Chính Sách Thương Mại Của Mỹ, Quan Hệ Thương Mại Giữa Mỹ Và Khu Vực Châu Á - Thái Bình Dương

Lời mở đầu Ngày hôm sống giới tuỳ thuộc lẫn kinh tế trị, mà tri thức, thông tin, vốn nguyên liệu thô sản phẩm chế tạo đợc lu thông tự qua biên giới đại dơng Trong thập kỷ vừa qua xu hớng kinh tế Mỹ phát triển quan hệ kinh tế đối ngoaị vợt trội so với tăng trởng kinh tế Quan điểm toàn cầu tự hoá thơng mại quốc tế tự hoá khu vực dần đợc lên vị trí số sách kinh tế đối ngoại Mỹ Thêm vào đó, hiệp định thơng mại khu vực đợc phổ biến rộng rãi giới trở thành nhân tố quan trọng quan hệ kinh tế quốc tế Kinh tế Mỹ tăng trởng liên tục nhiều tháng qua kết việc đầu giới chuyển đổi mạnh cấu kinh tế song ngành đại, đa vào tri thức đồng thời thúc đẩy mạnh cạnh tranh mậu dịch tự toàn giới Là kinh tế lớn giới với GDP khoảng 10000 tỉ USD, chiếm 1/3 GDP toàn cầu, 2/3 GDP khu vực Châu - Thái Bình Dơng nên biến động sách kinh tế đối ngoại Mỹ có tác động mạnh mẽ đến kinh tế giới khu vực Nghiên cứu sách thơng mại Mỹ ta thấy rõ đợc khó khăn thuận lợi trớc mắt mà Việt Nam nớc khu vực gặp phải Qua đó, ta có chiến lợc phát triển phù hợp với tình hình xu hớng chung giới Bài viết đợc chia làm chơng Chơng I: Những điều kiện kinh tế xã hội hình thành nên sách kinh tế đối ngoại Mỹ Chơng II: Chính sách thơng mại Mỹ Chơng III: Quan hệ thơng mại Mỹ khu vực Châu - Thái bình dơng Do trình độ hiểu biết có hạn nên viết tránh khỏi thiếu sót Em mong nhận đợc bảo thầy cô Em xin chân thành cảm ơn thầy Nguyễn Thờng Lạng hớng dẫn em để hoàn thành viết Mục lục Lời mở đầu Chơng I: Những điều kiện kinh tế xã hội hình thành nên sách kinh tế đối ngoại Mỹ I Cơ sở hoạch định chinh sách kinh tế đối ngoại Mỹ Điều kiện địa lý dân số Điều kiện lịch sử II Tình hình giới vàlực lợng Mỹ Chơng II: Chính sách thơng mại Mỹ I Cơ sở lý luận II Chính sách thơng mại Mỹ Giai đoạn năm 1950 1960 Giai đoạn năm 1970 1980 Giai đoạn năm 1980 đầu năm 1990 Quan điểm đa phơng tự hoá thơng mại quốc tế Tự hoá quan hệ kinh tế khu vực Chiến lợc xuất quốc gia Mỹ Quyền tự Hàng Hải sách Mỹ III Triển vọng kinh tế Mỹ Chơng III: Quan hệ thơng mại Mỹ khu vực Châu - Thái Bình Dơng I Vai trò tác động kinh tế Mỹ tới khu vực II Quan hệ thơng mại Việt Mỹ Kết luận Tài liệu tham khảo Trang 2 10 10 12 14 16 18 19 21 25 30 32 34 34 36 40 42 Chơng I Những điều kiện kinh tế xã hội hình thành nên sách kinh tế đối ngoại Mỹ I Cơ sở hoạch định sách đối ngoại Mỹ Điều kiện địa lý dân số Hợp chủng quốc Hoa Kỳ nằm khu vực Bắc Châu Mỹ, bao gồm 50 bang (kể vùng Alaxca cực Bắc Châu Mỹ đảo Haoai Thái Bình Dơng) với tổng diện tích 9.437.680 km2 59% đất đai để canh tác Mỹ nớc giàu tài nguyên khoáng sản, có trữ lợng lớn dầu mỏ, than đá, lu huỳnh, phốt Theo thống kê, Mỹ sản xuất 30% nguồn lợng giới: 17% sản lợng khai khoáng, 5% số lợng bạc, 6% số lợng thủy ngân, 4% số lợng vàng, 55% số lợng bôxit 45% số lợng *** toàn giới Dân số nớc Mỹ khoảng 269,2 triệu ngời (năm 1997) 200 triệu ngời da trắng, 31 triệu ngời da đen, 17 triệu ngời gốc Tây Ban Nha, có triệu ngời gốc Châu á, dân địa ngời Anh điêng (1,5 triệu) ngời Eskimô Đa số dân Mỹ ngời nhập c, chủ yếu từ Châu Âu hội tụ ba đặc tính mà không nớc khác giới có đợc: Là nguồn nhân lực dồi dào, có trình độ văn hoá khoa học, tay nghề cao, với nhiều quan niệm khác nhau, thị trờng tiêu thụ với mức cầu lớn Văn hoá Mỹ văn hoá Anglôxac xong, mang đậm dấu ấn văn hoá Tây Âu, văn hoá Anh Tuy nhiên cần thấy văn hoá Mỹ kết trình giao lu, hội nhập văn hoá lớn nhân loại: Văn hoá phơng tây văn hoá ngời da đen, văn hoá Châu á, văn hoá ngời Anh - điêng địa Những di sản, giá trị văn hoá quý báu góp phần quan trọng tạo nên phát triển kinh tế xã hội trị nớc Mỹ ngày Điều kiện lịch sử Lịch sử nớc Mỹ tơng đối ngắn, bao gồm 200 năm hình thành phát triển nhng sớm trở thành cờng quốc số giới Chắc chắn yếu tố sức mạnh tuyệt đối kinh tế Ngời ta không cần phải ngời Macxit nhận mảnh đất thừa thãi cải vật chất, nguồn tài nguyên khoáng sản khổng