Năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của các tổ chức cơ sở đảng thuộc đảng bộ tổng cục tham mưu

LUẬN VĂN: Năng lực lónh đạo sức chiến đấu tổ chức sở đảng thuộc Đảng Tổng cục Tham mưu Quân đội nhân dân Lào giai đoạn Mở đầu Tính cấp thiết đề tài Tổ chức sở đảng tảng Đảng, hạt nhân trị lãnh đạo mặt sở TCCSĐ có vị trí đặc biệt quan trọng việc tổ chức thực thắng lợi đường lối Đảng sở Vì vậy, coi trọng xây dựng nâng cao lực lãnh đạo (NLLĐ) sức chiến đấu (SCĐ) TCCSĐ nội dung bản, vấn đề có tính quy luật xây dựng, đổi chỉnh đốn Đảng Đảng Cộng sản Đảng Nhân dân cách mạng (ĐNDCM) Lào Từ đời đến nay, ĐNDCM Lào đặc biệt quan tâm xây dựng, nâng cao NLLĐ SCĐ TCCSĐ Qua bước phát triển cách mạng, qua kỳ Đại hội Đảng, vấn đề lý luận thực tiễn TCCSĐ lại tổng kết phát triển Trong QĐND Lào nói chung, Tổng cục Tham mưu QĐND Lào nói riêng, cục đơn vị sở chỉnh thể thống nhất, tổng hợp hệ thống tổ chức; bao gồm tổ chức đảng, tổ chức huy, tổ chức quần chúng; tổ chức đảng phận quan trọng giữ vai trò hạt nhân lãnh đạo trị Vì vậy, nâng cao NLLĐ SCĐ TCCSĐ vấn đề cần thiết, vừa nhiệm vụ then chốt xây dựng đảng bộ, chi xây dựng cục, đơn vị thuộc Tổng cục vững mạnh toàn diện Hiện nay, tình hình giới, khu vực nước Lào diễn phức tạp, thời thuận lợi đan xen với nguy thách thức to lớn, đấu tranh giai cấp, đấu tranh dân tộc trở thành chiến gay gắt liệt Công đổi toàn diện đất nước lãnh đạo ĐNDCM Lào, nhằm đạt mục tiêu "Dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh" theo định hướng xã hội chủ nghĩa (XHCN) đạt nhiều thành tựu đáng kể; song, mặt trái chế thị trường tệ nạn xã hội gây ảnh hưởng, tác động tiêu cực đến nhận thức, tư tưởng cán bộ, chiến sĩ, đảng viên Đặc biệt khủng hoảng kinh tế đất nước vừa qua gây khó khăn lớn đến đời sống vật chất nhân dân bảo đảm sở vật chất, kỹ thuật cho quân đội Từ tình hình trên, đòi hỏi phải có lực lượng tiềm lực mạnh mặt để bảo vệ vững Tổ quốc Lào, xây dựng đất nước Lào, giữ vững an ninh trị, toàn vẹn lãnh thổ, để đất nước phát triển bền vững lĩnh vực Do vậy, xây dựng QĐND Lào mà trọng tâm cục đơn vị thuộc Tổng cục Tham mưu QĐND Lào vững mạnh, quy, bước đại, nhiệm vụ cấp bách ĐNDCM Lào Tổng cục Tham mưu QĐND Lào Tổng cục QĐND Lào huy, lãnh đạo cục, đơn vị đảm nhận nhiệm vụ trọng yếu đất nước NLLĐ SCĐ TCCSĐ thuộc Đảng Tổng cục có vị trí, vai trò đặc biệt quan trọng vững mạnh, hoàn thành tốt nhiệm vụ Tổng cục Tuy nhiên, NLLĐ SCĐ TCCSĐ chưa đáp ứng yêu cầu tình hình nhiệm vụ Thể ở: lãnh đạo thực nhiệm vụ trị đơn vị hiệu chưa cao; việc thực nguyên tắc tổ chức sinh hoạt Đảng chưa nghiêm; trình độ mặt đội ngũ cán hạn chế; việc đấu tranh với biểu tiêu cực chưa mạnh mẽ, kịp thời; nội dung, phương thức lãnh đạo chưa đổi mạnh mẽ Vì vậy, việc nghiên cứu đánh giá thực trạng NLLĐ SCĐ TCCSĐ thuộc Đảng Tổng cục Tham mưu, tìm nguyên nhân, đề xuất giải pháp nâng cao NLLĐ SCĐ TCCSĐ đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trị đơn vị Đảng vấn đề cần thiết cấp bách Là cán QĐND Lào công tác Tổng cục Tham mưu, học tập cách bản, hệ thống lý luận xây dựng Đảng Việt Nam, xác định trách nhiệm phải góp phần thực nhiệm vụ cấp bách nêu Vì thế, chọn thực đề tài luận văn thạc sĩ: " Năng lực lónh đạo sức chiến đấu tổ chức sở đảng thuộc Đảng Tổng cục Tham mưu Quân đội nhân dân Lào giai đoạn " Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài Những quan điểm, chủ trương, biện pháp lớn NLLĐ SCĐ chất lượng TCCSĐ ĐNDCM Lào Đảng Cộng sản Việt Nam nhiều nhà khoa học người làm công tác thực tiễn nghiên cứu phạm vi, loại hình TCCSĐ khác đạt kết to lớn: - Khăm Pheng Nam Tha Vông: Việc nâng cao NLLĐ SCĐ tổ chức sở ĐNDCM Lào, Luận án phó tiến sĩ khoa học lịch sử, chuyên ngành Xây dựng Đảng, Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh, 1991 - Đỗ Ngọc Ninh: Nâng cao chất lượng TCCSĐ nông thôn (cấp xã) đồng sông Hồng, Luận án tiến sĩ lịch sử, chuyên ngành Xây dựng Đảng, Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh, 1995 - Nguyễn Trọng Hân: Nâng cao chất lượng TCCSĐ trường sĩ quan quân đội đáp ứng yêu cầu bậc đào tạo đại học, Luận văn thạc sĩ khoa học lịch sử, chuyên ngành Xây dựng Đảng, Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh, 2000 - Nguyễn Việt Dũng: Nâng cao NLLĐ SCĐ đảng xã vùng đồng bào