Tiểu luận đường lối công nghiệp hóa của việt nam thời kì trước đổi mới

HỌC VIỆN QUẢN LÝ GIÁO DỤC TIỂU LUẬN ĐƯỜNG LỐI CÔNG NGHIỆP HÓA CỦA VIỆT NAM THỜI KÌ TRƯỚC ĐỔI MỚI LỜI CẢM ƠN Trên thực tế thành công mà không gắn liền với hỗ trợ, giúp đỡ dù hay nhiều, dù trực tiếp hay gián tiếp người khác Trong suốt thời gian từ bắt đầu học tập giảng đường đại học đến nay, em nhận nhiều quan tâm, giúp đỡ quý Thầy Cô, gia đình bạn bè Với lòng biết ơn sâu sắc nhất, em xin gửi đến quý thầy cô khoa Quản Lý Giáo Dục – Học Viện Quản Lý Giáo Dục với tri thức tâm huyết để truyền đạt vốn kiến thức quý báu cho chúng em suốt thời gian học tập trường Em xin chân thành cảm ơn GV ThS Vũ Thị Thơ tận tâm hướng dẫn chúng em qua buổi học lớp Nếu lời hướng dẫn, dạy bảo cô em nghĩ tiểu luận em khó để hoàn thiện Một lần nữa, em xin chân thành cảm ơn cô Bài tiểu luận thực khoảng thời gian tuần Do kiến thức thân số lượng tài liệu tìm ỏi, không tránh khỏi thiếu sót, em mong nhận ý kiến đống góp quý báu Cô bạn học vùng lớp để tiểu luận em ngày hoàn thiện Sau em xin kính chúc quý Thầy Cô Khoa Quản Lý Giáo Dục thật dồi sức khỏe, niềm tin để tiếp tục thực sứ mệnh cao đẹp truyền đạt lại kiến thức cho hệ mai sau Trân trọng Hà nội, ngày … tháng … năm 2014 Nhóm sinh viên thực Nhóm – K7D - QLGD Lời mở đầu Ngay từ nghị đảng 3(1960) Đảng ta khẳng định nước ta lên chủ nghĩa xã hội từ xuất phát điểm thấp, lại qua giai đoạn phát triển Tư chủ nghĩa, toàn sở ta chưa có, kinh tế phát triển chưa có điều kiện hội nhập với kinh tế giới Vì để tạo sở vật chất kinh tế cho sản xuất lớn, để phát triển kinh tế, để đưa kinh tế Việt nam hội nhập với kinh tế giới phải phát triển công nghiệp hóa, đại hóa đất nước Hiện nước nhanh chóng thực sách kinh tế nhằm đưa kinh tế phát triển mạnh mẽ người vị trí trung tâm Muốn nước không đường khác phải thực công nghiệp hóa, đại hóa Vì vấn đề công nghiệp hóa, đại hóa đất nước vấn đề chung mang tính toàn cầu khiến cho tất người, tất nước giới quan tâm nghiên cứu sức thực Phát triển kinh tế quy luật khách quan tồn xã hội phát triển xã hội loài người giai đoạn nào, đất nước giới Vấn đề khác nước mục tiêu, nội dung cách thức phát triển Đặc trưng sở vật chất kinh tế cảu sản xuất lớn, đại công nghiệp đại cân đối phù hợp dựa trình độ khoa học kỹ thuật ngày cao Việt nam bước đưa đất nước theo đường công nghiệp hóa, đại hóa để bước chuyển từ xã hội truyền thống sang xã hội đại làm biến đổi mặt xã hội tất lĩnh vực kinh tế, trị… Đây lý giải thích cho việc cần thực công nghiệp hóa đại hóa tìm hiểu, phân tích kĩ đường lối công nghiệp hóa Việt Nam thời kì trước đổi nhằm rút học kinh nghiệm, nhìn lại chặng đường qua đất nước Từ đúc rút kĩ năng, kiến thức nhằm phục vụ cho phát triển quốc gia A PHẦN MỞ ĐẦU TÍNH CẤP THIẾT CỦA VẤN ĐỀ Công nghiệp hóa đại hóa chủ trương lớn Đảng, phủ nước ta nay, thực trở thành vấn đề thu hút quan tâm nhà lãnh đạo, nhà nghiên cứu, doanh nghiệp toàn xã hội Ở nước ta vấn đề công nghiệp hóa kinh tế đặt từ năm 1960 văn kiện đại hội Đảng toàn quốc lần thứ III Nhưng sau phải tập trung nhân, tài, vật lực cho việc hoàn thành cách mạng dân tộc, dân chủ nhân dân giải phóng miền nam thống đất nước, chống chiến tranh phá hoại miền Bắc đế quốc Mỹ, nên việc thực chủ trương công nghiệp hóa chưa bao nhiêu, mặt khác tổ chức đạo thực công nghiệp hóa có biểu nôn nóng muốn đốt cháy giai đoạn, chưa xuất phát từ đặc điểm tình hình nước ta nước nông nghiệp lạc hậu 90% dân số sống nông thôn Từ đại hội Đảng lần thứ VIII đến Đảng ta xác định công nghiệp hóa nhiệm vụ trung tâm thời kỳ độ Thực nhiệm vụ năm qua, năm đổi thu nhiều thành tựu quan trọng tạo lực chuyển sang thời kỳ phát triển cao đẩy tới bước tiến công nghiệp hóa nước nhà Tuy nhiên trình công nghiệp hóa năm trước đây, nhiều nguyên nhân có nguyên nhân nóng vội chủ quan, đốt cháy giai đoạn mà mắc phải số khuyết điểm sai lầm mà Nghị Đại hội Đảng lần thứ VI lần thứ VII vạch Muốn tiếp tục phát huy thành tích, khắc phục yếm đẩy lùi nguy tụt hậu kinh tế, sớm đưa đất nước khỏi tình trạng nước nghèo, cải thiện đời sống nhân dân, tăng cường tiềm lực quốc phòng an ninh, củng cố vững độc lập dân tộc chủ quyền quốc gia, tạo điều kiện cho lực lượng sản xuất đời phù hợp với quan hệ sản xuất không đường khác phải đẩy mạnh công nghiệp hóa – đại hóa, rút học kinh nghiệm từ thành công sai lầm đường lối công nghiệp hóa đất nước thời kỳ trước đổi để làm tảng cho phát triển nước nhà Qua thấy rõ tính tất yếu cấp thiết, quan trọng vấn đề công nghiệp hóa đại hóa với vai trò vị trí nghiệp xây dựng CNXH nước ta Đây vấn đề cấp bách giúp nhìn lại chặng đường công nghiệp hóa đại hóa đất nước để từ đưa phương án tốt cho phát triển nước nhà Nhóm em xin vào phân tích nội dung đường lối công nghiệp hóa đại hóa Việt Nam thời kỳ trước đổi KHÁI NIỆM CÔNG NGHIỆP HÓA – HIỆN ĐẠI HÓA Khái niềm công nghiệp hóa, đại hóa: Công nghiệp hóa: kỉ XVII, XVIII cách mạng công nghiệp tiến hành tây âu, công nghiệp hóa hiểu trình thay lao động thủ công lao động máy móc Còn theo định nghĩa tổ chức phát triển nông nghiệp Liên hợp quốc (UNIDO) : “công nghiệp hóa trình phát triển kinh tế Trong trình phận ngày tăng nguồn thu quốc dân đông viên để phát triển cấu kinh tế nhiều ngành nước với kĩ thuật đại Đặc điểm cấu kinh tế phận chế biến thay đổi để sản xuất tư liệu sản xuất hàng tiêu dùng có khả đảm bảo cho kinh tế phát triển với nhịp độ cao, bảo đảm tiến kinh tế xã hội Hiện đại hóa: Khoa học công nghệ nhân tố, then chốt đại hóa Hiện đại hóa có nội dung lớn phong phú, bao gồm mặt kinh tế, trị văn hóa Hiện đại hóa trình nhờ mà nước phát triển tìm cách đạt tăng trưởng phát triển kinh tế, tiến hành cải cách cấu trị củng cố cấu xã hội, nhăm tiến tới xã hội hệ thống kinh tế, xã hội trị giống hệ thống nước phát triển B I PHẦN NỘI DUNG HOÀN CẢNH ĐẤT NƯỚC Sau chiến thắng lịch sử mùa xuân 1975 đất nước ta bắt đầu bước vào trình khôi phục phát triển đất nước Trong nhiều thập kỷ trước đổi mới, giống nước XHCN khác, miền Bắc Việt Nam thực công xây dựng đất nước theo mô hình XHCN quan niệm lúc giờ, thực công nghiệp hóa đạt thành tựu to lớn toàn diện, xây dựng sở vật chất – kĩ thuật ban đầu chủ nghĩa xã hội, nên Đảng nhà nước tiếp tục áp dụng mở rộng mô hình công nghiệp hóa phạm vi nước Theo đó, chế độ sở hữu toàn dân tập thể tư liệu sản xuất chế kế hoạch hoá tập trung đóng vai trò yếu tố chủ đạo mô hình phát triển Cần nhấn mạnh năm tháng chiến tranh ác liệt, nhân dân Việt Nam phải sức động viên tập trung sức mạnh toàn dân tộc để vừa xây dựng đất nước, vừa thực chiến tranh không cân sức nhằm bảo vệ độc lập dân tộc, thống Tổ quốc Việc thực mô hình phát triển mang lại kết to lớn phủ nhận Đó bảo đảm định để giành thắng lợi chiến giải phóng bảo vệ Tổ quốc, tạo lập sở vật chất - kỹ thuật ban đầu quan trọng XHCN, mang lại cho nhân dân sống tự do, việc làm, quyền làm chủ xã hội với cải thiện đáng kể đời sống vật chất tinh thần Tuy nhiên, kinh tế mang đậm sắc nông dân - nông nghiệp, lại bị chiến tranh tàn phá nặng nề, nhiều vấn đề mấu chốt thiết yếu sống nhân dân (ăn, mặc, ở) chưa giải quyết; phương thức phát triển đất nước kém; tình trạng cân đối kinh tế ngày trầm trọng ; nhiệt tình lao động lực sáng tạo nhân dân, tài nguyên nguồn lực chưa khai thác, phát huy Sau giải phóng 1975 phải nói kinh tế Việt Nam khó khăn Bởi lúc đất nước vừa khỏi chiến tranh, kinh tế bị kiệt quệ với nhiều sở vật chất bị tàn phá Từ đường xá giao thông đến nhà máy xí nghiệp phía Bắc, đồng ruộng phía Nam nhiều nơi không canh tác Bom đạn chất độc háo học trút xuống nhiều chiên Nền kinh tế Việt Nam vốn dựa vào nông nghiệp thân nông nghiệp bị tàn phá nặng nề chiến tranh Sau năm 75 hai miền nhập lại nước hệ thống kinh tế khác rối loạn ban đầu sau chiến tranh mặt xã hội ảnh hưởng lớn đến kinh tế Về mặt đối ngoại lúc sau năm 75 nước phương Tây theo sách Mỹ cấm vận Việt Nam dè dặt chuyện phát triển quan hệ với Việt Nam; Về Việt Nam trì liên hệ với khối Liên Xô, với Đông Âu phần Trung Quốc kinh tế khó khăn Những năm sau khó khăn vài năm đầu sau 75 chút tiềm lực cũ miền Nam sau nguồn bổ trợ vào tiềm lực giảm sút dần Kinh tế miền Nam hỗ trợ lớn từ Mỹ nước phương Tây trước kinh tế chung đất nước khó khăn Cộng thêm với hệ thống kinh tế theo hệ thống XHCN cũ từ miền Bắc đưa vào đẩy kinh tế rơi vào khủng hoảng nặng nề vào năm 70 đầu 80 Lạm phát đến ba chữ số không làm cho quyền lo âu Men chiến thắng gần làm cho hầu hết cán sống hào quang kinh điển XHCN thỏa mãn hoàn toàn Cảm giác khó khăn kinh tế khỏa lấp lý thuyết ý chí khiến đời sống người dân trở thành gần tuyệt vọng Lúc không quyền thừa nhận có lạm phát kinh tế xã hội chủ nghĩa Cũng không dám đưa vấn đề để phân tích, bàn luận công khai Người dân miền Nam làm quen với chế độ tem phiếu nên sau đợt đổi tiền lần thứ xảy