lồ, sản xuất công nghiệp đồ sộ, nhng mạng lới đờng sắt đờng rộng lớn, bến cảng bận rộn, nhà triệu phú nớc Mỹ hoàn toàn mang ý nghĩa trị chiến lợc Đến đâu chiến tranh giới thứ nhất, sản lợng quốc dân Hoa Kỳ sản lợng quốc dân tất đại cờng quốc khác gộp lại Từ ngày dựng nớc đến nay, lịch sử nớc Mỹ chia làm bốn giai đoạn phát triển hệ thống quan hệ quốc tế a Giai đoạn thứ nhất: Từ dựng nớc năm 1776 đến năm 1815: Trong giai đoạn này, lợi ích chủ yếu Mỹ bảo vệ độc lập toàn vẹn lãnh thổ buôn bán với Bắc Đại Tây Dơng khu vực Địa Trung Hải Vì lúc Mỹ phải theo đuổi sách cô lập mà trung lập Với mục tiêu ấy, Mỹ phát triển dân quân hùng mạnh, chống lại xâm lợc ngời Châu Âu xây dựng hải quân với quy mô nhỏ, nhng có sức mạnh để bảo vệ thuyền buôn Mỹ chống lại tập kích quân Anh, Pháp bọn hải tặc Bắc Phi b Giai đoạn thứ hai, từ năm 1815 1989: Năm 1815 hệ thống quốc tế bớc vào giai đoạn hoà bình dới thống trị nớc Anh Lúc ấy, Mỹ đợc hạm đội Anh ngoại giao Anh che chở Trạng thái cô lập trở thành điều kiện sinh tồn Mỹ Tiến hành bành trớng phát triển kinh tế đại lục Bắc Mỹ trở thành mục tiêu u tiên xem xét nớc Mỹ Năm 1823 Chủ nghĩa Mônrơe xuất đánh dấu mốc quan trọng Lúc tổng thống Monroe tuyên bố: Châu Mỹ ngời Mỹ, Châu Âu không đợc xí phần công việc Châu Mỹ Trong giai đoạn này, Mỹ tiến hành chiến tranh Bắc Mỹ Lần thứ chiến tranh Mỹ Mêhicô năm 1846 1848, gây chiến để bành trớng liên bang; Sau chiến tranh Nam Bắc năm 1861 1865 để bảo vệ liên bang c Giai đoạn thứ ba, từ năm 1898 1945 Hòa bình dới thống trị nớc Anh cáo chung kỷ XIX chấm dứt với đồng khởi tranh giành trung tâm quyền lực Pháp, Nhật, Nga Mỹ Năm 1898 Mỹ thắng Tây Ban Nha trở thành nớc thực dân lớn thứ hai, có vai trò quan trọng sân khấu giới Trong giai đoạn chiến lợc Mỹ thay đổi: bành trớng từ đại lục Châu Mỹ chuyển nớc Mỹ tiến hành ba chiến tranh nhằm cân lực lợng Châu Âu Châu á, phát động chiến tranh với Tây Ban Nha, tham gia vào chiến tranh giới thứ (1914 1918) chiến tranh giới thứ hai (1939 1945) d Giai đoạn thứ t, từ năm 1945 1991 Sau chiến tranh giới thứ hai Mỹ trở thành cờng quốc đứng đầu phe t chủ nghĩa Thể chế quan hệ quốc tế lấy chiến tranh lạnh làm nội dung bắt đầu hình thành Mục tiêu Mỹ lúc đối đầu, ngăn chặn Liên Xô nớc XHCN Năm 1991 Liên Xô giải thể, tình hình giới chuyển sang thời kỳ Bốn giai đoạn cho thấy, giai đoạn thời kỳ Mỹ bành trớng đại lục; giai đoạn ba giai đoạn bốn thời kỳ Mỹ bành trớng nớc khoảng gần 100 năm II Tình hình giới lực lợng Mỹ Khi định chiến lợc đối ngoại nhà nớc, Mỹ dựa vào lý luận địa trị Phơng Tây, tức bảo đảm cân đại lục Âu - á, không để xuất siêu cờng đối chọi với Mỹ Mỹ sức phát huy lực lợng quan hệ quốc tế Hơn 200 năm từ ngày lập nớc đến nay, Mỹ phát triển nhanh chóng thịnh vợng Phát triển kinh tế nhân tố quan trọng thể sức mạnh vai trò Mỹ giới Sau chiến tranh giới thứ hai, Mỹ có sức mạnh kinh tế không nớc sánh kịp Sáu nớc công nghiệp hàng đầu giới (kể Mỹ đợc gọi G7) có giá trị GDP đạt 75% GDP Mỹ Năm 1999, GDP Mỹ đứng đầu giới, Anh 5493 tỷ USD (bằng 59,3% Mỹ) Nhật Bản: 4.349 tỉ USD (gần 47%) Đức 2.105 tỷ USD (22,7%) Pháp 1425 tỉ USD (13,4%) Italy 1163 tỷ USD (12,6%) Canada 643 tỉ USD (6,9%) Nh vậy, có mức tăng trởng kinh tế nh thời gian qua, phải nhiều thập kỷ nớc có GDP cao bậc giới (Trung Quốc có GDP theo sức mua đạt 44,9% Mỹ, 4.175 tỷ USD) có đợc sức mạnh kinh tế Mỹ Trong năm 1982 1991, tốc độ tăng trởng trung bình kinh tế (GDP thực) nớc G7 3,0%, Mỹ 2,9% Trong 10 năm tiếp theo, số tơng ứng 2,6% 3,6% Điều cho thấy GDP tuyệt đối nớc công nghiệp phát triển không tăng mạnh nh Mỹ, Mỹ có khả mở rộng khoảng cách phát triển so với nớc này, rõ ràng khó có thách thức tổng thể chi phối giới kinh tế Mỹ Tình hình tăng trởng xuất nhập khẩu, đầu t nớc Mỹ khả quan nhiều nớc công nghiệp phát triển khác Năm 1999, kim ngạch xuất nhập hàng hoá Mỹ đạt 1.715,5 tỷ USD, Nhật Bản 684,1 tỷ USD Trong năm Mỹ huy động vốn đầu t trực tiếp nớc 282,5 tỉ USD, Nhật thu hút đợc 12,31 