Thực trạng và giải pháp sử dụng vốn đầu tư cho nông nghiệp nông thôn

hocthuat.vn –Tài liệu online miễn phí Đề án môn học PHẦN MỞ ĐẦU Trƣớc hết, nông nghiệp ngành cung cấp sản phẩm thiết yếu nhƣ lƣơng thực, thực phẩm- nhu cầu thiết yếu cho ngƣời Đối với ngƣời, để tồn phát triển đƣợc điều thiếu đƣợc phải ăn, sau nói đến hoạt động khác Điều cho ta thấy rõ đƣợc vai trò to lớn nông nghiệp việc trì sống ngƣời, trì hoạt động xã hội, nâng cao mức sống ngƣời dân, góp phần đảm bảo ổn định an ninh, trị, xã hội đất nƣớc Chính vậy, vấn đề an ninh lƣơng thực đƣợc quốc gia quan tâm cách nghiêm túc.Thực tiễn lịch sử nƣớc giới chứng minh phát triển kinh tế cách nhanh chóng, chừng quốc gia có an ninh lƣơng thực Nếu không đảm bảo an ninh lƣơng thực khó có ổn định trị thiếu đảm bảo sở pháp lý, kinh tế cho phát triển, từ làm cho nhà kinh doanh không yên tâm bỏ vốn vào đầu tƣ dài hạn Ở Việt Nam năm qua, Đảng nhà nƣớc quan tâm nhiều đến nông nghiệp “ coi trọng công nghiệp hoá- đại hoá phát triển nông nghiệp… nhiệm vụ quan trọng trƣớc mắt lâu dài, sở để ổn định tình hình kinh tế, trị xã hội, củng cố liên minh giai cấp…” đạt đƣợc thành tựu định mặt Tuy nhiên, trình thực vấn đề tồn cần đƣợc giải khắc phục nhƣ chuyển dịch cấu nông nghiệp chậm, thị trƣờng tiêu thụ gặp nhiều khó khăn, sở hạ tầng yếu kém…Chính vậy, nguy tụt hậu kinh tế nƣớc ta đáng lo ngại Song, để ngành nông nghiệp phát triển cần có đầu tƣ thoả đáng-vấn đề xúc kinh tế nƣớc ta Nhƣ vậy, đầu tƣ sử dụng vốn đầu tƣ có hiệu nông nghiệp có ý nghĩa to lớn, nhằm ổn định phát triển kinh tế đất nƣớc Do em xin chọn đề tài: “Thực trạng giải pháp sử dụng vốn đầu tư cho nông nghiệp nông thôn” qua em xin chân thành cảm ơn thầy TS Đào Duy Cầu hƣớng dẫn em hoàn thành đề tài THUVIENNET.VN hocthuat.vn –Tài liệu online miễn phí Đề án môn học PHẦN I: NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN CHUNG I MỘT SỐ VẤN ĐỀ CƠ BẢN Khái niệm đầu tư Đầu tƣ bỏ hi sinh nguồn lực (tiền, lao động, tài nguyên thiên nhiên tài sản vật chất khác) để tiến hành hoạt động tại, nhằm đạt đƣợc kết lớn nguồn lực bỏ cho nhà đầu tƣ tƣơng lai Đầu tƣ phát triển loại đầu tƣ ngƣời có tiền bỏ tiền để tiến hành hoạt động nhằm tạo tài sản cho kinh tế, làm tăng lực sản xuất kinh doanh dịch vụ hoạt động xã hội khác, điều kiện chủ yếu để tạo việc làm, nâng cao đời sống ngƣời dân xã hội Đầu tƣ cho nông nghiệp hoạt động thuộc lĩnh vực đầu tƣ phát triển, quan trọng tất quốc gia Vai trò kinh tế nông thôn 2.1 Phát triển kinh tế nông thôn góp phần tạo tiền đề quan trọng thiếu bảo đảm thắng lợi cho tiến trình CNH - HĐH - Nông nghiệp đóng vai trò quan trọng thoả mãn nhu cầu hàng đầu ngƣời nhu cầu ăn , tạo ổn định trị , kinh tế quốc phòng Phát triển kinh tế nông thôn trƣớc hết phát triển kinh tế nông nghiệp cách ổn định , tạo cho toàn kinh tế quốc dân , cho công nghiệp sở vững nhiều phƣơng diện , trƣớc hết lƣơng thực thực phẩm , C.Mac viết : “ nhu cầu ngƣời trƣớc hết nhu cầu ăn , mặc , , lại “ Nhƣ cho dù phát triển kinh tế đất nƣớc đến nửa , cho dù tỉ trọng nông nghiệp có giảm sút cấu kinh tế quốc dân nông nghiệp đóng vai trò quan trọng thiếu thoả mãn nhu cầu hàng đầu ngƣời - Kinh tế nông thôn góp phần giải vấn đề Vốn để CNH – HĐH Với việc phát triển đồng ngành nghề nông thôn , kinh tế nông thon tạo THUVIENNET.VN hocthuat.vn –Tài liệu online miễn phí Đề án môn học khối lƣợng sản phẩm với giá trị ngày tăng điều góp phần giải vấn đề Vốn để CNH – HĐH Trong điêu kiện nƣớc ta công nghiệp non trẻ việc đẩy mạnh xuất nông nghiệp để thu tiền tệ , chuyển vốn để tạo điều kiện phát triển công nghiệp ngành khác hoàn toàn hợp lý Đó sở góp phần giải vấn đề Vốn cho trình CNH – HĐH 2.2 Phát triển kinh tế nông thôn tạo đƣợc trình CNH – HĐH chỗ Gắn công nghiệp với nông nghiệp chỗ , đô thị hoá chỗ Vấn đề đô thị hoá đƣợc giải theo phƣơng thức đô thị hoá chỗ , làm cho ngƣòi lao động có việc làm chỗ , giảm sức ép chênh lệch kinh tế đời sống kinh tế thành thị với nông thôn , vùng phát triển với vùng phát triển Kinh tế nông thôn phát triển mạnh mẽ không nông nghiệp mà công nghiệp , thƣơng nghiệp ngành nghề khác làm cho toàn ngành chuyển mạnh sang kinh tế hàng hoá phát triển 2.3 Phát triển CNH-HĐH nông thôn tạo công ăn việc làm xóa đói giảm nghèo Đối với nƣớc phát triển nhƣ nƣớc ta tạo công ăn việc làm xoá đói giảm nghèo lĩnh vực nông nghiệp nông thôn trọng tâm chiến lƣợc phát triển khu vực nông thôn ,dân số tăng đẩy nhanh số ngƣời gia nhập lực lƣợng lao động đất đai có hạn dẫn đến diên tích đất nông nghiệp đầu ngƣời ngày giảm Do để phát triển đƣợc mặt chung nông nghiệp nông thôn ,thay đầu tƣ đủ lớn để phát triển nông nghiệp bền vững ,cần phải tập trung nguồn lực đất nƣớc phát triển mạnh công nghiệp thu hút lao động dƣ thừa từ nông nghiệp nhƣ đẩy nhanh đƣợc trình CNH-HĐH mà tạo điều kiện phát triển nông nghiệp giảm sức ép lên đất đai tạo điều kiện tăng suất lao động Về mặt đầu tƣ , dân địa phƣơng tham gia làm việc Doanh THUVIENNET.VN