Kinh tế dịch vụ trong phát triển vùng biển, đảo tỉnh bà rịa vũng tàu (TT)

VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI HỒ VIẾT CHIẾN KINH TẾ DỊCH VỤ TRONG PHÁT TRIỂN VÙNG BIỂN, ĐẢO TỈNH BÀ RỊA - VŨNG TÀU Chuyên ngành : Kinh tế Chính trị Mã số : 62.31.01.02 TÓM TẮT LUẬN ÁN TIẾN SĨ KINH TẾ HÀ NỘI - 2016 Công trình hoàn thành Học viện Khoa học Xã hội Việt Nam Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS Phạm Quốc Trung TS Nguyễn Văn Hải Phản biện 1: GS.TSKH Nguyễn Quang Thái Hội Khoa học Kinh tế Việt Nam Phản biện 2: GS.TS Đỗ Đức Bình Trường Đại học Kinh tế quốc dân Phản biện 3: PGS.TS Nguyễn Xuân Dũng Khoa Kinh tế học, Học viện Khoa học xã hội Luận án bảo vệ trước Hội đồng chấm luận án cấp Học viện họp Học viện Khoa học Xã hội Việt Nam Vào hồi ngày tháng năm 2016 Có thể tìm hiểu luận án tại: Thư viện Quốc gia Thư viện Học viện Khoa học Xã hội Việt Nam MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Trong phát triển kinh tế giới, kinh tế dịch vụ có vai trò quan trọng kinh tế quốc dân, đóng góp khoảng 40-50% cho tăng trưởng GDP, nước phát triển khoảng 60-85% GDP (Mỹ 85,5%; Anh 83%; Singapor 73%) Kinh tế dịch vụ vô quan trọng phát triển địa phương, vùng, lãnh thổ, vùng lãnh thổ đặc thù vùng biển, đảo Việt Nam quốc gia biển với bờ biển dài 3.260km, vùng biển chủ quyền rộng khoảng triệu km2, cao gấp sáu lần mức trung bình giới; nằm đường hàng hải quốc tế từ Thái Bình Dương sang Ấn Độ Dương; biển nước ta có gần 3.000 đảo lớn nhỏ với diện tích khoảng 1.700 km2, với nguồn tài nguyên, thiên nhiên, khoáng sản phong phú, đa dạng để phát triển ngành kinh tế biển, đặc biệt kinh tế dịch vụ như: Dịch vụ vận tải biển, dịch vụ cảng biển, dịch vụ khai thác khoáng sản, dịch vụ du lịch biển, dịch vụ hậu cần thủy sản… góp phần phục vụ trình CNH, HĐH, bảo vệ an ninh chủ quyền quốc gia Là địa phương ven biển, nằm vùng trọng điểm kinh tế Đông Nam Bộ, Bà Rịa - Vũng Tàu hội tụ nhiều tiềm năng, lợi đặc biệt để phát triển toàn diện ngành kinh tế dịch vụ biển, đảo Với chiều dài bờ biển khoảng 305 km, thềm lục địa 1.000km2, nằm đường hàng hải quốc tế hệ thống cảng biển tỉnh Đông Nam Bộ nối liền với tỉnh Nam Trung Bộ Tây Nguyên; vùng biển Bà Rịa - Vũng Tàu có lượng dầu khí lớn nước gắn với ngành công nghiệp dầu khí, điều kiện thuận lợi để phát triển dịch vụ dầu khí, dịch vụ cảng biển, dịch vụ logictics, có 156 km bờ biển tuyệt đẹp, khí hậu nắng ấm quanh năm, nhiều bãi tắm lý tưởng, nói tiềm năng, lợi có để phát triển dịch vụ du lịch tắm biển, chữa bệnh, nghỉ dưỡng Bà Rịa - Vũng Tàu có nhiều đảo, quần đảo huyện Côn Đảo với 16 đảo lớn nhỏ có tổng diện tích 76,7 km2, có khu di tích lịch sử cấp Quốc gia đặc biệt, đảo Gò Găng, xã Đảo Long Sơn (TP Vũng Tàu) với nhiều di tích văn hóa tín ngưỡng, tôn giáo độc đáo… Đây lợi phát triển nhiều lĩnh vực dịch vụ như: vận tải đường biển, dịch vụ du lịch tắm biển kết hợp với du lịch văn hóa tâm linh Với vùng biển rộng, guồn lợi thủy sản đa dạng, phong phú, trữ lượng lớn, Bà Rịa - Vũng Tàu phát triển mạnh dịch vụ chế biến xuất thủy sản đem lại giá trị kinh tế cao, tạo nhiều việc làm cho cư dân vùng biển, đảo Mục tiêu đến năm 2020 Bà Rịa - Vũng Tàu trở thành tỉnh công nghiệp theo hướng đại, có cấu kinh tế công nghiệp - dịch vụ - nông nghiệp, mạnh kinh tế biển, đảo; từ năm 2010 đến 2015 cấu kinh tế chuyển dịch theo hướng tích cực công nghiệp - xây dựng chiếm 55,5%, dịch vụ chiếm 34,57% nông nghiệp chiếm 9,33% Thu nhập bình quân đầu người tăng nhanh, tính dầu khí năm 2013 13.217$ Tuy nhiên với tỷ trọng dịch vụ khoảng 35% GDP, cấu kinh tế chưa tương xứng với tiềm năng, lợi tỉnh, chưa phù hợp với mục tiêu phát triển kinh tế quốc gia Vì để kinh tế dịch vụ chiếm tỷ trọng cao cấu kinh tế địa phương, đòi hỏi cần phải có đánh giá thực trạng kinh tế dịch vụ dịch vụ vùng biển, đảo sở đưa giải pháp cụ thể nhằm thực mục tiêu kinh tế - xã hội mà tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu đề Với lí tác giả chọn đề tài: “Kinh tế dịch vụ phát triển vùng biển, đảo tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu” làm đề tài nghiên cứu, chuyên ngành Kinh tế trị Mục tiêu nhiệm vụ nghiên cứu 2.1 Mục tiêu nghiên cứu: Luận án làm rõ vai trò kinh tế dịch vụ phát triển vùng biển, đảo phát triển kinh tế - xã hội địa phương Bà Rịa - Vũng Tàu 2.2 Nhiệm vụ nghiên cứu luận án: Luận án nghiên cứu sở lý luận thực tiễn số quốc gia khu vực số địa phương có điều kiện, lợi tương đồng để làm rõ thực trạng kinh tế dịch vụ vùng biển, đảo tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu, nguyên nhân thành tựu hạn chế; từ đề xuất giải pháp nâng cao hiệu ngành kinh tế dịch vụ vùng biển, đảo Đối tượng phạm vi nghiên cứu 3.1 Đối tượng nghiên cứu: Đối tượng nghiên cứu luận án xác định là: Vai trò kinh tế dịch vụ phát triển vùng biển, đảo tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu Mà cụ thể vai trò hoạt động dịch vụ ngành, lĩnh vực vùng biển, đảo như: Dịch vụ cảng biển, dịch vụ logistics, dịch vụ du lịch biển dịch vụ hậu cần thủy sản 3.2 Phạm vi nghiên cứu: Với thời gian, không gian định, luận án tập trung sâu nghiên cứu ba ngành kinh tế dịch vụ coi mũi nhọn chiến lược phát triển kinh tế địa phương là: Dịch vụ cảng biển, logistics; dịch vụ du lịch dịch vụ hậu cần thủy sản giới hạn địa bàn tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu, khu vực Đông Nam Bộ Cơ sở lý luận phương pháp nghiên cứu 4.1 Cơ sở lý luận: Luận án dựa sở lý luận chủ nghĩa Mác Lênin tư tưởng Hồ Chí Minh, bám sát chủ trương, đường lối, sách phát triển kinh tế - xã hội Đảng, Nhà nước mục tiêu phát triển kinh tế xã hội tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu 4.2 Phương pháp nghiên cứu: Luận án sử dụng phương pháp nghiên cứu kinh tế - trị như: Phương pháp so sánh; phương pháp logic, lịch sử; phương pháp mô hình hóa, hệ thống hóa, phương pháp thống kê để làm bật nội dung nghiên cứu Những đóng góp luận án - Hệ thống hóa vấn đề lý luận thực tiễn kinh tế dịch vụ kinh tế dịch vụ vùng biển, đảo; làm rõ vai trò vị trí kinh tế dịch vụ kinh tế quốc dân, xu hướng phát triển, nhân tố ảnh hưởng đến kinh tế dịch vụ; - Đánh giá cách khách quan thực trạng kinh tế dịch vụ vùng biển, đảo nước ta Bà Rịa - Vũng Tàu, dịch vụ cảng biển, dịch vụ logictics, dịch vụ du lịch dịch vụ hậu cần thủy sản; nguyên nhân thực trạng, từ rút học kinh nghiệm để phát triển lĩnh vực dịch vụ địa phương - Đề xuất số giải pháp phát triển lĩnh vực dịch vụ mạnh như: Dịch vụ cảng biển, dịch vụ du lịch, dịch vụ hậu cần thủy sản vùng biển, đảo tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu Do đề tài chắn có tác dụng quan trọng địa phương trình xây dựng chủ trương, sách phát triển kinh tế - xã hội Kết cấu luận án Luận án có kết cấu bao gồm: Phần mở đầu, phần kết luận danh mục tài liệu tham khảo, phần phụ lục; phần nội dung gồm chương 12 tiết Chương 1: Tổng quan tài liệu công bố liên quan đến kinh tế dịch vụ phát triển vùng biển, đảo Chương 2: Cơ sở lý luận thực tiễn kinh tế dịch vụ phát triển vùng biển, đảo Chương 3: Thực trạng kinh tế dịch vụ phát triển vùng biển, đảo tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu Chương 4: Giải pháp phát triển kinh tế dịch vụ phát triển vùng biển, đảo tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu Chương TỔNG QUAN TÀI LIỆU ĐÃ CÔNG BỐ LIÊN QUAN KINH TẾ DỊCH VỤ TRONG PHÁT TIỂN VÙNG BIỂN, ĐẢO Theo chuyên gia kinh tế giới thì, kinh tế dịch vụ ngày chiếm tỷ trọng lớn kinh tế quốc dân Và kỷ XXI xác định “Thế kỷ biển đại dương”, việc nghiên cứu kinh tế dịch vụ phát triển vùng biển, đảo thu hút nhiều nhà khoa học, chuyên gia biển, đảo, lãnh đạo giới 1.1 Những nghiên cứu nước Kinh tế dịch vụ nhà kinh tế giới nghiên cứu từ sớm trường phái kinh tế trọng thương Tây Âu, đến C.Mác Tuy nhiên khoảng 30 năm trở lại việc nghiên cứu lĩnh vực đặc biệt quan tâm, bật như: Delaunay, Jean - Claude (1992) “Services in economic thought: Three centuries of debate” Kluwer Academic publisherc’ 1992; JamesA Fitzsimmon; Monaj Fitzsimmons (1998): “ServiceManagement: Operation, Strategy, and in Formation Technology”, Mc Graw-Hill 1998; James Fitzsimmons (2000)“Role of Services in an Economy”, University of Texas at Austin; Jean Gadrey (1992) “L’ e’conomie des Services”, Ed.La D’ecauverte 1992; Donghyun Park and Kwanho Shin (2012) “The Service Sector in Asia: It an Engine of Growth ?”;… Nhìn chung nghiên cứu tác giả nước dừng lại việc đánh giá vai trò kinh tế dịch vụ, nêu lên quan niệm dịch vụ kinh tế dịch vụ, cạnh tranh dịch vụ, cách phân chia lĩnh vực dịch vụ, chi phí lĩnh vực dịch vụ, trình bày số mô hình dịch vụ chất lượng, khẳng định chuyển dịch kinh tế dịch vụ cấu kinh tế đại, đưa số dự báo phát triển lĩnh vực dịch vụ, mà chưa có tác giả đề cập đến lĩnh vực dịch vụ cho phát triển vùng biển, đảo 1.2 Những nghiên cứu nước 1.2.1 Những nghiên cứu kinh tế dịch vụ Trong năm qua lĩnh vực kinh tế dịch vụ nhà kinh tế, nhà lãnh đạo, quản lý nước ta quan tâm, với nhiều công trình nghiên cứu, nhiều viết tạp chí, tài liệu có giá trị như: Trần Hậu (2010), “Dịch vụ xã hội; số vấn đề lý luận thực tiễn”, Tạp chí Lý luận trị, số 10; Trương Quang Hoàn (2011), “Đánh giá trình thực tự hóa thương mại lĩnh vực dịch vụ ưu tiên hội nhập ASEAN”, Tạp chí Nghiên cứu ĐNA số 10; Phạm Thị Khanh (2008), “Phát triển nhanh bền vững ngành dịch vụ Việt Nam”, Tạp chí Lý luận Chính trị số 7; Đường Vinh Sường (2012), “Thị trường dịch vụ phát triển kinh tế thị trường nước ta”, Tạp chí Lý luận trị số 7; Nguyễn Ngọc Mạnh (2012), “Phát triển khu vực dịch vụ Hoa Kỳ thập niên đầu kỷ XXI”, Luận án Tiến sĩ kinh tế; Học viện KHXH - Viện KHXH Việt Nam; Nguyễn Chiến Thắng (2010), “Phát triển khu vực dịch vụ Việt Nam bối cảnh gia nhập WTO”, Luận án Tiến sĩ kinh tế, Học viện KHXH - Viện KHXH Việt Nam; Nguyễn Trùng Khánh (2011), “Một số sách nâng cao lực cạnh tranh điểm đến du lịch Malaysia”, Tạp chí Nghiên cứu ĐNA, số 10; Võ Thị Thắng (1998), "Phát triển du lịch Việt Nam”, Tạp chí Nghiên cứu trao đổi, số 11…, tác giả sâu phân tích nhiều khía cạnh vai trò kinh tế dịch vụ kinh tế xã hội, nhân tố ảnh hưởng đến kinh tế dịch vụ, xu hướng phát triển số lĩnh vực dịch vụ coi lợi Việt Nam từ du lịch, dịch vụ cảng biển, hàng hải, dịch vụ bảo hiểm, dịch vụ ngân hàng, dịch vụ y tế, giáo dục - đào tạo… vấn đề liên quan đến bảo vệ nguồn tài nguyên, môi trường, an ninh trật tự cho hoạt động dịch vụ; nhiều viết đưa đề xuất, giải pháp phát triển kinh tế dịch vụ nước ta đặc biệt Việt Nam hội nhập sâu vào kinh tế giới 1.2.2 Những nghiên cứu liên quan đến kinh tế vùng biển, đảo Kinh tế biển, đảo mũi nhọn kinh tế cường quốc biển, đảo; có nhiều công trình khoa học, nhiều viết kinh tế vùng biển đảo; viết đề cập đến nhiều góc độ, nhiều khía cạnh vấn đề quản lý nguồn tài nguyên biển, đảo, vấn đề an ninh vùng biển, đảo, thực trạng khai thác nguồn tài nguyên biển, đảo đến việc đề xuất giải pháp nhằm bảo vệ an ninh biển, đảo; xây dựng máy quản lý chuyên nghiệp nguồn tài nguyên, môi trường biển, đảo; kinh nghiệm phát triển kinh tế biển, đảo số nước giới cách thức khai thác hiệu nguồn tài nguyên biển, đảo như: Tuấn Anh (tổng hợp - 2011), Tại “Hội thảo quốc tế an ninh Biển Đông Hoa Kỳ, tháng năm 2011”, Tạp chí Nghiên cứu ĐNA, số 7; Trần Nam Chân (2011), “Một số định hướng xây dựng chiến lược bảo vệ chủ quyền an ninh biên giới biển, đảo thời kỳ hội nhập quốc tế”, Tạp chí Lý luận trị số 01; Trần Thu Hà (2014), “Một số vấn đề phân vùng kinh tế Việt Nam”; Nguyễn Huy Hiệu (2010), “Tăng cường củng cố quốc phòng - an ninh, bảo vệ vững chủ quyền biển, đảo thời kỳ mới”; Tạp chí Lý luận trị, số 02; Trần Du Lịch (2011), “Phải có quản lý phát triển kinh tế biển”, Tuổi trẻ Online, ngày 9/6; Võ Đại Lược (2011), “Quy hoạch lại toàn vùng kinh tế ven biển”, Tuổi trẻ Online, ngày 9/6/2011; Linh Ngọc (2011), “Kinh tế biển cần tư lớn”; Tạp chí Thương mại số 1+2; Tạ Quang Ngọc (2007), "Để Việt Nam sớm trở thành quốc gia mạnh biển giàu lên từ biển", Tạp chí Cộng sản, tháng 7; Nguyễn Nhâm (2008), "Chiến lược biển nước lớn giới quan tâm từ góc độ kinh tế biển Việt Nam", Tạp chí Kinh tế Dự báo, số 20; Vũ Văn Phúc (2012), “Phát triển kinh tế biển, đảo gắn với bảo đảm quốc phòng, an ninh”, Tuổi trẻ Online; Bùi Tất Thắng (2011), “Phát triển kinh tế biển Việt Nam”, Thời báo Kinh tế Việt Nam… 1.2.3 Một số viết, đề tài nghiên cứu kinh tế dịch vụ vùng biển, đảo tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu Là tỉnh nằm vùng trọng điểm kinh tế phía Nam, vùng kinh tế động nước với nhiều hoạt động kinh tế dịch vụ, Bà Rịa - Vũng Tàu quan tâm Đảng, Nhà nước nhà kinh tế, nhà khoa học nước đặc biệt nhà lãnh đạo địa phương; có nhiều công trình nghiên cứu, viết kinh tế dịch vụ biển, đảo tỉnh Bà Rịa - Vũng tàu đăng tải tạp chí, kênh thông tin như: Lê Văn Bảy (2012), “Cơ hội thách thức phát triển dịch vụ logistics tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu”, Tài liệu đào tạo logistics; Hoàng Nghĩa Doãn (2010), “Côn Đảo với mục tiêu trở thành khu kinh tế du lịch - dịch vụ chất lượng cao”, Tạp chí Kinh tế Dự báo, số 17; Trần Thị Hường (2010), “Định