QUẢN LÝ PHÁT TRIỂN CÁC TRƯỜNG CAO ĐẲNG ĐỂ ĐÁO ỨNG NHU CẦU NHÂN LỰC VÙNG KINH TẾ MIỀN TRUNG

B GIO DC V O TO VIấN KHOA HOC GIO DC VIấT NAM NGUYN HNG TY QUảN Lý PHáT TRIểN CáC TRƯờNG CAO ĐẳNG NGHề NHằM ĐáP ứNG NHU CầU NHÂN LựC VùNG KINH Tế TRọNG ĐIểM MIềN TRUNG Chuyờn ngnh: QUN Lí GIO DC Mó s: 62.14.01.14 TểM TT LUN N TIN S KHOA HOC GIO DC Ha Nụi 2014 Cụng trỡnh c hon thnh ti VIấN KHOA HOC GIO DC VIấT NAM Ngi hng dn khoa hc: PGS.TS TRN KHNH C TS TRN VN HNG Phn bin 1: PGS.TS NGUYN XUN THC Trng i hc S phm H Ni Phn bin 2: PGS.TS NG B LM Vin Khoa hc Giỏo dc Vit Nam Phn bin 3: PGS.TS MINH CNG Tng cc dy ngh Lun ỏn s c bo v trc Hi ng chm lun ỏn cp Vin hp ti Vin Khoa hc Giỏo dc Vit Nam, 101 Trn Hng o, H Ni , vo gi ngy thỏng nm 20 Cú th tỡm c Lun ỏn ti: -Th vin Quc gia H Ni -Th vin Vin Khoa hc Giỏo dc Vit Nam DANH MC CC CễNG TRèNH CễNG B Nguyn Hng Tõy (2013), Bin phỏp qun lý phỏt trin i ng giỏo viờn v cỏn b qun lý cỏc Trng cao ng ngh VKTTMT, Tp Khoa hc giỏo dc, (s 98), tr 27-33 Nguyn Hng Tõy (2013), Qun lý phỏt trin cỏc trng cao ng ngh cht lng cao theo tip cn mụ hỡnh Malcolm Baldrige Award, Tp Khoa hc giỏo dc, (s 96), tr 28-31 Nguyn Hng Tõy (2013), Qun lý phỏt trin dy ngh vi vic tng cng mi liờn kt gia c s dy ngh v doanh nghip, Tp giỏo chc Vit Nam, (s 79), tr 26-29 Nguyn Hng Tõy (2013), Mi liờn h gia CSDN v doanh nghip o to, gii quyt vic lm cho ngi lao ng, Tp Lao ng v Xó hi - B LTB&XH, (s 466), tr 37-39 Nguyn Hng Tõy (2012), i mi qun lý phỏt trin dy ngh: cn chỳ trng phõn lung hc sinh, Tp Lao ng v Xó hi - B LTB&XH, (s 438), tr 15-17 Nguyn Hng Tõy (2011), Liờn kt o to nhõn lc PCCC ỏp ng nhu cu m bo an ton phũng chng chỏy n cho d ỏn trng im quc gia v du khớ ti KKT Dung Qut, K yu Hi tho khoa hc Cụng tỏc o to NNL PCCC&CNCH phc v yờu cu phỏt trin KT-XH, Trng i hc PCCC, tr 45-49 Nguyen Hong Tay (2010), Measuares to Exploit the Potentials and Advantages, and Remove Barriers to Development of the Central Vietnam Key Economic Zone, Economic Development Review, The Ho Chi Minh City Universiry of Economics Ministry of Education & Training, (Number 196), page 19-21 Nguyn Hng Tõy (2010), Gii phỏp phỏt trin ngun nhõn lc k thut cho Vựng Kinh t trng im Trung, Tp Lao ng v Xó hi, B LTB&XH, (s 388), tr 18-20 M U Lý chn ti Mt nn kinh t mun phỏt trin cn cú cỏc ngun lc v: vn, khoa hc v cụng ngh, ti nguyờn v NNL; mun tng trng nhanh v bn vng cn da vo ba yu t c bn l ỏp dng cụng ngh mi, phỏt trin kt cu h tng hin i v nõng cao cht lng NNL Kinh nghim cho thy, gn cht chớnh sỏch iu hnh v mụ vi chin lc phỏt trin NNL ó mang li thnh cụng nhiu quc gia Cú th núi ton b quyt thnh cụng ca mt quc gia xột cho cựng, u nm chin lc o to v phỏt trin ngun lc ngi Nc ta ang tin hnh CNH, HH t nc Cng lnh xõy dng t nc thi k quỏ lờn CNXH nhn mnh: Phỏt trin GD&T cựng vi phỏt trin KH&CN l quc sỏch hng u; u t cho GD&T l u t phỏt trin i mi cn bn v ton din giỏo dc v o to theo nhu cu phỏt trin ca xó hi; nõng cao cht lng theo yờu cu chun hoỏ, hin i hoỏ, xó hi hoỏ, dõn ch hoỏ v hi nhp quc t, phc v c lc s nghip xõy dng v bo v T quc VKTTMT l mt bn vựng kinh t trng im ca c nc, bao gm 05 n vi hnh chớnh: Tha Thiờn Hu, Nng, Qung Nam, Qung Ngói v Bỡnh inh õy l vựng kinh t cú rt nhiu tim nng v li th, cú vi trớ rt quan trng c v an ninh quc phong Trng cao ng ngh l CSDN thuc h thng giỏo dc quc dõn, c hỡnh thnh t nm 2007, thc hin t chc o to nhõn lc k thut trc tip sn xut/dich v cỏc trỡnh CN, TCN, SCN Cỏc Trng CN VKTTMT thi gian qua ó cú nhng úng gúp cung ng nhõn lc nhng so vi yờu cu phỏt trin nhanh v bn vng ca VKTTMT thỡ bc l nhiu hn ch, bt cp T thc t trờn õy, tỏc gi ó la chn nghiờn cu Quan ly phỏt trin cỏc Trng cao ng ngh nhm ỏp ng nhu cu nhõn lc Vung kinh tờ im Trung lm ti lun ỏn tin s Mc ớch nghiờn cu Xõy dng lun c khoa hc v xut cỏc gii phỏp qun lý phỏt trin cỏc Trng CN nhm ỏp ng nhu cu nhõn lc ca VKTTMT theo cỏch tip cn cung - cu nhõn lc, qun lý theo mc tiờu (MBO) v qun lý da vo nh trng (SBM) Khỏch th v i tng nghiờn cu Khỏch th nghiờn cu: Phỏt trin cỏc Trng CN VKTTMT i tng nghiờn cu: Qun lý phỏt trin cỏc Trng CN nhm ỏp ng nhu cu nhõn lc ca VKTTMT Gi thuyt khoa hc Cỏc Trng CN VKTTMT thi gian qua ó cú nhiu thnh tu o to nhõn lc phc v phỏt trin KT-XH, nhiờn bt cp hiu qu qun lý thiu bao quỏt mt cỏch ton din cỏc t chc s phm v KT-XH Nu xut mt h gii phỏp qun lý phỏt trin theo cỏch tip cn tip cn cung - cu nhõn lc, qun lý theo mc tiờu, qun lý da trờn nh trng v xu th qun lý phỏt trin nh trng nhm ỏp ng nhu cu xó hi, thỡ s thỳc y c s phỏt trin ca cỏc Trng CN nhm ỏp ng nhu cu nhõn lc ca VKTTMT Nhim v nghiờn cu - Nghiờn cu c s lý lun ca qun lý phỏt trin cỏc Trng CN nhm ỏp ng nhu cu nhõn lc ca Vựng kinh t trng im quc gia - Kho sỏt, ỏnh giỏ thc trng cụng tỏc qun lý phỏt trin cỏc Trng CN nhm ỏp ng nhu cu nhõn lc ca