miền Nam sống tâm trạng ngột ngạt chưa có Đối phó với tình trạng ý tưởng ý chí đưa Cụm từ Giá-Lương-Tiền hình thành từ mau chóng thúc đẩy kinh tế Việt Nam rơi sâu vào khủng hoảng Trước tình hình đất nước gặp nhiều khó khăn biến động, việc thực công nghiệp hóa cần thiết quan trọng, để đưa đất nước thoát khỏi khó khăn, khắc phục yếu mặt kinh tế, nâng cao đời sống vật chất tinh thần cho nhân dân Việt Nam lựa chọn mô hình chiến lược công nghiệp hóa thay nhập mà nhiều nước, nước Xã Hội Chủ Nghĩa nước Tư Bản Chủ Nghĩa thực lúc Điển hình việc thực mô hình công nghiệp hóa Liên Xô Trong thời kì Liên Xô phục hồi (1945 – 1955), chiến tranh lạnh thời kì tan băng từ (1955 – 1965) Liên Xô liên tục phát triển mạnh mẽ không ngừng đạt mức phát triển cao có vị chưa có lịch sử, so với nước Nga đầu kỷ 21 Năm 1972, so với năm 1922 (năm Liên Xô thành lập), tổng sản lượng công nghiệp Liên Xô tăng 321 lần, thu nhập quốc dân tăng 112 lần Năm 1975, cần ngày rưỡi, Liên Xô sản xuất lượng sản phẩm năm 1917 (năm cao Đế quốc Nga cũ), sản lượng công nghiệp chiếm 20% giới, đứng sau Mỹ Liên Xô nước dẫn đầu giới trình độ học vấn thập niên 1970, với gần 3/4 công dân có trình độ đại học trung học Một số lĩnh vực khoa học vũ trụ, điện hạt nhân, luyện kim, công nghệ vũ khí Liên Xô có vị trí dẫn đầu giới Là nước Xã hội chủ nghĩa lớn hùng mạnh nhất, Liên Xô trở thành đối trọng cân với khối Tư chủ nghĩa Mỹ đứng đầu nguồn viện trợ cho phong trào giải phóng dân tộc nước Á-Phi-Mỹ latinh Các phong trào cách mạng châu Á, châu Phi Mỹ Latinh liên tiếp thành công, phần nhiều phong trào coi Liên Xô đồng minh hữu hảo, khiến vị quốc tế Liên Xô tăng lên cao, khiến Mỹ phương Tây lo ngại "làn sóng Đỏ" dường bao vây họ.[ 2.4.1 Liên Xô phục hồi (1945 – 1955), Chiến tranh Lạnh, 2.4.2 Tan băng (1955 – 1965) Liên Xô Wiki] II MỤC TIÊU, PHƯƠNG HƯỚNG CÔNG NGHIỆP HÓA Mục tiêu, phương hướng  Đại hội III (1960) Đường lối công nghiệp hóa đất nước hình thành từ Đại hội III (tháng 9-1960) Đảng Quá trình công nghiệp hóa nước ta diễn bối cảnh tình hình nước quốc tế diễn biến phức tạp không thuận chiều Thực công nghiệp hóa năm (1960 – 1964) đế quốc Mỹ mở rộng chiến tranh phá hoại miền Bắc.Đất nước phải trực tiếp thực đồng thời hai nhiệm vụ chiến lược: Miền Bắc vừa chiến đấu chống chiến tranh phá hoại, vừa xây dựng kinh tế, miền Nam thực cách mạng giải phóng dân tộc Khi đất nước vừa thống (1975), nước lên chủ nghĩa xã hội vài năm lại xảy chiến tranh biên giới phía bắc, kết thúc chiến lại kéo theo cấm vận Mỹ Như vậy, trước thời kỳ đổi mới, nước ta có khoảng 25 năm tiến hành công nghiệp hóa theo giai đoạn: “Từ 1960 đến 1975 công nghiệp hóa miền Bắc từ 1975 – 1985 công nghiệp hóa phạm vi nước, hai giai đoạn có mục tiêu, phương hướng rõ rệt.” - Ở miền Bắc, đặc điểm lớn từ kinh tế nông nghiệp lạc hậu tiến thẳng lên chủ nghĩa xã hội không trải qua phát triển chủ nghĩa tư bản, mặt khác, vừa phải xây dựng CNXH vừa phải chiến đấu chống Mỹ Điểm xuất phát Việt Nam bước vào thực công nghiệp hóa thấp Năm 1960, công nghiệp chiếm tỷ trọng 18,2% 7% lao động xã hội; tương ứng nông nghiệp chiếm tỷ trọng 42,3% 83% Sản lượng lương thực/người 300 kg; GDP/người 100 USD Trong phân công lao động chưa phát triển LLSX trình độ thấp quan hệ sản xuất đẩy lên trình độ tập thể hóa quốc doanh hóa chủ yếu ( đến năm 1960: 85,8% nông dân vào hợp tác xã ; 100% hộ tư sản cải tạo, gần 80% thợ thủ công cá thể vào hợp tác xã tiểu thủ công nghiệp) Trong bối cảnh đó, Đại hội Đảng III xác định rõ mục tiêu công nghiệp hóa xã hội chủ nghĩa là: “Xây dựng kinh tế xã hội chủ nghĩa cân đối đại; bước đầu xây dựng sở vật chất kỹ thuật chủ nghĩa xã hội” Đó mục tiêu bản, lâu dài, phải thực qua nhiều giai đoạn Về cấu kinh tế, Đảng xác định: kết hợp công nghiệp với nông nghiệp lấy công nghiệp nặng làm tảng (Tỷ trọng giá trị công nghiệp tăng từ 18,2% / 1960 lên 22,2%/1965; 26,6%/1971; 28,7%/1975) Về đạo thực công nghiệp hóa, Hội nghị TW lần thứ (khóa III) nêu phương hướng đạo xây dựng phát triển công nghiệp là: • • Ưu tiên phát triển công nghiệp nặng cách hợp lý Kết hợp chặt chẽ phát triển công nghiệp với phát triển nông nghiệp • • Ra sức phát triển công nghiệp nhẹ song song với việc ưu tiên phát triển công nghiệp nặng (Vốn đầu tư cho công nghiệp nặng thời kỳ 1960 1975 tăng 11,2 lần, cho công nghiệp nhẹ tăng 6,9 lần, nông nghiệp tăng lần) Ra sức phát triển công nghiệp