Tái cấu trúc các thị trường ở việt nam

Tạp chí Khoa học xã hội Việt Nam, số 7(92) - 2015 CHÍNH TRỊ - KINH TẾ HỌC Tái cấu trúc thị trường Việt Nam Phạm Văn Dũng * Tóm tắt: Cấu trúc thị trường nhân tố quan trọng ảnh hưởng đến suất, chất lượng, hiệu đến phát triển kinh tế Cấu trúc thị trường vận động, biến đổi Do đó, tái cấu trúc thị trường quốc gia việc bình thường, cần thiết với nước sau Tái cấu trúc kinh tế thị trường vừa phải tuân thủ quy luật chung, vừa phải tính đến yếu tố đặc thù Quá trình xây dựng kinh tế thị trường Việt Nam đạt không thành tựu Tuy nhiên, nhiều lý do, cấu trúc thị trường Việt Nam lạc hậu, có không bất cập, ảnh hưởng không tốt đến phát triển nhanh bền vững đất nước Bối cảnh Việt Nam giới đòi hỏi cho phép Việt Nam tái cấu trúc thị trường theo hướng đại, hội nhập Mặc dù có nhiều khó khăn Việt Nam có đủ khả giải vấn đề Từ khóa: Thị trường; tái cấu trúc thị trường; Việt Nam Thực trạng cấu trúc vận hành thị trường Việt Nam 1.1 Cấu trúc thị trường đầu Việt Nam chuyển đổi sang kinh tế thị trường từ chế quản lý kinh tế kế hoạch tập trung, kinh tế mang nặng tính tự nhiên Do đó, cấu trúc thị trường Việt Nam thời kỳ dài chịu ảnh hưởng mạnh mẽ chế quản lý Những đặc trưng chủ yếu là: Thứ nhất, cấu trúc thị trường đầu phản ánh tính khép kín sản xuất Nền sản xuất hướng tới đáp ứng nhu cầu người dân thị trường nội địa Do đó, cấu trúc thị trường đầu cấu nhu cầu người dân kinh tế định Tính “tự nhiên” thị trường cao Đây giai đoạn sơ khai kinh tế thị trường Trình độ sơ khai kinh tế thị trường phản ánh trước hết cấu trúc nó: sản phẩm thô sơ chế chiếm tỷ trọng lớn; suất hiệu thấp; sức 14 cạnh tranh kém; quy luật thị trường chưa hoạt động phát huy tác dụng đầy đủ; mặt trái chế thị trường thể rõ ràng Thứ hai, thể chế thức nhiều khiếm khuyết có khả chi phối hoạt động thị trường Điều có nhiều nguyên nhân Một mặt, dấu ấn kinh tế phi thị trường đậm nét, nhiều hoạt động kinh tế bị chi phối chế kinh tế phi thị trường Mặt khác, thể chế thức kinh tế thị trường hình thành, chưa đủ khả bao phủ, chi phối hoạt động kinh tế Thêm vào đó, khả quản lý kinh tế vĩ mô nhà nước nhiều hạn chế Bởi vậy, hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường nâng cao lực quản lý kinh tế vĩ mô yêu cầu cấp bách nước sau.(*) Phó giáo sư, tiến sĩ, Trường Đại học Kinh tế, Đại học Quốc gia Hà Nội ĐT: 0912464494 Email: phamvandungkte@gmail.com (*) Tái cấu trúc thị trường Việt Nam Bảng 1: Cơ cấu hàng xuất Việt Nam giai đoạn 1995 - 2011 (Theo phân loại Thương mại quốc tế chuẩn SITC) 100 100 100 100 Hàng thô sơ chế Tr.USD % 3.664,1 67,2 4.537,7 62,5 4.780,9 52,1 5.006,4 53,4 Tr.USD 1.784,8 2.710,5 4.401,3 4.350,1 % 32,8 37,4 47,9 46,5 Tr.USD 7,7 2,8 3,7 % 0,1 0,1 11.541,4 14.482,7 15.029,2 16.706,1 20.149,3 26.485,0 32.447,1 39.826,2 48.561,4 62.685,1 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 