tình hình thất nghiệp trong 5 năm gần đây của Việt Nam, các chính sách mà chính phủ áp dụng để giảm thất nghiệp và phân tích đánh giá mối quan hệ giữa lạm phát và thất nghiệp.

LỜI MỞ ĐẦU Trong công xây dựng phát triển đất nước ngày giàu mạnh, trước hết hướng tới mục tiêu Việt Nam trở thành nước công nghiệp phát triển vấn đề thất nghiệp đề tài nóng bỏng khơng phần bách toàn xã hội đặc biệt quan tâm Thất nghiệp tượng kinh tế xã hội tồn nhiều thời kì, nhiều xã hội Nó trung tâm xã hội đại, tỷ lệ thất nghiệp cao ảnh hưởng trực tiếp tới mặt đời sống xã hội Mặc dù,thất nghiệp gây hậu xấu xã hội đòi hỏi xã hội khơng có thất nghiệp vấn đề khó khăn, mà sách biện pháp Chính phủ nhằm mục đích giảm tỷ lệ thất nghiệp xuống tỷ lệ thất nghiệp tự nhiên Có thể nói lạm phát yếu tố tác động đến điều Lạm phát thất nghiệp chừng mực vừa phải phát huy tác dụng tích cực nhân tố giúp cho ổn định phát triển kinh tế, trái lại gây đình đốn sản xuất Ở Việt Nam vào năm 1989 cho thấy tình trạng lạm phát nghiêm trọng nghiêm trọng với mức tăng giá chữ số, năm cao đạt số giá 557%, rơi vào tình trạng siêu lạm phát Đời sống nhân dân khổ cực khó khăn, hàng hố ngày khan giá đắt đỏ, thị trường rối loạn Sau năm 1989 với tâm Đảng Chính phủ với đổi tích cực hệ thống kinh tế hệ thống ngân hàng thay đổi sách tiền tệ Chúng ta có bước đầu thành công kiềm chế lạm phát mức thấp mà đảm bảo ổn định kinh tế cao giải công ăn việc làm cho người lao động Tuy nhiên, thành cơng bước đầu chưa ổn định Trong hồn cảnh kinh tế nước ta non yếu cho việc nghiên cứu lạm phát thất nghiệp mối quan hệ chúng trở thành điều quan trọng Từ việc nghiên cứu mối quan hệ lạm phát thất nghiệp ngắn hạn qua đường cong Philips A.William Phillips đến mối quan hệ chúng dài hạn Việt Nam diễn biến để nhận định cách đắn chất thật mối quan hệ Qua giúp nhà hoạch định sách đưa sách kinh tế vĩ mơ hợp lý kịp thời để giải khó khăn khơng ngắn hạn mà trì lâu dài kinh tế bền vững CHƯƠNG 1: TỔNG QUAN NGHIÊN CỨU ĐỀ TÀI 1.Tính cấp thiết đề tài: Thất nghiệp tượng kinh tế xã hội tồn nhiều thời kì, nhiều xã hội.Thất nghiệp vấn đề trung tâm xã hội đại Tỷ lệ thất nghiệp cao trực tiếp hay gián tiếp tác động tới mặt đời sống xã hội Nó tác động trực tiếp hay gián tiếp đến phát triển kinh tế Khi tỷ lệ thất nghiệp cao tài ngun bị lãng phí, thu nhập người dân bị giảm sút.Về mặt kinh tế, mức tỷ lệ thất nghiệp tỷ lệ với sản lượng bị bỏ không sản xuất Về mặt xã hội, thất nghiệp gây tổn thất người, xã hội, tâm lý nặng nề Xác lập tuyên bố đề tài nghiên cứu: Mặc dù, thất nghiệp gây hậu xấu xã hội đòi hỏi xã hội khơng có thất nghiệp khó khăn mà sách, biện pháp phủ nhằm mục đích giảm tỷ lệ thất nghiệp xuống thất nghiệp tự nhiên Tỷ lệ thất nhiệp tự nhiên khác quốc gia Mỹ tỷ lệ thất nghiệp tự nhiên 5-6%, Nhật tỷ lệ thất nghiệp tự nhiên - 4% …Ở Việt Nam nước ta thời kì dân số vàng tỷ lệ người tuổi lao động cao.Vấn đề tạo việc làm cho người lao động khó khăn địi hỏi cần có sách hợp lý Giải việc làm vấn đề nóng xã hội Ngày hơm nay, nhóm chúng tơi phân tích tình hình thất nghiệp năm gần Việt Nam, sách mà phủ áp dụng để giảm thất nghiệp phân tích đánh giá mối quan hệ lạm phát thất nghiệp Mục đích nghiên cứu: • • • Phân tích tình hình thất nghiệp Việt Nam giai đoạn 2010 - 2015 để thấy tác động thất nghiệp đến tăng trưởng, phát triển kinh tế Việt Nam Tìm hiểu biện pháp mà Chính phủ Việt Nam nên sử dụng để giảm thất nghiệp phương hướng phát triển vài năm tới Phân tích đánh giá mối quan hệ thất nghiệp lạm phát