trung ương, đồng thời đẩy mạnh phát triển công nghiệp địa phương (Hình thành trung tâm công nghiệp Hải Phòng, Quảng Ninh, Việt Trì, Thái Nguyên, Nam Định…)  Về thực chất, lựa chọn mô hình chiến lược CNH thay nhập mà nhiều nước, nước XHCN nước TBCN thực lúc Chiến lược trì suốt 15 năm miền Bắc (1960 – 1975) 10 năm phạm vi nước ( 1976 – 1986)  Đại hội IV (1976) Giai đoạn nghiệp cách mạng đưa nước tiến lên chủ nghĩa xã hội mở đầu kế hoạch năm 1976-1980 Miền Nam hoàn toàn giải phóng, đất nước thống nhất, có thêm nhiều lực sản xuất phong phú; kinh tế hai miền hỗ trợ bổ sung cho nhau; tiềm lực kinh tế tiềm lực mặt nước ta tăng lên gấp bội tạo triển vọng to lớn, mở tiền đồ sáng lạn cho Tổ quốc ta Những học kinh nghiệm xây dựng quản lý kinh tế xã hội chủ nghĩa miền Bắc, với kinh nghiệm xây dựng quản lý kinh tế xã hội chủ nghĩa phạm vi nước kể từ sau ngày chiến thắng hoàn toàn giặc Mỹ xâm lược, vô quý báu Cũng trước nghiệp chống Mỹ, cứu nước, ngày công xây dựng chủ nghĩa xã hội, trình thực kế hoạch năm 1976-1980, sức phát huy truyền thống lĩnh dân tộc, động viên khả tiềm tàng đất nước, tranh thủ ủng hộ anh em bè bạn, vận dụng cách thông minh học lớn vào việc phát triển kinh tế văn hoá Kế hoạch năm 1976-1980 phải vận dụng đường lối chung đường lối kinh tế Đảng hợp với tình hình kinh tế, văn hoá, xã hội nay, đồng thời mở hướng tiến lên tốt đẹp nước ta Để thực đường lối chung đường lối kinh tế Đảng, kế hoạch năm 1976-1980 phải thực bố trí chiến lược đắn, nhằm hai mục tiêu bản: 10 • • Xây dựng bước sở vật chất - kỹ thuật chủ nghĩa xã hội, bước đầu hình thành cấu kinh tế nước mà phận chủ yếu cấu công - nông nghiệp Cải thiện bước đời sống vật chất văn hoá nhân dân lao động Làm tốt hai việc chuẩn bị sở tiền đề, tạo bàn đạp để đẩy mạnh nghiệp xây dựng chủ nghĩa xã hội kế hoạch tiếp sau Xây dựng bước sở vật chất - kỹ thuật chủ nghĩa xã hội, bước đầu hình thành cấu kinh tế năm 1976-1980 đòi hỏi phải tổ chức lại sản xuất xã hội, phân bố lại lao động, đôi với sách đầu tư hướng nhằm sử dụng tốt lực lượng lao động, thiết bị, máy móc, vật tư, tác động đến loại tài nguyên cần khai thác trước nhanh nhất, tăng sản phẩm xã hội thu nhập quốc dân theo nhịp độ nhanh Đồng thời, phải bước đầu hình thành cấu kinh tế phù hợp với đường lối Đảng, quán triệt nhiệm vụ trung tâm thời kỳ độ công nghiệp hoá xã hội chủ nghĩa, cho phép giải tốt mối quan hệ lớn kinh tế quốc dân, nêu rõ đường lối xây dựng kinh tế xã hội chủ nghĩa Cải thiện bước đời sống nhân dân (đặc biệt trọng nhân dân vùng bị chiến tranh tàn phá nặng nề) nhằm trước hết nhu cầu thông thường ăn, mặc, ở, đồ dùng hàng ngày, học tập, bảo vệ sức khoẻ , thực phân phối công bằng, hợp lý, thuận tiện cho nhân dân, trọng tầng lớp nhân dân lao động làm việc khó khăn, nặng nhọc, đòi hỏi kỹ thuật cao, sản xuất nhiều sản phẩm quý, xây dựng công trình quan trọng Đi đôi với việc chăm lo đời sống vật chất, phải trọng cải thiện đời sống văn hoá nhân dân, tạo sống mới, với quan hệ xã hội tốt đẹp, nguồn phấn khởi niềm vui người lao động Về phương hướng, nhiệm vụ: • Nhiệm vụ quan trọng hàng đầu tập trung cao độ lực lượng để đưa nông nghiệp phát triển cách toàn diện, mạnh mẽ 11 • • • • • • • •  vững chắc; đồng thời đẩy mạnh lâm nghiệp, ngư nghiệp công nghiệp sản xuất hàng tiêu dùng Xây dựng phát triển ngành công nghiệp nặng Phát triển giao thông vận tải Đẩy mạnh xây dựng Chuyển hướng mạnh công tác lưu thông, tài chính, ngân hàng theo yêu cầu cải tạo, xây dựng phát triển kinh tế xã hội chủ nghĩa Mở rộng quan hệ kinh tế với nước Đẩy mạnh công tác nghiên cứu khoa học ứng dụng tiến kỹ thuật, phát huy vai trò then chốt cách mạng khoa học - kỹ thuật Xây dựng, củng cố hoàn thiện quan hệ sản xuất xã hội chủ nghĩa nước Xây dựng văn hoá xã hội chủ nghĩa, phát triển công tác văn hoá, xã hội, đẩy mạnh cách mạng tư tưởng văn hoá Cải thiện bước đời sống nhân dân Đại hội V (1982) Sau thực kế hoạch năm (1976 – 1980) Đảng ta lại tiếp tục thực kế hoạch năm (1981 – 1985) Báo cáo trị trình bày chủ trương có tính nguyên tắc, đạo việc xây dựng chiến lược kinh tế xã hội cho chặng đường năm 80 trình công nghiệp hoá xã hội chủ nghĩa nước nhà, nêu lên nhiệm vụ kinh tế, văn hoá, xã hội năm (1981 1985) Những chủ trương chiến lược vận dụng đường lối cách mạng xã hội chủ nghĩa đường lối xây dụng kinh tế xã hội chủ nghĩa Đảng phù hợp với điều kiện cụ thể chặng đường