CHỨNG MINH mặc dù là NGUỒN cơ bản, CHỦ yếu của LUẬT QUỐC tế và có NHIỀU ưu THẾ SO với tập QUÁN QUỐC tế, điều ước QUỐC tế KHÔNG THỂ THAY THẾ HOÀN TOÀN VAI TRÒ của tập QUÁN QUỐC tế TRONG QUÁ TRÌNH điều
Ket-noi.com diễn đàn công nghệ, giáo dục 2.Ý nghĩa vai trò điều ước quốc tế -3- Ket-noi.com diễn đàn công nghệ, giáo dục A Mở đầu Nguồn gốc luật quốc tế có ý nghĩa đặc biệt quan trọng pháp lý thực tiễn liên quan chặt chẽ đến việc xác định hình thành quan hệ quốc tế nói riêng trình thực thi luật quốc tế nói chung Về pháp lý, nguồn luật quốc tế hình thức chứa đựng quy phạm quốc tế Việc viện dẫn, áp dụng loại nguồn luật quốc tế tuân theo cách xác định truyền thống Khoản – Điều 38 Quy chế tòa án công lý quốc tế quy định, theo đó, luật quốc tế có hai loại nguồn nguồn thành văn ( điều ước quốc tế ) nguồn bất thành văn ( tập quán quốc tế ) với nội dung chứa đựng quy phạm luật quốc tế, trực tiếp điều chỉnh quyền, nghĩa vụ trách nhiệm pháp lý chủ thể quan hệ pháp luật quốc tế Trong quan hệ quốc tế đại, với gia tăng không ngừng hình thức điều ước nay, có không người tự đặt cho câu hỏi, có tập quán quốc tế vai trò trình điều chỉnh quan hệ quốc tế bị thay hoàn toàn điều ước quốc tế không ? B Nội dung I Điều ước quốc tế Khái niệm Theo Công ước Viên 1969 Luật điều ước quốc tế kí kết quốc gia điều ước quốc tế : “một thỏa thuận quốc tế kí kết văn quốc gia pháp luật quốc tế điều chỉnh không phụ thuộc vào tên gọi văn không phụ thuộc vào việc ghi nhận văn kiện hai hay nhiều văn kiện có quan hệ với nhau” Như điều ước quốc tế văn pháp lý quốc tế, quốc gia chủ thể khác luật quốc tế thỏa thuận xây dựng nên, nhằm xác lập, thay đổi chấm dứt quyền nghĩa vụ họ với nhau, thông qua quy phạm gọi quy -3- Ket-noi.com diễn đàn công nghệ, giáo dục phạm điều ước Điều ước quốc tế coi nguồn luật quốc tế tuyệt đại phận quy phạm luật quốc tế nằm điều ước quốc tế quốc gia xây dựng nên Ví dụ để điều chỉnh vấn đề quốc tịch công dân có: công ước Lahaye năm 1930 xung đột quốc tịch, công ước 1957 quốc tịch; quyền người có : tuyên ngôn giới nhân quyền 1948, công ước 1989 quyền trẻ em; vấn đề lãnh thổ quốc gia có : công ước luật biển 1982 Liên hợp quốc, hiệp ước Nam cực năm 1959 điều chỉnh việc sử dụng Nam cực… Với tư cách nguồn luật quốc tế, điều ước quốc tế phải đáp ứng điều kiện sau : thỏa thuận chủ thể luật quốc tế với sở tự nguyện, bình đẳng nhằm thiết lập quy tắc pháp lý bắt buộc; điều ước phải có nội dung phù hợp với nguyên tắc quy phạm có giá trị cao luật quốc tế (ví dụ điều ước quốc tế có quy định trái với hiến chương Liên hợp quốc coi trái pháp luật quốc tế nhìn nhận nguồn luật quốc tế) Ý nghĩa vai trò điều ước quốc tế Xuất phát từ chất điều ước quốc tế thỏa thuận chủ thể quan hệ pháp lý quốc tế, điều ước quốc tế có ý nghĩa : - Là hình thức pháp luật chứa