Đảng bộ tỉnh thái bình lãnh đạo đào tạo nguồn nhân lực cho nông nghiệp từ năm 2001 đến năm 2010 tt

HC VIN CHNH TR QUC GIA H CH MINH PHM TH KIM LAN ĐảNG Bộ TỉNH THáI BìNH LãNH ĐạO ĐàO TạO NGUồN NHÂN LựC CHO NÔNG NGHIệP Từ NĂM 2001 đến năm 2010 Chuyờn ngnh : Lch s ng Cng sn Vit Nam Mó s : 62 22 03 15 TểM TT LUN N TIN S LCH S H NI - 2015 Cụng trỡnh c hon thnh ti Hc vin Chớnh tr quc gia H Chớ Minh Ngi hng dn khoa hc: PGS.TS NGUYN TRNG PHC PGS.TS V QUANG VINH Phn bin 1: Phn bin 2: Phn bin 3: Lun ỏn c bo v trc Hi ng chm lun ỏn cp Hc vin hp ti Hc vin Chớnh tr quc gia H Chớ Minh Vo hi gi ngy thỏng nm 2015 Cú th tỡm hiu lun ỏn ti: Th vin Quc gia v Th vin Hc vin Chớnh tr quc gia H Chớ Minh M U Tớnh cp thit ca ti 1.1 V khoa hc S lónh o ca ng i vi cụng tỏc o to ngun nhõn lc núi chung v o to ngun nhõn lc cho nụng nghip núi riờng v vic dng ch trng ca Trung ng ng i vi cỏc a phng rt phong phỳ v a dng trờn tt c cỏc phng din t lónh o, ch o n t chc trin khai thc hin ó cú mt s cụng trỡnh nghiờn cu v ny nhiờn, n cha cú cụng trỡnh no nghiờn cu ton din v s lónh o ca ng b tnh Thỏi Bỡnh i vi cụng tỏc o to ngun nhõn lc cho nụng nghip giai on t nm 2001 n nm 2010 1.2 V thc tin S lónh o, ch o ca ng b tnh Thỏi Bỡnh i vi cụng tỏc o to ngun nhõn lc cú vai trũ quan trng phỏt trin kinh t, n nh chớnh tr, xó hi ca a phng v gúp phn thc hin mc tiờu cụng nghip húa, hin i húa nụng nghip, nụng thụn tip tc thc hin tt cụng tỏc ny, vic nghiờn cu, ỏnh giỏ, h thng húa kt qu, hiu qu, rỳt bi hc kinh nghim cụng tỏc ch o l cn thit v cp bỏch Nghiờn cu, tng kt nhng kinh nghim v cụng tỏc o to ngun nhõn lc cho nụng nghip ca ng b tnh Thỏi Bỡnh t nm 2001 n nm 2010, cú th dng phc v lónh o y mnh cụng tỏc ny giai on hin Mc ớch v nhim v ca lun ỏn 2.1 Mc ớch Nghiờn cu quỏ trỡnh ng b tnh Thỏi Bỡnh lónh o o to NNL cho nụng nghip quỏ trỡnh CNH, HH nụng nghip, nụng thụn t nm 2001 n nm 2010 nhm tng kt thc tin v ỳc kt nhng kinh nghim cú giỏ tr; gúp phn cung cp mt s lun c khoa hc, cú c s lch s cho vic hoch nh ch trng phỏt trin NNL cho nụng nghip, ỏp ng yờu cu nhim v giai on cỏch mng mi ca tnh Thỏi Bỡnh 2.2 Nhim v - Lm rừ nhng yu t tỏc ng n o to ngun nhõn lc cho nụng nghip tnh Thỏi Bỡnh bc vo th k XXI; - H thng khỏi quỏt cỏc quan im, ch trng, chớnh sỏch ca ng Cng sn Vit Nam v ch trng ca ng b tnh Thỏi Bỡnh v o to ngun nhõn lc cho nụng nghip 10 nm (2001-2010); - Lm rừ quỏ trỡnh ng b tnh ch o thc hin o to ngun nhõn lc cho nụng nghip t 2001 n nm 2010; - Nhn xột nhng thnh tu, hn ch v ỳc kt kinh nghim t s lónh o ca ng b tnh Thỏi Bỡnh o to ngun nhõn lc cho nụng nghip (2001-2010) i tng v phm vi nghiờn cu 3.1 i tng nghiờn cu i tng nghiờn cu ca lun ỏn l s lónh o ca ng b tnh Thỏi Bỡnh v ch trng, s ch o v kt qu c th v o to ngun nhõn lc cho nụng nghip t nm 2001 n nm 2010 3.2 Phm vi nghiờn cu - V ni dung: ngun nhõn lc cho nụng nghip l khỏi nim rng bao gm nhiu i tng nh: nụng dõn, cỏn b khoa hc k thut nụng nghip, cỏn b qun lý nụng nghip Tuy nhiờn, lun ỏn trung nghiờn cu, lm rừ ch trng v ch o thc hin ca ng b tnh Thỏi Bỡnh v o to ngun nhõn lc cho nụng nghip ch yu i tng nụng dõn - V thi gian: T nm 2001 n nm 2010 - V khụng gian: Trờn a bn nụng thụn tnh Thỏi Bỡnh C s lý lun v phng phỏp nghiờn cu 4.1 C s lý lun Lun ỏn c thc hin trờn c s cỏc quan im ca ch ngha Mỏc Lờnin, t tng H Chớ Minh, ng Cng sn Vit Nam v NNL núi chung, NNL cho nụng nghip núi riờng; c bit l nhng quan im ca ng cụng cuc i mi Da vo c s lý lun trờn, lun ỏn khai thỏc cỏc ngun t liu: kin ca ng v Nh nc, kin ca ng b tnh Thỏi Bỡnh, UBND tnh Thỏi Bỡnh v cỏc ngun t liu ca cỏc c quan, ban, ngnh cú liờn quan Lun ỏn cũn k tha t liu t kt qu nghiờn cu ca cỏc cụng trỡnh khoa hc cp n nhng lý lun v thc tin o to NNL núi chung v o to NNL cho nụng nghip núi riờng ng thi, lun ỏn b sung thờm cỏc t liu cỏ nhõn t su tm 4.2 Phng phỏp nghiờn cu Lun ỏn s dng phng phỏp lch s v phng phỏp logic l ch yu Ngoi cũn s dng cỏc phng phỏp khỏc nh: phng phỏp tng hp, phõn tớch, so sỏnh, thng kờ, kho sỏt thc tin, phng nhõn chng lch s cú liờn quan ti cụng tỏc o to NNL cho nụng nghip minh chng v lun gii quỏ trỡnh ng b tnh Thỏi Bỡnh lónh o o to NNL cho nụng nghip t nm 2001 n nm 2010 í ngha khoa hc v thc tin ca ti nghiờn cu - Lun ỏn gúp phn lm rừ hn vai trũ ca lc lng sn xut quỏ trỡnh phỏt trin kinh t - xó hi ú vai trũ ct yu l ngun nhõn lc - T thc tin o to ngun nhõn lc cho nụng nghip tnh Thỏi Bỡnh, lun ỏn khc rừ nột v quỏ trỡnh phỏt trin nhn thc cng nh thc tin v o to ngun nhõn lc cho nụng nghip qua giai on 2001-2005 v 2006-2010 - T thnh cụng v hn ch quỏ trỡnh lónh o o to ngun nhõn lc cho nụng nghip ca ng b tnh Thỏi Bỡnh, lun ỏn ỳc kt mt s kinh nghim ch yu cú giỏ tr lý lun v thc tin - Lun ỏn cú th lm t liu tham kho cho cỏc cp, cỏc ngnh ca tnh Thỏi Bỡnh o to ngun nhõn lc cho nụng nghip núi riờng v ngun nhõn lc núi chung Chng TNG QUAN TèNH HèNH NGHIấN CU LIấN QUAN N