Ebook kinh nghiệm của trung quốc trên con đường gia nhập WTO phần 1

NGUYỄN THANH HÀ (B iên dịch) KINH NGHIỆM CỦA TRUNG QUỐC TRÊN CON ĐƯỜNG GIA NHẬP WTO NHÀ XUẤT BẢN T PHÁP HÀ NỘI - 2006 tới g ia n h ậ p T ổ c th n g m i t h ế g iớ i T r o n g đ iể u k iệ n đó, việc th a m k h ả o k in h n g h iệ m c ủ a T r u n g Q uốc th ự c s ự b ổ ích, c ầ n th iế t Với m ụ c đ íc h g iú p b n đọc có tư ỉiệu n g h iê n u , v ậ n d ụ n g , N h x u ấ t b n T p h p x u ấ t b ả n cuốh sá ch " K ỉn h n g h i ệ m c ù a T r u n g Q u ố c t r ê n c o n đ n g g i a n h ậ p W T O " b iê n dịch từ n g u n t liệ u c ủ a T r u n g Q uô”c N ộ i d u n g cu ố n s c h đ ề cập đ ế n n h iề u v ấ n đề, từ n h n g k h ó k h ă n m T r u n g Q uốc g ậ p p h ả i tro n g q u tr ìn h đ m p h n , n h ữ n g th c h th ứ c đ ố i với n ế n k in h t ế T r u n g Q uốc trư c bôi c ả n h h ộ i n h ậ p với n ề n k i n h t ế t h ế giới, đ ế n n h ữ n g s ự c h u ẩ n b ị c ầ n th iế t c ủ a n g n h công n g h iệ p c h ủ c h ố t củ a T r u n g Q u ố c k h i th a m g ia T ổ c th n g m i t h ế giới T ro n g q u tr ìn h b iê n d ịc h sách, c h ú n g đ ă có ý lự a ch ọ n n h ữ n g v ấ n đ ề tư n g đ ố i g ầ n g ũ i với đ iề u k iệ n củ a V iệt N a m , lư ợc bỏ b t n h ữ n g p h ầ n r iê n g c ủ a T r u n g Q uổc s ắ p x ế p lạ i n h ữ n g tiê u đ ề c h o p h ù hỢp với b n đọ c V iệ t N a m X in tr â n trọ n g g iớ i th iệ u ! H N ộ i, th n g n ă m 0 NHÀ XUẤT BẢN T PHÁP C hương I S Ó N G G IÓ T R O N G 13 L A N Đ À M P H Á N B ắ t đ ầ u t n g y /01/1995, T ổ c th n g m i t h ế giới (W TO ), T ổ ch ứ c tiề n tệ t h ế giới (IM F) v N g â n h n g t h ế giới (W B) trỏ t h n h b a cột t r ụ lớn t r o n g n ề n k in h t ế c ủ a t h ế giới S ự t h n h lậ p W T O k h ô n g p h ả i v iệc m ộ t sớm m ộ t c h iề u có t h ể m được, c n g k h ô n g p h ả i l m ộ t s ự cô n g o i ý m u ô n, Ý tư ỏ n g t h n h lậ p n ê n W T O đ h ì n h t h n h t n g a y s a u k h i C h iế n t r a n h t h ế giói lầ n t h ứ h a i k ế t th ú c S a u k h i C h iế n t r a n h th ê giới lầ n t h ứ h a i k ế t th ú c , nưốc t r ê n t h ế giới r a sức k h ô i p h ụ c lạ i s ả n x u ấ t, x â y d ự n g lạ i n ề n k i n h tế Cuộc k h ủ n g h o ả n g k in h t ế t r o n g t h ậ p n iê n 20-30 c ủ a t h ế k ỷ trư c đ ã g ây ả n h h n g lớn đ ế n n ề n k i n h t ế c ủ a nước, h ệ t h ô n g tiề n tệ quốc t ế s ụ p đổ, t r ậ t tự t i c h ín h quô’c t ế bị m ộ t p h e n h ỗ n lo n , đ ầ u n g o i hôl t h ị n h h n h , th ị trư n g đ ầ u t t r n la n , q u a n h ệ k in h t ế th n g m i g iữ a nước x u ấ t h iệ n h n g lo t m â u t h u ẫ n , h n g r o t h u ế q u a n Kinh nghiệm Trung Quốc đường gia nhập WTO t ầ n g t ầ n g Idp lớp, nước r a sứ c th ự c h i ệ n c h ín h sách b ả o hộ m ậ u d ịch để b ả o vệ k in h tê c ủ a nước m ình t ế ^ ế C ủ n g c h ín h tr o n g lúc đó, k in h t ế M ỹ đ ã v ợ t r ấ t x a nước th e o c h ủ n g h ĩ a t b ả n cũ, tr t h n h m ột cư ò n g quốc k i n h t ế đ ứ n g đ ầ u t r ê n t h ế giới N ưóc M ỹ m o n g m u ô n t i ế n h n h m ỏ rộ n g ả n h h n g k i n h t ê c ủ a m ìn h r a b ê n ngoài, đ n h đổ t h n h lũ y b o vệ m ậ u d ịch c ủ a nước k h c , N g a y t trư ố c k h i C h iế n t r a n h t h ế giới l ầ n t h ứ h a i k ế t th ú c , nưóc M ỹ đ ã đ a r a k iế n n g h ị t h n h lậ p tổ c h ứ c th n g m i quôc t ế g iữ a nưóc đồng m in h , x óa bỏ h n g r o t h u ế q u a n , th ự c h iệ n t ự d o th n g m ại Đ ứ n g trư c n h ũ n g v ấ n đề k i n h t ế quốc t ế c ầ n p h ả i g iả i q u y ế t s a u c h iế n t r a n h t h ế giới, nước M ỹ đ ã d ự a v o u t h ế t u y ệ t đối m ìn h v ề k in h tế, c h ín h t r ị v q u â n s ự đ ể đ a r a ý k iế n x â y d ự n g lạ i m ộ t t r ậ t tự k i n h t ế t h ế giới m ối t r ê n ba p h n g diện: t i c h ín h , đ ầ u t v th n g m ại T h n g 6/1944, M ỹ đ ả tr iệ u t ậ p H ội n g h ị B o u lo g n e, có 44 nưóc t h a m d ự H ội n g h ị đ ã đ a r a n g h ị q u y ế t t h n h lậ p b a t ổ ch ứ c t r ụ c ộ t lớn đ ể đ iề u t i ế t q u a n h ệ k in h t ế th n g m i t r ê n t h ế giối b a o gồm: • T h n h lậ p Tổ' c h ứ c tiề n tệ q u ố c tế, q u ả n lý hệ t h ô n g t i ề n t ệ quốc tế, d u y t r ì s ự ổn đ ịn h t r o n g tỷ lệ hôi Chương I - Trở ngại Trung Quốc việc gia nhập Hiệp d|nh th n g mại hải quan đ o g iư a nước v c â n b ằ n g t h u c h i quốc tê T h n h lậ p N g â n h n g q u ố c tê\ cổ v ũ đ ầ u tư nước n g o ài, th ú c đ ẩ y k h ô i p h ụ c p h t t r i ể n k in h t ế s a u c h iế n