Câu hỏi đặt nghiên cứu: • • • Thất nghiệp gì? Lạm phát gì? Biện pháp để giảm thất nghiệp Mối quan hệ thất nghiệp lạm phát Phạm vi nghiên cứu: • • Phạm vi khơng gian: Đề tài nghiên cứu tình hình thất nghiệp Việt Nam Phạm vi thời gian: Thời gian số liệu lấy từ năm 2010 – 2015 Ý nghĩa nghiên cứu: • • Giúp tìm ngun nhân thất nghiệp, từ đưa biện pháp để giảm thiểu thất nghiệp Tìm hiểu mối quan hệ lạm phát thất nghiệp để giúp đưa biện pháp, sách để cải thiện phần kinh tế Kết cấu đề tài: Gồm phần chính: • • • Cơ sở lý thuyết Thực trạng vấn đề nguyên nhân thực tế Giải pháp đưa để giải vấn đề CHƯƠNG 2: CƠ SỞ LÝ THUYẾT I.Các khái niệm lạm phát thất nghiệp 1.Lạm phát - Lạm phát (inflation) tình trạng mức giá chung kinh tế tăng lên thời gian định - Giảm phát (deflation) tình trạng mức giá chung kinh tế giảm xuống - Giảm lạm phát (disirflation) sụt giảm tỉ lệ lạm phát - Tỷ lệ lạm phát: tiêu phản ánh tỷ lệ tăng thêm hay giảm bớt giá thời điểm so với thời điểm trước gp= ((Ip1 – Ip0)/Ip0)*100% 2.Phân loại lạm phát: a) b) Theo quy mơ • Lạm phát vừa phải: gp thị trường lao động cân III Mối quan hệ lạm phát thất nghiệp Năm 1958, A.W Phillips công bố kết khảo sát quan hệ thất nghiệp tốc độ thay đổi tiền lương ông thấy mối quan hệ tỉ lệ nghịch tỉ lệ lạm phát tỉ lệ thất nghiệp • Đường Phillips ban đầu cho thấy -Lạm phát không thất nghiệp tỉ lệ tự nhiên -Khi thất nghiệp thực tế thấp tỉ lệ tự nhiên lạm phát xảy • Đường Phillips mở rộng cho biết: -Khi thất nghiệp tỉ tự nhiên lạm phát tỉ lệ dự kiến -Nếu thất nghiệp thực tế cao tỉ lệ tự nhiên tỉ lệ lạm phát thấp dự kiến (đường Phillips ngắn hạn) • Đường phillips dài hạn cho thấy: -Tỉ lệ thất nghiệp thực tế tỉ lệ tự nhiên xét dài hạn cho dù tỉ lệ lạm phát thay đổi -Như dài hạn lạm phát thất nghiệp khơng có mối quan hệ với CHƯƠNG 3: THỰC TRẠNG CỦA VẤN ĐỀ VÀ NGUYÊN NHÂN THỰC TẾ Thực trạng thất nghiệp năm gần đây: Sau 25 năm thực công đổi đất nước, vấn đề việc làm nước ta bước giải theo hướng tuân theo quy luật khách quan kinh tế hàng hóa thị trường lao động, góp phần đưa kinh tế nước ta phát triển đạt đưọc thành tựu to lớn có ý nghĩa lịch sử Tuy nhiên, thực trạng vấn đề việc làm nước ta cịn có nhiều bất cập, chưa đáp ứng kịp yêu cầu phát triển kinh tế Điều thể khía cạnh: Ở khía cạnh cung - cầu lao động, việc làm cân đối lớn, cung lớn cầu Tỷ lệ thất nghiệp thành thị giảm chậm, tỷ lệ sử dụng lao động nông thôn thấp, đạt trên, 70% Số doanh nghiệp đầu dân số thấp nên khả tạo việc làm thu hút lao động cịn hạn chế, lĩnh vực nơng nghiệp nơng thơn Tình trạng thiếu việc làm cao, sách tiền lương, thu nhập chưa động viên người lao động gắn bó tận tâm với cơng việc Ở khía cạnh quản lý nhà nước thị trường lao động, việc làm vai trò điều tiết Nhà nước quan hệ cung cầu lao động cịn hạn chế Sự kiểm sốt, giám sát thị trường lao động, việc làm chưa chặt chẽ Chưa phát huy vai trò “tòa án lao động” giải tranh chấp lao động Cải cách hành hiệu thấp thân người lao động xã hội Cơ cấu lao động chưa phù hợp với chuyển đổi cấu kinh tế theo yêu cầu cơng nghiệp hóa, đại hóa hội nhập quốc tế Tỷ lệ lao động qua đào tạo đào tạo nghề thấp Kỹ tay nghề, thể lực yếu, kỷ luật lao động, tác phong làm việc công nghiệp chưa cao Các văn Nhà nước hướng dẫn thực luật lao động, việc làm thị trường lao động chưa thực đầy đủ nghiêm minh, gây áp lực cho vấn đề giải việc làm Khả cạnh tranh yếu, lĩnh vực yêu cầu lao động có trình độ cao Cơ cấu ngành nghề đào tạo chuyên môn kỹ thuật chưa đáp ứng yêu cầu kinh tế đòi