình bầu khen thưởng.Nếu phát trường hợp lý khác mà không phân minh sẽ nghiêm khắc kỷ luật 34 • Mọi hoạt động Hội đồng khen thưởng phải công khai trước hội nghị tránh tình trạng quan liêu lạm dụng quỹ thi đua khen thưởng dùng vào việc khác 35 36 [...]... ngành công nhận là các tấm gương tiêu biểu - Tránh việc khen thưởng mang tính chất động viên, tràn lan, làm mất ý nghĩa công tác Thi đua -Khen thưởng trong ngành II THỰC TRẠNG CÔNG TÁC TỔ CHỨC KHEN THƯỞNG PHONG TRÀO YÊU NƯỚC HUYỆN KỲ SƠN CUỐI NĂM 2012 THEO CHU TRÌNH QUẢN LÝ II.1 Thực trạng công tác lập kế hoạch tổ chức khen thưởng phong trao yêu nước Huyện Kỳ Sơn cuối năm 2012 của. .. 31 II.3 Thực trạng công tác chỉ đạo khen thưởng phong trao yêu nước huyện Kỳ Sơn cuối năm 2012 II.3.1 .Công tác xây dựng củng cố tổ chức bộ máy thi đua, khen thưởng các cấp - Thực hiện hiện Nghị định 122/2005/NĐ-CP ngày 04/10/2005 của Chính phủ quy định tổ chức làm công tác Thi đua, Khen thưởng, UBND huyện đã bố trí 01 cán bộ chuyên trách làm công tác Thi đua Khen thưởng Các cơ quan,... chế thi đua khen thưởng + Đối với cá nhân: Thực hiện theo mục 2, điều 19 quy chế thi đua khen thưởng II.4 Thực trạng công tác kiểm tra khen thưởng phong trao yêu nước huyện kỳ sơn cuối năm 2012 II.4.1.Tiêu chí khen thưởng - Tiêu chí khen thưởng được thực hiện theo quy định tại khoản 2 Điều 6 của Luật Thi đua, Khen thưởng - Việc xét tặng các danh hiệu thi đua phải căn cứ vào phong trào thi đua; ... tiên tiến trong công tác, lao động sản xuất, học tập và xây dựng nông thôn mới trên địa bàn huyện II.2 Thực trạng công tác tổ chức khen thưởng phong trao thi đua yêu nước huyện Kỳ Sơn cuối năm 2012 II.2.1 .Công tác chuẩn bị khen thưởng  Đối với Hội đồng thi đua cấp cơ sở Việc tổ chức khen thưởng được tổ chức đầu tiên là bắt đầu chuẩn bị từ việc bình xét từ Hội đồng thi đua khen thưởng cấp... hội đồng thi đua khen Tháng 2 / 2012 UBND huyện 4 thưởng Huyện Tính toán,dự trù kinh phí cho Tháng 4/ 2012 Phòng Nội vụ 5 đợt thi đua khen thưởng Lập chỉ tiêu, cơ cấu thi đua Tháng 6 / 2012 Hội đồng thi đua khen thưởng 6 7 8 9 khen thưởng Thu thập hồ sơ, Tờ trình , bản Tháng 9 / 2012 Huyện Ban thường trực báo cáo thành tích từ những Hội đồng thi đua đơn vị thi đua Bình xét thi đua khen thưởng khen thưởng... bố trí 01 cán bộ kiêm nhiệm công tác thi đua, khen thưởng, 10 xã, thị trấn đã bố trí công chức Văn phòng Thống kê kiêm nhiệm công tác thi đua, khen thưởng; vì vậy, công tác thi đua, khen thưởng từ huyện đến cơ sở đã dần ổn định và hoạt động có hiệu quả - Ủy ban Nhân dân huyện đã ban hành các văn bản hướng dẫn nghiệp vụ, hướng dẫn tổng kết hàng năm về công tác thi đua, khen thưởng, qua đó từng bước... xét khen thưởng Trong 2 ngày làm việc rất nghiêm túc và công minh,Hội nghị bình xét thi đua khen thưởng cuối năm 2012 đã kết thúc.Được sự tán thành và nhất trí của toàn Hội đồng khen thưởng ,công tác khen thưởng phong trào yêu nước huyện Kỳ sơn cuối năm 2012 có kết quả như sau : Qua tiêu chí đánh giá khen thưởng của phòng Nội vụ đề ra và nhận được rất nhiều ý kiến tán thành Năm 2012, là năm đầu tiên... thành công việc,thời gian đi 10 Kết quả thực làm,thời gian nộp báo cáo… • Chấp hành tốt nội quy của phòng đã đề ra 20 hiện • Luôn hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao,nhận được nhiều lời khen ngợi từ cán bộ trong phòng 21 Chương 2 : TỔ CHỨC KHEN THƯỞNG PHONG TRÀO THI ĐUA YÊU NƯỚC CỦA HUYỆN KỲ SƠN CUỐI NĂM 2012 I CƠ SỞ LÝ LUẬN CHO ĐỀ TÀI I.1 Một số khái niệm cơ bản - Thi đua yêu nước. .. Hội đồng Thi đua, Khen thưởng tỉnh về việc hướng dẫn tổng kết phong trào thi đua và đăng ký các danh hiệu thi đua hàng năm; - Căn cứ Quyết định số 02 /2012/ QĐ-UBND ngày 17/5 /2012 của UBND huyện Kỳ Sơn, về việc ban hành Quy chế Thi đua, Khen thưởng trên địa bàn huyện;  Căn cứ trên chức năng nhiệm vụ của phòng nội vụ - Tham mưu, đề xuất với Ủy ban nhân dân Huyện tổ chức các phong trào thi đua và triển... tiễn ở cơ sở Hội đồng Thi đua, Khen thưởng huyện cũng được kiện toàn hàng năm, các thành viên Hội đồng được phân công theo dõi, hướng dẫn một số đơn vị, địa phương thúc đẩy phong trào thi đua yêu nước ở cơ sở đi đúng hướng và có chất lượng Đây thật sự là cơ quan tham mưu cho cấp ủy, chính quyền về công tác thi đua, khen thưởng, đưa công tác thi đua, khen thưởng đi vào nề nếp, khen đúng người, đúng