GT- KT chuyen nganh.pdf

GT- KT chuyen nganh.pdf

Bộ Giáo dục Đào tạo Giáo trình Kinh tế trị Mác - Lênin (Dùng cho khối ngành kinh tế - quản trị kinh doanh trường đại học, cao đẳng) (Tái lần thứ hai, có sửa chữa bổ sung) Đồng chủ biên: GS.TS Chu Văn Cấp GS.TS Phạm Quang Phan PGS TS Trần Bình Trọng Tập thể tác giả: GS TS Chu Văn Cấp TS Nguyễn Văn Chiển PGS TS Phạm Văn Dũng PGS TS Nguyễn Văn Hảo PGS TS Phan Thanh Phố GS TS Phạm Quang Phan PGS TS Mai Hữu Thực PGS TS Trần Bình Trọng PGS TS Vũ Hồng Tiến Phần mở đầu Chương I Đối tượng, phương pháp chức kinh tế trị Mác - Lênin I- Đối tượng phương pháp nghiên cứu kinh tế trị Mác Lênin Đối tượng kinh tế trị Mác - Lênin Lịch sử cho thấy trình hình thành phát triển mơn kinh tế trị có nhận thức khác đối tượng nghiên cứu Chủ nghĩa trọng thương cho rằng, đối tượng nghiên cứu mơn kinh tế trị lĩnh vực lưu thông mà chủ yếu ngoại thương Chủ nghĩa trọng nông chuyển đối tượng nghiên cứu từ lĩnh vực lưu thông sang lĩnh vực sản xuất, lại giới hạn sản xuất nơng nghiệp Kinh tế trị tư sản cổ điển xác định kinh tế trị khoa học khảo sát chất nguyên nhân giàu có, có phát định quy luật kinh tế chi phối sản xuất tư chủ nghĩa, lại coi quy luật chủ nghĩa tư quy luật q trình lao động nói chung lồi người, phủ định tính chất lịch sử chủ nghĩa tư Một số nhà kinh tế học đại nước tư chủ nghĩa lại tách trị khỏi kinh tế, biến kinh tế trị thành khoa học kinh tế tuý, che đậy quan hệ sản xuất tư chủ nghĩa mâu thuẫn giai cấp chủ nghĩa tư Quan niệm chủ nghĩa Mác đối tượng nghiên cứu kinh tế trị thể rõ tác phẩm Chống Đuyrinh Ph.Ăngghen Ph.Ăngghen nhấn mạnh: "Kinh tế trị học, theo nghĩa rộng nhất, khoa học quy luật chi phối sản xuất trao đổi tư liệu sinh hoạt vật chất xã hội lồi người Những điều kiện người ta sản xuất sản phẩm trao đổi chúng, thay đổi tuỳ nước, nước, lại thay đổi tuỳ hệ Bởi có mơn kinh tế trị cho tất nước cho tất thời đại lịch sử Vậy môn kinh tế trị, thực chất mơn khoa học có tính chất lịch sử Nó nghiên cứu tư liệu có tính chất lịch sử, nghĩa tư liệu ln ln thay đổi; nghiên cứu trước hết quy luật đặc thù giai đoạn phát triển sản xuất trao đổi, sau nghiên cứu xong xuôi xác định vài quy luật hồn tồn có tính chất chung, thích dụng, nói chung, cho sản xuất trao đổi Chẳng hạn việc dùng tiền kim loại làm cho loạt quy luật phát huy tác dụng, quy luật có hiệu lực cho nước giai đoạn lịch sử mà tiền kim loại dùng làm phương tiện trao đổi"1 C Mác Ph.Ăngghen: Tồn tập, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, 1994, t 20, tr 207 - 208 Phương thức phân phối sản phẩm phụ thuộc vào phương thức sản xuất trao đổi xã hội định lịch sử, vào tiền đề lịch sử xã hội Tuy vậy, phân phối không đơn kết thụ động sản xuất trao đổi, có tác động trở lại sản xuất trao đổi Theo nghĩa hẹp, kinh tế trị nghiên cứu phát sinh, phát triển phương thức sản xuất định tính tất yếu thay phương thức sản xuất phương thức sản xuất cao Tác phẩm Tư C Mác kiểu mẫu kinh tế trị theo nghĩa hẹp, phân tích phát sinh, phát triển phương thức sản xuất tư chủ nghĩa, nêu lên nhân tố phủ định chủ nghĩa tư chuẩn bị tiền đề cho đời phương thức sản xuất Trong lời tựa viết cho lần xuất thứ tác phẩm này, C Mác xác định đối tượng nghiên cứu phương thức sản xuất tư chủ nghĩa quan hệ sản xuất trao đổi thích ứng với phương thức mục đích cuối tác phẩm tìm quy luật vận động kinh tế xã hội đại V.I Lênin xác định: Kinh tế trị "tuyệt nhiên khơng nghiên cứu "sự sản xuất" mà nghiên cứu quan hệ xã hội người với người sản xuất, nghiên cứu chế độ xã hội sản xuất" phê phán quan điểm cho kinh tế trị khoa học kinh tế hàng hoá tư chủ nghĩa Như vậy, kinh tế trị nghiên cứu quan hệ xã hội người hình thành trình sản xuất tái sản xuất cải vật chất vạch rõ quy luật điều tiết sản xuất, phân phối, trao đổi tiêu dùng cải trình độ định với phát triển xã hội lồi người Tóm lại, đối tượng nghiên cứu kinh tế trị phương thức sản xuất hay nói cách khác nghiên cứu quan hệ sản xuất mối liên hệ tác động lẫn với lực lượng sản xuất kiến trúc thượng tầng Các quan hệ sản xuất phải phù hợp trình độ định lực lượng sản xuất, phát triển lực lượng sản xuất dẫn đến biến đổi quan hệ sản xuất quan hệ sản xuất tác động trở lại lực lượng sản xuất, đẩy nhanh kìm hãm phát triển lực lượng sản xuất Kinh tế trị khơng nghiên cứu thân đối tượng lao động tư liệu lao động mà nghiên cứu việc phát triển lực lượng sản xuất mức độ làm rõ phát triển quan hệ sản xuất phát triển lực lượng sản xuất định Nó khơng nghiên cứu thân cải vật chất, mà nghiên cứu quan hệ người với người trình sản xuất, phân phối, trao đổi tiêu dùng cải Kinh tế trị quan tâm đến mối liên hệ quan hệ sản xuất kiến trúc thượng tầng, quan hệ sản xuất sở kiến trúc thượng tầng kiến trúc thượng tầng, quan hệ trị, pháp luật, v.v tác động trở lại quan hệ sản xuất đóng vai trị quan trọng phát triển kinh tế, biểu rõ vai trò kinh tế nhà nước xã hội đại Kinh tế trị nghiên cứu quan hệ sản xuất mối liên hệ tác động với lực lượng sản xuất kiến trúc thượng tầng, nghiên cứu biểu bề tượng kinh tế mà sâu vạch rõ chất, tìm mối liên hệ lệ thuộc bên tượng q trình kinh tế sở hình thành phạm trù khái niệm hàng hoá, tiền tệ, tư bản, thu nhập quốc dân, v.v Kết cao phân tích khoa học quan hệ sản xuất, q trình kinh tế nói chung phát quy luật, tính quy luật kinh tế tác động chúng nhằm mục đích ứng dụng cách có hiệu thực tiễn Quy luật kinh tế phản ánh mối liên hệ nhân chất, tất yếu, thường xuyên lặp lặp lại tượng trình kinh tế Cũng quy luật tự nhiên, quy luật kinh tế có tính khách quan, khơng lệ thuộc vào ý chí nhận thức chủ quan người Nhưng, khác với quy luật tự nhiên, quy luật kinh tế xuất trình hoạt động kinh tế người Vì quy luật kinh tế có tính lịch sử, tồn điều kiện lịch sử định Có quy luật kinh tế tồn phương thức sản xuất, gọi quy luật chung (như quy luật phù hợp quan hệ sản xuất với tính chất trình độ lực lượng sản xuất, quy luật tiết kiệm thời gian, quy luật nâng cao nhu cầu, v.v.) Lại có quy luật kinh tế tác động số hình thái kinh tế - xã hội định, quy luật giá trị, quy luật lưu thơng tiền tệ, v.v., quy luật đặc thù Cần ý rằng, quy luật kinh tế sách kinh tế hai vấn đề khác Chính sách kinh tế tổng thể biện pháp kinh tế nhà nước nhằm tác động vào ngành kinh tế theo mục tiêu định thời gian định Nó khái niệm thuộc hoạt động chủ quan nhà nước Khi tình hình kinh tế thay đổi sách kinh tế thay đổi theo Nó nhà nước sửa đổi, bổ sung hoàn thiện sau ban hành Nghiên cứu kinh tế trị chưa phải nghiên cứu sách kinh tế, việc nghiên cứu sách kinh tế địi hỏi phải nghiên cứu kinh tế trị, dựa sở khoa học kinh tế trị Cần phân biệt kinh tế trị với môn kinh tế khác, cụ thể như: kinh tế phát triển, kinh tế nông nghiệp, kinh tế công nghiệp Giữa kinh tế trị mơn nói có khác trình độ khái qt hố Những nguyên lý quy luật kinh tế kinh tế trị phát có ý nghĩa phổ biến toàn kinh tế quốc dân, ứng dụng ngành sở kinh tế Còn kết luận, nguyên lý mơn kinh tế khác ứng dụng phạm vi ngành đơn vị kinh tế thuộc ngành Kinh tế trị môn khoa học bản, cung cấp nguyên lý lý luận cho môn khoa học kinh tế khác Đồng thời, định hướng cho hoạt động thực tiễn kinh tế ý nghĩa thực tiễn sức sống kinh tế trị thể chỗ phạm trù, quy luật, nguyên lý phản ánh sát thực tiễn kinh tế - xã hội đất nước Cần có nhận thức giống kinh tế trị Mác- Lênin kinh tế học Khơng người đối lập cách cực đoan hai môn khoa học Nghiên cứu lịch sử học thuyết kinh tế cho thấy hai mơn khoa học có chung nguồn gốc, hay nói khác, nằm dịng phát triển lịch sử học thuyết kinh tế Trong dòng lịch sử đó, kinh tế học nhánh "phái sinh" kinh tế trị tư sản, nên chịu ảnh hưởng A Smith D Ricardo thích ứng với yêu cầu lịch sử cụ thể chủ nghĩa tư Ưu điểm kinh tế trị Mác - Lênin chỗ phát nguyên lý chung quy luật trừu tượng chi phối q trình sản xuất xã hội Cịn kinh tế học phiến diện lại có ưu điểm vận dụng phương pháp tiếp cận tình (case study) minh hoạ đồ thị, biểu đồ gắn với tượng cụ thể diễn bề mặt xã hội Bởi vậy, không nên đối lập cách cực đoan kinh tế học với kinh tế trị Mác - Lênin Thái độ đắn nắm vững nguyên lý kinh tế trị Mác - Lênin, coi tảng phương pháp mơn khoa học kinh tế khác, tiếp thu có phê phán, có chọn lọc thành tựu khoa học kinh tế học làm phong phú thêm kinh tế trị Mác Lênin C Mác khẳng định học thuyết hệ thống kinh tế trị "mở" biện chứng phát triển không ngừng Phương pháp nghiên cứu kinh tế trị Mác - Lênin Để nhận thức thực khách quan tái đối tượng nghiên cứu vào tư duy, cấu thành hệ thống phạm trù quy luật, khoa học kinh tế trị sử dụng phép biện chứng vật phương pháp khoa học chung mơ hình hố q trình tượng nghiên cứu, xây dựng giả thuyết, tiến hành thử nghiệm, quan sát thống kê, trừu tượng hố, phân tích tổng hợp, phương pháp hệ thống Đó phương pháp sử dụng khoa học tự nhiên khoa học xã hội Tuy nhiên, khác với mơn khoa học tự nhiên, kinh tế trị tiến hành phương pháp thực nghiệm phịng thí nghiệm mà thử nghiệm đời sống thực, quan hệ xã hội thực Các thử nghiệm kinh tế đụng chạm đến lợi ích người, kiểm tra giải pháp, thử nghiệm cụ thể tiến hành phạm vi hạn chế Do vậy, phương pháp quan trọng kinh tế trị trừu tượng hoá khoa học Phương pháp trừu tượng hố khoa học địi hỏi gạt bỏ yếu tố ngẫu nhiên xảy trình tượng nghiên cứu, tách điển hình, bền vững, ổn định tượng q trình đó, sở nắm chất tượng, từ chất cấp tiến đến chất trình độ sâu hơn, hình thành phạm trù quy luật phản ánh chất Vấn đề quan trọng hàng đầu phương pháp giới hạn trừu tượng hoá Việc loại bỏ cụ thể nằm bề mặt sống phải bảo đảm tìm mối quan hệ chất tượng dạng tuý nó; đồng thời phải bảo đảm không làm nội dung thực quan hệ nghiên cứu; không tuỳ tiện, loại bỏ không phép loại bỏ, ngược lại, giữ lại đáng loại bỏ Giới hạn trừu tượng hoá cần thiết đầy đủ quy định đối tượng nghiên cứu Thí dụ, để vạch chất chủ nghĩa tư hồn tồn cần phải trừu tượng hố sản xuất hàng hố nhỏ, thực tồn với mức độ nhiều tất nước tư chủ nghĩa, không trừu tượng hoá thân quan hệ hàng hoá - tiền tệ, tư lấy quan hệ hàng hố - tiền tệ làm hình thái tồn mình; nữa, khơng trừu tượng hố việc chuyển hố sức lao động thành hàng hố, khơng có hàng hố - sức lao động chủ nghĩa tư khơng cịn chủ nghĩa tư Trừu tượng hoá khoa học gắn liền với trình nghiên cứu từ cụ thể đến trừu tượng, nhờ nêu lên khái niệm, phạm trù vạch mối quan hệ chúng, phải bổ sung trình ngược lại - từ trừu tượng đến cụ thể Cái cụ thể khơng cịn tượng hỗn độn, ngẫu nhiên mà tranh có tính quy luật đời sống xã hội Phương pháp trừu tượng hoá khoa học đòi hỏi gắn liền với phương pháp kết hợp lơgíc với lịch sử Bởi lẽ, lịch sử đâu q trình tư lơgíc phải Theo cách nói Ph Ăngghen, vận động tiếp tục chẳng qua phản ánh trình lịch sử hình thái trừu tượng quán lý luận Nó phản ánh uốn nắn, uốn nắn theo quy luật mà thân trình lịch sử thực cung cấp II- Chức kinh tế trị Mác -Lênin cần thiết nghiên cứu Chức kinh tế trị Mác - Lênin Kinh tế trị Mác - Lênin ba phận hợp thành chủ nghĩa Mác - Lênin, có quan hệ mật thiết với hai phận triết học chủ nghĩa xã hội khoa học Kinh tế trị Mác - Lênin biểu mẫu mực vận dụng quan điểm vật lịch sử vào phân tích kinh tế Kinh tế trị Mác - Lênin thực chức sau đây: a) Chức nhận thức Kinh tế trị Mác - Lênin cung cấp tri thức vận động quan hệ sản xuất, tác động lẫn quan hệ sản xuất với lực lượng sản xuất kiến trúc thượng tầng, quy luật kinh tế xã hội trình độ phát triển khác xã hội Đó chìa khố để nhận thức lịch sử phát triển sản xuất vật chất lịch sử phát triển xã hội lồi người nói chung, chủ nghĩa tư nói riêng để giải thích tượng q trình kinh tế diễn thực tiễn; phân tích nguyên nhân dự báo triển vọng, chiều hướng phát triển kinh