hocthuat.vn –Tài liệu online miễn phí Đề án môn học Nghiệp nông thôn có thu nhập cao giúp họ đầu tƣ trở lại phát triển sản xuất nông nghiệp 2.4 Sự phát triển kinh tế nông thôn tạo sở vật chất cho phát triển văn hoá nông thôn Nông thôn vốn vùng kinh tế lạc hậu với nhiều phong tục tập quán Sản xuất phân tán , nhìn chung nhiều hủ tục , theo pháp luật thống nông thôn nơi truyền thống cộng đồng ( mặt tốt mặt xấu ) sâu đậm Phát triển kinh tế nông thôn tạo điều kiện vừa giữ gìn , phát huy truyền thống văn hoá tốt đẹp , trừ văn hoá lạc hậu , vừa tổ chức tốt đời sống văn hoá tinh thần 2.5 Sự phát triển kinh tế nông thôn gắn liền với phát triển xã hội , văn hoá , trị kiến trúc thƣợng tầng theo định hƣớng XHCN , dẫn đến thắng lợi CNXH nông thôn , góp phần định đến thắng lợi CNXH đất nƣớc ta - Nông thôn có phát triển mối liên minh công - nông đƣợc thắt chặt, bảo đảm đánh tan lực âm mƣu diễn biến hoà bình Một nông thôn có kinh tế văn hoá phát triển , đời sống ấm no , đầy đủ vật chất , yên ổn vui tƣơi tinh thần nhân tố định củng cố vững trận địa lòng dân , thắt chặt mối liên minh công – nông , bảo đảm cho nhân dân ta đánh bại lực thù địch , nhƣ tăng cƣờng tiềm lực sức mạnh quốc phòng – an ninh đủ sức âm mƣu xâm lƣợc vũ trang kẻ thù dƣới hình thức 3.Đặc điểm vốn đầu tư nông nghiệp nông thôn Do tính đặc thù sản xuất nông nghiệp, đầu tƣ nông nghiệp có đặc điểm sau: - Trong cấu vốn cố định, tƣ liệu lao động có nguồn gốc kỹ thuật bao gồm tƣ liệu lao động có nguồn gốc sinh học nhƣ lâu năm, súc vật làm việc THUVIENNET.VN hocthuat.vn –Tài liệu online miễn phí Đề án môn học - Sự tác động vốn vào sản xuất cách trực tiếp mà phải thông qua đất, trồng vật nuôi - Chu kỳ sản xuất dài tính thời vụ nông nghiệp làm cho tuần hoàn lƣu chuyển vốn đầu tƣ chậm chạp, kéo dài thời gian thu hồi vốn, vốn ứ đọng - Sản xuất nông nghiệp phụ thuộc nhiều vào điều kiện tự nhiên nên trình sử dụng vốn đầu tƣ nông nghiệp gặp nhiều rủi ro, làm tổn thất giảm hiệu sử dụng vốn - Năng suất ruộng đất lao động thấp nên khả thu hút vốn thấp Trong đó, phải đầu tƣ vào nhiều lĩnh vực nhƣ sở hạ tầng, phân bón, giống nên đòi hỏi cần phải có lƣợng vốn lớn để phát triển sản xuất nông nghiệp II NGUỒN VỐN ĐẦU TƢ CHO NÔNG NGHIỆP Vốn nguồn lực hạn chế ngành kinh tế nói chung, nông nghiệp nói riêng Vốn sản xuất vận động không ngừng: từ phạm vi sản xuất đến phạm vi lƣu thông trở sản xuất Vốn nông nghiệp biểu tiền tƣ liệu lao động đối tƣợng lao động đƣợc sử dụng vào sản xuất nông nghiệp Để phát triển nông nghiệp bền vững, nhằm bảo đảm an toàn lƣơng thực quốc gia, tăng nông sản xuất chuyển đổi cấu kinh tế nông thôn, đa dạng hoá nông nghiệp vấn đề đầu tiên, mang tính chất định vốn 1.Vốn đầu tư từ ngân sách Nhà nước Vấn đề đầu tƣ cho nông nghiệp nông thôn đƣợc Nhà nƣớc quan tâm Trƣớc hết cần khẳng định vốn đầu tƣ cho nông nghiệp từ ngân sách Nhà nƣớc đóng vai trò quan trọng trình phát triển kinh tế nông nghiệp nông thôn Vốn Nhà nƣớc đầu tƣ cho nông nghiệp có vai trò to lớn, giúp tăng cƣờng lực sản xuất, chuyển dịch cấu nông nghiệp Mặt khắc, đặc điểm đầu tƣ nông nghiệp khả thu hồi vốn chậm khả thu hồi vốn, rủi ro cao nên không thu hút đƣợc THUVIENNET.VN hocthuat.vn –Tài liệu online miễn phí Đề án môn học nhà đầu tƣ vào lĩnh vực Vốn ngân sách đóng vai trò tiên phong, mở đƣờng để thu hút nguồn vốn khác thông qua hình thức: tạo sở hạ tầng tốt, nâng cao hiệu sản xuất nông nghiệp đồng thời tạo cho nhà đầu tƣ có cảm giác yên tâm đầu tƣ vào nông nghiệp có tham gia Nhà nƣớc Vốn ngân sách Nhà nƣớc chủ yếu đầu tƣ cho thuỷ lợi, chuyển dịch cấu sản xuất, đầu tƣ vào công trình trồng rừng, hỗ trợ tiêu thụ sản phẩm cho nông dân Vốn đầu tư hộ nông dân Cùng với vốn đầu tƣ ngân sách nhà nƣớc, vốn đầu tƣ hộ nông dân góp phần quan trọng phát triển nông nghiệp, nông thôn Nguồn vốn đƣợc đầu tƣ để phát triển sản xuất, mua sắm máy móc thiết bị phục vụ sản xuất nông nghiệp, mua phân bón, giống Hiện nay, vốn đầu tƣ hộ nông dân đƣợc tập trung vào mở rộng quy mô sản xuất hàng hoá theo mô hình trang trại với số vốn đầu tƣ tƣơng đối lớn Tiềm nguồn vốn to lớn phụ thuộc lớn vào thu nhập hộ nông dân Khi lực sản xuất tăng, suất lao động tăng thu nhập hộ nông dân tăng Thu nhập hộ nông dân phần phục vụ đời sống sinh hoạt hàng ngày, phần tích luỹ Mặt khác, đầu tƣ hộ nông dân phụ thuộc phần lớn vào tiết kiệm họ nên lực sản xuất tăng đầu tƣ hộ nông dân tăng lên Vốn đầu tư cho nông nghiệp thông qua hệ thống ngân hàng Ngoài vốn ngân sách, Nhà nƣớc đầu tƣ cho nông nghiệp nông thôn qua hệ thống ngân hàng nhƣ ngân hàng nông nghiệp phát triển nông thôn, ngân hàng ngƣời nghèo, ngân hàng thƣơng mại theo phƣơng thức cho vay không lãi lãi suất ƣu đãi để bù giá vật tƣ nông nghiệp, giá bán nông sản hàng hoá cho nông dân Các ngân hàng cho hộ nông dân vay với lãi suất ƣu đãi để phát triển sản xuất nông nghiệp, mua phân bón, mua giống, mua máy móc thiết bị phục vụ sản xuất, phục vụ sở hạ tầng nông thôn