tỉ USD Đồng thời Mỹ đầu t nớc 152,16 tỉ USD Nhật có lợng FDI nớc 22,27 tỉ USD a Về khoa học công nghệ: Năm 1996, Mỹ có 4,63 triệu nhà khoa học Mỹ giữ vị trí then chốt nhiều lĩnh vực giới nh: tin học, hoá học, dợc phẩm, nông nghiệp, vũ trụ, dầu lửa, phim ảnh, mỹ phẩm Những năm gần Hoa Kỳ đầu t cho khu vực tri thức mới, truyền bá tri thức khoảng 20% GDP Trong đầu t cho giáo dục 10%, bồi dỡng nâng cao 5%, nghiên cứu phát triển (R & D) 5% Hiện khoảng 60% công nhân Hoa Kỳ công nhân tri thức có 80% ngành nghề đợc tạo từ tri thức Tỷ trọng ngành công nghệ cao tổng giá trị công nghệ chế biến giá trị xuất sản phẩm thuộc ngành công nghệ cao tăng nhanh b Về quân Từ năm 1945 đến nay, Mỹ sản xuất khoảng 60.000 vũ khí nguyên tử, nhng theo số Lầu Năm góc có 18000 đợc triển khai sử dụng nh lực lợng răn đe chiến lợc Về vũ khí thông thờng, Mỹ trì có mặt lực lợng quân tuyến trớc, cho phép Mỹ nhanh chóng triển khai nơi cần thiết Châu Âu Mỹ trì khoảng 100.000 quân 700 đầu đạn hạt nhân Châu á, tính đến năm 1993, Mỹ cắt giảm 15.000 quân số 100.000 có mặt Nhật Bản, Nam Triều Tiên trớc Philipin c Về trị xã hội Với chế độ trị t sản hành hai đảng Cộng hoà Dân chủ thay cầm quyền Mỹ trọng quan tổ chức để vạch chiến lợc, sách đối ngoại Đầu năm 1995 Bill Clintơn công bố Chiến lợc anh minh, quốc gia cam kết mở rộng nhằm mục tiêu: Ra sức củng cố phát huy sức mạnh mặt Mỹ nớc nh giới, bảo vệ an ninh lợi ích chiến lợc Mỹ giới; tập trung sức mạnh chấn hng kinh tế Mỹ, xây dựng trật tự giới mới, bảo đảm lãnh đạo Mỹ giới Mỹ có vai trò lãnh đạo toàn cầu mở rộng phổ biến giá trị Mỹ giới ngăn chặn không để xuất đối thủ cạnh tranh với Mỹ Tất nhiên việc thúc đẩy quan hệ kinh tế quốc tế nớc phụ thuộc vào nhiều yếu tố, có sách đợc hoạch định cho giai đoạn Và sách tham gia rộng rãi vào quan hệ quốc tế Mỹ dờng nh mang lại hiệu cao cho phát triển kinh tế năm 90 Kết quan trọng sách phục hng nớc Mỹ thúc đẩy phát triển kinh tế nớc Mỹ thu hút đợc lực lợng lao động nớc ngày nhiều hơn, năm 1990 nớc Mỹ có 118,8 triệu lao động, năm 1997 129,6 triệu (tăng gần 11 triệu ngời) Có thể nói tăng việc làm giảm thất nghiệp năm 90 thành công lớn nớc Mỹ, giúp cho Mỹ có điều kiện mở rộng quy mô kinh tế, giải vấn đề xã hội Thu nhập đầu ngời hàng năm ngời dân Mỹ đạt cao, tính theo số sức mua GDP Mỹ đứng đầu giới (33,872 nghìn USD) Điều tiết lạm phát thành công phát triển kinh tế Mỹ, nhiều năm gần đây, số lạm phát hàng năm mức dới 2%, bảo đảm cho kinh tế Mỹ phát triển ổn định Một nguyên nhân quan trọng khác khiến cho kinh tế Mỹ phát triển nhanh chóng ổn định năm 90 thập niên đầu kỷ 21 Mỹ đầu giới việc chuyển mạnh cấu kinh tế sang ngành đại, dựa vào tri thức, Mỹ gọi kinh tế Thực ra, Mỹ chuyển hớng cấu kinh tế, cấu nghiên cứu khoa học (thông qua chi phí vốn cho R & D) nhiều năm trớc hớng vào ngành điện tử, tin học sau này đợc gọi phổ biến ngành công nghệ thông tin ngành liên quan Mỹ phát triển mạnh ngành giáo dục đào tạo với chi phí khoảng 10% GDP, vào nghiên cứu triển khai khoảng 2,8% GDP (khoảng 1000 tỉ USD cho hai lĩnh vực hàng năm), đồng thời Mỹ đẩy mạnh ứng dụng thơng mại hoá kết nghiên cứu khoa học, kể việc bán sản phẩm công nghệ cao Mỹ chủ trơng quốc tế hoá đời sống kinh tế, thơng mại điện tử toàn cầu nhằm mở cửa biên giới kinh tế quốc gia cho hàng hoá dịch vụ quốc tế lu thông tự Những thành mà Mỹ có đợc kinh tế đem lại Vậy kinh tế quốc dân Mỹ nằm đâu? Thứ nhất, phơng diện quản lý: hoạt động kinh doanh theo phơng thức hợp tác bình đẳng ngày phổ biến, nguồn gốc trí tuệ đợc coi trọng cha thấy Mỹ giải triệt để bất bình đẳng ngời với ngời, quản đốc công nhân mô hình sản xuất kinh tế công nghiệp truyền thống: phân công lao động rõ ràng, sản xuất hàng loạt Thứ hai, mặt tổ chức doanh nghiệp: cấu tổ chức hình kim tự tháp đợc mạng hoá, làm giảm khoản chi phí lớn tổ chức Thông tin qua mạng làm cho hoạt động doanh nghiệp ngày trở nên rõ ràng, minh bạch Giờ thời gian làm việc đợc rút ngắn nhng hiệu hơn, không gian