tế xã hội Những tri thức kinh tế trị cung cấp sở khoa học để đề đường lối, sách kinh tế tác động vào hoạt động kinh tế, định hướng cho phát triển kinh tế sở nhận thức sâu sắc đường lối, sách kinh tế b) Chức thực tiễn Giai cấp công nhân nhân dân lao động nhận thức: nghiên cứu quy luật kinh tế để thực nhiệm vụ cải tạo giới Các học thuyết kinh tế trị Các Mác trang bị cho công nhân nhân dân lao động công cụ đấu tranh giai cấp mạnh mẽ, giúp họ nhận rõ sứ mệnh lịch sử Kinh tế trị khơng đưa giải pháp cụ thể cho tình sống, vạch quy luật xu hướng phát triển chung, cung cấp tri thức thiếu chúng không giải tốt vấn đề cụ thể Khi quần chúng nắm vững lý luận khoa học lý luận khoa học trở thành lực lượng vật chất Tính khoa học cách mạng kinh tế trị Mác - Lênin yếu tố định hành động thực tiễn người học, nâng cao hiệu hoạt động thực tiễn đó, cơng xây dựng xã hội mới, xã hội xã hội chủ nghĩa c) Chức phương pháp Kinh tế trị tảng lý luận cho tổ hợp khoa học kinh tế, có khoa học kinh tế ngành, kinh tế công nghiệp, nông nghiệp, xây dựng, vận tải, lao động, tài chính, lưu thơng tiền tệ tín dụng Ngồi ra, cịn sở lý luận cho loạt khoa học kinh tế nằm giáp ranh tri thức ngành khác nhau, địa lý kinh tế, nhân học Đối với khoa học kinh tế nói trên, kinh tế trị thực chức phương pháp luận, nghĩa cung cấp tảng lý luận khoa học, mang tính đảng cho mơn khoa học kinh tế cụ thể d) Chức tư tưởng Trên sở nhận thức khoa học quy luật vận động phát triển chủ nghĩa tư bản, kinh tế trị Mác - Lênin góp phần đắc lực xây dựng giới quan cách mạng niềm tin sâu sắc người học vào đấu tranh giai cấp cơng nhân nhằm xố bỏ áp bóc lột giai cấp dân tộc, xây dựng xã hội - xã hội xã hội chủ nghĩa, làm cho niềm tin có khoa học vững đủ sức vượt qua khó khăn, kể thất bại tạm thời trình phát triển cách mạng Kinh tế trị Mác - Lênin, với phận hợp thành khác chủ nghĩa Mác - Lênin, vũ khí tư tưởng giai cấp cơng nhân nhân dân lao động đấu tranh chống áp bóc lột, xây dựng chế độ xã hội Sự cần thiết phải nghiên cứu kinh tế trị Mác - Lênin Kinh tế trị Mác - Lênin có vai trị quan trọng đời sống xã hội Trong công đổi đất nước nay, yêu cầu học tập, nghiên cứu kinh tế trị Mác - Lênin đặt cách thiết, nhằm khắc phục lạc hậu lý luận kinh tế, giáo điều, tách rời lý luận với sống, góp phần hình thành tư kinh tế Nước ta xây dựng phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, kiến thức, khái niệm, phạm trù, quy luật kinh tế thị trường mà kinh tế trị đưa cần thiết không quản lý kinh tế vĩ mơ, mà cịn cần thiết cho việc quản lý sản xuất - kinh doanh doanh nghiệp tầng lớp dân cư Đối với sinh viên trường kinh tế, học tập kinh tế trị Mác - Lênin để có sở lý luận phương pháp luận nhằm học tập tốt môn khoa học kinh tế khác mơn kinh tế khác phải dựa vào kiến thức, phạm trù kinh tế quy luật mà kinh tế trị Mác - Lênin nêu Nói tầm quan trọng việc học tập kinh tế trị khoa học xã hội nói chung, Đại hội VII Đảng đặt yêu cầu cải tiến nội dung phương pháp nghiên cứu giảng dạy khoa học xã hội, trước hết chủ nghĩa Mác - Lênin theo hướng lý luận gắn chặt với thực tiễn, nâng cao lực thực hành, khoa học xã hội phải trở thành công cụ sắc bén việc đổi tư duy, xây dựng ý thức nhân cách xã hội chủ nghĩa, khắc phục tư tưởng sai lầm Đại hội lần thứ IX Đảng nhấn mạnh: Khoa học xã hội nhân văn tập trung nghiên cứu luận cho việc tạo động lực phát huy sức mạnh toàn dân tộc, tiếp tục đổi sâu rộng, đẩy mạnh cơng nghiệp hố, đại hố đất nước nhằm thực dân giàu nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh lên chủ nghĩa xã hội Đến Đại hội X, Đảng ta nêu rõ: "Phát triển khoa học xã hội hướng vào việc tiếp tục góp phần làm sáng tỏ nhận thức chủ nghĩa xã hội đường lên chủ nghĩa xã hội nước ta, giải đáp vấn đề kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa; bước cơng nghiệp hố, đại hố "1 Câu hỏi ơn tập Đối tượng nghiên cứu kinh tế trị Mác-Lênin gì? Vì phải nghiên cứu quan hệ sản xuất tác động qua lại với lực lượng sản xuất kiến trúc thượng tầng? Quy luật kinh tế gì? phân tích đặc điểm quy luật kinh tế cấu hệ thống quy luật kinh tế phương thức sản xuất định Trình bày phương pháp kinh tế trị Mác-Lênin Hãy lấy ví dụ vận dụng phương pháp Phân tích chức kinh tế trị Mác - Lênin Đảng Cộng sản Việt Nam: Văn kiện Đại hội đại biểu tồn quốc lần thứ X, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, 2006, tr 98-99 Chương II Tái sản xuất xã hội tăng trưởng kinh tế I- Sản xuất xã hội Vai trò sản xuất xã hội yếu tố trình lao động sản xuất a) Sản xuất cải vật chất sở đời sống xã hội Từ xuất hiện, người tiến hành hoạt động khác như: kinh tế, xã hội, văn hố, hoạt động kinh tế ln ln giữ vị trí trung tâm sở cho hoạt động khác Xã hội phát triển, hoạt động phong phú, đa dạng phát triển trình độ cao Để tiến hành hoạt động nói trên, trước hết người phải tồn Muốn tồn người phải có thức ăn, đồ mặc, nhà ở, phương tiện lại thứ cần thiết khác Để có thứ đó, người phải tạo chúng, tức phải sản xuất không ngừng sản xuất với quy mô ngày mở rộng Xã hội tồn ngừng hoạt động sản xuất Bởi vậy, sản xuất cải vật chất sở đời sống xã hội loài người hoạt động tất hoạt động người Sản xuất vật chất tác động người vào tự nhiên, nhằm biến đổi cho phù hợp với nhu cầu Xã hội lồi người phát triển, ngành sản xuất phi vật thể ngày tăng, vai trò định sản xuất vật chất không suy giảm Sản xuất vật chất sở tồn phát triển người xã hội loài người Đây quan điểm vật khoa học Quan điểm sở để xem xét, giải thích nguồn gốc sâu xa tượng kinh tế - xã hội, đồng thời giúp thấy nguyên trình phát triển lịch sử xã hội loài người thay đổi phương thức sản xuất vật chất b) Các yếu tố trình lao động sản xuất Bất kỳ trình sản xuất kết hợp ba yếu tố: Sức lao động, đối tượng lao động tư liệu lao động Sức lao động lao động: Sức lao động "toàn lực thể