hỏi Hệ thống giao dịch thị trường lao động yếu Hệ thống thông tin thị trường lao động, việc làm thức chưa phát triển mạnh, chưa có trung tâm giao dịch lớn đạt hiệu khu vực Cả nước có khoảng 200 trung tâm 3.000 doanh nghiệp giới thiệu việc làm, lại tập trung chủ yếu TP Hồ Chí Minh Hà Nội, song hoạt động chưa hiệu quả, chưa thường xuyên nên đáp ứng khoảng 20% nhu cầu thơng tin người lao động tìm việc làm Hiện nay, phải đối mặt với thách thức to lớn Cạnh tranh diễn ngày gay gắt từ cấp độ sản phẩm, doanh nghiệp đến tồn kinh tế, từ bình diện nước đến ngồi nước Một phận doanh nghiệp khơng thích nghi kịp có nguy phá sản, người lao động có nguy thất nghiệp cao, thiếu việc làm, lĩnh vực nông nghiệp Chất lượng nguồn lực lao động nước ta chưa đáp ứng yêu cầu, gây trở ngại trình hội nhập Di chuyển lao động tự phát từ nông thôn thành thị, vào khu công nghiệp tập trung di chuyển nước kéo theo nhiều vấn đề xã hội nhạy cảm "chảy máu chất xám, tình trạng bn bán phụ nữ trẻ em qua biên giới” Tăng trưởng kinh tế thường có xu hướng giảm tỷ lệ thất nghiệp Trên thực tế, kinh tế ln có tỷ lệ thất nghiệp tự nhiên, hay tỷ lệ thất nghiệp dài hạn, kể có nhiều cơng ty cần tìm người doanh nghiệp chưa tuyển đủ lao động Để giải thích điều này, cần tìm hiểu rõ chất thị trường lao động tồn số người khơng có việc làm, kể có nhiều hội việc làm kinh tế Thứ nhất, tồn số người việc làm q trình tìm việc thường thời gian Nếu tất người tìm việc nhà tuyển dụng giống nhau, thông tin hồn tồn cân xứng, người tìm việc nhanh chóng Nhưng chất thị trường lao động có nhiều người bán nhiều người mua, họ khác nhu cầu, kỹ năng, thông tin thị trường lao động khơng hồn hảo Việc ghép người có nhu cầu tìm việc với doanh nghiệp cần tuyển dụng thời gian, thời điểm quan sát kinh tế ln có người thất nghiệp Tỷ lệ thất nghiệp tỷ lệ thiếu việc làm lao động độ tuổi tương ứng giảm nhẹ 1,99 2,8% so với mức 2,22% 2,96% năm 2011 Riêng khu vực thành thị, tỷ lệ này, dù cao mức thất nghiệp bình quân chung, lại thể giảm nhẹ từ 3,6% năm 2011 xuống 3,25% năm 2012 Và, năm 2013, tiêu đặt tỷ lệ thất nghiệp khu vực thành thị 4%, tạo việc làm cho khoảng 1,6 triệu lao động, số quen thuộc, cho dù kinh tế nhận định với mức độ khó khăn ngày thêm trầm trọng Năm 2010: Tổng cục Thống kê vừa cho biết, năm 2010, tỷ lệ thất nghiệp lao động độ tuổi 2,88%, tình trạng khơng có việc làm khu vực thành thị 4,43% nông thôn 2,27% So sánh với năm 2009, tỷ lệ thất nghiệp chung giảm 0,02%, thất nghiệp thành thị giảm 0,17% thất nghiệp nông thôn lại tăng thêm 0,02% Bên cạnh tỷ lệ thất nghiệp lao động độ tuổi, tỷ lệ thiếu việc làm năm 2010 lao động độ tuổi 4,5%; khu vực thành thị 2,04%, khu vực nông thôn 5,47%.Theo Tổng cục Thống kê, năm 2010, lực lượng lao động độ tuổi từ 15 trở lên 50,5 triệu người, tăng 2,68% so với năm 2009, lực lượng lao động độ tuổi lao động 46,2 triệu người, tăng 2,12%.Tỷ lệ dân số nư ớc 15 tuổi trở lên tham gia lực lượng lao động tăng từ 76,5% năm 2009 lên 77,3% năm 2010 Tỷ lệ lao động khu vực nông, lâm nghiệp t hủy sản giảm từ 51,9% năm 2009 xuống 48,2% năm 2010; khu vực công nghiệp xây dựng tăng từ 21,6% lên 22,4%; khu vực dịch vụ tăng từ 26,5% lên 29,4%.Tỷ lệ thất nghiệp thành thị gấp đôi nông thôn.Tỷ lệ thất nghiệp lao động độ tuổi 2,88%, khu vực thành thị có tỷ lệ thất nghiệp độ tuổi cao gấp hai lần so với khu vực nông thôn (thành thị 4,43%, khu vực nơng thơn 2,27%) Đó thơng tin trích từ kết tổng hợp tình hình lao động việc làm tháng năm 2010 Tổng cục Thống kê