Khơ-me tập trung tỉnh Kiên Giang nay, Luận văn thạc sĩ khoa học lịch sử, chuyên ngành Xây dựng Đảng, Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh, 2000 - Dương Trung ý: Nâng cao NLLĐ SCĐ đảng xã huyện Yên Thế, tỉnh Bắc Giang giai đoạn nay, Luận văn thạc sĩ khoa học trị, chuyên ngành Xây dựng Đảng, Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh, 2002 - Nguyễn Đức ái: Năng lực lãnh đạo SCĐ TCCSĐ nông thôn vùng cao phía Bắc thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hoá, đại hoá đất nước, Luận án tiến sĩ lịch sử, chuyên ngành Xây dựng Đảng, Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh, 2002 - Bùi Hữu Dược: Năng lực lãnh đạo SCĐ TCCSĐ nông thôn vùng có đồng bào công giáo tỉnh Nam Định giai đoạn - Thực trạng giải pháp, Luận văn thạc sĩ khoa học trị, chuyên ngành Xây dựng Đảng, Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh, 2003 - "Nâng cao NLLĐ SCĐ Đảng thời kỳ mới", GS.TS Nguyễn Phú Trọng, PGS.TS Tô Huy Rứa, PGS.TS Trần Khắc Việt (đồng chủ biên), Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, 2004 - "Chất lượng đảng vùng trung du Bắc Bộ nay", Luận án tiến sĩ Dương Trung ý, bảo vệ Học viện Chính trị - Hành quốc gia Hồ Chí Minh, 2008 Tuy nhiên, đến chưa có công trình khoa học, luận văn, luận án nghiên cứu cách NLLĐ SCĐ TCCSĐ thuộc Đảng Tổng cục Tham mưu QĐND Lào giai đoạn Mục đích nhiệm vụ luận văn * Mục đích Trên sở làm rõ vấn đề lý luận thực tiễn NLLĐ SCĐ TCCSĐ thuộc Đảng Tổng cục Tham mưu QĐND Lào; luận văn đề xuất phương hướng giải pháp chủ yếu nâng cao NLLĐ SCĐ TCCSĐ thuộc Đảng Tổng cục Tham mưu đến năm 2015 * Nhiệm vụ - Làm rõ quan niệm, khái niệm vấn đề lý luận chủ yếu NLLĐ SCĐ TCCSĐ thuộc Tổng cục Tham mưu QĐND Lào - Khảo sát, đánh giá thực trạng NLLĐ SCĐ TCCSĐ thuộc Tổng cục Tham mưu QĐND Lào thực trạng hoạt động để có NLLĐ SCĐ, ưu, khuyết điểm nguyên nhân kinh nghiệm - Đề xuất phương hướng giải pháp chủ yếu nâng cao NLLĐ SCĐ TCCSĐ thuộc Tổng cục Tham mưu QĐND Lào đến năm 2015 Đối tượng phạm vi nghiên cứu luận văn * Đối tượng nghiên cứu Luận văn nghiên cứu NLLĐ SCĐ TCCSĐ thuộc Tổng cục Tham mưu QĐND Lào giai đoạn * Phạm vi nghiên cứu Luận văn nghiên cứu NLLĐ SCĐ TCCSĐ thuộc Tổng cục Tham mưu QĐND Lào hoạt động tạo nên NLLĐ SCĐ TCCSĐ từ năm 2000 đến Phương hướng giải pháp đề xuất luận văn có giá trị đến năm 2015 Cơ sở lý luận phương pháp nghiên cứu luận văn * Cơ sở lý luận Cơ sở lý luận luận văn chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, tư tưởng Cay Xỏn Phôm Vi Hản quan điểm Đảng Cộng sản Việt Nam ĐNDCM Lào công tác xây dựng Đảng TCCSĐ * Phương pháp nghiên cứu Luận văn sử dụng phương pháp nghiên cứu chủ yếu như: phương pháp vật biện chứng, điều tra, thống kê, phân tích, tổng hợp, so sánh, lôgíc - lịch sử, trọng phương pháp tổng kết thực tiễn Những đóng góp khoa học luận văn - Quan niệm NLLĐ SCĐ TCCSĐ thuộc Đảng Tổng cục Tham mưu QĐND Lào - Những kinh nghiệm nâng cao hoạt động tạo nên NLLĐ SCĐ TCCSĐ thuộc Đảng Tổng cục Tham mưu - Những giải pháp chủ yếu nâng cao NLLĐ SCĐ TCCSĐ thuộc Đảng Tổng cục Tham mưu ý nghĩa lý luận thực tiễn luận văn Kết luận văn dùng làm tài liệu tham khảo cho cấp uỷ Đảng Tổng cục Tham mưu trình nâng cao NLLĐ SCĐ TCCSĐ thuộc Đảng Kết dùng làm tài liệu tham khảo phục vụ học tập, giảng dạy trường đào tạo cán công tác đảng, công tác trị QĐND Lào Kết cấu luận văn Ngoài phần mở đầu, kết luận, danh mục tài liệu tham khảo phụ lục, nội dung luận văn gồm chương, tiết Chương Năng lực lãnh đạo Sức chiến đấu tổ chức sở Đảng thuộc Đảng Tổng cục Tham mưu quân đội nhân dân Lào - vấn đề lý luận thực tiễn ĐNDCM Lào người tổ chức, lãnh đạo giáo dục, rèn luyện QĐND Lào Sự lãnh đạo đắn Đảng nhân tố chủ yếu định bước trưởng thành chiến thắng Quân đội, nguyên tắc nhất, định xây dựng quân đội cách mạng giai cấp công nhân Có lãnh đạo Đảng, quân đội có mục tiêu chiến đấu đắn; có lập trường cách mạng vững vàng, thực mang chất giai cấp công nhân; thực trở thành lực lượng trị, đủ sức vượt qua khó khăn hoàn thành nhiệm vụ nghiệp xây dựng bảo vệ Tổ quốc Cộng hoà Dân chủ Nhân dân (CHDCND) Lào, bảo vệ độc lập, chủ quyền, thống toàn vẹn lãnh thổ; bảo vệ an ninh quốc gia bảo vệ vững thành cách mạng tình Đặc biệt trước âm mưu thủ đoạn tinh vi, xảo quyệt chủ nghĩa