Báo cáo nêu lên mục tiêu tổng quát kinh tế xã hội năm 80 sau: • Đáp ứng nhu cầu cấp bách thiết yếu nhất, ổn định, tiến lên cải thiện bước đời sống vật chất văn hoá nhân dân, trước hết giải vững vấn đề lương thực, thực phẩm, đáp ứng tốt nhu cầu mặc, học hành, chữa bệnh, ở, lại, chăm sóc trẻ em cầu tiêu dùng thiết yêu khác 12 • • • Tiếp tục xây dựng sở vật chất - kỹ thuật chủ nghĩa xã hội, chủ yếu nhằm thúc đẩy sản xuất nông nghiệp, hàng tiêu dùng xuất khẩu, đồng thời tăng thêm trang bị kỹ thuật cho ngành kinh tế khác, chuẩn bị cho phát triển mạnh mẽ công nghiệp nặng chặng đường Hoàn thành công cải tạo xã hội chủ nghĩa tỉnh miền Nam, tiếp tục hoàn thiện quan hệ sản xuất xã hội chủ nghĩa miền Bắc, củng cố quan hệ sản xuất xã hội chủ nghĩa nước Đáp ứng nhu cầu công phòng thủ đất nước, củng cố quốc phòng an ninh, trật tự Sau phương hướng, nhiệm vụ chủ yếu ngành lĩnh vực quan trọng: • • • • • • • • • • Mặt trận nông nghiệp, lâm nghiệp, thuỷ sản Sản xuất hàng tiêu dùng Công nghiệp nặng Giao thông, vận tải thông tin bưu điện Xây dựng Lao động dân số Mặt trận phân phối, lưu thông Quan hệ kinh tế với nước ngoài, xuất nhập Công tác khoa học kỹ thuật Công tác giáo dục, đào tạo văn hoá, y tế, xã hội Phương pháp thực  Tổ chức lại sản xuất xã hội, phân bố lại lực lượng sản xuất nước Để phục vụ việc tổ chức lại sản xuất xã hội, phân bố lại lực lượng sản xuất, Nhà nước cần có kế hoạch, sách, pháp luật nhằm bảo đảm cho người có sức lao động có việc làm có ích cho xã hội, đồng thời đòi hỏi 13 người làm tốt nghĩa vụ lao động Các ngành quản lý kinh tế, nội chính, văn hoá, y tế, giáo dục phải phục vụ tốt công tác phân bố lại lực lượng sản xuất Từng ngành, địa phương, sở, phải soát xét lại phân bố lực lượng sản xuất ngành, địa phương, sở mình, từ mà bố trí lại lao động cách hợp lý, xác định biên chế Đối với số lao động không cần thiết quan, xí nghiệp, cần kiên chuyển sang sản xuất, làm việc thật có ích cho xã hội Đối với số lao động thừa địa phương sau cân đối lao động, cần kiên chuyển vùng kinh tế mới, chuyển sang ngành, nghề cần lao động  Cải tiến phương thức quản lý Chính nhằm yêu cầu tổ chức lại sản xuất xã hội phân bố lại lực lượng sản xuất năm qua, năm 1976, Đảng ta Nhà nước ta đề chủ trương biện pháp cải tiến quản lý nhiều nghị quan trọng Đó văn đánh dấu bước tiến rõ rệt kiến thức kinh nghiệm quản lý, có nội dung thiết thực, phù hợp với nhiệm vụ mục tiêu kế hoạch năm 1976-1980 Cần tiếp tục phấn đấu thực nghị đó, từ kinh nghiệm thực tiễn mà bổ sung cụ thể hoá biện pháp quản lý kinh tế, mau chóng thống quản lý kế hoạch hoá kinh tế nước, tiến lên xây dựng phương thức quản lý kinh tế xã hội chủ nghĩa nước ta • • • Cải tiến phương thức quản lý, trước hết phải cải tiến công tác kế hoạch hoá Trong hệ thống quản lý kinh tế xã hội chủ nghĩa, chế độ hạch toán kinh tế nhân tố bản, giúp xoá bỏ lối bao cấp Tuy chế độ hạch toán kinh tế thực đơn vị sản xuất kinh doanh, kết tổng hợp hoạt động hệ thống quản lý, toàn thể máy quản lý Trong hệ thống quản lý kinh tế xã hội chủ nghĩa sách kinh tế có tác dụng lớn, vừa bảo đảm thực tốt kế hoạch nhà nước, vừa 14 bảo đảm thúc đẩy quản lý kinh doanh theo chế độ hạch toán kinh tế Các sách quản lý kết hợp chặt với kế hoạch, tác động hướng vào mục tiêu chung  Tăng cường hiệu lực máy nhà nước Tăng cường hoàn thiện Nhà nước tăng cường hiệu lực máy hành chính, tổ chức quản lý kinh tế văn hoá Song, hoạt động kinh tế hoạt động làm tảng cho hoạt động xã hội khác, đồng thời nhiệm vụ tương đối mẻ khó khăn Nhà nước ta, trước hết phải đặc biệt ý tăng cường hiệu lực Nhà nước mặt tổ chức quản lý kinh tế  Phát động phong trào quần chúng sôi nổi, rộng khắp nhằm thực nhiệm vụ, mục tiêu kế hoạch Thực chuyển biến sâu sắc lĩnh vực đời sống kinh tế xã hội nước ta nhằm hoàn thành nhiệm vụ mục tiêu kế hoạch năm đấu tranh cách mạng gay go, phức tạp hai đường, định giành thắng lợi cho chủ nghĩa xã hội Đó ý chí sắt đá Đảng ta Nhà nước ta, nhân dân Việt Nam ta Cách mạng nghiệp quần chúng Sự nghiệp cách mạng thời gian tới đòi hỏi ý chí đấu tranh, đòi hỏi bàn tay khối óc hàng chục triệu người lao động Việt Nam Sự nghiệp thực cách động viên tổ chức quần chúng, tạo phong trào cách mạng sôi nổi, mạnh mẽ, liên tục Đường lối Đảng Đại hội lần thứ IV Đảng vạch ra, mục tiêu phấn đấu kế hoạch năm 1976 - 1980, Điều lệ Đảng đem lại cho nhân dân nước ta niềm phấn khởi