5.996,2 8.078,8 8.009,8 8.289,5 9.397,2 12.554,1 16.100,7 19.226,8 21.657,7 27.698,7 51,9 55,8 53,3 49,6 46,6 47,4 49,6 48,3 44,6 44,1 5.540,6 6.397,5 7.019,0 8.414,6 10.747,8 13.927,6 16.341,0 20.592,0 26.886,1 34.625,5 48,0 44,1 46,7 50,4 53,4 53,6 50,4 51,7 55,4 55,2 4,6 6,4 0,4 2,0 4,3 3,3 5,4 7,4 17,6 360,9 0,1 0,1 0 0 0 0,6 57.096,3 72.236,7 96.905,7 114.529,2 100 100 100 100 22.266,1 25.187,5 33.736,7 35.200,9 39,0 34,8 34,8 30,7 34.007,6 47.012,5 63.106,1 79.241,6 59,6 65,1 65,1 69,2 822,6 36,7 62,9 86,7 1,4 0,1 0,1 0,1 Tổng kim ngạch XK (Tr.USD) % 1995 1996 1997 1998 5.449,0 7.255,9 9.185,0 9.360,3 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 Năm Hàng chế biến Hàng hoá không tinh chế thuộc hai nhóm Nguồn: Niên giám thống kê hàng năm Niên giám thống kê 2012, 2013, tr.529 Thứ ba, độ “vênh” cấu trúc thị trường quốc gia thị trường quốc tế lớn Điều làm cho trình hội nhập kinh tế quốc tế gặp nhiều khó khăn; suất, chất lượng, hiệu kinh tế thấp, sức cạnh tranh kém; tốc độ phát triển kinh tế - xã hội chậm Quá trình hội nhập kinh tế quốc tế “công phá” dội cấu trúc thị trường đầu vào thị trường đầu ra, làm cho cấu trúc biến đổi nhanh chóng, theo chiều hướng tích cực Các ngành sản xuất Việt Nam có tiềm năng, lợi bước mở rộng Theo số liệu bảng 1, 20 năm qua, tỷ trọng hàng thô sơ chế xuất giảm đáng kể, từ 67,2% năm 1995 xuống 55,8% năm 2000 30,7% năm 2012 hàng chế biến tinh chế tăng lên tương ứng Điều có nghĩa là, thị trường đầu Việt Nam phụ thuộc vào tự nhiên hơn; suất hiệu cao Tuy nhiên, 15 Tạp chí Khoa học xã hội Việt Nam, số 7(92) - 2015 so với nước phát triển, cấu trúc thị trường đầu Việt Nam lạc hậu Những mặt hàng xuất Việt Nam chủ yếu hàng hóa chế biến chưa sâu, hàm lượng khoa học - công nghệ thấp, sử dụng nhiều tài nguyên, giá trị gia tăng thấp Trên thị trường giới, nhiều mặt hàng Việt Nam bị phân biệt đối xử, bị áp thuế chống bán phá giá Trong đó, thị trường nội địa, người sản xuất người tiêu dùng lại không bảo vệ mức cần thiết Hàng hóa nước cạnh tranh mạnh mẽ thị trường nội địa làm nhiều doanh nghiệp khốn đốn; người tiêu dùng không hưởng đầy đủ lợi ích việc mở cửa, hội nhập; phải chịu gian lận thương mại quốc tế… Do nhiều nguyên nhân, đặc biệt hạn chế thể chế, cấu trúc thị trường Việt Nam, thị trường ngầm, thị trường không thức chiếm tỷ trọng lớn Vì thế, tình trạng gian lận thương mại diễn phổ biến: lừa đảo, buôn lậu, buôn bán hàng giả, Điều ảnh hưởng xấu đến lợi ích người sản xuất, người tiêu dùng phát triển kinh tế 1.2 Cấu trúc thị trường đầu vào Các thị trường đầu vào Việt Nam phát triển muộn chất nó, phức tạp thị trường đầu Dấu ấn quan niệm cũ, thể chế, sức lao động, đất đai, không coi hàng hóa nên thị trường yếu tố đầu vào điều kiện để phát triển thời gian dài Từ sức ép thực tế, từ trình đàm phán gia nhập Tổ chức Thương mại Thế giới (WTO) nhận thức cũ kinh tế thị trường bước thay thế; tư hình thành, tác động tích cực đến việc 16 xây dựng phát triển cấu trúc thị trường Các thị trường đầu vào bước chấp thuận phát triển Tuy nhiên, thời điểm này, cấu trúc thị trường nhiều bất cập + Thị trường lao động Những tiền đề cho hình thành thị trường lao động nước ta xuất từ sớm Đó hoạt động thuê mướn lao động gia đình, xuất lao động Khi có xuất công ty nước ngoài, thị trường lao động thừa nhận thực tế Quá trình phát triển quan hệ thị trường hội nhập quốc tế thúc đẩy phát triển thị trường này, có cấu trúc Khuôn khổ luật pháp, thể chế, sách thị trường lao động bước hoàn thiện; hoạt động mua bán lao động dần trở nên phổ biến; hội việc làm thu nhập người lao động tăng lên; chất lượng lao động bước cải thiện; thị trường phân bổ lao động phạm vi quốc gia, đáp ứng yêu cầu doanh nghiệp Tuy nhiên, với bối cảnh chuyển đổi hội nhập sâu vào kinh tế giới cấu trúc thị trường lao động Việt Nam nhiều yếu Khu vực phi thức chiếm tỷ trọng lớn Người lao động làm việc thường hợp đồng với người sử dụng lao động, thu nhập thấp, điều kiện an toàn lao động không đảm bảo không tiếp cận dịch vụ an sinh xã hội Nhìn chung, khu vực nằm tầm với nhà nước Thị trường lao động nông thôn chưa phát triển Do đó, khả tìm kiếm việc làm mức tiền công nông thôn thấp Hậu Tái cấu trúc thị trường Việt Nam tình trạng di chuyển lao động từ nông thôn thành phố trở thành phổ biến làm cho thị trường lao động phi thức thành thị khó kiểm soát Ở khu vực thức, cầu lao động thấp, phân bổ chưa hợp lý khả di chuyển bị hạn chế; hệ thống luật pháp thị trường lao động chưa đầy đủ; sở hạ tầng thị trường lao động chưa phát triển đồng dẫn đến khả kết nối cung cầu lao động kém; có cân nghiêm trọng cung cầu lao động Mặc dù nhiều người thiếu việc làm số ngành nghề, địa phương, doanh nghiệp không tuyển đủ lao động Trong khu vực hành - nghiệp, bất chấp quy định chặt chẽ, việc tuyển dụng lao động bổ nhiệm cán có nhiều tiêu cực; thu nhập thức mang tính bình quân; người lao động không thực đầy đủ trách nhiệm; tham nhũng phổ biến Sự kết nối thị trường lao động nội địa quốc tế có nhiều bất cập Môi trường thể chế chưa phù hợp để quản lý di chuyển lao động nước quốc tế Đặc biệt, nhà nước chưa kiểm soát người nước lao động bất hợp pháp Việt Nam Tình trạng người Việt Nam lao động bất hợp pháp nước phổ biến Bên cạnh đó, tượng lừa đảo môi giới lao động diễn nhiều địa phương ảnh hưởng nghiêm trọng đến quyền lợi người lao động hình ảnh đất nước giới Hệ thống quan hệ lao động đại dựa vào chế đối thoại, thương lượng hiệu đối tác xã hội chưa thiết lập Nhà nước phải can thiệp mạnh vào khu vực này, đặc biệt vào mức tiền lương tối thiểu Hệ thống giáo dục, hướng nghiệp đào tạo chưa đáp ứng nhu cầu thị trường lao động + Thị trường vốn Đây thị trường đầu vào chấp thuận hình thành sớm Chính sách phát triển kinh tế nhiều thành