đế quốc lực thù địch nước Lào Để lãnh đạo "triệt để, trực tiếp toàn diện" quân đội, Đảng xác lập không ngừng củng cố hệ thống tổ chức đảng quân đội, chăm lo xây dựng tổ chức đảng vững mạnh trị, tư tưởng tổ chức Trong coi trọng nâng cao NLLĐ SCĐ TCCSĐ vấn đề có ý nghĩa quan trọng cấp thiết Nghị Đại hội VIII Đảng NDCM Lào xác định "Xây dựng tổ chức sở Đảng sạch, vững mạnh trị tư tưởng tổ chức vấn đề chiến lược, nhiệm vụ thường xuyên lâu dài hệ thống trị" [37, tr.57] 1.1 Đảng Tổng cục Tham mưu tổ chức sở Đảng thuộc Đảng 1.1.1 Khái quát Tổng cục Tham mưu Đảng Tổng cục 1.1.1.1 Khái quát Tổng cục Tham mưu Tổng cục tham mưu Tổng cục trực thuộc Bộ Quốc phòng QĐND Lào, nhiệm vụ chủ yếu Tổng cục làm công tác tham mưu cho Bộ Quốc phòng QĐND Lào, lãnh đạo, đạo tất lực lượng đội chủ lực đội địa phương sẵn sàng chiến đấu chiến đấu để bảo vệ vững nước CHDCND Lào Ngoài ra, Tổng cục huấn luyện môn quân sự, môn chuyên ngành kỹ thuật cho đơn vị sở củng cố xây dựng lực lượng vũ trang QĐND Lào vững mạnh trị, tư tưởng, quân có kỷ luật nghiêm minh Tổng cục Tham mưu có quan hệ chặt chẽ với Bộ Quốc phòng, với quan lãnh đạo Đảng Nhà nước, quyền địa phương quan hệ với nước XHCN công tác tham mưu Tổng cục Tham mưu có 14 cục, văn phòng 32 đơn vị sở trực thuộc, có lực lượng 5.442 đồng chí, nữ 849 đồng chí, có cán huy từ Tổng cục xuống đơn vị sở 1.248 đồng chí, thuộc dân tộc lớn như: Lào Lụm, Lào xụng, Lào thâng [40, tr.2] * Các quan, đơn vị trực thuộc Tổng cục Tham mưu: + Văn phòng Tổng cục Tham mưu, văn phòng trị, văn phòng hành + Cục Tác chiến, Cục Huấn luyện, Cục Xe tăng, Cục Công binh, Cục Bộ đội địa phương, Cục Quân huấn, Cục Pháo binh, Cục Không quân, Cục Hoá học, Cục 49, Cục Bộ đội Biên phòng + Tiểu đoàn 224, Tiểu đoàn 214, Tiểu đoàn 203, Tiểu đoàn 205, Tiểu đoàn 201, Tiểu đoàn 579, Tiểu đoàn 588, Tiểu đoàn 587, Tiểu đoàn 511, Tiểu đoàn 661, Tiểu đoàn 615, Tiểu đoàn, Tiểu đoàn 761, Tiểu đoàn 986, Tiểu đoàn 425, Tiểu đoàn 15, Tiểu đoàn hữu nghị Lào - Trung Quốc, Tiểu đoàn Thể thao Quân đội, Trường 301, Trường 303, Trường Công binh, Tiểu đoàn Nhà xuất bản đồ, Tiểu đoàn 986, Tiểu đoàn Pháo binh + Đại đội 51, Đại đội 202, Đại đội 172, Đại đội 174, Đại đội 584, Đại đội 32, Đại đội 14, Đại đội 52, Đại đội Dự án thông tin I, Đại đội Dự án thông tin II 1.1.1.2 Khái quát Đảng Tổng cục Tham mưu chức năng, nhiệm vụ Đảng Tổng cục Tham mưu đảng trực thuộc đảng uỷ Bộ Quốc phòng QĐND Lào, thành lập ngày 10/10/1986, có 20 đảng sở 107 chi thuộc đảng Tổng cục Tham mưu, có 1880 đảng viên, đảng viên thức 1.710 đồng chí, nữ 273 đồng chí, đảng viên dự bị 173 đồng chí, nữ 13 đồng chí Đảng Tổng cục Tham mưu cấp TCCSĐ cấp đảng uỷ Bộ Quốc phòng, đảng Tổng cục hoạt động lãnh đạo, đạo trực tiếp, tập trung thống đảng uỷ Bộ Quốc phòng Đảng Tổng cục trung tâm khối đoàn kết, trí gương mẫu đầu việc thực đường lối, sách, thị, nghị cấp Đảng Tổng cục quan lãnh đạo trực tiếp, tập trung thống toàn diện quan, đơn vị thuộc đảng Tổng cục, có nhiệm vụ: đề chủ trương, sách biện pháp cụ thể, tổ chức thực nhiệm vụ, thực nghị đại hội đảng cấp theo Điều lệ Đảng pháp luật Nhà nước; lãnh đạo quan, đơn vị trực thuộc; tiến hành công tác giáo dục trị, tư tưởng, phát huy vai trò chế độ hai thủ trưởng để bảo đảm nguyên tắc lãnh đạo tập thể, phân công nhiệm vụ cho cá nhân phụ trách, phát huy dân chủ sáng kiến cán bộ, đảng viên, chiến sĩ lĩnh vực công tác Tích cực xây dựng đảng vững mạnh trị, tư tưởng, tổ chức tác phong làm việc, củng cố xây dựng sở đảng, chi bộ, đảng viên vững mạnh, có NLLĐ hoàn thành nhiệm vụ giao Củng cố, tăng cường khối đoàn kết thống vững đảng bộ, đoàn kết cấp uỷ với cán bộ, chiến sĩ Tổng cục Lãnh đạo, đạo tổ chức quần chúng đơn vị sở như: tổ chức niên, phụ nữ, công đoàn (nếu có) hoạt động quy chế, Điều lệ đường lối, chủ trương, sách Đảng, Nhà nước Kiểm tra đóng góp ý kiến vào kế hoạch, phương pháp tổ chức thực bí thư, cấp uỷ làm cho kế hoạch phù hợp với tình hình thực tế quan, đơn vị Lãnh đạo công tác xây dựng, quản lý biên chế cán hợp lý, kiểm tra giám sát hoạt động cán việc thực sách người có công thi hành kỷ luật với cán có hành vi sai phạm Lãnh đạo công tác kiểm tra bảo vệ nội Đảng quan, đơn vị thuộc phạm vi quyền hạn, để đảng ổn định, trị, tư tưởng, vững mạnh tổ chức