TI LUN N 1.1 NHNG CễNG TRèNH NGHIấN CU LIấN QUAN N TI LUN N Trong quỏ trỡnh nghiờn cu, cú th chia thnh nhúm cụng trỡnh nghiờn cu nh sau: 1.1.1 Nhng cụng trỡnh nghiờn cu v ngun nhõn lc, o to ngun nhõn lc núi chung v ngun nhõn lc cho nụng nghip núi riờng Cú th k n nhng cụng trỡnh sau: Phỏt trin ngun nhõn lc kinh nghim th gii v thc tin nc ta ca tỏc gi Trn Vn Tựng v Lờ i Lõm; Nhõn lc Vit Nam chin lc kinh t 2001-2010 ca nhúm tỏc gi Nguyn Vn , Bựi Xuõn Trng, Nguyn Kim Liu; Ngun lc ngi quỏ trỡnh cụng nghip húa, hin i húa t nc ca on Vn Khỏi; Phỏt trin ngun nhõn lc cụng nghip Vit Nam quỏ trỡnh cụng nghip hoỏ, hin i hoỏ t nc v vai trũ ca cụng on, tỏc gi Lờ Thanh H Vn ngun nhõn lc cho nụng nghip cng thu hỳt c s quan tõm ca rt nhiu tỏc gi, cú th k n cỏc cụng trỡnh nh: Con ng cụng nghip húa, hin i húa nụng nghip, nụng thụn Vit Nam ca Ban T tng - Vn húa Trung ng, B Nụng nghip v Phỏt trin nụng thụn; C s khoa hc xõy dng tiờu chớ, bc i, c ch, chớnh sỏch quỏ trỡnh cụng nghip húa, hin i húa nụng nghip, nụng thụn GS, TS V Nng Dng ch biờn; Con ng v bc i cụng nghip húa, hin i húa nụng nghip, nụng thụn Vit Nam Nguyn K Tun ch biờn; Cun Tỏc ng ca hi nhp kinh t i vi phỏt trin nụng nghip Vit Nam, tỏc gi Nguyn T ch biờn; C ch, chớnh sỏch h tr nụng dõn yu th quỏ trỡnh chuyn sang nn kinh t th trng ca tỏc gi V Dng; Cun sỏch ng li phỏt trin kinh t nụng nghip ca ng Cng sn Vit Nam thi k i mi (1986-2011) ca tỏc gi Nguyn Ngc H 1.1.2 Cỏc cụng trỡnh nghiờn cu v o to, phỏt trin ngun nhõn lc cỏc vựng min, cỏc ngnh v a phng c nc Cỏc cụng trỡnh in hỡnh nh: Phỏt trin ngun nhõn lc ca Thanh Húa n nm 2010, ca Bựi Tin Li; Vic lm ca nụng dõn quỏ trỡnh cụng nghip húa, hin i húa vựng ng bng sụng Hng n nm 2020, ca Trn Th Minh Ngc; Cỏc tnh y vựng ng bng sụng Hng lónh o y nhanh cụng nghip húa, hin i húa nụng nghip, nụng thụn giai on hin ca Nguyn Th T Uyờn 1.1.3 Nhng cụng trỡnh liờn quan n nhõn lc v o to ngun nhõn lc nụng nghip trờn a bn tnh Thỏi Bỡnh Cụng trỡnh c im khớ hu Thỏi Bỡnh ca tỏc gi V Anh; Cụng trỡnh Ngi nụng dõn Thỏi Bỡnh lch sca Ban Nghiờn cu lch s ng tnh Thỏi Bỡnh (1986); Cun sỏch Nụng nghip, nụng thụn Thỏi Bỡnh, thc trng v gii phỏp, tỏc gi Bựi S Trựy ch biờnvit v KT - XH trờn quờ lỳa Thỏi Bỡnh hn 10 nm u i mi; Lch s ng b tnh Thỏi Bỡnh 1975 2000 ca ng b tnh Thỏi Bỡnh Nhỡn chung, nhng cụng trỡnh liờn quan trc tip n nhõn lc v o to ngun nhõn lc cho nụng nghip trờn a bn tnh Thỏi Bỡnh cũn rt hn ch Cho n nay, cha cú cụng trỡnh no i sõu nghiờn cu quỏ trỡnh ng b tnh Thỏi Bỡnh thc hin o to ngun nhõn lc cho nụng nghip nhng nm tin hnh cụng cuc i mi di gúc Lch s ng 1.2 NH GI KT QU NGHIấN CU CA CC CễNG TRèNH KHOA HC CễNG B V NHNG VN LUN N TP TRUNG GII QUYT 1.2.1 ỏnh giỏ kt qu nghiờn cu ca cỏc cụng trỡnh khoa hc ó cụng b liờn quan n ti lun ỏn Cỏc cụng trỡnh nghiờn cu ó thu c nhng kt qu sau: - Nhng lý lun chung v ngun nhõn lc v o to ngun nhõn lc trờn phm vi c nc - Nhng lý lun chung v o to ngun nhõn lc cho nụng nghip, nụng thụn - Nhng cụng trỡnh nghiờn cu v tnh Thỏi Bỡnh bc u lm rừ mt s c im iu kin t nhiờn, xó hi; mt s ch trng ca ng b tnh, ca chớnh quyn cỏc cp, ban, ngnh v o to ngun nhõn lc núi chung, ngun nhõn lc cho nụng nghip núi riờng õy l nhng ngun t liu v lun c khoa hc quan trng lun ỏn k tha, lun gii mc ớch v nhim v ca lun ỏn 1.2.2 Nhng lun ỏn trung nghiờn cu - Lun ỏn trung lm rừ yờu cu o to ngun nhõn lc v ngun nhõn lc cho nụng nghip trờn tng th c nc, t ú lm rừ c s lý lun v thc tin cỏc bin phỏp ca ng b Thỏi Bỡnh o to ngun nhõn lc cho nụng nghip t nm 2001 n nm 2010 - Lm rừ tm quan trng v nhng yờu cu khỏch quan t vi o to ngun nhõn lc cho nụng nghip núi chung, c bit l tnh thun nụng nh Thỏi Bỡnh thi k y mnh cụng cuc i mi ton din - Lm rừ quỏ trỡnh hoch nh ch trng v cỏc bin phỏp ca ng b Thỏi Bỡnh qua cỏc nhim k i hi t i mi, c bit cỏc nhim k t nm 2001 n nm 2010 v o to ngun nhõn lc cho nụng nghip - T kho sỏt thc tin, lun ỏn h thng, phõn tớch, ỏnh giỏ quỏ trỡnh t chc ch o thc hin ch trng o to ngun nhõn lc cho nụng nghip qua cỏc giai on 2001 - 2005 v 2006 - 2010 - Trờn c s nhng thnh cụng v nhng hn ch, lun ỏn nờu mt s kinh nghim ch yu ca quỏ trỡnh hoch nh ch trng v ch o thc hin o to ngun nhõn lc cho nụng nghip ca tnh Thỏi Bỡnh nhng nm ti Chng CH TRNG V S CH O CA NG B TNH THI BèNH V O TO NGUN NHN LC CHO NễNG NGHIP T NM 2001 N NM 2005 2.1 NHNG YU T TC NG N CễNG TC O TO NGUN NHN LC CHO NễNG NGHIP TNH THI BèNH Cú nhiu cỏch hiu khỏc v ngun nhõn lc, nhng ngun nhõn lc quc gia u cú chung nhng c im: ngun nhõn lc l ngun lc ngi; ngun nhõn lc l b phn lao ng ton th dõn s; ngun nhõn lc phn ỏnh kh nng lao ng ca mt xó hi Ngun nhõn lc cho nụng nghip l ngun nhõn lc cho s phỏt trin kinh t - xó hi nụng thụn, ng thi cung cp nhõn lc cho s phỏt trin kinh t - xó hi núi chung ngun nhõn lc ny thng nht nhng khụng ng nht vi nụng dõn ngun nhõn lc nụng nghip l ton b nhng tim nng ngi phc