TỔNG HỢP CHÍNH SÁCH KINH TẾ ĐỐI NGOẠI 1

ĐỀ CƯƠNG MÔN HỌC CHÍNH SÁCH KINH TẾ ĐỐI NGOẠI 1 1. Chính sách kinh tế đối ngoại: khái niệm, chức năng, vai trò. 2 2. Chính sách thương mại quốc tế: khái niệm, nội dung, công cụbiện pháp 5 3. Chính sách đầu tư quốc tế: khái niệm, công cụbiện pháp 8 4. Chính sách tỷ giá hối đoái: khái niệm, công cụbiện pháp 10 5. Các xu hướng cơ bản chi phối chính sách kinh tế đối ngoại của các quốc gia 11 6. Các biện pháp thúc đẩy xuất khẩu thường được các quốc gia sử dụng: nội dung, xu hướng điều chỉnh trong quá trình hội nhập ktqt và cho ví dụ minh họa 14 7. Các biện pháp để khuyến khích thu hút đầu tư trực tiếp nước ngoài thường được các quốc gia sử dụng: nội dung và cho ví dụ minh họa 15 8. Chính sách thương mại quốc tế của singapore: mô hình, nội dung, các công cụbiện pháp chủ yếu và rút ra bài học kinh nghiệm cho việt nam hoặc đề xuất giải pháp chính sách cho việt nam 19 9. Chính sách đầu tư quốc tế của singapore: mô hình, nội dung, các công cụbiện pháp chủ yếu và rút ra bài học kinh nghiệm cho việt nam hoặc đề xuất giải pháp chính sách cho việt nam 21 10. Chính sách thương mại quốc tế của malaysia: mô hình, nội dung, các công cụbiện pháp chủ yếu và rút ra bài học kinh nghiệm cho việt nam hoặc đề xuất giải pháp chính sách cho việt nam 26 11. Chính sách đầu tư quốc tế của malaysia: mô hình, nội dung, các công cụbiện pháp chủ yếu và rút ra bài học kinh nghiệm cho việt nam hoặc đề xuất giải pháp chính sách cho việt nam 30 1. CHÍNH SÁCH KINH TẾ ĐỐI NGOẠI: KHÁI NIỆM, CHỨC NĂNG, VAI TRÒ. a) Khái niệm: là hệ thống các quan điểm, mục tiêu (1), nguyên tắc công cụ và biện pháp do Nhà nước hoạch định và thực hiện để điều chỉnh các hoạt động kinh tế đối ngoại của một quốc gia, một vùng lãnh thổ, một khối liên kết kinh tế trong một thời gian nhất định nhằm đạt được mục tiêu (2) phát triển kinh tế xã hội của quốc gia, vùng, lãnh thổ, khối liên kết đó. Phân tích:  Quan điểm: phụ thuộc vào kinh tế chính trị của mỗi quốc gia. Nước VN: đơn đảng >> chính sách dựa trên quan điểm của Đảng  Mục tiêu (1): mục tiêu ngắn hạn, cụ thể, trực tiếp của chính sách – chỉ thuộc lĩnh vực đó  Nguyên tắc: bình đẳng, cùng có lợi, tôn trọng độc lập chủ quyền không can thiêp vào công việc nội bộ của mỗi quốc gia, giữ vững độc lập chủ quyền dân tộc và giữ vững định hướng xã hội chủ nghĩa đã chọn  Công cụ, biện pháp: nhà nước xây dựng và thực hiện các hoạt động kinh tế đối ngoại như công cụ thuế quan, phi thuế quan, công cụ lãi suất…  Mục tiêu (2): mục tiêu dài hạn, mục tiêu tông quát, là mục tiêu phát triển kinh tế xã hội Ví dụ: chính sách khoáng sản: mục tiêu cụ thể chính sách là khai thác hiệu quả khoáng sản, thúc đẩy hoạt động XNK. Nhưng mục tiêu chung: ko gây ô nhiễm môi trường, thất thoát ngân sách, cạn kiệt tài nguyên. Các bộ phận cấu thành của chính sách KTĐN: 1. Chính sách TMQT 2. Chính sách ĐTQT 3. Chính sách tỷ giá hối đoái 4. Chính sách KTĐN khác b) Chức năng: • Chức năng kích thích: với chức năng này chính sách kinh tế đối ngoại tạo điều kiện thuận lợi cho các doanh nghiệp trong nước mở rộng thị trường ra nước ngoài, tham gia chủ động và mạnh mẽ vào phân công lao động quốc tế và mậu dịch quốc tế, khai thác triệt để lợi thế so sánh của nền kinh tế trong nước, thu hút ngày càng nhiều các nguồn lực từ bên ngoài như vốn, công nghệ và trình độ quản lý tiên tiến nhằm phát triển kinh tế quốc dân. Ví dụ: Các quốc gia thường thực hiện việc xúc tiến xuất khẩu như hỗ trợ việc nghiên cứu thị trường, cung cấp các thông tin tạo điều kiện cho việc tham gia các hội chợ triển lãm quốc tế hoặc hỗ trợ việc đổi mới công nghệ để đẩy mạnh xuất khẩu. Hỗ trợ lãi suất, vốn từ ngân sách cho hoạt động xuất nhập khẩu. Chính sách thu hút đầu tư quốc tế như thông qua chính sách đầu tư hỗ trợ thuế sử dụng tài nguyên, chính phủ hỗ trợ vốn để doanh nghiệp đầu tư ra nước ngoài tăng cường hoạt động sản xuất kinh doanh của các doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài, tăng nguồn thu ngoại tệ cho quốc gia… • Chức năng bảo hộ: với chức năng này, chính sách kinh tế đối ngoại tạo điều kiện cho các doanh nghiệp trong nước có khả năng đứng vững và vươn lên trong các hoạt động kinh doanh quốc tế, tăng cường sức cạnh tranh với các hàng hóa dịch vụ từ bên ngoài vào, tạo thêm việc làm và đạt tới quy mô tối ưu cho các ngành kinh tế, đáp ứng cho yêu cầu tăng cường lợi ích quốc gia. Ví dụ: trong chính sách TMQT có sử dụng công cụ hạn ngạch, các quy định về tiêu chuẩn kỹ thuật nhằm hạn chế lượng hàng hoá nhập khẩul, bảo vệ doanh nghiệp sản xuất hàng hoá thay thế nhập khẩu hoặc các ngành công nghiệp non trẻ trong nước • Chức năng phối hợp và điều chỉnh: với chức năng này, chính sách kinh tế đối ngoại tạo điều kiện cho nền kinh tế trong nước thích ứng với sự biến đổi và vận động mạnh mẽ của nền kinh tế thế giới, tham gia tích cực vào quá trình khu vực hóa và toàn cầu hóa nền kinh tế thế giới, thiết lập cơ chế điều chỉnh thích hợp trong điều kiện tỷ giá hối đoái thường xuyên thay đổi, tác động vào cán cân thanh toán quốc tế theo chiều hướng có lợi cho mỗi quốc gia. Ví dụ: Chính sách tỷ giá hối đoái có thể kết hợp với chính sách tiền tệ nhằm quản lý lượng ngoại tệ trong nước đồng thời quản lý tỷ giá hối đoái ở mức mong muốn. c) Vai trò: • Tạo cơ hội việc phân phối và sử dụng hợp lý các nguồn lực trong nước và thu hút nguôn lực ngoài nước vào việc phát triển các ngành và các lĩnh vực có hiệu quả cao của nền kinh tế quốc dân, khắc phục tình trạng thiếu các nguồn lực cho sự phát triển như nguồn vốn, nguồn công nghệ, sức lao động có trình độ cao và sự hạn hẹp của thị trường nội địa, đồng thời tạo điều kiện cho các doanh nghiệp trong nước vươn ra thị trường thế giới. • Tạo khả năng cho việc phát triển nhân công lao động quốc tế: giữa các doanh nghiệp trong nước và doanh nghiệp nước ngoài, bảo đảm đầu vào và đầu ra cho nền kinh tế trong nước một cách ổn định và phù hợp với tốc độ phát triển cao của những thập kỷ gần đây, tạo thuận lợi cho việc hình thành các tập đoàn kinh doanh tầm cỡ quốc gia. Hội nhập vào nền kinh tế khu vực và thế giới. Có thể thực hiện qua trình chuyên môn hóa sâu rộng hơn đồng thời tăng khả năng mở rộng sản xuất cả chiều rộng và chiều sâu, mở rộng thị trường, mở rộng quan hệ hợp tác đối với đối tác nước ngoài. • Phục vụ cho việc xây dựng các ngành công nghiệp mới có trình độ công nghiệp cao, phát triển các hình thức kinh doanh đa dạng và phong phú, tạo lập các khu vực có hiệu quả cho nền kinh tế quốc dân, góp phần tăng nhanh GDP cũng như tăng nhanh tích lũy và tiêu dùng. Các lĩnh vực kinh tế mới với trình độ công nghệ vá sức cạnh tranh ngày càng cao, phát huy tốt hơn lợi ích của các quốc gia. • Góp phần vào việc tăng cường sứ mạnh và tiềm lực quốc phòng an ninh, phát triển quan hệ cả về kinh tế cũng như chính trị, ngoại giao, khoa học công nghệ giữa các quốc gia và các dân tộc trên cơ sở độc lập, bình đẳng giữ vững chủ quyền và các bên cùng có lợi. 2. CHÍNH SÁCH THƯƠNG MẠI QUỐC TẾ: KHÁI NIỆM, NỘI DUNG, CÔNG CỤBIỆN PHÁP a) Khái niệm: Chính sách thương mại quốc tế là một hệ thống các quan điểm, mục tiêu, nguyên tắc và các công cụ, biện pháp thích hợp mà Nhà nước sử dụng để điều