t r a n h , • T h n h lậ p T ổ chức th n g m i q u ố c tế, h n c h ế c h ủ n g h ĩa bảo h ộ m ậ u dịch b ằ n g h n g r o t h u ế q u a n v s ự p h t t r i ể n c ủ a c h ín h s c h m ậ u d ịch m a n g tí n h k ỳ th ị T h n g 02/1946, B an k inh tê - x ã hội L iên hỢp quốc tiếp th u đề n ghị Mỹ, triệ u tậ p Hội nghị n g n h n g h ề v m ậ u d ịch t h ế giới, t h n h lậ p u ỷ b a n tr ù bị xây dự ng tổ chức th d ng m ại t h ế giới T h n g 10/1946, H ội n g h ị t r ù bị l ầ n t h ứ n h â t k h a i mạc L u â n Đôn, th ảo lu ậ n “H ỉêh chương tô chức thương m i quốc t ể ’ Mỹ đưa r a định th n h ậ p B a n k h ỏ i t h ả o t i ế n h n h s a c h ữ a dự th ả o đ ề án T h n g 10/1947, tạ i H av an a (Thủ đô La H ab an a C u B a) đ ã đ iễ n r a H ộ i n g h ị n g n h n g h ề v m ậ u dịch t h ế giới Hội nghị b n bạc th ô n g qua ''Hiến chương tổ chức thư ơng m ại quốc tể ' (tức H iến chương H a va n a ) T h ế n h n g , dự th ảo "Hiến chương tổ chức thư ơng m ại quốc tế ' Mỹ đưa r a bị nước sửa đổi r ấ t n h iề u , đ ặc b i ệ t t ả n g t h ê m đ iể u k h o ả n Kinh nghiệm Trung Quốc trèn đưdng gla nhập WTO q u ả n lý đ ầu tư đối ngoại, n ê n đ ã đ ẫ n đến tìn h trạ n g Mỹ m ột số nưỏc cho rằ n g b ả n H iến chương s a u k h i sủ a đổi đà không p h ù hỢp, th ậ m chí can dự vào lập p h p tro ng nội quôc gia họ M ột p h ậ n quôc gia th a m dự Hội n g h ị không th ô n g qua b ả n H iến chương Liên tiếp b a lần s a u đó, C h ín h p h ủ Mỹ đưa b ả n H iến chướng n h n g đểu k h ô n g Quốc hội p h ê ch u ẩn N ăm 1950, nước M ỹ đ n h từ bỏ ý đ ịn h th ô n g q u a “H iêh chương tổ chức thư ơng m i quốc tể' Do Mỹ có vị tr í bá c h ủ tro n g n ề n k in h t ế t h ế giỏi, lập trư ng họ có ả n h hưởng r ấ t lón đến m ột sô’ quốc gia khác, cho nên, m ột sô" nưóc th a m dự Hội nghị từ chối thông q u a H iến chương Cuối cùng, nỗ lực n h ằ m th n h lập Tổ chức th n g m ại quốc t ế bị t h ấ t bại Đồng thòi vói việc khỏi th ả o th ô n g q u a "Hiến chương H avana", nước th a m d ự Hội n g h ị tiế n h n h m ột sô”cuộc đ m p h n b ên lể Hội nghị T h n g 4/1947, 23 nưóc th a m gia Hội nghị n g àn h n g h ề m ậ u dịch th ế giới n h a u đàm p h n giảm nhượng t h u ế quan T h n g 10/1947, 23 nước 10 Chương I > I Trỏ ngại Trung Quốc việc gia nhập Hiệp định thường mại hải quan k ý H iệ p định th tạm thdi vê' th u ê q u a n thư ng mại H iệp định có h iệu lực từ ngày 01/01/1948 T u y nhiên, việc th n h lập tổ chức thư ng m ại quốc t ế không thành, n ê n H iệp đ ịn h kéo dài đến gần 50 năm , đóng góp không nhỏ việc xúc tiế n p h t triể n tự thư ng m ại quốc tê giải q u y ết vâ'n đề thương m ại giũa quỏc gia T h n g 11/1993, 104 quốc gia k h u vực tr ê n th ế giới đ ã k ý k ế t “H i Ị p đ ịn h th n h lậ p t ổ ch ứ c th n g m i đ a b iê n ”, t h n h lậ p “T ổ ch ứ c th n g m i t h ế giớ i (WTO)" N g ày 01/01/1995, WTO b ắ t đ ầ u v ận h n h Một n ăm s a u tự động th a y t h ế H iệp đ ịn h vé' thương m ại t h u ế quan, q u ả n lý to n hệ thống thương m ại qudc tế I TRỞ NGẠI CỦA TRUNG QUỐC TRONG VIỆC GIA NHẬP HIỆP ĐỊNH THƯƠNG MẠI HẢI QUAN Do n h ữ n g b ấ t ổn ch ín h tr ị vào th n g 6/1989, việc đ m p h n gia n h ậ p H iệp d ịn h th n g m ại h ả i q u an c ủ a T r u n g Quốc rơi vào bê tắc Việc nưóc ph n g T â y M ỹ đ ứ n g đ ầ u t i ế n h n h n h n g b i ệ n p h p k in h t ế to n d iện đối vối T ru n g Q uốc trỏ th n h 11 Kinh nghiệm Trung Quốc dưòng gia nhập WTO m ột tro n g n h n g v ậ t c ả n lón n h ấ t công đ àm phán D ụng ý việc trừ n g p h t k in h t ế n ằ m đâu? Đ ây thực r a th ủ đoạn c h ín h trị m nưdc p h n g T â y m u ố h ế n h n h đôi với T r u n g Quốc T trước đến nay, đôi với nuớc đ an g p h t triển , nưóc phưdng T ây th ự c h iệ n c h ín h sác h “Bmộc tội v d n o t h ế k h ó k h ă n " B ấ t ổ n c h í n h t r ị T ru n g Quốc trỏ th n h cớ tô t n h ấ t để nước phương Tây m đặc biệt M ỳ n g n cản T r u n g Quốc quay trở lại b n đàm p h n S au k h ô n g lâu, Mỹ lại r a m ột cách rõ rà n g rằn g , việc T ru n g Quốc q u a y trở lại b n đ àm p h n p h ả i liên hệ m ậ t th iế t với v ấ n đề n h â n quyền, v ấ n đ ề k in h t ế tro n g v iệc đ m p h n gia n h ậ p H iệp đ ịn h thư ơng m i h ả i q u a n ngày ý thức m a n g m u sắc c h ín h tr ị n h iề u Một tro ng n h ữ n g n g u y ên n h â n gây n ê n h iện tượng n y h ìn h th i k in h t ế tro n g nước quôc t ế tro n g khoảng thồi g ian n y xảy n h ữ n g th a y đổi tư dng đối lớn S au k hi L iên Xô ta n rã, T ru n g Quốc trỏ th n h nước xă hội