phần, Luật Đầu tư nước Luật Đầu tư nước ngoài, sở pháp lý quan trọng cho hình thành phát triển thị trường Quá trình đổi trình hình thành thị trường vốn tín dụng ngân hàng Sau trở thành thành viên thức WTO, Việt Nam quan tâm đến việc tái cấu trúc thị trường tài nói chung thị trường vốn nói riêng, phù hợp với thông lệ quốc tế Các chủ thể tham gia thị trường cải thiện lực tài chính, quy mô, quản trị rủi ro, để bước tham gia vào chuỗi kinh tế toàn cầu Với độ mở kinh tế thị trường vốn, đầu tư xã hội có bứt phá mạnh mẽ, đặc biệt đầu tư trực tiếp nước ngoài, đưa Việt Nam lên nhóm nước có quy mô đầu tư xã hội Tổng sản phẩm nước (GDP) cao giới (Bảng 2) Những động thái tạo cung vốn lớn cho kinh tế thông qua thị trường vốn Mặt khác, chủ thể tham gia thị trường (ngân hàng thương mại, công ty chứng khoán, doanh nghiệp, quỹ đầu tư ) cần phải tăng quy mô hoạt động, cải thiện tiềm lực tài chính, mở rộng sản xuất, áp dụng công nghệ kinh doanh để nâng cao suất lao động Điều tạo hội phát triển phía cầu 17 Tạp chí Khoa học xã hội Việt Nam, số 7(92) - 2015 Bảng 2: Vốn đầu tư phát triển toàn xã hội thực theo giá hành phân theo thành phần kinh tế Nguồn: Tổng cục Thống kê (2014), Niên giám thống kê 2013, Nxb Thống kê, Hà Nội, tr.167 Nhờ có thị trường vốn, nguồn đầu tư cho kinh tế tăng lên nhanh chóng Nếu tổng nguồn vốn đầu tư năm 2005 343.135 tỷ đồng năm 2013 tăng lên tới 1.091.136 tỷ đồng Nguồn vốn nhà nước (bao gồm đầu tư trực tiếp nước ngoài) chiếm tỷ trọng ngày lớn Nếu năm 2005 nguồn vốn nhà nước chiếm 52,9% đến năm 2013 tăng lên 59,6%(1) Sự phát triển quan hệ thị trường đòi hỏi cho phép thị trường chứng khoán Việt Nam hình thành phát triển Kể từ Luật Chứng khoán Quốc hội ban hành ngày 29 tháng năm 2006 có hiệu lực thi hành kể từ ngày 01 tháng 01 năm 2007, khuôn khổ pháp lý cho vận hành thị trường này, tạo 18 lập cách đồng thống nhất; phù hợp với luật pháp, thông lệ quốc tế, tạo tảng cho thị trường chứng khoán Việt Nam hội nhập với thị trường vốn quốc tế khu vực; tăng cường tính công khai minh bạch cho thị trường nâng cao khả quản lý giám sát thị trường quan quản lý nhà nước.(1) Mặc dù kinh tế phải đối mặt với không khó khăn Việt Nam giữ vững ổn định trị; trì tốc độ tăng trưởng kinh tế cao; đạt nhiều thành tựu phát triển văn hóa - xã hội, xóa đói giảm nghèo Đó nhân tố quan Tổng cục Thống kê (2014), Niên giám thống kê 2013, Nxb Thống kê, Hà Nội, tr.167 (1) Tái cấu trúc thị trường Việt Nam trọng làm cho thị trường chứng khoán Việt Nam tiếp tục phát triển Bên cạnh thành tựu, thị trường vốn Việt Nam không bất cập Về phương diện cấu trúc thị trường, bất cập chủ yếu là: Thứ nhất, hệ thống ngân hàng đóng vai trò chi phối thị trường vốn Ngay thị trường chứng khoán, ngân hàng thương mại khách hàng quan trọng Điều làm cho tín dụng ngân hàng thị trường chứng khoán không kênh huy động vốn khác nhau, bổ sung cho Thị trường cổ phiếu phát triển chậm cổ phần hóa doanh nghiệp nhà nước đẩy nhanh Mức độ vốn hóa thị trường (của công ty niêm yết) so với GDP cải thiện đạt 39% GDP vào năm 2010 lại giảm mạnh xuống 26% vào năm 2012 Vì thế, tín dụng cho kinh tế giảm, hệ số tăng trưởng tín dụng tăng trưởng kinh tế giảm (năm 2010 4,8 lần, năm 2012 giảm 1,76 lần, tháng năm 2013 1,2 lần) biến số kinh tế vĩ mô bị ảnh hưởng nghiêm trọng(2) Thị trường trái phiếu doanh nghiệp chưa phát triển; ngân hàng thương mại thành viên chủ chốt tham gia thị trường Những bất cập hạn chế việc cung cấp vốn với giá cạnh tranh cho doanh nghiệp Thứ hai, thể chế thị trường vốn nhiều khiếm khuyết, chưa đủ khả để điều chỉnh, giám sát, đảm bảo thị trường vốn phát triển ổn định hiệu Hoạt động quản lý nhà nước thị trường nhiều yếu kém, chưa có tổ chức định mức tín nhiệm Luật Chứng khoán hẹp phạm vi điều chỉnh, bao hàm nội dung chưa bao quát hoạt động thị trường chứng khoán theo thông lệ quốc tế; số quy định văn hướng dẫn Luật Chứng khoán chồng chéo, chưa thống với văn pháp luật khác; việc ban hành quy định pháp lý nhìn chung có độ trễ so với mục tiêu đề ra, đồng thời, nhiều quy định Luật Chứng khoán chưa hướng dẫn thực Thứ ba, thị trường vốn có nhiều điểm nghẽn: tỷ lệ nợ xấu cao, tốc độ tăng trưởng tín dụng thấp, giá vốn cao (lãi suất cho vay bình quân năm 2012 mức 1315%/năm, năm 2013 mức 10 -12%/năm), sức chịu đựng không doanh nghiệp Tình trạng nhiều doanh nghiệp không tiếp cận vốn, hàng tồn kho tăng, lực cạnh tranh thấp, kinh doanh thua lỗ dẫn đến nhiều doanh nghiệp phá sản, ngừng hoạt động, giải thể, kéo theo cầu vốn giảm mạnh, khiến tăng trưởng tín dụng năm 2012 dừng lại số 8,91%; năm 2013 8,83%, thấp nhiều so với kế hoạch đề ra(3) Thứ tư, gần 30 năm đổi phát triển kinh tế thị trường thị trường vốn phi thức tồn Hiện tượng “tín dụng đen”, mua bán vàng, ngoại tệ thị trường phi thức diễn phổ biến Tuy thị trường tồn nhiều nước không hoàn toàn mang tính tiêu cực chứng tỏ rõ ràng yếu thể chế cấu trúc thị trường lạc hậu Nguyễn Thị Mùi, Nguyễn Minh Dũng, http://www.tapchitaichinh.vn/Thi-truong-Gia-ca/Thuctrang-va-giai-phap-phat-trien-thi-truong-von-o-VietNam/36812.tctc (3) Thanh Lan - Phương Linh (2013), Tăng trưởng tín dụng 2013 không đạt tiêu, http://kinhdoanh.vnexpress.net/ tintuc/ebank/ngan-hang/tang-truong-tin-dung-2013-khongdat-chi-tieu-2924496.html (2) 19 Tạp chí Khoa học xã hội Việt Nam, số 7(92) - 2015 + Thị trường bất động sản Trong trình đổi mới, thị trường bất động sản Việt Nam bước hình thành, phát triển thu hút đáng kể nguồn vốn đầu tư, góp phần phát triển kinh tế - xã hội Nhiều dự án lĩnh vực sản xuất kinh doanh, công trình dịch vụ, nhiều khu nhà ở, khu đô thị với hệ thống hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội đồng bộ, đại hình thành làm thay đổi mặt đô thị, nâng cao điều kiện sống tầng