chỉnh các hoạt động thương mại quốc tế của một quốc gia trong một thời kỳ nhất định phù hợp với định hướng chiến lược, mục đích đã định trong chiến lược phát triển kinh tế–xã hội của quốc gia đó. b) Nội dung: Chính sách thương mại quốc tế của một quốc gia bao gồm nhiều bộ phận khác nhau và có liên quan hữu cơ với nhau. Đó là: • Chính sách mặt hàng: Trong đó bao gồm danh mục các mặt hàng được chú trọng trong việc xuất nhập khẩu, sao cho phù hợp với trình độ phát triển và đặc điểm của nền kinh tế đất nước cũng như những mặt hang cần hạn chế hoặc phải cấm xuất–nhập khẩu, trong một thời gian nhất định, do những đòi hỏi khách quan của chiến lược phát triển kinh tế–xã hội và yêu cầu của việc đảm bảo an ninh, an toàn xã hội. • Chính sách thị trường: Bao gồm định hướng và các biện pháp mở rộng thị trường, xâm nhập thị trường mới, xây dựng thị trường trọng điểm, các biện pháp có đi có lại giữa các quốc gia mang tính chất song phương hoặc đa phương, việc tham gia vào các hiệp định thương mại và thuế quan trong phạm vi khu vực hay toàn cầu nhằm tạo điều kiện cho hoạt động thương mại quốc tế phát triển phục vụ cho các mục tiêu chiến lược phát triển kinh tế–xã hội. • Chính sách hỗ trợ bao gồm các chính sách và biện pháp kinh tế nhằm tác động mét cách gián tiếp đến hoạt động thương mại quốc tế như chính sách đầu tư, chính sách tín dụng, chính sách giá cả và tỷ giá hối đoái, cũng như chính sách sử dụng các đòn bẩy kinh tế…Các chính sách này có thể gây tác động thúc đẩy hay điều chỉnh sự phát triển của hoạt động thương mại quốc tế. c) Công cụbiện pháp: Để thực hiện các mục tiêu của chính sách thương mại quốc tế của mỗi quốc gia, người ta sử dụng các công cụ chủ yếu sau: Công cụ thuế quan và công cụ phi thuế quan.  Công cụ thuế quan Thuế quan là một loại thuế đánh vào mỗi đơn vị hàng hoá xuất hay nhập khẩu của mỗi quốc gia.Thuế quan bao gồm: Thuế quan xuất khẩu và thuế quan nhập khẩu. • Thuế quan xuất khẩu là loại thuế đánh vào mỗi đơn vị hàng hoá xuất khẩu. • Thuế quan nhập khẩu là một loại thuế đánh vào mỗi đơn vị hàng hoá nhập khẩu. Bên cạnh thuế xuất khẩu và thuế nhập khẩu còn có một số loại thuế quan đặc thù: Hạn ngạch thuế quan: là một biện pháp quản lý xuất nhập khẩu với 2 mức thuế xuất nhập khẩu; hàng hoá trong hạn ngạch mức thuế quan thấp, hàng hoá ngoài hạn ngạch chịu mức thuế quan cao hơn. Thuế đối kháng: là loại thuế đánh vào sản phẩm nhập khẩu để bù lại việc nhà sản xuất xuất khẩu sản phẩm đó được Chính phủ nước xuất khẩu trợ cấp. Thuế chống bán phá giá: Là một loại thuế quan đặc biệt được áp dụng để ngăn chặn, đối phó với hàng hoá nhập khẩu được bán phá giá vào thị trường nội địa tạo ra sự cạnh tranh không lành mạnh. Ngoài ra còn một số loại thuế khác như: Thuế tối huệ quốc, thuế phi tối huệ quốc, thuế thời vụ... Trong bối cảnh xu hướng khu vực hóa toàn cầu hóa, việc sử dụng công cụ thuế xuất nhập khẩu bị hạn chế. Dấu mốc quan trọng là Việt Nam gia nhập TPP, cam kết xóa bỏ gần 100% số dòng thuế nhập khẩu. Tuy nhiên có một số mặt hàng cam kết xóa bỏ thuế luôn như dệt may, giày dép, gạo, có một số mặt hàng sẽ xóa bỏ thuế trong vòng vài năm sau như ô tô (xóa bỏ thuế vào năm thứ 13 đối với các loại ô tô mới) sắt thép, xăng dầu (chủ yếu xóa bỏ thuế vào năm thứ 11)… Việt Nam cam kết xóa bỏ thuế xuất khẩu đối với phần lớn các mặt hàng hiện đang áp dụng thuế xuất khẩu, cơ bản theo lộ trình từ 515 năm sau khi Hiệp định TPP có hiệu lực. Một số nhóm mặt hàng quan trọng như than đá, dầu mỏ và một số loại quặng, khoáng sản được tiếp tục duy trì thuế xuất khẩu.  Công cụ phi thuế quan • Hạn ngạch: là những quyết định của nhà nước về lượng hàng hoá lớn nhất đuợc phép xuất khẩu hoặc nhập khẩu từ một thị trường hoặc một khu vực cụ thể trong một thời gian nhất định. • Những quy định về tiêu chuẩn kỹ thuật: Tiêu chuẩn kỹ thuật là những quy định của nhà nước hay các tổ chức về tiêu chuẩn vệ sinh thực phẩm, vệ sinh phòng dịch, tiêu chuẩn đo lường, quy định về an toàn lao động, bao bì đóng gói cũng như các tiêu chuẩn về bảo vệ môi trường sinh thái, quy định một tỷ lệ nguyên vật liệu nhất định trong nước để sản xuất một loại hàng hoá nào đó…đựơc sử dụng để bảo vệ môi trường sinh thái và tạo môi trường cạnh tranh bình đẳng trong TMQT. . • Hạn chế xuất khẩu tự nguyện: Hạn chế xuất khẩu tự nguyện là yêu cầu của nước nhập khẩu đối với nước xuất khẩu phải cắt giảm lượng hàng hoá xúât khẩu một cách tự nguyện nhằm hạn chế việc gây thiệt hại về lợi ích cho các nhà sản xuất nội địa tại nước nhập khẩu. • Trợ cấp xuất khẩu: Trợ cấp xuất khẩu là biện pháp mà chính phủ các quốc gia xây dựng và hoàn thiện nhằm thúc đẩy hoặc tạo điều kiện thuận lợi cho hoạt động sản xuất và kinh doanh xuất khẩu phát triển, khai thác tốt hơn lợi thế của quốc gia. Giảm thiểu, tiến tới loại bỏ các hàng rào phi thuế quan gây cản trở đối với hoạt động thương mại. Những biện pháp phi thuế phổ thông (như giấy phép, tiêu chuẩn chất lượng, vệ sinh kiểm dịch...) cần được chuẩn mực hoá theo các quy định chung của WTO hoặc các các thông lệ quốc tế và khu vực khác.

Chương 1:Những vấn đề sách đối ngoại mơn học sách kt đối ngoại 1.1 Đối tượng phương pháp nghiên cứu mơn học sách KT đối ngoại 1.1.1 phân tích khái niệm sách đối ngoại Đối tượng : - sở lý luận thưc tiễn xây dựng thể sách đối ngoại quốc gia khối nước Đó mơ hình sách cơng cụ biện pháp nhà nước xây dựng thực để điều tiết hoạt động kinh tế đối ngoại quốc gia thời gian định.(chính sách phải điều chỉnh phù hợp giai đoạn khác nhau) -Mục tiêu phát triển quốc gia: việt nam trước 1986 sách hướng nội ,yếu tố ttrong nước khơng hướng đến thị trường nước ngồi Từ năm 1989 đến tính hướng ngoại thay đổi :cơng nghệ nước ngồi, hoạt động sản xuất tiêu thụ sản phẩm nhiều thị trường khác nhau>> để dn tối đa hóa lợi nhuận -Hoạt động kinh tế đối ngoại liên quan đến biến động quốc tế khu vực Khi tham gia WTO(157 thành viên) thuận lợi trao đổi thương mại >> mở cửa thi trường việt nam >>>chính sách phải điều chỉnh tự hóa thương mại Khi tham gia asean từ năm 2006 đến > giá ti vi tủ lạnh thương hiệu ưa chuộng gia rẻ lựa chọn nhiều nguồn hàng khác Mở phòng văn phòng đại diện việt nam nước ngồi , sách hỗ trợ kích cầu Trước cơng nghiệp hóa : khai thác tài nguyên, sau chuyển từ tài nguyên >> công nghiệp chế biến chế tạo sản phẩm tương đối Bây ,vn phải đầu tư khai thác dầu thô nước ngồi >>phục vụ ngành cơng nghiệp hóa dầu Cách tiếp cận: -Phương pháp nghiên cứu :được nghiên cứu dựa việc sử dụng phương pháp nghiên cứu kinh tế học vi mô vĩ mô -kết hợp sử dụng pp tổng hợp ,phân tích nghiên cứu thực tiễn xây dựng thực sách kinh tế đối ngoại quốc giua vá nhóm nước giới -pp thống kê Đối tượng điều chỉnh hoạt động kinh tế đối ngoại : Phân chia theo đối tượng dịch chuyển: nhóm + hoạt động thương mại quốc tế : Hoạt động trao đổi hàng hóa dịch vụ quốc gia, vùng lãnh thổ với khối hợp tác quốc tế (ví dụ EU,VN: xk hàng dệt may sang eu>hoạt động quốc gia khối hợp tác kinh tế) + hoạt động quốc tế vốn : đầu tư quốc tế ,thanh tốn quốc tế , tín dụng quốc tế ,các hoạt động mua bán kinh doanh tiền tệ thị trường ngoại hối Các khoản dịch chuyển tiền tệ đơn phương chiều phục vụ nhu cầu chi tiêu lãnh thổ Ví dụ: du học dù học bổng 100% hay bán phần đặc biệt tự túc cần khoản tiền phục vụ nhu cầu cho khóa học, chi tiêu.