Công pháp quốc tế - N02.TL1.Nhóm 1.Bình luận tính pháp lý Nghị 1973 Hội đồng bảo an LHQ? Thứ nhất, xét mặt nội dung: Chính quyền Libya sử dụng biện pháp vũ trang để công lực lượng dậy cách không thương tiếc gây sóng phản đối mạnh mẽ Cộng đồng quốc tế Và biến xung đột vũ trang quân đội phủ lực lượng dậy thành nội chiến Điều vi phạm nghiêm trọng đến hệ thống quyền người Việc công quyền Libya vào dân thường trở thành tội ác dã man làm ảnh hưởng đến việc giữ gìn hòa bình an ninh quốc tế Bởi vậy, ngày 17/3/2011 hội đồng bảo an LHQ áp dụng Điều 39 Điều 42 Hiến chương Liên hợp quốc trường hợp hành động hòa bình bị đe dọa để thông qua Nghị 1973 áp đặt vùng cấm bay Libya cho phép “sử dụng biện pháp cần thiết” nhằm bảo vệ thường dân Sự đời Nghị hoàn toàn phù hợp với bối cảnh nhằm bảo vệ người dân thường tay nguy bị tàn sát trước quyền bạo Thứ hai, xét mặt thẩm quyền: Căn theo khoản 7, Điều Hiến chương LHQ qui định:” Không có điều Hiến chương cho phép Liên Hiệp Quốc can thiệp vào công việc thực chất thuộc thẩm quyền nội quốc gia nào, đòi hỏi Thành viên phải đưa công việc loại giải theo quy định Hiến chương; nhiên, nguyên tắc không liên quan đến việc thi hành biện pháp cưỡng chế nói Chương VII.” Như vậy, trường hợp LHQ hoàn toàn có đủ thẩm quyền can thiệp vào công việc nội Libya hành động bạo quyền Libya với thường dân làm hòa bình bị đe dọa Thứ ba, xét mặt hình thức: Đối với việc thông qua Nghị 1973, Hội đồng bảo an LHQ có 10 quốc gia số 15 quốc gia bỏ phiếu thuận có ủy viên thường trực Nga Trung Quốc bỏ phiếu trắng theo qui định Điều 27 Hiến chương liên hợp quốc nghị mang tính thực chất thông qua ủy viên Hội đồng bảo an LHQ bỏ phiếu thuận, có đủ phiếu thuận ủy viên thường trực Tuy nhiên nước ủy viên thường trực không ủng hộ không muốn biểu thị ủng hộ nghị quyết, đồng thời không muốn ngăn cản việc thông qua nghị nước bỏ phiếu trắng không tham gia bỏ phiếu, hành động không cho phủ nghị thông qua Vây nên trường hợp nghị 1973 thông qua Thứ tư, Theo khoản Điều 24 Điều 25 Hiến chương LHQ qui định để đảm bảo cho Liên Hiệp Quốc hành động nhanh chóng có hiệu quả, Thành viên trao cho Hội đồng Bảo an trách nhiệm việc trì hòa bình an ninh quốc tế, thừa nhận rằng, làm nghĩa vụ trách nhiệm đặt ra, Hội đồng Bảo an hành động với tư cách thay mặt cho thành viên Công pháp quốc tế - N02.TL1.Nhóm Liên Hiệp Quốc Thành viên Liên Hiệp Quốc đồng ý phục tùng thực định phù hợp với Hiến chương Hội đồng Bảo an Vậy Nghị 1973 Hội đồng bảo an thông qua với tư cách thay mặt cho LHQ có giá trị bắt buộc tất thành viên hợp pháp Hành vi công Libya số quốc gia thành viên LHQ hợp pháp, bời vì: - Trên sở Nghị 1973 Điều 25 Hiến chương LHQ theo nguyên tắc Pacta sunt servanda quốc gia thành viên LHQ thực hành vi công Libya hợp pháp Nghị 1973 sau Hội đồng bảo an thông qua trở thành Điều ước quốc tê hợp pháp