hướng phát triển công nghiệp hỗ trợ tỉnh Bà Rịa Vũng Tàu”, Tạp chí Kinh tế & Dự báo, số 17; Sa Huỳnh (2014), “Áp dụng công nghệ quy trình bảo quản tiên tiến: Gia tăng giá trị hải sản sau đánh bắt”, Báo Bà Rịa - Vũng Tàu, ngày 6/6/2014; Nguyễn Việt Liên (2012), “Bà Rịa - Vũng Tàu có khả thu hút đầu tư phát triển khu công nghiệp, cảng dự án dịch vụ du lịch”; Nguyễn Tuấn Minh (2010), “Phát huy lợi thế, tiềm tiếp tục đưa Bà Rịa - Vũng Tàu phát triển nhanh, bền vững”, Tạp chí Kinh tế Dự báo, số 17; Đặng Duy Quân (2013), “Tiềm giải pháp phát triển kinh tế biển - đảo tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu đến năm 2020”, Tạp chí Giao thông vận tải số tháng 6/2013; Vũ Ngọc Thảo (2010), “Vai trò hệ thống cảng biển chiến lược phát triển kinh tế tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu”, Tạp chí Kinh tế Dự báo, số 17; Phùng Đức Vinh (2014), “Phát triển loại hình du lịch MICE hướng cần thiết Bà Rịa - Vũng Tàu”, Báo điện tử Du lịch, ngày 28/4;… 1.3 Một số nhận xét Có thể nói kinh tế dịch vụ kinh tế dịch vụ vùng biển, đảo lĩnh vực rộng lớn, không nhà khoa học, nhà nghiên cứu quan tâm, mà nhà trị, quân sự, an ninh nước quốc tế Với 200 tài liệu, viết, công trình nghiên cứu có liên quan đến kinh tế dịch vụ kinh tế dịch vụ biển, đảo nước mà tác giả tham khảo, hầu hết công trình nêu bật tầm quan trọng đặc biệt kinh tế dịch vụ kinh tế biển, đảo; tác động kinh tế biến, đảo phát triển kinh tế - xã hội quốc gia có biển, đảo quốc gia biển, đảo Các đề tài, viết gợi mở đề xuất nhiều phương hướng, giải pháp góp phần quan trọng việc hoạch định chủ trương, sách Đảng, Nhà nước, địa phương ven biển, làm sở cho việc nghiên cứu, quy hoạch, đầu tư phát triển khai thác tiềm năng, lợi kinh tế biển, đảo kinh tế dịch vụ vùng biển, đảo Tuy nhiên công trình nghiên cứu, đề tài, viết nêu chưa có đề tài nghiên cứu cách tổng thể tranh kinh tế dịch vụ vùng biển, đảo, tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu, đặc biệt lĩnh vực dịch vụ cảng biển, dịch vụ logistics, dịch vụ du lịch dịch vụ hậu cần thủy sản Vì luận án tiếp tục sâu phân tích, so sánh tiềm lợi vượt trội địa phương, từ đề xuất số giải pháp mang tính cụ thể trước mắt lâu dài để phát triển kinh tế dịch vụ vùng biển, đảo mà trọng tâm dịch vụ cảng biển, logistics, dịch vụ du lịch; dịch vụ hậu cần thủy sản; đồng thời định hướng số giải pháp liên kết phát triển số lĩnh vực dịch vụ tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu với số địa phương vùng Như khẳng định luận án nghiên cứu tác giả kinh tế dịch vụ phát triển vùng biển, đảo tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu không trùng lắp với công trình, nghiên cứu công bố mà tác giả nghiên cứu, tham khảo Những kết luận mà luận án nêu hoàn toàn mới, phù hợp với thời gian nghiên cứu chưa đề cập nêu công bố trước Chương CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN CỦA KINH TẾ DỊCH VỤ TRONG PHÁT TRIỂN VÙNG BIỂN, ĐẢO 2.1 Khái quát kinh tế dịch vụ phát triển vùng biển đảo 2.1.1 Một số khái niệm 2.1.1.1 Khái niệm vùng biển, đảo Khái niệm vùng vùng kinh tế nhiều nhà kinh tế nước nghiên cứu nhiều góc độ; xét không gian lớn vùng bao hàm khu vực nhiều quốc gia như: vùng Đông Nam Á, vùng vịnh, vùng Đông Âu… Ở nước ta có vùng kinh tế như: vùng Đông Bắc Bắc Bộ; vùng miền Trung; vùng Đông Nam Bộ Nhiều chuyên gia kinh tế nước ta lại xác định vùng kinh tế gắn với đặc điểm kinh tế, văn hóa, xã hội như: Vùng đô thị, vùng nông thôn, vùng miền núi trung du vùng biển, đảo Vùng biển, đảo thuật ngữ sử dụng để không gian địa lý có nhiều đặc trưng tương đồng Nhưng gắn với vùng kinh tế vùng kinh tế biển, đảo phải gắn với tiềm phát triển kinh tế định Theo Công ước quốc tế Luật Biển năm 1982 vùng biển đảo xác định bao gồm: vùng nội thủy, vùng lãnh hải, vùng tiếp giáp lãnh hải, vùng đặc quyền kinh tế vùng thềm lục địa Đây vùng lãnh thổ, lãnh hải có nhiều đặc điểm riêng biệt kinh tế, văn hóa - xã hội an ninh - quốc phòng quốc gia có biển hải đảo Vùng biển hải đảo có lợi đặc thù khai thác nguồn lợi từ biển, đảo như; khoáng sản, dầu khí, vận tải biển, du lịch biển đảo, nuôi trồng, khai thác chế biến thủy sản, dịch vụ đóng tàu, dịch vụ sửa chữa tàu biển… đưa kinh tế biển trở thành ngành kinh tế mũi nhọn quan trọng, kết hợp kinh tế với quốc phòng, an ninh bảo vệ môi trường sinh thái biển, đảo, góp phần phát triển văn hóa, giáo dục, nâng cao trình độ dân trí cho người dân vùng biển, đảo 2.1.1.2 Kinh tế dịch vụ a Quan niệm Dịch vụ Kinh tế dịch vụ Dịch vụ (Service) ba thành tố kinh tế xét phương diện cấu kinh tế ngành - là, Nông nghiệp - Agricultural sector, Công nghiệp - xây dựng - Industrial Area Dịch vụ - Service sector Ban đầu, dịch vụ túy phản ánh hoạt động hỗ trợ cho trình sản xuất cải vật chất - hoạt động phi sản xuất Tuy nhiên, với phát triển sản xuất, lực lượng sản xuất, phân công lao động xã hội với quan niệm cải vật chất có nhiều thay đổi theo hoạt động dịch vụ với vị trí vai trò thay đổi Không tồn hoạt động môi giới, hỗ trợ mà hoạt động dịch vụ coi phận đóng vai trò ngày quan trọng sản xuất xã hội - trực tiếp sản xuất phận sản phẩm có vai trò ngày tăng đời sống xã hội, sản phẩm dịch vụ Chẳng hạn, hoạt động dịch vụ với sản phẩm kèm theo dịch vụ ngân hàng, dịch vụ tài chính, tín dụng, dịch vụ hối đoái, dịch vụ vận tải, dịch vụ bảo hiểm hàng hóa, bảo hiểm người, dịch vụ du lịch, dịch vụ lao động quốc tế… Và theo đó, hình thành nên ngành kinh tế dịch vụ với vai trò ngày lớn cấu kinh tế quốc dân Như vậy, Kinh tế dịch vụ ngành kinh tế cấu trúc kinh tế quốc dân Không tồn với tư cách lĩnh vực hỗ trợ cho hoạt động sản xuất cải vật chất; kinh tế dịch vụ trực tiếp hoạt động sản xuất - sản xuất phát triển kinh tế dịch vụ tư cách tham gia ngày sâu 2013 cấu kinh tế dịch vụ nước ta gần không tăng, sau đạt đỉnh 44,6% vào năm 1995 giảm mạnh năm 2008 38,1%, năm 2010 tăng lên 42,8% hai năm sau, năm 2012 41,7%, năm 2013 có tăng trưởng trở lại tỷ trọng 43,3%, nhiên tỷ trọng chưa đảm bảo bền vững, nhiều lĩnh vực dịch vụ coi lợi du lịch, dịch vụ hàng hải, bảo hiểm, tài chính, ngân hàng…, chưa có bước đột phá; thách thức lớn tăng trưởng bền vững kinh tế, mục tiêu chuyển dịch cấu kinh tế theo xu hướng giới 2.2.2 Tiềm phát triển kinh tế dịch vụ vùng biển, đảo nước ta Kinh tế vùng biển, đảo bao gồm kinh tế vùng ven biển, biển, đảo Nó bao gồm hoạt động kinh tế chủ yếu như: Kinh tế hàng hải; khai thác dầu khí; du lịch biển; dịch vụ tìm kiếm, cứu hộ, cứu nạn; dịch vụ đóng sửa chữa tàu biển, thông tin liên lạc biển; thủy sản, nghiên cứu KHCN