Thất nghiệp ở Việt Nam hiện nay
MỤC LỤC Trang LỜI MỞ ĐẦU NỘI DUNG I Những nguyên tắc tổ chức xây dựng Đảng Cộng Sản Việt Nam theo tư tưởng Hồ Chí Minh 2 Tập trung dân chủ Tập thể lãnh đạo, cá nhân phụ trách Tự phê bình phê bình Kỉ luật nghiêm minh tự giác Đoàn kết thống Đảng II Đánh giá nguyên tắc tổ chức hoạt động Đảng III Thực tiễn tổ chức hoạt động Đảng KẾTTHÚC 10 LỜI MỞ ĐẦU Hiện nay, thấy xuất nhiều báo báo, nhiều thông tin truyền thông với nội dung như: “Vì có tới 72 nghìn cử nhân thất nghiệp?”, “Lối thoát cho người thất nghiệp?” hay “Ra trường thất nghiệp sinh viên nên làm gì?”… Có câu hỏi xoay quanh thực trạng đáng lo ngại Việt Nam Đó thực trạng thất nghiệp Vấn đề không làm suy giảm phát triển đất nước mà tác động xấu đến lên xã hội Không nhà nghiên cứu, người có thẩm quyền quan tâm tới vấn đề mà người thất nghiệp hay có nguy trở thành người thất nghiệp lo lắng tương lai Bản thân sinh viên nghiên cứu môn học Kinh tế vĩ mô, em xin sâu vào “ Vấn đề thất nghiệp – lý thuyết thực tiễn Việt Nam nay” để hiểu rõ Thất nghiệp định hướng cho thân cần phải làm sau trường CHƯƠNG I: NHỮNG VẤN ĐỀ CƠ BẢN VỀ THẤT NGHIỆP I Một vài khái niệm thất nghiệp: - Theo khái niệm tổ chức lao động quốc tế ILO: Thất nghiệp tình trạng tồn sô số người độ tuổi lao động muốn có việc làm tìm việc làm mức tiền công định - Lực lượng lao động số người độ tuổi lao động có việc làm chưa có việc làm tìm việc làm - Người có việc làm làm sở kinh tế, văn hoá xã hội - Người thất nghiệp người độ tuổi lao động có khả lao động việc làm có nhu cầu tìm kiếm việc làm II Các loại thất nghiệp: Kinh tế vĩ mô thường chia thất nghiệp thành loại: thất nghiệp tự nhiên thất nghiệp chu kỳ - Khái niệm thất nghiệp tự nhiên dùng để mức thất nghiệp tồn dài hạn Các dạng thất nghiệp tính vào thất nghiệp tự nhiên gồm có thất nghiệp tạm thời, thất nghiệp cấu thất nghiệp theo lý thuyết cổ điển - Thất nghiệp chu kỳ dùng để biến động thất nghiệp từ năm đến năm khác xung quanh mức thất nghiệp tự nhiên gắn liền với biến động ngắn hạn hoạt động kinh tế Khi thất nghiệp chu kỳ không toàn thất nghiệp thất nghiệp tạm thời, thất nghiệp cấu hay thất nghiệp theo lý thuyết cổ điển tỉ lệ thất nghiệp tỉ lệ thất nghiệp tự nhiên III Tỷ lệ thất nghiệp: - Tỷ lệ thất nghiệp phần trăm (%) số người thất nghiệp so với tổng số người độ tuổi lao động Tỷ lệ thất nghiệp tiêu phản ánh khái quát tình trạng thất nghiệp quốc gia Vì có quan niệm khác nội dung phương pháp tính toán để có khả biểu đùng đầy đủ đặc điểm nhiều vẻ tình trạng thất nghiệp thực tế, đặc biệt nước phát triển I CHƯƠNG II VẤN ĐỀ THẤT NGHIỆP Ở VIỆT NAM HIỆN NAY Thực trạng thất nghiệp Việt Nam nay: Theo báo cáo kết điều tra lao động việc làm năm 2012 tổng cục thống kê tổ chức lao động quốc tế ILO công bố chiều ngày 18/12 cho thấy tỉ lệ thất nghiệp tháng 9/2012 2,17%, tỉ lệ thiếu việc làm 