chất tinh thần tồn thể, người sống, người đem vận dụng sản xuất giá trị sử dụng đó" Sức lao động khả lao động người, điều kiện tiên trình sản xuất lực lượng sản xuất sáng tạo chủ yếu xã hội Nhưng sức lao động khả lao động, lao động tiêu dùng sức lao động C Mác Ph Ăngghen: Tồn tập, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 1993, t.23, tr.251 Phân tích nội dung hình thức phân phối nước ta Trình bày hình thức thu nhập nước ta Phân tích mối quan hệ biện chứng tiêu dùng tích luỹ Hiện nước ta cần làm làm để bước tiến tới công xã hội? Chương XVI Kinh tế đối ngoại thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội Việt Nam I- Tính tất yếu khách quan việc mở rộng kinh tế đối ngoại Khái niệm vai trò kinh tế đối ngoại a) Khái niệm Kinh tế đối ngoại quốc gia phận kinh tế quốc tế, tổng thể quan hệ kinh tế, khoa học, kỹ thuật, công nghệ quốc gia định với quốc gia khác lại với tổ chức kinh tế quốc tế khác, thực nhiều hình thức, hình thành phát triển sở phát triển lực lượng sản xuất phân công lao động quốc tế Mặc dù kinh tế đối ngoại kinh tế quốc tế hai khái niệm có mối quan hệ với nhau, song không nên đồng chúng với Kinh tế đối ngoại quan hệ kinh tế mà chủ thể quốc gia với bên - với nước khác với tổ chức kinh tế quốc tế khác Còn kinh tế quốc tế mối quan hệ kinh tế với hai nhiều nước, tổng thể quan hệ kinh tế cộng đồng quốc tế b) Vai trị Có thể khái quát vai trò to lớn kinh tế đối ngoại qua các mặt sau đây: - Góp phần nối liền sản xuất trao đổi nước với sản xuất trao đổi quốc tế; nối liền thị trường nước với thị trường giới khu vực - Hoạt động kinh tế đối ngoại góp phần thu hút vốn đầu tư trực tiếp (FDI) vốn viện trợ thức từ phủ tổ chức tiền tệ quốc tế (ODA); thu hút khoa học, kỹ thuật, công nghệ; khai thác ứng dụng kinh nghiệm xây dựng quản lý kinh tế đại vào nước ta - Góp phần tích luỹ vốn phục vụ nghiệp cơng nghiệp hố, đại hoá đất nước, đưa nước ta từ nước nông nghiệp lạc hậu lên nước công nghiệp tiên tiến đại - Góp phần thúc đẩy tăng trưởng kinh tế, tạo nhiều công ăn việc làm, giảm tỷ lệ thất nghiệp, tăng thu nhập, ổn định cải thiện đời sống nhân dân theo mục tiêu dân giàu nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh Tất nhiên, vai trò to lớn kinh tế đối ngoại đạt hoạt động kinh tế đối ngoại vượt qua thách thức (mặt trái) tồn cầu hố giữ định hướng xã hội chủ nghĩa Những sở khách quan việc hình thành phát triển kinh tế đối ngoại Quan hệ kinh tế quốc tế xuất sớm Lịch sử ghi nhận "con đường tơ lụa", thương mại quốc tế, hình thức chủ yếu quan hệ kinh tế quốc tế tồn ngày Thương mại quốc tế mang lại lợi ích cho nước tham gia Cơ sở lợi ích bắt nguồn từ chỗ nước có lợi riêng Những lợi điều kiện tự nhiên khác nhau, trình độ phát triển kinh tế, xã hội, trình độ chun mơn hóa lao động khác Sau này, nhà kinh tế học khái quát lại thành lý thuyết lợi (lợi tuyệt đối, lợi so sánh) Đó sở lý thuyết cho lựa chọn thương mại quốc tế, mở rộng quan hệ kinh tế quốc tế Tuy nhiên, trước quan hệ kinh tế quốc tế khơng thể phát triển mạnh mẽ, nhanh chóng ngày nay, điều kiện cần thiết cho mở rộng quan hệ kinh tế quốc tế phương tiện giao thông, vận tải, thông tin liên lạc chưa phát triển cao Trái lại, thời đại ngày nay, quan hệ kinh tế quốc tế (khi xem xét góc độ khác gọi quan hệ kinh tế đối ngoại) phát triển mạnh mẽ chiều rộng chiều sâu, trở thành xu tất yếu mà khơng quốc gia phát triển đứng ngồi xu Trong thời đại ngày nay, tồn cầu hóa kinh tế lơi quốc gia vào dịng xốy nó, dù quốc gia tiên tiến hay lạc hậu, phát triển hay chậm phát triển Tồn cầu hóa kinh tế tạo thời thách thức mới; quốc gia nắm bắt thời cơ, vượt qua thách thức phát triển nhanh hơn, ngược lại bị tụt hậu xa Trong bối cảnh đó, mở rộng quan hệ kinh tế quốc tế trở thành tất yếu quốc gia Nguyên nhân chủ yếu trực tiếp tồn cầu hóa kinh tế phát triển nhanh chóng có đột phá cách mạng khoa học - công nghệ đại Cuộc cách mạng khoa học công nghệ đại nguyên nhân trực tiếp toàn cầu hóa kinh tế, vì: Một là, cách mạng khoa học công nghệ đại tạo phát triển vượt bậc lực lượng sản xuất làm cho vượt khỏi khn khổ quốc gia, địi hỏi phải mở rộng khơng gian kinh tế có khả sử dụng có hiệu Hai là, tạo phương tiện giao thông, vận tải, phương tiện thông tin liên lạc đại, làm cho việc lại, giao lưu trở nên nhanh chóng, dễ dàng, làm cho khoảng cách nhiều quốc gia cách hàng ngàn số trở nên "ngắn lại" tốc độ nhanh Ba là, làm xuất lợi cho nhiều quốc gia, quốc gia có ưu khác lĩnh vực khoa học, công nghệ, tạo sản phẩm mạnh riêng Vì vậy, mở rộng quan hệ kinh tế đối ngoại trở nên cần thiết, quốc gia mua sản phẩm chưa có khả sản xuất sản xuất chưa tốt đắt, đồng thời bán sản phẩm mạnh Bốn là, cách mạng khoa học công nghệ đại làm xuất nhiều vấn đề có tính chất tồn cầu (như vấn đề môi trường, bệnh tật, tội phạm quốc tế, rửa tiền, khoảng cách chênh lệch nhóm nước giàu nước nghèo ngày lớn ) Những vấn đề địi hỏi hợp tác quốc gia cộng đồng quốc tế có khả giải có hiệu Tồn cầu hóa kinh tế biểu rõ nét chỗ: Một là, phân công lao động quốc tế hợp tác quốc tế quốc gia, khu vực ngày phát triển bề rộng bề sâu, bao quát nhiều lĩnh vực với tốc độ nhanh Ngày nay, nhiều sản phẩm quan trọng dù đăng ký nước có hàng trăm cơng ty hàng chục nước tham gia chế tạo chúng Thí dụ, sản xuất máy bay Boing có tới 650 công ty giới đặt 30 nước tham gia Hai là, phụ thuộc lẫn kinh tế nước ngày tăng Chính chuyên mơn hóa, hiệp tác hóa sản xuất làm cho nước phụ thuộc nhiều mặt như: nguyên liệu, kỹ thuật, công nghệ, vốn đầu tư, lao động, thị trường… Mỗi nước cố gắng khai thác tối đa lợi tuyệt đối tương đối Thị trường giới ngày có vai trị quan trọng "đầu vào" "đầu ra" kinh tế quốc gia Ba là, hình thành kết cấu hạ tầng sản xuất quốc tế giá quốc tế Ngày nay, xây dựng kết cấu hạ tầng sản xuất đường giao thông, sân bay, bến