VKTTMT - xut cỏc gii phỏp qun lý phỏt trin cỏc Trng CN nhm ỏp ng nhu cu nhõn lc ca VKTTMT - Kho nghim, thm tớnh cn thit, tớnh kh thi v th nghim mt vi bin phỏp qun lý c xut Phng phỏp lun nghiờn cu 6.1 Phng phỏp tiờp cn Tỏc gi s dng cỏc phng phỏp tip cn sau: Tip cn h thng; Tip cn phc hp; Tip cn thi trng v cung - cu nhõn lc 6.2 Cỏc phng phỏp nghiờn cu Tỏc gi s dng cỏc phng phỏp nghiờn cu: Phng phỏp nghiờn cu lý lun; Phng phỏp iu tra, kho sỏt; Phng phỏp tng kt kinh nghim thc tin giỏo dc; Phng phỏp chuyờn gia; Phng phỏp th nghim; Phng phỏp thng kờ toỏn hc Gii hn ca ti - Phm vi thi gian: v thc trng, ti s dng cỏc s liu thng kờ t 2007 tr li õy; xut gii phỏp n nm 2020 - Phm vi khụng gian: ti nghiờn cu 12 Trng CN, 20 DN, 05 S LTB&XH, 05 BQL KKT/KCN thuc VKTTMT - Phm vi ni dung: Lun ỏn ch nghiờn cu cp Vựng v nghiờn cu chuyờn sõu v qun lý phỏt trin cp Trng CN; kho sỏt thc trng v xut gii phỏp cho cp trỡnh CN - Phm vi th nghim: Lun ỏn ch la chn cỏc bin phỏp gii phỏp qun lý ó xut th nghim thun li cho vic nghiờn cu, tỏc gi chn ni th nghim l Trng CN KTCN Dung Qut Lun im bo v Lun im 1: Cỏc Trng CN cú s mnh rt quan trng vic o to v ỏp ng nhu cu nhõn lc cho VKTT thc hin c s mnh ny cỏc Trng CN cn phỏt trin c 03 mt: quy mụ o to phự hp, cht lng dy ngh c m bo v nõng cao hiu qu s dng cỏc ngun lc Lun im 2: lm tt nhim v ny cỏc Trng CN phi chỳ ý mt cỏc ton din cỏc gii phỏp qun lý va quỏn trit cỏc t chc s phm, va quỏn trit cỏc KT-XH nhm nõng cao hiu qu s dng cỏc ngun lc v cỏc quỏ trỡnh hot ng ca nh trng, gúp phn tng kh nng phỏt trin bn vng ca nh trng Lun im Cn cú s phi hp ng b gia cỏc ch th sau: Hiu trng cỏc Trng CN, UBND cỏc tnh/Tp Vựng, Ban iu phi VKTT v Tng cc Dy ngh di s ch o ca Chớnh ph Cỏc ch th ny cng ng trỏch nhim vi thit lp c ch phõn cp qun lý v iu hnh hp lý úng gúp mi ca lun ỏn - V lý lun: Qua nghiờn cu lý lun v nhõn lc, tip cn cung - cu nhõn lc qun lý phỏt trin nh trng, tip cn hin i v qun lý phỏt trin nh Qun lý theo mc tiờu (MBO), Qun lý da vo nh trng (SBM), lun ỏn xõy dng khung lý thuyt v qun lý phỏt trin cỏc Trng CN ỏp ng nhu cu nhõn lc VKTT, bao gm 12 , trung vo qun lý tng th cỏc yu t lm nõng cao hiu qu s dng cỏc ngun lc, m rng quy mụ dy ngh ng thi vi nõng cao cht lng dy ngh phự hp vi nhu cu lc ca VKTT - V thc tin: Lun ỏn khỏi quỏt v VKTTMT, mng li mng li cỏc Trng CN, s phỏt trin cụng nghip - dich v v cung - cu nhõn lc trỡnh CN Vựng Tỏc gi ó iu tra, kho sỏt, thu thp s liu v 12 c xõy dng t khung lý thuyt chng T kt qu x lý s liu, trao i v tham kho ý kin chuyờn gia am hiu v cỏc lun ỏn quan tõm, i chiu gia lý lun v thc t, tỏc gi ó nhn thy nhng im mnh, im yu, c hi v nguy c ca hot ng qun lý phỏt trin cỏc Trng CN Da vo inh hng phỏt trin KT-XH ca VKTTMT n nm 2020, d bỏo nhu cu nhõn lc trỡnh CN ca TTL v inh hng phỏt trin cỏc Trng CN, trờn c s m bo mt s nguyờn tc, lun ỏn xut v kin nghi 08 gii phỏp qun lý Kt qu kho nghim v th nghim ó khng inh tớnh cn thit, tớnh kh thi ca cỏc gii phỏp xut 10 Cu trỳc lun ỏn Lun ỏn gm: m u, ba chng, kt lun v kin nghi Chng C s lý lun qun lý phỏt trin cỏc Trng cao ng ngh nhm ỏp ng nhu cu nhõn lc Vựng kinh t trng im Chng Thc trng qun lý phỏt trin cỏc Trng cao ng ngh nhm ỏp ng nhu cu nhõn lc ca VKTTMT Chng Cỏc gii phỏp qun lý phỏt trin cỏc Trng cao ng ngh nhm ỏp ng nhu cu nhõn lc ca VKTTMT Chng C S Lí LUN V QUN Lí PHT TRIN CC TRNG CAO NG NGH NHM P NG NHU CU NHN LC CA VNG KINH T TRNG IM 1.1.Tng quan nghiờn cu Lun ỏn ó tng quan cỏc ti liu, cỏc cụng trỡnh khoa hc v ngoi nc v qun lý phỏt trin NNL, ú cú qun lý phỏt trin cỏc Trng CN Xột mt cỏch tng th, cỏc tỏc gi ó cú úng gúp to ln v mt lý lun v thc tin, lm sỏng t, khng inh c vai tro, tm quan trng ca phỏt trin NNL m bo cho phỏt trin KT-XH Song, qun lý phỏt trin cỏc Trng CN nhm ỏp ng nhu cu nhõn lc ca VKTT cha c nghiờn cu v gii quyt tha ỏng Lun ỏn s k tha nhng thnh tu nghiờn cu ó t c, ng thi lun gii chuyờn sõu vo Gii phỏp qun lý phỏt trin cỏc Trng CN nhm ỏp ng nhu cu nhõn lc ca VKTTMT 1.2 C s lý lun v qun lý v qun lý phỏt trin nh trng 1.2.1 Quan ly v cỏc chc nng c ban quan lý Qun lý: l quỏ trỡnh lp k hoch, t chc, lónh o v kim tra cụng vic ca cỏc thnh viờn thuc mt h thng/n vi v vic s dng cỏc ngun lc phự hp t c cỏc mc ớch ó inh Cỏc chc nng c bn ca qun lý: Theo Trn Khỏnh c (2010), qun lý cú 04 chc nng c bn l: D bỏo v lp k hoch; T chc thc hin; Ch o/lónh o; Kim tra/ỏnh giỏ Mi quan h gia cỏc chc nng c bn ca qun lý c th hin qua Hỡnh 1.4 D bỏo/lp k hoch Kim tra/ỏnh giỏ T chc Ch o/ lónh o Hỡnh 1.1 Mi quan h gia cỏc chc nng c bn ca qun lý 1.2.2 Phỏt trin v quan ly phỏt trin Phỏt trin: l tt c cỏc hot ng tỡm kim nhm to cỏi mi, cỏi hon thin, cú th lm tng v s lng, lm cho tt hn v cht lng hoc c hai Qun lý phỏt trin nh trng: l tt c cỏc tỏc ng vo cỏc thnh t ca mng li nh trng v hot ng dy nh trng