Theo đó, nước có nước có 77,3% người từ 15 tuổi trở lên tham gia lực lượng lao động, khu vực thành thị 69,4%; khu vực nông thôn 80,8%.Tỷ trọng lao động từ 15 tuổi trở lên qua đào tạo chuy ên môn kỹ thuật 14,6%, chủ yếu khu vực thành thị, chiếm khoảng 30%; khu vực nơng thơn 8,6%.Tổng hợp tình hình kinh tế xã hội tháng năm 2010 quan cho thấy, tỷ lệ thiếu việc làm lao động độ tuổi 4,31%, khu vực thành thị 1,95%; khu vực nông thôn 5,24% Tỷ lệ lao động nữ thiếu việc làm cao lao động nam.Trong đó, theo báo cáo Bộ Kế hoạch Đầu tư, nước giải gần 1,2 triệu việc làm tháng đầu năm, song tỷ lệ thất nghiệp lao động độ tuổi mức cao.Cụ thể, tháng 9, nước ước giải việc làm cho khoảng 141.500 người, xuất lao động ước đạt 6.500 người.Tính chung tháng đầu năm 2010, tổng số lượt lao động giải việc làm ước đạt 1.186,1 nghìn lượt người, đạt 74,13% kế hoạch năm; xuất lao động ước đạt 58.075 người, đạt 68,3% kế hoạch năm Năm 2011: Đến thời điểm 1/7/2011, nước có 51,4 triệu người từ 15 tuổi trở lên thuộc lực lượng lao động, chiếm 58,5% tổng dân số, bao gồm 50,35 triệu người có việc làm 1,05 triệu người thất nghiệp Năm 2011, nước có 1,05 triệu người thất nghiệp , khu vực thành thị chiếm 49,8% số nữ chiếm 57,7% tổng số thất nghiệp Số lao động thất nghiệp khu vực thành thị nơng thơn tập trung chủ yếu vào nhóm t hanh niên 30 tuổi Tỷ lệ thất nghiệp độ tuổi lao động khu vực thành thị 3,6% tỷ lệ thiếu việc làm độ tuổi lao động khu vực nông thôn mức 3,56% Lao động chưa đào tạo chuy ên môn kỹ thuật có tỷ lệ thất nghiệp cao so với mức chung khu vực thành thị nư ớc (3,82% so với 3,6%) Đối với lao động qua đào tạo, tỷ lệ thất nghiệp người có trình độ đại học trở lên thấp (2,28%) Năm 2011, nước có khoảng 15,7 triệu người từ 15 tuổi trở lên không hoạt động kinh tế, chiếm 17,9% tổng dân số Phần lớn (91,6%) dân số chưa đào tạo chuy ên môn kỹ thuật Thất nghiệp vấn đề kinh tế - xã hội phổ biến hầu hết quốc gia Việt Nam trường hợp ngoại lệ Nghiên cứu mức độ thất nghiệp giúp đánh giá xác mức sống tình hình ổn định kinh tế, xã hội…của quốc gia Cuộc điều tra lao động việc làm cung cấp thơng tin thích hợp phục vụ công tác nghiên cứu đánh giá vấn đề thất nghiệp Để có tranh thực tình trạng việc làm, đặc biệt nước phát triển, nơi có mức an sinh xã hội thấp, việc xem xét đồng thời hai tiêu thất nghiệp thiếu việc làm cần thiết Theo khuy ến nghị Tổ chức Lao động Thế giới (ILO) hai tiêu có ý nghĩa bổ sung giải thích cho Tỷ lệ thiếu việc làm tỷ lệ thất nghiệp nghiên cứu tính cho dân số độ tuổi lao động, tức gồm người từ 15-59 tuổi nam 15-54 tuổi nữ Kết điều tra Lao động Việc làm năm 2011 cho thấy, nước có triệu người thất nghiệp , khu vực thành thị chiếm 49,8% số nữ chiếm 57,7% tổng số thất nghiệp Số người thất nghiệp trẻ tuổi từ 15-29 tuổi chiếm tới 59,2%, nhóm dân số từ 15-29 tuổi chiếm 32,8% tổng dân số từ 15 tuổi trở lên nước Số liệu cho thấy số lao động thất nghiệp khu vực thành thị nông thôn tập trung chủ y ếu vào nhóm niên dư ới 30 tuổi Như vậy, vấn đề thất nghiệp đặt với lao động trẻ tuổi, nhóm lao động dễ bị ảnh hưởng biến động thị trường lao động Tỷ lệ thất nghiệp khu vực thành thị cao khu vực nông thơn ngược lại tình trạng thiếu việc làm khu vực nông thôn thường cao khu vực thành thị N ăm 2011, tỷ lệ thất nghiệp độ tuổi lao động khu vực thành thị 3,6% tỷ lệ thiếu việc làm độ tuổi lao động khu vực nông thôn 3,56% Đây nét đặc thù thị trường lao động nước ta nhiều năm gần Thất nghiệp niên trở thành vấn đề quan tâm xã hội Nguy ên nhân