ngăn chặn chống lại âm mưu diễn biến hoà bình địch Xem xét phê duyệt nghị sở đảng (chi bộ, đảng sở) thành lập giải thể chi bộ, đảng sở có vi phạm Điều lệ Đảng phải báo cáo xin ý kiến lãnh đạo Tổng cục Chính trị quân đội đảng uỷ Bộ Quốc phòng QĐND Lào Đảng Tổng cục Tham mưu có quyền phê bình cảnh báo chi bộ, đảng sở vi phạm Điều lệ ĐNDCM Lào (Điều 35, chương X) Phê duyệt kết nạp quần chúng ưu tú vào Đảng chuyển đảng viên dự bị lên đảng viên thức; phê duyệt thi hành kỷ luật đảng viên cấp hạ sĩ, chiến sĩ Đối với đảng viên sĩ quan từ thiếu uý trở lên Đảng có quyền định thi hành kỷ luật hình thức phê bình cảnh cáo, đề nghị Tổng cục Chính trị QĐND đảng uỷ Bộ Quốc phòng QĐND Lào phê duyệt khai trừ đảng viên khỏi Đảng Đảng uỷ Đảng Tổng cục Tham mưu thành lập sở bỏ phiếu kín Đại hội đại biểu đại hội đảng viên quan, đơn vị Trong trường hợp điều kiện tiến hành đại hội đảng uỷ Bộ Quốc phòng định tạm thời đảng uỷ Bộ Tổng Tham mưu để chuẩn bị điều kiện tiến hành đại hội bầu đảng uỷ thức [33, tr.4] 1.1.2 Các tổ chức sở đảng thuộc đảng Tổng cục Tham mưu - khái niệm, vị trí, vai trò, chức nhiệm vụ đặc điểm 1.1.2.1 Khái niệm tổ chức sở đảng thuộc đảng Tổng cục Tham mưu vị trí, vai trò a Khái niệm: Điều lệ ĐNDCM Lào quy định: TCCSĐ tổ chức đảng đơn vị sở TCCSĐ bao gồm: chi sở, đảng sở Đơn vị sở có từ đảng viên thức đến 29 đảng viên lập chi sở; đơn vị sở có từ 30 đảng viên trở lên lập đảng sở, có chi trực thuộc đảng uỷ; Trường hợp lập đảng sở đơn vị sở chưa đủ 30 đảng viên lập đảng bộ phận trực thuộc đảng uỷ sở phải cấp uỷ cấp trực tiếp đồng ý [39, tr.34-35] * Điều lệ Đảng thông qua Đại hội VIII ĐNDCM Lào năm 2006 tạ Điều 15 chương III rõ thêm: - TCCSĐ (chi sở, đảng sở) tảng Đảng, hạt nhân hệ thống trị sở, nơi sinh hoạt đảng viên, nơi kết nạp quần chúng tiên tiến vào đảng, nơi tổ chức thực đường lối, chủ trương, sách Đảng pháp luật nhà nước - hay xóm làng, quan, nhà trường, bệnh viện, doanh nghiệp, đơn vị sở khác có từ đảng viên thức trở lên, lập TCCSĐ, chưa đủ đảng viên thức cấp uỷ cấp trực tiếp giới thiệu đảng viên sinh hoạt TCCSĐ thích hợp trị, niềm tin vào lãnh đạo Đảng thành công CNXH, rèn luyện đạo đức lối sống, ý thức tổ chức kỷ luật, đoàn kết thống nội bộ… Trên sở lãnh đạo, đạo giữ vững tăng cường trận địa tư tưởng Đảng cho toàn đảng sở, chi đơn vị Bảo đảm cho đảng uỷ, chi đủ sức lãnh đạo làm nòng cốt cho toàn đơn vị tiến hành đấu tranh có hiệu mặt trận trị tư tưởng Thường xuyên quan tâm theo dõi, đạo, giúp đỡ đảng uỷ, chi đơn vị ổn định tổ chức Bồi dưỡng bí thư, sử dụng đội ngũ cán đơn vị sở Trong tình hình nay, cần đặc biệt coi trọng việc bồi dưỡng, rèn luyện nâng cao trình độ kiến thức, lực công tác, kinh nghiệm mặt cho đội ngũ cán chủ trì, cán trị đơn vị sở, đội ngũ bí thư chi đảng uỷ viên, chăm lo đạo tạo điều kiện thuận lợi để phát huy tốt sức mạnh tổ chức hiệu lực chế hoạt động hệ thống lãnh đạo như: Hệ thống tổ chức đảng, hệ thống tổ chức huy hệ thống tổ chức quần chúng đơn vị Các cấp sở cần có tác phong sâu sát thực tiễn, quan tâm lãnh đạo, đạo cụ thể, giải chỗ vấn đề thuộc quyền Luôn hướng sở để lãnh đạo, đạo vấn đề thực tiễn đặt sở Hiện cần trọng đầu tư kinh phí hợp lý để xây dựng cải thiện đời sống, điều kiện sinh hoạt, làm việc TCCSĐ, đặc biệt TCCSĐ thực nhiệm vụ hoạt động chiến đấu vùng sâu, vùng xa số nơi khó khăn, phức tạp, nhiều vấn đề vướng mắc nhiều mặt yếu kém, để giúp họ đủ sức vượt qua khó khăn, hoàn thành nhiệm vụ giao tình Đồng thời đấu tranh khắc phục biểu quan liêu, hình thức, ngại xuống sở, thiếu sâu sát, thiếu trách nhiệm… lãnh đạo, đạo xây dựng nâng cao NLLĐ SCĐ TCCSĐ thuộc Đảng Tổng cục tham mưu Các quan chức cấp trên, trước hết quan trị phải đề cao vai trò, trách nhiệm xây dựng nâng cao NLLĐ SCĐ TCCSĐ thuộc Tổng cục tham mưu 3.2.5.2 Phối hợp chặt chẽ với hoạt động cấp uỷ, tổ chức đảng Đảng Tổng cục nơi đóng quân Cần phối hợp chặt chẽ với cấp uỷ, quyền toàn thể quần chúng nhân dân địa phương nơi địa bàn khu vực đóng quân đơn vị sở tham gia xây dựng TCCSĐ đội ngũ cán bộ, đảng viên Để làm tốt vấn đề này: cấp uỷ, TCCSĐ phải chủ động trao đổi, hợp tác công việc; xây dựng quy chế thống nhất, quy định rõ nội dung, thời gian gặp gỡ trao đổi thông tin, thông báo tình hình cho (cần kết hợp thông tin lĩnh vực