nhm phỏt trin quy mụ o to, nõng cao cht lng dy ngh ỏp ng nhu cu ca xó hi v nõng cao hiu qu s dng cỏc ngun lc 1.2.3 Quan ly theo mc tiờu (Management By Objectives - MBO) MBO l mt phng phỏp qun tri, ú mi cỏ nhõn/b phn luụn mc tiờu phn u cho cỏ nhõn/b phn mỡnh v cam kt thc hin cỏc mc tiờu ó MBO giỳp cho vai tro v c cu t chc ca nh trng c phõn inh rừ, khuyn khớch mi ngi inh hng c cụng vic v theo ui mc tiờu n cựng MBO cng giỳp cho vai tro kim tra, theo dừi cụng vic t hiu qu 1.2.4 Quan ly da vo nh trng (School Based Management SBM) SBM l mt mụ hỡnh phõn cp, phõn quyn qun lý giỏo dc, ú nh trng c thc hin quyn t ch, t chiu trỏch nhim v nhng cụng vic ca chớnh mỡnh vi s tham gia v phỏt huy trớ tu ca ton b i ng cỏn b giỏo viờn, ph huynh, hc sinh, cng ng nhm thc hin cỏc mc tiờu nõng cao cht lng giỏo dc v cụng bng xó hi 1.2.5 Phõn cp quan ly v cỏc cp quan ly phỏt trin nh trng Phõn cp qun lý qun lý phỏt trin nh trng l s phõn inh thm quyn, trỏch nhim gia cỏc cp qun lý trờn c s bo m s phự hp gia lng v tớnh cht thm quyn vi nng lc v iu kin thc t ca tng cp qun lý nhm tng cng cht lng, hiu lc v hiu qu hot ng qun lý Mc tiờu phõn cp qun lý nhm to tớnh sỏng to, c lp, t ch, tớnh chiu trỏch nhim; khai phúng cho nh trng cỏc chớnh sỏch o to, nghiờn cu khoa hc, tuyn v s dng ngi, to ngun thu, chi ti chớnh, giao lu hp tỏc quc t theo ch trng, ng li ca ng v phỏp lut ca Nh nc 1.3 Nhõn lc, tip cn cung-cu nhõn lc 1.3.1 Nhõn lc v o to ỏp ng nhu cu nhõn lc Nhõn lc l tng th cỏc tim nng lao ng ca mt t chc, mt ia phng, mt quc gia th thng nht hu c gia nng lc xó hi (th lc, trớ lc, nhõn cỏch) v tớnh nng ng xó hi ca ngi, nhúm ngi, t chc, ia phng, vựng, quc gia 1.3.2 Tiờp cn cung-cu nhõn lc quan ly phỏt trin nh trng Cu nhõn lc l nhu cu nhõn lc v s lng, cht lng v c cu cho nhng loi cụng vic no ú ca TTL; Cung nhõn lc l kh nng cung ng nhõn lc ỳng thi im ca CST cho cỏc n vi s dng v TTL v s lng, c cu v cht lng nhõn lc m bo cung - cu nhõn lc cn cú s phi hp cht ch gia cỏc ngnh, cỏc cp vic iu tra, ỏnh giỏ thc trng, d bỏo v a gii phỏp iu tit cung - cu phự hp nh: cung nhõn lc; cu nhõn lc; kt ni cung - cu nhõn lc; c ch chớnh sỏch 1.4 Vựng kinh t trng im, Trng CN v s mnh ỏp ng nhu cu nhõn lc ca Vựng kinh t trng im 1.4.1 Vung kinh tờ im Chớnh ph Vit Nam ó v ang la chn mt s tnh/Tp hỡnh thnh nờn VKTT cú kh nng t phỏ, to ng lc thỳc y phỏt trin KT-XH ca c nc vi tc cao v bn vng, to iu kin nõng cao mc sng ca ton dõn v nhanh chúng t c s cụng bng xó hi n c nc cú 04 VKTT: VKTT Bc b; VKTTMT; VKTT phớa Nam;VKTT ng bng sụng Cu Long 1.4.2 Trng CN v s mnh ỏp ng nhu cu nhõn lc VKTT Trng CN thc hin s mnh: o to cung ng nhõn lc k thut trc tip sn xut/dich v nhm ỏp ng nhu cu cho TTL; ph cp ngh cho ngi dõn, gúp phn thc hin chuyn dich c cu lao ng, nõng cao thu nhp, gim ngheo vng chc, m bo an sinh xó hi; o to ỏp ng nhu cu nhõn lc mt cỏch linh hot cho TTL 1.5 Ni dung qun lý phỏt trin cỏc Trng CN nhm ỏp ng nhu cu nhõn lc Vựng kinh t trng im 1.5.1 Chớnh sỏch v c chờ quan ly phỏt trin cỏc Trng CN 10 1.6 Cỏc yu t nh hng n hiu qu qun lý phỏt trin nh trng -Cỏc yu t nh hng v mụ (yu t bờn ngoi-nh hng giỏn tip) -Cỏc yu t nh hng vi mụ (yu t bờn trong-nh hng trc tip) 1.7 Kinh nghim quc t v qun lý phỏt trin dy ngh nhm ỏp ng nhu cu nhõn lc phỏt trin kinh t - xó hi Luõn ỏn khỏi quỏt kinh nghim ca Trung Quc, Nht Bn, Hn Quc, Singapore, Thỏi Lan v phõn tớch nhng bi hc kinh nghim cho Vit Nam i vi Vit Nam hin nay, ỏp lc i vi vic phỏt trin dy ngh mt mt xut phỏt t lao ng - vic lm, mt khỏc, t yờu cu ca quỏ trỡnh CNH-HH v hi nhp Tiu kt chng Trờn c s nghiờn cu cỏc ti liu v ngoi nc, tỏc gi ó tng quan lich s nghiờn cu Qua nghiờn cu lý lun v nhõn lc, tip cn cung - cu nhõn lc qun lý phỏt trin nh trng, tip cn hin i v qun lý phỏt trin nh Qun lý theo mc tiờu (MBO), Qun lý da vo nh trng (SBM), lun ỏn xõy dng khung lý thuyt v qun lý phỏt trin cỏc Trng CN ỏp ng nhu cu nhõn lc VKTT, bao gm 12 quan trng ca qun lý phỏt trin cỏc Trng CN, trung vo qun lý tng th cỏc yu t lm nõng cao hiu qu s dng cỏc ngun lc, m rng quy mụ dy ngh ng thi vi nõng cao cht lng dy ngh phự hp phự hp v ỏp ng nhu cu nhõn lc ca VKTT giai on hin õy l c s khoa hc cho vic ỏnh giỏ thc trng v xut cỏc gii phỏp 11 Chng THC TRNG QUN Lí PHT TRIN CC TRNG CAO NG NGH NHM P NG NHU CU NHN LC VNG KINH T TRNG IM MIN TRUNG 2.1 Mụ t quỏ trỡnh v phng phỏp kho sỏt 2.2 Khỏi quỏt VKTTMT v mng li dy ngh 2.2.1 Gii thiu Vung kinh tờ im Trung VKTTMT c phờ duyt quy hoch tng th theo Quyt inh s 1085/Q-TTg ngy 12/8/2008 ca Th tng Chớnh ph Theo ú, VKTTMT cú 05 n vi hnh chớnh gm cỏc tnh Tha Thiờn Hu, Qung Nam, Qung Ngói, Bỡnh inh v thnh ph Nng; cú din tớch 27.884 km2, chim 8,4% din tớch ton Vit Nam [55] 2.2.2 Mng li dy ngh v cỏc Trng cao ng ngh Trong ton Vựng ó cú 87 n CSDN (chim 27,8% c nc) 12 Trng CN, nm 2011, tuyn sinh c 57.321 HSSV, ú trỡnh TCN l 44.496 hc sinh v trỡnh CN l 12.825 sinh viờn Bng 2.3: Quy mụ v h cao ng ngh ca 05 tnh/Tp VT: ngi S GV ton GV dy SV TN Tnh/Tp SV trng trng CN 2011 Tha Thiờn Hu 167 105 3.182 750 Nng 305 189 4.235 1.065 Qung Nam 172 41 1.250 294 Qung Ngói 240 112 3.520 1.054 Bỡnh inh 212 120 3.427 952 Tng tnh 12 1.096 567 15.614 4.115 (Ngun: Tng hp t s liu ca Cc Thng kờ 05 tnh/thnh thuc VKTTMT) 2.3 Thc trng lao ng v cung - cu nhõn lc ca VKTTMT 2.3.1 c im tỡnh hỡnh lao ng ca VKTTMT Nm 2009, tng dõn s VKTTMT l 6,5 triu ngi chim 7,1% dõn s c nc, phõn b dõn s nụng thụn ln, chim 66,87% Lc lng lao ng nm 2009 l 3.430.146 ngi, chim 56,15% dõn s, c 12 cu lao ng lc hu, t trng lao ng khu vc nụng nghip cao, ú, lao ng cỏc ngnh nụng, lõm nghip, thy sn l 2.143.845 ngi (chim 62,5%); cụng nghip v xõy dng 583.125 ngi, chim 17%, dich v 686.050 ngi, chim 20,5% T l lao ng ó qua o to chim khong 21,3% Hng nm s ngi tui lao ng xut c n cỏc tnh/Tp khỏc hc tp, lao ng ngy cng ln, c khong 310.000 n 320.000 ngi 2.3.2 S phỏt trin cụng nghip, dch v v cung-cu nhõn lc 2.3.2.1 S phỏt trin cụng nghip, dch v v nhu cu nhõn lc Nhu cu nhõn lc theo ngnh ngh ca TTL VKTTMT nm 2012 c tng hp t 05 tnh/thnh ph nh Bng 2.4 2.3.2.2 Kh nng ỏp ng nhu cu nhõn lc cú trỡnh CN - Kh nng ỏp ng nhu cu nhõn lc v s lng: Tng s 15.614 sinh viờn h CN, mi nm cú t khong 4.100 n 4.300 sinh viờn tt nghip (xem Bng 2.6); kh nng ỏp ng ca cỏc Trng CN Vựng ch t khong 61% n 63% - Kh nng ỏp ng nhu cu nhõn lc v c cu ngnh ngh o to: C cu ngnh ngh o to v s lng sinh viờn h CN d kin tt nghip nm 2012 c tng hp t 12 trng CN Vựng nh Bng 2.5 v c ỏnh giỏ khụng t yờu cu - Kh nng ỏp ng nhu cu nhõn lc v cht lng o to: ỏnh giỏ cht lng nhõn lc trỡnh CN, ngoi phng phỏp phõn tớch s liu, tỏc gi ó kho sỏt bng phiu hi thm ý kin ca 221 chuyờn gia Kt qu ỏnh giỏ th hin PL2.01 v Hỡnh 2.3 2.3.2.3 Nhn xột v tng quan cung - cu nhõn lc trỡnh CN Qua kt qu iu tra, kho sỏt, tỏc gi nhn thy cú s mt cõn i cung - cu nhõn lc trỡnh CN, c bit s thiu ht lao ng k thut cao li quỏ tha lao ng ph thụng, c tha nhõn lc trỡnh cao ng, i hc mt s ngnh; tỏc phong cụng nghip, ý thc k lut, k nng lm vic t/i cha t yờu cu 13 2.4 Thc trng qun lý phỏt trin cỏc Trng CN 2.4.1 Chớnh sỏch v c chờ quan ly phỏt trin cỏc Trng CN Kt qu kho sỏt cho thy cỏc chuyờn gia ỏnh giỏ cha t yờu cu mc 2,27 im/5 im Qua phng sõu tỏc gi nhn thy nhiu cn phi c sm khc phc: chớnh sỏch phõn lung, inh hng ngh nghip hc sinh hai cp hc THCS v THPT cha hiu qu; cha cú chớnh sỏch iu tit ca c quan qun lý nh nc cp Vựng i vi quan h cung - cu nhõn lc Vựng; cha cú chớnh sỏch khuyn khớch DN tham gia vo CTDN vi vai tro l ngi s dng cui cựng; ch lng bng, ói ng i vi i ng nhõn lc CN ang bc l nhiu bt cp 2.4.2 Phỏt trin mng li cỏc Trng cao ng ngh Vic phỏt trin cỏc Trng CN Vựng ang tỡnh trng mnh tnh no tnh y lm, cha tớnh n k hoch di hn trờn bỡnh din chung ca ton Vựng Hu nh cỏc Trng ny trung cỏc ụ thi ln, cỏch khỏ xa KKT/KCN a s cỏc Trng CN ch yu trung o to nhng ngh ph bin; cỏc ia phng cha tớnh n phi hp liờn kt Vựng gia cỏc UBND cỏc tnh/Tp Vựng nhm khai thỏc tim nng v th mnh ln nhau, hng n s phỏt trin nhõn lc cho cõn i ton Vựng 2.4.3 H thng thụng tin nhu cu nhõn lc v TTL T kt qu tng hp ý kin ỏnh giỏ Bng 2.6 v biu Hỡnh 2.6 cho thy cỏc i tng c kho sỏt ỏnh giỏ rt thp v h thng thụng tin nhu cu nhõn lc v TTL, cú n 80% - 87,5% s ngi c hi ỏnh giỏ khụng t yờu cu (mc v mc 2) im trung bỡnh cỏc ý kin ỏnh giỏ c 2,1 im/5 im Khụng t 2.4.4 Xõy dng v trin khai KHCL phỏt trin nh trng Biu Hỡnh 2.7 cho thy tt c cỏc tiờu ca lp k hoch phỏt trin nh trng c hu ht cỏc ý kin ỏnh giỏ khụng t yờu cu, th hin thụng qua tng phn trm ỏnh giỏ mc v mc t 59,5% n 69,7%, mc t yờu cu tr lờn ch t 30,3% n 40,5%; im trung bỡnh ca cỏc tiờu t 2,2 im n 2,4 im, im trung bỡnh chung: 2,3 im/5 im - Khụng t (PL2.02) 14 2.4.5 Gn kờt gia nh trng vi DN v th trng lao ng Kt qu cho thy, cỏc ý kin ỏnh giỏ tng i tt cho hu ht cỏc tiờu ca vic thc hin gn kt gia nh trng vi DN v TTL im trung bỡnh chung: 3,05 im/5 im t (PL2.03) 2.4.6 Phỏt trin i ng GV&CBQL 2.4.6.1 V i ng giỏo viờn dy h cao ng ngh Bng 2.7: C cu i ng giỏo viờn chia theo trỡnh o to VT: Ngi Nm Nm Nm Nm Nm Gviờn dy 2007 2008 2009 2010 2011 h CN SL % SL % SL % SL % SL % C 32 14,7 38 11,8 46 9,8 41 7,8 46 8,1 i hc 133 61,3 202 62,9 298 63,4 336 64 337 59,4 Thc s 38 17,5 57 17,8 96 20,4 112 21,3 145 25,6 Tin s 0,9 0,9 0,6 1,0 1,1 Khỏc 12 5,5 21 6,5 27 5,7 31 5,9 33 5,8 Tng 217 100 321 100 470 100 525 100 567 100 (Ngun: Tng hp s liu t phũng T chc cỏn b cỏc Trng CN) 2.4.6.2 V i ng cỏn b qun lý cỏc Trng CN i ng CBQL u ch yu c iu chuyn t giỏo viờn cỏc CST khỏc chuyn v b trớ m bo theo chc nng, c cu t chc b mỏy theo quy inh, vy cú kinh nghim nht inh qun lý dy ngh Hu ht CBQL c