THUVIENNET.VN hocthuat.vn –Tài liệu online miễn phí Đề án môn học Ngoài ra, ngân hàng cho doanh nghiệp vay để mua nông sản hộ nông dân với giá trần hợp lý, bù đắp phần thua thiệt họ giá nông sản thị trƣờng xuống thấp Các ngân hàng thƣơng mại cho vay với lãi suất ƣu đãi lĩnh vực trọng điểm lĩnh vực đƣợc Nhà nƣớc khuyến khích Chênh lệch lãi suất ƣu đãi lãi suất thông thƣờng ngân hàng thƣơng mại đƣợc ngân sách Nhà nƣớc cấp bù- vốn có nguồn gốc từ ngân sách Hình thức đƣợc áp dụng chƣơng trình chung sống với lũ, chƣơng trình xoá đói giảm nghèo Đây nguồn vốn đầu tƣ quan trọng việc phục vụ nhu cầu đầu tƣ cho nông nghiệp phát triển nông thôn Vốn nước Đối với nƣớc phát triển, để phát triển kinh tế, thoát khỏi cảnh nghèo vấn đề nan giải từ đầu thiếu vốn gay gắt, từ dẫn đến thiếu nhiều thứ khác nhƣ công nghệ, sở hạ tầng Nông nghiệp ngành nằm xu Để phát triển nông nghiệp bền vững tất yếu phải đầu tƣ cho nông nghiệp Tuy nhiên, Việt Nam nƣớc nghèo, nên vốn đầu tƣ từ nƣớc hạn chế, không đáp ứng đủ nhu cầu đầu tƣ phát triển đất nƣớc Vì vậy, đƣờng phát triển không huy động nguồn vốn nƣớc ngoài, tranh thủ nguồn vốn điều kiện kinh tế mở Nguồn FDI chủ yếu tập trung vào trồng chế biến cao su, cà phê, chè, mía đƣờng, chăn nuôi gia súc, gia cầm theo phƣơng pháp công nghiệp với mục đích nâng cao lực sản xuất chế biến nông, lâm, thuỷ sản nhằm nâng cao chất lƣợng sản phẩm theo yêu cầu thị trƣờng quốc tế Nguồn có ý nghĩa quan trọng, nhờ công nghệ tiên tiến tạo nhiều sản phẩm đủ tiêu chuẩn xuất khẩu, hiệu kinh tế cao Ngoài nguồn FDI có nguồn vốn vay, viện trợ, hợp tác khoa học kỹ thuật quốc gia phát triển tổ chức quốc tế nhƣ UNDP, PAM, FAO, ADB, WB, IMF, UNICEF, OECF đầu tƣ vào nông nghiệp phát THUVIENNET.VN hocthuat.vn –Tài liệu online miễn phí Đề án môn học triển nông thôn Nguồn chủ yếu tập trung vào việc nâng cấp sở hạ tầng nông thôn, nƣớc sạch, vệ sinh môi trƣờng, sức khoẻ cộng đồng đặc biệt sức khoẻ phụ nữ trẻ em Lợi nguồn vốn cho vay với lãi suất thấp ( 0- 2%), thời gian trả nợ dài ( từ 30- 40 năm) Đầu tƣ doanh nghiệp thuộc thành phần kinh tế đóng góp tốc độ quy mô đầu tƣ cho nông nghiệp cho kinh tế Phƣơng thức đầu tƣ chủ yếu doanh nghiệp hỗ trợ kỹ thuật, giống trồng vật nuôi, ứng trƣớc vốn cho nông dân mua vật tƣ, phân bón để đảm bảo sản xuất Ngoài doanh nghiệp bao tiêu sản phẩm nông nghiệp cho hộ nông dân, sản phẩm nông sản nguyên liệu cho công nghiệp chế biến Nguồn vốn góp phần hỗ trợ cho phát triển sản xuất nông nghiệp, giải phần nhu cầu vốn cho trình phát triển kinh tế đất nƣớc III CÁC HÌNH THỨC ĐẦU TƢ CHO NÔNG NGHIỆP VÀ NÔNG THÔN Vốn đầu tƣ vấn đề then chốt để phát triển nông nghiệp kinh tế nông thôn Vì vậy, tăng cƣờng đầu tƣ cho nông nghiệp yêu cầu khách quan Yêu cầu là: Xây dựng kết cấu hạ tầng nông thôn, sở nghiên cứu thực nghiệm khoa học kỹ thuật, đào tạo cán công nhân lành nghề, nâng cao dân trí Động lực tăng trƣởng kinh tế lợi ích vật chất Và lợi ích vật chất không đƣợc tạo ngành trồng trọt, chăn nuôi (nông nghiệp tuý), mà quan trọng đƣợc tạo từ lâm nghiệp, thuỷ sản (nông nghiệp mở rộng có gắn với đất đai) công nghiệp, dịch vụ phục vụ sản xuất đời sống địa bàn nông thôn Bởi vậy, quốc gia nào, nói đến đầu tƣ cho nông nghiệp phải nói đến đầu tƣ cho nông thôn nói chung, trƣớc hết ngành công nghiệp chế biến nông lâm thuỷ sản, sản xuất vật liệu xây dựng, sửa chữa nhà ở, chế tạo sửa chữa nhỏ máy móc, công cụ tiểu thủ công nghiệp, dịch vụ cung ứng vật tƣ tiêu thụ sản phẩm nông thôn, dịch vụ y tế, bảo vệ sức khoẻ, lại, học hành, giải trí, thông tin liên lạc THUVIENNET.VN hocthuat.vn –Tài liệu online miễn phí Đề án môn học Ngày nay, không nƣớc tách nông nghiệp khỏi nông thôn đầu tƣ cho nông nghiệp gắn với đầu tƣ thông qua hình thức khác nhƣ hƣớng dẫn miễn phí kỹ thuật sản xuất, kinh doanh, tổ chức bán vật tƣ nông nghiệp với giá thấp, bồi dƣỡng kinh nghiệm sản xuất hỗ trợ phẩn vốn đầu tƣ ban đầu để nông dân nghèo có tiền tự lên Cụ thể nhƣ sau: THUVIENNET.VN hocthuat.vn –Tài liệu online miễn phí Đề án môn học Đầu tư cho sở hạ tầng Cơ sở hạ tầng yếu tố cho phát triển quốc gia có Việt Nam, giữ vai trò đặc biệt quan trọng phát triển kinh tế xã hội đất nƣớc Đầu tƣ sở hạ tầng nông thôn bao gồm: đầu tƣ cho thuỷ lợi, hệ thống điện, đƣờng giao thông, trƣờng học, trạm xá, hệ thống thông tin liên lạc, kho tàng,bến bãi, chợ,hệ thống cung cấp nƣớc Đầu tƣ vào sở hạ tầng đầu tƣ có tác động kép, không động lực để chuyển dịch cấu nông thôn mà kéo theo thu hút đầu tƣ vào khu vực Cơ sở hạ tầng hoàn thiện quy mô tốc độ tăng trƣởng kinh tế nông thôn sản xuất nông nghiệp có điều kiện mở rộng nâng cao hiệu sở hạ tầng tốt không đáp ứng yêu cầu kỹ thuật, giảm giá thành sản xuất mà hạn chế rủi ro đầu tƣ Thực tế cho thấy, địa phƣơng mà sở hạ tầng yếu khó thu hút nhà đầu tƣ không thu hút đƣợc nhà đầu tƣ khả cải tạo sở hạ tầng hạn chế tạo nên vòng luẩn quẩn vùng sở hạ tầng yếu ngày tụt hậu tạo nên phát triển không đồng vùng Đầu tƣ cho sở hạ tầng nông thôn quan trọng nhƣng cần lƣợng vốn lớn Tuỳ theo khả ngân sách, nhà nƣớc đầu tƣ toàn nhà nƣớc nhân dân làm để xây dựng hoàn thiện sở hạ tầng nông thôn phục vụ sản xuất, tạo tiền đề chuyển dịch cấu kinh tế nông thôn Trong trình thực cần kiểm tra, giám sát có biện pháp nhằm quản lý tốt vốn bỏ để nâng cao hiệu vốn đầu tƣ Đầu tư phát triển sản xuất nông nghiệp Sản xuất nông nghiệp bao gồm hai phận trồng trọt chăn nuôi Vì vậy, đầu tƣ phát triển sản xuất nông nghiệp phải đồng thời đầu tƣ vào hai lĩnh vực 10 THUVIENNET.VN hocthuat.vn –Tài liệu online miễn phí Đề án môn học nƣớc không đƣợc lợi Cơ chế sách thị trƣờng sách quản lý vĩ mô thay đổi làm cho không doanh nghiệp lúng túng chuyển đổi không kịp không định hƣớng đƣợc phƣơng hƣớng hoạt động Hiện hàng nhập lậu ( giống loại hoa , thịt loại chế biến ) hàng giả thao túng , chèn ép nông sản hàng hoá thị trƣờng nội địa - Đối với thị trƣờng xuất : + khách quan nhiều nƣớc khu vực nhƣ : Trung Quốc, Thái Lan , Indonexia thực chiến lƣợc đẩy mạnh chuyển dịch cấu kinh tế có ngành nông nghiệp hƣớng xuất coi nhƣ giải pháp để tích luỹ vốn ban đầu phục vụ CNH - HĐH Đa số nƣớc tập trung sức phát triển hàng nông sản xuất có chế tƣơng đồng với Việt Nam Thêm vào nƣớc khu vực bƣớc vào kinh tế thị trƣờng sớm , dày dạn lĩnh vực Vì lợi cạnh tranh dang thuộc họ Đó bất lợi tất yếu Việt Nam , nƣớc vào kinh tế thị trƣờng phải đối mặt với toàn cầu hoá kinh tế + Về mặt chủ quan : Công tác quy hoạch vùng nông sản xuất chƣa tốt Chủ trƣơng xây dựng phát triển vùng chuyên canh sản xuất hàng hoá quy mô lớn thống nhƣng việc tổ chức thực chậm lúng túng Nhiều địa phƣơng quy hoạch sản xuất không gắn với chế biến , với thị trƣờng tiêu thụ , không xác định rõ mạnh nên sản xuất hàng nông sản vừa manh mún vừa tràn lan , vừa nhiều đối tƣợng tham gia sản xuất chất lƣợng nguồn nguyên liệu thấp TW không sâu sát điều kiện cụ thể địa phƣơng khó xây dựng dự báo đựơc khả sản xuất tiêu dùng loại nông sản xuất Thành thử chủ trƣơng sản xuất nông sản hàng hoá gắn với thị trƣờng mang nặng tình hình thức Tác động giải pháp tái với nông nghiệp hàng nông sản xuất chƣa đủ mạnh , đồng Trong năm gần nguồn vốn đầu tƣ tăng gắn với chủ trƣơng mở rộng tín dụng hộ sản xuất , áp dụng lãi suất ƣu đãi thức đẩy nông nghiệp tăng trƣởng ổn định Tuy 34 THUVIENNET.VN hocthuat.vn –Tài liệu online miễn phí Đề án môn học nhiên đem so sánh tiềm phát triển , dân số lực lƣợng lao động nhƣ mức đóng góp vào GDP khu vực nông nghiệp , nông thôn rõ ràng tỷ lệ vốn đầu tƣ phát triển khu vực chƣa tƣơng xứng Vốn đầu tƣ mục tiêu đẩy mạnh sản xuất nông sản hƣớng xuất cao Do vốn đầu tƣ bị xé lẻ manh mún dàn trải không đáp ứng đƣợc yêu cầu vốn đầu tƣ phát triển theo chiều sâu Cơ cấu vốn đầu tƣ chƣa hợp lý tập trung phát triển sở hạ tầng đặc biệt thuỷ lợi Đầu tƣ cho chế biến nông sản nhƣ công nghệ sinh học áp dụng cho sản xuất nông nghiệp chƣa đƣợc trọng Do lực chế biến hàng hoá nông sản thấp có 60% sản lƣợng chè , 40% sản lƣợng cà phê qua chế biến có chất lƣợng trung bình Đại phận hàng nông sản xuất Việt Nam sản phẩm nguyên liệu thô sơ chế dẫn đến giá trị sản phẩm xuất không cao Bên cạnh sách hỗ trợ xuất nông sản trọng tới doanh nghiệp làm công tác xuất chƣa tác động đến ngƣời làm nông sản xuất Nhƣ giải pháp tài trọng làm tăng sản lƣợng xuất chƣa trọng tới chất lƣợng mặt hàng xuất Vấn đề khai thác , mở rộng phát triển hàng nông sản thụ động , chƣa xây dựng đƣợc thƣơng hiệu sản phẩm riêng có , ngƣời nông dân mong chờ khả tiếp thị nhà nƣớc quan tiếp thị nhà nƣớc lại thiếu kinh nghiệm nhƣ kinh phí để tiếp cận mở rộng thị trƣờng PHẦN II: MỘT SỐ GIẢI PHÁP HUY ĐỘNG NHẰM 35 THUVIENNET.VN hocthuat.vn –Tài liệu online miễn phí Đề án môn học SỬ DỤNG CÓ HIỆU QUẢ VỐN ĐẦU TƯ TRONG NÔNG NGHIỆP VÀ NÔNG THÔN Kinh nghiệm từ số nước nƣớc phát triển, nông nghiệp giữ vai trò đặc biệt quan trọng chiếm tỷ trọng lớn cấu GDP Vì vậy, vấn đề đầu tƣ cho nông nghiệp, nông thôn ảnh hƣởng kinh tế quốc dân nói chung, tăng trƣởng kinh tế khu vực nông thôn nói riêng đƣợc nƣớc quan tâm Trong năm vừa qua, nhiều nƣớc, nƣớc khu vực thu đƣợc nhiều thành tƣụ lĩnh vực nông nghiệp, nông thôn Nguyên nhân thành công phần lớn có sách đầu tƣ hợp lý hiệu Có thể kể dƣới số kinh nghiệm rút từ thực tế trình đầu tƣ phát triển nông nghiệp, nông thôn nƣớc đó: Đầu tƣ trực tiếp từ ngân sách Nhà nƣớc để khuyến khích phát triển sản phẩm có ý nghĩa sống quốc gia nhƣ lƣơng thực, xuất khẩu, đặc sản có giá trị cao Vốn đầu tƣ đƣợc sử dụng để chuyển giao công nghệ mới, áp dụng kỹ thuật tiên tiến giống có suất chất lƣợng cao phục vụ sản xuất nông nghiệp Tăng mạnh đầu tƣ cho khoa học-kỹ thuật, đào tạo nâng cao lực cán khuyến nông, khuyến lâm, khuyến ngƣ đƣa sở để phát huy tác dụng Inđônêxia, năm 1998 có28000 cán khuyến nông Chi phí cho công tác khuyến nông chiếm 21% chi ngân sách hàng năm Bộ Nông nghiệp Ngày nay, khoa học-kỹ thuật phận lực lƣợng sản xuất Vì vậy, tăng trƣởng kinh tế, đổi