biển… Quan niệm nhiều chuyên gia kinh tế thống phù hợp với thông lệ quốc tế 2.2.3 Tình hình phát triển kinh tế dịch vụ vùng biển, đảo nước ta 2.2.3.1 Tình hình phát triển ngành dịch vụ khai thác khoáng sản - Tiềm khoáng sản vùng biển, đảo nước ta Vùng biển, đảo nước ta có nguồn tài nguyên thiên nhiên khoáng sản vô phong phú, nhiều nguồn khoáng sản quý có trữ lượng lớn, có giá trị kinh tế cao dầu khí; loại khoáng sản khác than, sắt, ti tan, cát thuỷ tinh… - Tình hình khai thác dịch vụ khai thác khoáng sản vùng biển, đảo (chủ yếu dầu khí) Đây nguồn khoáng sản chủ lực, có giá trị kinh tế cao, với hàng trăm hoạt động dịch vụ kèm như: Dịch vụ khảo sát địa lý, dịch vụ thăm dò, dịch vụ cung ứng lao động, dịch vụ vận tải dầu khí v.v… đem lại hàng tỷ USD/năm Song đến dịch vụ dầu khí nước ta chiếm doanh thu khoảng 150 triệu USD số khoảng tỷ USD, khoảng 90% (2,85 tỷ $); đến năm 2010 tăng lên khoảng 35%; khoảng 65% giá trị dịch vụ tay công ty dịch vụ quốc tế 2.2.3.2 Tình hình phát triển lĩnh vực dịch vụ cảng biển dịch vụ logistics - Tiềm lợi phát triển vận tải biển gắn liền với dịch vụ cảng biển dịch vụ logistics nước ta Vùng biển Việt Nam nằm tuyến hàng hải từ Thái Bình Dương sang Ấn Độ Dương Đây đường giao thương quốc tế chiến lược lớn giới; xây dựng hệ thống cảng biển quốc gia quốc tế 11 - Tình hình phát triển dịch vụ cảng biển Logistics Theo bảng xếp hạng giới Việt Nam xếp vị trí thứ 53 hiệu hoạt động cảng biển dịch vụ logistics; riêng khu vực ASEAN, Việt Nam vị trí thứ Ở vị trí này, hệ thống logistics Việt Nam đánh giá trung bình Trong lợi tiềm nước ta phát triển cảng biển dịch vụ logistics hẳn so với quốc gia xếp hạng cao 2.2.3.3 Tình hình phát triển lĩnh vực dịch vụ du lịch biển, đảo - Những tiềm lợi để phát triển du lịch biển, đảo nước ta Vùng biển nước ta chạy dọc theo chiều dài đất nước từ Bắc vào Nam có nhiều bãi biển đẹp, đạt tiêu chuẩn quốc tế… Đây nguồn tài nguyên vô quý giá để phát triển ngành kinh tế du lịch biển, đảo - Những hạn chế, yếu dịch vụ du lịch du lịch biển, đảo nước ta Đến du lịch nước ta nói chung du lịch biển, đảo nói riêng khiêm tốn so với nước khu vực; ví dụ Malaysia, năm 2014 đón 26,8 triệu lượt khách doanh thu đạt 65 tỷ ringgit (20,44 tỷ USD), Singapor năm 2011 đón 13,2 triệu lượt khách, với doanh thu 22,2 tỷ đô la Singapore (17,8 tỉ USD); Thái Lan, có nhiều biến động trị, song năm 2012 đón 20,5 triệu lượt khách, doanh thu khoảng 25 tỷ USD Trong Việt Nam có ổn định kinh tế, trị, xã hội, năm 2014 thu hút triệu khách du lịch quốc tế 40 triệu khách nội địa, doanh thu khoảng 10,42 tỷ USD 2.2.3.4 Tình hình phát triển lĩnh vực thủy sản dịch vụ hậu cần thủy sản - Tiềm phát triển dịch vụ thủy sản vùng biển, đảo nước ta Với vùng biển chủ quyền rộng triệu km2; nguồn lợi thủy hải sản biển, đảo nước ta vô lớn với chủng loại phong phú, đa dạng; nguồn lợi vô to lớn cho phép phát triển kinh tế dịch vụ hậu cần thủy sản mà có quốc gia có - Tình hình phát triển dịch vụ hậu cẩn thủy sản nước ta Mặc dù đạt thành tựu Song từ năm 2001-2011, kinh tế thủy sản đóng góp vào GDP chung toàn quốc trung bình khoảng gần 3% GDP/năm; đến ngành thủy sản nước ta chưa thoát khỏi hình bóng nghề cá thủ công, trình độ sản xuất nhỏ lẻ, dịch vụ hậu cần thủy sản lạc hậu 12 2.3 Kinh nghiệm phát triển kinh tế dịch vụ phát triển vùng biển, đảo số quốc gia địa phương 2.3.1 Kinh tế dịch vụ vùng biển, đảo số quốc gia 2.3.1.1 Ở Singapore Kinh nghiệm lớn Quốc đảo Sư Tử tận dụng lợi biển, đảo để phát triển số ngành kinh tế mũi nhọn, dịch vụ hàng hải, cảng biển, dịch vụ logistics, dịch vụ du lịch biển 2.3.1.2 Ở Malaysia Là quốc gia biển, đảo Malaysia xây dựng cấu kinh tế hợp lý, đầu tư phát triển dịch vụ cảng biển từ sớm; Malaysia trọng phát triển dịch vụ du lịch biển, đảo; nhà nước tạo chế sách thông thoáng, khuyến khích đầu tư tư nhân, Malaysia có nhiều khu du lịch biển tuyệt đẹp, mệnh danh “Những thiên đường biển, đảo”, “Thiên đường dân phượt”… 2.3.1.3 Ở Thái Lan Thái Lan tiếng với ngành công nghiệp du lịch, đặc biệt du lịch biển, đảo, với tên gọi như: “thiên đường du lịch“, “thiên đường mua sắm”,… Chính phủ Thái Lan đầu tư mạnh cho sở hạ tầng; có sách quảng bá du lịch rộng rãi, đưa nhiều ưu đãi, nhằm thu hút du khách, tạo sản phẩm du lịch mới, hấp dẫn hơn, với thân thiện, nhiệt tình, hiếu khách người dân 2.3.2 Kinh tế dịch vụ phát triển vùng biển, đảo số địa phương Việt Nam 2.3.2.1 Vấn đề khai thác tiềm kinh tế dịch vụ biển, đảo tỉnh Quảng Ninh 2.3.2.2 Vấn đề kinh tế dịch vụ biển, đảo thành phố Đà Nẵng 2.3.2.3 Vấn đề kinh tế dịch vụ biển, đảo tỉnh Khánh Hòa 2.3.2.4 Kinh tế dịch vụ vùng biển, đảo Bà Rịa - Vũng Tàu tương quan so sánh với nước Nếu so sánh điểm tương đồng tiềm năng, lợi Bà Rịa Vũng Tàu với địa phương đến tỷ trọng dịch vụ cấu kinh tế tỉnh thấp chiếm 35%, Quảng Ninh 44,2%, thành phố Đà Nẵng 61,1%, Khánh Hòa 47% 2.3.3 Bài học kinh nghiệm cho phát triển kinh tế dịch vụ vùng biển, đảo tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu Thứ nhất, phát triển kinh tế dịch vụ nhằm khai thác tiềm năng, mạnh địa phương để phát triển kinh tế - xã hội 13 Thứ hai, tỉnh cần có sách cởi mở nhằm đa dạng hóa hình thức dịch vụ Thứ ba, cần xác định số lĩnh vực dịch vụ mang tính đột phá Thứ tư, tỉnh cần tạo số sản phẩm dịch vụ độc đáo, mang đặc trưng, sắc địa phương Thứ năm, đầu tư vào công tác quy hoạch, xây dựng phát triển sở hạ tầng vật chất cho phát triển dịch vụ Thứ sáu, ưu tiên phát triển nguồn nhân lực cho phát triển kinh tế biển, đảo Thứ bảy, tăng cường công tác quảng bá, tuyên truyền hoạt động dịch vụ vùng biển, đảo Thứ tám, xây dựng thương hiệu sản phẩm dịch vụ Chương THỰC TRẠNG KINH TẾ DỊCH VỤ TRONG PHÁT TRIỂN VÙNG BIỂN, ĐẢO TỈNH BÀ RỊA - VŨNG TÀU 3.1 Những tiềm lợi cho kinh tế dịch vụ phát triển vùng biển, đảo tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu 3.1.1 Những tiềm lợi điều kiện tự nhiên tỉnh Bà Rịa Vũng Tàu Tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu thành lập vào ngày 12 tháng năm 1991 sở sát nhập ba huyện tỉnh Đồng Nai Đặc khu Vũng Tàu - Côn Đảo Là địa phương ven biển với diện tích tự nhiên 1.989,5 km² (chiếm khoảng 0,6 diện tích nước); có đơn vị hành có 02 đơn vị hải đảo bán đảo; có nhiều tiềm lợi tài nguyên thiên nhiên để phát triển ngành kinh tế kinh tế dịch vụ như: 3.1.1.1 Tiềm khoáng sản (chủ yếu dầu khí) 3.1.1.2 Tiềm phát triển ngành vận tải biển, cảng biển logistics 3.1.1.3 Tiềm lợi du lịch biển, đảo 3.1.1.4 Tiềm lợi phát triển dịch vụ hậu cần thủy sản 3.1.2 Những tiềm năng, lợi kinh tế, văn hóa - xã hội