đợc thu hẹp, trách nhiệm công việc đợc phân công rõ ràng hơn, cấu tổ chức đợc thắt chặt lại Thứ ba, mặt hợp lý doanh nghiệp phủ: Mối quan hệ hợp tác doanh nghiệp phủ sợi dây liên kết đợc hình thành, nguồn nhân lực đợc coi trọng Họ đặt nguồn nhân lực kinh phí cho nghiên cứu sáng tạo khoa học kỹ thuật lên hàng đầu Lợi ích dân tộc đợc bảo đảm lợi so sánh công ty Mỹ kinh tế giới đợc nâng cao Trong kinh tế mạng, quốc tịch gốc thiếu sở thực suy cho vị tin tức vị trí tuệ thay cho vị tiền quyền lực Thứ t, quan hệ hợp tác quốc tế: Ra sức tận dụng u mạng tin tức tìm kiếm lợi ích khu vực Mỹ từ lâu giỏi việc tận dụng nguồn tài nguyên toàn cầu Từ việc cung cấp vũ khí cho chiến tranh đến hệ thống đô la Mỹ, hiệp định mậu dịch thuế quan, tổ chức tài tiền tệ giới, ngân hàng giới Trong thời kỳ dịch vụ mạng phát triển này, ngời Mỹ lại lần biết lợi dụng u để làm lợi cho Tuy nhiên, sau gần 10 năm tăng trởng cao, kinh tế Mỹ bắt đầu giảm sút vào năm 2000 vừa qua Số liệu tăng trởng GDP Mỹ năm 200 đầu năm 2001 nh sau: (Bảng 1) Năm 2000 Năm 2001 dự báo QI 4,8 0,75 QII 5,6 2,25 QIII 2,2 QIV 1,4 (2,2; 1,6)1 Nguồn: Business Week, the Economist năm 2000 tháng 1/2001 Qua số liệu ta thấy giảm sút kinh tế Mỹ đáng kinh ngạc Điều làm cho toàn giới đáng lo ngại Hội nghị Bộ trởng tài nớc G7, diễn đàn Kinh tế Davos vừa qua nhấn mạnh lo ngại Nhiều nớc, nhiều nhà kinh tế giới nói đến tác động tiêu cực kinh tế Mỹ kinh tế giới, Châu Âu, Châu Giữa năm 2000 có dấu hiệu chững lại kinh tế Mỹ ngời ta bắt đầu nói tới suy thoái Đầu năm 2001 ông A.Greenspan lại phát biểu kinh tế Mỹ phát triển với tốc độ số không khiến cho lo ngại giới tăng thêm Đặc biệt sau công vào hai trung tâm kinh tế quân Mỹ hôm 11/9, kinh tế Mỹ lại bớc vào thời kỳ suy thoái Chỉ số chứng khoán thị trờng chứng khoán liên tục giảm mạnh cộng thêm giảm giá đồng USD Các nhà kinh tế cho rằng, thời gian tới kinh tế Mỹ tăng trởng âm, thị trờng ổn định nh hạn chế luồng vốn đầu t lớn chảy vào nớc Mỹ Thêm vào , phủ Mỹ phải tiêu tốn lợng lớn ngân sách cho công trả đũa Apganixtan hôm 8/10 vừa qua Cho dù FED liên tục cắt giảm lãi suất cho vay xuống 2,5% kinh tế Mỹ tránh khỏi suy thoái thời gian tới Chơng II Chính sách thơng mại Mỹ I Cơ sở lý luận Chính sách kinh tế đối ngoại hệ thống nguyên tắc, công cụ biện pháp thích hợp mà Nhà nớc áp dụng để thực hiện, điều chỉnh hoạt động kinh tế đối ngoại quốc gia nhằm đạt đợc mục tiêu chiến lợc phát triển kinh tế xã hội quốc gia Chính sách thơng mại phận cấu thành sách kinh tế đối ngoại nhằm điều chỉnh hoạt động thơng mại quốc tế quốc gia Chính sách thơng mại quốc tế bao gồm hệ thống sách, công cụ biện pháp thích hợp mà nhà nớc áp dụng để điều chỉnh hoạt động thơng mại quốc tế quốc gia, thời kỳ định nhằm đạt đợc mục tiêu định chiến lợc phát triển kinh tế xã hội quốc gia Nhiệm vụ sách thơng mại quốc tế: - Một là, tạo điều kiện cho doanh nghiệp nớc mở rộng thị trờng nớc nhằm tăng quy mô xuất tăng khả cạnh tranh thị trờng giới - Hai là, bảo vệ thị trờng nớc trớc xâm nhập ngày mạnh mẽ hàng hoá dịch vụ nớc Các hình thức sách thơng mại quốc tế quốc gia: Trong thực tế, sách thơng mại quốc tế khác quốc gia thay đổi qua thời kỳ lịch sử, chúng đợc biểu dới hình thức cụ thể khác nhng có hai dạng điển hình sách mậu dịch tự sách bảo hộ mậu dịch Chính sách mậu dịch tự sách thơng mại quốc tế Chính phủ nớc chủ nhà không phân biệt hàng hoá nớc với hàng hoá nội địa thị trờng nớc mình, không thực biện pháp cản trở hàng hoá nớc xâm nhập vào thị trờng nớc Chính sách bảo hộ mậu dịch sách thơng mại quốc tế Chính phủ quốc gia áp dụng biện pháp để cản trở điều chỉnh dòng vận động hàng hoá nớc xâm nhập vào thị trờng nớc Trong thực tế, sách mậu dịch tự chủ yếu đợc áp dụng quốc gia liên kết kinh tế khu vực quốc gia không thuộc liên kết kinh tế khu vực mức độ tự thờng bị hạn chế Một số nớc phát triển có xu hớng đòi hỏi nớc khác thực sách mậu dịch tự hàng hoá họ, song thực tế hầu hết quốc gia cách hay cách khác thực