2,98% Trong kỳ năm 2011, số lần lược 2,18% 3,15% Về số cụ thể, thống kê cho thấy nước có 984 000 người thất nghiệp Số người thất nghiệp thành thị 494 000 người, khu vực nông thôn 459 000 người Trong tháng qua ghi nhận số lao động trẻ, tuổi từ 15 – 24 bị that nghiệp cao, chiếm tới 46,8% Tỉ trọng khu vực thành thị 38,1% khu vực nông thôn 56,2% Đứng đầu nước tỉ lệ thất nghiệp năm 2012 thành phố HCM với 3,92% Tỉ lệ thất nghiệp thấp thuộc trung du miền núi phía bắc với 0,77% Năm 2013, tỉ lệ thất nghiệp độ tuổi lao động ước tính 2,22% khu vực thành thị 3,67%, khu vực nông thôn 1,56% Tỉ lệ thất nghiệp niên độ tuổi 15 – 24 ước tính 5,97%, tang 1,27% so với kỳ năm trước Tỉ lệ thất nghiệp lao động từ 25 tuổi trở lên ước tính 1,29% Nhìn chung tỉ lệ thất nghiệp có xu hướng ngày tăng lên Bước vào năm 1991, Việt Nam có dân số 66 triệu người, có 34 triệu người tuổi lao động Năm 2001 dân số 80 triệu người số người độ tuổi lao động 45 - 46 triệu người Nguồn nhân lực dồi ý thức lao động cần cù, động, sáng tạo nắm bắt nhanh tri thức công nghệ Hơn 16 triệu người tốt nghiệp trường phổ thông trung học hay trung học dậy nghề nguồn nhân lực quan trọng cho sù phát triển Việt Nam tham gia vào phân công lao động quốc tế Theo số thống kê thức Việt nam có khoảng 1, triệu người thất nghiệp có nhiều cư dân thành phố chủ yếu độ tuổi niên Hơn nữa, có tình trạnh thiếu việc làm nghiêm trọng phổ biến nông thôn vào thời kỳ nhàn rỗi khu vực kinh tế nhà nước trình cải tổ hệ thống kinh tế xã hội, ước tính thập kỷ tới năm có triệu người bước vào độ tuổi lao động tỷ lệ tăng lựclượng lao động cao so với tỷ lệ tăng dân số vài năm trở lại đây, lực lượng lao động tăng 3, 43 - 3,5% năm so với mức tăng dân số 2, - 2,4% II Tác động tình trạng thất nghiệp Năng xuất lao động hiệu làm việc thấp dẫn đến tình trạng thiếu việc làm phổ biến nghiêm trọng Ở nông thôn 1/ quỹ thời gian lao động chưa sử dụng tốt triệu người lao động Với tốc độ phát triển dân số lao động hàng năm phải tạo triệu chỗ làm việc cho số người bước vào độ tuổi lao động Quan hệ cung - cầu thị trường lao động ngày căng thẳng, thất nghiệp nhu cầu việc làm trở thành sức nặng cho kinh tế Khi kinh tế chuyển sang kinh tế thị trường, khởi điểm từ năm 1986 đến nay, tỉ lệ người thất nghiệp tăng lên Đây tỉ lệ vượt giới hạn để đảm bảo an toàn xã hội Thất nghiệp không ảnh hưởng đến tốc độ tăng trưởng kinh tế mà tác động gây nhiều vấn đề bất cập như: Tệ nạn xã hội ngày gia tăng, tỷ lệ lam phát ngày cao, tỷ lệ phân hóa giàu nghèo ngày sâu sắc, … Đối với nước phát triển Việt Nam, thất nghiệp mức cao dẫn đến sản xuất sút kém, tài nguyên không sử dụng hết, thu nhập dân cư giảm xuống kéo theo tổng giá trị sản phẩm quốc dân giảm Sự thiệt hại kinh tế thất nghiệp gây nước ta lớn hẳn nhân tố vĩ mô khác Chính điều đặt đất nước ta trước thực trạng: Thất nghiệp lo cho toàn