>khoản tiền dịch chuyển từ bố mẹ thân tự tích lũy việt nam mang sang nước để chi tiêu>khoản tiền có chiều mang đi, cịn chiều ngược lại hình thái khác Hoặc du lịch nước ngồi khoản dịch chuyển tiền tệ chiều Phải mang theo thẻ tín dụng, tiền mặt, lập tài khoản nước ngoài… (hai chiều :tiền vay ngân hàng nước ngồi phải có trách nhiệm hồn trả có chiều khoản tiền lãi dịch chuyển chiều có bên trả cho ngân hàng nước ngồi) Hoạt động đầu tư; mang lại nhiều đổi kinh tế có thu hút đầu tư nước ngồi để thực dự án cho sx kinh doanh Rồi cịn hđ tốn quốc tế Hoạt động tín dụng mang tính chất quốc tế: tính chất quốc tế khác tư cách pháp nhân quốc tịch chủ thể tham gia mối quan hệ hợp tác Ví dụ: Để thực dự án kd dn sd vốn tự có huy động từ tổ chức tài nước hay hệ thống ngân hàng nước ngồi Chính sách thương mại quốc tế nước phát triển cịn có sách hỗ trợ thúc đẩy xk thơng qua gói tín dụng hỗ trợ khách hàng nhập ,đối với nước nghèo họ thiếu vốn khơng mua hàng hóa giá trị lớn hệ thống thân ngân hàng nước vốn tích lũy dn khơng có khả để kk tạo đk cho khách hàng đến từ nhiều quốc gia sd hhdv nước đặc biệt nhật bản, hoa kỳ.>>>họ sd gói hỗ trợ cho nước châu phi,vn,lào, campuchia nhập hh từ hoa kỳ, nhật sx Như bên chủ thể cung ứng ngân hàng nhật bản, hoa kỳ Hay ví dụ khác hợp đồng tín dụng quốc tế: dn đầu tư bđs nước mỹ, nhật, úc sd vốn tự có khơng vay ngân hàng nước đến đầu tư>>> chủ thể : chủ thể pháp nhân vn,1 chủ thể với tư cách pháp nhân ngân hàng nước thuộc mỹ + hoạt động hợp tác quốc tế khoa học công nghệ Mua bán chuyển giao công nghệ, hợp tác sản xuất thử , hợp tác mua bán trao đổi thông tin thông tin thi trường, cầu ,môi trường cạnh tranh ,luật pháp sách, đối thủ cạnh tranh ,phong tục tập quán ,phương thức giao dịch ,hệ thống phân phối nước ngồi, hợp tác nâng cao chất lượng nguồn nhân lực,thơng tin khách hàng đối tượng khách hàng nước ngồi rộng lớn ,đa dạng có nhiều điểm khác biệt, hoạt động sxkd có mức độ phù hợp với luật pháp, sách nước 1.2 khái niệm phận cấu thành sách KT dối ngoại 1.2.1 khái niệm sách KT đối ngoại Là hệ thống quan điểm ,mục tiêu nguyên tắc công cụ ,biện pháp nhà nước hoạch định thực để điều chỉnh hoạt động kte đói ngoại quốc gia thời gian định nhằm đạt mục tiêu kinh tế xã hội phát triển quốc gia Quan điểm, mục tiêu ( mục tiêu cụ thể trực tiếp sách –chỉ thuộc lĩnh vực đó), ngun tắc , cơng cụ ,biện pháp(nhà nước xây dựng thực hiện) >>> hoạt động kinh tế đối ngoại >>> mục tiêu (phát triển kinh tế xã hội., mục tiêu tông quát ,chung sách phát triển kinh tế xã hội ) Quan điểm nhà lãnh đạo việt nam : đơn đảng >> sách dựa quan điểm đảng Trong đại hội 10, 11 có khác trước : hội nhập kinh tế quốc tế đến đại 11 hội nhập quốc tế >> tồn diện > phụ thuộc quan diểm thể chế trị nhà lãnh đạo Ví dụ- sách khống sản : mục tiêu sách tốt hoạt động XNK Nhưng mục tiêu chung : ko gây ô nhiễm môi trường , thất thoát ngân sách ,cạn kiệt tài nguyên -chính sách thu hút đầu tư nước ngồi vào khu công nghiệp>> thay đổi diện mạo khu , bước đầu số nơi đời sống cải thiện không ổn chỗ : ô nhiễm môi trường vấn đề người lao động làm cho dn thu nhập cao có bênh nghề nghiệp ( dn điện tử bệnh gan > dn điện tử họ cho làm năm sau năm thay người mới).Về mặt kinh tế ,có thể ổn định mặt xã hội o nhiễm mt nông thơn trước n bình nhiều tệ nạn xã hội ,an ninh ,vấn đề ô nhiễm mt chưa khắc phục mà tiền chi phí cho mt cịn lớn lợi thu Mục tiêu : phát triển xk , tăng thu hút đầu tư nước nhoài , tăng khả đầu tư nước Mục tiêu sâu : -tăng trưởng kinh tế cao mà phải ổn định Kinh tế:-nâng cao thu nhập quốc dân ổn định tiền tệ Xh:giảm tỉ lệ thất nghiệp ( vấn đề chi ngân sách cho thất nghiệp >> tăng nợ công ), giảm ô nhiễm môi trường.(phát triển CNH > nhiều làng ung thư) Ngun tắc: -có có lại ;chính sách đối ngoại nước có lợi nước khác phải có lơi -đãi ngộ quốc gia : Đảm bảo bình đẳng , tham gia tổ chức cá nhân nước hoạt động kt đngoại đạc biêt sách thuộc khu vực đầu tư -quan hệ bình thường , khơng phân biêt đối xử: dù đối tác lớn hay nhỏ , không phân biệt đối tác đến từ nước Các công cụ biện pháp Ví dụ: dn thực xuất hàng hóa thu mua bán nước ngồi >>>dn phải ý biện pháp nào? Để hợp pháp tránh rủi ro +vấn đề hành : có cấp phép xuất hàng hóa (1 số hàng hóa đặc thù khoáng sản phải xin giấy phép cho mặt hàng cụ thể ) +thuế : thủ tục hải quan ví dụ dầu thơ ,than…Chịu thuế VAT ,thuế thu nhập dn, thuế khai thác tài nguyên,thuế XNK… +Nhà nước điều tiết qua sách tỷ giá hối đối (giá trị ngọi tệ tính đồng nội tệ : tỷ giá tăng tăng xk).doanh thu = ngoại tệ ,1 ngoại tệ = nhiều nội tệ quy đổi nội tệ lớn.(trong nước dn sử dụng nội tệ để trả phí)(trung quốc ln trì hạ giá trị đồng nội tệ ) 2009, khủng hoảng kinh tế hoa kỳ ,chính phủ mỹ giải thương lượng với phủ Trung Quốc, gây áp lực tăng giá đồng Trung Quốc để hàng Trung Quốc tăng giá giá USD ln cao nhân dân tệ >>>giá hàng hóa mỹ cao +chính sách tín dụng: Tạo điều kiện nới lỏng >>> nguồn vốn tín dụng nhiều , điều kiện tiếp cận dẽ (lãi suất thấp)> tăng xk + đầu tư: dn nước sang nước khác đầu tư nước sở cấp thẩm định đánh giá có đủ điều kiện không?) Trong triển khai dự án đầu tư để đầu tư cần xác định : Thời gian đầu tư cho phép : đầu tư tối đa năm Diện tích đất sử dụng ,ngành nghề đầu tư, sử dụng lao động yêu cầu nào? Chịu thuế: VAT, thuế thu nhập doanh nghiệp, thuế thu nhập cá nhân Nếu khai thác tài ngun cịn chịu thuế tài ngun (phí quyền sử dụng đất) >>>mức phí cao> tăng chi phí cịn mức phí đất thấp giúp giảm chi phí) Khi hoạt động kinh doanh chưa tiếp cận với thị trường nước tuyển dụng lao động lao động chỗ hỗ trợ ví dụ bắc ninh nhà nước hỗ trợ cho dn nước ngồi 1tr/1ng Ví dụ 2, xk lao động : biện pháp quản lý nhà nước với: dn hoạt động đào tạo Chính người lao động cần : chuyên môn tay nghề , ngaoij ngữ >> tuân thủ luật pháp nước lao động Xin giấy phép kiểm soát : Điều kiện nguồn lực lao động, sở vật chất nơi đào tạo -dn tổ chức xk lao động phải có điều kiện : phải có địa cụ thể nơi giao dịch đội ngũ nhân hiểu biêt luật pháp am hiểu tập quán phong tục ,văn hóa>>>quản lý nhà nước khiểm soát yêu tố người,hệ thống tổ chức quan trọng khơng rủi ro 1.1.2 phận cấu thành sách đối ngoại 1.1.2.1 sách thương mại quốc tế Khái niệm : Là hệ thống quan điểm mục tiêu nguyên tắc công cụ biện pháp nhà nước xây dựng thục để điều chỉnh hoạt động thương mại quốc tế quốc gia rong thời gian định nhằm đạt mục tiêu phát triển kinh tế xã hội quốc gia (nêu ,cho biết : ,khái niệm xong Trình bày mức độ cao : khơng cần ví dụ Phân tích : phải diễn giải cụ thể +đưa ví dụ (1 ví dụ OK) Phân tích Quan điểm VN quản lý hoạt động tmai quôc tế ; đặc biệt tham gia hội nhập quốc tế >> mở cửa tự hóa thương mại Mục tiêu trực tiếp Vn gia nhập ASAEAN nước đối tác, cam kết mở rộng thị trường ,hiệp định thương mại song phương việt –mỹ Tham gia WTO :1/1/2007 thức kết nạp( 157 thành viên) Ví dụ: phát triển xk; đo lường quy mô ( khối lượng kim nghạch xk),thị trường, nâng cao sức cạnh tranh Hỗ trợ vốn đặc biệt vốn tín dụng Tham gia WTO ; hiệp định chống tự cung tự cấp>>đảm bảo binh đẳng quốc gia tùy quốc gia ,trình độ phát triển có hỗ trợ vốn