cấu kinh tế nông thôn sản xuất nông nghiệp phải khoa học-kỹ thuật Đó phƣơng thức đầu tƣ sớm đem lại hiệu Giai đoạn 1966-1985, đầu tƣ cho khoa học-kỹ thuật nông nghiệp Mỹ tăng 5,4 lần, từ 560 triệu USD lên 2.248 triệu USD, điều kiện đƣa suất lao động nông nghiệp Mỹ lên đứng hàng đầu giới nhiều năm Một lao động nông nghiệp Mỹ sản xuất đủ lƣơng 36 THUVIENNET.VN hocthuat.vn –Tài liệu online miễn phí Đề án môn học thực, thực phẩm cho 60 ngƣời năm Coi trọng đầu tƣ phát triển sở hạ tầng nông thôn, tạo điều kiện trao đổi hàng hoá, lƣu thông khu vực kinh tế Khai hoang xây dựng khu kinh tế nhằm tổ chức di dân Cơ cấu lại sản xuất làm tăng lực sản xuất nông nghiệp nói riêng cho kinh tế nói chung Thực sách bù giá, trợ giá, giảm thuế cho vật tƣ, hàng hóa phục vụ sản xuất đầu sản xuất nông nghiệp Chính sách tạo điều kiện tăng thu nhập, tăng khả đầu tƣ hộ nông dân Nhà nƣớc bù lỗ phần chênh lệch giá, chênh lệch lãi suất từ hệ thống ngân hàng Nhà nƣớc Một số Nhà nƣớc có biện pháp để ngân hàng thƣơng tín cho nông dân vay vốn với mức quy định 5% tổng số vốn huy động hàng năm (sau 1986 14% Thái Lan) Tại quốc gia có chƣơng trình đặc biệt cho vay tín dụng vật, đặc biệt trọng hỗ trợ đầu tƣ cho hộ nông dân nghèo Trong đầu tƣ vốn cho sản xuất nông nghiệp kinh tế nông thôn, lý luận kinh nghiệm thực tiễn nƣớc phát triển nông nghiệp tách rời công nghiệp dịch vụ nông thôn Bởi vậy, quốc gia đầu tƣ mạnh cho công nghiệp chế biến nông sản, dịch vụ phục vụ cho sản xuất nông nghiệp Trong khu vực nông thôn, công nghiệp đƣợc kết hợp với nông nghiệp tạo nên cấu hoàn chỉnh thống Đồng thời đẩy mạnh đầu tƣ mở rộng thị trƣờng tiêu thụ nông sản hàng hoá sản xuất địa bàn nông thôn bao gồm: xây dựng hệ thống chợ nông thôn, tổ chức mạng lƣới thu mua nông sản từ hộ sản xuất, xây dựng hệ thống kho tàng bến bãi để dự trữ, bảo quản sơ chế nông sản Những kinh nghiệm có tính chất tham khảo cho trình đầu tƣ phát triển nông nghiệp, nông thôn Việt Nam Tuy nhiên, quốc gia có hƣớng khác nhau, có sách đầu tƣ phát triển khác Việc thực sách đầu tƣ phải phù hợp với điều kiện cụ thể nƣớc, phát huy nội lực lợi so sánh để đạt đƣợc hiệu cao 37 THUVIENNET.VN hocthuat.vn –Tài liệu online miễn phí Đề án môn học Đầu tư cho nông nghiệp Trung Quốc giai đoạn 1988-1991 Năm Vốn đầu tƣ (NDT) Tốc độ phát triển định gốc 1988 15,84 100,0 1989 17,40 109,8 1990 19,16 126,2 1991 24,25 159,7 Nguồn: Đầu tƣ Nông nghiệp-thực trạng triển vọng, NXB Chính trị quốc gia-1995 2.1 Một số giải pháp Giải pháp huy động vốn Xây dựng sách huy động vốn đầu tƣ theo mô hình tổng hợp nguồn lực, gồm tất nguồn vốn nƣớc, nguồn vốn nƣớc định, nguồn chỗ bản, nguồn bên (từ nƣớc ngoài, từ địa phƣơng khác) quan trọng Nguồn vốn ngân sách nguồn vốn “dẫn đƣờng, dọn đƣờng, tảng” công đầu tƣ vào nông nghiệp nông thôn Do phải tiết kiệm, bảo toàn, nâng cao hiệu kinh tế - xã hội nguồn vốn Tập trung đầu tƣ, cải tạo, xây dựng, nâng cấp sở hạ tầng nông nghiệp nông thôn từ nguồn vốn ngân sách, nguồn vốn ODA nguồn tài trợ ƣu đãi khác Xây dựng dự án đầu tƣ tổng thể vào nông nghiệp để đồng vốn ngân sách đầu tƣ phải kéo theo, thu hút hàng trăm, ngàn lần vốn thành phần kinh tế khác Riêng đầu tƣ nƣớc ngoài, cần phải giải vấn đề cụ thể tƣơng ứng thích hợp với hình thức đầu tƣ Với đầu tƣ trực tiếp nƣớc ngoài, vấn đề cần giải là: - Đẩy mạnh hoạt động xúc tiến đầu tƣ sở chủ động xây dựng dự án để kêu gọi đầu tƣ Nghĩa thực thu hút đầu tƣ cách chủ động, không thụ động ngồi chờ nhà đầu tƣ nƣớc vào tìm hiểu hội lĩnh vực đầu tƣ 38 THUVIENNET.VN hocthuat.vn –Tài liệu online miễn phí Đề án môn học - Cải thiện môi trƣờng đầu tƣ, tăng khả cạnh tranh thu hút đầu tƣ trực tiếp nƣớc ngoài, tăng độ hấp dẫn đầu tƣ vào nông nghiệp nông thôn ƣu đãi tạo động lực thực mạnh mẽ - Giải thoả đáng mối quan hệ an ninh quốc phòng việc thu hút đầu tƣ vào nông nghiệp nông thôn đặc biệt đầu tƣ vào vùng sâu vùng xa, vùng dân tộc, miền núi - Lựa chọn hình thức đầu tƣ thích hợp với điều kiện nông nghiệp nông thôn Với nguồn vốn ODA: So với mục tiêu đầu tƣ khác, mục tiêu đầu tƣ cho nông nghiệp nông thôn thuận lợi nằm mục tiêu ƣu tiên nhà tài trợ Các vấn đề sau đƣợc coi quan trọng để thu hút nguồn tài trợ này: - Nâng cao lực lập quản lý dự án, hình thành dự án có tính khả thi cao lĩnh vực xúc nông nghiệp nông thôn Việt nam quan tâm nhà tài trợ - Chuẩn bị tốt nguồn vốn đối ứng điều kiện triển khai dự án Đó điều thiết yếu bảo đảm giải ngân kỳ hạn nguồn tài trợ - Chú trọng công tác quản lý triển khai dự án, bảo đảm cho nguồn vốn đƣợc sử dụng theo mục tiêu dự án theo cam kết Xây dựng sách đầu tƣ tín dụng cho nông nghiệp vừa thích ứng với chế thị trƣờng vừa tuân thủ điều tiết quản lý vĩ mô Nhà nƣớc Tuân thủ nguyên tắc tín dụng kết hợp hài hoà với đầu tƣ cho nông nghiệp nông thôn theo quy hoạch kế hoạch có trọng tâm, trọng điểm, coi trọng hiệu kinh tế xã hội lâu dài, khắc phục tƣ tƣởng chạy theo lợi ích cục bộ, kinh doanh đơn trƣớc mắt Từng bƣớc tiến tới xoá