Là tỉnh nằm vùng trọng điểm kinh tế phía Nam, có dân số triệu người, tỉnh nước có nhiều tiềm dầu khí; có nhiều KCN, hệ thống cảng biển lớn, trung tâm du lịch hàng đầu nước với nhiều lợi văn hóa, lịch sử, tín ngưỡng tôn giáo… 14 Vùng Đông Nam Bộ có hệ thống đường bộ, hệ thống đường sông, đường sắt đường hàng không tương đối đồng Bà Rịa - Vũng Tàu địa phương có nhiều làng nghề truyền thống, nhiều khu di tích lịch sử văn hóa cấp quốc gia; đồng thời tiếp giáp với khu di tích lịch sử văn hóa tiếng Đồng Nai, TP Hồ Chí Minh…, địa phương có tốc độ tăng trưởng phát triển kinh tế cao, thu nhập bình quân đầu người không ngừng tăng nhanh, năm 1996 thu nhập trung bình đạt 21,48 triệu đồng/người/năm, năm 2015 GDP ước đạt 15.000 USD (kể dầu khí) Với tiềm năng, lợi điều kiện tự nhiên, điều kiện kinh tế - xã hội, Bà Rịa - Vũng Tàu có đủ điều kiện thuận lợi để phát triển mạnh lĩnh vực dịch vụ dịch vụ công nghiệp, du lịch biển, đảo, dịch vụ thủy sản, dịch vụ cảng biển logistics,… góp phần quan trọng cho phát triển kinh tế - xã hội địa phương 3.2 Quá trình hình thành phát triển kinh tế dịch vụ phát triển vùng biển, đảo tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu 3.2.1 Quan điểm, chủ trương xây dựng phát triển vùng biển, đảo tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu Nhận thức vai trò, vị trí kinh tế biển, đảo nghiệp xây dựng bảo vệ Tổ quốc, từ năm đầu đổi Đảng, Nhà nước ta có nhiều chủ trương, đường lối phát triển kinh tế biển, hải đảo như: Nghị 03-NQ/TW ngày 06/5/1993 Bộ Chính trị số nhiệm vụ phát triển kinh tế biển, Chỉ thị số 20-CT/TW đẩy mạnh phát triển kinh tế biển; Văn kiện Đại hội Đảng, đặc biệt Nghị TW khóa X Chiến lược biển Việt Nam đến 2020 Văn kiện Đại hội tỉnh đảng lần thứ V/2010 tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu xác định: “Tiếp tục phát triển mạnh kinh tế biển, xây dựng Bà Rịa - Vũng Tàu thành tỉnh công nghiệp cảng biển theo hướng đại… phát huy lợi biển, bờ biển, thực chuyển dịch cấu kinh tế theo hướng tăng mạnh tỷ trọng dịch vụ, xác định phát triển cảng nhiệm vụ trọng tâm, đồng thời phát triển dịch vụ logistics… phát triển loại hình dịch vụ đại, chất lượng cao”; UBND tỉnh ban hành kế hoạch hành động thực “Chiến lược phát triển du lịch Việt Nam đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030”… 3.2.2 Các lộ trình chủ yếu tiến trình phát triển kinh tế dịch vụ phát triển vùng biển, đảo tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu 3.2.2.1 Quá trình phát triển dịch vụ khai thác khoáng sản Là tỉnh có ngành công nghiệp khai thác dầu khí, nên từ thành lập tỉnh, Đảng bộ, quyền tỉnh xác định vai trò ngành kinh tế phát triển kinh tế - xã hội, ngành bao gồm nhiều loại hình dịch vụ như: 15 Dịch vụ khảo sát địa lý, thăm dò, khai thác, chế biến dầu khí Năm 2014, Tập đoàn Dầu khí Việt Nam đạt tổng doanh thu 745.500 tỉ đồng, tổng doanh thu dịch vụ đạt 240.700 tỉ đồng, chiếm 32% tổng doanh thu toàn tập đoàn dầu khí; dịch vụ giải việc làm cho vạn ngàn cán bộ, kỹ sư, nhân viên, nâng cao thu nhập cho người dân Bà Rịa - Vũng Tàu 3.2.2.2 Quá trình phát triển dịch vụ cảng biển dịch vụ logistics Là tỉnh xác định có cấu kinh tế công nghiệp - xây dựng dịch vụ chủ yếu, Bà Rịa - Vũng Tàu có nhiều KCN CCN lớn Trong 20 năm qua quan tâm Đảng, Nhà nước nỗ lực Đảng bộ, quyền địa phương, Bà Rịa - Vũng Tàu bước quy hoạch, kêu gọi đầu tư, xây dựng hệ thống cảng biển, có số cảng đại tầm cỡ quốc tế Tổng doanh thu từ vận tải, kho bãi dịch vụ hỗ trợ vận tải địa bàn tỉnh năm qua không ngừng tăng lên, năm 2009 6.921 tỷ đồng, năm 2013 đạt 11.889 tỷ đồng, doanh thu từ dịch vụ cảng năm 2014 2.345 tỷ đồng Dịch vụ cảng biển dịch vụ logistics thực trở thành lĩnh vực kinh tế quan trọng chiến lược phát triển kinh tế Bà Rịa Vũng Tàu 3.2.2.3 Quá trình phát triển dịch vụ du lịch biển, đảo Du lịch biển, đảo coi mạnh Bà Rịa - Vũng Tàu từ thời Pháp Hiện tỉnh đầu tư xây dựng nhiều công trình phục vụ cho du lịch, tạo điều kiện cho doanh nghiệp cá nhân đầu tư vào khai thác du lịch Nhờ du lịch Bà Rịa - Vũng Tàu không ngừng tăng lên; năm 2001 tỉnh đón 3,9 triệu lượt, doanh thu đạt 548,8 tỷ đồng, năm 2010 đón 8,4 triệu lượt, doanh thu 1.780 tỷ đồng, năm 2014 13,9 triệu lượt khách doanh thu 2.357 ngàn tỷ 3.2.2.4 Quá trình phát triển dịch vụ hậu cần thủy sản Với tiềm năng, lợi thủy sản, 20 năm qua Đảng bộ, quyền tỉnh có nhiều chủ trương, sách để phát triển Đến ngành thủy sản Bà Rịa - Vũng Tàu có bước phát triển đáng kể việc phát triển số lượng tàu, thuyền đánh cá; từ chỗ tàu dịch vụ đến 2014 toàn tỉnh có đội tàu dịch vụ gồm 47 chiếc; năm 2008 sản lượng khai thác đạt khoảng 265 ngàn tấn, đến năm 2013 đạt 299.430 tấn, kim ngạch xuất đạt 13.859 tỷ đồng (khoảng 650 triệu USD), nhiều dịch vụ hậu cần đưa vào sản xuất tàu dịch vụ, dịch vụ nước đá, xăng dầu… xí nghiệp chế biến xuất đạt tiêu chuẩn HACCP, đủ điều kiện xuất vào thị trường châu Âu, Mỹ, Nga, Nhật Bản 16 3.3 Một số đánh giá 3.3.1 Những thành tựu bật kinh tế dịch vụ vùng biển, đảo tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu Trong lĩnh vực dầu khí mức doanh thu không ngừng tăng cao, năm 2014, Tập đoàn Dầu khí đạt tổng doanh thu 745.500 tỉ đồng, doanh thu dịch vụ đạt 240.700 tỉ đồng, chiếm 32%, giải việc làm cho hàng vạn cán bộ, kỹ sư, nhân viên, nâng cao thu nhập cho người dân Bà Rịa - Vũng Tàu đóng góp hàng ngàn tỷ đồng cho ngân sách địa phương Dịch vụ cảng biển logistics thực trở thành lĩnh vực kinh tế quan trọng Bà Rịa - Vũng Tàu, góp phần vào phát triển kinh tế vùng Đông Nam Bộ nước Tổng doanh thu từ vận tải, kho bãi dịch vụ hỗ trợ vận tải địa bàn tỉnh năm 2009 6.921 tỷ đồng, năm 2012 đạt 11.093 tỷ đồng năm 2013 ước đạt 11.889 tỷ đồng, thu nhập trung bình cán bộ, công nhân 70 triệu đồng/người/năm Trong kinh doanh du lịch không ngừng tăng lên lượng khách doanh thu; năm 2001 tỉnh đón 3,9 triệu lượt, doanh thu đạt 548,8 tỷ đồng, năm 2010 đón 8,4 triệu lượt, doanh thu 1.780 tỷ đồng, năm 2014 13,9 triệu, doanh thu đạt 2.357 tỷ đồng… Trong lĩnh vực thủy sản, giai đoạn 2010-2015 đạt tổng giá trị sản xuất 13 nghìn tỷ đồng, 142,97% so với giai đoạn 2006-2010, tốc độ tăng trưởng bình quân 7,34%/năm; xuất đạt 600 nghìn tấn, đạt 1,7 tỷ USD Như sau 20 năm hình thành phát triển, Bà Rịa - Vũng Tàu nhờ vào tiềm năng, lợi để phát triển lĩnh vực kinh tế dịch vụ đạt thành tựu quan trọng, làm tiền đề để Bà Rịa - Vũng Tàu tiếp tục phát triển 3.3.2 Những hạn chế, yếu 3.3.2.1 Trong lĩnh vực dịch vụ cảng biển, đảo dịch vụ logistics Sự phát triển lĩnh vực dịch vụ cảng biển dịch vụ logistics nhiều hạn chế, yếu kém; việc quy hoạch chưa đồng bộ, khoa học; hệ thống cảng biển phát triển nhanh mang tính tự phát… giá dịch vụ lộn xộn, không ổn định,… trang thiết bị kỹ thuật, công nghệ lạc hậu, thủ tục thông quan hạn chế…, nguồn nhân lực cho dịch vụ cảng biển logistics thiếu yếu 3.3.2.2 Trong lĩnh vực dịch vụ du lịch biển, đảo Nếu so tỉnh Quảng Ninh, Đà Nẵng, Khánh Hòa Bà Rịa - Vũng Tàu có lợi so sánh hẳn, nhiên ngành du lịch năm 2014 tỉnh đón 13,9 triệu lượt khách doanh thu 2.357 ngàn tỷ, thấp nhiều lần doanh thu Quảng Ninh, Đà Nẵng Khánh Hòa 17 3.3.2.3 Trong lĩnh vực dịch vụ hậu cần thủy sản Nếu so sánh mức tăng trưởng kinh tế bình quân tỉnh gần 10 năm qua (15,8%/năm) mức tăng trưởng dịch vụ, khai thác, chế biến ngành thủy sản 50% (khoảng 8,7 % /năm) Hiện toàn tỉnh có đội tàu dịch vụ hầu cần thủy sản với 47 chiếc… nhu cầu dịch vụ vật tư thiết bị, nhiên liệu, nước đá, phương tiện sơ chế, bảo hộ biển lớn Các kỹ thuật bảo quản sản phẩm thủy sản sau đánh bắt chủ yếu dựa vào thủ công nên tỷ lệ sản phẩm bị hư hỏng, thất thoát cao 3.3.3 Nguyên nhân hạn chế phát triển kinh tế dịch vụ phát triển vùng biển, đảo tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu 3.3.3.1 Những nguyên nhân chung a Về vai trò quản lý quan chuyên trách Nhà nước b Những hạn chế chế, sách phát triển sở hạ tầng vật chất vùng biển, đảo nước ta c Vấn đề xây dựng thương hiệu quảng bá sản phẩm chưa thực quan tâm đầu tư mức d Những hạn chế nhận thức vai trò, vị trí biển, đảo 3.3.3.2 Những nguyên nhân thuộc tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu a Về nguồn nhân lực b Về quy hoạch, đầu tư công tác quản lý c Về xây dựng thương hiệu tạo sản phẩm độc đáo 3.3.4 Những vấn đề đặt kinh tế dịch vụ để phát triển vùng biển, đảo tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu - Hệ thống sở vật chất vùng ven biển hải đảo lạc hậu, manh mún, thiết bị chưa đồng bộ; - Tình hình khai thác, sử dụng nguồn tài nguyên biển hải đảo chưa hiệu quả; - Về công tác quản lý biển; chậm áp dụng phương thức quản lý biển, đảo tiên tiến; - Nhận thức vai trò, vị trí biển kinh tế biển cấp, ngành, địa phương ven biển người dân chưa đầy đủ; - Tính đa dạng sinh học biển nguồn lợi thủy hải sản có xu hướng giảm sút,… 18 Chương GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN KINH TẾ DỊCH VỤ TRONG VÙNG BIỂN, ĐẢO TỈNH BÀ RỊA - VŨNG TÀU 4.1 Định hướng phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu đến năm 2020 4.1.1 Một số dự báo khuynh hướng kinh tế dịch vụ phát triển vùng biển đảo tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu đến năm 2020 tầm nhìn đến năm 2030 4.1.1.1 Khuynh hướng xuất từ tác động chế tài cộng đồng quốc tế 4.1.1.2 Vấn đề biển Đông, an ninh biển môi trường biển, đảo 4.1.1.3 Khuynh hướng phát triển dịch vụ vùng (liên quan đến thành tố Bà Rịa - Vũng Tàu) 4.1.2 Mục tiêu phương hướng tổng quát 4.1.2.1 Những mục tiêu chung 4.1.2.2 Một số phương hướng chủ yếu 4.2 Nhiệm vụ phát triển kinh tế dịch vụ phát triển vùng biển, đảo tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu Một là, phát triển ngành công nghiệp chủ lực Hai là, bước hoàn chỉnh hệ thống kết cấu hạ tầng kỹ thuật Ba là, tập trung đầu tư phát triển loại hình du lịch trọng điểm Bốn là, phát huy lợi hệ thống vận tải cảng biển, đẩy mạnh dịch vụ vận tải thủy nội địa đường biển, dịch vụ hàng hải quốc tế Năm là, tập trung phát triển ngành, lĩnh vực chiếm tỷ trọng đáng kể cấu dịch vụ Sáu là, đầu tư phát triển mạnh dịch vụ vận tải đa phương thức Bảy là, phát triển dịch vụ cho hoạt động khai thác dầu khí 4.3 Giải pháp phát triển kinh tế dịch vụ phát triển vùng biển, đảo tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu 4.3.1 Nhóm giải pháp hoạt động kinh tế dịch vụ chủ yếu phát triển vùng biển, đảo tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu 4.3.1.1 Giải pháp phát triển dịch vụ cảng biển, dịch vụ logistcs a Quy hoạch, đầu tư xây dựng sở hạ tầng dịch vụ cảng biển, dịch vụ logistics + Tiếp tục khảo sát, xác định độ nông, sâu hệ thống cảng biển, để đầu tư cải tạo, nâng cấp trang thiết bị bốc dỡ đại 19 + Phát triển hệ thống cảng theo quy hoạch cụm cảng biển số 5, sớm di dời hệ thống cảng từ TP Hồ Chí Minh Bà Rịa - Vũng Tàu; + Quy hoạch đầu tư xây dựng hệ thống kho bãi, phát triển trung tâm logictics đại tầm cỡ khu vực quốc tế; + Khuyến khích nhà đầu tư quốc doanh kể nước vào khai thác công ty dịch vụ vận tải hàng hải đa quốc gia + Hoàn thành việc nâng cấp hệ thống giao thông kết nối đường bộ, đường sắt đường hàng không + Quy hoạch, xây dựng đảo Gò Găng Trung tâm nghiên cứu KHCN biển theo mô hình Công viên KH Technopol TP Brest (Pháp) + Tiếp tục tái cấu lại doanh nghiệp nhà nước lĩnh vực kinh doanh cảng biển, theo hướng cổ phần hóa b Phát triển nguồn nhân lực phục vụ cho dịch vụ cảng biển, đảo dịch vụ logistics Thứ nhất, thực Chiến lược tổng thể phát triển nguồn nhân lực giai đoạn CNH, HĐH tỉnh phê duyệt Thứ hai, tuyển cán bộ, kỹ sư, công nhân làm việc lĩnh vực đưa đào tạo, bồi dưỡng trường đại học, cao đẳng nước nước Thứ ba, phối hợp doanh nghiệp khai thác cảng biển dịch vụ logistics Thứ tư, tỉnh phối hợp giao cho trường Đại học, cao đẳng tỉnh đào tạo ngành khai thác cảng biển dịch vụ logistics Thứ năm, tiếp tục hoàn thiện máy quản lý phát triển nguồn nhân lực dịch vụ cảng biển dịch vụ logistics c Hợp tác, liên kết khai thác dịch vụ cảng biển, đảo dịch vụ logistics Ban quản lý hệ thống cảng biển, xây dựng kế hoạch liên kết, phối hợp với doanh nghiệp làm dịch vụ du lịch, thủy sản để khai thác lợi hệ thống cảng như: đưa đón khách du lịch đường biển; xây dựng trung tâm thương mại khu vực cảng… 4.3.1.2 Giải pháp phát triển dịch vụ du lịch vùng biển, đảo tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu a Đầu tư xây dựng, nâng cấp phát triển sở hạ tầng phục vụ du lịch Tập trung nguồn lực tái kiến trúc đô thị, tạo môi trường “xanh, sạch, đẹp, văn minh, ấn tượng” đáp ứng nhu cầu khách du lịch, khách quốc tế Đa dạng hoá sản phẩm du lịch, tạo điều kiện cho nhà đầu tư xây dựng điểm vui chơi, giải trí, biểu diễn nghệ thuật… 20 Xây dựng sở vật chất hỗ trợ cho hoạt động du lịch như: lắp đặt hệ thống ATM, Internet, biển báo, kính quan sát điểm du lịch, nhà vệ sinh công cộng…, nâng cấp hệ thống di tích lịch sử, văn hóa, xếp hạng, xây dựng khu bảo tồn sinh vật biển… b Tăng cường công tác quảng bá du lịch nước Sở Văn hóa Thể thao Du lịch phối hợp với Hiệp hội Marketing Việt Nam đẩy mạnh quảng bá du lịch Bà Rịa - Vũng Tàu nước ngoài, thông qua tổ chức kiện văn hóa, thể