ch ủ nghĩa lớn n h ấ t tồ n Xuả't p h t từ m ục đích c h ín h trị, nưóc phương T ây m uôn tr a n h th ủ thời để xoá bỏ h o n to n chủ n g h ĩa 12 Chưong I • I Trỏ ngại Trung Quô'c việc gia nhập Hiệp dịnh thưdng mại hải quan x ã hội vũ đài ch ín h trị quốc tế, g ià n h lạ i vỊ trí th ôn g lĩn h cho chủ n g h ĩa tư C h ín h vậy, nưóc phương T ây đ ù n g m ọi th ủ đoạn để thự c h iện mục tiêu đó, tù dụ dồ đến đe doạ v ề ch ín h trị lẫ n kinh tế, họ đe doạ T rung Quốc p h ả i thực h iện cải cách ch ín h trị, cải th iệ n gọi “vấn đ ề n h ă n quyền", tiếp n h ận ch ủ n gh ĩa dân ch ủ phương T áy, không th ế giới phương T ây s è k h ôn g n g n g tiế n h n h n h ữ n g b iện p h áp trừ n g p hạt, k h ốn g c h ế v ề k in h tế T h òi gian đó, b ắ t đầu từ năm 1988, T ru n g Q uốc tiế n h àn h công tác "chinh đốn, lã n h đạo cải cách toàn diện", đồng thòi tro n g giới lý luận x u ấ t h iện tran h lu ậ n xoay q u a n h n h ậ n thức v ấ n đề: Rốt cải cách k in h tế T ru n g Quốc m ang m u sắc xâ hội c h ủ n g h ĩa tư b ản ch ủ nghĩa? Các nưốc phư ơng T â y ngộ n h ận m ột bước th trào củ a i cách T ru n g Quốc, t đưa r a n h ữ n g v n kiện, n h ữ n g tà i liệu ghi chép v ề việc th ẩm đ ịn h đ án h giá c h ế độ m ậu dịch n goại thương T rung Quốc, đ ồn g th ò i đ ặt n h ũ n g vấn đề nghi ngò nỗ lực p h t tr iể n cải th iệ n h ìn h ả n h đ ấ t nước củ a T ru n g Quốc Lúc này, đàm p h n k in h t ế đâ thực sụ ch u y ển hưống, có dấu h iệu m a n g m àu sác trị rõ nét C ù n g thời gian này, sa u m ưòi năm p h t triển 13 Kinh nghiêm Trung Quốc đường gia nháp WTO k in h t ế T ru n g Q uốc có đưcíc n h ữ n g th a y đổi lớ n lao, t h ể h iệ n m ộ t tiề m lực vô c ù n g ló n m n h H n g h o xuâ't k h ẩ u củ a T ru n g Quốc tă n g v ùn v ụ t Sự x u n g đột ngoại thư ơng m ậ u dịch với quốc gia k h c ngày lộ rõ, đặc b iệt cán cân th ơn g m i k h ô n g cân b ằn g với Mỹ h a y n h ữ n g v ấ n đề xoay q u a n h m ặ t h n g dệt may, b ả n quyền tr í tuệ T ấ t n h ữ n g đ iểu n y trở th n h trở ngại tr ê n bước đưàng đ àm p h n gia n h ậ p H iệp đ ịn h thư ơng m ại h ả i q u a n T ru n g Quốc Các nước phướng T â y n g ày cà n g lo sợ p h t triển cùa n ền k in h t ế T ru n g Quốc s ẽ m ột m ôi đe doạ lớn đối vối họ Do v ậy, họ cho rằng, k h ôn g n ê n đê T ru n g Quốc có đưọc q u n h iề u lợi ích k in h t ế t r o n g h iệ p đ ịn h k in h t ế m ậ u d ịch t h ế giới, n h ằ m c ủ n g cô' vị tr í lã n h đạo trê n vù đài k in h t ế ch ín h t r ị t h ế giội V ấn đê' n h ạy cảm n h ấ t tron g quan h ệ T ru n g - M ỹ vấn đ ể Đ ài Loan N ăm 1990, Đ ài L oan lâ y danh n gh ĩa “Đ àỉ, B ằng, K im , M ã” x in gia n h ậ p H iệp đ ịn h thương m ại h ả i q u an M ỹ liền lâV v ấ n đ ề Đ ài L oan để gây áp lực vdi T ru n g Quốc, buộc T ru n g Quốc đến m ột thoả hiệp: T ru n g Quôc gia n h ậ p trước, Đ i L oan gia nhập sau, T u y n h iên , đôi với v ấ n đ ề T ru n g Quốc gia nhập H iệp định thư ơng m ại h ả i qu an , M ỹ chư a bao giò có th n h ý th ự c Sau vài n ă m , Mỹ 14 Kinh nghiêm Trung Quốc đường gia nhập WTO Lượng cu n g lớn trỏ th n h m ột k h ủ n g h oản g th a đỗi với n g n h côn g n g h iệp sả n x u ấ t ô tô toàn t h ế giối N g u y ên n h â n đẫn đến h iệ n tượng n ày k h ủ n g h oản g t i ề n tệ k in h t ế làm cho sức tiê u t h ụ ô m ộ t sô' th ị tr n g m ới n ổ i g-iảm n h an h chóng Đ ồng th òi, m ấ t cân b ằ n g giữ a cung cầu m an g tới cho n gàn h sả n xuâ"! ô tô T rung Quôc h v ấ n đ ề lớn: M ột là, phát triển củ a n g n h ô tô T ru n g Quốc n gay từ đầu không hưởng m ột m ôi trường quốc t ế th u ận lợi, th ị trường x u ấ t k h ẩu ô tô củ a T ru n g Quốc n gay từ đầu đă bị tập đoàn độc qu yển chiếm giữ H a i , lượ ng t h a t r ê n th ị trư n g q u lớn k h iế n thị trưòng xe n h an h ch ón g bị quôc t ế hoá, lan n h an h tối th ị trường m ói H iện tạ i, T ru n g Quốc thị trường ô tô tiềm n ăn g, h ã n g độc q u yền t h ế giới đ an g tìm m ọi ctí hội để th â m n h ập N ó i chung, thị trưòng ò tô t h ế giói n gay từ đầu tạ o n h iề u thách thức đối vói n gàn h sả n x u ấ t ô tô T ru n g Quô’c ••Xe hoísiêu cậ ĩ"liệ u có ^Ixíp chổt” xe haí Trung Quốc? 118 Chương III - Ngành công nghiệp ô tô M ười n ă m CUÔI c ù n g c ủ a t h ế k ỷ XX, m ộ t h ã n g ô tô tiế n g c ủ a M ỹ đ ã th ự c h iệ n c h u y ê n đ ể i q u y m ô s ả n x u ấ t c ả v ề c h iể u rộ n g l ẫ n c h iề u s â u , m ụ c đ íc h l c ả i tạ o s ả n p h ấ m ô tò t r u y ề n t h ô n g đ ã p h t t r i ể n đ ế n đ ỉn h đ iể m t h