bỏ bao cấp qua đƣờng tín dụng, lấy tín dụng phƣơng thức đầu tƣ chủ yếu nguồn vốn, phân biệt rành rõi tài trợ sách xã hội với đầu tƣ tín dụng kinh doanh Phát huy vai trò đòn bẩy lãi suất tín dụng cách hợp lý linh hoạt, giảm nhẹ gánh nặng lãi suất cho nông nghiệp, nông dân Cải thiện nâng lãi suất tiền gửi VNĐ để thu hút nguồn nội lực nƣớc việc trọng 39 THUVIENNET.VN hocthuat.vn –Tài liệu online miễn phí Đề án môn học vay nợ nƣớc đƣa đến gánh nặng nợ ngoại tệ chồng chất Kiện toàn chế tín dụng bƣớc áp sát lãi suất thị trƣờng, sử dụng đồng tiền tín dụng định hƣớng sản xuất kinh doanh, đáp ứng kịp thời đầy đủ nhu cầu vốn nông dân, hạn chế đồng tín dụng “Phát chẩn” ỏi, thủ tục tiếp nhận vốn nhiều khâu, lãi suất thực bị tăng phụ phí lớn Nhà nƣớc cần có sách ƣu đãi tích cực hoạt động tín dụng dài hạn nông nghiệp, chuyển dần từ bù lỗ “bao cấp” lãi suất sang trợ giá lâu dài số mặt hàng nông sản chiến lƣợc, miễn giảm giãn thuế cho hệ thống tổ chức tín dụng phục vụ phát triển nông nghiệp - nông thôn; chí có sách ƣu đãi rõ ràng chƣơng trình đầu tƣ tổ chức kinh tế doanh nghiệp, tƣ nhân nƣớc vào nông nghiệp, phục vụ xuất khẩu, tự cân đối ngoại tệ tạo nguồn thu hút ngoại tệ lớn Kết hợp nguyên tắc tín dụng với công cụ tài khác (Nhƣ nới lỏng thuế, phí, bù lỗ lãi suất, trợ gía hàng nông sản, cấp đủ vốn lƣu động, linh hoạt tỷ giá hối đoái ) để giảm rủi ro, bảo toàn vốn tín dụng ngân hàng Tăng cƣờng tra, giám sát việc đầu tƣ vốn nông nghiệp, đảm bảo chất lƣợng quy trình thẩm định, xét duyệt, phân bổ, sử dụng vốn đầu tƣ … Cải tiến, đa dạng hoá phƣơng thức cho vay toán nhằm vửa rút ngắn quãng đƣờng vận đồng đồng vốn đến địa đầu tƣ, vừa tiết kiệm đồng vốn, giảm chi phí tín dụng; phòng ngừa tốt rủi ro cách phát huy tín dụng đồng tài trợ theo dự án, tín dụng khép kín, hoàn chỉnh theo quy trình tăng trƣởng trồng, vật nuôi; quy trình vật tƣ - sản xuất - thu mua - chế biến - tiêu thụ - xuất nông sản hàng hoá; tín dụng tập thể, hỗ trợ đến HTX, tổ, đội, đoàn thể … Tiếp tục hoàn thiện hệ thống tổ chức đầu tƣ vốn nông nghiệp, nông thôn thu hút tham gia thành phần kinh tế, nhà đầu tƣ nƣớc, kinh tế đầu tƣ vốn ngân sách, vốn tín dụng tập trung (Nhà nƣớc thống quản lý) đóng vai trò chủ đạo Thống loại hình tổ chức tín dụng nông thôn theo số định chế thích hợp hoàn cảnh, địa bàn 40 THUVIENNET.VN hocthuat.vn –Tài liệu online miễn phí Đề án môn học cụ thể: Ngân hàng nông nghiệp phát triển nông thôn, ngân hàng cấp tín dụng dài hạn (chủ yếu phát hành trái phiếu dài hạn), ngân hàng ngƣời nghèo, ngân hàng (quỹ) tài trợ xuất nông sản, quỹ tín dụng nhân dân số quỹ đầu tƣ tín dụng khác … Tập trung quản lý nguồn vốn đầu tƣ thông qua phát triển thị trƣờng vốn nông thôn có tham gia cạnh tranh lành mạnh bình đẳng thành viên Kiện toàn hành lang pháp lý cho tổ chức hoạt động đầu tƣ tín dụng nông thôn Xây dựng chế đầu tƣ thích hợp với tính chất nguồn vốn đầu tƣ 2.2 Giải pháp nhằm sử dụng vốn có hiệu Tăng cƣờng đầu tƣ xây dựng sở hạ tầng nông thôn tạo điều kiện tiến lên CNH - HĐH nhƣ đƣờng giao thông, điện, thuỷ lợi, trƣờng học ý vùng cao, vùng sâu, vùng xa Thự tốt công trình mục tiêu quốc gia liên quan đến nông nghiệp, nông thôn nhƣ chƣơng trình xoá đói, giảm nghèo, chƣơng trình giải việc làm, chƣơng trình khuyến nông, khuyến lâm, khuyến ngƣ Sử dụng nguồn vốn chƣơng trình có hiệu cao nhất, thúc đẩy nhanh lực sản xuất nông lâm ngƣ nghiệp kinh tế nông thôn Tăng vốn đầu tƣ để nâng cấp, đồng thời tăng cƣờng công tác quản lý để nâng cao hiệu khai thác công trình có, tập trung vốn hoàn thành công trình xây dựng dở dang để sớm vào sử dụng, bố trí vốn đầu tƣ dứt điểm công trình thật cấp bách có hiệu cao Việc bố trí vốn đủ liều lƣợng phải gắn liền với việc tăng cƣờng biện pháp quản lý vốn Chú trọng đầu tƣ phát triển sản xuất nông nghiệp, gắn phát triển sản xuất nông nghiệp với phát triển công nghiệp chế biến Đầu tƣ nâng cấp khu bảo quản chế biến, vận chuyển nông phẩm đến nơi tiêu thụ để giảm tổn thất, hƣ hao, lãng phí nguyên vật liệu, nâng cao chất lƣợng, tạo thêm giá trị gia tăng, hoà nhập mở rộng thị phần nông phẩm Việt Nam thị trƣờng khu vực quốc tế Nhu cầu thị trƣờng giới cần nhiều loại hàng hoá nông sản chế biến ta Đây đƣờng ngắn nhất, trực tiếp 41 THUVIENNET.VN hocthuat.vn –Tài liệu online miễn phí Đề án môn học đƣa tiến kỹ thuật công nghệ vào phục vụ sản xuất hàng hoá nông nghiệp, tảng cho hình thành nhanh chóng thêm nhiều nghành nghề phụ, dịch vụ nông nghiệp - nông thôn góp phần tích cực chuyển dịch mạnh mẽ cấu nông nghiệp nông thôn, giảI việc làm, nâng cao thu nhập dân cƣ nông thôn Tập trung vốn cho ngành mũi nhọn để thúc đẩy nông nghiệp kinh tế nông thôn (nhƣ:Thuỷ lợi, công nghệ sinh học đại giống, bảo đảm trồng vật nuôi có suất cao nhất, chất lƣợng tốt …) phát triển công nghệ chế biến gắn với phát triển vùng nguyên liệu đặc biệt ý cung câù, khả cung cấp nguồn nguyên liệu công suất nhà máy chế biến, tránh chồng chéo lãng phí, đồng thời đẩy