mục tiêu phấn đấu to lớn, thúc đẩy người hăng hái hết, góp phần xứng đáng vào nghiệp vĩ đại dân tộc Đó thuận lợi để tổ chức phong trào lao động, sản xuất sôi nổi, mạnh mẽ liên tục, thi đua lập thành tích mặt trận kinh tế văn hoá Chúng ta có lịch sử để tin tưởng vào sức mạnh vĩ dân Dưới lãnh đạo đắn Đảng, nhân dân ta làm nên việc lay trời chuyển đất Phải làm cho nhân dân nước ai hiểu rõ đường 15 lối Đảng, hiểu rõ đường dân tộc giai đoạn cách mạng mới, biến đường lối, chủ trương Đảng thành ý chí hành động cách mạng Phải động viên tổ chức quần chúng tiến lên với tinh thần phấn khởi khí cách mạng tiến công, hưởng ứng hăng hái thực việc tổ chức lại sản xuất xã hội, phân bố lại lực lượng sản xuất, đẩy mạnh ba cách mạng để hoàn thành vượt mức nhiệm vụ mục tiêu kế hoạch III KẾT QUẢ, HẠN CHẾ, Ý NGHĨA Kết thực chủ trương ý nghĩa Công nghiệp hóa thời kỳ trước đổi diễn chế kế hoạch hóa tập trung, tiền đề vật chất cần thiết cho công nghiệp hóa hạn chế điều kiện có chiến tranh phá hoại Trên phạm vi nước: sau đại thắng mùa xuân năm 1975, nước độc lập thống độ lên chủ nghĩa xã hội Chiến lược “Ưu tiên phát triển công nghiệp nặng…” tiếp tục khẳng định lại sau 16 năm Đại hội IV Đảng (1976) sách có thay đổi chút “Đẩy mạnh công nghiệp hóa xã hội chủ nghĩa, xây dựng sở vật chất kỹ thuật chủ nghĩa xã hội, đưa kinh tế nước ta từ sản xuất nhỏ lên sản xuất lớn xã hội chủ nghĩa Ưu tiên phát triển công nghiệp nặng cách hợp lý sở phát triển nông nghiệp công nghiệp nhẹ, kết hợp xây dựng công nghiệp nông nghiệp nước thành cấu kinh tế công – nông nghiệp vừa xây dựng kinh tế trung ương vừa phát triển kinh tế địa phương, kết hợp kinh tế trung ương với kinh tế địa phương cấu kinh tế quốc dân thống nhất” Những thay đổi sách CNH dù chưa thật rõ nét song tạo thay đổi định phát triển: + Số xí nghiệp công nghiệp quốc doanh tăng từ 1913 sở năm 1976 lên 2627 sở năm 1980 3220 sở năm 1985 16 + 1976 – 1978 công nghiệp phát triển Năm 1978 tăng 118,2% so với năm 1976 Tuy nhiên, thực tế chưa có đủ điều kiện để thực (nguồn viện trợ từ nước đột ngột giảm, cách thức quản lý kinh tế nặng tính quan liêu, bao cấp, nhiều công trình nhà nước xây dựng dở dang thiếu vốn, công nghiệp trung ương giảm, nhiều mục tiêu không đạt được…) nên biểu tư tưởng nóng vội việc xác định bước đi, sai lầm việc lựa chọn ưu tiên công nghiệp nông nghiệp Kết thời kỳ 1976 – 1980 kinh tế lâm vào khủng hoảng, suy thoái, cấu kinh tế cân đối nghiêm trọng Đại hội lần thứ V Đảng (3-1982) xác định chặng đường thời kỳ độ nước ta phải lấy nông nghiệp làm mặt trận hàng đầu, sức phát triển công nghiệp sản xuất hàng tiêu dùng; việc xây dựng phát triển công nghiệp nặng giai đoạn cần làm có mức độ, vừa sức, nhằm phục vụ thiết thực, có hiệu cho nông nghiệp công nghiệp nhẹ Đại hội V coi nội dung công nghiệp hóa chặng đường trước mắt Đây bước điều chỉnh đắn, phù hợp với thực tiễn Việt Nam Nhờ vậy, kinh tế quốc dân thời kỳ có tăng trưởng so với thời kỳ năm trước Cụ thể là: + Tốc độ tăng trưởng kinh tế 1981: 2,3% 1985: 5,7% + Tốc độ tăng trưởng công nghiệp 1981: 9,5% + Tốc độ tăng trưởng nông nghiệp 1981: 5,3% 1985: 3% + Năm 1985, công nghiệp nhóm A chiếm 32,7%, công nghiệp nhẹ 67,3%, tiểu thủ công nghiệp 43,5%, công nghiệp địa phương 66%, công nghiệp quốc doanh công tư hợp doanh 56,5% + Tỷ trọng công nghiệp tăng từ 20,2%/1980 lên 30%/1985 17 + Nhập lương thực giảm hẳn so với năm trước (từ 5,6 triệu thời kỳ 1976-1980 xuống triệu thời kỳ 1981-1985) Tuy nhiên, thực tế sách thay đổi so với trước Mặc dù nông nghiệp xác định mặt trận hàng đầu Đại hội xác định “Xây dựng cấu công nghiệp - nông nghiệp đại, lấy hệ thống công nghiệp nặng tương đối phát triển làm nòng cốt” Sự điều chỉnh không dứt khoát khiến cho kinh tế Việt Nam không tiến xa bao nhiêu, trái lại gặp nhiều khó khăn khuyết điểm mới, tình hình kinh tế - xã hội đời sống nhân dân sau năm không ổn định mà lâm vào khủng hoảng trầm trọng Mặc dù vậy, trình công nghiệp hóa đạt kết quan trọng So với năm 1955, số xí nghiệp tăng lên 16,5 lần Nhiều khu công nghiệp lớn hình thành, có nhiều sở ngành công nghiệp nặng quan trọng điện, than, khí, luyện kim, hóa chất xây dựng Đã có hàng chục trường đại học, cao đẳng, trung học chuyên nghiệp, dạy nghề đào tạo đội ngũ cán khoa học - kỹ thuật xấp xỉ 43 vạn người, tăng 19 lần so với 1960 thời điểm bắt đầu công nghiệp hóa Trong điều kiện lên từ điểm xuất