n h s ả n p h ẩ m có h m lư ợ n g k ỹ t h u ậ t cao v tiê n tiế n v o lo i h n g đ ầ u t h ế giái, T h ế h ệ xe đòi m ới n y có t í n h n ă n g t i ế t k iệ m n h i ê n liệ u n h n g giá cũ n g ch ỉ tương đương với giá củ a sả n phẩm trư ỏ c k ia, t í n h n n g k h c v ợ t trộ i so vối s ả n p h ẩ m k h c c ù n g th ò i C ác loại s ả n p h ẩ m cao c ấp n y iệu có k h iến cho xe T ru n g Quốc k h ô n g chỗ đứng nữa? M ùa th u năm 1993, Tổng th ô n g B il C linton ihởi xướng, h ã n g sả n x u ấ t ô tô M ỹ thự c h iện m ột cách m ạn g xe quy m ô lớn Chính phủ liê n b a n g M ỹ y cầu h ã n g x e h ơi-p h ải cải tiến sở giữ n gu y ên tín h n ản g, kh ối ìượng xe n h n g m ỗi G aỉon x ã n g ph ải n h ấ t 80 dặm Anh; x e vừa tốn n h iê n liệu , vừ a không gây ô n h iễm m ôi trường, đồng thời phải đảm bảo an toàn N hò vậy, n g n h ô tô M ỹ trì vị tr í sô' th ị trường quốc tế Đ ể thự c h iện m ục tiêu này, C hinh phủ M ỹ đ ầu tư vổh với công ty lớn lỢp th n h m ột công ty hỢp doanh th ế h ệ mới, ch iến 119 Kinh nghiệm Trung Quốc dường gia nhâp WTO dịch n ày có tê n gọi t ắ t PN G V N gư òi M ỹ cho rằng, h n g m ục có th ể sá n h n g a n g vái k ế hoạch lên m ặt t r ă n g APLO Trong m ột thời g ia n dài, xe M ỹ có th ể m ột bảo đảm ch o địa vị k in h t ế M ỹ, tạo th êm th a n h t h ế cho n g n h sả n x u ấ t ô tô tru yền th ô n g c ủ a Mỳ Đ ôì tượng th am g ia k ế hoạch n y có Bộ N ăn g lượng, Bộ Thương m ại, Bộ G iao th ô n g v ậ n tả i v Bộ Quốc p h òn g Mỹ N g o i ra, có trỢ giúp râ't đắc lực củ a trường đại học, sỏ, v iệ n n g h iên cứu h n g đầu củ a Mỹ Ba h ã n g xe lớn củ a M ỹ th a m g ia t r ê n d a n h n g h ĩa h ợ p tá c với n h a u , có k h o ả n g 453 đơn vị t h a m gia K ế h o c h c ũ n g b a o gồm g ầ n 800 vâ'n đ ề n g h iê n u C h ín h p h ủ c u n g cấ p ch o d ự n n y 300 triệu U S D Các h ã n g ô tô th a m gia nám đầu tư tỷ U S D M ục ciêu củ a k ế hoạch n y th ú c đẩy phục hồi củ a n gàn h c h ế tạ o M ỹ, n h ằ m d u y trì ưu th ê v ề k h oa học k ỹ th u ậ t, th ú c đẩy n ề n kình t ế M ỹ p h t triển vữ ng K hỏi đ ộ n g c h o c h iế n d ịc h này, h ă n g đ ã c h ọ n loại x e tiêu b iểu n h ấ t vào th ập n iên th ế k ỷ XX đưa mục tiêu cụ th ế đe cải tiế n loại xe nàvTrong m ục tiê u ch ủ y ếu g iá th n h xe v ẫ n giữ 120 Chường III -1 Ngành cõng nghiệp ô tò nguyên, xe không th u nhỏ n ữ a n h n g trọng ượng ch ỉ b ằn g 60% trọn g lượng cũ, mức tiêu hao lượng 1/3 trước Kê hoạch củ a M ỹ đ ến năm 0 ch o đời sâ n pham , n ăm 200 đưa vào sả n x u ấ t đại trà T h án g 01/2000, tron g triển lãm ô tô Bắc M ỹ, sả n phẩm íế lio c h n ày xu ất h iện lầ n C hiếc P recept chỗ, m ột sả n phẩm m ối, m ột loại x e toàn n ă n g sử dụng đ iệ n n h iên liệu , G alon x ă n g đưỢc 12Skm, h iệ u tă n g gấp lầ n so vói lo i x e loạ: N g o i ra, th iế t kê k iểu dáng h iệ n đ i k h iế n xe lin h h oạt th ẩm m ỹ D o nhừ ng ưu điểm vượt trộ:, loại xe n ày trở th n h tâm điểm ý khach h n g ô tô toàn t h ế giới Trong k h i đó, Prcdigy củ a Ford m ột h n g mục củ a PN G V với ưu điểm vượt trội tín h k in h tế, tiế t k iệm n h iê n liệu Múc tiê u hao n h iên liệ u G alon/112km T h â n P rcdigy áp dụng n gu y ên lý k h í động học tiê n tiế n nhất, từ giảm tối th iểu sức cản củ a gió k ỹ th u ậ t tiên tiế n k h ác nhằm giảm th iể u ch ất thẩi củ a xe N h ữ n g ưu đ iểm củ a sản p h ẩm n y k h iến :rở th n h m ột m ặt h n g có sức cạn h tran h m ạnh th ị trường ó tô quỏc tẻ T rong cạnh tran h khốc liệt n ày, ngưòi M ỹ 121 Kinh nghiệm Trung Quốc dường gia nhập WTO có đầu tư rát n h iều T heo th ố n g kê, C h ín h p h ủ M ỹ đầu tư 240 triệu U S D n ă m 1999, h ã n g xe th am gia đầu tư n h ấ t 980 triệu U S D C ùng vối th n h côn g tro n g côn g tác i t iế n xe, cục đ iện cạnh tra n h th ị trường ô tô quổc t ế xu ất h iện n h ủ n g th a y đổi lốn Đ iề u n y t ấ t yếu dẫn tới th a y đổi tron g p h ờn g th ứ c sả n x u ấ t n gàn h công n gh iệp ô tô: Mức tiê u th ụ g a n g th ép giảm rât n h iều n g u y ê n liệ u tô n k ém , g â y ô n h iễm íh c giảm đ ến m ức tối đa Có th ể th ấ y rằng, n gàn h công n g h iệp ô tô p h t tr iể n từ m ột n gàn h công n gh iệp tru y ền thôVig th n h m ột n g n h công n gh iệp kỹ th u ậ t caoGiới p h ân tích ch ỉ rằng, k ế h o ch P N G V tạo th n h m ột só n g hỢp tác m n h m ẽ tro n g n gàn h sả n x u ấ t ô tô Mỹ, c ủ n g cô" n gôi v ị sô”m ột củ a M ỹ ĩn h vực sả n x u ấ t ô tô Cục d iện câ n b ằ n g tron g th ị trường ô tô quốc t ế bị k ế h o