bi dng ngn hn v qun lý dy ngh; s c o to chớnh quy v qun lý khụng nhiu Theo s liu tng hp t cỏc ý kin ỏnh giỏ PL2.04 cho thy im trung bỡnh chung: 2,46 im/5 im, khụng t, nht l v xõy dng, gn kt nhõn lc s dng ht tim nng nhm t c KHCL, qun lý phỏt trin i ng GV&CBQL ca nh trng 2.4.7 Quan ly phỏt trin c s vt cht v thiờt b o to Kt qu cho thy, cỏc ý kin ỏnh giỏ tng i tt cho hu ht cỏc tiờu ca qun lý phỏt trin CSVC&TB dy ngh, th hin tng cỏc mc 3, mc v mc t t 77,0% n 84,4% Nh vy, nh ngun 15 u t ca cỏc d ỏn v ngun t chng trỡnh mc tiờu hng nm cựng vi nhiu ngun u t ca cỏc ia phng, 2.4.8 Quan ly phỏt trin chng trỡnh, giỏo trỡnh dy ngh Cỏc Trng CN cha ph bin vic ly ý kin ỏnh giỏ phn bin ca chuyờn gia v chng trỡnh dy ngh; Hu ht cỏc chng trỡnh dy ngh cha c b sung, cp nht nhng thnh tu KH&CN, cha tip cn v t chun trỡnh dy ngh nghip ca khu vc v th gii Biu hỡnh 2.14 v s liu tng hp t cỏc ý kin ỏnh giỏ PL2.06 cho thy im trung bỡnh chung: 2,46 im/5 im Khụng t 2.4.9 Quan ly cụng tỏc tuyn sinh, hot ng dy v hoc Cụng tỏc tuyn sinh cỏc Trng CN Vựng ó v ang gp phi nhiu khú khn, bt cp nh: Tõm lý trng bng cp ca ngi dõn, xó hi khỏ ph bin, ú cụng tỏc thụng tin, tuyờn truyn, t v hng nghip v dy ngh yu; Cụng tỏc phõn lung hc sinh t bc THCS cỏc ia phng Vựng cha thc hin t k hoach (ch t t 8-10%, ch tiờu t l 30% nh Ch thi s 10-CT/TW ngy 05/12/2011 ca B chớnh tri); Cỏc chớnh sỏch v sau hc ngh cha phỏt huy c hiu qu Hot ng dy v hc c cỏc Trng CN t chc thc hin theo ỳng Quy ch 14/2007/Q-BLTBXH ca B LTB&XH v thi, kim tra v cụng nhn tt nghip dy ngh h chớnh quy Theo s liu tng hp t cỏc ý kin ỏnh giỏ PL2.07 cho thy tt c cỏc tiờu u c cỏc i tng kho sỏt chm im t 3,0 im/5 im t 2.4.10 Qun lý phỏt trin cỏc dch v phỳc li cho HSSV Kt qu x lý s liu thu c t nhng ngi c hi ý kin v qun lý cỏc quỏ trỡnh hot ng dy ngh c th hin PL2.08 im trung bỡnh chung ca cỏc tiờu chớ: 2,98 im /5 im t 2.5.11 Kim nh cht lng dy ngh Kt qu x lý s liu thu c t nhng ngi c hi ý kin v qun lý hot ng KCL c tng hp PL2.11 v th hin Hỡnh 2.15 im trung bỡnh ca tiờu t kim inh cht lng ch t 2,4 im/5 im Khụng t yờu cu (PL2.09) 16 2.5.12 Xõy dng húa nh trng Trong thc t hu ht 12 Trng CN Vựng, xõy dng húa nh trng rt mi m, cú nhng mt hn ch nht inh mụi trng lm vic cú nhiu bt cp, dn n cú nhng cỏi nhỡn ngn hn, cha cú quan nim ỳng n v cnh tranh v hp tỏc, cha cú tớnh chuyờn nghip, bi nh hng bi cỏc tn d ca nn kinh t bao cp nờn khú cú th phỏt trin 2.6 ỏnh giỏ chung v thc trng 2.6.1 Nhng im mnh - S quan tõm c bit v ch o hiu qu ca Chớnh ph, lónh o cỏc tnh/Tp v cỏc Ban Qun lý KKT/KCN Vựng - Cỏc Trng CN cú y CTDN cỏc ngh ang o to - C s vt cht, trang thit bi, vt t thc hnh c u t tng i tt nh ngun u t ln ca Nh nc - Trong Vựng ó hỡnh thnh c mng li cỏc Trng CN gn vi ia ch s dng, t l HSSV cú vic lm sau tt nghip cao 2.6.2 Nhng im yờu - Thiu chớnh sỏch to iu kin cho cỏc Trng CN phỏt trin - Vai tro iu tit ca Nh nc i vi quan h cung - cu lao ng hn ch - Quy hoch, phỏt trin mng li cỏc Trng CN cha ng b - H thng thụng tin TTL nhiu nhng hn ch, bt cp - Hu ht cỏc Trng CN rt yu xõy dng KHCL - i ng GV&CBQL rt thiu v yu, nguy c hng ht v nhõn lc cú nng lc v kinh nghim - Chng trỡnh, giỏo trỡnh dy ngh cha thc s mng li s hi long ca nh doanh nghip - Cụng tỏc KCL dy ngh ó cú nhiu n lc ln, song cha ng u cỏc Trng CN v hiu qu mang li cha cao - Vn húa nh trng rt mi m 2.6.3 Nhng c hi - Chớnh sỏch thu hỳt u t thụng thoỏng vi nhiu u ói vt tri 17 - Giỏo dc núi chung v dy ngh núi riờng ang c ng, Nh nc v chớnh quyn ia phng rt quan tõm - Giỏo dc ngh nghip ang i mi trờn quy mụ ton cu - Mt bng trỡnh hc ca ngi dõn Vựng tng i cao, kh nng tip thu nhanh, thụng minh ca ngi dõn Trung - Vit Nam ó l thnh viờn th 150 ca WTO õy l c hi cỏc Trng CN m rng liờn kt, hp tỏc o to, dy ngh 2.6.4 Nhng thỏch thc, nguy c - Thc hin s mnh nng n trong nng lc v iu kin hn ch - Nhanh chúng nõng cao cht lng v hiu qu TN ỏp ng nhu cu nhõn lc ca TTL - Qun lý nh trng CCTT ang l mt thỏch thc khụng nh i vi cỏc Trng CN - Nguy c chy mỏu cht xỏm ngy cng ln cú nhiu CBGV gii chuyn sang mụi trng lm vic khỏc cú iu kin tt hn Tiu kt chng Trong chng 2, tỏc gi ó khỏi quỏt v s hỡnh thnh, phỏt trin ca VKTTMT v mng li mng li cỏc Trng CN, xem xột nhu cu nhõn lc trỡnh CN v kh nng ỏp ng ca cỏc Trng CN Vựng Tỏc gi ó la chn v tin hnh iu tra, kho sỏt, thu thp s liu v 12 quan trng ca qun lý phỏt trin cỏc Trng CN c xõy dng t khung lý lun chng T kt qu x lý s liu, tham kho ý kin chuyờn gia am hiu v cỏc lun ỏn quan tõm, i chiu gia lý lun v thc t, tỏc gi ó rỳt c nhng im mnh, im yu, c hi, thỏch thc v nguy c ca cụng tỏc qun lý phỏt trin cỏc Trng CN hin Mc dự cỏc Trng CN Vựng ó cú nhiu n lc, song kt qu ỏnh giỏ thc trng cho thy nhiu hn ch bt cp m qun lý ang l khõu yu kộm nht cn c quan tõm thỏo g 18 Chng CC GII PHP QUN Lí PHT TRIN CC TRNG CAO