v cho s phỏt trin kinh t - xó hi nụng thụn o to ngun nhõn lc cho nụng nghip l quỏ trỡnh lm cho ngun nhõn lc bin i trờn tt c cỏc mt: c cu, th lc, k nng, kin thc v tinh thn cho cụng vic Nh vy m phỏt trin c nng lc ca h, n nh cụng n vic lm, nõng cao a v kinh t - xó hi o to ngun nhõn lc cho nụng nghip quỏ trỡnh cụng nghip húa, hin i húa l hot ng nhm to ngun nhõn lc cú s lng hp lý v cht lng ỏp ng yờu cu phỏt trin kinh t - xó hi ca giai on cụng nghip húa, hin i húa T cỏch hiu khỏi nim ngun nhõn lc v o to ngun nhõn lc cho nụng nghip nh trờn, cú th thy nhng yờu cu khỏch quan t i vi vic o to ngun nhõn lc cụng cuc i mi ca t nc: 2.1.1 Nhu cu hi nhp kinh t quc t v yờu cu y mnh cụng nghip húa, hin i húa t nc v xõy dng, phỏt trin nn kinh t tri thc ũi hi phi o to ngun nhõn lc - o to ngun nhõn lc ỏp ng nhu cu hi nhp kinh t quc t - o to ngun nhõn lc ỏp ng yờu cu y mnh cụng nghip húa, hin i húa t nc v xõy dng, phỏt trin nn kinh t tri thc 2.1.2 iu kin t nhiờn, kinh t - xó hi ca Thỏi Bỡnh iu kin t nhiờn Thỏi Bỡnh l mt tnh ng bng ven bin, nm phớa Nam chõu th sụng Hng, cú a hỡnh tng i bng phng, khụng cú i nỳi, mt mt giỏp bin v h thng cỏc sụng bao quanh, to cho Thỏi Bỡnh vựng ng t phỡ nhiờu, thun li cho vic phỏt trin trng trt, yu t quan trng gúp phn phỏt trin kinh t nụng nghip ca tnh iu kin kinh t - xó hi V tỡnh hỡnh dõn s: Theo s liu thng kờ ngy 1/10/2000, dõn s ton tnh Thỏi Bỡnh l 1.801.000 ngi Trong ú nam: chim 47,9% dõn s; n chim 52,1% dõn s; dõn s thnh th 5,8% dõn s; dõn s nụng thụn 94,2% dõn s tnh Trong bi cnh y mnh cụng nghip húa, hin i húa nụng nghip, nụng thụn m dõn s trung ch yu nụng thụn l phc ca chớnh sỏch phỏt trin kinh t - xó hi Thỏi Bỡnh Ngun lc ny cn c o to chuyờn mụn ỏp ng yờu cu cụng nghip húa, hin i húa V t v tỡnh hỡnh s dng t ai: Theo s liu thng kờ ngy 01 thỏng 10 nm 2000 ca Cc thng kờ tnh Thỏi Bỡnh, tng din tớch t ton tnh l 154.224 ha, ú din tớch t nụng nghip l 96.567 chim 62,6% Vi qu t dnh cho nụng nghip chim mt t l ln nht, kinh t Thỏi Bỡnh ch yu coi sn xut nụng nghip l ngnh kinh t ch lc V c s vt cht k thut sn xut nụng nghip: Thỏi Bỡnh l mt nhng tnh cú h thng in, ng, trng, trm, thụng tin liờn lc, ngun nc sch vựng nụng thụn ng u c nc V u t phỏt trin: Trong cỏc nm 1997, 1998, Thỏi Bỡnh mc dự phi trung gii quyt cỏc xó hi phc nhm n nh tỡnh hỡnh, nhng khụng vỡ th m u t xõy dng c bn cho nụng nghip b xem nh 11 mt phn lao ng nụng nghip sang lm ngh phi nụng nghip, gii quyt vic lm cho lao ng nụng nghip lỳc nụng nhn Sau i hi, ng b tnh Thỏi Bỡnh ó ban hnh nhiu ngh quyt chuyờn nhm c th húa ch trng v trin khai lónh o, ch o thc hin ú c bit l Ngh quyt 13/ NQ-TU V phỏt trin, o to, dy ngh giai on 2004-2010 Ngh quyt th hin s quyt tõm ca ng b tnh Thỏi Bỡnh vic o to ngun nhõn lc ỏp ng yờu cu cụng nghip húa, hin i húa ca tnh, ng thi cng m mt giai on mi cho cụng tỏc o to ngun nhõn lc cho nụng nghip, c bit lnh vc dy ngh cho ngi nụng dõn, l c s thc hin ch trng xó hi húa cụng tỏc dy ngh cho nụng dõn 2.3 NG B TNH THI BèNH CH O THC HIN O TO NGUN NHN LC CHO NễNG NGHIP (2001-2005) 2.3.1 Quỏ trỡnh ch o thc hin Tnh y Thỏi Bỡnh ó ch o o to ngun nhõn lc cho nụng nghip trờn nhng lnh vc c th nh: Xõy dng cỏc lng ngh; Gn o to ngun nhõn lc cho nụng nghip vi gii quyt vic lm; y ban nhõn dõn ó b trớ ngõn sỏch, ch o xõy dng v thc hin cỏc ỏn v phỏt trin o to, dy ngh; ng thi xõy dng c ch, chớnh sỏch ca tnh thỳc y s nghip o to, dy ngh phỏt trin nhanh v bn vng; y ban nhõn dõn tnh ch o S Lao ng Thng binh v Xó hi xõy dng v phờ duyt Quy hoch mng li cỏc c s dy ngh ca tnh n nm 2010; o to ngun nhõn lc cho nụng nghip ng dng tin b khoa hc k thut vo sn xut nụng nghip; To ngun v nõng cao cht lng cỏn b nụng nghip 2.3.2 Nhng kt qu t c n nm 2005, tnh Thỏi Bỡnh ó t nhng kt qu c th v o to ngun nhõn lc cho nụng nghiờp Ngh v lng ngh cng c quan tõm m rng v cú bc phỏt trin 100% s xó cú ngh, 173 lng ngh t tiờu chun, tng 91 lng ngh so vi nm 2000, gii quyt vic lm n nh, tng thu nhp cho 15 lao ng hng nm gii quyt thờm 7000-10000 lao 12 ng; S cỏn b lm vic lnh vc nụng nghip, lõm nghip v thy sn cú trỡnh liờn tc c b sung hng nm; Cụng tỏc o to ngh cho ngi lao ng, c bit l o to ngh ngn hn cho ngi nụng dõn c quan tõm, nht l t cú ngh quyt chuyờn ca Tnh y v o to ngh Bỡnh quõn hng nm o to ngh cho trờn 16 nghỡn lao ng, gúp phn gii quyt vic lm cho khong 22,4 nghỡn ngi, tng 12% so vi ch tiờu i hi ng b tnh ln th XVI T l s dng thi gian khu vc nụng thụn tng 1,1%/nm n nm 2005 t l lao ng qua o to ca Thỏi Bỡnh t 30%, ú qua o to ngh 18% Tiu kt chng Thc hin ch trng, quan im ca Trung ng ng v phỏt trin kinh t - xó hi, o to ngun nhõn lc, ng b tnh Thỏi Bỡnh ó c th húa thnh cỏc ch trng v phng thc lónh o, ch o xõy dng k hoch thc hin c th i vi tng lnh vc ú c bit l o to ngun nhõn lc cho nụng nghip Tuy nhiờn, cụng tỏc o to ngun nhõn lc cho nụng nghip thi k ny cũn nhng hn ch v quy mụ, cht lng, vic lm v