ch n y p h v5, sỏ củ a n ền công n gh iệp ô tô h iệ n đ i xuâ’t h iệ n nhữ ng th a y đổi m an g tín h ch ấ t bưóc n g o ặ t ĐỐì với loại h ìn h cạn h tra n h n hờ đầu tư m ạn h m ẽ này, ô tô Trung Quôc bị công m ạnh mẽ Trung Quốc thực h iện ch ín h sá ch th u h ú t n h ậ p k h ẩ u k ỹ th u ậ t, 122 Chương III - Ngành công nghiệp ô tô sau k h ám phá, tiếp th u từ n g bước sá n g tạo p h t tr iể n H ìn h th ứ c p h t t r i ể n n y r ấ t k h ó có t h ể đôl phó với cách m n g ô tô đ a n g d iễ n r a ngày m ột m ạnh m ẽ t h ế giối Sự khác b iệt giữ a ô tò T rung Quốc ô tô nước p h t triển n h M ỹ sè n g y m ộ t lớn Sự n gh iệp sá n g tạ o tro n g n g n h cô n g n g h iệp xe quốc tê trở th n h m ột n h ặ n thứ c c h u n g rộng răi ch ín h phủ, n h ân dán d oan h n gh iệp , nhà trường coi "'công trin h quốc gia" Kỹ t h u ậ t cao v cõng tá c n g h iê n u k h a i t h c k ỹ t h u ậ t cao đòi hỏi quan tâm đặc b iệt v đ ầu tư lớn, xu th ế n ày đ an g trở th n h m ột trào lư u c h ín h ỏ nước p h át triển C ạnh tranh v ề kỹ th u ậ t đ ón g vai trò quan trọng đôi với tồ n tạ i v p h t triển củ a n g n h sả n x u ấ t tô h iện Trong trư òng hợp n ày, C hính phủ T rung Quốc phải ch àn g cần p h ả i đ iều ch ỉn h sách coi d o a n h nghiệp lớn chủ t h ể củ a s n g tạo k h a i th c k ỹ th u ậ t? Bởi vì, h i ệ n n a y , t ấ t c ả doanh n gh iệp lớn nhỏ hỢp tác lại cù n g đóng góp khai th ác k in h p h í k h ô n g th ể so với hợp tác côn g ty lốn củ a Mỹ H iện nay, điểm cạnh tranh chủ yếu cạnh tranh 123 Kinh nghiệm Trung Quốc dường gia nhập WTO s ả n p h ẩ m ô tò quốc t ế th ự c h iệ n “cách m n g k ỹ th u ậ t cao" đô’i với c c sả n p h ẩ m ô tô, t r o n g k h i đó, T run g Quốc cũ n g thự c h iện k ế h oạch k h a i thác cỹ th u ậ t ô tô n h n g sá n g tạ o tro n g " k ếh o ch quốc gia" bảo vệ m ôi trường, ch ỉ th ự c h iện i cá ch đôi vổi sà n phẩm h iệ n tạ i m ột cách h ò i hợt th ì h iệ u r ấ t thấp N ếu k h ôn g k ế t hợp n gàn h , d o a n h n gh iệp lại, th ì ch o dù có tạ o bước đ ột p h th ì cũ n g kh ôn g th ể doanh n g h iệp h o n g n h sả n xuâ't m ột cách n h a n h chóng, Có th ể n h ậ n rằng, th ò i gian tối, k h ả n ă n g cạnh tran h đ ợ c q u yết định p h ầ n lốn y ế u tô' cạn h tranh v ề kỹ th uật Đ ể đuổi k ịp p h t tr iể n củ a ngàn h công n gh iệp ô tô th ê giói, cầ n p h ả i tă n g cường thúc đẩy điều ch ỉn h cớ câu n g n h , th ô n g qua c i tổ, hợp tác, h ìn h th n h tập đ oàn doanh n g h iệp quy m ô lớn, có trìn h độ kỹ th u ậ t cao N ế u kh.ông n g n h sả n x u â t ô tô T r u n g Quốc k h ô n g có tư đ n g la i p h t tr iể n ưu th ế ngành sản xuất ô tô Trung Quốc Trước hết, th ị trường tiê u th ụ Idn, đ ầ y tiềm n n g tron g nước đ iều k iện đ ể p h t triển n g n h công n g h i ệ p quy mô lón "Có n h u cầu m i có cạn h 124 Chương IH - Ngành cdng nghiệp ò tó tra n h " N h u c ầ u c ủ a th ị trư n g tiề m n ă n g có t h ể c ủ n g c ố v a i trò c ủ a s ả n p h ẩ m t r ê n th ị trư n g , n â n g cao sức c n h t r a n h c ủ a s ả n p h ẩ m t r ê n t h ị tr n g T ro n g g ầ n 20 n ă m , s ự t ă n g trư n g n h a n h c h ó n g c ủ a n ề n d n h t ế T run g Quốc đem đến m ột nhu cầu lốn tiêu dùng S ự p h át triển n gàn h công n gh iệp ô tô đ ã t n g bước t h â m n h ậ p v gia đ ìn h , C ù n g với p h t triể n n g ày càn g n h a n h chóng củ a n g n h s ả n x u ấ t ô tô n h u c ầ u v ề ô tô củ a người tiê u d ù n g c ũ n g n g y c n g tă n g T ro n g m ộ t th ò i g ia n n ữ a , n h u c ầ u ô tô củ a ngưòi dân T ru n g Quốc trở th àn h m ột trào lưu Đ iều n ày có Idi cho n gàn h sả n x u ấ t ô tô T rung Quốc S a u n a , sa u 40 năm p h át triển , n gàn h công n gh iệp ỏ tô T ru n g Quôc trở n ên v ữ n g chắc, tra n g bị m ột quy m ô tường đôi lớn, m ột sức sả n x u ấ t tương đối Ổn định, n gàn h tương đối k iện toàn Các doanh n gh iệp sả n x u ấ t ô tô tập tru n g m ột số’khu vực n h Thượng H ài, T h iên T ân, Đ ông Bắc với m ột sô' tậ p đoàn có sức cạn h tran h tương đốì cao n h T h ng K hí, Nhâ't K h í tạ o sở cho p h t tr iể n củ a n g n h cô n g n g h iệ p ô tô T ru n g Quôc Hơn nữa, tài nguyên lao động Trung Quôc phong 125 Kinh nghiệm Trung Quốc trèn đường gia nhập WTO ph ú T ron g g iá trị th n h p h ẩm , g iá lao động rẻ y ế u tô' cạ n h tranh rấ t tíc h cực T h eo m ộ t đ iều tra m ói n h ấ t củ a Bộ Cđ k h í N h nưóc T rung Quốc n g n h côn g n g h iệp ô tô, tỷ lệ củ a g iá n h â n công giá trị th n h phẩm ch iếm từ 3-5%, th ấp raức ch u n g củ a quốc