nên việc nghị áp dụng hoàn toàn phù hợp với qui định luật quốc tế Các chủ thể tham gia vào Điều ước phải thực nội dung qui định điều ước theo nguyên tắc tận tâm, thiện chí thực cam kết quốc tế Bên cạnh đó, quan khác cuả thành viên LHQ đưa định có tính khuyến nghị Chính phủ quốc gia thành viên LHQ định nghị Hội đồng bảo an thông qua mang tính chất ràng buộc tất thành viên phải tôn trọng thi hành Như vậy, việc công số quốc gia thành viên LHQ nhằm bảo vệ thường dân hợp pháp thực thi theo nghị Mặt khác, theo khoản 7, Điều Hiến Chương LHQ LHQ áp dụng biện pháp cưỡng chế trường hợp có đe dọa hòa bình Như vậy, trường hợp hành động LHQ không coi can thiệp vào công việc nội quốc gia quốc gia thành viên LHQ hoàn toàn có quyền sử dụng biện pháp cần thiết để bảo vệ thường dân, quốc gia công Libya hành vi can thiệp vào công việc nội xâm phạm chủ quyền Libya -Trên thực tế, số hành vi công quốc gia thành viên LHQ giới hạn nhiệm quyền giao nội dung ghi nhân nghị 1973 có phần lạm dụng ủy quyền LHQ (hành vi chế tài thái quá), điều lại trở thành bất hợp pháp Mặc dù đến chưa có khẳng định cụ thể từ LHQ vấn đề Như vậy, việc quốc gia thành viên LHQ công Libya sở Nghị 1973 hợp pháp số trường hợp quốc gia lạm dụng ủy quyền LHQ xa quyền hạn giao lại trở thành vấn đề mang tính chất phức tạp khó giải Công pháp quốc tế - N02.TL1.Nhóm ĐỀ BÀI SỐ Ngày 15/2/2011, biểu tình bạo loạn bắt đầu nổ Benghazi, TP miền đông Libya Người biểu tình đòi tổng thống Muammar Gaddafi từ chức ngày biểu tình đầu tiên, quyền mạnh tay vơi người chống đồi với hy vọng sớm ổn định an ninh trật tự Chính quyền Libya sử dụng không quân kết hợp với lực lượng mặt đất công lực lượng dậy May bay chiến đấu quân đội Libya bắn vào người biểu tình, gây song phả đối mạnh mẽ cộng đồng quốc tế Sung đột vũ trang quân đội phủ lực lượng dậy dần biến thành nội chiến Trước tình hình đó, ngày 17/3/2011, hội đồng bảo an Liên hợp quốc thông qua nghị số 1973 áp đặt vùng cấm bay Libya cho phép sử dụng biệp pháp cần thiết nhằm bảo vệ thường dân Trên sở Nghị thông qua, quốc gia thành viên LHQ tiền hành công Libya Chính quyền tổng thống Lybia trích hành động công can thiệp vào việc nôi bộ, xâm phạm chủ quyền Libya - Bình luận tính pháp lý Nghị số 1973 Hội đồng bảo an Liên hợp quốc? - Hành vi công Libya số quốc gia thành viên LHQ có hợp pháp hay ko? Vì sao? Công pháp quốc tế - N02.TL1.Nhóm DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Trường Đại học Luật Hà Nội, Giáo trình quốc tế, Nxb.CAND, Hà Nội, 2007 Khoa luật – Đại học Quốc gia Hà Nội, Giáo trình Luật quốc tế, Nxb.ĐHQG, Hà Nội,1997 ThS Nguyện Thị Kim Ngân – ThS Chu Mạnh Hùng (đồng chủ biên), Giáo trình Luật quốc tế, Nxb.GD,2010 Hiến chương Liên hợp quốc Website: - http://www.un.org - http://www.wto.org - http://www.interpol.int - http://www.mofa.gov.vn - http://un.org/law/riaa/