dẫn đến tình trạng thất nghiệp niên tăng cao p hần xuất p hát từ việc thị trường lao động bổ sung thêm nhiều nhân lực kinh tế chưa đạt tới tốc độ tăng trưởng p hù hợp để đáp ứng nhu cầu việc làm Hiện tỷ lệ thất nghiệp Việt Nam số nước giới Số liệu cho thấy , hầu hết quốc gia tỷ lệ thất nghiệp Quý cao năm Quan sát biến động tỷ lệ thất nghiệp , nhận thấy xu hư ớng tỷ lệ thất nghiệp giảm dần năm thấp vào Quý năm diễn hầu hết quốc gia Diễn biến tình hình thất nghiệp nước ta gần giống với tình hình Hàn Quốc, Philipine, Nhật Bản, Macao, Đài Loan… Năm 2011, nước có khoảng 15,7 triệu người từ 15 tuổi trở lên không hoạt động kinh tế Số lượng chiếm khoảng 17,9% tổng dân số Trong số người từ 15 tuổi trở lên không tham gia hoạt động kinh tế, nữ nhiều nam (61,3% so với 38,7%).Phần lớn (91,6%) dân số 15 tuổi trở lên không hoạt động kinh tế chư a đào t ạo chuyên môn kỹ thuật Đ iều cho thấy đào tạo nghề biện p háp tăng hội việc làm cho người lao động Trong số người chư a đào tạo, nữ giới nhiều nam giới tháng đầu năm 2012 Tính đến thời điểm 1/10/2012, dân số nước có 68,7 triệu người từ 15 tuổi trở lên, có 53,1 triệu người từ 15 tuổi trở lên t huộc lực lượng lao động (bao gồm 52,1 triệu người có việc làm gần triệu người thất nghiệp ) Lực lượng lao động khu vực nông thôn chủ y ếu chiếm 69,4% T ỷ lệ tham gia lực lượng lao động nông thôn cao thành thị Đến thời điểm 1/10/2012, nước có 984 nghìn người thất nghiệp 1369 nghìn người thiếu việc làm Trong tháng đầu năm 2012, số người thất nghiệp từ 15-24 tuổi chiếm gần nửa (46,8%) tổng số người thất nghiệp, tỷ trọng khu vực thành thị 38,1% khu vực nơng thơn 56,2% Trong đó, số người thiếu việc làm từ 15-24 tuổi chiếm 24,2% tổng số người thiếu việc làm khơng có khác biệt nhiều thành thị nông thôn Trong tháng đầu năm 2012, số người thất nghiệp từ 1524 tuổi chiếm 46,8% tổng số người thất nghiệp , t ỷ trọng khu vực thành thị 38,1% khu vực nông thôn 56,2% Trong đó, số người thiếu việc làm t 15-24 tuổi chiếm 24,2% tổng số người thiếu việc làm khơng có khác biệt nhiều thành thị nông thôn hất nghiệp niên p hụ nữ trở thành vấn đề đáng quan tâm với xã hội, niên phụ nữ nhóm lao động xem dễ bị ảnh hưởng biến động thị trường lao động Những tháng đầu năm 2012, kinh tế tăng trưởng chậm tỷ lệ thất nghiệp nước ta không cao, cụ thể tỷ lệ thất nghiệp khu vực thành thị quý năm 2012 cao chút so với quý quý năm 2011 (3,46% so với 3,43% 2,99%) Điều giải thích trình độ p hát triển kinh tế thấp , đời sống người dân chưa cao, hệ thống an sinh xã hội chưa phát triển nên người lao động không chịu cảnh thất nghiệp lâu dài, họ chấp nhận làm số cơng việc đó, thường khu vực phi thức với mức thu nhập thấp , bấp bênh để ni sống thân gia đình Để có tranh tình trạng việc làm, đặc biệt nước p hát triển, nơi có mức an sinh xã hội thấp, việc xem xét đồng thời hai tiêu thất nghiệp thiếu việc làm cần thiết Theo khuyến nghị Tổ chức Lao động Thế giới hai tiêu có ý nghĩa bổ sung giải thích cho Mối quan hệ thất nghiệp lạm phát giai đoạn này: Năm 2008 2011, lạm phát mức số, thất nghiệp mức thấp 2,5% Nguyên nhân bùng nổ lạm phát năm 2008 2011 tăng trưởng tín dụng cung tiền q mạnh trước Ngồi ra, giá lương thực, nguyên nhiên liệu giới góp phần làm lạm phát bùng nổ Tỉ lệ thất nghiệp lực lượng lao động độ tuổi từ 2008-2013 Theo số liệu Tổng cục thống kê, tỉ lệ lạm phát năm 2011 18,13% , năm 2012 6,81%, năm 2013 6,04%, năm 2014 4,09%, dự kiến đến 9/2015 2,15% Nhìn chung, tỉ lệ lạm phát có xu hướng giảm dần từ năm 