NG NGH NHM P NG NHU CU NHN LC VNG KINH T TRNG IM MIN TRUNG 3.1 nh hng v cỏc nguyờn tc xõy dng gii phỏp 3.1.1 nh hng phỏt trin KT-XH ca VKTTMT ờn nm 2020 3.1.2 D bỏo nhu cu nhõn lc trỡnh CN ca TTL 3.1.3 nh hng phỏt trin cỏc Trng cao ng ngh 3.1.4 Cỏc nguyờn tc xõy dng giai phỏp 3.2 Cỏc gii phỏp qun lý phỏt trin cỏc Trng CN 3.2.1 Hon thin chớnh sỏch v c chờ phỏt trin cỏc Trng CN Hon thin chớnh sỏch v c ch nhm to iu kin cho cỏc Trng CN phỏt trin, to ng lc cho ngi dy v ngi hc, to c ch thu hỳt v s dng ỳng n nhõn lc CN õy l nhng cú ý ngha quan trng nhm phỏt huy hiu qu o to v phỏt trin cỏc Trng CN ỏp ng yờu cu phỏt trin TTL VKTTMT Ni dung thc hin gii phỏp - Chớnh sỏch i vi cỏc Trng cao ng ngh - Chớnh sỏch i vi ngi dy; Chớnh sỏch i vi ngi hc - Chớnh sỏch i vi nhõn lc trỡnh cao ng ngh 3.2.2 Quy hoch phỏt trin mng li cỏc Trng CN Quy hoch phỏt trin mng li cỏc Trng CN nhm inh hng hot ng dy ngh phự hp vi chin lc phỏt trin KT-XH ca Vựng, phự hp vi nng lc u t v kh nng huy ng ngun lc ca ton xó hi, ỏp ng nhu cu nhõn lc ca Vựng c v s lng, cht lng, c cu ngh v trỡnh o to; thc hin chuyn dich c cu lao ng theo hng cụng nghip-dich v, nõng cao thu nhp, gim ngheo vng chc v m bo an sinh xó hi cho ngi dõn Vựng Ni dung thc hin gii phỏp - Xỏc nh mc tiờu quy hoch - Thc hin quy hoch: Phõn b cỏc Trng CN; V chng trỡnh, giỏo trỡnh dy ngh; CSVC&TB; Cỏc gii phỏp ch yu 19 3.2.3 Phỏt trin h thng thụng tin nhu cu nhõn lc H thng thụng tin nhu cu nhõn lc v TTL cung cp d liu v cung - cu nhõn lc ca TTL, giỳp cỏc tnh/Tp Vựng iu phi lao ng cho ia phng mt cỏch hp lý, ng thi cng l c s giỳp cỏc nh hoch inh chớnh sỏch, c quan qun lý cỏc cp cú chớnh sỏch phự hp phỏt trin dy ngh Ni dung thc hin gii phỏp: -Thnh lp Trung tõm d bỏo v thụng tin TTL cp Vựng - u t c s h tng h thng thụng tin TTL - Xõy dng mng li cung cp thụng tin - Tp hun, o to cỏn b hnh H thng thụng tin TTL - Hỡnh thnh mng li phõn tớch thụng tin TTL 3.2.4 Xõy dng v trin khai kờ hoch chiờn lc phỏt trin nh trng K hoch chin lc phỏt trin nh trng nhm xỏc inh rừ inh hng, mc tiờu chin lc v cỏc gii phỏp ch yu t ti mc tiờu chin lc mt cỏch hiu qu nht trờn c s s dng cỏc ngun lc sn cú mt cỏch hp lý nht v to ngun lc ỏp ng tng lai õy l c s quan trng cho cỏc quyt sỏch ca Hi ng trng v Ban giỏm hiu, l hot ng cú ý ngha rt quan trng vic thc hin dy ngh ỏp ng nhu cu nhõn lc ca VKTTMT Ni dung thc hin gii phỏp - Tuyờn b s mnh ca nh trng - Xõy dng tm nhỡn chin lc,h thng giỏ tr ct lừi ca nh trng - Xỏc nh cỏc chin lc Xỏc nh mc tiờu ca nh trng - Xỏc nh cỏc gii phỏp chin lc 3.2.5 Phỏt trin i ng giỏo viờn v cỏn b quan ly Thc hin gii phỏp ny i ng giỏo viờn s m bo v s lng v nõng cao nng lc chuyờn mụn, k nng s phm v dy thc hnh ngh; i ng CBQL s nõng cao nng lc qun lý v iu hnh, hỡnh thnh i ng CBQL lm vic chuyờn nghip Ni dung thc hin gii phỏp - Phõn tớch cụng vic, xõy dng bn mụ t cụng vic - Xõy dng k hoch phỏt trin i ng GV&CBQL 20 - Tuyn dng nhõn s; Phõn cụng cụng vic; ỏnh giỏ hiu qu lm vic - o to, bi dng v phỏt trin i ng GV&CBQL 3.2.6 Phỏt trin chng trỡnh, giỏo trỡnh dy ngh nh hng TTL Phỏt trin chng trỡnh, giỏo trỡnh dy ngh inh hng TTL s th hin c mc tiờu o to ca nh trng mt cỏch rừ rng, quy inh c th chun kin thc, k nng, cu trỳc ni dung, phng phỏp v hỡnh thc o to, cỏch thc ỏnh giỏ kt qu hc ca HSSV, hng n mc tiờu o to ỏp ng c nhu cu nhõn lc ca DN v TTL Ni dung thc hin gii phỏp - Nh trng xõy dng CTDN trờn c s phõn tớch ngh, cú s tham gia ca cỏc DN, c thit k theo hng m, tớch hp v linh hot Tng CTDN cú mc tiờu c xỏc inh rừ rng, quy inh c th chun kin thc, k nng, phng phỏp ỏnh giỏ; Hng nm nh trng ly ý kin ỏnh giỏ phn bin inh k ớt nht nm/ln cỏc CTDN c r soỏt, iu chnh, b sung, cp nht - Nh trng biờn son, chnh lý giỏo trỡnh hin hnh cho phự hp vi chng trỡnh dy ngh 3.2.7 Tng cng cụng tỏc t kim nh cht lng dy ngh T kim inh cht lng dy ngh nhm ỏnh giỏ, xỏc inh mc thc hin mc tiờu, chng trỡnh, ni dung dy ngh ca nh trng da trờn nhng tiờu chun v tiờu ỏnh giỏ ca b tiờu chun kim inh, giỳp cho nh trng t ỏnh giỏ v hon thin cỏc iu kin bo m cht lng ỏp ng nhu cu nhõn lc ca TTL Kt qu t kim inh cng l c s giỳp lónh o nh trng cú chớnh sỏch phự hp phỏt trin nh trng Ni dung thc hin gii phỏp - Cụng tỏc chun b t kim nh; Xõy dng k hoch t kim nh - Thc hin t kim nh mt cỏch hiu qu - Bỏo cỏo t kim nh - Hon thin cỏc iu kin bo m cht lng t kt qu t kim nh 3.2.8 Xõy dng húa nh trng to lp c bu khụng khớ tõm lý thoi mỏi trong nh trng; th khuyn khớch mi cỏ nhõn n lc lm vic; nh 21 trng to nim tin cho ngi hc v DN Ni dung thc hin gii phỏp Xõy dng húa nh trng bao gm vic thit lp cỏc chun mc v to thúi quen thc hin chun mc cho mi thnh viờn nh trng Xõy dng hoỏ nh trng l mt quỏ trỡnh tng th ch khụng phi ch l vic a mt giỏ tri mt cỏch n l ri rc 3.3 Mi quan h gia cỏc gii phỏp 3.4 Thm dũ v th nghim 3.4.1 