phát thấp, lại bị chiến tranh tàn phá nặng nề, kết đạt có ý nghĩa quan trọng - tạo sở ban đầu để nước ta phát triển nhanh giai đoạn Hạn chế nguyên nhân - Hạn chế: Bên cạnh kết đạt được, công nghiệp hóa thời kỳ trước đổi nhiều hạn chế Cơ sở vật chất kỹ thuật lạc hậu Những ngành công nghiệp then chốt nhỏ bé chưa xây dựng đồng bộ, chưa đủ sức làm tảng vững kinh tế quốc dân Lực lượng sản xuất nông nghiệp bước đầu phát triển, nông nghiệp chưa đáp ứng nhu cầu lương thực, thực phẩm cho xã hội 18 Đất nước tình trạng nghèo nàn lạc hậu, phát triển, rơi vào khủng hoảng kinh tế - xã hội Những hạn chế xuất phát từ nguyên nhân: + Về khách quan, tiến hành công nghiệp hóa từ kinh tế lạc hậu, nghèo nàn điều kiện chiến tranh kéo dài, vừa bị tàn phá nặng nề, vừa tập trung sức người sức cho công nghiệp hóa + Về chủ quan, mắc sai lầm nghiêm trọng việc xác định mục tiêu, bước sở vật chất kỹ thuật, bố trí cấu sản xuất, cấu đầu tư… Đó sai lầm xuất phát từ chủ quan ý trí nhận thức chủ trương công nghiệp hóa Đánh giá thực đường lối công nghiệp hóa Nhìn chung thời kỳ 1960-1985, cúng ta nhận thức tiến hành công nghiệp hóa theo kiểu cũ dẫn tới hạn chế Sai lầm sau đây: Công nghiệp hóa theo mô hình nên kinh tế khép kín, hướng nội thiên phát triển công nghiệp nặng Công nghiệp hóa chủ yếu dựa vào lợi lao động, tài nguyên, đất đai nguồn viện trợ nước XHCN; chủ lực thực công nghiệp hóa Nhà nước doanh nghiệp nhà nước; việc phân bổ nguồn lực để công nghiệp hóa thực thông qua chế kế hoạch hóa quan liêu, bao cấp, không tôn trọng quy luật thị trường Nóng vội, giản đơn, chủ quan ý chí, ham làm nhanh, làm lớn, không quan tâm đến hiệu kinh tế - xã hội Trong diều kiện chiến trah phá hoại, lại bị bao vây, cô lập, sai làm trở thành nguyên nhân chủ yếu dẫn tới khủng hoảng kinh tế - xã hội ké dài nhiều năm Những hạn chế xuất phát từ nguyên nhân: + Về khách quan, tiến hành công nghiệp hóa từ kinh tế lạc hậu, nghèo nàn điều kiện chiến tranh kéo dài, vừa bị tàn phá nặng nề, vừa tập trung sức người sức cho công nghiệp hóa + Về chủ quan, mắc sai lầm nghiêm trọng việc xác định mục tiêu, bước sở vật chất kỹ thuật, bố trí cấu sản xuất, cấu 19 đầu tư… Đó sai lầm xuất phát từ chủ quan ý trí nhận thức chủ trương công nghiệp hóa C PHẦN KẾT LUẬN Nhìn chung thời kỳ 1960-1985, cúng ta nhận thức tiến hành công nghiệp hóa theo kiểu cũ dẫn tới hạn chế Sai lầm sau đây: Công nghiệp hóa theo mô hình nên kinh tế khép kín, hướng nội thiên phát triển công nghiệp nặng Công nghiệp hóa chủ yếu dựa vào lợi lao động, tài nguyên, đất đai nguồn viện trợ nước XHCN; chủ lực thực công nghiệp hóa Nhà nước doanh nghiệp nhà nước; việc phân bổ nguồn lực để công nghiệp hóa thực thông qua chế kế hoạch hóa quan liêu, bao cấp, không tôn trọng quy luật thị trường Nóng vội, giản 20 đơn, chủ quan ý chí, ham làm nhanh, làm lớn, không quan tâm đến hiệu kinh tế - xã hội Trong diều kiện chiến trah phá hoại, lại bị bao vây, cô lập, sai làm trở thành nguyên nhân chủ yếu dẫn tới khủng hoảng kinh tế - xã hội ké dài nhiều năm Từ thực tiễn đạo công nghiệp hóa năm (1976-1981), Đảng ta rút kết luận: từ nên sản xuất nhỏ lên, điều quan trọng phải xác định bước công nghiệp hóa cho phù hợp với mục tiêu khả chặng đường Với cách đặt vấn đề trên, Đại hội lần thứ V Đảng (tháng 3-1982) xác định chặng đường thời kí độ nước ta phải lấy nông nghiệp làm mặt trận hàng đầu, sức phát triển công nghiệp sản xuất hàng tiêu dùng; việc xây dựng phát triển công ngiệp nặng giai đoạn cần có mức độ, vừa sức, nhằm phục vụ thiết thực, có hiệu cho nông nghiệp công nghiệp nhẹ Đại hội V coi nội dung công nghiệp hóa chặng đường trước mắt Đây điều chỉnh đắn mục tiêu bước công nghiệp hóa, phù hợp với thực tiễn Việt Nam Tiếc rằng, thực tế không làm điều chỉnh chiến lược quan trọng này, gây hậu nghiêm trọng D DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO PGS TS Đinh Xuân Lý – CN Nguyễn Đăng Quang (2011), “Giáo trình Đường lối cách mạng Đảng Cộng Sản Việt Nam” , Chương IV: Đường lối công nghiệp hóa, tr 118 – 122, NXB Chính trị quốc gia – thật, Hà Nội -2014 VĂ N KI Ệ N ĐẠI HỘI ĐẠI B IỂ U CỦA ĐẢ NG TOÀ N QUỐC L Ầ N THỨ IV (Tháng 12 năm 1976) 21 VĂ N KI Ệ N ĐẠI HỘI ĐẠI B IỂ U CỦA ĐẢ NG TOÀ N QUỐC L Ầ N THỨ V (1982) VĂ N KIỆ N ĐẠI HỘI ĐẠI BI ỂU TOÀ N QUỐC LẦ N THỨ II I CỦA ĐẢ NG LA O ĐỘNG V IỆ T NA M VỀ NHIỆ M V Ụ VÀ ĐƯ ỜN G LỐI CỦA ĐẢ NG TR ONG GIA I ĐOẠ N MỚI (Ngày 10 tháng năm 1960) http://www.kilobooks.com/cong-nghiep-hoa-hien-dai-hoa-dat-nuocthoi-ki-doi-moi-cua-dang-307798 http://yume.vn/boconganh_yeunang/article/chuong-4-duong-loi-cnhhdh-35CFBC5B.htm http://vi.wikipedia.org/wiki 22 [...]