khác nhau, có ngành ưu tiên; đem lại lơi ích >> ưu tiên VN khuyến khích sử dụng nhiều lao động, >> không ngang sức thị trường Dn tiếp cận vốn dễ dàng vốn tín dụng vay trung daihạn >>>để đổi công nghệ> vị dn cải thiện WTO :các quốc gia tham gia không hỗ trợ cho kinh doanh xk Năm 2009 hỗ trợ tín dụng nhà nước 4% cho dn có dn xk>>theo quy định WTO ko hỗ trợ >>>tại ko nước kiện??? có trường hợp ngoại lệ: Năm 2008-09: khủng hoảng> trường hợp đặt biệt áp dụng hỗ trợ vốn ngồi cịn hỗ trợ thuế.Ngoại lệ : giải vấn đề mục tiêu xã hội : thất nghiệp cao; việc xk góp phần tích cực đến xóa đói giảm nghèo vùng sâu xa -Mục tiêu đổi cấu hàng xk: Ban đầu xk nguyên liệu đơn giản; than tài nguyên, nông sản,dầu xk:sản phẩm thơ, sơ chế Sau có vốn tích lũy lớn ,đầu tư coog nghệ >>chuyển hướng xk hàm lượng kỹ thuật cao, chuyển dịch từ thô ,sơ chế sang xk trung gian ví dụ ; hong kong,thị trường Singapore … Mật hàng giày da,may mặc >tập trung nhiều lao động> gia cơng xk(sd lđ chính),máy móc nhà xưởng chủ yếu nhập (chỉ…) Nhật : >yêu cầu độ dài mũi may >mức độ khắt khe Phải đạt đủ tiêu chuẩn an toàn vệ sinh thực phẩm; GIS -Mục tiêu kiểm sốt nk cách có hiệu quả, lúc hạn chế hay khuyến khích> phải tùy giai đoạn ,từng mặt hàng (kk nhập sp công nghệ,sp thiết bị y tế ,xăng dầu…) (điện VN xk sang Lào mà phải nk từ trung quốc vấn đề triij với lào ,còn với trung quốc đơn quan hệ kinh daonh quốc tế VN nhập nguyên liệu cho xk : phôi thép , nguyên liệu cho xi măng Mặt hàng hỗ trợ kk nk nước chưa đủ khả cung ứng cho người sử dụng >>> nhà nước phải quản lý chặt> chống gianlaaj.buôn lậu > nhiều trường hợp người dân sử dụng hàng chất lượng… mặt hàng mà có khả ccanj tranha hạn chế nk Trước VN nhập ô tô nguyên đành thuế 100-200% Hiện nay, cho nhk ô tô nguyên ô tô qua sử dụng> giảm thuế chuyển sang đánh thuế nội địa > tăng phí sử dụng >phải có nguyên tắc tuân thủ tiêu chuẩn quốc tế bảo hộ cho sx, kinh tế khủng hoảng>> tiết kiệm ngoại tệ nhập hàng thật cần Trợ cấp xk > dn tiếp cận vốn chi phí thấp ,cạnh tranh tốt > đem lại lợi nhuận cho dn Nguyên tắc -có có lại Trong đk nhập >giảm thuế nk chuyển sang thuế trước bạ > tăng phí lưu chuyển bảo hành ,bảo trì đường bộ> ảnh hưởng đến người mua nội địa>nhu cầu giảm >nước xk ô tô cho bị ảnh hưởng Trung quốc trì đồng nhân dân tệ thấp ,hàng nước khác vào tq khó khăn ,mà hàng từ tq lai rẻ> vi phạm nguyên tắc VN mặt hàng có độ nhảy cảm cao với tỷ giá hối đoái hàng nơng sản > VN khó sử dụng biện pháp tỷ giá hối đối -khơng phân biệt đối xử: Các quốc gia có chế độ kiểm sốt> áp dụng thực bp kiểm sốt quản lý cách bình đẳng hoạt động trao đổi thương mại -đảm bảo minh bạch Đảm bảo công khai rõ ràng ,đảm bảo nghĩa chung, khơng lẫn nghĩa Ví dụ:văn nhiểu theo nhiều nghĩa khác >nhằm hưởng lợi VN: thương mại có quy định tiêu chuẩn vệ sinh an toàn thực phẩm Gạo dư lượng kháng sinh vi phạm VN nguyên tắc ; nguyên tắc đảm bảo chế thị trường:> giảm can thiệp phủ vào hoạt động sx kd, chưa thừa nhận VN kt thị trường mà coi phi thị trường Công cụ biện pháp Trước áp dụng nhiều công cụ bp thuế quan, hạn nghạch,quy định tiêu chuẩn kỹ thuật -các bp tự vệ tmai; sách chống bán phá giá, c/s chống trợ cấp Hàng nhập cạnh tranh tốt giá > ảnh hưởng tới dn nước ; doanh thu, thi phần >chính phủ đưa đơn kiện dn > để áp dụng c/s phá giá, trợ cấp nhiều> xâm nhập nước khác dễ Bp hạn chế xk tự nguyện, dựa thương lượng: thép TQ-Mỹ, ô tô NB-Mỹ,dệt may TQ – liên minh châu Âu Đối tượng điều chỉnh Các hoạt động tmai qte qgia: -xnk hh qua biên giới qgia: Xk cạnh tranh giá ,nếu giá ngang cạnh tranh vể chất lượng mẫu mã ,đa dạng chủng loại, phát triển hệ thống giao hàng ,thanh toán,hỗ trợ chi phí vận chuyển ,đồng tiền lực chọn hợp toán nhiều dễ….xuất phát từ phong phú nhu cầu, yếu tố thuận lợi sách Hđn khác xk chỗ : cung cấp cho khách hàng tính ưu việt xk chỗ lãnh thổ VN,thực giao dịch đơn giản Kd lãnh thỗ tập quán kd ,mạng lưới phân phối ,c/s quản lý hh cần tuân tủ luật phấp VN Xk sang nước khác phải xem c/s nước có cho phép ko ,Tốn chi phí vận chuyển theo hợp đồng nhà xk chịu chi phí này,Thời gian ,chi phí thủ tục thơng quan hhh, thủ tục hh Nhưng: Xk chỗ phụ thuộc vào thu hút khách du lịch,c/s noại giao Xk nước ; khách hàng phong phú -hđ xk khu chế xuất( trường hợp đặcbiệt quốc tịch xk) Tất giao dịch khu chế xuất với bên coi hoạt động ngoại thương, cổng khu chế suất tương đương với cửa hải quan VN có hai khu chế xuất nghĩa Ningh Trung Tân Thuận thuộc HCM Cần có c/s đãingộ ,ưu đãi giá trị sân lượng ck 80% >>> bên tham gia quốc tịch coi xk ngoại thương -gia cơng th cho nước ngồi Thực việc gia cơng chế biến từ nguyênliệu bán thành phẩm theo đơn đặt hàng đối tác nước ngồi sau nhậnđược khoản thu nhập chi phí nhân cơng, chi phí khấu hao nhà xưởng chi phí cung cấp 1số phụ liệu cho q trình sx hh tồn việc tiêu thụ thiết kế sp thuộc bên đối tác nước Sx gắn theo thương hiệu nước sx VN theo đơn đặt hàng Ví dụ: FPT,VTC đặt TQ gia cơng th máy tính cho FPT đầu kỹ thuật số cho VTC có với nghĩa ko?( VN chủ) Ko FPT khơng củ động tìm ngun liệu cho TQ gia công Thiết kế nguyên vật liệu TQ đề ra, VN có ý tưởng.đáng lẽ VN phải thiết kế 1.1.2.2 sách đầu tư quốc tế Khái niệm Là hệ thong quan điểm ,mục tiêu ,nguyên tắc công cụ biện pháp nhà nước hoạch định thực để điều chỉnh hoạt động đầu tư quốc tế quốc gia thời gian định nhằm đạt mục tiêu quốc gia Đầu tư quốc tế : Vốn từ quốc gia sang quốc gia khác cho vay viện trợ ,thực hợp đồng tmai ( toán quốc tế) tiền kiều hối nhân từ kiều bào nước ngồi , tín dụng thương mại , Dn phải tiến hành sx kd huy động vốn tiêu dùng tài nước ngồi…>>> vốn ngoại tệ cần thiết vốn nước khó khăn A&Z cho việt nam vay hoạt động tiêu dùng thương mại >> đầu tư quốc tế phần Đối tượngđiều chỉnh Là hoạt động đầu tư quốc tế quốc gia.đó q trình vốn di chuyển từ quốc gia sang quốc gia khác để thể số dự án đầu tư nhằm đem lại lợi ích cho bên tham gia -khác với đầu tư nước Sự khác biệt quốc tịch nước tham gia: phải có hai bên quốc tịch khác Lĩnh vực:thương mại dịch vụ ,kinh doanh ,công nghê , nông nghiệp Đầu tư nước phát triển : thuận lợi khoa học công nghệ Nước phát triển: khai thác tài nguyên thiên nhiên ,lực lượng lao động Quan điểm: Việt nam thu hút đầu tư nước cang nhiều để tạo thêm hội kh nguồn vốn cơng nghệ nước ngồi đặc biệt đầu tư trực tiếp nước vào ngành đảm bảo phát triển bền vững tạo viêc làm ,giảm ô nhiễm môi trường nâng cao trình độ cnghe nước Việt nam thị trường chứng khốn Huy động đầu tư nước khó >>> mà không trọng đầu tư nước ngoài, Do hệ thống khung pháp lý , chua kiểm sốt dịng vốn tham gia dễ bị dn nước làm nhũng loạn thị trường ,và thị trường chứng khoán chưa đủ tin cậy, dn ko làm rõ báo cáo tài Mục tiêu việt nam: Thu hut FDI ngành lĩnh vực sau : ngành khcn sử dụng nhiều lao động, cong nghiệp lắp ráp ô tô Ko thu hút phát triểm công nghệ đại sử dụng tài ngun: Cảng biển, chế biến nơng sản , thủy sản , giáo dục y tế,du lịch, Khuyến khích thu huts FDI đầu tư xây dựng ngành kd bảo hiểm Nguyên tắc -có có lại ; Áp dụng biện pháp quản lý hỗ trợ hđ thu hút nước đầu tư nước ngồi nhằm đảm bảo lợi ích cho nhà đầu tư trogn nước nói riêng lợi ích quốc gia nói chung ,cần phải đảm bảo lợi ích đối tác nước ngồi Ngân