đựng quy phạm luật quốc tế để xây dựng ổn định sở pháp lý cho mối quan hệ pháp luật quốc tế hình thành phát triển Trong trường hợp, chủ thể luật quốc tế phải đặt câu hỏi rằng, quan hệ xã hội cụ thể cần phải điều chỉnh quy phạm luật quốc tế Do việc thỏa thuận tự nguyện bình đẳng chủ thể luật quốc tế để ký kết điều ước quốc tế điều chỉnh vấn đề nảy sinh quan -3- Ket-noi.com diễn đàn công nghệ, giáo dục hệ quốc tế quan trọng Nó tạo sở pháp lý cho việc xây dựng ổn định mối quan hệ pháp luật quốc tế, nhu cầu hợp tác liên quốc gia giải vấn đề nhân quyền dẫn đến xuất công ước quyền trẻ em năm 1989 - Là công cụ quan trọng để trì tăng cường quan hệ hợp tác quốc tế chủ thể Điều 26 công ước viên năm 1969 quy định : “mọi điều ước có hiệu lực ràng buộc bên tham gia điều ước phải bên thi hành cách thiện chí” Sự tận tâm, thiện chí chủ thể tham gia điều ước sở, bảo đảm quan trọng để chủ thể ký kết tự ràng buộc vào nghĩa vụ thực quy định luật quốc tế Do đó, điều ước có vai trò quan trọng để trì tăng cường quan hệ hợp tác quốc tế - Bảo đảm pháp lý quan trọng cho quyền lợi ích hợp pháp chủ thể luật quốc tế Trong trình tự ký kết điều ước, giai đoạn thứ tất quốc gia đàm phán thảo luận nêu ý kiến để đưa đến nội dung đắn mang lại lợi ích cho tất bên tham gia Ở giai đoạn hai, quốc gia có toàn quyền định việc lợi ích dân tộc có tham gia điều ước hay không Bên cạnh điều ước quốc tế thực thi áp dụng công cho tất có hiệu lực pháp lý nhau, ngoại lệ cho quốc gia Có thể thấy, tự nguyện bình đẳng quan hệ điều ước trở thành để đánh giá tính hợp pháp điều ước quốc tế Theo đó, điều ước ký kết mà có lừa dối, có sử dụng vũ lực ép buộc giá trị pháp lý (Điều 49,52 công ước Viên năm 1969) Như vậy,nguyên tắc tự nguyện bình đẳng trình ký kết điều ước quốc tế góp phần -3- Ket-noi.com diễn đàn công nghệ, giáo dục bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp chủ thể ký kết mối quan hệ pháp luật quốc tế - Là công cụ để xây dựng khung pháp lý đại, tiến hành hiệu hóa việc pháp điển hóa luật quốc tế Điều 38 quy chế tòa án quốc tế liên hợp quốc quy định : “tòa án có nhiệm vụ giải tranh chấp đưa trước tòa sở luật quốc tế, áp dụng : a)công ước quốc tế, chung riêng, quy tắc quốc gia tranh chấp thừa nhận rõ ràng…” Như vậy, điều ước quốc tế pháp lý quan trọng để giải tranh chấp quốc tế, từ góp phần xây dựng khung pháp lý đại Xuất phát từ thỏa thuận, điều ước quốc tế phản ánh rõ nét nguyện vọng ý chí chủ thể luật quốc tế, việc thực thi, tuân thủ pháp luật quốc tế trở nên tự nguyện tích cực Bên cạnh đó, điều ước quốc tế ghi nhận rõ ràng văn quy phạm nên góp phần tạo điều tiến hành hiệu việc pháp điển hoá luật quốc tế II Tập quán quốc tế Khái niệm “Tập quán quốc tế hình thức pháp lý chứa đựng quy tắc xử chung, hình thành thực tiễn quan hệ quốc tế chủ thể luật