thao, du lịch c Xây dựng đề án mở tua du lịch, điểm du lịch mới, tạo điểm nhấn du lịch cho Bà Rịa - Vũng Tàu Tỉnh tạo điều kiện thuận lợi để doanh nghiệp kinh doanh du lịch đầu tư vào số tuyến du lịch như: Tuyến du lịch nội tỉnh, tuyến du lịch liên tỉnh tàu du lịch; khởi động lại dịch vụ du lịch máy bay trực thăng thăm quan công trình biển; tạo điều kiện cho hãng phim nước, quốc tế đến dựng phim Tỉnh lập Đề án xây dựng, phát triển đảo Gò Găng (TP Vũng Tàu) thành Trung tâm dịch vụ du lịch, thương mại, vui chơi giải trí phức hợp siêu cấp; nên xây dựng đường đua xe Công thức 1(F1) d Tăng cường công tác quản lý hoạt động dịch vụ du lịch Tăng cường công tác kiểm tra xử lý nghiêm tiêu cực hoạt động du lịch, khắc phục triệt để tiêu cực chặt chém, móc túi, xin ăn, vé số; thu gom lượng rác thải sinh hoạt khu vực bãi tắm, di tích lịch sử văn hóa, tôn giáo linh thiêng Hình thành Trung tâm hỗ trợ du khách, thiết lập đường dây nóng, để tiếp nhận xử lý phản hồi khách du lịch e Đào tạo, bồi dưỡng nguồn nhân lực cho ngành du lịch Ngành du lịch, ngành LĐ-TB-XH điều tra, phân loại trình độ lao động, lập kế hoạch đào tạo dự báo nhu cầu lao động tương lai để có kế hoạch bồi dưỡng kịp thời; 4.3.1.3 Giải pháp phát triển dịch vụ hậu cần thủy sản vùng biển, đảo tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu a Đầu tư xây dựng phát triển sở hạ tầng vật chất - kỹ thuật công nghệ cho dịch vụ hậu cần thủy sản Trước hết phải quy hoạch phát triển hệ thống cảng cá, bến cá điểm tập kết hải sản; khu neo đậu tránh trú bão, gắn với khu dịch vụ hậu cần nghề cá; tập trung đầu tư sở sản xuất, thiết bị phục vụ khai thác, sản xuất ngư cụ 21 chế biến hải sản; phát triển mạnh đội tàu cá khai thác xa bờ nguồn vốn tín dụng ưu đãi Nhà nước đội tàu dịch vụ biển theo NĐ 67 Từng bước xây dựng áp dụng hệ thống quản lý chất lượng theo HACCP, SQF, ISO chế biến xuất thủy sản; tăng cường nghiên cứu KHCN biển b Tập trung phát triển nguồn nhân lực cho ngành thủy sản dịch vụ hậu cần thủy sản biển, vùng ven biển vùng đảo Tập trung xây dựng chiến lược đào tạo dài hạn đào tạo lại để có lực lượng lao động cán quản lý có trình độ thích ứng cho ngành thủy sản; đặc biệt đội ngũ cán làm công tác xúc tiến thương mại nước Tăng cường bồi dưỡng, tập huấn cho ngư dân công nhân lĩnh vực đánh bắt chế biên thủy sản c Xây dựng phát triển thị trường thủy sản Trước hết tỉnh cần xây dựng thị tiềm nước; đồng thời tăng cường tìm kiếm thị trường tiêu thụ thủy sản quốc tế, thị trường truyền thống d Quy hoạch lại vùng nguyên liệu cho dịch vụ hậu cần thủy sản - Quy hoạch khu vực khai thác hải sản - Quy hoạch khu vực chế biến tiêu thụ hải sản e Tăng cường công tác quản lý hoạt động khai thác dịch vụ thủy sản Hoàn thiện mô hình máy quản lý nhà nước chuyên ngành thủy sản từ Trung ương đến địa phương, đẩy mạnh việc tư vấn, chuyển giao tiến KHCN cho ngư dân, phòng chống lụt bão, trì thường xuyên công tác an ninh, quốc phòng bảo vệ an toàn cho ngư dân nguồn lợi thủy sản, bảo vệ môi trường sinh thái g Tiếp tục hoàn thiện chế, sách phát triển thủy sản dịch vụ hậu cần thủy sản Trước mắt tỉnh đạo cho sở, ban ngành liên quan tập trung xây dựng sớm ban hành chương trình hành động chiến lược biển Bà Rịa Vũng Tàu đến năm 2020 tầm nhìn đến 2030, theo Nghị số 09-NQ/TW BCHTW Chiến lược biển h Tăng cường mở rộng hợp tác quốc tế lĩnh vực dịch vụ thủy sản Tỉnh giao cho Sở, ngành chức có sách phù hợp để ngư dân địa phương tham gia đánh bắt, chế biến thủy sản với ngư dân quốc gia khu vực Philiphin, Campuchia, Thái Lan, Malaysia…, hợp tác với hoạt động dịch vụ biển 22 4.3.2 Nhóm giải pháp quản lý nhà nước hoạt động dịch vụ vùng biển, đảo tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu 4.3.2.1 Giải pháp quản lý nguồn tài nguyên, thiên nhiên bảo vệ môi trường sinh thái biển, đảo Tăng cường công tác quản lý, bảo vệ, bảo tồn phát triển nguồn tài nguyên thiên nhiên, bảo vệ môi trường sinh thái vùng biển, vùng ven biển đảo 4.3.2.2 Giải pháp an ninh, trật tự an toàn cho phát triển kinh tế dịch vụ vùng biển, đảo tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu Tỉnh cần tăng cường đầu tư trang thiết bị, kỹ thuật, công cụ chuyên dụng cho Ban quản lý khu du lịch, khu đánh bắt, chế biến thủy sản 4.3.2.3 Xây dựng mô hình cộng đồng quản lý nguồn lợi môi trường vùng biển, đảo tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu Xây dựng mô hình quản lý dựa sở cộng đồng Phillipine, Indonesia, Indonesia, Hoa Kỳ…, kinh nghiệm tốt để địa phương học tập thực 4.3.2.4 Xây dựng sở hạ tầng phòng chống thiên tai, thảm họa, chống xói lở, bảo vệ dân cư, ứng phó với biến đổi khí hậu vùng biển, đảo Bên cạnh sở hạ tầng đê, kè, kênh mương thoát lũ… để phòng tránh, giảm thiệt hại thiên tai, thảm họa gây ra, giải pháp sinh học quan tâm đầu tư như: tăng cường bảo vệ đa dạng sinh học, hệ sinh thái tự nhiên ven biển nhằm tạo vùng đệm vững chắc, nâng cao khả ứng phó với biến đổi khí hậu 4.3.2.5 Giải pháp hợp tác quốc tế quản lý nguồn tài nguyên biển, đảo Để giữ gìn môi trường hòa bình, hữu nghị việc khai thác hiệu nguồn tài nguyên biển, đảo, tỉnh cần có sách phù hợp để ngư dân địa phương tham gia đánh bắt, chế biến thủy sản với ngư dân quốc gia khu vực Philiphin, Thái Lan, Malaysia… Tóm lại: Để phát triển kinh tế dịch vụ vùng biển, đảo, chủ trương, đường lối sách Trung ương, việc đưa giải pháp đồng bộ, định đến hiệu phát triển kinh tế dịch vụ vùng biển, đảo tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu 23 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ Kết luận Ngày kinh tế dịch vụ đóng vai trò quan trọng kinh tế nhiều quốc gia giới Và kinh tế dịch vụ vùng biển, đảo trở thành mối quan tâm hàng đầu nước có biển Việt Nam quốc gia biển, đảo với nhiều tiềm năng, lợi để phát triển kinh tế dịch vụ vùng biển, đảo, đóng góp quan trọng cho tăng trưởng phát triển kinh tế quốc gia Là tỉnh ven biển, nằm vùng Đông Nam Bộ, Bà Rịa - Vũng Tàu có nhiều tiềm năng, lợi đặc biệt để phát triển toàn diện ngành kinh tế dịch vụ vùng biển, đảo như: dịch vụ dầu khí, dịch vụ cảng biển, dịch vụ logistics, dịch vụ du lịch biển, đảo, dịch vụ MIC, dịch vụ hậu cần thủy sản…, ngành kinh tế mũi nhọn tỉnh Tuy nhiên sau 20 năm thành lập đạt nhiều thành tựu to lớn kinh tế, văn hóa, xã hội Song so sánh với nhiều địa phương có điều kiện tương đồng, kinh tế dịch vụ nói chung dịch vụ vùng biển, đảo nói riêng Bà Rịa - Vũng Tàu chưa tương xứng với tiềm lợi như: dịch vụ cảng biển, dịch vụ logistics, dịch vụ du lịch, dịch vụ thủy sản Do bên cạnh chủ trương, đường