Khao nghim tớnh cp thiờt v kha thi ca cỏc giai phỏp Tỏc gi nhn 226 phiu tr li Kt qu sau x lý s liu, c th hin ph lc PL3.01 v PL3.02 v Bng 3.2 Bng 3.1: Kt qu kho nghim tớnh cn thit v kh thi ca cỏc gii phỏp Tớnh Tớnh TT Ni dung kho nghim cn thit kh thi GP1: Hon thin chớnh sỏch v c ch 4,6 4,2 phỏt trin cỏc Trng CN GP2: Quy hoch phỏt trin mng li cỏc 4,7 4,2 Trng CN GP3: Phỏt trin h thng thụng tin nhu 4,5 4,0 cu nhõn lc v TTL GP4: Xõy dng v trin khai KHCL 4,5 4,1 GP5: Phỏt trin i ng GV&CBQL 4,5 4,3 GP6: Phỏt trin chng trỡnh, giỏo trỡnh 4,3 4,0 dy ngh inh hng TTL GP7: Tng cng cụng tỏc t KCL 4,4 3,9 GP8: Xõy dng húa nh trng 4,3 3,7 Kt qu im trung bỡnh cng cho phộp khng inh cỏc chuyờn gia ỏnh giỏ rt cao v tớnh cn thit v tớnh kh thi ca 06 gii phỏp 3.5.2 Th nghim tỏc ng kim chng giai phỏp ó xut Tỏc gi ch la chn bin phỏp c th Gii phỏp 05 tin hnh tỏc ng vo hot ng qun lý phỏt trin i ng giỏo viờn thụng qua hot ng bi dng, nõng cao k nng ging dy thc hnh ngh v k 22 nng s phm, sau ú nghiờn cu sn phm thụng qua ỏnh giỏ kt qu hc ca sinh viờn trc v sau tỏc ng Cú 185/195 sinh viờn ó cú vic lm sau tt nghip, t 94,8%, (cú Biờn bn bn giao nhõn lc ph lc) iu ny khng inh rng sinh viờn c tip nhn kin thc, k nng ngh tt hn t cỏc giỏo viờn c bi dng nõng cao k nng ging dy cỏc nc cú nn dy ngh phỏt trin T kt qu th nghim cho phộp chỳng tụi khng inh mc ớch th nghim ó t c kt qu theo mong i iu ny chng minh tớnh ỳng n ca cỏc gii phỏp c xut Tiu kt chng chng 3, xõy dng cỏc gii phỏp, tỏc gi ó la chn 04 nguyờn tc: nguyờn tc m bo tớnh mc ớch, nguyờn tc m bo tớnh thc tin, nguyờn tc m bo tớnh kh thi v nguyờn tc m bo tớnh hiu qu Bn nguyờn tc ny t yờu cu cho qun lý phỏt trin cỏc Trng CN l phỏt trin quy mụ o to phự hp, m bo cht lng dy ngh v nõng cao hiu qu s dng cỏc ngun lc ca nh trng nhm ỏp ng c nhu cu nhõn lc ca TTL, c v s lng, cht lng, c cu ngh v trỡnh o to Trờn c s kt qu kho sỏt thc trng, inh hng v quy hoch phỏt trin KT-XH v nhu cu nhõn lc ca VKTTMT, tỏc gi xõy dng 08 gii phỏp qun lý Tỏm gii phỏp ny cú mi liờn h mt thit tỏc ng h tr, gn bú hu c vi to nờn mt h thng gii qun lý phỏt trin cỏc Trng CN nhm ỏp ng nhu cu nhõn lc ca VKTTMT Kt qu kho nghim khng inh tớnh cn thit, tớnh kh thi ca cỏc gii phỏp xut Lun ỏn ó th nghim gii phỏp Phỏt trin i ng giỏo viờn v cỏn b qun lý Kt qu th nghim ó khng inh tớnh kh thi ca gii phỏp xut 23 KT LUN V KIN NGH KT LUN Qua tng quan nghiờn cu , lun ỏn ó phõn tớch khng inh thờm nhng quan im v qun lý phỏt trin dy ngh v cỏc Trng CN ca nhng nghiờn cu trc õy, ó phõn tớch, lm sỏng t v khng inh mt s khỏi nim, b sung hoc lm sõu sc thờm nhng lý lun v qun lý phỏt trin nh trng Lun ỏn khỏi quỏt s mnh ca Trng CN vic ỏp ng nhu cu nhõn lc cho phỏt trin KT-XH ca VKTT Qua nghiờn cu lý lun v nhõn lc, tip cn cung - cu nhõn lc, tip cn hin i v qun lý phỏt trin nh Qun lý theo mc tiờu (MBO), Qun lý da vo nh trng (SBM) gn vi t ch v t chiu trỏch nhim xó hi, lun ỏn xõy dng khung lý thuyt v qun lý phỏt trin cỏc Trng CN ỏp ng nhu cu nhõn lc VKTT, bao gm 12 trung vo qun lý tng th cỏc yu t lm nõng cao hiu qu s dng cỏc ngun lc, m rng quy mụ dy ngh ng thi vi nõng cao cht lng dy ngh phự hp v ỏp ng nhu cu nhõn lc ca VKTT giai on hin õy cng l c s khoa hc cho vic ỏnh giỏ thc trng v xut cỏc gii phỏp ca ti Tỏc gi ó la chn v tin hnh iu tra kho sỏt, thu thp s liu v 12 quan trng ca qun lý phỏt trin cỏc Trng CN nhm ỏp ng nhu cu nhõn lc VKTT c xõy dng t khung lý lun chng Ni dung ỏnh giỏ c trỡnh by tng minh vi h thng s liu, bng biu c th, mang tớnh khoa hc v s tin cy, kt hp gia mụ t inh lng v phõn tớch inh tớnh rỳt cỏc kt lun cú tớnh chớnh xỏc cao v thc trng T kt qu x lý s liu, trao i v tham kho ý kin chuyờn gia am hiu v cỏc lun ỏn quan tõm, i chiu gia lý lun v thc t, tỏc gi ó nhn thy: mc dự ó cú nhng n lc cụng tỏc qun lý hot ng o to cỏc Trng CN ti VKTTMT, song kt qu ỏnh giỏ thc trng cho thy nhiu hn ch bt cp m qun lý ang l khõu yu kộm nht cn c quan tõm c bit thỏo g Da trờn nhng inh hng chin lc phỏt trin nhanh, ton din v bn vng VKTTMT n nm 2020, cn c vo c s khoa hc ca 24 nghiờn cu v thc trng cụng tỏc qun lý phỏt trin cỏc Trng CN nhm ỏp ng nhu cu nhõn lc VKTTMT, tỏc gi xõy dng h thng gm 08 gii phỏp qun lý Tựy vo iu kin thc tin, mi gii phỏp s cú vi trớ u tiờn khỏc nhau; quỏ trỡnh qun lý cú th s dng, sp xp cỏc gii phỏp cho mang li hiu qu cao nht Do hn ch v thi gian v phm vi nghiờn cu, tỏc gi ch kho nghim mc cp thit v tớnh kh thi ca 08 gii phỏp ny thụng qua vic ly ý kin ỏnh giỏ ca cỏc chuyờn gia v la chn mt s bin phỏp c th gii phỏp 05 chng minh tớnh ỳng n ca gii phỏp c xut S phỏt trin nhanh chúng ca VKTTMT, cựng vi s phỏt trin khụng ng b ca cỏc Trng CN ó cho thy cụng tỏc dy ngh v cung ng nhõn lc ti õy bc l nhng hn ch v bt cp, ang tr thnh quan trng v ht sc cp thit Lun ỏn ó xõy dng khung lý lun, ỏnh giỏ thc trng v xut gii phỏp qun lý phỏt trin cỏc Trng CN nhm ỏp ng nhu cu nhõn lc VKTTMT p dng 08 gii phỏp c xut mt cỏch ng b, linh hot v phự hp vi chin lc phỏt trin ca Vựng s to nờn ng lc cho cỏc Trng CN Vựng thc hin tt s mnh ca mỡnh, hng ti vic phỏt trin VKTTMT sau nm 2020 thnh vựng kinh t ng lc, thỳc y s nghip phỏt trin kinh t Trung tng xng vi hai u t nc KIN NGH cú th dng hiu qu gii phỏp qun lý phỏt trin cỏc Trng CN ỏp ng nhu cu nhõn lc VKTTMT, lun ỏn cú mt s kin nghi: Vi Chớnh ph, b, ngnh trung ng Vi UBND tnh/thnh ph v cỏc Ban Qun lý KKT, KCN Vi cỏc Trng cao ng ngh Vi cng ng doanh nghip s dng nhõn lc sau dy ngh [...]