2011 mức số đến 9/2015 tỉ lệ lạm phát mức thấp 10 năm qua Tỉ lệ thất nghiệp người lao động độ tuổi 2011-9/2015(Đơn vị %) Năm 2011 2012 2013 2014 9/2015 Chung 2,22 1,96 2,20 2,08 2,36 Thành thị 3,60 3,21 3,59 3,43 3,42 Nông thôn 1,60 1,39 1,54 1,47 1,86 Tỉ lệ lạm phát giảm tỉ lệ thất nghiệp lại tăng, dao động mức 2% Trong đó, tỷ lệ thất nghiệp lao động độ tuổi khu vực thành thị năm 2012 giảm so với năm Tổng cục Thống kê cho hay, tỷ lệ thất nghiệp năm 2012 giảm nhẹ so với tỷ lệ tương ứng năm 2011 tỷ lệ lao động phi thức năm 2012 tăng so với số năm trước, từ 34,6 % năm 2010 tăng lên 35,8 % năm 2011 36,6 % năm 2012 Theo dự kiến tổng cục thống kê, lạm phát Việt Nam năm 2015 mức thấp 10 năm vừa qua tỉ lệ thất nghiệp lại có xu hướng tăng so với năm 2014 Tuy nhiên, lý thuyết, theo mơ hình đường Philips ngắn hạn, có đánh đổi lạm phát thất nghiệp (mối quan hệ ngược chiều), mà Việt Nam giai đoạn năm trở lại giảm lạm phát giảm thất nghiệp (mối quan hệ chiều) nguyên nhân đâu? Và theo tổng cục thống kê nguyên nhân số lượng lớn sinh viên sau tốt nghiệp khơng tìm việc mà tiếp tục học lên cao hơn… CHƯƠNG 4: GIẢI PHÁP GIẢI QUYẾT VẤN ĐỀ Thất nghiệp vấn đề nan giải kinh tế vĩ mơ.Để giải triệt để tình trạng thất nghiệp điều kinh tế.Tuy nhiên có giải pháp để giảm thiểu thất nghiệp giứ cho mức thất nghiệp tình trạng an toàn kinh tế.Sau số giải pháp giảm thiểu thất nghiệp lý thuyết giải pháp mà phủ Việt Nam thực kinh tế nước ta 1.Các giải giải pháp lý thuyết để giảm thiểu thất nghiệp a)Đối với thất nghiệp tự nhiên Muốn giảm bớt tình trạng thất nghiệp xã hội cần có thêm nhiều việc làm,đa dạng có mức tiền cơng tốt hơn,đồng thời phải đổi mới,hoàn thiện thị trường lao động để đáp ứng kịp thời,nhanh chóng yêu cầu doanh nghiệp người lao động.Như mở rộng sản xuất tạo nhiều việc làm,từ làm giảm thất nghiệp.Để thúc đẩy q trình cần: -Có sách khuyến khích đầu tư,thay đổi cơng nghệ sản xuất thơng qua sách tiền tệ,xuất nhập khẩu,giá cả,thuế thu nhập -Nhà nước tổ chức kinh tế đưa gói hỗ trợ vốn thơng qu “dự án việc làm”(đối với nước phát triển có lao động dư thừa) -Tăng cường hồn thiện chương trình dạy nghề, tổ chức tốt thị trường lao động… b)Đối với thất nghiệp tự nguyện: • • Tạo nhiều công ăn việc làm với mức lương tốt nhằm thu hút nhiều lao động Tăng cường hồn thiện chương trình dạy nghề, đào tạo lại, tổ chức tốt thị trường lao động c)Đối với thất nghiệp chu kỳ Loại thất nghiệp xảy quy mơ lớn thảm họa kinh tế nào.Khi mà tổng cầu sản lượng suy giảm,đời sống người lao động gặp khó khăn, nhà nước cần ban hành sách mở rộng tài tiền tệ nhằm tăng tổng cầu dẫn đến phục hồi kinh tế giảm thất nghiệp d)Các biện pháp khác: • • • • • • • Đầu tư hay nói kích cầu vào doanh nghiệp vừa nhỏ Việc bơm vốn áp dụng sách ưu đãi cho khu vực doanh nghiệp nhằm kích thích sản xuất, từ tạo việc làm cịn làm hồn thiện mặt sở hạ tầng Tạo điều kiện cho lao động việc:  Tổng liên đoàn lao động tỉnh, thành phố giúp đỡ người lao động sớm tìm việc làm  Nâng cao tay nghề cho người lao động, thu hút người lao động vào học nghề tranh thủ lúc chưa có việc  Cho vay vốn từ quỹ quốc gia tổng liên đoàn Hoàn thiện hệ thống bảo hiểm thất nghiệp Cắt giảm thuế tiêu thụ giúp tổng cầu trì mức khả dĩ, tác động tích cực đến doanh nghiệp, làm giảm thiểu việc sa thải nhân viên sản xuất kinh doanh đình vốn Đào tạo nghề cho lực lượng lao động nông thôn Mở rộng thị trường xuất lao động Hạn chế gia tăng dân số 2.Giải pháp phủ Việt Nam việc giảm thiêu tỷ lệ thất nghiệp Việt Nam