hoạt động công tác đơn vị, thông tin tình hình hoạt động đội ngũ cán bộ, đảng viên công tác sở khu vực…) Việc trao đổi công tác cấp uỷ, huy đơn vị với cấp uỷ quyền toàn thể địa phương phải trì thành chế độ thường xuyên, có nếp Ngoài cần kết hợp hội nghị bản, huyện, đơn vị để trao đổi cung cấp thông tin cho Cấp uỷ, huy đơn vị phải tăng cường giáo dục cán chiến sĩ giữ vững mối quan hệ đoàn kết gắn bó với nhân dân, với cấp uỷ, quyền địa phương; tranh thủ giúp đỡ, ủng hộ, giám sát tham gia đóng góp ý kiến phê bình họ cán bộ, đảng viên, chiến sĩ, nhằm không ngừng xây dựng đơn vị TCCSĐ đơn vị vững mạnh hoàn thành tốt nhiệm vụ giao tình Kết luận TCCSĐ tảng Đảng, hạt nhân trị sở, NLLĐ SCĐ TCCSĐ quan hệ mật thiết với NLLĐ SCĐ toàn Đảng chất lượng thực nhiệm vụ trị TCCSĐ nhiệm vụ cách mạng Bởi nâng cao NLLĐ SCĐ TCCSĐ vấn đề cần thiết Với vị trí, vai trò, chức năng, nhiệm vụ đặc điểm TCCSĐ thuộc đảng Tổng cục Tham mưu QĐND Lào cho thấy việc nâng cao NLLĐ SCĐ TCCSĐ thực vấn đề cần thiết cấp bách nay, nhằm góp phần xây dựng QĐND Lào quy, tinh nhuệ, bước đại đảm bảo hoàn thành thắng lợi nhiệm vụ bảo vệ Tổ quốc NLLĐ TCCSĐ thuộc đảng Tổng cục Tham mưu khả quán triệt, nắm vững vận dụng đắn, sáng tạo đường lối Đảng, sách pháp luật Nhà nước, thị, nghị đảng uỷ quân Trung ương cấp để cụ thể hoá đắn nhiệm vụ trị tổ chức thực hiện, tiến hành công tác kiểm tra, giám sát đảm bảo cho nhiệm vụ trị thực SCĐ TCCSĐ thuộc đảng Tổng cục Tham mưu thống trị, tư tưởng, tổ chức, thể việc thực đắn, nghiêm túc nguyên tắc tổ chức, sinh hoạt đảng, đặc biệt nguyên tắc tập trung dân chủ, đảm bảo thống ý chí hành động TCCSĐ, tạo nên sức mạnh nội TCCSĐ để vượt qua khó khăn, thử thách, loại trừ tiêu cực nảy sinh trình hoạt động TCCSĐ phá hoại lực thù địch, lãnh đạo cán bộ, đảng viên, chiến sĩ thực thắng lợi nhiệm vụ trị TCCSĐ NLLĐ SCĐ TCCSĐ thuộc đảng Tổng cục Tham mưu QĐND Lào quan hệ mật thiết với Đánh giá NLLĐ SCĐ TCCSĐ thuộc đảng Tổng cục vào tiêu chí: lãnh đạo thực nhiệm vụ trị; lãnh đạo công tác trị, tư tưởng; lãnh đạo thực công tác xây dựng tổ chức đảng; lãnh đạo xây dựng đơn vị tổ chức quần chúng Trong thời gian qua cấp uỷ, tổ chức đảng thuộc đảng Tổng cục Tham mưu QĐND Lào coi trọng nâng cao NLLĐ SCĐ TCCSĐ Mặc dù nhiều khuyết điểm, yếu kém, song công việc thu kết quan trọng Đồng thời cấp uỷ rút kinh nghiệm bổ ích: phải xuất phát từ nhiệm vụ trị đơn vị để xác định nội dung, biện pháp nâng cao NLLĐ SCĐ TCCSĐ; chăm lo xây dựng kiện toàn cấp uỷ chi bộ; tăng cường mối quan hệ TCCSĐ với chiến sĩ; phát huy vai trò lãnh đạo, đạo cấp uỷ cấp quan chức nâng cao NLLĐ SCĐ TCCSĐ Nâng cao NLLĐ SCĐ TCCSĐ thuộc đảng Tổng cục Tham mưu QĐND Lào giai đoạn cần thực đồng nhiều giải pháp Trong đó, cần nghiên cứu, ứng dụng nhóm giải pháp nêu luận văn: Nhóm giải pháp nâng cao nhận thức, đề cao trách nhiệm cấp uỷ, tổ chức đảng, cán bộ, đảng viên; nhóm giải pháp nâng cao chất lượng sinh hoạt đảng, thực nghiêm chỉnh nguyên tắc tổ chức hoạt động Đảng, đổi phương thức lãnh đạo Đảng; nhóm giải pháp tăng cường công tác kiểm tra, giám sát phát huy vai trò lãnh đạo đơn vị đoàn thể; nhóm giải pháp cấp sở đơn vị có liên quan Nâng cao NLLĐ SCĐ TCCSĐ thuộc đảng Tổng cục Tham mưu QĐND Lào giai đoạn vấn đề khó, đòi hỏi nghiên cứu Danh mục tài liệu tham khảo I Tiếng Việt (phần tiếng Việt) Nguyễn Đức (2001), Năng lực lãnh đạo SCĐ TCCSĐ nông thôn vùng cao phía Bắc thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hoá, đại hoá đất nước, Luận án tiến sĩ lịch sử, Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh, Hà Nội Ban Tổ chức Trung ương (2008), Tạp chí hướng dẫn công tác tổ chức xây dựng Đảng, (11) Phạm Huy Bình (1998), Nâng cao chất lượng TCCSĐ phòng kỹ thuật sư đoàn tình hình mới, Luận văn thạc sĩ khoa học lịch sử, Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh, Hà Nội Đàm Thiện Cầu (2006), Năng lực lãnh đạo SCĐ chi thuộc huyện Hoà An, tỉnh Cao Bằng giai đoạn nay, Luận văn thạc sĩ khoa học trị, Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh Đảng Cộng sản Việt Nam (2006), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ X, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Đảng Cộng sản Việt Nam (2007), Văn kiện Hội nghị lần thứ năm BCHTW khoá X, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Đảng Cộng sản Việt Nam (2008), Văn kiện Hội nghị lần thứ sáu BCHTW khoá X, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh - Viện Xây dựng Đảng (1999), Giáo trình xây dựng Đảng, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Kham Tăn - Sôm Phăn Đon (2003), Nâng cao chất lượng TCCSĐ cấp tiểu đoàn Bộ đội địa phương tỉnh phía Nam nước Cộng hoà dân chủ nhân dân Lào thời kỳ mới, Luận văn thạc sĩ khoa học trị, Học viện Chính trị quốc gia, Hà Nội 10 V.I.Lênin (1977), Toàn tập, tập 9, Nxb Sự thật, Hà Nội 11 V.I.Lênin (1978), Toàn tập, tập 36, Nxb Tiến bộ, Mátxcơva 12 V.I.Lênin (1979), Toàn tập, tập 40, Nxb Tiến bộ, Mátxcơva 13 V.I.Lênin (1978), Toàn tập, tập 44, Nxb Tiến bộ, Mátxcơva 14 C.Mác - Ph.Ăngghen (1993), Toàn tập, tập 2, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 15 C.Mác - Ph.Ăngghen (1988), Lút - vích Phoi - - bắc cáo chung triết học cổ điển Đức, Toàn tập, tập 21, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 16 Hồ Chí Minh (1970), Về xây dựng Đảng, Nxb Sự thật, Hà Nội 17 Hồ Chí Minh (2000), Toàn tập, tập 5, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 18 Hồ Chí Minh (1995), Toàn tập, tập 9, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 19 Hồ Chí Minh (2000), Toàn tập, tập 12, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 20 Nâng cao NLLĐ SCĐ Đảng thời kỳ (2004), Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 21 Vũ Hữu Ngoạn (chủ biên) (2001), Tìm hiểu số khái niệm văn kiện Đại hội IX Đảng, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 22 Sổ tay công tác bí thư chi (1991), Nxb Văn hoá thông tin, Hà Nội 23 Tổng cục Chính trị - QĐND Việt Nam (1999), Giáo trình môn công tác đảng, công tác trị, tập I, Nxb Quân đội Nhân dân, Hà Nội 24 TS Nguyễn Thế Tư (2007), Những biến dạng nguyên tắc tập trung dân chủ giải pháp khắc phục, Học viện Chính trị khu vực III 25 Xỉ - Tha-Phênh-Vi-Lay-Xúc (2002), Tăng cường bồi dưỡng lực công tác đảng, công tác trị đội ngũ cán trị quan Tổng cục Hậu cần QĐND Lào nay, Luận văn thạc sĩ chuyên ngành xây dựng Đảng, Học viện Chính trị - Quân sự, Hà Nội 26 Nguyễn Như ý (1999), Đại từ điển tiếng Việt, Nxb Văn hoá thông tin, Hà Nội II Tiếng Lào (Phần tiếng Lào dịch sang tiếng Việt) 27 Bộ Chính trị (1996), Chỉ thị tăng cường lãnh đạo đảng uỷ cấp việc củng cố, xây dựng sở đảng vững mạnh biết lãnh đạo toàn diện, Thủ đô Viêng Chăn 28 Bộ Chính trị (2002), Quyết định số 03 ngày 13/3/2002 tiêu chuẩn củng cố xây dựng chi vững mạnh, biết lãnh đạo toàn diện 29 Cay Xỏn Phôm Vi Hản (1985), Xây dựng TCCSĐ vững mạnh làm hạt nhân trung tâm đoàn kết sở, Tuyển tập, tập 1, Nxb Cộng hoà Dân chủ Nhân dân Lào, Viêng Chăn 30 Cay Xỏn Phôm Vi Hản (1997), Về đạo đức cách mạng, Nxb Cộng hòa Dân chủ Nhân dân Lào, Viêng Chăn 31 Đảng Tổng cục tham mưu QĐND Lào (2008), Báo cáo số 1082 ngày 6/11/2008 kết kiểm tra Đảng uỷ sở chi toàn đảng 32 Đảng Tổng cục tham mưu QĐND Lào (2008), Kế hoạch củng cố xây dựng đơn vị sở vững mạnh, chi biết lãnh đạo toàn diện Tổng cục Tham mưu 33 Đảng Tổng cục tham mưu QĐND Lào (2002), Quy định vị trí, vai trò, chức năng, nhiệm vụ phong cách làm việc đảng uỷ Tổng cục Tham mưu 34 Đảng NDCM Lào (1998), Bộ Chính trị Ban Chấp hành Trung ương nghị số 11 ngày 14 tháng năm 1998 tăng cường công tác xây dựng chi vững mạnh, biết lãnh đạo toàn diện 35 Đảng NDCM Lào (2001), Nghị Đại hội VII, Nxb Ban Tuyên huấn Trung ương, Viêng Chăn 36 Đảng NDCM Lào (2005), Đại hội lần thứ II Đảng uỷ Bộ Quốc phòng QĐND Lào 37 Đảng NDCM Lào (2006), Nghị Đại hội VIII, Nxb Ban Tuyên giáo Trung ương, Viêng Chăn 38 Đảng NDCM Lào (2006), Báo cáo trị Đại hội VIII, Nxb Ban Tổ chức Trung ương, Viêng Chăn 39 Đảng NDCM Lào (2006), Điều lệ Đảng, Nxb Thủ đô Viêng Chăn 40 Đảng uỷ Bộ Quốc phòng (1996), Hướng dẫn số 85 ngày 13 tháng năm 1996 xây dựng TCCSĐ vững mạnh gắn liền với xây dựng đơn vị sở vững mạnh toàn diện QĐND Lào 41 Đảng uỷ Bộ Quốc phòng (1998), Hội nghị tổng kết rút kinh nghiệm năm việc tổ chức vận hành chế độ hai thủ trưởng chế độ đảng uỷ quân đội 42 Đảng uỷ Bộ Quốc phòng (2001), Nghị Hội nghị đại biểu toàn quân lần thứ nhất, Thủ đô Viêng Chăn 43 Đảng uỷ Bộ Quốc phòng (2004), Hội nghị tổng kết công tác xây dựng TCCSĐ toàn quân lần thứ II 44 Đảng uỷ Bộ Quốc phòng (2005), Quy định số 64 ngày 13 tháng năm 2005 tiêu chuẩn, củng cố xây dựng đơn vị vững mạnh, chi biết lãnh đạo toàn diện quân đội 45 Đảng uỷ Bộ Quốc phòng (2005), Quy định số 65 ngày 13 tháng năm 2005 chế độ kiểm tra đánh giá phân loại chất lượng TCCSĐ đảng viên quân đội 46 Đảng uỷ Bộ Quốc phòng (2005), Hội nghị tổng kết công tác xây dựng TCCSĐ toàn quân lần thứ II 47 Đảng uỷ Tổng cục tham mưu QĐND Lào (2008), Quy định số 1082 ngày 6/11/2008 củng cố xây dựng đơn vị vững mạnh, chi biết lãnh đạo toàn diện 48 Đảng Tổng cục tham mưu QĐND Lào (2008), Hội nghị tổng kết công tác kiểm tra đảng uỷ sở chi thuộc đảng Tổng cục 49 Đảng Tổng cục tham mưu QĐND Lào (2008), Báo cáo tổng kết công tác kiểm tra đảng uỷ sở, chi 50 Khăm - Tày - Xỉ - Phăn - Đon (1995), Bài phát biểu mít tinh kỷ niệm 40 năm ngày thành lập ĐNDCM Lào, Nxb Ban Tuyên huấn Trung ương, Viêng Chăn 51 Quân đội nhân dân Lào (1996), Chỉ thị số 85 vị trí, chức năng, nhiệm vụ, phạm vi quyền hạn phương thức làm việc TCCSĐ QĐND Lào 52 Tổng cục Chính trị Bộ Quốc phòng QĐND Lào (2000), Chỉ thị tăng cường lãnh đạo Đảng uỷ cấp quân đội để đạo đơn vị sở vững mạnh, chi biết lãnh đạo toàn diện, số 01/TCCT, Thủ đô Viêng Chăn 53 Tổng cục Tham mưu QĐND Lào (2008), Kế hoạch củng cố xây dựng đơn vị sở vững mạnh, chi biết lãnh đạo toàn diện Phụ lục Phụ lục Hệ thống TCCSĐ thuộc Đảng Tổng cục Tham mưu QĐND Lào Đảng uỷ Bộ Quốc phòng Đảng uỷ Tổng cục tham mưu (TCCSĐ cấp) (TCCSĐ cấp) Đảng sở (Tiểu đoàn độc lập) Chi (đại đội) Chi (đại đội) Chi (đại đội) Chi (các văn phòng) Nguồn: Cục Tổ chức (Tổng cục trị) Chi (các cục) Chi (đại đội độc lập) Phụ lục Kết phân loại TCCSĐ thuộc Đảng Tổng cục Tham mưu QĐND Lào từ năm 2004 đến năm 2008 Đảng sở thuộc Đảng Tổng cục Tham mưu Tổng số Năm Mức I Mức II Mức III cấp uỷ phân loại Số % lượng Số % lượng Số lượng 2004 20 10 50 10 50 2005 20 12 60 40 2006 20 13 65 35 2007 20 12 60 40 2008 20 14 70 30 % Chi thuộc Đảng Tổng cục tham mưu Tổng số Năm Mức I Mức II Mức III chi phân loại Số lượng % Số lượng % Số lượng % 2004 105 73 76,65 30 31,5 2,1 2005 105 77 73,34 27 25,71 0,95 2006 107 67 62,26 40 37,37 2007 107 72 67,28 34 31,78 0,94 2008 107 79 73,84 26 24,30 1,86 Nguồn: Cục Tổ chức (Tổng cục trị) Phụ lục Phân loại đảng viên TCCSĐ thuộc Đảng Tổng cục Tham mưu QĐND Lào từ năm 2004-2008 Năm 2004 2005 2006 2007 2008 Phân loại Tổng cộng 1.563 1.632 1.720 1.810 1.880 Nữ 302 306 311 313 316 Vững mạnh 927 1219 1140 1322 1652 Khá 629 413 672 457 228 Yếu 21 Không phân loại 10 16 Nguồn: Cục Tổ chức (Tổng cục trị) Phụ lục Tình hình đội ngũ cán bộ, đảng viên đơn vị thuộc Tổng cục Tham mưu từ năm 2004-2008 Cơ cấu 2004 2005 2006 2007 2008 % 2008 Tổng số đảng viên 1563 1632 1720 1810 1880 100 Dự bị 142 115 131 128 173 9,20 Nam 1254 1320 1405 1495 1564 83,19 Nữ 309 312 315 315 316 16,80 - Lào Xủng 10 13 13 13 13 0,69 - Lào Thâng 156 169 173 178 189 10,05 - Dưới 40 1145 1143 1249 1185 1252 66,59 - Trên 40 418 489 471 625 628 33,40 - Tiểu học 97 102 98 103 105 5,58 - Trung học sở 407 405 410 409 412 21,91 1059 1125 1212 1298 1363 72,5 - Sơ cấp 155 168 199 196 210 11,17 - Trung cấp 216 243 239 268 270 14,36 - Cao cấp 117 116 125 124 129 6,86 - Bồi dưỡng 19 15 17 13 18 0,95 Dân tộc Tuổi đời Trình độ học vấn - Trung học phổ thông Trình độ trị - Chưa qua đào tạo 1056 1090 1140 1209 1253 66,64 - Sơ cấp 461 489 507 519 538 28,61 - Trung cấp 665 718 741 795 811 43,13 - Cao đẳng 187 193 230 238 274 14,57% - Đại học 96 115 120 129 135 7,18% - Sau đại học 43 53 60 73 77 4,09% - Chưa qua đào tạo 111 64 62 56 42 2,23 0 0 0 1945-1954 18 12 0,21 1954-1975 664 659 656 553 449 23,88 Từ 1975 đến 881 961 1056 1250 1427 75,90 Trình độ nghiệp vụ Vào Đảng trước 1945 Nguồn: Phòng Chính trị - Tổng cục Tham mưu Phụ lục Tổng hợp số liệu kết nạp đảng viên TCCSĐ thuộc đảng Tổng cục Tham mưu QĐND Lào từ năm 2004 đến 2008 Năm Tổng số kết nạp Sĩ quan Hạ sĩ quan chiến sĩ TCCSĐ Tỷ lệ lãnh không kết đạo nạp TCCSĐ đảng viên thuộc đảng (tỷ lệ % Tổng tổng cục Tham số TCCSĐ) mưu 2004 92 25 67 19,12% 48,9% 2005 69 36 33 15,62% 52,65% 2006 88 26 62 17,7% 53,72% 2007 90 29 51 20,99% 55,31% 2008 70 23 47 16,58% 57,5% Nguồn: Cục Tổ chức - Tổng cục Chính trị [...]