hàng phải có chun mơn ,có ngun tắc cho vay vốn cho dn nước đầu tư vào việt nam (tránh họ chạy trốn >>> phải đủ lực kiểm soát quản lý đảm bảo lợi ích hai bên Các biện pháp quản lý hỗ trợ đảm bảo nước đối tác nước đầu tư Trung Quốc :thành công thương mại đầu tư Lào : không mặn mà với dự án đầu tư trung quốc TQ cú trọng đến lợi ích họ ,ko dung hịa lợi ích hai bên -đãi ngộ quốc gia >>> nguyên tắc quan trọng Chính phủ quốc gia phải đảm bảo cơng , bình đẳng nhà đầu tư nước lhi tham gia vào dự án đầu tư : dịch vụ đầu vào ,cơ hạ tầng sách tuế , quy định giá chi phí Trước đây; phí sd điện nước quyền thuê sd đất dn nước chênh lệch khu vực>>> cho thấy lợi ích dn nước ngoai chịu chi phí cao -đảm bảo tính minh bạch Đặc biệt minh bạch cac thủ tục hành thẩm định giá,đánh giá dự án ,đánh giá cấp phép giấy chứng nhận đầu tư thủ tục hành haiar quan thuế ,ngân hàng trình triển khai dự án Đặc biệt thuế :các mối quan hệ ngầm để có giấy chứng nhân đầu tư khơng ghi rõ chi phí>> nên dn nước cảm thấy mù mờ, thủ tục hành mang nặng tính luật, phỉa giảm thủ tục vấn đề giải khâu người > người vơ trách nhiêm khơng thể làm nên việc Các cơng cụ biện pháp: -nhóm cơng cụ bp tài chính: thuế phí -nhóm cơng cụ bp phi tài chính: Quy định thủ tục cấp phép đầu tư ,chuyển nhượng quyền sử dụng đất, tuyển dụng lao động , mơi trường q t rình triển khai dự án đầu tư Thời hạn tối đa dự án ,trình độ cơng nghệ 1.1.2.3 sách tỷ giá hối đoái: 10 DN VN thấp nhiều so với sing.thuế ban đầu cao nên dỡ bỏ trở thành cú sốc với DN nhà nước, lỗ hổng nguồn thu ngân sách phủ.(mà trước chiếm 30%) Ngân sách VN bị ảnh hưởng nhiều ban đầu thuế nk cao sau giảm mạnh xng 0-5% -Áp dụng ………các hàng rào kỹ thuật Sing khôn khéo lựa chọn hàng rào kỹ thuật theo tiêu chuẩn quốc tế chung từ năm đầu tự hóa TM thúc đẩy XK hướng đến thị tr nước phát triển mà tổ chức sx hàng XK chiếm phần nhỏ chủ yếu tái XK, chuyển họ đưa hàng rào kỹ thuật để chọn lựa sp đủ tiêu chuẩn với nước pt để tái xuất khiến nguồn hàng cung cấp từ sing đảm bảo tin cậy đảm bảo vị sing, hàng rào bảo hộ tốt, khiến thuế NK thấp ko có tình trạng hàng hóa ạt vào sing, sức cạnh tranh DN sing (VN hàng xuất từ VN mà hàng rào thuế quan nhiều nước dỡ bỏ VN chưa tận dụng hội hàng rào kỹ thuật chưa vượt qua, biện pháp phòng vệ thương mại chống bán phá Hoa Kỳ vào 2002 kiện lần đến 10 năm sau lần rà soát họ lại nâng mức thuế lên chục lần nên khó khăn trì ổn định tiêu thụ sp, mở rộng khó, lòng tin đối tác khác) -Đối tác thương mại: Trước 1990: nước phát triển tây âu, nhật bản, hoa kỳ … thi tr sing thu hút đầu tư từ nước thị tr khó tính kiểm soát cao mà họ đầu mối trung gian chung chuyển hàng hóa tiêu chuẩn tốt đưa sang Hoa Kỳ, châu Âu chấp nhận Lý là thời kỳ đối tác thu hút FDI thị tr thể phối hợp đối tác thương mại đối tác đầu tư + năm 1990 trở mở rộng sang nước phát triển khu vực TQ, asean 93 trở đi: tham gia vào khu vực mậu dịch tự asean để tận dụng hội khu vực mậu dịch tự đem lại việc pt thương mại vơi asean đắn, thị tr trung quốc lớn tỷ lệ người sing gốc hoa lớn họ hướng đến đầu tư sang Phân chia hai giai đoạn thay đổi thị tr cịn nhìn chung biện pháp áp dụng hai giai đoạn khác 5.2.2 Chính sách đầu tư quốc tế singapore -Giai đoạn 1965-1990: mơ hình khuyến khích thu hút đầu tư trực tiếp nước Để thu hút nguồn vốn cơng nghệ nước ngồi thị tr nước nhỏ hẹp, thu hút lao động nước Nên biện pháp: 85 + trọng xây dưng sở hạ tầng giao thơng thuận lợi cho tái XK chuyển khẩu.cịn có trọng sở hạ tầng sx kho bãi nhà xưởng + trọng đào tạo nguồn lực : xuất phát từ khảo sát thực tế thông thường hàng năm phủ sing thực khảo sát cơng ty tập đồn kinh tế lớn,khảo sát thơng tin chiến lược hđ kinh doanh từ nắm bắt nhu cầu tuyển dụng lao động DN ngành đó>>> xây dựng kế hoạch đào tạo nguồn nhân lực >>>tính phù hợp đào tạo nhu cầu sử dụng tương đối cao Sing đào tạo khảo sát hết nhiều chi phí ngân sách nhà nước nên ko có ngành dư thừa lao động, ngành lại thiếu, tạo nên nguồn nhân lực hấp dẫn.mức độ đáp ứng cho cơng ty đầu tư nước ngồi cao VN: tỷ lệ làm trái ngành cao, đào tạo khác với thực tế, mức độ thích nghi với cơng việc khó Các máy móc thiết bị học nghề lạc hậu khác với máy móc sử dụng thực tế đại Như sing hấp dẫn hai nguồn lực csht nguồn nhân lực -Cho phép nhà đầu tư tự chuyển lợi nhuận nước (VN ko cho để giữ chân nhà đầu tư,tiếp tục mở rộng đầu tư VN đánh thuế lợi nhuận chuyển nước ngồi VN có điểm hấp dẫn nhà đầu tư thị tr, tài nguyên ngn lao động giá rẻ) cịn sing có vị trí địa lý nên phải tạo mơi tr đầu tư hấp dẫn, thơng thống tự dotrong sách phủ -Cho phép nhà đầu tư thuê lao động nước ngồi Nhà đầu tư có thêm lợi ích lao động chỗ sing thiếu có triệu dân (VN cho phép thuê lao động nước thời kỳ đầu chủ yếu cho phép thuê chuyên gia, hạn chế lao động phổ thông ng VN có thu hút đầu tư nước ngồi từ TQ khai thác mỏ quặng boxit khoáng sản đặc thù TQ thuê lao động họ sang để đảm bảo tiến độ ,nhưng nhiều lao động kiểm tra trình độ ko lao động VN việc kiểm sốt vơi th lao động nước ngồi chưa có phôi hợp chặt chẽ quan bộ,ngành nên nhiều lao động sang cư trú trái phép bất ổn an ninh, gây rối cho xã hội bỏ trốn khỏi DNcướp giật, thuế lao động nước ngồi lđ VN hội việc làm nước châu âu kiểm tra chặt chẽ người cư trú nước Để thực thành cơng có quy định thực tế, thường xun kiểm tra giám sát, phù hợp với quy định quốc tế -Không đánh thuế vào đầu vào nhập giúp cho cơng ty có vốn đầu tư nước ngồi thuận lợi sxkd nhập đầu vào từ nước giới chỗ ko có (VN có miễn thuế hoàn thuế, áp dụng 86 Cần nên học miễn thuế quyền công ty đầu tư vào lĩnh vực nghiên cứu;để cơng nghệ nước ngồi chuyển hóa cơng nghệ nước ngồi thành nước tiếp nhận,tù phat triển thị tr từ xk sang đầu tư Phải có gắn kết sx với phát minh ứng dụng khoa học cơng nghệ vào đóng góp thực tiễn xã hội -Về đối tác đầu tư: Từ nước có cơng nghệ nguồn, nước phát triển chênh lêch tài nước cơng nghệ nguồn đảm bảo tính khả thi dự án Đầu tư từ hoa kỳ sang nước thứ malaysia từ malaysia đầu tư sang VN vốn túy hoa kỳ vào VN nhỏ nhiều đầu tư qua nước ba( hoa kỳ đầu tư thành công nước khác đầu tư vào VN ) -Giai đoạn 1991 đến nay:kết hợp khuyến khích thu hút đầu tư nước với đầu tư nước Vốn tích lũy tương đối lớn, thời kỳ nhiều nước chuyển sang mơ hình kinh tế thị tr mở cửa, đường thương mại khó khăn nhưcạnh tranh giá cả, tính đa dạng hàng hóa trung quốc nên đưa giải pháp đầu tư nước ngoài.