... trương công nghiệp hóa 3 Đánh giá sự thực hiện đường lối công nghiệp hóa Nhìn chung trong thời kỳ 1960-1985, cúng ta đã nhận thức và tiến hành công nghiệp hóa theo kiểu cũ dẫn tới hạn chế Sai lầm sau đây: Công nghiệp hóa theo mô hình nên kinh tế khép kín, hướng nội và thiên về phát triển công nghiệp nặng Công nghiệp hóa chủ yếu dựa vào lợi thế về lao động, tài nguyên, đất đai và nguồn viện trợ của các... trương công nghiệp hóa C PHẦN KẾT LUẬN Nhìn chung trong thời kỳ 1960-1985, cúng ta đã nhận thức và tiến hành công nghiệp hóa theo kiểu cũ dẫn tới hạn chế Sai lầm sau đây: Công nghiệp hóa theo mô hình nên kinh tế khép kín, hướng nội và thiên về phát triển công nghiệp nặng Công nghiệp hóa chủ yếu dựa vào lợi thế về lao động, tài nguyên, đất đai và nguồn viện trợ của các nước XHCN; chủ lực thực hiện công nghiệp. .. tiễn Việt Nam Nhờ vậy, nền kinh tế quốc dân trong thời kỳ này đã có sự tăng trưởng khá hơn so với thời kỳ 5 năm trước đó Cụ thể là: + Tốc độ tăng trưởng kinh tế 1981: 2,3% 1985: 5,7% + Tốc độ tăng trưởng công nghiệp 1981: 9,5% + Tốc độ tăng trưởng nông nghiệp 1981: 5,3% 1985: 3% + Năm 1985, công nghiệp nhóm A chiếm 32,7%, công nghiệp nhẹ 67,3%, tiểu thủ công nghiệp 43,5%, công nghiệp địa phương 66%, công. .. trong chặng đường đầu tiên của thời kỳ quá độ ở nước ta phải lấy nông nghiệp làm mặt trận hàng đầu, ra sức phát triển công nghiệp sản xuất hàng tiêu dùng; việc xây dựng và phát triển công nghiệp nặng trong giai đoạn này cần làm có mức độ, vừa sức, nhằm phục vụ thiết thực, có hiệu quả cho nông nghiệp và công nghiệp nhẹ Đại hội V coi đó là nội dung chính của công nghiệp hóa trong chặng đường trước mắt... phát triển công nghiệp sản xuất hàng tiêu dùng; việc xây dựng và phát triển công ngiệp nặng trong giai đoạn này cần có mức độ, vừa sức, nhằm phục vụ thiết thực, có hiệu quả cho nông nghiệp và công nghiệp nhẹ Đại hội V coi đó là nội dung chính của công nghiệp hóa trong chặng đường trước mắt Đây là sự điều chỉnh rất đúng đắn mục tiêu và bước đi công nghiệp hóa, phù hợp với thực tiễn Việt Nam Tiếc rằng,... Từ thực tiễn chỉ đạo công nghiệp hóa 5 năm (1976-1981), Đảng ta rút ra kết luận: từ một nên sản xuất nhỏ đi lên, điều quan trọng là phải xác định đúng bước đi của công nghiệp hóa cho phù hợp với mục tiêu khả năng của mỗi chặng đường Với cách đặt vấn đề như trên, Đại hội lần thứ V của Đảng (tháng 3-1982) đã xác định trong chặng đường đầu tiên thời kí quá độ ở nước ta phải lấy nông nghiệp làm mặt trận... (2011), “Giáo trình Đường lối cách mạng của Đảng Cộng Sản Việt Nam , Chương IV: Đường lối công nghiệp hóa, tr 118 – 122, NXB Chính trị quốc gia – sự thật, Hà Nội -2014 2 VĂ N KI Ệ N ĐẠI HỘI ĐẠI B IỂ U CỦA ĐẢ NG TOÀ N QUỐC L Ầ N THỨ IV (Tháng 12 năm 1976) 21 3 VĂ N KI Ệ N ĐẠI HỘI ĐẠI B IỂ U CỦA ĐẢ NG TOÀ N QUỐC L Ầ N THỨ V (1982) 4 VĂ N KIỆ N ĐẠI HỘI ĐẠI BI ỂU TOÀ N QUỐC LẦ N THỨ II I CỦA ĐẢ NG LA O ĐỘNG... tiến công, hưởng ứng và hăng hái thực hiện việc tổ chức lại nền sản xuất xã hội, phân bố lại lực lượng sản xuất, đẩy mạnh ba cuộc cách mạng để hoàn thành vượt mức những nhiệm vụ và mục tiêu của kế hoạch III KẾT QUẢ, HẠN CHẾ, Ý NGHĨA 1 Kết quả thực hiện chủ trương và ý nghĩa Công nghiệp hóa thời kỳ trước đổi mới diễn ra trong cơ chế kế hoạch hóa tập trung, những tiền đề vật chất cần thiết cho công nghiệp. .. kinh tế phù hợp với đường lối của Đảng, quán triệt nhiệm vụ trung tâm của thời kỳ quá độ là công nghiệp hoá xã hội chủ nghĩa, cho phép giải quyết tốt các mối quan hệ lớn của nền kinh tế quốc dân, như đã được nêu rõ trong đường lối xây dựng nền kinh tế xã hội chủ nghĩa Cải thiện một bước đời sống của nhân dân (đặc biệt chú trọng nhân dân các vùng bị chiến tranh tàn phá nặng nề) là nhằm trước hết những nhu... là sự nghiệp của quần chúng Sự nghiệp cách mạng trong thời gian sắp tới đòi hỏi ý chí đấu tranh, đòi hỏi bàn tay và khối óc của hàng chục triệu người lao động Việt Nam Sự nghiệp ấy chỉ có thể thực hiện được bằng cách động viên và tổ chức quần chúng, tạo ra phong trào cách mạng sôi nổi, mạnh mẽ, liên tục Đường lối của Đảng do Đại hội lần thứ IV của Đảng vạch ra, những mục tiêu phấn đấu của kế hoạch