lớp dân cư, góp phần chuyển dịch cấu kinh tế theo hướng công nghiệp hóa, đại hóa Tuy nhiên, cấu trúc thị trường bất động sản có không bất cập, thể khía cạnh sau: Thứ nhất, tình trạng đầu thị trường đặc biệt nghiêm trọng kéo dài Trong vòng 25 năm kể từ năm 1990 đến nay, thị trường bất động sản trải qua nhiều sốt đất, giá nhà đất tăng lên nhiều lần Hiện nay, giá hàng hóa bất động sản cao có xu hướng tăng, diễn biến phức tạp, khó kiểm soát Thị trường bất động sản găm giữ nguồn vốn lớn xã hội Thứ hai, cấu hàng hóa bất động sản cân đối Hiện nay, thị trường hộ cao cấp bão hòa, khối lượng hàng hóa tồn kho lớn Thị trường thiếu hàng hóa có quy mô giá phù hợp với nhu cầu có khả toán người dân, đặc biệt thiếu loại hình nhà cho thuê Thứ ba, quản lý nhà nước thị trường bất động sản bị buông lỏng thời gian dài Sự can thiệp nhà nước vào thị trường năm gần bộc lộ nhiều yếu kém: thủ tục phê duyệt dự án bất động sản chậm, chi phí “bôi trơn” lớn; sách nhà cho người thu nhập thấp nhà xã hội 20 không hoàn toàn phù hợp với với yêu cầu thực tiễn Thứ tư, hệ thống tài bất động sản chưa hoàn thiện Nguồn vốn cho thị trường bất động sản chủ yếu từ hệ thống ngân hàng tiết kiệm người dân Nguồn tín dụng trung dài hạn không có, lãi suất vay ngắn hạn cao Khi sách tiền tệ - tín dụng Nhà nước ngân hàng thay đổi, kế hoạch triển khai dự án chủ đầu tư bị ảnh hưởng, từ ảnh hưởng đến cung - cầu thị trường Hệ bất cập thị trường vốn hình thành “bong bóng” tài sản, đặc biệt giá bất động sản chứng khoán tăng trưởng nóng thời gian dài Đó nhân tố quan trọng góp phần làm trầm trọng bất ổn cân đối kinh tế vĩ mô + Thị trường khoa học - công nghệ Trong năm qua, thị trường khoa học - công nghệ nước ta bước hình thành Nhà nước tập trung đầu tư nhiều dự án, chương trình nhằm thúc đẩy nguồn cung sản phẩm khoa học - công nghệ Các doanh nghiệp người dân trở thành nguồn cung quan trọng thị trường Đặc biệt, việc chuyển đổi tổ chức khoa học - công nghệ công lập sang hoạt động theo mô hình doanh nghiệp tạo sở cho tổ chức khoa học - công nghệ hoạt động theo nguyên tắc thị trường Nhờ tăng trưởng kinh tế nhanh, cầu sản phẩm khoa học - công nghệ tăng nhanh Đồng thời, Nhà nước thực sách hỗ trợ bên có nhu cầu sử dụng sản phẩm khoa học - công nghệ; ban hành sách tín dụng ưu đãi thông qua thành lập loại quỹ Các chế, sách khuyến khích hỗ trợ doanh nghiệp đầu tư nghiên cứu, đổi công Tái cấu trúc thị trường Việt Nam nghệ có tác động tích cực giúp doanh nghiệp nâng cao suất, chất lượng lực cạnh tranh để phát triển Từ đó, thị trường khoa học - công nghệ nước ta có bước phát triển nhanh chóng Điều thể trước hết hội chợ công nghệ thiết bị - Techmart Vietnam Từ năm 2003, Techmart Vietnam lần tổ chức với quy mô quốc gia Sự kiện xem cú hích quan trọng phát triển khoa học công nghệ Từ đến nay, Techmart tổ chức ngày nhiều nhanh chóng trở thành nơi