tế H đn nữ a, cù n g với v iệc mỏ rộng quy m ô sả n x u ấ t, giá n h â n côn g có tác d ụ n g lớn tron g việc h g iá th n h s ả n p h ẩm , n â n g cao sức cạnh tra n h củ a s ả n phẩm Đ â y m ộ t ưu t h ế quan trọng tron g cạ n h tr a n h củ a n g n h côn g n g h iệp ô tô Trung Quốc tron g tư ơng lai Mồi trưòng thuận lợí mà WTO mang lạí cho Trung Quốc Lợi ích từ việc gia n h ậ p WTO củ a T ru n g Quôc rât d ễ thây: M ộ t , đ ẩy n h a n h q u trìn h đ iều c h ỉn h cc cấ u s ả n p h ẩm n g n h công n g h iệ p ô tô T ru n g Quốc Đ ây lợi ích ló n n h ấ t đối v ố i n g n h côn g n g h iệp n ày K h ôn g n g h i ngò nữ a, g ia n h ập WTO nâng cấp v đ iều ch ỉn h câu n g n h tro n g cà'u s ả n 126 Chưong III - Ngành công nghiệp ò tò p h í m, cấu đ ầu tư c h ủ yếu Đ iều n y p h ù hợp vối c h t trư ơn g củ a N h nước T rung Q uốc h iệ n n a y hợj n h ấ t từ đến doanh ngh iệp N g u y ê n tắ c đào th ả i t r o n g t h ị tr n g x u ấ t h iệ n , đ â y đ iề u k iệ n thuận lợi để doanh nghiệp sản xu ất ô tô T ru n g Quốc k h èn g đ ịn h vị trí củ a m in h th ị trường, đưa ngành công n g h iệp ô tô k h õ n g n g n g p h t triển Đồug th ò i, đôi với n h ữ n g sả n p h ẩm c h ấ t lư ợ n g th ấ p , sức cạ n h tran h thâ'p cũ n g m ấ t bảo h ộ v bị cào th ả i tron g trìn h cạn h tra n h K ết q u ả c ủ a việc g ia n h ậ p W TO k h ôn g ch ỉ phù hợp vối c h ín h sá c h C h ín h p h ủ T ru ng Quốc đôi với n g n h s ả n x u ấ t ô tô mà c ò n có tá c d ụ n g t h ú c đ â y n g n h c ô n g n g h iệ p nà} th e o m ột đưòng phù hỢp với trà o lư u phát tr iể n thòi đại H a i , c â u n g n h k h ô n g n g n g x u ấ t h i ệ n cục d iệ i tậ p tru n g quy mô lỏn X ét từ tương la i củ a phát tr iể n n gàn h công n g h iệp ô tô T ru n g Q uốc, tậ p đ oàn ô tô lổ n T ru n g Quõc h ìn h th n h hợp tá c vói côn g ty x u y ên quốc gia Q u y m ô tỷ lệ t i ị trư òn g củ a 10 tập đoàn lân k h ôn g n g n g n â rg cao N ảm 1998, tỷ lệ ch iếm dụng th ị trư ờn g lên đ ế n t r ẽ n 90%, t u y n h i ê n s ả n p h â m c h ủ y ế u h ợ p tá c s ả n xuâ^t c ù n g với công ty nước n g o i Đ iề u n y 127 Kinh nghiệm Trung Quốc đường gia nhập WTO cù n g h ìn h th n h n ên c h ế làm c ù n g hưởng, rủi ro cù n g chịu N h vậy, sa u k h i gia n h ậ p WTO, T rung Quốc k h ôn g th ể tìm cách lo i bỏ côn g ty hớp tác vói nước n goài, ngược lại cà n g ph ải n h â n rộng n h ủ n g đ iển h ìn h n ày lên , k h u yến k h ích doanh n gh iệp có tiề m n ăn g ỏ nước n goài cù n g hợp tác vói doanh n gh iệp T ru n g Quốc n h ằm n â n g cao tín h cạnh tranh Son g so n g với việc n â n g cao sứ c cạ n h tra n h , mỏ rộng q u y m ô d oan h n g h iệp , m ột sô d o a n h n gh iệp không đủ sứ c cạ n h tra n h ph ải đóng cửa, rá't n h iều doanh n gh iệp nhỏ, p h ân tán ph ải hợp tác lại p h sản , Các h ă n g tiế n g t h ế giới tiến vào thị trường T ru ng Q uốc, điểu n y tấ t y ếu d ần đến th a y đổi tron g cấ u s ả n xuà't tron g nưóc ô tô T rung Q uốc ch ỉ có th ể tồ n tạ i b ằn g cách hỢp tác vói công ty B a là, th ủ th ách , rèn lu y ện sức cạn h tra n h doanh nghiệp ô tô T rung Quốc T ru n g Quốc gia nhập WTO đồng n gh ĩa với v iệc doanh n g h iệp s ả n x u ất ô tô T rung Q uá: phải cạn h tranh trực tiếp vối h ãn g ô tô tiến g nước Các doanh n g h iệp Trung Quôc có th ể tạo ưu t h ế cạnh tranh th ôn g qua việc n ân g cao châ^t lượng sả n phẩm , trình độ quản lý, chiến lược k in h doanh, th ú c đẩy s ự tiế n củ a kỹ 128 Chương III - Ngành công nghiệp ò tò thuật, nán g cao quy mô kinh tế Trong cạnh tranh với h ãn g ô tô nưốc ngoài, T rung Quốc s ẽ không bị thà^t bại T trước đến nay, áp lực ngành sản xuất ô tô T rung Quô’c chủ yếu nạn buôn lậu tạo ra, ô tô nhập lậu giá rẻ đă tạo áp lực lớn đôi với th ị trưòng ô tô T rung Quôc Có th ể nói r ằ n g , h iệ n tư ợ n g b u ô n lậ u khiến n gàn h sả n x u ấ t ô tô T ru n g Quốc sớm thích n g h i với s ự cạ n h tra n h từ bên B ô n ỉà sứ c tiêu th ụ th ị trư òng T ru n g Quốc có xu h ốn g tă n g rõ rệt, Trước h ế t, trìn h độ phục vụ c h ấ t lượ ng s ả n p h ẩ m c ủ a c c d o a n h n g h i ệ p s ả n x u ấ t ô tô đả gần đ ạt đ ến trình độ quốc tế, Trào lư u toàn cầu hoá tron g s ả n xu ất m ang lại cho n g n h sả n xuâ^t ô tô hội tiếp cận vối kỷ th u ậ t ý tưởng m ói, đặc b iệt n h ũ n g tiêu ch u ẩ n v ề bảo vệ m ôi trường, t iế t k iệ m n h i ê n liệu N h ữ n g tiê u c h u ẩ n n y góp phần thúc đẩy p h t triển côn g n g h iệp sả n xuâ^t xe hdi T ru n g Q uốc tron g tưdng lai N gư òi tiê u dùng m ua sá n p h ẩm q u an tâm đến chẵ’! lượng, k h i đó, n h sả n x u ấ t lại p h ả i đôi m ặ t với cạnh tranh m ãn h liệt, n h vậv n h s ả n x u ấ t phải quan tâm đ ến v iệc n â n g cao c h ấ t lư ợng n h ằm th u h ú t thách h àn g, N h vậy, chấL lượng sả n p h ẩm không ngừng n â n g cao Đ ồng thòi, đê báo vệ p h át 129 K N C T0 -A Kinh nghiệm Trung Quốc đưdng gia nhập WTO triển n g n h cóng n g h iệp n y , N h nước có ich'nh sách phôi hợp vối doanh n g h iệp để n â n g cao h n sức cạ n h tran h cho sả n p h ẩ m nội địa Được b ả o h ệ với m ứ c đ ộ c a o nhẫ^t s ẽ t h ú c đ ẩ y s ứ c m u a , t o c SG đê thúc đ ẩ y n h u cầu nước S ự cải th iệ n tro n g sách có th ể thúc đ ẩy tiế n trìn h cải tiế n c ấ u sản xu ất, cấu sả n phẩm , k h iến n gàn h ô tô T ru n g Quốc p h át triển th eo hướng tiế t k iệm n h iên liệ u , k h ô n g ?ảy ô nh iễm Cơ hội cho s ự phát ừiển ngành sản xuất ô tô Trung Quốc T ru n g Quỗc có th ị trường lớn đầy tiềm n ă n g , nganh công n g h iệp ô tô trở th n h m ột đ ộn g lự c n ề n kinh tê T ru n g Q uốc, điều n y ià đương nhiên M n ăm trở lạ i đáy, h oàn th iệ n chín h sá ch C hính phủ đôi vối n g n h sả n x u ấ t ò tô c ả i tiến th ị trư ờn g tiê u th ụ m a n g lại hội m âi cho thị trường ô tô T rung Quốc T h ứ n h ấ t, q u an h ữ u quan đă đ ề cá c sách hoàn th iện b iệ n pháp thực h iện có hiệu 130 K M C T O -6 C hưong HI - Ngành công nghiệp ô tô q u ả u ỷ b a n k in h t ế th n g m i n h nước đ ã c h ỉ rõ, C h ín h phủ c ầ n p h i bố s u n g , h o n t h i ệ n h n n ữ a c h ín h s c h đôi vói n g n h s ả n x u t ô tò T r u n g Quô’c đ ã th ự c h iệ n n ă m q u a , đ ặc b iệ t p h ả i s ứ a đổi h o ặ c th ự c h i ệ n n h ữ n g c h ín h s c h đ ã b a n h n h n h n g c h a th ự c h iệ n n h c h ín h s c h k h u y ê n k h íc h c n h â n m u a ô tô r iê n g Đ n g thòi, p h ả i c h ê đ ịn h c h ín h s c h p h ù h ợ p với t ì n h h ìn h p h t t r i ể n k i n h t ế T r u n g Q uốc, X u ấ t p h t đ iế m c ủ a c h ín h sá c h tiê u th ụ c h ín h ỉà k h u y ế n k h íc h cá n h n m u a xe Vì v ậy , c h ín h s c h t n g ứ n g k h c c ũ n g c ầ n p h i đưỢc b ổ s u n g c h o p h ù hợ p vối t ì n h h ì n h p h t t r i ể n n g n h công n g h iệ p c h iế n lược n y T h ứ h a i, c h iế n lược p h t t r i ể n sỏ h tầ n g đ ò n g quốc lộ đ ã k h ỏ i động N ă m 1999, C h ín h p h ủ T r u n g Q uôc đ ã t ă n g m ức đ ầ u t t h ê m 260 tỷ n h â n d â n tệ v o v iệ c x â y d ự n g sở h t ầ n g , t r o n g m ộ t p h ầ n lớ n d ù n g vào việc x â y đ ự n g đ n g quôc lộ T rư c n ă m 2000, T r u n g Q u ố c h o n t h n h t r ụ c đ n g v n h đ a i q u a n trọ n g T h ứ b a , c h ín h s c h cải c c h t h u ế H i ệ n n a y , T r u n g Q u ốc đ ã t i ế n h n h c ả i cách c h ín h s c h t h u ê h iện h n h , th u p h í tu y ến đường quôc lộ N h ữ n g c h n g n g i ch o việc t h u t h u ế đ ã bị lo i bỏ 131 Kinh nghiệm Trung Quốc đưdng gia nhập WTO t r i ệ t để N h nước T r u n g Q uốc t i ế n h n h hỢ) l ý h oá, q u y c h u ẩ n h o h ệ t h õ n g th u ế , t r n h h i ệ n tưin-g t h u lo i t h u ế t r i q u y đ ịn h Đ iề u k h o ả n mớ] v ề đưòng quốc lộ c ả i cách th u ê n h iê n liệ u cin-g n h n g ch ín h sách h ỗ trợ tíc h cực đõì với n g n h iả.n x u ấ t ô tô T h ứ tư , s ự p h t t r i ể n v h iệ n đ i h o t h n h h ị H iện đại hoá th n h th ị, giao Ihông v ấ n đ ề t ie n chốt Các tu y ế n đưòng lậ p th ể , m ột ch iều , có b ã i đ( jce rộng rãi, d u n g lượng lố n góp p h ần i th iệ n r â tlố n đỐì với th ị trư ồng ô tô N goài ra, k ế h o ch xây d ln g khu ch u n g cư có bãi đỗ xe rộng râi, h iện đại jóp p h ần k h ôn g n h ỏ k ích th íc h sứ c m u a củ a k h ách h ig T h ứ n ă m , th a m gia tíc h cực củ a n g n h nfâB hàng S ả n x u ấ t tiê u th ụ ô tô có th ể thự c h ệ n trả góp th ô n g qua n g â n hàng S a u k h i cải cich ch ín h sá ch n h ỏ áp d ụ n g ch ín h sá c h th ú c đẩy ih u cầu ô tô b ằn g c h ín h sá ch trả góp H iện tạ i, '.kc công ty xe cù n g vói n g â n h n g T ru n g Q iố : th n h lậ p kh oản q u ỹ cho ch ín h sá ch kích cầu Cơ hội cho n g n h sả n x u ấ t ô tô đ ến , pới sản x u ấ t ô tô cầ n ph ải n ấm b hội n y , góp p lầ n đối phó vói n h ữ n g th c h thứ c m a n g lạ i từ việc 132 [...]