mạnh công tác xuất nông sản Tổ chức tốt thị trƣờng tiêu thụ nông phẩm nƣớc dựa vào việc đầu tƣ nâng cao chất lƣợng, mẫu mã sản phẩm theo tiêu chuẩn quốc tế khu vực nhƣng chứa đựng sắc Việt Nam Xây dựng hệ thống cung ứng dịch vụ vật tƣ hợp lý, tổ chức tốt công tác nghiên cứu, tiếp thị, xúc tiến thƣơng mại … Có nhƣ giải đƣợc “đầu ra” khó khăn, bị lép vế thua thiệt hàng nông sản Việt Nam, đặc biệt thị trƣờng nƣớc Tăng cƣờng đầu tƣ cho đào tạo, bồi dƣỡng nguồn nhân lực nông thôn mà khâu then chốt cán huyện, xã gồm quản lý hành lẫn kinh tế kỹ thuật Đây lực lƣợng nòng cốt mà thông qua chủ trƣơng, sách phát triển nông nghiệp, nông thôn Đảng, Nhà nƣớc đến đƣợc với nông dân, phục vụ lợi ích cộng đồng nông thôn.6 Tăng cƣờng quản lý nhà nƣớc nguồn vốn đầu tƣ nông nghiệp, phát huy vai trò chủ đạo kinh tế Nhà nƣớc với kinh tế hợp tác xã trở thành tảng, khuyến khích thành phần kinh tế khác phát triển sản xuất kinh doanh nông nghiệp, công nghiệp, dịch vụ nông thôn, khuyến khích ngƣời có vốn, kinh nghiệm quản lý, đầu tƣ liên kết kinh doanh tạo hình thức kinh 42 THUVIENNET.VN hocthuat.vn –Tài liệu online miễn phí Đề án môn học tế hỗn hợp có hiệu sản xuất nông nghiệp, chế biến nông, lâm thuỷ sản dịch vụ nông thôn KẾT LUẬN Một lần cần khẳng định nông nghiệp nông thôn chiếm vị trí quan trọng phát triển kinh tế xã hội đất nƣớc, đặc biệt nghiệp CNH-HĐH đất nƣớc Đảng Nhà nƣớc ta đặc biệt coi trọng CNH-HĐH nông nghiệp nông thôn, coi tảng để phát triển kinh tế xã hội, ổn định trị vậy, phát triển nông nghiệp nông thôn cần thiết Để phát triển nông nghiệp bền vững nhằm đảm bảo an toàn lƣơng thực quốc gia, tăng nông sản xuất chuyển đổi cấu kinh tế nông nghiệp, đa dạng hoá nông nghiệp cần phải có đầu tƣ thoả đáng lĩnh vực Trong thời gian qua, đạt đƣợc thành tựu đáng kể sản xuất nông nghiệp phát triển nông thôn nhƣng tồn số mặt hạn chế cần đƣợc khắc phục Vì vậy, để tiếp tục thu hút sử dụng nguồn vốn đầu tƣ cho nông nghiệp nông thôn có hiệu , khắc phục vƣớng mắc cần hợp tác không Nhà nƣớc mà tất ngành, cấp tất ngƣời dân Chúng ta hy vọng rằng, năm tới, nông nghiệp Việt Nam thực tốt chiến lƣớc phát triển nghị Đảng đặt ra, vốn đầu tƣ cho nông nghiệp không ngừng tăgn quy mô tỷ trọng, tƣơng xứng với vị thé cho kinh tế gặt hái đƣợc thành công 43 THUVIENNET.VN hocthuat.vn –Tài liệu online miễn phí Đề án môn học Còn thập niên tới, nông nghiệp Việt Nam phát triển mạnh mẽ, bền vững, với kinh tế Việt Nam nói chung tiến lên, hội nhập với nƣớc khu vực giới TÀI LIỆU THAM KHẢO 1.Giáo trình kinh tế nông nghiệp - ĐH KTQD 2002 2.Đầu tƣ nông nghiệp, thực trạng triển vọng, NXB trị quốc gia, 1995 3.Nông nghiệp Việt Nam bƣớc vào kỷ 21, NXB trị quốc gia – 1998 4.Giáo trình kinh tế đầu tƣ, ĐH KTQD – 1998 5.Tạp chí Tài 4/1999, 6/2001, 4/2002 6.Tạp chí Ngân hàng 1,2,4,12/2001 7.Thông tin tài 8/1999, 7/2001, 4,7/2002 8.Nghiên cứu trao đổi 1/1999 9.Tạp chí số kiện 1,2/2001 10.Báo Đầu tƣ, Nghiên cứu kinh tế, Kinh tế dự báo 11 Những vấn đề đặt sách thuế Ngô Văn Giang Những vấn đề Kinh Tế Thế Giới – số 5(109)/2005 12 Để khoa học công nghệ trở thành động lực trực tiếp thúc đẩy CNH -HĐH Việt Nam Lƣu Đức Khải : Tạp chí Kinh Tế Dự Báo - số 3/2005 – 13 Chuyển dịch cấu kinh tế theo định hƣớng CNH – HĐH kinh tế quốc dân – NXB Chính trị quốc gia 14 Bài phó thủ tƣớng Nguyễn Tấn Dũng CNH – HĐH nông nghiệp nông thôn – webside http://vn-n.com/baonhandan 44 THUVIENNET.VN hocthuat.vn –Tài liệu online miễn phí Đề án môn học 15 Tập 36 “ Bàn thuế lƣơng thực “ tiếng Việt – NXB Maxcơva 16 Nông nghiệp phát triển nông thôn thành tựu 20 năm đổi định hƣớng phát triển - webside http://vn-n.com/baodautu 17 Một số vấn đề CNH – HĐH nông nghiệp nông thôn Việt Nam – Thạc sĩ Nguyễn Thị Minh Tâm – tạp chí phát triển số 32 18 Những tồn chủ yếu kinh tế nông nghiệp phát triển nông thôn – TS Phan Huy Đƣờng – tạp chí kinh tế phát triển 45 THUVIENNET.VN hocthuat.vn –Tài liệu online miễn phí Đề án môn học MỤC LỤC I/ PHẦN MỞ ĐẦU PHẦN I: NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN CHUNG I MỘT SỐ VẤN ĐỀ CƠ BẢN Khái niệm đầu tƣ Vai trò kinh tế nông thôn 2.1 Phát triển kinh tế nông thôn góp phần tạo tiền đề quan trọng thiếu bảo đảm thắng lợi cho tiến trình CNH - HĐH 2.2 Phát triển kinh tế nông thôn tạo đƣợc trình CNH – HĐH chỗ 2.3 Phát triển CNH-HĐH nông thôn tạo công ăn việc làm xóa đói giảm nghèo 2.4 Sự phát triển kinh tế nông thôn tạo sở vật chất cho phát triển văn hoá nông thôn 2.5 Sự phát triển kinh tế nông thôn gắn liền với phát triển xã hội , văn hoá , trị kiến trúc thƣợng tầng theo định hƣớng XHCN , dẫn đến thắng lợi CNXH nông thôn , góp phần định đến thắng lợi CNXH đất nƣớc ta 3.Đặc điểm vốn đầu tƣ nông nghiệp nông thôn II NGUỒN VỐN ĐẦU TƢ CHO NÔNG NGHIỆP 1.Vốn đầu tƣ từ ngân sách Nhà nƣớc 2.Vốn đầu tƣ hộ nông dân 3.Vốn đầu tƣ cho nông nghiệp thông qua hệ thống ngân hàng 4.Vốn nƣớc III CÁC HÌNH THỨC ĐẦU TƢ CHO NÔNG NGHIỆP VÀ NÔNG THÔN 1.Đầu tƣ cho sở hạ tầng 2.