... quản lý phát triển nhà trường, tiếp cận hiện đại về quản lý phát triển như Quản lý theo mục tiêu (MBO), Quản lý dựa vào nhà trường (SBM), luận án xây dựng khung lý thuyết về quản lý phát triển các Trường CĐN đáp ứng nhu cầu nhân lực VKTTĐ, bao gồm 12 vấn đề quan trọng của quản lý phát triển các Trường CĐN, tập trung vào quản lý tổng thể các yếu tố làm nâng cao hiệu quả sử dụng các nguồn lực, mở rộng... công tác quản lý phát triển các Trường CĐN hiện nay Mặc dù các Trường CĐN trong Vùng đã có nhiều nỗ lực, song kết quả đánh giá thực trạng cho thấy vẫn còn nhiều hạn chế bất cập mà quản lý đang là khâu yếu kém nhất cần được quan tâm tháo gỡ 18 Chương 3 CÁC GIẢI PHÁP QUẢN LÝ PHÁT TRIỂN CÁC TRƯỜNG CAO ĐẲNG NGHỀ NHẰM ĐÁP ỨNG NHU CẦU NHÂN LỰC VÙNG KINH TẾ TRỌNG ĐIỂM MIỀN TRUNG 3.1 Định hướng và các nguyên... hợp với chiến lược phát triển của Vùng sẽ tạo nên động lực cho các Trường CĐN trong Vùng thực hiện tốt sứ mệnh của mình, hướng tới việc phát triển VKTTĐMT sau năm 2020 thành vùng kinh tế động lực, thúc đẩy sự nghiệp phát triển kinh tế miền Trung tương xứng với hai đầu đất nước 2 KIẾN NGHỊ Để có thể vận dụng hiệu quả giải pháp quản lý phát triển các Trường CĐN đáp ứng nhu cầu nhân lực VKTTĐMT, luận án... đại về quản lý phát triển như Quản lý theo mục tiêu (MBO), Quản lý dựa vào nhà trường (SBM) gắn với vấn đề tự chủ và tự chịu trách nhiệm xã hội, luận án xây dựng khung lý thuyết về quản lý phát triển các Trường CĐN đáp ứng nhu cầu nhân lực VKTTĐ, bao gồm 12 vấn đề tập trung vào quản lý tổng thể các yếu tố làm nâng cao hiệu quả sử dụng các nguồn lực, mở rộng quy mô dạy nghề đồng thời với nâng cao chất... hướng phát triển KT-XH của VKTTĐMT đến năm 2020 3.1.2 Dự báo nhu cầu nhân lực trình độ CĐN của TTLĐ 3.1.3 Định hướng phát triển các Trường cao đẳng nghề 3.1.4 Các nguyên tắc xây dựng giải pháp 3.2 Các giải pháp quản lý phát triển các Trường CĐN 3.2.1 Hoàn thiện chính sách và cơ chế phát triển các Trường CĐN Hoàn thiện chính sách và cơ chế nhằm tạo điều kiện cho các Trường CĐN phát triển, tạo động lực. .. nhau xây dựng nhà trường phát triển 10 1.6 Các yếu tố ảnh hưởng đến hiệu quả quản lý phát triển nhà trường -Các yếu tố ảnh hưởng vĩ mô (yếu tố bên ngoài-ảnh hưởng gián tiếp) -Các yếu tố ảnh hưởng vi mô (yếu tố bên trong-ảnh hưởng trực tiếp) 1.7 Kinh nghiệm quốc tế về quản lý phát triển dạy nghề nhằm đáp ứng nhu cầu nhân lực phát triển kinh tế - xã hội Luân án khái quát kinh nghiệm của Trung Quốc, Nhật... điểm về quản lý phát triển dạy nghề và các Trường CĐN của những nghiên cứu trước đây, đã phân tích, làm sáng tỏ và khẳng định một số khái niệm, bổ sung hoặc làm sâu sắc thêm những lý luận về quản lý phát triển nhà trường Luận án khái quát sứ mệnh của Trường CĐN trong việc đáp ứng nhu cầu nhân lực cho phát triển KT-XH của VKTTĐ Qua nghiên cứu lý luận về nhân lực, tiếp cận cung - cầu nhân lực, tiếp cận... lượng; đáp ứng nhu cầu học nghề, phổ cập nghề cho người lao động 1.5.3 Hệ thống thông tin nhu cầu nhân lực và thị trường lao động Hệ thống thông tin nhu cầu nhân lực và TTLĐ là cơ sở dữ liệu về cung - cầu nhân lực của từng DN trên phạm vi từng khu vực, từ đây để có thể dự báo tương đối chính xác nhu cầu nhân lực cần được đào tạo phù hợp với nhu cầu nhân lực của DN và TTLĐ 1.5.4 Xây dựng và triển khai... lực, mở rộng quy mô dạy nghề đồng thời với nâng cao chất lượng dạy nghề phù hợp phù hợp và đáp ứng nhu cầu nhân lực của VKTTĐ trong giai đoạn hiện nay Đây là cơ sở khoa học cho việc đánh giá thực trạng và đề xuất các giải pháp 11 Chương 2 THỰC TRẠNG QUẢN LÝ PHÁT TRIỂN CÁC TRƯỜNG CAO ĐẲNG NGHỀ NHẰM ĐÁP ỨNG NHU CẦU NHÂN LỰC VÙNG KINH TẾ TRỌNG ĐIỂM MIỀN TRUNG 2.1 Mô tả quá trình và phương pháp khảo sát... đúng đắn nhân lực CĐN Đây là những vấn đề có ý nghĩa quan trọng nhằm phát huy hiệu quả đào tạo và phát triển các Trường CĐN đáp ứng yêu cầu phát triển TTLĐ ở VKTTĐMT Nội dung thực hiện giải pháp - Chính sách đối với các Trường cao đẳng nghề - Chính sách đối với người dạy; Chính sách đối với người học - Chính sách đối với nhân lực trình độ cao đẳng nghề 3.2.2 Quy hoạch phát triển mạng lưới các Trường