( tổ chức mạng lưới sx, phân phối sp tránh hàng rào thương mại, nguyên liệu đầu vào giá rẻ, có ưu đãi định) Các biện pháp: Tiếp tục thực biện pháp kk thu hút FDI; thực biện pháp khuyến khích đầu tư nước ngồi; hỗ trợ vốn thơng qua sách tín dụng ưu đãi dự án đầu tư khu cơng nghiệp VN-sing họ cịn ưu đãi thời gian vay có khu cơng nghiệp VN-Sing(3 phía nam, Bắc Ninh) Ưu đãi thuế: thực biện pháp khuyến khích đầu tư nước ngồi: miễn giảm thuế thu nhập cơng ty cho cơng ty đầu tư nước ngồi tăng vốn thực dự án khả thi; thành lập câu lạc đầu tư nước ngoài( hiệp hội dn đầu tư nước VN) để hỗ trợ thơng tin, tìm kiếm đối tác, tư vấn đầu tư, chia sẻ kinh nghiệm thông qua hoạt động thị tr nước ngồi giúp tìm đối tác tin cậy, biến động trị,cách thức đầu tư hiệu quả… (nếu hỏi giải pháp 91-nay trình bày tóm tắt biện pháp phần trên, ko dùng từ tiếp tục cịn hỏi 65-nay dùng từ tiếp tục chia giai đoạn ) -THỊ TR ĐẦU TƯ: Ban đầu trọng đầu tư vào TQ nước ASEAN khác, sau mở rộng sang nước khác giới phù hợp với quan hệ thương mại nhiều hoa kiều sing 5.3 Chính sách kinh tế đối ngoại Malaysia 87 Diện tích Malaysia 330.803 km² Malaysia gồm hai phần: • Malaysia bán đảo, gọi bán đảo Malaysia, phía bắc giáp Thái Lan, phía đơng giáp Biển Đơng, phía nam giáp Singapore thơng qua eo biển Johor, phía đơng giáp eo biển Malacca • Malaysia hải đảo, gồm hai bang Sabah, Sarawak lãnh thổ liên bang Labuan phía bắc đảo Borneo, giáp Brunei Indonesia Trong thập kỷ 1970, Malaysia bắt đầu bắt chước Những Hổ Châu Á bắt đầu trình chuyển tiếp từ kinh tế phụ thuộc vào công nghiệp mỏ nông nghiệp sang kinh tế chế tạo Với đầu tư từ Nhật Bản, ngành cơng nghiệp nặng nhanh chóng phát triển vài năm Xuất Malaysia trở thành khu vực mang lại tăng trưởng chủ yếu Malaysia liên tục đạt mức tăng trưởng GDP 7% với tỷ lệ lạm phát thấp thập niên 1980 1990 Malaysia giàu nguồn tài nguyên thiên nhiên lĩnh vực nơng nghiệp, lâm nghiệp khống sản Về nông nghiệp, Malaysia nước xuất hàng đầu giới sản phẩm cao sutự nhiên dầu cọ, gỗ xẻ gỗ nguyên liệu, cocoa, hạt tiêu, dứa thuốc mặt hàng chủ lực lĩnh vực Dầu cọ nguồn thu ngoại tệ lớn Về nguồn tài nguyên lâm nghiệp, cần lưu ý sản phẩm gỗ bắt đầu trở thành mặt hàng đóng góp lớn cho kinh tế kỷ mười chín Ngày nay, ước tính 59% diện tích Malaysia rừng bao phủ Sự mở rộng nhanh chóng cơng nghiệp rừng, đặc biệt sau thập niên 1960, mang lại vấn đề xói mịn nghiêm trọng với nguồn tài nguyên rừng quốc gia Tuy nhiên, với cam kết phủ việc bảo vệ môi trường hệ sinh thái, nguồn tài nguyên rừng quản lý sở bền vững tỷ lệ bị khai thác giảm dần Chia giai đoạn gắn liền với mặt hàng xk chủ lực a mơ hình sach thúc đẩy xk bước thực tự hóa thương mại b.các biện pháp thực -xây dựng mặt hàng xuât chủ lực phù hợp với lợi trình độ phát triển Trước 1990: XK mặt hàng khai thác lợi điều kiện tự nhiên lao động dầu cọ, dầu thô, gỗ, dệt may, cao su 90-nay: có chuyển đổi mặt hàng XK tích cực, nhanh chóng, XK hàng công nghiệp chế tạo thành công 80% sp XK công nghiệp chế tạo ô tô,sp điện tử, thép, máy móc thiết bị cho chế biếnvà sx nông nghiệp… 88 -đầu tư xd CSHT quy hoạch khu vực đặc biệt sx hàng xk( xây dựng khu chế xuất malay, đài loan thành công xây dựng khu chế xuất, ko kno VN có khu chế xuât Linh Trung 1,2 khu Tân Thuận>>> khu vực tự đặc biệt,chính phủ giành nhiều ưu đãi , DN vào khu chế xuất điều kiện khăt khe, khó khăn giá trị XK phải đạt 80% trở lên nên ko phải kinh nghiệm VN, nên VN chuyển sang khu cơng nghiệp cơng nghệ cao -áp dụng sách ưu đãi thuế: miễn giảm thuế GTGT, thuế nhập đầu vào(áp dụng phổ biến trước năm 1995) -cho phép công ty sx hàng xk thực chế độ khấu hao nhanh đặc biệt với công ty đổi dây chuyền công nghệ sx hàng XK để tăng quy mơ) Ví dụ: Đầu tư máy móc thiết bị triệu USD Thời gian khấu hao quy định máy 20 năm tính vào chi phí sx 50.000 USD Nhưng để nâng cao khả cạnh tranh phủ cho phép khấu hao nhanh 10 năm tính vào chi phí sx 100.000 USD Máy sd 20 năm bỏ 50.000 USD ko phải chịu thuế bình thường 10 năm phải chịu 50.000 USD Giả sử lợi nhuận 300.000 USD năm>lợi nhuận chịu thuế thu nhập DN nên nếukhấu hao nhanh 100.000 USD lợi nhuận chịu thuế giảm cịn 250.000 USD >>>thì gánh nặng chịu thuế giảm tăng lợi nhuận để lại để hồn trả tiền lãi ngân hàng,tiếp tục đầu tư sx, chất lượng sp nâng cao tương ứng vơi dây chuyền Malaysia áp dụng chế độ khấu hao nhanh áp dụng cho công ty đổi dây chuyền công nghệ cần thiết để họ nhanh thu hồi vốn VN để làm địi hỏi báo cáo tài phải minh bạch, sách,cơng khai,phải kiểm sốt chăt chẽ tính xác, nhà nước kiểm tra giám sát thường xuyên -xây dựng phát triển hệ thống kho chứa hàng miễn phí khu vực có quy mơ xk lớn hồn tồn phù hợp với VN Nếu ko có kho lớn phân tán quản lý nhỏ lẻ, đến mùa người nông dân bị ép giá ko bảo quản VN nên học hỏi mặt hàng xk VN chủ yếu mang tính chât mùa vụ nên tích trữ với khơi lượng lớn, đảm bảo chất lượng đồng VN mùa hay bị ép giá nhiều ko bảo quản VN cần hỗ trợ , ko cần phải miễn phí đặc biệt ĐBSCL, duyên hải miền Trung: hải sản,rau tránh sử dụng chất bảo quản có hại, bảo quản phải phù hợp với quy định nước nhập họ mua 89 -Thành lập tổ chức xúc tiến TM malaysia (1985) -Ngân hàng trung ương kí hợp đồng với NHTW nước đối tác TM triển khai hoạt động hỗ trợ toán (VN nên học tập để hỗ trợ tốn tín dụng thương mại tham gia quan hệ quốc tế hạn chế rủi ro khách hàng trốn nợ biến động tỷ giá, thủ tục.kí trả tiền theo hợp đơng sau tháng hàng giao họ ko trả theo hiệp định thu tiền ln ngân hàng nước nhận hàng -Điều chỉnh sách TMQT cắt giảm thuế quan theo cam kết hội nhập KTQT 5.3.2 Chính sách đầu tư quốc tế Malaysia ( slide) Họ xây dựng chiến lược hợp tác đầu tư quốc tế theo giai đoạn phát triển từ thu hut đầu tư nước chuyển sang kết hợp thu hút đầu tư đầu tư nước khu vực sau phát triển chinh sách kk đầu tư nước với hầu thị tr giới tức sau có thành cơng tư thu hút đầu tư nước ngồi tích lũy đủ vốn đầu tư nước ngoài, sau đầu tư nước thành công khu vực mở rộng giới VN học chỗ định hướng chiến lược mục tiêu phát triển đầu tư quốc tế xác định rõ ràng, cụ thể, từ xây dựng biện pháp phù hợp phát triển chiến lược Đặc điểm phát triển thị tr ,pt kinh tế nước, giải pháp đẩy mạnh XK VN sang nước đó, giải pháp để thu hut đầu tư nước Sau phân tích mơ hình sách nước giai đoạn cụ thể liên hệ với VN Có câu, 1-2 câu sai 3-4 điểm Giải thích góc độ lý thuyết thực tế lại ko áp dụng sách phá giá nội tệ VN để đẩy mạnh XK, thu hút đầu tư nước ngồi Hỏi phân tích khái niệm, biện pháp sách, lấy ví dụ nước ta học cụ thể nước Vì ko quốc gia lệ thuộc ngành với nước ngoài, ko sx hàng ko có lợi mà sx hàng có lợi nhập hàng ko có lợi thế? Vì quốc gia xuất hang mà ta ko có lợi nước gặp phải thiên tai >> nguyen liệu đầu vào quan trọng ko có khó khăn cho phát triển kinh tế lệ thuộc vào nguồn cung cấp nước ngồi rơi vào tình bị động Nên quốc gia phải tiến hành sx phần hàng hóa + bảo vệ lợi ích cho người tiêu dùng biện pháp tiêu chuẩn kỹ thuật 90 >>> lựa chọn sp nhập an toàn, tránh gian lận thương mại, nhà cung cấp có cạnh tranh lành mạnh với Câu hỏi sai: 1, điều kiện hội nhập quy định tiêu chuẩn kỹ thuật hay hàng rào thuế kinh tế thương mại quốc tế công cụ hữu hiệu nhiều quốc gia sử dụng để điều tiết hoạt động thương mại quốc tế đặc biệt hoạt động xuất nhập Trả lời sai rõ ràng, đáp án đung cho sai giải thích logic theo sai có chút điểm ít, KL đằng giải thích khác ko điểm.giải thích ngắn nửa trang.phải chịu khó học 1, đung Vì quy định tiêu chuẩn kỹ thuật ảnh hưởng đến chất lượng hh hoạt động buôn bán với nước nhằm hạn chế hàng chất lượng nhập vào thị trtrong nước gây thiệt hại cho người tiêu dùng hh chât lượng XK thị tr nước ngồi dẫn đến làm uy tín với khách hàng từ ảnh hưởng đến lợi ích nhà sx Với VN hàng thủy sản , dệt may , giày dép xuất sang thị tr hàng xk EU , hoa kỳ, nhật Hàng thủy sản VN: cá basa ,tôm năm 2010 hoa kỳ yêu cầu gh nhãn sp, sp thuốc braxin, quy định TQ thiết bị điện tử, Thái Lan quy định gia vị thực phẩm Với nước phát triển áp dụng hàng rào kỹ thuật bình đẳng cho hàng xk nk; nước pt