cảng, kho bãi, hệ thống thông tin liên lạc lĩnh vực khác dịch vụ, khách sạn quốc gia dựa theo tiêu chuẩn quốc tế Hệ tạo điều kiện thuận lợi cho mở rộng quan hệ kinh tế đối ngoại quốc gia Tồn cầu hóa kinh tế cịn biểu hình thành giá quốc tế Ngày nay, sản phẩm phổ biến (như xăng dầu, gạo, sắt thép, cà phê ) có giá quốc tế Sự xuất giá quốc tế lại giúp cho quốc gia tìm lợi mình, tập trung sản xuất sản phẩm mạnh để xuất mua sản phẩm mà chưa sản xuất chất lượng chưa cao, giá lại đắt Chính vậy, thập niên gần đây, thương mại quốc tế phát triển mạnh mẽ có xu hướng Tóm lại, thời đại ngày tồn cầu hóa kinh tế diễn mạnh mẽ, xu khách quan khơng quốc gia đứng ngồi dịng xốy Tồn cầu hóa kinh tế vừa tạo hội vừa tạo thách thức cho quốc gia Vì vậy, mở rộng nâng cao hiệu kinh tế đối ngoại trở thành tất yếu khách quan nhiệm vụ kinh tế thời kỳ độ nước ta nhấn mạnh nhiều lần văn kiện quan trọng Đảng Nhà nước "Đẩy mạnh hoạt động kinh tế đối ngoại, hội nhập sâu đầy đủ với thể chế kinh tế toàn cầu, khu vực song phương, lấy phục vụ lợi ích đất nước làm mục tiêu cao Chủ động tích cực hội nhập kinh tế quốc tế theo lộ trình, phù hợp với chiến lược phát triển đất nước từ đến năm 2010 tầm nhìn đến năm 2020 Chuẩn bị tốt điều kiện để ký kết hiệp định thương mại tự song phương đa phương Thúc đẩy quan hệ hợp tác tồn diện có hiệu với nước ASEAN, nước châu - Thái Bình Dương Củng cố phát triển quan hệ hợp tác song phương, tin cậy với đối tác chiến lược; khai thác có hiệu hội giảm tối đa thách thức, rủi ro nước ta thành viên Tổ chức Thương mại giới (WTO)1 II- Những hình thức chủ yếu kinh tế đối ngoại Kinh tế đối ngoại gồm nhiều hình thức như: hợp tác sản xuất (nhận gia cơng, xây dựng xí nghiệp chung, khu chế xuất, khu công nghệ, khu kỹ thuật cao); hợp tác khoa học - cơng nghệ (trong có hình thức đưa lao động chuyên gia làm việc nước ngồi); ngoại thương; hợp tác tín dụng quốc tế; hoạt động dịch vụ du lịch quốc tế, giao thông vận tải, thông tin liên lạc quốc tế, dịch vụ thu, đổi chuyển giao ngoại tệ ; đầu tư quốc tế, v.v Trong hình thức kinh tế đối ngoại, ngoại thương, đầu tư quốc tế dịch vụ thu ngoại tệ hình thức chủ yếu có hiệu cần coi trọng Ngoại thương Ngoại thương, hay gọi thương mại quốc tế, trao đổi hàng hố, dịch vụ (hàng hố hữu hình vơ hình) quốc gia thông qua xuất nhập Trong hoạt động kinh tế đối ngoại, ngoại thương giữ vị trí trung tâm có tác dụng to lớn: góp phần làm tăng sức mạnh tổng hợp, tăng tích luỹ nước nhờ sử dụng có hiệu lợi so sánh quốc gia trao đổi quốc tế; động lực thúc đẩy tăng trưởng kinh tế; "điều tiết thừa thiếu" nước; nâng cao trình độ cơng nghệ cấu ngành nghề nước Tạo công ăn việc làm nâng cao đời sống người lao động ngành xuất Nội dung ngoại thương bao gồm: xuất nhập hàng hố, th nước ngồi gia cơng tái xuất khẩu, xuất hướng ưu tiên trọng điểm hoạt động kinh tế đối ngoại nước nói chung nước ta nói riêng Hợp tác lĩnh vực sản xuất Hợp tác lĩnh vực sản xuất bao gồm gia cơng, xây dựng xí nghiệp chung, chun mơn hố hợp tác hố sản xuất quốc tế a) Nhận gia cơng Hiện nước ta có 30 triệu người có khả lao động độ tuổi lao động, triệu người chưa có việc làm (khơng kể người chưa đủ việc làm) Dự kiến đến năm 2010 có 56,8 triệu người độ tuổi lao động, tăng gần 11,0 triệu người so với năm 2000 Do nhiều nguyên nhân, chủ yếu thiếu thị trường, thiếu vốn, thiếu tư liệu sản xuất nên chưa khai thác vốn q báu Nhận gia cơng cho nước ngồi hình thức tốt, giúp tận dụng nguồn dự trữ lao động, tạo nhiều việc làm tận dụng cơng suất máy móc có Rất nhiều nước giới Sđd, tr 113 - 114 chăm lo đẩy mạnh hình thức này, kể kinh tế "công nghiệp mới" (NIEs) Hàn Quốc, Đài Loan Đối với nước ta, năm trước mắt, tăng cường việc nhận gia công phương hướng đắn, có ý nghĩa chiến lược để mở rộng quan hệ kinh tế với nước ngoài, ổn định tình hình kinh tế - xã hội nước b) Một hình thức phổ biến khác xây dựng xí nghiệp chung với hùn vốn cơng nghệ từ nước ngồi Xí nghiệp chung hay hỗn hợp kiểu tổ chức xí nghiệp, thương nghiệp, dịch vụ tổ chức tài - tín dụng Hiện nay, xí nghiệp loại tồn cách phổ biến nhiều nước Về mặt pháp lý, xí nghiệp chung thường tổ chức hình thức công ty cổ phần với trách nhiệm hữu hạn tương ứng với số vốn đóng góp thành viên Các xí nghiệp thường ưu tiên xây dựng ngành kinh tế quốc dân hướng vào xuất hay thay hàng nhập trở thành nguồn thu ngoại tệ chuyển đổi hay tạo điều kiện cho nhà nước tiết kiệm ngoại tệ nước ta nay, hình thức đóng vai trị quan trọng c) Hợp tác sản xuất quốc tế sở chun mơn hố Hợp tác sản xuất quốc tế diễn cách tự giác theo hiệp định hay hợp đồng bên tham gia, hình thành cách tự phát kết cạnh tranh, đầu tư lập chi nhánh công ty xuyên quốc gia nước Chun mơn hố bao gồm chun mơn hố ngành khác chun mơn hố ngành (chun mơn hố theo sản phẩm, theo phận sản phẩm hay chi tiết theo công nghệ) Hình thức hợp tác làm cho cấu kinh tế ngành nước tham gia đan kết vào nhau, phụ thuộc lẫn Hợp tác khoa học - kỹ thuật Hợp tác khoa học - kỹ thuật thực nhiều hình thức, trao đổi tài liệu - kỹ thuật thiết kế, mua bán giấy phép, trao đổi kinh nghiệm, chuyển giao công nghệ, phối hợp nghiên cứu khoa học - kỹ thuật, hợp tác đào tạo, bồi dưỡng cán công nhân Đối với nước lạc hậu kỹ thuật, vốn chi cho nghiên cứu khoa học - kỹ thuật cịn ít, đội ngũ cán khoa học - kỹ thuật chưa nhiều, phương tiện vật chất thiếu thốn nước ta việc tham gia hợp tác khoa học - kỹ thuật với nước ngồi vơ quan trọng Đó điều kiện thiết yếu để rút ngắn khoảng cách với nước tiên tiến Việc đưa lao động chuyên gia làm việc theo hợp đồng nước ngồi hình thức hợp tác đào tạo cán cơng nhân Vì vậy, với việc nhận gia cơng từ nước ngồi, cần tổ chức tốt việc đưa người lao động chuyên gia làm việc nước nhiều hình thức thích hợp Để hoạt động đạt hiệu không mặt kinh tế mà mặt xã hội, cần