việc bảo hộ hàng hoá nớc xuất Bảng Tốc độ tăng trởng xuất trung bình nằm giai đoạn 1987 1997 Mỹ 10,3 Canada 8,5 Italia 7,8 Anh 7,7 Pháp 6,6 Nhật 6,5 Đức 5,8 Mỹ đứng thứ sáu khối G7 tỉ lệ khối lợng cấp tín dụng xuất tổng xuất hàng hoá Nếu Nhật đứng vị trí thứ với mức 5,6% Mỹ chiếm 1,5% Các chuyên gia TPCC giải thích vấn đề Mỹ phận tín dụng xuất đáng kể đợc thực thông qua tổ chức phi phủ Cuộc khủng hoảng Châu tạo vấn đề nghiêm trọng công ty Mỹ hoạt động thị trờng Việc phá giá đồng nội tệ nhiều nớc Châu làm tăng khả cạnh tranh cho hàng xuất họ dẫn đến Mỹ tăng nhập hàng hoá từ khu vực Ví dụ, năm 1997 nớc Indonexia, Hàn Quốc, Malaixia, Philipin Thái Lan chiếm 8% tổng kim ngạch xuất Mỹ năm 1998 theo đánh giá TPCC, tỷ trọng 5% Các công ty Mỹ bị ảnh hởng nặng nề khủng hoảng Châu nhà xuất thiết bị viễn thông (khối lợng xuất sang Châu năm 98 giảm 41%) thiết bị điện (xuất giảm 27%) xuất nông sản Mỹ sang Châu giảm đáng kể (Hàn Quốc giảm 31% khối lợng nông sản nhập từ Mỹ năm 1998) Hớng hoạt động quan nhà nớc Mỹ liên quan đến việc hạn chế ảnh hởng tiêu cực khủng hoảng Châu Với mục tiêu này, Bộ thơng mại Mỹ tỏo chức loạt hội thảo, hội nghị bang để thảo luận vấn đề mà nhà xuất quan tâm Uỷ ban điều phối thơng mại Mỹ ý đến Mêhico nớc khối MERCOSUR (Achentina, Braxin, U rugoay, Paragoay) Tại Mêhico khu vực kinh tế nh lợng, vận tải, viễn thông tích cực tiến hành t nhân hoá Việc tạo nhiều khả cho nhà xuất Mỹ, đầu t có lợi vào dự án sở hạ tầng nớc Với hỗ trợ TPCC, phủ hai nớc ký ghi nhớ hiểu biết lẫn nhau, xem xét phát triển hợp tác song phơng lĩnh vực thơng mại đầu t Các nớc thuộc khối MERCOSUR thị trờng tiêu thụ phát triển nhanh có triển vọng hàng hoá dịch vụ Mỹ TPCC đa kế hoạch mở rộng hợp tác với nớc này, Sở thơng mại thuộc Bộ thơng mại Mỹ tiến hành nghiên cứu chi tiết thị trờng mở văn phòng Braxin, quan điều phối hỗ trợ cho công ty xuất nhỏ có ý định tham gia hoạt động thơng maị thị trờng này; Bộ thơng mại Mỹ đa sáng kiến xem xét lại quy định hành tiêu chuẩn hải quan hành Braxin Achentina Mỹ nớc EU chiếm nửa thơng mại giới Việc mở rộng EU làm tăng tỷ trọng khối nên thơng mại giới Thay đổi to lớn tình hình kinh tế thị trờng việc đa vào sử dụng đồng tiền chung châu âu từ đầu năm 1999.Nhng thay đổi gây trở ngại đáng kể cho hoạt động nhà xuất Mỹ thị trờng naỳ, làm giảm khả cạnh tranh họ so với hãng Châu âu Các công ty Mỹ phải thích nghi với điều kiện hoạt động thị trờng Châu Âu mới, họ cần giúp đỡ Uỷ ban điều phối hỗ trợ thơng mại Trong năm 1997 EU chiếm 20% hàng xuất Mỹ Các chi nhánh công ty Mỹ hoạt động nớc năm 1995 thực mậu dịch hàng hoá dịch vụ đạt 1200 tỉ USD Trong thời gian qua, hợp tác thơng mại Mỹ với nớc Châu Phi cận Xahara đợc đẩy mạnh Năm 1997, Clinton đa sáng kiến Hợp tác phát triển kinh tế hội Châu Phi kêu gọi hỗ trợ nớc khắc phục tình trạng phụ thuộc vào nớc ngoài, giúp nớc hội nhập hoàn toàn vào kinh tế giới xoá bỏ mối quan hệ hợp tác bất bình đẳng với Mỹ Cục phát triển quốc tế Mỹ USSAID đa chơng trình Chính sách thơng mại đầu t Châu Phi (ATRIP Africa Trade and Invesment Policy) Theo chơng trình này, năm 1998 nớc Châu phi cận Xahara đợc nhận hỗ trợ kỹ thuật trị giá triệu USD để nhằm tiến hành theo hớng cải cách tự hoá ngoại thơng, mở rộng xuất khẩu, cải thiện môi trờng đầu t cho khu vực t nhân USAID cấp triệu USD cho việc tăng cờng trao đổi thông tin hãng Mỹ Châu Phi Chiếm vị trí quan trọng chiến lợc xuất Mỹ sang khu vực có triển vọng hỗ trợ cho xuất doanh nghiệp nhỏ Mỹ công ty có tiềm lớn để mở rộng ngoại thơng họ cần hỗ trợ nhà nớc Các mặt hàng xuất doanh nghiệp vừa nhỏ Mỹ hàng công nghiệp, thiết bị vận tải, thiết bị điện điện tử, hoá chất, máy tính, thực phẩm, thị trờng tiêu thụ Nhật Bản, Canada, Mêhico, Anh Đức Theo chuyên gia TPCC khả xuất doanh nghiệp nhỏ Mỹ cha phát huy đầy đủ Ví dụ, năm 1992 có 12,6% số công ty công nghiệp vừa nhỏ Mỹ tích cực tham gia vào hoạt động xuất Mỹ ý nhiều đến việc hoàn thiện hệ thống tài trợ hoạt động xuất