chủ yếu hàng nk Một số hàng rào kỹ thuật quốc tế: HACCP, ISO 4000, SA8000 , ISO 9000 2) tự hóa thương mại xu hướng chủ đạo chi phối sách thương mại quốc tế VN Đúng Thứ nhất, TDHTM trình nhà nước áp dụng biện pháp cần thiết để giảm dần can thiệp vào hoạt động TMQT quốc gia nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho hoạt động phát triển cách hiệu Nhà nước áp dụng biện pháp cần thiết để bước giảm thiểu hàng rào thuế quan hàng rào phi thuế quan quan hệ mậu dịch quốc tế Tự hóa thương mại việc cắt giảm hàng rào thuế quan phi thuế quan dẫn tới tăng lượng hàng hóa, dịch vụ giới vào thị trường nội địa 91 Còn xu hướng bảo hộ mậu dịch, Bảo hộ mậu dịch trình phủ quốc gia tiến hành xây dựng áp dụng công cụ biện pháp nhằm giảm bớt sức ép cạnh tranh hàng hoá sản xuất nước hàng hoá nhập Nhà nước áp dụng biện pháp cần thiết làm tăng rào cản thương mại  gây khó khăn cho việc nhập Bảo hộ mậu dịch việc tăng hàng rào thuế quan phi thuế quan dẫn tới giảm hàng hóa, dịch vụ giới vào thị trường nội địa Xuất phát từ trình tồn cầu hố khu vực hố, địi hỏi quốc gia phải thực tiến trình mở cửa kinh tế, tăng cường mối quan hệ giao lưu hợp tác, trước hết lĩnh vực thương mại, dựa sở ký kết hiệp định song phương đa phương Do đó, Nhà nước giảm dần can thiệp tăng cường áp dụng bp quản lý theo chuẩn mực quốc tế khu vực, nhằm tạo đk thuận lợi cho hđộng TMQT ptr Xu hướng phát triển mơ hình thị trường mở cửa hầu hết quốc gia giới buộc nước phải mở cửa nhằm tăng cường lợi ích thông qua tạo điều kiện thuận lợi cho sản xuất hàng hoá phát triển, khai thác lợi nguồn lực, đồng thời đảm bảo đáp ứng tối đa nhu cầu tiêu dùng nước thông qua việc nới lỏng biện pháp hạn chế nhập Sự phát triển quy mô phạm vi hoạt động công ty đa quốc gia tập đoàn kinh tế lớn the giới sở để thực điều chỉnh CSTMQT quốc gia theo xu hướng tự hoá, đặc biệt nước chậm phát triển Xu phù hợp với phát triển nhân loại mang lơi ích cho quốc gia dù trình độ phát triển khác Chính sách ngoại thương việt nam có chiều hướng nghiêng tự hóa thương mại Từ Việt Nam ngập tổ chức thương mại quốc tế WTO Việt Nam phải tuân thủ theo quy định từ bước cắt giảm hàng rào thuế quan hạn ngạch Vừa qua, theo Thông tư 216/TT-BTC ngày 13.11.2009 Bộ Tài chính, có hiệu lực từ ngày 1.1.2010 Theo quy định trên, mức thuế suất cắt giảm so với mức thuế hành, cụ thể giảm từ 1% đến 6%, mức giảm chủ yếu 2% - 3% Cùng với việc tập hợp lại mức thuế suất sửa đổi rải rác năm 2008, gộp thuế suất để đơn giản hóa, mức thuế trung bình 10,54% (mức thuế trung bình hành 11,14%) Trong đó, mức thuế suất phổ biến từ 0% đến 30%, chiếm khoảng 91% tổng số dòng thuế  mở cửa thị trường 92 Với chủ trương hội nhập kinh tế quốc tế, VN dần hướng đến tự hóa thương mại gia nhập tổ chức kinh tế lớn WTO , asean , AFTA … Nên VN phải cắt giảm hàng rào thuế quan theo lộ trình cam kết CEPT, áp dụng mức thuế quan MFN cho hh nước hưởng chế độ tối huệ quốc, giảm thuế nhiều mặt hàng, giảm mức thuế tham gia vào WTO Như Năm 2008 cắt giảm 1.740 dòng thuế gồm mặt hàng thuộc 26 ngành hàng như: nông thổ sản, rau tươi, cà phê… với mức giảm từ 1-7%, đó, đa số mặt hàng có mức giảm 2-3% Có thể thấy, năm này, mức cắt giảm tất mặt hàng thực theo lộ trình giảm dần Năm 2012, Bộ Tài tiến hành giảm thuế nhập 87 dòng thuế nguyên liệu, vật tư, linh kiện nước chưa sản xuất để khắc phục bất hợp lý, bảo đảm phù hợp với mức thuế nhập thành phẩm Dỡ bỏ hạn ngạch ỏako áp dụng hạn ngạch thuế quan hh thỏa mãn đk hương thuế suât CEPT Tuy nhiên, Việt Nam sử dụng nhiều biện pháp nhằm bảo hộ mậu dịch đánh thuế nhập cao mặt hàng ô tô, mỹ phẩm, điện thoại di động, thuốc là, xì gà, rượu bia sử dụng hạn ngạch với mặt hàng như: thuốc nguyên liệu, muối, bông, sữa nguyên liệu cô đặc, ngô hạt trứng gia cầm Câu hỏi: liệu hiểu tự hóa thương mại q trình phủ tiến hành cắt giảm dỡ bỏ tất biện pháp bảo hộ ko? Dỡ bỏ hết gồm: hạn ngạch thuế quan , tiêu chuẩn kỹ thuật , sách chống bán phá giá cắt giảm dần ko Thuế quan cắt giảm dần dần, mức thuế áp dụng ,cả số lượng mặt hàng chịu thuế đặc biệt thuế nhập giảm nhanh mạnh , thay đổi nhanh , hạn ngạch giảm măt hàng chịu hạn nghạch, VN thuế nk áp dụng với mặt hàng khoáng sản , đá quý, tài nguyên thiên nhiên Còn quy định tiêu chuẩn kỹ thuat: có tiêu chuẩn chung châu âu, nước thành viên EU áp dụng tiêu chuẩn dù hàng hóa bán đức hay pháp tiêu chuẩn an toàn thuân lợi cho doanh nghiệp việc tiêu thụ hàng hóa nước hay nước ngồi khơng khác > coi tự trongkhu vực Trong tương lai tất nước giới, nước thành viên WTO áp dug tiêu chuẩn chung quốc tế hàng hoa bán đâu giống 93 Về thuế thực cắt giảm theo lộ trình thời gian dài, cam kết thực 10,15, 20 năm Nhưng tiêu chuẩn kỹ thuật để đưa tiêu chuẩn chung thống nhât thách thức lớn cần thời gian dài trình độ kỹ thuật, khả sản xuất nước khác nhau, mục tiêu phát triển khác biệt, mức sống người dân , mức giá tăng nhiều chất lượng tốt đảm bảo người dân nước phát triển , phát triển khó tốn khiến đời sống người dân khó khăn , ảnh hưởng tiêu cực tới xã hội Nên nhận định ko đúng: hướng đến xã hội mang tính ổn định , bền vững , biên pháp đảm bảo lợi ích cho nhà sx người tiêu dùng biên pháp tiêu chuẫn kỹ thuật ko bị dỡ bỏ Thực chất tự hóa thương mại hướng đến cắt giảm sô rào cản thương mại quốc tế thuế quan, hạn ngạch, hướng đến áp dụng tiêu chuẩn chung thống khơng phải hướng đến dỡ bỏ hồn tồn tất biện pháp kiểm soát hoạt động thương mại quốc tế Câu hỏi: Phá giá đông nội tệ biện pháp quan trọng tăng cường thu hút đầu tư nước thúc đẩy xuât Việt Nam nay? Nền kinh tế Việt Nam kinh tế bị đơla hóa Trong suốt thời kỳ cải cách, mức độ đơla hóa tính theo tiêu chí IMF có giảm dần, song so với nước giới Việt Nam cao Với kinh tế đơla hóa, biện pháp sách tiền tệ, tỷ giá hối đối thiếu thận trọng, khơng cân nhắc đến tất khía cạnh vấn đế hậu bất ổn vĩ mơ nặng nề, khơng thể nói đến vấn đề tăng trưởng kinh tế đẩy mạnh xuất Tỷ giá ổn định tín hiệu tích cực cho kinh tế tỷ giá nên biến động khoảng 1-2% Xét mặt lý thuyết phá giá làm giá hàng hóa VN giảm so với hàng hóa giới từ thúc đẩy XK giảm giá thành hàng XK chuyển đổi sang ngoại tệ, nâng cao sức cạnh tranh hàng XK ,đó động lực cho nhà sx hàng xk tăng quy mô sx để tăng doanh thu lợi nhuận từ xk mặt thực tế VN sx hàng xk phụ thuộc lớn vào đầu vào hàng NK đầu vào với chi phí cao nên phá giá đồng nội tệ làm chi phí nk tăng cao,do giá thành hàng xk ko giảm phá giá phá giá làm cho nợ nước ngồi tăng theo ,Để phá giá thành cơng vấn đề nợ nước VN ngưỡng ko an toàn mà nợ nước VN 50% so với GDP, mà 60%là báo động nguy hiểm tính đầy đủ khoản nợ vay tổ chức nước ngồi khoảng 94 56%, , thời gian trước mắt, nợ nước ngồi tăng nhanh vùn vụt, gây tình trạng lợi bất cập hại, gánh nặng lớn cho ngân sách quốc gia Bộ Tài cho biết, tổng số dư nợ công Việt Nam năm 2010 2011 tương đương 56,3% GDP 54,9% GDP Nợ nước quốc gia tương đương với 42,2% GDP năm 2010 41,5% GDP năm 2011 Dư nợ phủ so với GDP 44,6% GDP năm 2010 43,2% GDP năm 2011 Nghĩa vụ trả nợ Chính phủ so với thu ngân sách năm 2010 17,6% năm 2011 15,6% Trên bề mặt VND bị phá giá ví dụ 5%, gánh nặng nợ ngoại tệ quy VND tăng thêm 5% Trước đây, Chính phủ doanh nghiệp cần huy động 20 triệu VND để mua USD trả cho 