cải tổ hoạt động hành, từ việc tuyển chọn, tổ chức quản lý người lao động chuyên gia làm việc nước đến việc sử dụng số người sau họ trở nước Đầu tư quốc tế Đầu tư quốc tế (mà trước Lênin gọi xuất tư bản) hình thức quan hệ kinh tế đối ngoại Nó q trình hai hay nhiều bên (có quốc tịch khác nhau) góp vốn để xây dựng triển khai dự án đầu tư quốc tế nhằm mục đích sinh lợi Có hai loại hình đầu tư quốc tế: đầu tư trực tiếp đầu tư gián tiếp Đầu tư trực tiếp (trước Lênin gọi xuất tư hoạt động) hình thức đầu tư mà quyền sở hữu quyền sử dụng quản lý vốn người đầu tư thống với nhau, tức người có vốn đầu tư trực tiếp tham gia vào việc tổ chức, quản lý điều hành dự án đầu tư, chịu trách nhiệm kết quả, rủi ro kinh doanh thu lợin nhuận Ngày nay, kinh tế giới, hình thức đầu tư trực tiếp vốn hình thức chủ yếu nước phát triển có kinh tế phát triển có xu hướng ngày tăng, diễn nước phát triển lẫn nước phát triển Có nhiều hình thức đầu tư trực tiếp như: người đầu tư tự lập xí nghiệp mới; mua liên kết với xí nghiệp nước đầu tư; mua cổ phiếu Đầu tư quốc tế trực tiếp thực hình thức: - Hợp tác kinh doanh sở hợp đồng Hình thức khơng cần thành lập pháp nhân - Xí nghiệp liên doanh mà vốn hai bên góp theo tỷ lệ định để hình thành xí nghiệp có hội đồng quản trị ban điều hành chung - Xí nghiệp 100% vốn nước ngồi - Hợp đồng xây dựng - kinh doanh - chuyển giao (BOT) Hình thức địi hỏi cần có nguồn vốn bên ngồi thường đầu tư cho cơng trình kết cấu hạ tầng Thơng qua hình thức mà khu chế xuất, khu công nghiệp mới, khu công nghệ cao hình thành phát triển Đầu tư gián tiếp (Lênin gọi xuất tư cho vay) loại hình đầu tư mà quyền sở hữu tách rời quyền sử dụng vốn đầu tư, tức người có vốn khơng trực tiếp tham gia vào việc tổ chức, điều hành dự án mà thu lợi hình thức lợi tức cho vay (nếu vốn cho vay) lợi tức cổ phần (nếu vốn cổ phần), khơng thu lợi trực tiếp (nếu cho vay ưu đãi) Sự khác rõ đầu tư gián tiếp đầu tư trực tiếp người đầu tư trực tiếp có quyền khống chế xí nghiệp đầu tư, cịn người đầu tư gián tiếp khơng có quyền khống chế xí nghiệp đầu tư mà thu lợi tức trái phiếu, cổ phiếu tiền lãi Nguồn vốn đầu tư gián tiếp đa dạng chủ thể hình thức Chủ thể đầu tư gián tiếp phủ, tổ chức quốc tế, tổ chức phi phủ, v.v với hình thức như: viện trợ có hồn lại (cho vay), viện trợ khơng hồn lại, cho vay ưu đãi không ưu đãi; mua cổ phiếu chứng khoán theo mức quy định nước So với nguồn vốn đầu tư trực tiếp nguồn vốn đầu tư gián tiếp không lớn Trong nguồn vốn đầu tư gián tiếp, phận quan trọng viện trợ phát triển thức (ODA) phủ số nước có kinh tế phát triển Bộ phận có tỷ trọng lớn thường kèm với điều kiện ưu đãi ODA bao gồm khoản hỗ trợ khơng hồn lại, khoản tín dụng ưu đãi khác tổ chức hệ thống Liên hợp quốc, phủ, tổ chức kinh tế quốc dân dành cho nước chậm phát triển Các hình thức dịch vụ thu ngoại tệ, du lịch quốc tế Các dịch vụ thu ngoại tệ phận quan trọng kinh tế đối ngoại Xu tỷ trọng hoạt động dịch vụ tăng lên so với hàng hoá khác thị trường giới Với Việt Nam, việc đẩy mạnh hoạt động dịch vụ thu ngoại tệ giải pháp cần thiết, thiết thực để phát huy lợi đất nước Sau hình thức dịch vụ thu ngoại tệ chủ yếu: a) Du lịch quốc tế Du lịch nhu cầu khách quan, vốn có người Kinh tế phát triển, suất lao động cao nhu cầu du lịch - du lịch quốc tế tăng thu nhập người tăng lên, thời gian nhàn rỗi, nghỉ ngơi nhiều Phát triển ngành du lịch quốc tế phát huy lợi Việt Nam cảnh quan thiên nhiên, nhiều loại lao động đặc thù mang tính dân tộc, truyền thống Việt Nam Tuy nhiên, muốn thu hút khách du lịch cần ý điểm sau đây: - Phải tiếp tục nâng cấp khách sạn có để bảo đảm phục vụ du khách tốt - Phải mở thêm tours du lịch hấp dẫn - Phải có sách cho đầu tư du lịch mang tính tổng thể với trách nhiệm không ngành du lịch - Phải cải cách thủ tục hành chính, tạo thuận lợi hứng khởi cho khách du lịch b) Vận tải quốc tế Vận tải quốc tế hình thức chuyên chở hàng hoá hành khách hai nước nhiều nước Vận tải quốc tế sử dụng phương thức như: đường biển, đường sắt, đường (ôtô), đường hàng khơng phương thức đó, vận tải đường biển có vai trị quan trọng Việt Nam có vị trí địa lý quan trọng, lại có nhiều hải cảng thuận tiện cho vận tải đường biển nên phát huy mạnh thơng qua việc đẩy mạnh vận tải quốc tế c) Xuất lao động nước chỗ Việt Nam với dân số gần 80 triệu người, kinh tế chưa phát triển, nước có thương mại lao động lớn Việc xuất lao động mang lại nhiều lợi ích trước mắt lâu dài - Thu lượng ngoại tệ đáng kể cho người trực tiếp lao động cho ngân sách nhà nước - Người lao động rèn luyện tay nghề thói quen hoạt động cơng nghiệp nước có kinh tế phát triển Khi hết hạn hợp đồng nước, trở thành lực lượng lao động có chất lượng - Giải việc làm, giảm tỷ lệ thất nghiệp Vì việc đẩy mạnh xuất lao động thu ngoại tệ nhiệm vụ quan trọng kinh tế đối ngoại d) Các hoạt động dịch vụ thu ngoại tệ khác Ngoài hoạt động nêu trên, lĩnh vực kinh tế đối ngoại cịn có nhiều hoạt động dịch vụ thu ngoại tệ khác dịch vụ thu bảo hiểm, dịch vụ thông tin bưu điện, dịch vụ kiều hối, dịch vụ ăn uống, dịch vụ tư vấn Mở rộng quan hệ kinh tế đối ngoại hoạt động cần thiết mẻ khó khăn nước ta Do đó, để mở rộng nâng cao hiệu kinh tế đối ngoại, cần thiết phải thực tốt số loại giải pháp đây: Thứ nhất, giữ vững ổn định trị - xã hội, xây dựng hệ thống trị vững mạnh, củng cố an ninh quốc phịng đấu tranh có hiệu chống âm mưu phá hoại lực thù địch Thứ hai, tăng cường việc quản lý thống Nhà nước kinh tế đối ngoại Cần khẳng định rằng, việc chuyển từ chế tập trung quan liêu sang chế thị trường có điều tiết vĩ mơ khơng có nghĩa từ bỏ quản lý thống Nhà nước mà phải thực quản lý cách mềm dẻo linh hoạt, có hiệu cao - Nhà nước thống quản lý tầm vĩ mô hoạt động kinh tế đối ngoại biện pháp kinh tế hành sở bảo đảm tính tự chủ tổ chức kinh doanh