doanh nghiệp nhỏ Tổng khối lợng tài trợ cho hoạt động xuất quan thuộc Uỷ ban điều phối hỗ trợ thơng mại Mỹ năm tài 1998 2,4 tỉ USD Kể từ năm 1994, uỷ ban điều phối hỗ trợ thơng mại Mỹ xác định hớng tài trợ xuất sau: - Tự hoá việc thâm nhập vào thị trờng nớc ngoài, giảm thủ tiêu hàng rào thơng mại - Chống lại việc trợ cấp xuất nớc - Tài trợ vào bảo hiểm cho thơng mại đầu t Mỹ - Đảm bảo thông tin, t vấn hình thức hỗ trợ khác cho nhà xuất Mỹ - Nhà nớc hỗ trợ bảo vệ nhà xuất - Hỗ trợ công ty Mỹ tham gia vào nghiên cứu tiền khả thi dự án sở hạ tầng quy mô lớn nớc - Hỗ trợ phát triển thị trờng nớc có triển vọng việc xuất hàng hoá dịch vụ Mỹ Các chơng trình hỗ trợ nhà xuất nớc chiếm vị trí quan trọng hoạt động quan thành viên uỷ ban điều phối hỗ trợ thơng mại Mỹ, vị trí chủ đạo Bộ thơng mại Bộ thơng mại thảo chơng trình theo hớng: tạo điều kiện để công ty Mỹ thâm nhập thị trờng nớc ngoài, phát triển thơng mại dịch vụ thơng mại Hàng năm Bộ thơng mại Mỹ chi 250 triệu USD cho mục tiêu Bảng 4: Tỷ trọng GDP, xuất hàng hoá dịch vụ, dân số số nớc nhóm nớc năm 1998 % tổng hợp Các phát triển Trong đó: Nhóm G7 Nhật Bản CHLB Đức Pháp Italia Anh Canada Các nớc KT 28 KT 21 Của KT phát triển 100 Của giới 80,2 37,5 13,4 8,1 6.2 5.6 6.0 3.3 19.8 44,4 20,8 7,4 4,5 3.4 3.1 3.3 1.8 11.0 55,4 % tổng xuất hàng hoá dịch vụ Của Của KT giới phát triển 100 77,9 63,3 17,8 8,3 11,9 7.4 6.1 7.2 4.7 36.7 49,3 13,8 6,5 9,3 5.7 4.8 5.6 3.6 28.6 % tổng dân số Của KT phát triển 100 Của giới 74,5 29,5 13,8 8,9 6.3 6.2 6.4 3.3 25.5 11,6 4,0 2,2 1,4 1.0 1.0 1.0 0.5 4.0 15,6 phác triển khác Trong EU Khu vực đồng ero NICs Châu 15 11 35.9 28 19.9 15,5 51.7 41.1 40.3 32.0 40.5 31.4 6.3 4.9 5,7 3.2 12.6 9.3 8.5 1.3 Nguồn: World Economic Outlook, Wash, 1999 trang 128 Theo số liệu thống kê cho thấy, thời điểm cha nớc có khả thách thức vai trò số giới kinh tế Mỹ Cụ thể, với 4,6% tổng dân số giới Mỹ tạo 20,8% GDP toàn cầu Theo số GDP có EU gần đuổi kịp Mỹ (19,9% so với 20,8%) Mặc dù tổng kim ngạch xuất hàng hoá, dịch vụ EU giới gần gấp lần Mỹ (40,3% so với 13,8%) Một yếu tố quan trọng góp phần củng cố, tăng cờng vị trí tiên phong kinh tế Mỹ, tạo hấp dẫn tất nớc giới là: với thị trờng nội địa khổng lồ, mức tiêu dùng cao tầng lớp dân c, Mỹ có khả tác động mạnh mẽ đến dòng hàng hoá dịch vụ nhập kể dòng nhập từ EU Quyền tự hàng hải, sách Mỹ Trong giới phụ thuộc lẫn trị kinh tế hôm nay, ổn định khu vực phụ thuộc không nhỏ vào dòng chảy thơng mại tự qua vùng biển Dòng chảy đợc luật pháp quốc tế bảo đảm Qua việc quy định quyền tự hàng hải, luật pháp quốc tế lại tạo điều kiện thuận lợi cho việc sử dụng tuần du hải quan để che chở cho hoạt động thơng mại biển Trong suốt lịch sử mình, Hoa Kỳ coi quyền tự hàng hải lợi ích quốc gia sống thực đáng mục tiêu để mà chiến đấu Vào năm 1803 thời gian ngắn sau ngày lập quốc, mối quan tâm quyền tự hàng hải cho tàu buôn, hải quân Mỹ tiến hành trấn áp nạn cớp biển Nam Địa Trung Hải Năm 1812, Hoa Kỳ bớc vào chiến tranh với Anh, chủ yếu Anh can thiệp vào chuyến tàu buôn Mỹ Năm 1917, Hoa Kỳ tham gia chiến tranh giới thứ đàm phán hoà bình sau chiến tranh giới thứ nhất, 14 điểm mà Tổng thống Mỹ Woodrow Wilson đề xuất đảm bảo cho quyền tự hàng hải Trong thời đơng đại sách Hoa Kỳ thực thi khẳng định quyền hạn quyền tự hàng hải bay qua tảng rộng khắp giới theo cách thức phù hợp với cần lợi ích đợc phản ánh công ớc Liên Hợp quốc Luật biển Trong phân tích siêu hạng năm 1996 số lợng buôn bán ngang qua vùng biển bao quanh quốc gia khu vực Đông Thái Bình Dơng John H.Noer Dawid Gregory đa nhận định rằng: Đặc điểm địa lý kỳ lạ khu vực Đông Nam đảm bảo phần lớn trao đổi thơng mại nội địa khu vực thực tế tất buôn bán ven biển nớc vùng đợc tiến hành đờng biển Công ớc Liên Hợp Quốc Luật Biển (UNCLOS), pháp điển hoá luật quốc tế biển, đợc hoàn tất vào năm 1982.Những điều khoản quy định hàng hải chủ yếu nó, với điều khoản quy định quyền hạn nghĩa vụ nớc ven biển Tuy nhiên, chí dù