xã hội, quan trọng làm cho kinh tế nước ta giảm Bên cạnh thất nghiệp ảnh hưởng tới tâm lý người lao động làm giảm tốc độ tăng trưởng kinh tế III Nguyên nhân thất nghiệp Việt nam Lực lượng lao động tăng với tỷ lệ nhanh chóng với triệu việc làm năm Tỷ lệ thất nghiệp niên trở thành vấn đề nghiêm trọng Việt Nam, nơi mà dân số độ tuổi 24, chiếm phần lớn số người thất nghiệp Tỷ lệ người tìm việc làm lần đầu, đa số họ người lao động trẻ phụ nữ, tổng số người thất nghiệp tăng lên thập kỷ qua Việc chuyển sang kinh tế thị trường có định hướng xã hội chủ nghĩa làm suy giảm số người lao động làm việc xí nghiệp, hợp tác xã quốc doanh Trong vòng từ 3-5 năm tới, dự tính 500.000 công nhân bị việc làm xí nghiệp quốc doanh, chưa tính số công nhân hưu trước tuổi Các hội việc làm bị suy giảm khu vực quốc doanh người lao động sinh viên tốt nghiệp đại học việc giảm quy mô khu vực dân doanh nghiệp quốc doanh Việt Nam tình trạng thiếu công nhân lành nghề bán lành nghề Chỉ 22% tổng số người lao động qua đào tạo 13,4% đào tạo nghề Ví dụ, tổng công ty Bưu Viễn thông Việt Nam (VNPT ) dự tính 50% số lao động Tổng công ty người lao động chuyên môn (chủ yếu người làm công việc dịch vụ thư tín ) họ cần đào tạo Tình trạng thất nghiệp thành thị nảy sinh vấn đề chính, nhiều công nhân di chuyển vùng đô thị để tìm việc làm Việt Nam dự đoán dân số thành thị tăng lên từ 20% đến 45% vào cuối năm 2020 so với mức (Con số dự đoán ILO), điều có nghĩa 30 triệu người từ vùng nông thôn chuyển đến thành phố để tìm việc làm Ngày nhiều niên di chuyển đến thành phố với hy vọng tìm việc làm họ làm nghề bán hàng rong đường phố, bán bưu thiếp, đánh giày bán thuốc để kiếm kế sinh nhai gửi tiền hỗ trợ gia đình Việc xếp lại ngành công nghiệp tạo nhiều hội việc làm cần nhiều thời gian, thế, tỷ lệ thất nghiệp số học gia tăng Sự phát triển nhanh đầu tư tư nhân cần thiết cho việc tạo việc làm Cần có khoảng thời gian người tìm việc tìm thấy việc làm thích hợp Thiên tai ảnh hưởng đến phận lớn lực lượng lao động vùng bị thiệt hại bị việc làm họ khắc xây dựng sống kế sinh nhai họ IV Giải pháp giải vấn đề thất nghiệp Việt Nam Hạ thấp tỉ lệ thất nghiệp theo lý thuyết Đối với loại thất nghiệp tự nhiên: Cần tạo nhiều công ăn việc làm có mức tiền lương tốt để mức lương thu hút nhiều lao động Tăng cường hoàn thiện chương trình dạy nghề, đào tạo lại, tổ chức tốt thị trường lao động Đối với loại thất nghiệp chu kỳ: Cần áp dụng sách tài khoá, tiền tệ để làm gia tăng tổng cầu nhằm kích thích doanh nghiệp mở rộng quy mô sản xuất, theo thu hút nhiều lao động Để xảy tình trạng thất nghiệp tràn lan ảnh hưởng nặng nề đến phát triển kinh tế xã hội Do đó, cần phải có sách, kế hoạch để ngăn ngừa nguy nạn thất nghiệp tiếp tục lan rộng Kích cầu Việc “bơm vốn” áp dụng sách ưu đãi cho khu vực doanh nghiệp trước hết nhằm kích thích sản xuất, từ tạo việc