thu nhp ca ngun nhõn lc cho nụng nghip sau c o to o to ngh Nhn thc ca ng b tnh Thỏi Bỡnh v tm quan trng ca cụng tỏc o to ngun nhõn lc cho nụng nghip giai on ny ó cú s phỏt trin hn hn giai on trc, nhng thc t ch o v quỏ trỡnh thc hin cha thc s ngang bng vi nhn thc Cụng tỏc o to ngun nhõn lc cho nụng nghip ch yu c thc hin lng ghộp vi chng trỡnh o to cỏn b, bi dng chuyờn mụn ca S Nụng nghip v Phỏt trin nụng thụn, nhng khúa o to chuyn giao khoa hc k thut cho nụng dõn ch yu c thc hin theo cỏc k hoch ca kinh t nụng nghip, xó hi húa cụng tỏc o to ngun nhõn lc cho nụng nghip giai on ny cha c y mnh 13 Chng NG B TNH THI BèNH LNH O O TO NGUN NHN LC CHO NễNG NGHIP GểP PHN Y MNH CễNG NGHIP HểA, HIN I HểA NễNG NGHIP, NễNG THễN (2006 -2010) 3.1 YấU CU MI V QUAN IM CA NG V O TO NGUN NHN LC T NM 2006 N NM 2010 3.1.1 Yờu cu mi v o to ngun nhõn lc v ngun nhõn lc cho nụng nghip n nm 2006, tỡnh hỡnh th gii v Vit Nam cú nhng thay i nhanh chúng, ũi hi ch trng, chớnh sỏch ca ng phi phự hp vi tỡnh hỡnh mi Vn o to ngun nhõn lc cng tr nờn cp thit hn 3.1.2 Quan im ca ng v o to ngun nhõn lc i hi i biu ton quc ln th X ca ng (2006) ó ch trng chỳ trng o to ngun nhõn lc mi lnh vc cho t nc, ú cú ngun nhõn lc cho nụng nghip Vn ngun nhõn lc cho nụng nghip c ng gii quyt theo hng: y mnh nghiờn cu v chuyn giao khoa hc cụng ngh; Chỳ trng o to ngh, to vic lm cho nụng dõn v cho lao ng nụng thụn, nht l cỏc vựng nh nc thu hi t xõy dng kt cu h tng v phỏt trin cỏc c s phi nụng nghip o to ngun nhõn lc cho nụng nghip c Hi ngh ln th Ban Chp hnh Trung ng Khúa X (7/2008) bn c th Mc tiờu c th n nm 2020 l: gii quyt c bn vic lm nõng cao thu nhp ca dõn c nụng thụn gp trờn 2,5 ln so vi hin Lao ng nụng nghip cũn khong 30% lao ng xó hi, t l lao ng nụng thụn qua o to t trờn 50%, s xó t tiờu chun NTM khong trờn 50% Hi ngh khng nh vic lm cho nụng dõn l nhim v u tiờn xuyờn sut mi chng trỡnh phỏt trin kinh t - xó hi ca c nc gii quyt ny phi cú k hoch c th v o to ngh v chớnh sỏch m bo vic lm cho nụng dõn, nht l cỏc vựng chuyn i mc ớch s dng t; y mnh xut khu lao ng t 14 nụng thụn, trin khai k hoch hp tỏc nụng nghip vi mt s quc gia cú nhu cu Thc hin Ngh quyt ca ng, Chớnh ph ó ban hnh Chng trỡnh hnh ng ca Chớnh ph Thc hin Ngh quyt Hi ngh ln th Ban Chp hnh Trung ng ng khúa X v nụng nghip, nụng dõn, nụng thụn Ngy 27/11/2009, Th tng Chớnh ph ban hnh Quyt nh s 1956/Q TTg phờ duyt ỏn o to ngh cho lao ng nụng thụn n nm 2020 Quan im ca ỏn t l: o to ngh cho lao ng nụng thụn l s nghip ca ng, Nh nc, ca cỏc cp, cỏc ngnh v xó hi nhm nõng cao cht lng lao ng nụng thụn, ỏp ng yờu cu cụng nghip húa, hin i húa nụng nghip, nụng thụn 3.2 NG B TNH THI BèNH VN DNG CH TRNG CA NG V O TO NGUN NHN LC CHO NễNG NGHIP 3.2.1 Ch trng ca ng b tnh Thỏi Bỡnh v o to ngun nhõn lc cho nụng nghip i hi ng b tnh Thỏi Bỡnh ln th XVII thỏng nm 2006 vi quan im: thc s coi trng cụng nghip húa, hin i húa nụng nghip, nụng thụn, ó cỏc cỏc bin phỏp nhm o to ngun nhõn lc cho nụng nghip: Khuyn khớch phỏt trin ngh, sn xut cụng nghip, dch v nụng thụn; Quan tõm o to ngh, to iu kin cho lao ng nụng thụn cú vic lm ti ch v cú kh nng tỡm c vic lm; trung gii quyt cỏc xó hi nụng thụn v xõy dng nụng thụn mi; M rng v phỏt trin cỏc ngh, lng ngh hin cú, thun li v th trng, ng thi phỏt trin cỏc ngh v lng ngh mi theo hng: trung u t chiu sõu nõng cao cht lng lng ngh Ngy 15 thỏng nm 2007, Ban Thng v Tnh y Thụng bỏo v vic tip tc thc hin Ngh quyt s 13-NQ/TU ca Ban Thng v Tnh y (Khúa XVI) V phỏt trin o to ngh giai on 2004-2010 3.2.2 Quỏ trỡnh ch o thc hin v nhng kt qu t c * Quỏ trỡnh t chc thc hin: 15 Tnh y Thỏi Bỡnh ch o cỏc c quan ban, ngnh tham gia trc tip o to ngun nhõn lc trờn cỏc lnh vc nh: H tr o to, dy ngh ngn hn cho lao ng nụng thụn, y mnh cụng tỏc khuyn nụng, khuyn ng phc v o to ngun nhõn lc cho nụng nghip, S Nụng nghip v Phỏt trin nụng thụn cỏc hỡnh thc o to: o to ngn hn, hun theo chuyờn ngnh cỏc trng i hc, cỏc vin nghiờn cu, cp nht cỏc thụng tin khoa hc; Hp ng vi s sinh viờn ó tt nghip i hc t loi khỏ tr lờn n lm vic cỏc n v s nghip cú thu vi s lng t 10-15% b sung cho cỏn b n tui ngh hu; Cú c ch, chớnh sỏch mi xó cú ớt nht k s nụng nghip lm vic; Tp trung vo o to ngh cho niờn nụng thụn, k nng qun lý kinh doanh cho cỏc ch trang tri, ginh phn thớch ỏng khuyn nụng hng dn, hun cho nụng dõn Chng trỡnh hnh ng ca Ban Thng v Tnh y thỏng 10 nm 2008 V thc hin Ngh quyt Hi ngh ln th by Ban chp hnh Trung ng ng khúa X v nụng nghip, dõn, nụng c bit chỳ trng vic chuyn i c cu cõy trng, vt nuụi nụng nghip; phỏt trin ngh, lng ngh; xõy dng v b sung quy hoch phỏt trin nụng nghip, quy hoch vựng sn xut hng húa trung gn vi quy hoch xõy dng nụng thụn mi; xõy dng ỏn o to ngh cho lao ng nụng thụn o to ngun nhõn lc trc tip phc v sn xut nụng nghip, xõy dng nụng thụn mi Thc hin cỏc Ngh quyt ca Tnh y v cn c vo chng trỡnh phỏt trin kinh t - xó hi, t 2006-2010, cỏc s, ban, ngnh ca tnh: S Lao ng - Thng binh v Xó hi, S Nụng nghip v Phỏt trin nụng thụn, S Cụng thng, S K hoch v u t v cỏc huyn ó trin khai xõy dng chng trỡnh, k hoch nhm y mnh cụng tỏc dy ngh, o to phỏt trin nhõn lc cho cỏc ngnh kinh t ca tnh, chuyn giao khoa hc, k thut, ng dng cụng ngh phc v sn xut Nm 2009, UBND tnh thụng qua ỏn dy ngh cho lao ng nụng thụn giai on 2010 -2020 ỏn l s tip tc thc hin Ngh quyt 13 V 16 phỏt trin o to dy ngh giai on 2004-2010, v ỏn 05 V xó hi húa cỏc hot ng dy ngh ca UBND tnh Thỏi Bỡnh ngy 27-11-2006 Vi mc tiờu: Nõng cao quy mụ v cht lng o to cho lao ng nụng thụn ỏp ng chuyn dch c cu kinh t - xó hi theo hng cụng nghip húa, hin i húa; Dy ngh cho lao ng nụng thụn nhm to bc t phỏ tng nng sut lao ng sn xut nụng nghip v khu vc nụng thụn; Phn u n nm 2015 cú it nht 60% v nm 2020 l 70% lc lng lao ng nụng thụn c o to chuyờn mụn k thut v cú vic lm phự hp ỏn thc hin th hin cụng tỏc o to ngun nhõn lc cho nụng nghip luụn c cỏc cp y, chớnh quyn ca tnh Thỏi Bỡnh quan tõm hng u V o to ngun nhõn lc phc v xõy dng nụng thụn mi: Thc hin Quyt nh s 800/Q-TTg ca Th tng Chớnh ph v Chng trỡnh mc tiờu quc gia xõy dng nụng thụn mi, tnh y, huyn y ó ch o cỏc xó thnh lp ban ch o, tin hnh r soỏt, chun b cỏc iu kin v xõy dng quy hoch xõy dng nụng thụn mi ca xó theo 19 tiờu Trong ú, giỏo dc- o to, dy ngh nõng cao cht lng lao ng nhm chuyn dch c cu kinh t, c cu lao ng, nõng cao thu nhp ca ngi nụng dõn l nhng tiờu quan trng xõy dng nụng thụn mi Mc dự, giai on u Trung ng trin khai thớ im ti 11 xó c nc Ban Bớ th trc tip ch o, Thỏi Bỡnh khụng cú xó c la chn thc hin thớ im nhng tnh y ó ch o la chn xó thuc huyn tin hnh thớ im xõy dng nụng thụn mi ca tnh v ch o cỏc xó tin hnh r soỏt cỏc quy hoch hin cú chun b cỏc iu kin cho giai on trin khai tip theo * Nhng kt qu t c Nhng kt qu v o to ngun nhõn lc cho nụng nghip: Cựng vi s phỏt trin ca kinh t, tỏc ng ca cỏc ch trng, gii phỏp phỏt trin ngun nhõn lc núi chung v ngun nhõn lc cho nụng nghip ca tnh Thỏi Bỡnh giai on 2006 -2010 t c nhng kt qu ỏng ghi nhn Chng trỡnh gii quyt vic lm ó to nhiu vic lm mi cho ngi lao ng Hng nm, o to ngh v gii quyt vic lm mi cho khong 29 nghỡn lao 17 ng Nõng t l s dng thi gian lao ng khu vc nụng thụn tng 1,14% Nm 2010, t l lao ng qua o to t 42%, tng 12%; ú qua o to ngh 29%, tng 10% so vi nm 2005 Riờng lnh vc dy ngh, lnh vc trc tip o to i ng ngi lao ng tham gia sn xut trc tip ó c quan tõm, u t phỏt trin, gúp phn ỏp ng nhu cu o to ca ngi lao ng v nhu cu nhõn lc ca tnh, c bit vi chng trỡnh o to ngh ngn hn ó gúp phn o to lc lng lao ng ln cho nụng nghip, nụng thụn Cú th ỏnh giỏ khỏi quỏt v kt qu cụng tỏc dy ngh ca tnh nhng nm qua nh sau: - V mng li c s dy ngh: Tớnh n ht nm 2010, trờn a bn tnh Thỏi Bỡnh cú 46 c s dy ngh, ú: 01 c s liờn kt o to ca trng Cao ng ngh; 08 trng Trung cp ngh; 18 Trung tõm dy ngh v 19 c s khỏc tham gia dy ngh - V kt qu ca cụng tỏc dy ngh: Giai on 2004 - 2010, s lao ng c tuyn sinh o to ngh cỏc cp trỡnh l 168.900 ngi, ú: Trỡnh Cao ng ngh l 3.400 ngi; Trung cp ngh v dy ngh di hn l 21.000 ngi; Dy ngh ngn hn, S cp ngh v dy ngh di thỏng l 144.500 ngi - Cht lng lao ng ó qua o to ngh t khỏ tt, t l lao ng cú vic lm sau o to t khỏ cao (khong 75%) - V ngnh ngh o to, lao ng c tuyn sinh o to thuc nhúm ngnh, ngh nụng nghip: 57.340 ngi (chim 33,9% tng s lao ng c o to) Bờn cnh quy mụ giỏo dc, dy ngh c m rng, vic o to, bi dng i ng cỏn b qun lý cỏc cp nụng nghip cng c coi trng Cỏc trung tõm, trm khuyn nụng, khuyn cụng c tng cng i ng cỏn b k thut i ng cỏn b qun lý c tng cng t cp tnh n xó Nhngkt qu trờn ó tỏc ng tớch cc n vic phỏt trin ngun nhõn lc i vi kinh t xó hi khu vc nụng nghip, nụng thụn tnh Thỏi Bỡnh 18 Tiu kt chng Giai on 2006-2010 nn kinh t th gii cú nhiu bin ng sõu sc Nhng ch trng, chớnh sỏch v o to ngun nhõn lc ca ng, Nh nc th hin quỏ trỡnh nhn thc ngy mt sỏng rừ hn v vai trũ ca ngun nhõn lc i vi s nghip cỏch mng to ln hin T nhng kt qu v kinh nghim qua thc t nhng nm u i mi v nhng nm 2001-2005 v phỏt trin ngun nhõn lc, bc sang giai on 2006-2010, giai on y mnh thc hin cụng nghip húa, hin i húa m trng tõm l nụng nghip, nụng dõn, nụng thụn, ng b tnh Thỏi Bỡnh xõy dng v phỏt trin h thng quan im, ch trng, phng thc ch o o to, phỏt trin ngun nhõn lc phc v phỏt trin kinh t nụng nghip ca tnh Gn kt o to vi s dng lao ng, gn ngnh ngh o to vi nhu cu ca th trng v quy hoch phỏt trin ngnh, lnh vc ca tnh Vi ch trng xõy dng mt nn nụng nghip ton din, phỏt trin theo hng sn xut hng húa iu kin t cht, ngi ụng thỡ nõng cao cht lng ngun nhõn lc, ỏp dng tin b khoa hc, k thut vo sn xut l yu t quyt nh S dng linh hot ca ng b Thỏi Bỡnh c th hin ch trng: xut phỏt t bi cnh mt tnh thun nụng, trng tõm t ca ng b tnh l o to ngun nhõn lc nụng nghip cht lng cao tng bc ỏp ng yờu cu cụng nghip húa, hin i húa nụng nghip, nụng thụn ca tnh 19 Chng MT S NHN XẫT V KINH NGHIM 4.1 MT S NHN XẫT 4.1.1 o to, phỏt trin ngun nhõn lc cho nụng nghip tnh Thỏi Bỡnh nhng nm 2001-2010 ó t c nhng thnh tu quan trng c nhn thc v thc tin Mt l, ng b tnh Thỏi bỡnh ó dng ch trng ca ng v o to ngun nhõn lc nụng nghip tng bc phự hp vi c thự ca a phng Hai l, tng bc nõng cao nhn thc ca cỏc tng lp nhõn dõn tnh v o to ngun nhõn lc cho nụng nghip, vai trũ ca ngun nhõn lc nụng nghip tỡnh hỡnh mi Ba l, xó hi húa o to ngun nhõn lc cho nụng nghip tnh c y mnh v tng bc t nhng kt qu ỏng ghi nhn Bn l, qun lý nh nc v o to ngun nhõn lc cho nụng nghip dn tng bc hon thin Cú th thy, nhng thnh tu cụng tỏc o to ngun nhõn lc giai on ny chng minh s ch o ca ng b tnh Thỏi Bỡnh l hon ton ỳng n Tt c cỏc cp, s, ban, ngnh u vo cuc thc hin ch trng ca ng b, to s chuyn bin mnh m v cht lng ngun nhõn lc nụng nghip Qua thi gian, nng lc lónh o ca ng b tnh Thỏi Bỡnh ngy cng trng thnh ng b luụn nờu cao tinh thn cu tin, thng thn ch nhng yu kộm, hn ch quỏ trỡnh lónh o v ch o Bờn cnh ú, ng b luụn thc hin ci tin phng thc lónh o, ch o qun lý v iu hnh ca ng v chớnh quyn cỏc cp Mt khỏc, ng b tnh Thỏi Bỡnh luụn phỏt huy truyn thng yờu nc, s nng ng, sỏng to lao ng ca mi tng lp nhõn dõn tnh, thc hin on kt ton dõn, vt qua mi khú khn, xõy dng, phỏt trin kinh t - xó hi 20 4.1.2 Lónh o o to, phỏt trin ngun nhõn lc cho nụng nghip tnh Thỏi Bỡnh cũn nhng hn ch V mng li c s dy ngh, c s giỏo dc chuyờn nghip phõn b khụng ng u trung ch yu a bn thnh ph (27 c s) dn n hn ch kh nng tip cn vi dy ngh ca ngi lao ng nụng thụn c o to mi cng nh o to nõng cao trỡnh Ton tnh, cha cú trng cao ng ngh (ch cú mt c s liờn kt dy trỡnh cao ng ngh, n nm 2012 mi thnh lp trng Cao ng ngh Thỏi Bỡnh) V cht lng cỏc trng v trung tõm dy ngh: Mc dự s lng c s dy ngh nhiu nhng a s cỏc trng trung cp ngh v trung tõm dy ngh cha t cỏc tiờu chớ, tiờu chun theo quy nh ca B Lao ng Thng binh v Xó hi Cha cú s u t ỳng mc cho vic o to cỏc ngh k thut cao, mi nhn v c thự phc v phỏt trin kinh t - xó hi ca a phng; cha xõy dng c ngh o to mang tớnh thng hiu i vi tng c s i ng cỏn b qun lý o to ngh l kiờm nhim cũn nhiu, i ng giỏo viờn dy ngh thiu v s lng, trỡnh giỏo viờn khụng ng u, ũi hi phi tip tc kin ton, nõng cao trỡnh c v chuyờn mụn ging dy v nghip v s phm Vic giỏm sỏt, ỏnh giỏ cỏc hot ng o to, dy ngh cha c thng xuyờn H thng t chc, qun lý nh nc v cụng tỏc dy ngh cũn nhiu bt cp, cha theo kp yờu cu phỏt trin ca cụng tỏc dy ngh; nhiu ni, vic t chc dy ngh cho lao ng nụng thụn cũn hỡnh thc, cha thc s gn vi thc tin sn xut nụng nghip v nhu cu ca b nụng dõn V u t cho c s o to, dy ngh, c bit thuc lnh vc khoa hc - k thut cn phi cú mt lng kinh phớ ln, nht l u t thit b dy ngh cụng ngh cao; ú hng nm kinh phớ u t cho cỏc c s dy ngh cũn hn ch, thiu trung, ngun u t ch yu ph thuc vo s h tr ca Trung ng t cỏc Chng trỡnh mc tiờu Quc gia 21 Cụng tỏc xó hi húa dy ngh phỏt trin chm, vic huy ng cỏc doanh nghip, cỏc t chc, cỏ nhõn tham gia vo o to ngun nhõn lc cũn hn ch V cht lng lao ng nụng thụn: Lao ng nụng nghip ca tnh chim t l rt cao v hu ht l lao ng cha qua o to cỏc ngh v nụng nghip ch yu cng l o to ngn hn iu ny cho thy cht lng lao ng khu vc nụng thụn cũn hn ch nh hng trc tip ti nng sut lao ng xó hi, ng thi to nhng ro cn i vi vic thu hỳt u t ca khu vc nụng nghip, nụng thụn cng nh gii quyt vic lm cho ngi lao ng tnh Nhng hn ch trờn l mt s cp y ng, chớnh quyn, cỏn b, ng viờn cha nhn thc rừ vai trũ quan trng ca cụng tỏc dy ngh cho lao ng nụng thụn Vỡ vy dn n cụng tỏc kim tra, giỏm sỏt tỡnh hỡnh thc hin nhiu ni cha tt 4.2 MT S KINH NGHIM CH YU Mt l, nm vng quan im, ng li ca Trung ng ng, ng thi dng sỏng to, phự hp vi c im truyn thng ca a phng hoch nh ch trng v ch o v o to ngun nhõn lc cho nụng nghip cú hiu qu Hai l, o to NNL phi gn vi nh hng phỏt trin ỳng n, ng thi quyt tõm ch o thc hin l iu kin tiờn quyt o to ngun nhõn lc cho nụng nghip cú kt qu Ba l, Chỳ trng khai thỏc cỏc ngun lc ti ch, phỏt huy th mnh ca tnh, la chn trng tõm, trng im v cú nhng bc i, gii phỏp thớch hp quỏ trỡnh o to ngun nhõn lc cho nụng nghip Bn l, o to, phỏt trin ngun nhõn lc cho nụng nghip gn lin mt thit v thỳc y cụng nghip húa, hin i húa nụng nghip, nụng thụn v xõy dng nụng thụn mi 22 KT LUN Nhng nm u th k XXI, trc nhng bin i to ln ca tỡnh hỡnh th gii, xu th hp tỏc, hi nhp, a phng húa ang tr thnh xu th ch o i sng kinh t th gii S phỏt trin mnh m ca khoa hc cụng ngh v vic ng dng vo thc tin sn xut ó gúp phn to nng sut lao ng cao cỏc ngnh, lnh vc Trong xu th ú, Vit Nam ng trc nhng c hi ln phỏt trin kinh t, thu hp khong cỏch vi cỏc nc khu vc v th gii; ng thi, cng ng trc nhng thỏch thc vụ cựng to ln nu khụng tn dng c nhng c hi, bt kp xu th ca thi i Vi nhng thnh tu bc u sau 15 nm thc hin ng li i mi, ng Cng sn Vit Nam ó ch trng y mnh cụng nghip húa, hin i húa t nc, nhm phn u sm a nc ta c bn tr thnh nc cụng nghip theo hng hin i thc hin mc tiờu