... đàm p h án gia n h ập WTO giữa T ru n g Q uốc và M ỹ H iệp đ ịn h vê h à n g n ô n g sả n là m ột cam k ết mớ rộng th ị trường quan trọn g n h ấ t của 21 Kinh nghiệm của Trung Quốc trên con đường gia nhập WTO T rung Quốc trong nồ lực gia nhập WTO, N h ữ n g n h à sán x u ấ t n ôn g s ả n nước M ỹ đã rất v u i m ừ n g trưốc sự k iện này N gày 08/4, trong m ột ngày đẹp tròi Thú tướng Trung Quốc Chu D... làm ngưòi T rung Quốc đau lòng T h ây WTO được th à n h lập, T rung Quôc đã vượt qua cảm giác th ấ t bại đế đ ề cao q u yết tâ m được gia n h ập WTO T ạ i H ội ngh ị Bộ trưởng các nước th àn h 15 Kinh nghiệm của Trung Quốc trên con đường gia nhập WTO viên WTO, ngư òi d ẫn đầu đ oàn đại b iểu T ru n g Quô’c Long V ĩn h Đồ đã trìn h bày rõ q u an đ iểm củ a T ru n g Quốc v ề th ể chê củ a WTO và các v ấ... sự tíc h cực t r o n g v â n đề m à h a i b ên đ ều q u an tâm 27 Kinh nghiệm của Trung Quốc trên con đường gia nhập WTO N g à y 09 /11 , đại d iện đàm p h á n th ư ơn g m ại B aleríus và trợ lý kin h t ế cho Tổng thống Mỹ là ngài Paclin dẫn đầu đoàn đại b iểu đến Bắc Kinh V òng đàm phán q u y ết đ ịn h đến việc T ru n g Quốc gia nhập WTO đã bất đầu L ần n à y T rung Quôc đưa ra như ợng bộ v ề n h ủ... Trung Quốc trên con dưòng gia nhâp WTO đàm phán son g phương gia n h ập WTO của T ru n g Quốc đ ang đi vào g iai đoạn k ế t th ú c, quá trìn h gia nhập WTO củ a T ru ng Quốc đ ã đi vào g ia i đoạn cu ối cùng T rung Quôc sẽ tăn g cường h o à n th à n h việc đàm phán với các nưốc còn lại để đi đến cái đích CUỐI cùng T heo nhiều chuyên gia kinh t ế khi đó nếu k h ô n g có gì th ay đổi th ì Trung Quốc sẽ gia. .. ng theo đ uổi'\ "T ru ng Quốc g ia n h ậ p W TO là p h ù hợp với lợi ích của n h â n d ân M ỹ, p h ù hỢp với lợi ích của cơ cấu thương m ạ i toàn cầu" T uy n h iên , người M ỹ 17 2.KNCT0-A Kinh nghiêm của Trung Quốc trên con đưdng gia nhập WTO vẩn m ột m ình giật dây quá trìn h đàm p h án , liên tục làm tổn thương đến ngưòi T ru n g Quôc Việc Trung Quốc chuyển từ đàm phán gia nhập Hiệp định thương m... g Quốc, h ạ n c h ế q u yền lợi của m ột nước đang p h á t triển đối với T ru n g Quô”c, đưa ra n h ữ n g 16 Chường I - 1 Trở ngại của Trung Quốc trong việc gia nhập Hiệp định t hường mại hải quan điểu k h oản bảo đảm để đô'i phó với h à n g T ru n g Quốc, bên cạnh đó họ còn tiếp tục đòi hỏi bản danh sách 10 khoản yêu sách đưa ra n ám 19 94 D o vậy, tiế n trình đàm p h án gia nhập WTO của T ru n g Quốc. .. ại lớn th ứ 4 của E U sau Mỹ, T h u ỵ Sỹ, và N h ậ t B ản Q uan h ệ b ạn h à n g thương m ại đã làm cho việc đàm p h án gia n h ập WTO giữa T r u n g Q uòc và E ư tr ớ n ê n vô c ù n g q u a n trọ n g Do vậy, vào th án g 11 /19 99 sa u khi đạt được thoả th u ậ n gia n h ậ p WTO đối vối Mỹ, T rung Quốc lập tức bàv tỏ n gu yện vọng đạt được h iệp ưốc gia nhập WTO đối vối 21 quòc gia trong WTO C ùng vối... u được v ẫ n ỉà m ộ t con " sô 'k h ô n g " trò n tr ĩn h Ba cuộc đàm p h á n liê n tiếp trong vòn g 3 th án g, 29 Kinh nghiêm của Trung Quốc trên con dường gia nhập WTO nh ìn vẻ n goài th ì đường n h ư E ư k iên q u yết k iên trì lập trường q u an điếm , n h ư n g m à ẩ n sâ u b ên trong m ọi ngưòi đều biết h ọ đ an g chò đợi m ột điều gì đó, Vê' vấn đ ể Trung Quốc gia n h ập WTO, ch ín h nưâc M ỹ... chính trị của h a i nước luôn có sự đốl lập , vì v ậ y m à n h ữ n g k h ó k h ă n tro n g quá trìn h đàm p h án là đ iểu đễ n h ậ n th ấ y , Có th ể n ói, chính là trỏ n gại lố n n h ấ t của T ru n g Q uôc tr ê n con đường gia n h ậ p WTO M ặc dù đ ến n ăm 19 98, T rung Q uốc đ ã trở th à n h quốc gia x u ấ t k h ẩu lớn th ứ 9, quốc gia n h ậ p k h ẩ u ló n thứ 11 trên t h ế giối, đứ ng thứ 15 tro n... ng quy đ ịn h v ề trìn h tự g ia nhập 19 K inh nghiệm của Trung Quốc trên con đường gia nhập WTO iiệ p định h ải quan thư ơng m ại và W TO, th ì c á c tô’ vận động đàm p h án củ a các nưóc x in g ia n h ậ p p h ả i gặp m ặt đàm p h án vối tấ t cả các nước th à n h v iê n Tâ*t cả đều p h ải tiến h à n h đàm phán th ư ơ n g m ại so n g phương đôi với các nước x in gia nhập M ỹ là m ột b ạ n h àn g thương ... án gia n h ập WTO T ru n g Q uốc M ỹ H iệp đ ịn h vê h n g n ô n g sả n m ột cam k ết mớ rộng th ị trường quan trọn g n h ấ t 21 Kinh nghiệm Trung Quốc đường gia nhập WTO T rung Quốc nồ lực gia. .. đoạn 33 3.KNCTQ-A Kinh nghiệm Trung Quốc dưòng gia nhâp WTO đàm phán son g phương gia n h ập WTO T ru n g Quốc đ ang vào g iai đoạn k ế t th ú c, trìn h gia nhập WTO củ a T ru ng Quốc đ ã vào g... nhiều chuyên gia kinh t ế k h ô n g có th ay đổi th ì Trung Quốc gia nhập WTO vào th n g 09/2000 IV CHÍNH TRƯỜNG N c MỸ VỚI VẤN ĐỀ PNTR CỦA TRUNG QUỐC B ất đầu từ nảm 19 74, m ỗi năm Quốc h ộ i