làm Việc đẩy nhanh tiến độ công trình thi công làm mới, cải tạo, nâng cấp công trình xuống cấp phạm vi rộng không giải toán yếu sở hạ tầng nước ta mà tạo nhiều việc làm cho người lao động, giải vấn đề lao động dôi dư việc làm từ ảnh hưởng suy thoái Tạo điều kiện cho lao động việc Trước tình hình lao động quý I/2009, Tổng liên đoàn lao động Việt Nam đưa ba giải pháp chủ yếu để hỗ trợ lao động việc làm - Tổng liên đoàn lao động tỉnh, thành phố giúp đỡ người lao động sớm tìm việc làm Hiện Tổng liên đoàn có hệ thống trung tâm giới thiệu việc làm (31 trung tâm) - Các trường dạy nghề tổ chức công đoàn có nhiệm vụ nâng cao tay nghề cho người lao động thu hút người lao động vào học nghề, tranh thủ lúc việc Bên cạnh việc giải việc làm đầu tư cho công tác dạy nghề biện pháp kích cầu không phần quan trọng - Những người lao động việc suy thoái kinh tế vay vốn để họ có thu nhập giải khó khăn trước mắt Điều mang lại hiệu tương đối tốt, giúp người lao động ổn định sống Hoàn thiện hệ thống bảo hiểm thất nghiệp Bảo hiểm thất nghiệp đời góp phần ổn định đời sống hỗ trợ cho người lao động học nghề tìm việc làm, sớm đưa họ trở lại làm việc Bên cạnh bảo hiểm thất nghiệp giảm gánh nặng cho ngân sách Nhà nước doanh nghiệp Những biện pháp khác – Đào tạo nghề cho bà nông thôn đặc biệt họ, diện tích đất sản xuất họ bị thu hồi dể dàng chuyển sang làm ngành nghề khác – Mở rộng thị trường xuất lao động nơi mà giải tình trạng thất nghiệp nước mà thu nguồn ngoại tệ không nhỏ cho quốc gia – Chú trọng đầu tư cho giáo dục đào tạo – Hạn chế tăng dân số – Khuyến khích sử dụng lao động nữ KẾT THÚC Qua trình tìm hiểu em thấy thất nghiệp giống lử – lan rộng từ nơi qua nơi khác từ thời gian đến thời gian khác cách dập tắt Tuy nhiên, kinh tế phát triển với nhiều hướng xuất thất nghiệp ũng lẽ dĩ nhiên Nhưng quan trọng chỗ phải để biến thất nghiệp thành động lực kinh tế đừng để kéo tụt kinh tế Điều thuộc phần trách nhiệm hệ chúng em Qua viết này, em hiểu rõ thực trạng thất nghiệp Việt Nam từ có nhận thức cho riêng Bài viết nằm khuôn khổ hiểu biết cá nhân Nếu có sai sót mong thầy,cô hướng dẫn em cố gắng sữa chữa Em xin chân thành cảm ơn! TÀI LIỆU THAM KHẢO 1/ Nguyễn Quang Hiển: “Thị trường lao động thực trạnh giải pháp”, Nhà xuất thống kê 1999 2/ Nguyễn Quang Hiển: “Xu hướng vận động thị trường lao động nước ta” Tạp chí kinh tế dự báo số 1/ 2001 3/ Trần Đình Hoan Lê Mạnh Khoa: “Sử dụng nguồn lao động giải việc làm Việt nam” , Nhà xuất - Hà Nội 1999 4/ Trần Minh Trung: “Để có việc làm cho người lao động” Tạp chí thương mại, 12/ 1999 5/ Mét số nhiệm vụ giải pháp có tính chiến lược lao động xã hội Đề tài cấp - Báo lao động - thương binh xã hội 1999 6/ Giáo trình Kinh tế vĩ mô, Nhà xuất 7/ Báo điện tử dân trí: http://dantri.com.vn 8/ http://www.dankinhte.vn/nguyen-nhan-dan-den-tinh-trang-that- nghiep/ 10 11 12