đối ngoại Trong trường hợp có nhiều quan nhà nước thực việc quản lý nói phải xác định rõ chức năng, quyền hạn quan để vừa tránh chồng chéo, vừa tránh sơ hở, buông lỏng quản lý Để thực quản lý thống Nhà nước, cần phải: - Xây dựng số Tổng công ty tập đồn lớn, có uy tín khả cạnh tranh quan hệ kinh tế với nước - Nhà nước ban hành định chế thích hợp để bảo đảm thống đầu mối, khắc phục tình trạng tranh mua, tranh bán tổ chức quyền kinh doanh đối ngoại ta thị trường ngồi nước Để thống đạo q trình Việt Nam gia nhập hoạt động tổ chức kinh tế - thương mại quốc tế khu vực, hội nhập với giới, năm 1998 Chính phủ thành lập Uỷ ban quốc gia hợp tác kinh tế quốc tế III- Mục tiêu, phương hướng, nguyên tắc nhằm mở rộng nâng cao hiệu kinh tế đối ngoại Về mục tiêu Đối với nước ta, việc mở rộng quan hệ kinh tế đối ngoại phải nhằm bước thực mục tiêu dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh theo định hướng xã hội chủ nghĩa Trong thời gian trước mắt, việc mở rộng quan hệ kinh tế đối ngoại nhằm thực thành công nghiệp công nghiệp hoá, đại hoá đất nước nhiệm vụ trung tâm thời kỳ độ Mục tiêu phải quán triệt ngành, cấp hoạt động kinh tế đối ngoại phải quán triệt lĩnh vực kinh tế đối ngoại Phương hướng nhằm mở rộng, phát triển nâng cao hiệu kinh tế đối ngoại Xuất phát từ quan điểm: "Việt Nam bạn, đối tác tin cậy nước cộng đồng quốc tế, tham gia tích cực vào tiến trình hợp tác quốc tế khu vực", Đảng ta phương hướng nhằm phát triển kinh tế đối ngoại thời kỳ độ là: "Thực đường lối, sách đối ngoại Đảng Nhà nước, chủ động, tích cực hội nhập kinh tế sâu hơn, đầy đủ với khu vực giới"1 - Đa phương hoá, đa dạng hoá quan hệ kinh tế với quốc gia, tổ chức kinh tế không phân biệt chế độ trị ngun tắc tơn trọng độc lập, chủ quyền, bình đẳng có lợi Củng cố tăng cường vị trí Việt Nam thị trường quen thuộc với bạn hàng truyền thống; tích cực thâm nhập, tạo chỗ đứng thị trường mới, phát triển quan hệ hình thức - Kinh tế đối ngoại công cụ kinh tế bảo đảm cho việc thực mục tiêu kinh tế - xã hội đề cho giai đoạn lịch sử cụ thể phục vụ đắc lực mục tiêu độc lập dân tộc chủ nghĩa xã hội, thực cơng nghiệp hố, đại hoá theo định hướng xã hội chủ nghĩa - Chủ động tạo điều kiện để hội nhập có hiệu vào kinh tế giới; phát huy ý chí tự lực, tự cường; kết hợp sức mạnh dân tộc với sức mạnh thời đại, dựa vào nguồn lực nước đơi với tranh thủ tối đa nguồn lực bên Theo định hướng trên, năm qua, hoạt động kinh tế đối ngoại nước ta bước mở rộng thị trường, lập lại quan hệ bình thường với tổ chức tài Sđd, tr 204 chính, tiền tệ quốc tế, bước đầu thu thành tựu quan trọng Bên cạnh thành tựu to lớn đó, hoạt động kinh tế đối ngoại bất cập thách thức nước ta, địi hỏi sách kinh tế đối ngoại phải tiếp tục đổi hoàn thiện Nguyên tắc cần quán triệt việc mở rộng nâng cao hiệu kinh tế đối ngoại a) Bình đẳng Đây ngun tắc có ý nghĩa quan trọng làm tảng cho việc thiết lập lựa chọn đối tác quan hệ kinh tế quốc tế nước Nguyên tắc bình đẳng xuất phát từ yêu cầu phải coi quốc gia cộng đồng quốc tế quốc gia độc lập có chủ quyền Nó bắt nguồn từ yêu cầu hình thành phát triển thị trường quốc tế mà quốc gia thành viên Với tư cách thành viên, quốc gia phải bảo đảm có quyền tự kinh doanh, quyền tự chủ quốc gia khác Nói cách khác, bảo đảm tư cách pháp nhân quốc gia trước luật pháp quốc tế cộng đồng quốc tế b) Cùng có lợi Nếu nguyên tắc thứ giữ vai trị chung cho việc hình thành phát triển quan hệ đối ngoại, nguyên tắc lại giữ vai trò tảng kinh tế để thiết lập mở rộng quan hệ kinh tế nước với Cơ sở khách quan nguyên tắc có lợi bắt nguồn từ yêu cầu phải thực quy luật kinh tế thị trường diễn phạm vi quốc tế mà nước có lợi ích kinh tế dân tộc khác Trong kinh tế thị trường giới, nguyên tắc bình đẳng quốc gia hình thức, quốc gia có tham dự khơng có lợi ích kinh tế Vì trường hợp đó, quan hệ kinh tế nước yêu cầu quy luật giá trị - quy luật dựa nguyên tắc ngang giá kinh tế thị trường cộng đồng quốc tế Ngun tắc có lợi cịn động lực kinh tế để thiết lập trì lâu dài mối quan hệ kinh tế quốc gia với c) Tôn trọng độc lập, chủ quyền, không can thiệp vào công việc nội quốc gia Trong quan hệ quốc tế, quốc gia với tư cách quốc gia độc lập có chủ quyền mặt trị, kinh tế, xã hội địa lý Cơ sở khách quan nguyên tắc bắt nguồn từ nguyên tắc bình đẳng, quan hệ đối ngoại quốc gia với Nó bắt nguồn từ nguyên tắc có lợi, mà xét có lợi mặt kinh tế, tạo sở để có lợi ích khác trị, quân xã hội Nguyên tắc đòi hỏi bên hai bên nhiều bên phải thực yêu cầu: - Tôn trọng điều khoản ký kết nghị định phủ hợp đồng kinh tế chủ thể kinh tế với - Không đưa điều kiện làm tổn hại đến lợi ích - Khơng dùng thủ đoạn có tính chất can thiệp vào công việc nội quốc gia có quan hệ, dùng thủ đoạn kinh tế, kỹ thuật kích động để can thiệp vào đường lối, thể chế trị quốc gia d) Giữ vững độc lập, chủ quyền dân tộc củng cố định hướng xã hội chủ nghĩa chọn Đây nguyên tắc vừa mang tính chất chung cho tất nước thiết lập thực quan hệ đối ngoại, vừa nguyên tắc có tính đặc thù nước xã hội chủ nghĩa, có nước ta Trong quan hệ kinh tế quốc tế nước với không đơn phải xử lý tốt mối quan hệ lợi ích kinh tế, mà phải xử lý tốt mối quan hệ lợi ích kinh tế lợi ích trị Mở rộng quan hệ kinh tế đối ngoại để tạo tăng trưởng kinh tế cao bền vững Nhưng tăng trưởng kinh tế phải đôi với việc giữ vững định hướng xã hội chủ nghĩa thực bước đặc trưng chủ nghĩa xã hội IV- Các giải pháp chủ yếu nhằm mở rộng, nâng cao hiệu kinh tế đối ngoại Để thực mở rộng nâng cao hiệu kinh tế đối ngoại, cần thực đồng hàng loạt giải pháp có giải pháp chủ yếu sau đây: Bảo đảm ổn định mơi trường trị, kinh tế xã hội Mơi trường trị, kinh tế - xã hội nhân tố bản, có tính định hoạt động kinh tế đối ngoại, đặc biệt việc thu hút đầu tư nước - hình thức chủ yếu, quan trọng hoạt động kinh