UNCLOS bảo vệ quyền tự hàng hải, số nớc ven biển cha từ bỏ nỗ lực mở rộng kiểm soát họ vùng nớc đại dơng khơi họ Các nỗ lực thể dới hình thức yêu sách biển vợt giới hạn (yêu sách biển qua dang Những yêu sách có nghĩa quyền qua lại bị ngăn cản bị hạn chế điều không phù hợp với UNCLOS Đối với Hoa Kỳ, liên tục cảnh giác nghĩa thờng xuyên thực thi quyền hàng hải đợc thiết lập mặt pháp lý Nếu cần tình đứng trớc yêu sách đáng, phải kết hợp việc phản đối yêu sách qua đờng ngoại giao chơng trình t vấn song phơng đa phơng với phủ khác Hoa kỳ gọi chơng trình ba kênh gồm việc khẳng định thực quyền hàng hải kết hợp với phản đối t vấn theo đờng ngoại giao chơng trình quyền tự Hàng hải (FON) Chơng trình FON thực thi quyền quyền tự đợc luật pháp quốc tế công nhận, ý định khiêu khích Chơng trình phản đối cách không thiên vị yêu sách biển đáng nớc đồng minh, thân thiện trung lập, nh nớc không thân thiện Mục đích thay mặt tất quốc gia để trì tăng cờng quyền tự hàng haỉ Phân tích cùng, thi nh Hoa Kỳ suốt lịch sử mình, quốc gia làm thơng mại có lợi ích sống quyên tự hàng hải, nhiều hoạt động thơng mại qua đờng biển Do tập quán luật pháp phát triển qua thời gian từ thực tiễn thực quốc gia, tất nớc phải hành động để bảo vệ quyền tự hàng hải đợc luật pháp quốc tế bảo đảm lời nói lẫn việc làm, không phải gánh chịu thiệt hại Trong hành động sách mình, Hoa Kỳ tiếp tục bảo vệ quyền tất quốc gia với quyền tự hàng hải khắp giới, đồng thời công nhận quyền hợp pháp quốc gia khác vùng biên giới khơi họ III Triển vọng kinh tế Mỹ Trong đa số cho FED thành công việc hạ sốt kinh tế Mỹ số nhà phân tích lại cho sách thắt chặt tiền tệ FED làm động lực tăng trởng kinh tế Theo số này, thị trờng chứng khoán sụt mạnh, nhu cầu đầu t giảm thâm hụt thơng mại ngày lớn dấu hiệu hạ cánh không nhẹ nhàng Năm 2000 đánh dấu đạt đến đỉnh cao chu kỳ tăng trởng kinh tế Mỹ Bớc vào năm 2001, kinh tế Mỹ đứng trớc số nguy lớn sau: Thứ nhất, bớc ngoặt sách tài khoá quyền bất ngờ làm giảm lợng thặng d ngân sách, kinh tế tăng trởng chậm khiến quyền Quốc hội phải lựa chọn cắt giảm chi tiêu hay cắt giảm thuế Thứ hai, mức thâm hụt thơng mại thâm hụt tài khoản vãng lai kỷ lục (4,3% GDP) không trì đợc đà tăng trởng suy giảm Các nhà đầu t nớc từ bỏ đồng đôla Mỹ, tiêu dùng cá nhân đầu t doanh nghiệp giảm mạnh Thứ ba, thâm hụt tài khu vực t nhân lên tới 6% GDP Số nợ khu vực lên tới mức kỷ lục 150% GDP, nợ khu vực doanh nghiệp vợt tốc độ tăng trởng khiến cho khu vực dễ bị tác động mạnh kinh tế giảm tốc Một sóng phá sản bất ngờ khiến phủ phải can thiệp Cuối cú sốc từ bên kiểu nh chiến vùng Trung Đông hay ốm yếu khu vực tài Châu nguy tiềm ẩn Một kinh tế Mỹ thực giảm tốc độ tăng trởng nguy thực xuất vai trò FED không giữ đợc vị trí độc tôn, chủ đạo, FED nới lỏng tuỳ tình hình, song lúc sách tài khoá mà cụ thể sách kích thích kinh tế chi tiêu phủ đóng vai trò chủ đạo Nh kinh tế Mỹ trở thời Reagan thập kỷ 1980 Các dự báo FED, IMF, OECD hay NABE cho thấy kinh tế Mỹ tăng trởng chậm lại vào năm 2001, đạt 3,0 3,75% (bảng 4) Tuy nhiên, kết tăng trởng cỏi quý IV khiến loạt tổ chức phải điều chỉnh dự báo tăng trởng kinh tế Mỹ năm 2001 xuống mức 2% Giờ đây, hạ cánh an toàn kinh tế Mỹ không phụ thuộc vào FED mà dựa vào phục hồi EU, Nhật ổn định tơng đối thị trờng Bảng Dự báo kinh tế Mỹ 2001 (%/năm) Chỉ tiêu FED IMF OECD NABE GDP 3,25 3,75 3,2 3,5 3,2 Lạm phát 2,5 2,6 2,6 Thất nghiệp 4,25 4,4 4,2 Nguồn: Business Week 25/9/2000; 7/8/2000; IMF WEO, T.10/2000; OECD, T.6/2000 Chơng III Quan hệ thơng mại Mỹ khu vực Châu - Thái Bình Dơng I Vai trò tác động kinh tế Mỹ tới khu vực Với tỷ lệ 1/3 GDP toàn cầu, 2/3 khu vực Châu - Thái Bình Dơng, kinh tế Mỹ có vai trò to lớn khu vực quy mô khổng lồ nó, mà quan trọng quan hệ mật thiết đến nhiều kinh tế khu vực Đồng thời suy giảm tác động mạnh đến tăng trởng kinh tế giới khu vực nh quốc gia khu vực Châu Thái Bình dơng Cho đến chiến tranh lạnh kết thúc, nớc Mỹ thị trờng rộng lớn