Đầu tƣ phát triển sản xuất nông nghiệp Đầu tƣ nghiên cứu triển khai tiến kỹ thuật vào sản xuất Các hình thức đầu tƣ khác 46 THUVIENNET.VN hocthuat.vn –Tài liệu online miễn phí Đề án môn học PHẦN III: MỘT SỐ GIẢI PHÁP HUY ĐỘNG NHẰM SỬ DỤNG CÓHIỆU QUẢ VỐN ĐẦU TƢ TRONG NÔNG NGHIỆP VÀ NÔNG THÔN 1.Kinh nghiệm từ số nƣớc 2.Một số giải pháp 2.1 Giải pháp huy động vốn 2.2 Giải pháp nhằm sử dụng vốn có hiệu III/ KẾT LUẬN 47 THUVIENNET.VN hocthuat.vn –Tài liệu online miễn phí Đề án môn học BỘ GIÁO DỤC & ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ QUỐC DÂN KHOA KTNN&PTNT ĐỀ ÁN ĐỀ TÀI: THỰC TRẠNG VÀ GIẢI PHÁP SỬ DỤNG VỐN ĐẦU TƯ CHO NÔNG NGHIỆP NÔNG THÔN Vũ Tiến Quỳnh NN44 KTNN&PTNT Sinh viên : Lớp : Khoa : Giảng viên hƣớng dẫn : PHẠM TRỌNG CẦU -HÀ NỘI 26/11/2005- 48 THUVIENNET.VN [...]... thụ sản phẩm đầu ra của nông nghiệp - đây là hình thức đầu tƣ gián tiếp vào nông nghiệp Ngoài ra, trợ giúp vốn cho nông dân nghèo là giải pháp tăng nhanh nhịp độ tăng trƣởng kinh tế và chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông thôn Thực tế cho thấy đầu tƣ cho hộ nghèo là cần thiết để tăng trƣởng kinh tế, đảm bảo công bằng xã hội Đầu tƣ vốn của nhà nƣớc để phát triển nông nghiệp và nông thôn đƣợc thực hiện qua... điểm sản xuất nông nghiệp ở Việt Nam là lao động thủ công là chính nên cần đầu tƣ đào tạo lực lƣợng lao động nông nghiệp để họ có khả năng sử dụng máy móc thiết bị, công nghệ trong quá trình sản xuất - Điện khí hoá nông nghiệp, nông thôn: Là một tiến bộ khoa học công nghệ trong việc sử dụng nguồn điện năng vào các hoạt động sản xuất và phục vụ đời sống nông thôn Tiến hành điện khí hóa nông thôn là bên... sách thuế sử dụng đất và thuế doanh thu Đối với các nƣớc đang phát triển, nguồn thu ngân sách chủ yếu vẫn dựa vào thuế nông nghiệp Chính sách giảm hoặc miễn thuế nông nghiệp đƣợc coi là một khoản đầu tƣ cho nông nghiệp Ngoài ra, nhà nƣớc đầu tƣ khai hoang và xây dựng cơ sở hạ tầng sau đó chuyển giao cho nông dân nghèo từ nơi khác đến lập nghiệp là chính sách tạo thêm việc làm, tăng thu nhập cho nông dân... tế nông thôn nƣớc ta vẫn là nền kinh tế thuần nông Tình trạng lạc hậu của cơ cấu kinh tế nông nghiệp và nông thon biểu hiện trên các mặt : - Cơ cấu nông nghiệp và cơ cấu kinh tế nông thôn vẫn chƣa thoát khỏi tình trạng độc canh , tự cấp tự túc , trình độ sản xuất hàng hoá còn thấp , hiệu quả kinh tế – xã hội chƣa cao - Cơ cấu kinh tế nông nghiệp , nông thon chuyển dịch chậm và về cơ bản là thuần nông. .. Đề án môn học SỬ DỤNG CÓ HIỆU QUẢ VỐN ĐẦU TƯ TRONG NÔNG NGHIỆP VÀ NÔNG THÔN 1 Kinh nghiệm từ một số nước ở các nƣớc đang phát triển, nông nghiệp giữ vai trò đặc biệt quan trọng và chiếm tỷ trọng lớn trong cơ cấu GDP Vì vậy, vấn đề đầu tƣ cho nông nghiệp, nông thôn và ảnh hƣởng của nó đối với nền kinh tế quốc dân nói chung, tăng trƣởng kinh tế ở khu vực nông thôn nói riêng đƣợc các nƣớc hết sức quan... tựu của ngành công nghiệp hoá chất phục vụ cho nông nghiệp bao gồm việc sử dụng các phƣơng tiện hoá học vào hoạt động sản xuất nông nghiệp, phục vụ đời sống ở nông thôn Nội dung của hoá học hoá là: Bổ xung, tăng cƣờng cung cấp thức ăn cho cây trồng vật nuôi bằng việc sử dụng các loại phân bón hoá học, thức ăn gia súc có bổ xung các nguyên tố vi lƣợng, sử dụng các loại thuốc bảo vệ thực vật, thuốc diệt... tế nông thôn - Tác động của công nghiệp vào nông nghiệp chƣa rõ nét , công nghiệp chế biến nông sản yếu kém , các khâu làm đất , vận chuyển , thu hoạch , ra hạt vẫn sử dụng nhiều công cụ lao động thủ công và lao động sống nhất là ở duyên hải Miền Trung và đồng bằng Sông Hồng Do vậy chất lƣợng sản phẩm , năng suất ruộng đất , năng suất lao động nông nghiệp , lâm nghiệp , thuỷ sản còn thấp - Nông nghiệp. .. với quy luật và điều kiện tự nhiên của nƣớc ta Đầu tƣ cho nghiên cứu khoa học và đào tạo cán bộ, chuyên gia giỏi cho lĩnh vực nông nghiệp với đủ ngành nghề, từ kỹ thuật đến quản lí, có chính sách khoa học kỹ thuật phù hợp sẽ tạo ra hành lang thu hút các nguồn đầu tƣ khoa học kỹ thuật vào nông nghiệp 4 Các hình thức đầu tư khác Đầu tƣ hỗ trợ các doanh nghiệp chế biến sản phẩm của nông nghiệp nhƣ: Nhà... tế và đổi mới cơ cấu kinh tế nông thôn và sản xuất nông nghiệp cũng phải bắt đầu từ khoa học kỹ thuật Đầu tƣ cho khoa học kỹ thuật là phƣơng hƣớng đầu tƣ sớm đem lại hiệu quả nhất trong trồng trọt và chăn nuôi Tuy nhiên, yếu tố này còn tuỳ thuộc vào nhiều yếu tố khác nhƣ cơ sở hạ tầng, trình độ dân trí và yếu tố thiên nhiên Ảnh hƣởng của đầu tƣ cho tăng trƣởng kinh tế trƣớc hết đƣợc thể hiện ở đầu. .. cho khu vực nông thôn , nghèo đói đƣợc kiểm soát , và nông dân ngày càng khá giả hơn Ngành nghề nông thôn bắt đầu phát triển , nhiều nghề truyền thống và làng nghề truyền thống đƣợc khôi phục và phát triển , thu hút lao động nhàn rỗi và tăng thu nhập cho cƣ dân nông thôn , và tạo nguồn hàng xuất khẩu Cơ cấu kinh tế chuyển đổi từng bƣớc, theo hƣớng đa dạng hoá ngành nghề , công nghiệp và dịch vụ