trờn, o to ngun nhõn lc ỏp ng yờu cu phỏt trin c coi l nhõn t quyt nh Trong ú, o to ngun nhõn lc phc v cụng nghip húa, hin i húa nụng nghip, nụng thụn l c u tiờn hng u L mt tnh kinh t thun nụng, mt nhng thun li to ln ca nụng nghip Thỏi Bỡnh l cú ngun nhõn lc ụng o ngun nhõn lc nụng nghip Thỏi Bỡnh t lch s n hin ti luụn ng lũng thc hin ch trng, ng li cỏch mng ca ng Tuy nhiờn, vi c im kinh t ch yu l nụng nghip, lc lng ch yu l nụng dõn, c im xó hi ch yu l nụng thụn, kinh t Thỏi Bỡnh ch yu l nụng nghip, lc lng lao ng phn ln l lao ng th cụng cha qua o to Vỡ vy, o to ngun nhõn lc ny h gúp phn vo thnh cụng ca s nghip cụng nghip húa, hin i húa nụng nghip, nụng thụn l vụ cựng cn thit Cn c vo tỡnh hỡnh thc t ca tnh, dng sỏng to ng li cụng nghip húa, hin i húa nụng nghip, nụng thụn, phỏt trin ngun nhõn 23 lc ca ng, ng b tnh Thỏi Bỡnh ó ch trng v lónh o thc hin cụng tỏc o to ngun nhõn lc cho nụng nghip ỏp ng yờu cu phỏt trin kinh t - xó hi, xõy dng nụng thụn mi ca a phng Quỏ trỡnh thc hin ch trng o to ngun nhõn lc cho nụng nghip ca tnh ó mang li nhng kt qu nht nh Trong giai on t 2001 n 2005, cụng tỏc o to ngun nhõn lc c thc hin theo tinh thn ca Ngh quyt i hi ng b tnh ln th XVII v cỏc Ngh quyt chuyờn ca tnh, c bit l Ngh quyt s 13-NQ/TU ca Ban Thng v Tnh y v vic phỏt trin o to, dy ngh giai on 2004-2010 vi cỏc ỏn v chớnh sỏch c y ban nhõn dõn tnh ban hnh Giai on 2006 - 2010 cụng tỏc o to, phỏt trin ngun nhõn lc cho nụng nghip ca tnh c ch o phỏt trin mt cỏch ton din t s lng n tng bc nõng cao cht lng nhm thc hin nhim v phỏt trin ton din nụng nghip v kinh t nụng thụn theo hng cụng nghip húa, hin i húa, chuyn mnh nụng nghip sang sn xut hng húa Tuy nhiờn, so sỏnh giai on 2001-2005 vi giai on 2006-2010 cú th thy rừ giai on 2001-2005, cụng tỏc o to ngun nhõn lc cho nụng nghip ca tnh Thỏi Bỡnh cha thc s phỏt trin mnh m so vi nhn thc ca Tnh y Ch t sau Ngh quyt s 13-NQ/TU ca Ban Thng v Tnh y v vic phỏt trin o to, dy ngh giai on 2004-2010 cụng tỏc o to ngun nhõn lc núi chung v o to ngun nhõn lc cho nụng nghip núi riờng mi bc vo giai on y mnh thc hin Nhng kt qu t c giai on 2006-2010 l c s Tnh y Thỏi Bỡnh ch o tip tc xõy dng ỏn dy ngh cho lao ng nụng thụn giai on 2010 - 2020, v Quy hoch h thng cỏc c s dy ngh tnh Thỏi Bỡnh giai on 2010-2020, Qua 10 nm ch o thc hin cụng tỏc o to ngun nhõn lc cho nụng nghip, tnh Thỏi Bỡnh ó hỡnh thnh c h thng c s o to v h thng qun lý, hon thin c ch, chớnh sỏch phỏt trin o to nhõn lc Cựng vi nõng cao nhn thc v cụng tỏc ny cho ton h thng chớnh tr v 24 mi tng lp nhõn dõn, õy l mt nhng thnh cụng c bn, l c s ng b tnh Thỏi Bỡnh tip tc thc hin o to ngun nhõn lc cho nụng nghip nhng giai on tip theo Bờn cnh nhng thnh cụng, quỏ trỡnh lónh o cụng tỏc o to ngun nhõn lc cho nụng nghip ca ng b tnh Thỏi Bỡnh cũn cú nhng hn ch nh mng li c s o to, dy ngh ca tnh mc dự tng nhng phõn b khụng ng u Nhng hn ch ny ó c Tnh y nhn thc v tng bc khc phc giai on sau thc hin ch trng ca ng v nụng nghip, nụng dõn nụng thụn v cỏc Quyt nh ca Th tng Chớnh ph v xõy dng nụng thụn mi, ỏn o to ngh cho lao ng nụng thụn n nm 2020 Thc tin lónh o cụng tỏc o to ngun nhõn lc cho nụng nghip t nm 2001 n nm 2010 ca ng b tnh Thỏi Bỡnh cú th ỳc kt c mt s kinh nghim: Nm vng quan im, ng li ca Trung ng ng, ng thi dng sỏng to, phự hp vi c im truyn thng ca a phng hoch nh ch trng v ch o v o to ngun nhõn lc cho nụng nghip cú hiu qu; Ch trng ỳng n gn lin quyt tõm ch o thc hin l iu kin tiờn quyt o to ngun nhõn lc cho nụng nghip cú kt qu; Trong quỏ trỡnh o to ngun nhõn lc cn chỳ trng khai thỏc cỏc ngun lc ti ch, phỏt huy th mnh ca tnh, la chn trng tõm, trng im v cú nhng bc i v gii phỏp thớch hp; o to, phỏt trin ngun nhõn lc cho nụng nghip gn lin mt thit v thỳc y cụng nghip húa, hin i húa nụng nghip, nụng thụn v xõy dng nụng thụn mi Nhng kt qu ó t c, nhng kinh nghim rỳt t quỏ trỡnh lónh o cụng tỏc o to ngun nhõn lc cho nụng nghip thi k 2001 2010 l c s v tin ng b tnh Thỏi Bỡnh thc hin thnh cụng cụng tỏc phỏt trin ngun nhõn lc cho nụng nghip, phc v cho thi k y mnh cụng nghip húa, hin i húa nụng nghip, nụng thụn v xõy dng nụng thụn mi giai on tip theo DANH MC CC CễNG TRèNH CA TC GI CễNG B LIấN QUAN N TI NGHIấN CU Phm Th Kim Lan (2012), Tng cng vai trũ lónh o ca ng cụng tỏc dy ngh cho lao ng nụng thụn, Tp Lao ng v xó hi, (5), tr.38- 40 Phm Th Kim Lan (2012), Tỡm hiu o to ngh cho lao ng nụng thụn sau nm thc hin Ngh quyt Hi ngh ln th khúa X ca ng, Tp Lch s ng, (6), tr.83- 87 Phm Th Kim Lan (2012), o to ngh cho ngi lao ng sn xut trc tip giai on ti, Tp Cng sn (Chuyờn c s), (7), tr.32- 36 Phm Th Kim Lan (2014), Hiu qu t chớnh sỏch u ói i vi ngh cỏ theo ỏn 1956, Tp Lao ng v xó hi, (9), tr.39- 41 Phm Th Kim Lan (2015), Cụng tỏc dy ngh cho lao ng nụng thụn ch trng v mt s kt qu, Tp Lch s ng, (6), tr.98- 102 Phm Th Kim Lan (2015), Trang b k nng ngh, to vic lm v thu nhp n nh cho lao ng nụng thụn Thỏi Bỡnh, Tp Lao ng v xó hi, (16), tr.30-31 [...]