nước phát triển,xuất phát điểm chậm so với nước khác giới,dân số tăng nhanh nhiều thập kỷ qua.Thất nghiệp (Đặc biệt khu vực thành thị )đang vấn đề gây sức ép lớn nhà hoạch định lo lắng toàn người dân lao động.Vậy nhà nước ta có biện pháp để giảm thiểu tỷ lệ thất nghiệp nước ta • Hỗ trợ trì việc làm cho người lao động việc ban hành bảo hiểm thất nghiệp: Quy định chi tiết số điều luật việc làm bảo hiểm thất nghệp.Theo quy định nghị định số 28/2015/NĐ-CP ngày 12/3/2015 quy định chi tiết thi hành số điều Luật việc làm bảo hiểm thất nghiệp có hiệu lực thi hành từ ngày 1/5/2015,người sử dụng lao động hỗ trợ kinh phí đào tạo,bồi dưỡng nâng cao trình độ kỹ nghề để trì việc làm cho người lao động với mức hỗ trợ tối đa triệu đồng/người/tháng.Cùng với đó,người lao động tham gia bảo hiểm thất nghiệp làm việc theo hợp đồng quy định bị chấm dứt hợp đồng lao động hợp đồng làm việc tư vấn,giới thiệu việc làm miễn phí thơng qua trung tâm dịch vụ việc làm;hỗ trợ học nghề đáp ứng đủ điều kiện • Chú trọng phát triển thị trường lao động + Theo dự án hỗ trợ phát triển thị trường lao động,giai đoạn 2010-2014,chính phủ đầu tư 392,625 tỷ đồng để nâng cao lực trung tâm dịch vụ việc làm,phân bố 23 tỷ đồng hỗ trợ tổ chức sàn giao dịch việc làm.Đến nay,cả nước có 45 sàn giao dịch việc làm,giai đoạn trung tâm giới thiệu ciệc làm tổ chức tư vấn giới thiệu việc làm cho khoảng 6270 ngàn lao động,trung bình năm có khoảng 750-800 phiên giao dịch việc làm tổ chức phạm vi nước; có khoảng 40-50 doanh nghiệp tham gia khoảng 650-750 lao động tham gia,trong có khoảng 350-450 lao động sơ tuyển vấn;hằng năm trung tâm tư vấn,giới thiệu việc làm cho khoảng 1150 nghìn lượt lao động.Thơng qua việc triển khai thực chương trình mục tiêu Quốc gia việc làm giải pháp hỗ trợ tạo việc làm,giai đoạn 2010-2014 tạo việc làm cho 7,4 triệu lao động,cơ cấu lao động chuyể dịch theo hướng tích cực,lao động làm việc nơng,lâm,ngư nghiệp giảm cịn 45% +Chính phủ ln hoàn thiện hệ thống pháp luật kinh tế(Luật đất đai,Luật Đầu tư,Luật Doanh nghiệp,Luật Hợp tác xã,Luật Thuế,Luật Phá sản ) để góp phần giải phóng sức sản xuất,tạo điều kiện cho thị trường lao động phát triển.Bộ luật lao động,sửa đổi bổ sung năm 2002 2006,Luật bảo hiểm xã hội,Luật dạy nghề,Luật người lao động Việt Nam làm việc nước ngồi,các nghị định,thơng tư liên quan tới lao động,Thị trường lao động việc làm hoàn thiện khung pháp lý cho thị trường lao động phát triển,Tăng cường hội việc làm hoàn thiện quan hệ lao động +Chỉnh phủ tiến hành hoàn thiện chế độ tiền lương ,thu nhập,trợ cấp ,góp phần nâng cao suất lao động cải thiện thu nhập người lao động • Kết nối cung cầu lao động Hệ thống dịch vụ việc làm phát triển từ năm 1992 qua chương trình việc làm quốc gia theo Nghị số 120/1992/NQHĐBT ngày 11/4/1992,đã tạo môi trường pháp lý phát triển dịch vụ kết nối cung cầu lao động,tăng cường hội để người lao động tiếp cận thông tin việc làm,lựa chọn công việc.Đặc biệt với việc sửa điều 18 luật lao động năm 1995,Nghị định số 19/2005/NĐ-CP ngày 28/5/2005 Nghị định số 71/2008/NĐ-CP phủ sửa đổi,bổ sung số điều Nghị định số 19/2005/NĐ-CP bước hoàn thiện khung pháp lý cho dịch vụ việc làm • Hỗ trợ lao động di chyển Chính phủ thực chương trình hỗ trợ di cư đến vùng kinh tế mới,hỗ trợ di dân thực định canh định cư đồng bào dân tộc thiểu số (Quyết định số 33/2007/QĐ-TTg);chương trình di dân gắn với xóa đói giảm nghèo.Các chương trình di dân đáp ứng phần tái phân bổ nguồn lao động,đá ứng nhu cầu phát triển