quốc tế thừa nhận luật” So với điều ước quốc tế, tập quán quốc tế đời sớm Đó quy tắc sử xự chung ban đầu hay số quốc gia đưa áp dụng quan hệ với nhau, sau trình áp dụng lâu dài rộng rãi nhiều quốc gia thừa nhận quy phạm pháp lý có tình chất bắt buộc Vai trò ý nghĩa tập quán quốc tế - Góp phần quan trọng trình hình thành phát triển quy -3- Ket-noi.com diễn đàn công nghệ, giáo dục phạm luật quốc tế Vai trò thể trình hình thành tập quán quốc tế Một tập quán quốc tế hình thành từ thực tiễn hoạt động chủ thể luật quốc tế từ đồng tình với nghị mà nội dung tuyên bố tồn thực tế quy phạm luật quốc tế + Từ nghị tổ chức quốc tế : thông thường nghị liên hợp quốc nhiều năm tập trung thống định vấn đề tất quốc gia hành động theo quy tắc này, nói hình thành quy phạm tập quán + Từ tiền lệ nhất: ngày có nhiều điều phụ thuộc vào điều kiện cụ thể, có thay đổi xuất vấn đề mẻ đòi hỏi phải có định quy phạm tập quán hình thành từ tiền lệ + Từ điều ước quốc tế : quy phạm tập quán hình thành từ điều ước quốc tế pháp điển hóa góp phần rang buộc pháp lý quốc gia không tham gia điều ước quốc tế + Từ hành vi pháp lý đơn phương: tuyên bố quốc gia, tuyên bố thường dựa sở quy phạm pháp lý, nhiều quốc gia áp dụng công nhận quyền nghĩa vụ nêu nội dung tuyên bố.Khi tập quán trở thành quy phạm luật tập quán áp dụng rộng rãi quan hệ chủ thể luật quốc tế - Điều chỉnh hiệu quan hệ luật quốc tế phát sinh chủ thể luật quốc tế Các mối quan hệ pháp luật quốc tế da dạng phức tạp, để điều chỉnh quan hệ cách có hiệu quả, thống nhất, việc áp dụng tập quán pháp lý quốc tế có ý nghĩa quan trọng -3- Ket-noi.com diễn đàn công nghệ, giáo dục Ví dụ, để xác định hành vi quốc gia bị coi công vũ trang để tạo điều cho quốc gia thực quyền tự vệ đáng làm sáng tỏ nghị đại hội đồng liên hợp quốc số 3314 ngày 14/12/1974 Nghị rõ hành vi xâm lược hành vi quốc gia sử dụng bất hợp pháp lực lượng vũ trang công vào lãnh thổ quốc gia khác… Như nghị quốc gia đồng tình,thừa nhận hiệu lực thực tế nó- thừa nhận tập quán quốc tế mới, áp dụng để điều chỉnh quan hệ quốc tế nghị chưa phải điều ước quốc tế III Mặc dù có nhiều ưu thể so với tập quán quốc tế điều ước quốc tế thay hoàn toàn vai trò tập quán quốc tế trình điều chỉnh quan hệ quốc tế Điều ước quốc tế tập quán quốc tế khẳng định trên, hai loại nguồn luật quốc tế Chúng tồn độc lập với hệ thống luật quốc tế Mặc dù điều ước quốc tế nguồn chủ yếu luật quốc tế có nhiều ưu so với tập quán quốc tế, điều ước quốc tế thay hoàn toàn vai trò tập quán quốc tế trình điều chỉnh quan hệ quốc tế Việc điều ước quốc tế ý nghĩa loại bỏ giá trị áp dụng tập quán quốc tế tương đương nội dung Cả điều ước quốc tế tập quán quốc tế hình thành từ thỏa thuận chủ thể luật quốc tế chúng có giá trị pháp lý ngang song song tồn Trong lịch sử quan hệ quốc gia, tập