... đào tạo nguồn nhân lực cho nông nghiệp thì không thể thực hiện được cả hai quá trình trên 2.2.2 Chủ trương của Đảng bộ tỉnh Thái Bình về đào tạo nguồn nhân lực cho nông nghiệp những năm đầu thế kỷ XXI Đại hội đại biểu Đảng bộ tỉnh Thái Bình lần thứ XVI (tháng 03 năm 2001) trên cơ sở vận dụng sáng tạo những chủ trương của Đảng về nguồn nhân lực đã đề ra phương hướng đào tạo nguồn nhân lực cho nông nghiệp. .. một giai đoạn mới cho công tác đào tạo nguồn nhân lực cho nông nghiệp, đặc biệt ở lĩnh vực dạy nghề cho người nông dân, là cơ sở thực hiện chủ trương xã hội hóa công tác dạy nghề cho nông dân 2.3 ĐẢNG BỘ TỈNH THÁI BÌNH CHỈ ĐẠO THỰC HIỆN ĐÀO TẠO NGUỒN NHÂN LỰC CHO NÔNG NGHIỆP (2001- 2005) 2.3.1 Quá trình chỉ đạo thực hiện Tỉnh ủy Thái Bình đã chỉ đạo đào tạo nguồn nhân lực cho nông nghiệp trên những... triển nguồn nhân 23 lực của Đảng, Đảng bộ tỉnh Thái Bình đã đề ra chủ trương và lãnh đạo thực hiện công tác đào tạo nguồn nhân lực cho nông nghiệp đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội, xây dựng nông thôn mới của địa phương Quá trình thực hiện chủ trương đào tạo nguồn nhân lực cho nông nghiệp của tỉnh đã mang lại những kết quả nhất định 3 Trong giai đoạn từ 2001 đến 2005, công tác đào tạo nguồn nhân. .. tỉnh Thái Bình về đào tạo nguồn nhân lực cho nông nghiệp Đại hội Đảng bộ tỉnh Thái Bình lần thứ XVII tháng 1 năm 2006 với quan điểm: thực sự coi trọng công nghiệp hóa, hiện đại hóa nông nghiệp, nông thôn, đã đề ra các các biện pháp nhằm đào tạo nguồn nhân lực cho nông nghiệp: Khuyến khích phát triển nghề, sản xuất công nghiệp, dịch vụ ở nông thôn; Quan tâm đào tạo nghề, tạo điều kiện cho lao động nông. .. chương trình đào tạo cán bộ, bồi dưỡng chuyên môn của Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, những khóa đào tạo chuyển giao khoa học kỹ thuật cho nông dân chủ yếu được thực hiện theo các kế hoạch của kinh tế nông nghiệp, vấn đề xã hội hóa công tác đào tạo nguồn nhân lực cho nông nghiệp giai đoạn này chưa được đẩy mạnh 13 Chương 3 ĐẢNG BỘ TỈNH THÁI BÌNH LÃNH ĐẠO ĐÀO TẠO NGUỒN NHÂN LỰC CHO NÔNG NGHIỆP GÓP... của Đảng bộ Thái Bình được thể hiện ở chủ trương: xuất phát từ bối cảnh một tỉnh thuần nông, trọng tâm đặt ra của Đảng bộ tỉnh là đào tạo nguồn nhân lực nông nghiệp chất lượng cao từng bước đáp ứng yêu cầu công nghiệp hóa, hiện đại hóa nông nghiệp, nông thôn của tỉnh 19 Chương 4 MỘT SỐ NHẬN XÉT VÀ KINH NGHIỆM 4.1 MỘT SỐ NHẬN XÉT 4.1.1 Đào tạo, phát triển nguồn nhân lực cho nông nghiệp ở tỉnh Thái Bình. .. CÔNG NGHIỆP HÓA, HIỆN ĐẠI HÓA NÔNG NGHIỆP, NÔNG THÔN (2006 -2010) 3.1 YÊU CẦU MỚI VÀ QUAN ĐIỂM CỦA ĐẢNG VỀ ĐÀO TẠO NGUỒN NHÂN LỰC TỪ NĂM 2006 ĐẾN NĂM 2010 3.1.1 Yêu cầu mới về đào tạo nguồn nhân lực và nguồn nhân lực cho nông nghiệp Đến năm 2006, tình hình thế giới và Việt Nam có những thay đổi nhanh chóng, đòi hỏi chủ trương, chính sách của Đảng phải phù hợp với tình hình mới Vấn đề đào tạo nguồn nhân. .. Bình những năm 2001- 2010 đã đạt được những thành tựu quan trọng cả trong nhận thức và thực tiễn Một là, Đảng bộ tỉnh Thái bình đã vận dụng chủ trương của Đảng về đào tạo nguồn nhân lực nông nghiệp từng bước phù hợp với đặc thù của địa phương Hai là, từng bước nâng cao nhận thức của các tầng lớp nhân dân trong tỉnh về đào tạo nguồn nhân lực cho nông nghiệp, vai trò của nguồn nhân lực nông nghiệp trong... phê duyệt Quy hoạch mạng lưới các cơ sở dạy nghề của tỉnh đến năm 2010; Đào tạo nguồn nhân lực cho nông nghiệp trong ứng dụng tiến bộ khoa học kỹ thuật vào sản xuất nông nghiệp; Tạo nguồn và nâng cao chất lượng cán bộ nông nghiệp 2.3.2 Những kết quả đạt được Đến năm 2005, tỉnh Thái Bình đã đạt những kết quả cụ thể về đào tạo nguồn nhân lực cho nông nghiêp Nghề và làng nghề cũng được quan tâm mở rộng... việc làm và thu nhập của nguồn nhân lực cho nông nghiệp sau khi được đào tạo đào tạo nghề Nhận thức của Đảng bộ tỉnh Thái Bình về tầm quan trọng của công tác đào tạo nguồn nhân lực cho nông nghiệp giai đoạn này đã có sự phát triển hơn hẳn giai đoạn trước, nhưng thực tế chỉ đạo và quá trình thực hiện chưa thực sự ngang bằng với nhận thức Công tác đào tạo nguồn nhân lực cho nông nghiệp vẫn chủ yếu được ... cầu đào tạo nguồn nhân lực nguồn nhân lực cho nông nghiệp tổng thể nước, từ làm rõ sở lý luận thực tiễn biện pháp Đảng Thái Bình đào tạo nguồn nhân lực cho nông nghiệp từ năm 2001 đến năm 2010. .. ĐẢNG BỘ TỈNH THÁI BÌNH VẬN DỤNG CHỦ TRƯƠNG CỦA ĐẢNG VỀ ĐÀO TẠO NGUỒN NHÂN LỰC CHO NÔNG NGHIỆP 3.2.1 Chủ trương Đảng tỉnh Thái Bình đào tạo nguồn nhân lực cho nông nghiệp Đại hội Đảng tỉnh Thái Bình. .. đào tạo nguồn nhân lực cho nông nghiệp tỉnh Thái Bình năm tới 7 Chương CHỦ TRƯƠNG VÀ SỰ CHỈ ĐẠO CỦA ĐẢNG BỘ TỈNH THÁI BÌNH VỀ ĐÀO TẠO NGUỒN NHÂN LỰC CHO NÔNG NGHIỆP TỪ NĂM 2001 ĐẾN NĂM 2005 2.1