kinh tế vùng,góp phần ổn định đời sống đồng bào dân tộc thiểu số Các quy định cư trú,đăng ký hộ khu đô thị,các thành phố lớn ngày thơng thống Luật cư trú(năm 2007)đã mở rộng quyền cư trú công dân,giúp cho việc di chuyển lao động dễ dàng hơn.Các sách phát triển đô thị ,các khu công nghiệp,khu chế xuất ,các vùng kinh tế trọng điểm…cũng có tác động kích thích di chuyển lao động,góp phần chuyển dịch cấu lao động,nâng cao điều kiện việc làm thu nhập cho lao động nơng thơn • Tín dụng ưu đãi cho sản xuất ,kinh doanh Ban hành gần 20 sách tín dụng ưu đãi,sử dụng chế cho vay tín dụng thơng qua chương trình,tổ chức,hội đồn thể,Nhà nước hỗ trợ vốn sản xuất,kinh doanh cho nhóm yếu lao đông nghèo,lao động nông thôn,lao động làm việc có thời hạn nước ngồi,lao động vùng chuyển đổi sử dụng đất nông nghiệp ,các tổ chức kinh doanh thu hút nhiều nguồn lao động • Đưa lao động làm việc nước Nhà nước hình thành hệ thống sách thúc đẩy việc làm ngồi nước,xây dựng chương trình trọng gói từ đào tạo,cho vay vốn để hỗ trợ người lao động nước ,đặc biệt người lao động thuộc hộ nghèo:Quyết định số 365/2004/QĐ-NHNN việc cho vay vốn lao động làm nước theo hợp đồng;Quyết định số 143/2007/QĐ-TTg ngày 06/7/2007 việc thành lập,quản lý Qũy hỗ trợ việc làm nước;Quyết định số 71/2009/QĐ-TTg ngày 29/4/2009 phê duyệt Đề án hỗ trợ huyện nghèo đẩy mạnh xuất lao động góp phần giảm nghèo bền vững giai đoạn 2009-2020 TỔNG KẾT Trong bối cảnh tình hình kinh tế trị việt nam có nhiều vấn đề cần quan tâm Song có lẽ vấn đề nóng bỏng khơng có Việt nam quan tâm, mà giới quan tâm vấn đề thất nghiệp Như từ lý phân tích trên,cũng tình hình thực tế Việt Nam ta thấy tầm quan trọng việc quản lý Nhà nước sách ngày Theo đánh giá chuyên gia kinh tế, vấn đề cuối định sức sống kinh tế, định mức độ giàu nghèo xã hội người Nhiều quốc gia vùng lãnh thổ trở nên giàu mạnh nhờ có chiến lược đào tạo nghề, bồi đắp nguồn nhân lực cách bản, lâu dài Từ đó, họ chuyển dịch kinh tế theo cấu đại, lấy dịch vụ làm động lực để tăng nhanh thu nhập, đặc biệt từ tạo điều kiện cho sức lao động có thêm giá trị gia tăng Nước ta nghèo nàn, vốn đầu tư cịn phải vay, kỹ thuật - cơng nghệ cịn phải mua Nhưng ta lại có nguồn lực lao động dồi dào, giá rẻ Đây vấn đề cần phân tích, sở khắc phục mặt tồn tại, phát huy mạnh, để lực lượng lao động mang lại hiệu kinh tế lớn nhất, đồng thời góp phần bình ổn xã hội Thực tế thu hút yêu cầu quan tâm từ phía Nhà nước, ngành kinh tế người lao động Trong vấn đề quan trọng hàng đầu, cộm việc sử dụng lao động thất nghiệp - đỉnh “ngũ giác mục tiêu” (tăng trưởng kinh tế cao, lạm phát thấp, thất nghiệp ít, tỉ lệ nghèo thấp, cán cân tốn có số dư) Thất nghiệp khơng lãng phí mà cịn làm cho thu nhập, sức mua có khả tốn dân cư thấp, ảnh hưởng tới tăng trưởng kinh tế nước, việc “gọi” nhà đầu tư nước Thất nghiệp làm cho tỉ lệ nghèo cao phân hóa giàu nghèo tiếp tục gia tăng  ... hình thất nghiệp năm gần Việt Nam, sách mà phủ áp dụng để giảm thất nghiệp phân tích đánh giá mối quan hệ lạm phát thất nghiệp Mục đích nghiên cứu: • • • Phân tích tình hình thất nghiệp Việt. .. năm tới Phân tích đánh giá mối quan hệ thất nghiệp lạm phát Câu hỏi đặt nghiên cứu: • • • Thất nghiệp gì? Lạm phát gì? Biện pháp để giảm thất nghiệp Mối quan hệ thất nghiệp lạm phát Phạm vi nghiên... 20 15 để thấy tác động thất nghiệp đến tăng trưởng, phát triển kinh tế Việt Nam Tìm hiểu biện pháp mà Chính phủ Việt Nam nên sử dụng để giảm thất nghiệp phương hướng phát triển vài năm tới Phân tích