tế đối ngoại Kinh nghiệm thực tiễn rằng, ổn định trị khơng bảo đảm, môi trường kinh tế không thuận lợi, thiếu sách khuyến khích, mơi trường xã hội thiếu tính an toàn tác động xấu tới quan hệ hợp tác kinh tế, hết việc thu hút đầu tư nước khách du lịch Có sách thích hợp hình thức kinh tế đối ngoại Đây giải pháp quan trọng nhằm phát triển đa dạng, có hiệu kinh tế đối ngoại Việc mở rộng nâng cao hiệu kinh tế đối ngoại đòi hỏi: Một mặt, phải mở rộng hình thức kinh tế đối ngoại, mặt khác, phải sử dụng linh hoạt, phù hợp với điều kiện cụ thể Đặc biệt phải sử dụng sách thích hợp hình thức kinh tế đối ngoại Chẳng hạn hình thức ngoại thương cần phải có sách khuyến khích mạnh mẽ sản xuất, kinh doanh hàng xuất khẩu, tăng nhanh tỷ trọng sản phẩm có hàm lượng cơng nghệ cao, phát triển mạnh mẽ sản phẩm hàng hố dịch vụ có khả cạnh tranh, có chế bảo hiểm hàng xuất khẩu, đặc biệt nông sản, đầu tư cho hoạt động hỗ trợ xuất Tiếp tục cải thiện môi trường đầu tư, tăng sức hấp dẫn cơng ty xun quốc gia Khuyến khích doanh nghiệp Việt Nam đầu tư nước sách hỗ trợ cơng dân Việt Nam kinh doanh nước ngồi Có sách thích hợp tranh thủ nguồn vốn ODA Tăng cường mở rộng có biện pháp hữu hiệu hình thức kinh tế đối ngoại khác gia công, hợp tác khoa học - công nghệ dịch vụ thu ngoại tệ, có sách tỷ giá thích hợp Xây dựng phát triển hệ thống kết cấu hạ tầng kinh tế - kỹ thuật Kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội có vai trị quan trọng phát triển kinh tế nói chung, kinh tế đối ngoại nói riêng Trong điều kiện kinh tế tri thức hình thành bước phát triển, kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội đóng vai trị quan trọng u cầu chất lượng ngày cao Trong đặc biệt kết cấu hạ tầng kinh tế - kỹ thuật mà trước hết hệ thống thông tin liên lạc, giao thông vận tải Đối với nước ta, bên cạnh thành tựu đạt lĩnh vực bưu viễn thơng lĩnh vực giao thơng vận tải, có nhiều cố gắng, song cịn q lạc hậu so với nước khu vực, vốn đầu tư nhiều hạn chế Do vậy, phải có chiến lược đầu tư đầu tư tập trung có trọng điểm, dứt điểm có hiệu cao, đặc biệt phải kiên chống tượng tiêu cực gây thất thoát vốn đầu tư Tăng cường vai trò quản lý nhà nước kinh tế đối ngoại Vai trò quan trọng quản lý kinh tế Nhà nước kinh tế thị trường khẳng định Đối với lĩnh vực kinh tế đối ngoại tính chất đặc biệt vai trị lại quan trọng hết Chỉ có tăng cường vai trị quản lý Nhà nước bảo đảm mục tiêu, phương hướng giữ vững nguyên tắc kinh tế đối ngoại có hoạt động kinh tế đối ngoại mang lại hiệu Cũng có tăng cường vai trị quản lý Nhà nước hạn chế rủi ro, nắm bắt hội nhờ mang lại lợi ích cho đơn vị hoạt động kinh tế đối ngoại nói riêng quốc gia nói chung Thơng qua tăng cường vai trị quản lý nhà nước khắc phục tình trạng cạnh tranh thiếu lành mạnh, phát huy hiệu hợp tác nước để có sức mạnh cạnh tranh quốc tế, tránh thua thiệt lợi ích Để tăng cường vai trò quản lý kinh tế đối ngoại Nhà nước cần thiết phải đổi tổ chức máy, chế quản lý để vừa đảm bảo thống quản lý nhà nước kinh tế đối ngoại, song phát huy tính chủ động, sáng tạo đơn vị, đưa lại hiệu kinh tế - xã hội ngày lớn Xây dựng đối tác tìm kiếm đối tác quan hệ kinh tế đối ngoại Trong hoạt động kinh tế đối ngoại, đối tác trở thành vấn đề bản, có tính định hiệu kinh tế đối ngoại Do hình thức kinh tế đối ngoại đa dạng nên đối tác đa dạng Cũng vừa xây dựng đối tác tìm kiếm đối tác quan hệ trở thành vấn đề phức tạp cần xử lý linh hoạt Đối với việc xây dựng đối tác nước, điều quan trọng phải bước xây dựng đối tác mạnh (về vốn, công nghệ, lực quản lý, phong cách giao tiếp quốc tế ) có tầm cỡ quốc tế đóng vai trị đầu tàu quan hệ Đối với đối tác nước ngoài: việc lựa chọn đối tác thích hợp ln vấn đề quan trọng bên Việt Nam Song tương lai lâu dài cần quan tâm cơng ty xun quốc gia nguồn quốc tế lớn vốn, công nghệ, kinh nghiệm quản lý mà cần khai thác Trên giải pháp chủ yếu hệ thống giải pháp Mỗi giải pháp có vị trí khác phân định có ý nghĩa tương đối Để mở rộng nâng cao hiệu kinh tế đối ngoại cần phải thực đồng giải pháp Câu hỏi ôn tập Kinh tế đối ngoại? Vai trị nó? Phân tích sở khách quan việc hình thành phát triển kinh tế đối ngoại Phân tích hình thức kinh tế đối ngoại chủ yếu nước ta Phân tích mục tiêu, phương hướng nguyên tắc mở rộng quan hệ kinh tế đối ngoại Trình bày giải pháp chủ yếu để mở rộng nâng cao hiệu kinh tế đối ngoại nước ta Mục lục Phần mở đầu Chương I: Chương II: Chương III: Đối tượng, phương pháp chức kinh tế trị MácLênin Tái sản xuất xã hội tăng trưởng kinh tế Hàng hoá tiền tệ Phần thứ Chương IV: Chương V: Chương VI: Chương VII: Chương VIII: Phương thức sản xuất tư chủ nghĩa Sản xuất giá trị thặng dư - quy luật kinh tế tuyệt đối chủ nghĩa tư Tuần hoàn chu chuyển tư Tái sản xuất tư xã hội Các hình thái tư hình thức biểu giá trị thặng dư Chủ nghĩa tư độc quyền chủ nghĩa tư độc quyền Nhà nước Phần thứ hai Những vấn đề kinh tế trị thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội Việt Nam Chương IX: Chương X: Chương XI: Chương XII: Chương XIII: Chương XIV: Chương XV: Chương XVI: Thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội Sở hữu tư liệu sản xuất kinh tế nhiều thành phần thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội Việt Nam Cơng nghiệp hố, đại hố kinh tế quốc dân thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội Việt Nam Kinh tế nông thôn thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội Việt Nam Kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Việt Nam Tài chính, tín dụng, ngân hàng lưu thông tiền tệ thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội Việt Nam Lợi ích kinh tế phân phối thu nhập thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội Việt Nam Kinh tế đối ngoại thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội Việt Nam