... tổ chức cơ sở Đảng thuộc Đảng bộ Tổng cục Tham mưu Quân đội nhân dân lào trong giai đoạn hiện nay - thực trạng, nguyên nhân và kinh nghiệm 2.1 Thực trạng năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu và hoạt động tạo nên năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của các tổ chức cơ sở đảng thuộc đảng bộ Tổng cục 2.1.1 Những ưu điểm 2.1.1.1 Những ưu điểm về năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của tổ chức cơ sở đảng TCCSĐ thuộc. .. cao sức mạnh chiến đấu, hoàn thành thắng lợi nhiệm vụ huấn luyện, sẵn sàng chiến đấu trong mọi tình huống 1.2 Năng lực lãnh đạo và Sức chiến đấu của tổ chức cơ sở đảng thuộc đảng bộ Tổng cục Tham mưu quân đội nhân dân Lào - quan niệm và tiêu chí đánh giá 1.2.1 Quan niệm về năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của tổ chức cơ sở đảng thuộc Tổng cục Tham mưu Theo Đại từ điển tiếng Việt: "Năng lực" là khả năng. .. huy sức mạnh tổng hợp trong xây dựng TCCSĐ thuộc đảng bộ Tổng cục trong sạch vững mạnh (TSVM) và xây dựng đơn vị VMTD, bảo vệ vững chắc địa bàn dân cư và bảo vệ vững chắc địa bàn chiến lược được giao của đơn vị 1.2.3 Những vấn đề chủ yếu về nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của các tổ chức cơ sở đảng thuộc đảng bộ Tổng cục * Quan niệm về nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của các tổ. .. Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước Có thể nói, kết quả hoàn thành nhiệm vụ của Đảng bộ Tổng cục Tham mưu nói chung, của chi bộ cơ sở, đảng bộ cơ sở nói riêng, không tách rời sự lãnh đạo của TCCSĐ Chất lượng của các cục, và các đơn vị cơ sở thuộc Tổng cục Tham mưu là nhân tố quyết định việc hoàn thành thắng lợi nhiệm vụ của các cục, các đơn vị cơ sở thuộc Tổng cục Tham mưu QĐND Lào Thực tế sự nghiệp... Đảng, chi bộ tốt thì mọi việc sẽ tốt" [19, tr.210] 1.1.2.2 Chức năng, nhiệm vụ và đặc điểm của các tổ chức cơ sở Đảng của Đảng bộ Tổng cục * Chức năng - Các TCCSĐ thuộc Tổng cục Tham mưu QĐND Lào có chức năng rất quan trọng, là hạt nhân lãnh đạo chính trị ở các cục, các đơn vị cơ sở thuộc Tổng cục, thực hiện nhiệm vụ chính trị ở cơ sở theo đúng đường lối chủ trương của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà... đấu của các tổ chức cơ sở đảng thuộc đảng bộ Tổng cục Theo nghĩa khái quát, tiếng Việt thấy rằng nâng cao NLLĐ và SCĐ của các TCCSĐ thuộc đảng bộ Tổng cục Tham mưu QĐND Lào là thực hiện các chủ trương, giải pháp làm cho NLLĐ và SCĐ của các TCCSĐ trong những năm tới cao hơn NLLĐ và SCĐ hiện tại Trên cơ sở quan niệm về NLLĐ và SCĐ của TCCSĐ thuộc đảng bộ Tổng cục Tham mưu, nội dung của NLLĐ và SCĐ, tiêu... lãnh đạo, tính giáo dục, tính chiến đấu của TCCSĐ Tăng cường công tác chỉ đạo, kiểm tra, giám sát, quản lý đảng viên; dựa vào dân để xây dựng Đảng Trên cơ sở các nhiệm vụ và giải pháp đó, các cấp uỷ, tổ chức đảng ở đơn vị cơ sở cần quán triệt, vận dụng để nâng cao NLLĐ và SCĐ của các TCCSĐ thuộc đảng bộ Tổng cục Tham mưu trong thời gian tới đạt kết quả Chương 2 Năng lực lãnh đạo và Sức chiến đấu của. .. mạnh; là cầu nối giữa các tổ chức quần chúng với Tổng cục Tham mưu QĐND Lào Các TCCSĐ thuộc đảng bộ Tổng cục Tham mưu là nền tảng; hạt nhân lãnh đạo chính trị ở đơn vị cơ sở thuộc Tổng cục; nơi trực tiếp tổ chức lãnh đạo thực thi nhiệm vụ của Tổng cục, quản lý bảo vệ chủ quyền an ninh quốc gia; nơi tiến hành mọi hoạt động xây dựng nội bộ đảng ở các đơn vị cơ sở; là cầu nối liền giữa Đảng với quần chúng,... Tham mưu trực tiếp quyết định Căn cứ vào số lượng đảng viên, cơ cấu tổ chức, tính chất hoạt động và đặc điểm nhiệm vụ của đơn vị mà thành lập đảng bộ cơ sở ở các tiểu đoàn độc lập, đơn vị tương đương trực thuộc đảng bộ Tổng cục Tham mưu (là TCCSĐ 2 cấp); chi bộ cơ sở ở các văn phòng, các Cục và đại đội độc lập, đơn vị tương đương trực thuộc đảng bộ Tổng cục Tham mưu (là TCCSĐ một cấp) Hai là, TCCSĐ thuộc. .. chính trị của đơn vị và Quân đội trong thời gian tới * Quan điểm chỉ đạo nâng cao NLLĐ và SCĐ của các tổ chức cơ sở đảng thuộc Đảng bộ Tổng cục tham mưu Quân đội nhân dân Lào Các TCCSĐ thuộc Đảng bộ Tổng cục Tham mưu QĐND Lào là một bộ phận của các TCCSĐ của QĐND Lào và của ĐNDCM Lào Đây là bộ phận có vai trò rất quan trọng đối với sự phát triển vững mạnh, hoàn thành nhiệm vụ bảo vệ Tổ quốc của QĐND