gặp gỡ nhà quản lý, nhà khoa học nhà sản xuất, kinh doanh Đặc biệt, từ sau năm 2006, hàng loạt Techmart tổ chức thành công Hòa Bình, Khánh Hòa, An Giang, Buôn Ma Thuột, Hà Nam, Quảng Ninh, Bình Dương, Quảng Nam, Hà Nội Nhiều doanh nghiệp nước tìm đến Việt Nam để bắt đầu cho việc tham gia vào thị trường mẻ Việt Nam “Sân chơi” có thành công định: số lượng hợp đồng ký kết kỳ Techmart ngày tăng giá trị giao dịch, mua bán công nghệ tăng theo năm Tuy nhiên, thị trường khoa học - công nghệ bất cập là: Thứ nhất, cấu trúc thị trường khoa học công nghệ Việt Nam giai đoạn sơ khai Các quan hệ nội thị trường trình độ thấp, thiếu thông tin, thiếu trung gian cần thiết, thiếu quan thẩm định hàng hóa, nên người mua, người bán không dễ dàng gặp thực giao dịch Thứ hai, khả thích ứng với chế thị trường cung hàng hóa khoa học công nghệ thấp Phần lớn sở nghiên cứu khoa học - công nghệ nhà nước đầu tư, hoạt động theo chế bao cấp thời gian dài Mặc dù nhà nước khuyến khích, tạo điều kiện để sở chuyển đổi sang hoạt động theo mô hình doanh nghiệp có sở chuyển đổi thành công Thứ ba, thể chế thị trường chưa đủ sức hỗ trợ thị trường Hội nhập quốc tế tạo hội lớn để phát triển nhanh thị trường có không thách thức Việt Nam nhanh chóng tiếp cận thành tựu khoa học - công nghệ giới, phát triển quan hệ thị trường, nước sau, trình độ khoa học - công nghệ thấp nên cung hàng hóa nước không đủ cạnh tranh với nước Phần lớn doanh nghiệp Việt Nam doanh nghiệp nhỏ vừa nên cầu khoa học - công nghệ thấp 1.3 Một số nhận xét i) Trong 30 năm đổi mới, phát triển kinh tế thị trường hội nhập, cấu trúc thị trường Việt Nam bước hình thành góp phần quan trọng vào phát triển kinh tế thị trường Về bản, cấu trúc thị trường - từ thị trường đầu ra, thị trường yếu tố sản xuất cấu trúc thị trường phận - định hình ii) Trong bối cảnh kinh tế Việt Nam hội nhập quốc tế ngày sâu rộng, lạc hậu cấu trúc thị trường nước ta bộc lộ rõ Đây nhân tố cản trở không hội nhập quốc tế, mà ảnh hưởng đến suất, chất lượng hiệu kinh tế iii) Những bất cập cấu trúc thị trường có nhiều nguyên nhân, nguyên nhân sâu xa điểm xuất phát kinh tế thấp; nguyên nhân trực tiếp lạc hậu, bất cập thể chế kinh tế Ở Việt Nam, nhóm lợi ích chi phối 21 Tạp chí Khoa học xã hội Việt Nam, số 7(92) - 2015 mạnh mẽ cấu trúc thị trường Một số khuyến nghị Một là, kinh tế thị trường đại, để xác định sản xuất gì, sản xuất phải xuất phát từ thị trường Do đó, cấu trúc thị trường trực tiếp định cấu trúc sản xuất, suất, chất lượng hiệu kinh tế Hiện nay, cấu trúc thị trường nước ta có nhiều bất cập Do đó, tái cấu trúc kinh tế phải tái cấu trúc thị trường, bao hàm thị trường đầu ra, thị trường đầu vào thị trường phận Vướng mắc lớn thị trường đầu Trong nhiều loại sản phẩm khó tiêu thụ lại chưa có nhiều sản phẩm đáp ứng yêu cầu thị trường Cần sớm có chiến lược phát triển sản phẩm cho thị trường, từ đặt yêu cầu cho lĩnh vực sản xuất Thêm vào đó, thị trường đầu vào có nhiều bất cập Thị trường sản phẩm chiến lược (lao động, công nghệ, bất động sản, điện, than ) chưa thật vận hành theo nguyên tắc thị trường Trong bối cảnh toàn cầu hóa hội nhập, tái cấu trúc thị trường nước ta phải xuất phát từ thị trường giới, phải dựa chuẩn mực chung thị trường giới thông lệ quốc tế Việc nghiên cứu, học hỏi kinh nghiệm nước phát triển có ý nghĩa đặc biệt quan trọng Nếu cần thiết, thuê chuyên gia tư vấn nước Đây hội để Việt Nam không nhanh chóng tái cấu trúc thị trường, xây dựng cấu trúc thị trường đại, mà phát triển kinh tế thị trường rút ngắn Đồng thời, cần phải tính đến điều kiện thực tế định hướng phát triển kinh tế - xã hội đất nước Đây nhân tố đảm bảo tính phù hợp tính khả thi 22 việc tái cấu trúc thị trường Thứ hai, bất cập cấu trúc thị trường nước ta có nguyên nhân từ yếu thể chế Do đó, xây dựng thể chế cho kinh tế cho loại thị trường yêu cầu cấp thiết Kinh nghiệm xây dựng thể chế cho thị trường giới có nhiều Vấn đề khó khăn vận hành thực thi thể chế Điều đòi hỏi tâm nghị lực nhà lãnh đạo, quản lý Thứ ba, cấu trúc thị trường nước ta bị chi phối nhiều nhân tố, có nhóm lợi ích Bởi vậy, tái cấu trúc thị trường nước ta phải giải vấn đề Để hạn chế ảnh hưởng nhóm lợi ích, thể chế phải minh bạch thực thi nghiêm túc Muốn vậy, người có trách nhiệm phải chịu trách nhiệm đến nghĩa vụ Thứ tư, cấu trúc thị trường mang tính hệ thống biến đổi Do đó, cấu trúc thị trường đòi hỏi phải không ngừng hoàn thiện Cũng thế, không nên cầu toàn trình tái cấu trúc trình bắt đầu sớm, tốt Tài liệu tham khảo Đảng Cộng sản Việt Nam (2011), Văn kiện Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ XI, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Nguyễn Đình Hương (2006), Phát triển thị trường kinh tế thị trường định hướng XHCN Việt Nam, Nxb Lý luận trị, Hà Nội Thanh Lan - Phương Linh (2013), Tăng trưởng tín dụng 2013 không đạt tiêu, http://kinhdoanh.vnexpress.net Nguyễn Thị Mùi, Nguyễn Minh Dũng (2013), Thực trạng giải pháp phát triển thị trường vốn Việt Nam, http://www.tapchitaichinh.vn/Thi-truong-Gia-ca Tổng cục Thống kê (2013), Niên giám thống kê 2012, Nxb Thống kê, Hà Nội Tái cấu trúc thị trường Việt Nam 23 ... (1) Tái cấu trúc thị trường Việt Nam trọng làm cho thị trường chứng khoán Việt Nam tiếp tục phát triển Bên cạnh thành tựu, thị trường vốn Việt Nam không bất cập Về phương diện cấu trúc thị trường, ... phát triển kinh tế thị trường Về bản, cấu trúc thị trường - từ thị trường đầu ra, thị trường yếu tố sản xuất cấu trúc thị trường phận - định hình ii) Trong bối cảnh kinh tế Việt Nam hội nhập quốc... thị trường Do đó, cấu trúc thị trường trực tiếp định cấu trúc sản xuất, suất, chất lượng hiệu kinh tế Hiện nay, cấu trúc thị trường nước ta có nhiều bất cập Do đó, tái cấu trúc kinh tế phải tái