lối, sách Đảng Nhà nước, Bà Rịa - Vũng Tàu phải huy động nguồn lực tỉnh, khuyến khích đầu tư nước ngoài, tích cực thực mạnh mẽ đồng nhóm giải pháp đầu tư sở hạ tầng kỹ thuật, cấu lại hệ thống cảng biển, đăng cai kiện thể thao - văn hóa - du lịch, thu hút, đào tạo, bồi dưỡng nguồn nhân lực; đẩy mạnh công tác quảng bá tạo sản phẩm độc đáo du lịch; đồng thời tăng cường công tác quản lý ngành dịch vụ… để đưa ngành kinh tế dịch vụ địa phương tăng trưởng, phát triển theo mục tiêu kinh tế - xã hội mà Đảng, Nhà nước địa phương đề Một số kiến nghị - Đối với Trung ương + Di dời cảng TP Hồ Chí Minh khu vực Cái Mép - Thị Vải tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu + Bộ Văn hóa - Thể thao Du lịch, Bộ Công thương hỗ trợ Bà Rịa Vũng Tàu đăng cai số hoạt động: Hội chợ thương mại, hoạt động lễ hội văn hóa - thể thao (Festival) tầm cỡ quốc gia, quốc tế Chính phủ sớm trao cho tỉnh quy chế đặc thù kinh doanh dịch vụ khu Hồ Tràm Ship - Đối với địa phương + Tái cấu lại doanh nghiệp nhà nước lĩnh vực kinh doanh dịch vụ ; + Nghiên cứu xây dựng đề án mở Tour du lịch nội tỉnh liên tỉnh đường sông đường biển; đầu tư xây dựng đường đua xe công thức (F1) đảo Gò Găng 24 DANH MỤC CÔNG TRÌNH NGHIÊN CỨU CỦA TÁC GIẢ ĐÃ CÔNG BỐ LIÊN QUAN ĐẾN LUẬN ÁN Hồ Viết Chiến (2012), “Phát triển dịch vụ ngành thủy sản, mũi nhọn chiến lược phát triển kinh tế biển tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu”, Tạp chí Giáo dục lý luận, (7+8), tr.165-168 Hồ Viết Chiến (2013), “Bà Rịa - Vũng Tàu: Thiếu trầm trọng nguồn nhân lực dịch vụ cảng biển logistics”, Tạp chí Kinh tế & Dự báo, (17), tr.47-49 Hồ Viết Chiến (2013), Vai trò Khoa học xã hội vấn đề đặt nay, Kỷ yếu Hội thảo khoa học toàn quốc, Trường Đại học Thủ Dầu Một, tr.14-21 Hồ Viết Chiến (2014), “Phát triển dịch vụ du lịch biển tâm linh Bà Rịa - Vũng Tàu”, Tạp chí Kinh tế & Dự báo, (05), tr.35-37 Hồ Viết Chiến (2015), “Phát triển ngành thủy, hải sản dựa lợi biển, đảo nước ta”, Tạp chí Kinh tế & Dự báo, (13), tr.30-31 Hồ Viết Chiến (2015), “Kinh tế dịch vụ cấu kinh tế tỉnh Bà Rịa Vũng Tàu nay”, Tạp chí Khoa học Thương mại, (88), tr.63-68 [...]... hoạt động dịch vụ trong vùng biển, đảo Thứ tám, xây dựng thương hiệu về các sản phẩm dịch vụ Chương 3 THỰC TRẠNG KINH TẾ DỊCH VỤ TRONG PHÁT TRIỂN VÙNG BIỂN, ĐẢO TỈNH BÀ RỊA - VŨNG TÀU 3.1 Những tiềm năng và lợi thế cho kinh tế dịch vụ trong phát triển vùng biển, đảo của tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu 3.1.1 Những tiềm năng và lợi thế về điều kiện tự nhiên của tỉnh Bà Rịa Vũng Tàu Tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu được... pháp phát triển kinh tế dịch vụ trong phát triển vùng biển, đảo tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu 4.3.1 Nhóm giải pháp đối với các hoạt động kinh tế dịch vụ chủ yếu trong phát triển vùng biển, đảo tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu 4.3.1.1 Giải pháp phát triển dịch vụ cảng biển, dịch vụ logistcs a Quy hoạch, đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng dịch vụ cảng biển, dịch vụ logistics + Tiếp tục khảo sát, xác định độ nông, sâu trong. .. trong vùng biển, đảo có nhiều tiềm năng và cơ hội 2.1.2.2 Phát triển kinh tế dịch vụ là điều kiện tiên quyết cho chiến lược phát triển vùng biển đảo 2.1.2.3 Kinh tế dịch vụ là động lực cho kinh tế biển, đảo phát triển lên tầm cao mới 2.1.2.4 Kinh tế dịch vụ trong phát triển vùng biển, đảo có bản chất tương hợp với toàn cầu hóa, mở cửa, hội nhập quốc tế 2.1.3 Vai trò của kinh tế dịch vụ trong phát triển. .. năng kinh tế dịch vụ biển, đảo của tỉnh Quảng Ninh 2.3.2.2 Vấn đề kinh tế dịch vụ biển, đảo ở thành phố Đà Nẵng 2.3.2.3 Vấn đề kinh tế dịch vụ biển, đảo ở tỉnh Khánh Hòa 2.3.2.4 Kinh tế dịch vụ trong vùng biển, đảo Bà Rịa - Vũng Tàu trong tương quan so sánh với cả nước Nếu so sánh những điểm tương đồng về tiềm năng, lợi thế của Bà Rịa Vũng Tàu với các địa phương trên thì đến nay tỷ trọng dịch vụ trong. .. điều kiện kinh tế - xã hội, Bà Rịa - Vũng Tàu có đủ các điều kiện hết sức thuận lợi để phát triển mạnh các lĩnh vực dịch vụ như dịch vụ công nghiệp, du lịch biển, đảo, dịch vụ thủy sản, dịch vụ cảng biển và logistics,… góp phần quan trọng cho sự phát triển kinh tế - xã hội của địa phương 3.2 Quá trình hình thành và phát triển kinh tế dịch vụ trong phát triển vùng biển, đảo tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu 3.2.1... lẻ, dịch vụ hậu cần thủy sản còn quá lạc hậu 12 2.3 Kinh nghiệm phát triển kinh tế dịch vụ trong phát triển vùng biển, đảo của một số quốc gia và địa phương 2.3.1 Kinh tế dịch vụ trong vùng biển, đảo của một số quốc gia 2.3.1.1 Ở Singapore Kinh nghiệm lớn nhất là Quốc đảo Sư Tử đã tận dụng những lợi thế về biển, đảo để phát triển một số ngành kinh tế mũi nhọn, như dịch vụ hàng hải, cảng biển, dịch vụ. .. vùng biển, đảo 2.1.3.1 Vai trò chung của kinh tế dịch vụ trong phát triển vùng biển, đảo Phát triển kinh tế dịch vụ trong vùng biển, đảo sẽ: Trực tiếp tham gia các chuỗi giá trị của các sản phẩm hàng hóa, góp phần làm cho các ngành kinh tế phát triển mạnh mẽ; tạo động lực để lôi kéo, thúc đẩy các vùng khác cùng phát triển; góp phần xây dựng một cơ cấu kinh tế hợp lý; tạo ra một sự kết hợp kinh tế biển,. .. Để phát triển kinh tế dịch vụ trong vùng biển, đảo, ngoài những chủ trương, đường lối chính sách của Trung ương, thì việc đưa ra những giải pháp đồng bộ, sẽ quyết định đến hiệu quả phát triển kinh tế dịch vụ trong vùng biển, đảo tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu 23 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 1 Kết luận Ngày nay kinh tế dịch vụ đóng vai trò quan trọng trong nền kinh tế của nhiều quốc gia trên thế giới Và kinh tế dịch. .. đồng, trong đó doanh thu từ dịch vụ cảng năm 2014 là 2.345 tỷ đồng Dịch vụ cảng biển và dịch vụ logistics đang thực sự trở thành một lĩnh vực kinh tế quan trọng trong chiến lược phát triển kinh tế của Bà Rịa Vũng Tàu 3.2.2.3 Quá trình phát triển dịch vụ du lịch biển, đảo Du lịch biển, đảo được coi là thế mạnh của Bà Rịa - Vũng Tàu từ thời Pháp Hiện nay tỉnh đã đầu tư xây dựng nhiều công trình phục vụ. .. tế biển, đảo với các khu vực nội địa để phát triển nhanh và bền vững… 3.1.3.2 Vai trò đặc thù của kinh tế dịch vụ trong phát triển vùng biển, đảo Phát triển kinh tế dịch vụ trong vùng biển, đảo còn liên quan đến nguồn tài nguyên, thiên nhiên của biển, đảo; đây là những loại tài nguyên hết sức đặc thù, do vậy đòi hỏi phải dịch vụ đa dạng từ những dịch vụ khai thác, vận tải biển, chế biến, dịch vụ cung