100 USD tiền vay nợ ngồi nước Nếu phá giá VND 5% số VND cần để mua 100 USD 21 triệu Đúng Chính phủ doanh nghiệp chịu ảnh hưởng từ việc phá giá cách thu hẹp tương ứng lợi nhuận rịng tính VND (đối với doanh nghiệp) tăng thêm thâm hụt ngân sách (đối với Chính phủ) hao hụt quỹ dự trữ ngoại hối giá trực tiếp phải trả để ổn định tỷ giá, sâu xa để tránh cho gánh nặng nợ nần ngoại tệ (tính theo VND) doanh nghiệp Chính phủ khơng tăng lên Trong cấu hàng xuất Việt Nam, hàng nông thủy sản, sản phẩm tài nguyên, dầu thô, cao su chủ yếu có lợi cạnh tranh mặt giá với sản phẩm nước khác Cầu sản phẩm co dãn thấp so với thu nhập giá (tức giá giảm nhờ phá giá, hay thu nhập khách hàng- tăng cầu hàng xuất Việt nam khơng thay đổi nhiều Điều chứng minh năm 2009 khủng hoảng kinh tế xảy lượng xuất mặt hàng không suy giảm (thậm chí cịn tăng) Do vậy, việc cố tình phá giá để kích thích xuất khơng khơng đạt mục tiêu mong muốn mà cịn làm giảm uy tín đồng nội tệ gây bất ổn thị trường tiền tệ mà giá trị xuất mặt hàng chủ yếu dựa vào kết hoạt động sản xuất khả chiếm lĩnh thị trường quốc tế tỷ giá hối đoái Trong cấu thành mặt hàng xuất khẩu, nguyên liệu nhập chiếm tỷ trọng đến 70% giá trị hàng nhập Do vậy, việc giảm giá VND không làm tăng khả cạnh tranh hàng xuất khẩu, lực cạnh tranh hàng xuất chịu tác động nhiều yếu tố đan xen như: Thuế xuất khẩu, mức giá hàng hố nước nước ngồi, suất lao động ngành hàng xuất khẩu, cấu hàng xuất, chất lượng mức độ đa dạng hoá chủng loại, công tác tiếp thị, xúc tiến thương mại Cái mà Việt Nam nên làm lúc để kích thích xuất giảm thâm hụt thương mại tìm kiếm khai thác thêm thị trường xuất (bên cạnh thị trường truyền thống Mĩ, Nhật, châu Âu) ví dụ Trung Quốc, Asean, châu Phi, Trung Đông,… Những thị trường rõ ràng rộng lớn chưa 95 khai thác với tiềm năng, Việt Nam lại có ưu chi phí vận chuyển chất lượng địi hỏi thị trường không khắt khe thị trường truyền thống Bên cạnh đó, lực sản xuất hàng hóa thay nhập hàng hóa đủ tiêu chuẩn xuất Việt Nam hạn chế cấu hàng XK VN hàng XK phụ thuộc lớn vào đầu vào nhập khẩu, kể dệt may, công nghiệp truyền thống nhâp 80-90%, phá giá làm chi phí đầu vào tăng làm tăng lạm phát, tăng chi phí sx, tăng giá bán ko cạnh tranh được, sx có vốn đầu tư nước VN phần lớn sử dụng nguồn nhập Nền kinh tế Việt Nam giai đoạn phát triển nên có nhu cầu lớn nhập thiết bị máy móc để đổi cơng nghệ nhập nguyên, vật liệu sản xuất sản phẩm tiêu dùng nước xuất Do vậy, phá giá đồng tiền nước gây bất lợi cho xuất khẩu, giá nguyên liệu nhập tăng cao thị trường xk VN so với giới chiếm tỷ lệ nhỏ, Với thu hút đầu tư nước ngồi, dn có vốn đầu tư nước tổ chức sx chủ yếu sd đầu vào nk, phá giá nội tệ làm chi phí sx tăng, nên việc phá giá…… Liệu VN có thực phá giá để thực mục tiêu: 2011 lần điều chỉnh tỷ giá tăng 9% có phải phá giá? Mà điều chỉnh 3% trở lêm phá giá lạm phát VN cao xấp xỉ 18,58% , giá xăng dầu nhiều lần tăng, làm lạm phát tăng cao trọng tâm giải tệ nạn đầu cua VN lớn, làm giảm chênh lệch tỷ giá liên ngân hàng thị tr tự ,ko tượng chảy ngoại tệ từ ngân hàng nữa giảm bớt dòng vốn ngoại tệ chảy từ ngân hàng ngoài, lạm phát cao> đồng tiền VN gia trị , DN giữ vốn ngoại tệ>>> để khắc phục thực trạng đô la hóa nên tăng tỷ giá 9%.Khi lạm phát tăng cao làm đồng nội tệ giảm giá trị làm lịng tin giữ ngoại tệ,vấn đề đola hóa trở nên nghiêm trọng Bảng 2: Tổng số dư nợ nước 2005 2006 2007 2008 2009 31,2 31,4 32,5 29,8 39,0 so với GDP (%) Với số nợ cơng trên, tiêu an tồn nợ cơng theo Chiến lược nợ cơng nợ nước ngồi giai đoạn 2011-2020 (bao gồm nợ Chính phủ, nợ Chính phủ bảo lãnh nợ quyền địa phương) xác định rõ: Đến năm 2020 khơng q 65% GDP, dư nợ Chính phủ khơng q 55% GDP nợ nước ngồi quốc gia khơng q 50% GDP Nghĩa vụ trả nợ trực tiếp Chính phủ 96 (khơng kể cho vay lại) so với tổng thu ngân sách nhà nước hàng năm không 25% nghĩa vụ trả nợ nước quốc gia hàng năm 25% giá trị xuất hàng hoá dịch vụ với mức nợ công tương đương 54,9% GDP năm 2011 cho thấy, mức nợ công phù hợp với tiêu chuẩn an tồn nợ theo thơng lệ quốc tế”, Bộ Tài khẳng định Lạm phát 2012 7,5 %, năm 2011 18,58%, năm 2010 11,75% nhờ VN ko thực phá giá đồng nội tệ để kiểm soát lạm phát Câu hỏi tinh huống: Vì quốc gia tăng cường áp dụng biện pháp bảo hộ mậu dịch mang tinh đại biện pháp hạn chế xuất tự nguyện có coi bảo hộ phổ biến tất quốc gia giới hay ko? Trả lời: Ko Hạn chế XK tự nguyện nước bạn hàng lớn Những nước có đầy đủ điều kiện kinh tế tài để áp dụng thành công biện pháp trả đũa Vd: VN với TQ ko Câu: Với điều kiện VN có cách: xd csht để trở thành nơi chung chuyển hang hóa sing 1.Tiếp tục thu hút đầu tư trực tiếp nước ngồi: nguồn vốn lớn cơng nghệ, chuyển từ lợi tĩnh sang lợi động phát huy hiệu hđ tái xk, chuyển giông sing… ( có phần đóng góp VN VN có quyền kiểm sốt ), xây dưng dự án qua đường đầu tư ta giới thiệu, quảng bá dự án tìm kiếm nhà đầu tư phù hợp xây dựng cảng biển lớn sing phát huy lợi vị trí VN >>>giải pháp khả thi 2.Cho nước thuê kinh doanh để họ xây dưng sở hạ tầng họ trả khoản phí định ( cho thuế tối thiểu 50 năm DN VN ko tận dụng mặt đó) đường chậm mà 3.Thu hút ODA( giải pháp không nên sd ODA cho cơng trình lớn địi hỏi vốn công nghệ, nguồn vốn vay lớn tạo nợ vay nước lớn dễ rơi vào khủng hoảng nợ công Điều kiện áp dụng hạn nghạch thành công: -hai nước NK,XK phải bạn hàng lớn thương mại -nước NK phải có đủ điều kiện để áp dugnj biện pháp trả đũa.ach Thực tế: VN ko thể áp dụng biện pháp với TQ vì: 97 Biện pháp trả đũa hạn ngạch hay phá giá nội tệ ko ad với Vn TQ bạn hàng lớn với TQ VN ko phải bạn hàng lớn TQ - Nguyên nhân VN bán với giá thấp: Chât lượng sp quy trình kiểm tra đánh giá sp khơng đồng lô hàng XK sang HK EU không giơng ngun liệu ni từ hộ gia đình có khác biệt> chênh lệch giá + VN vi phạm hạch tốn chi phí khơng đầy đủ chi phí tiền cơng , tiền lương người gia đình, thêm vào phí th t ngun ao hồ thấp nước ngồi thường ko ý đến + VN chưa coi kinh tế thị trường đầy đủ bị tham chiếu với giá nước khác Bawngladet, ấn độ mà rõ rag VN nước có nhiều điểm khắc biệt nguyên tắc WTO quy định nước ko có nên kinh tế thị trường + hạch tốn chi phí DN ko đồng nhất> mi=ỗi DN bán giá, tính liên kết DN yếu > dễ bị thua kiện, DN có mức vi phạm sách chống BPG khác > chịu mức thuế phạt khác , DN cạnh tranh mặt thị trường , nguyên liệu Hàng TQ bán rẻ vào VN VN ko thực kiện bán phá giá với TQ VN có hiệp định chống bán phá giá WTO? Điều kiện để thực sách chống bán phá giá VNphải có liên kết DN ngành, theo đuổi vụ kiện đến VN hợp tác DN chưa cao , ko theo đến sợ tốn thời gian , chi phí VN cần phải có khung pháp lý đảm bảo thực đầy đủ phù hợp với thông lệ quốc tế , mơi có pháp lệnh ban hành chơng BPG chưa có luật nên dựa vào luật quốc tế Ko có đầy đủ ngn nhân lực theo đuổi vụ kiện đặc biêt đội ngũ luật sư nước ko đáp ứng trình độ ngoại ngữ chuyên môn, lsu nước báo cáo , giải trình ko tham gia bào chữa vụ kiện hnay chủ yếu VN thuê luật sư nước nên đến VN chưa có vụ kiện chống BPG thành công Hiện nay, cá ba sa bị chịu mức thuế cao phi lý , điều kiện hàm môn , sau 5năm lần họ lại rà soát lại áp dụng mức thuế cho hàng vi phạm chống bán phá giá >> nước phát triển có hệ thống luật pháp rõ ràng sd nhiều biện pháp 98