quán quốc tế với tư cách nguồn luật quốc tế xuất sớm nhiều so với điều ước quốc tế Trong thời kỳ cổ đại trung đại, quan hệ quốc gia chủ yếu điều chỉnh tập quán quốc tế Ngày nay, điều ước quốc tế lại có chỗ đứng nhiều việc điều chỉnh quan hệ chủ thể luật quốc tế Sự thay đổi thay -3- Ket-noi.com diễn đàn công nghệ, giáo dục đổi cấu thành phần quy phạm luật quốc tế đại thay đổi vai trò, chất loại nguồn Thông thường giao lưu quốc gia có mối quan hệ điều chỉnh quy phạm điều ước, mối quan hệ khác lại điều chỉnh quy phạm tập quán, hai loại nguồn bổ sung cho nhau, thay để điều chỉnh quan hệ xã hội quốc tế Ví dụ Nguyên tắc tự biển dù pháp điển hóa trở thành nguyên tắc Công ước Luật biển 1982 tồn với tư cách tập quán quốc tế Hay vụ hoạt động quân Nicaragoa chống lại Nicaragoa, tòa án quốc tế đưa nhận định “việc nguyên tắc tập quán pháp điển hóa đưa vào điều ước quốc tế đa phương nói chúng chấm dứt tồn tại…” Bên cạnh đó, quy phạm tập quán bị thay đổi, hủy bỏ đường điều ước ngược lại có trường hợp điều ước quốc tế bị hủy bỏ thay đổi đường tập quán Ví dụ trường hợp xuất quy phạm Jus Cogens luật quốc tế dạng tập quán pháp Tập quán tạo điều kiện mở rộng hiệu lực điều ước quốc tế trường hợp chủ thể luật quốc tế thành viên điều ước có quyền viện dẫn đến quy phạm điều ước với tính chất tập quán quốc tế áp dụng cho bên thứ ba Đó trường hợp tập quán quốc tế hình thành từ điều ước quốc tế pháp điển hóa Những điều ước lâu có hiệu lực pháp lý Đồng thời có nhiều quốc gia không tham gia không ràng buộc mặt pháp lý điều ước Tuy nhiên điều ước thể quy phạm tập quán quốc tế -3- Ket-noi.com diễn đàn công nghệ, giáo dục chung lại trở thành bắt buộc quốc gia Ví dụ quy định Công ước luật biển năm 1982 có tham gia ký kết nhiều quốc gia giới tất quốc gia Nhưng thực tiễn cho thấy quốc gia không ký kết tham gia công ước áp dụng quy phạm chúng, coi quy phạm pháp lý rang buộc với tư cách luật tập quán Thêm vào đó, trình xây dựng quy phạm luật quốc tế ta thấy tập quán quốc tế có ý nghĩa sở để hình thành điều ước quốc tế thông qua trình pháp điển hóa Việc nghiên cứu lịch sử hình thành phát triển luật quốc tế cho phép khẳng định rằng, nhiều quy phạm điều ước quốc tế có nguồn gốc từ quy phạm tập quán quốc tế Ví dụ trước Công ước Luật biển 1982 đời, quốc gia áp dụng số điều công ước với tư cách tập quán quốc tế như: chế độ qua lại vô hại tàu thuyền nước vùng lãnh hải, quyền tài phán quốc gia nội thủy nước mình… Kết luận Tóm lại, điều ước quốc tế tập quán quốc tế hai loại nguồn quan trọng luật quốc tế tồn từ thời cổ đại ngày Ở thời kỳ lịch sử, hai loại nguồn tác động đến hình thành phát triển nhau, bổ sung cho nhau, giữ vai trò quan trọng việc điều chỉnh mối quan hệ muôn hình, muôn vẻ quốc gia thúc đẩy phát triển luật quốc tế khu vực khác phạm vi toàn giới -3-