nhất, chủ đầu t lớn nhất, nhà cung cấp ODA lớn nhất, cung cấp kỹ thuật đại Nó góp phần quan trọng vào thần kỳ kinh tế Nhận Bản, vào cất cánh ngoại mục rồng Châu á, vào phát triển đợc giới ngợi ca hổ Đông Nam Chiến tranh lạnh kết thúc mở kỷ nguyên Với chiến lợc Châu Thái Bình Dơng mới, vai trò chủ đạo tổ chức hợp tác kinh tế Châu Thái Bình Dơng Mỹ thúc đẩy xu hớng tự hoá thơng mại, tự hoá đầu t khu vực, làm cho quan hệ Mỹ nớc khu vực, không phân biệt chế độ xã hội có bớc phát triển thành công cải cách mở cửa Trung Quốc ví dụ điểm hình Sự phát triển tác động cao Trung Quốc hai chục năm qua chắn đợc mở rộng bớc quan hệ kinh tế với Mỹ Thời gian qua, kinh tế Mỹ bị suy giảm Điều đồng nghĩa với thị trờng Mỹ bị co hẹp, ảnh hởng trực tiếp đến quy mô xuất sang Mỹ kinh tế Đông Bảng Thơng mại hai chiều Mỹ với kinh tế Đông (tỉ USD) Nhật X N 1995 1996 1997 1998 1999 2000 64,3 67,6 65,7 59.9 57.5 59.3 123.8 115.2 121.7 122.0 130.8 134.4 Cán cân (-)59.4 (-)47.6 (-)56.1 (-)64.1 (-)73.4 (-)75.1 Trung Quốc X.khẩu N.khẩu Cán cân 11,8 12,0 12.9 14.2 13.1 14.7 45.5 51.5 62.6 71.2 81.8 102.8 (-)33.8 (-)39.5 (-)49.7 (-)56.9 (-)68.7 (-)88.1 X.khẩu 74.2 75.8 78.3 63.3 71.0 77.6 A NIEs N.khẩu 82.0 82.8 86.1 86.0 95.2 92.2 Cán cân (-)7.8 (-)7.0 (-)7.9 (-)22.7 (-)24.2 (-)14.6 Nguồn: Tokyo Keisai Monthly Statistics, số 4/2001 Biểu cho thấy, Mỹ nhập siêu nớc Nhật Bản, Trung Quốc NICs Tỷ lệ nhập siêu ngày tăng cho thấy phụ thuộc nớc thị trờng rộng lớn Mỹ Do đó, co hẹp thị trờng Mỹ ảnh hởng tiêu cực đến nớc Bên cạnh việc giảm tuyệt đối quy mô xuất cho thị trờng Mỹ co hẹp, kinh tế Đông chịu tác động mạnh giảm giá đồng USD Đặc biệt vụ khủng bố hôm 11/9 gây thiệt hại nặng nề cho kinh tế Mỹ: thị trờng chứng khoán lớn Mỹ phải đóng cửa tuần liền, số chứng khoán liên tục giảm mạnh, đồng USD bị giá Một số chuyên gia cho thời gian tới kinh tế Mỹ tăng trởng âm (trớc ngày 11/9 kinh tế tăng trởng 0%) Để khắc phục tình trạng FED thực lần cắt giảm lãi suất thứ với tổng mức cắt giảm lên tới 4% Hiện mức lãi suất dao động từ 2,5% đến 2,8% với cho vay ngắn hạn dài hạn Đồng USD giảm giá đồng nghĩa với tăng giá đồng tiền Đông Một giá nội tệ tăng, sức cạnh tranh hàng hoá thị trờng giới nớc giảm Khả xuất giảm với xu hớng tăng nhập làm xấu cán cân thơng mại nớc Bảng cho thấy, nớc Đông xuất siêu lớn quan hệ thơng mại với Mỹ Xu hớng xấu cán cân thơng mại, trờng hợp làm giảm nguồn ngoại tệ quan trọng thu đợc từ quan hệ buôn bán với Mỹ Cần thấy tác động tình hình thơng mại Mỹ đến nớc khu vực khác cấu hàng hoá xuất nhập nớc khác Nhật Bản NIE s chịu tác động mạnh hàng hoá xuất sang Mỹ chủ yếu hàng kỹ thuật cao, phục vụ cho việc mở rộng sản xuất, kinh tế Mỹ suy giảm mặt hàng nhập đợc giảm Ngợc lại, Trung Quốc chịu tác động hàng hoá xuất sang Mỹ chủ yếu hàng tiêu dùng đại chúng, suy giảm kinh tế thờng không dẫn cắt giảm đột ngột mặt hàng Nh phân tích, dù kịch thoả đáng giảm sút tốc độ tăng trởng kinh tế Mỹ thời gian tới điều hiển nhiên Để hạn chế tác động tiêu cực tình này, nớc Đông cách khác phải đẩy mạnh cải cách, mở cửa, tăng cờng hợp tác khu vực Bằng cách đó, kinh tế Đông hạn chế đợc mặt tiêu cực thị trờng Mỹ bị co hẹp nhờ mở rộng thị trờng khu vực, mặt khác tăng nhanh đợc nguồn vốn đầu t nớc có chiều hớng thuận lợi để thúc đẩy kinh tế phát triển II Quan hệ thơng mại Việt Mỹ Là thành viên ASEAN, AFTA, APEC, Việt nam thị trờng đầy tiềm khu vực Châu cha đợc khai thác, với lợi so sánh nguồn lực, tài nguyên thiên nhiên, ổn định hệ thống trị xã hội nh lợi vợt trội tạm thời bị ảnh hởng khủng hoảng kinh tế khu vực với đờng lối kiên trì mở của phủ phát triển kinh tế, hấp dẫn nhiều nớc quan hệ thơng mại đầu t giới Vì lý tơng lai, Việt Nam nằm tiêu điểm Mỹ nhằm mở rộng quan hệ kinh tế nói chung quan hệ thơng mại, đầu t nói riêng không điều đáng ngạc nhiên Trong hai thời kỳ trớc sau xoá bỏ thức lệnh cấm vận Việt Nam (vào ngày 3/2/1994) quan hệ thơng mại (cả thức lẫn không thức) chủ yếu quan hệ kinh tế hai nớc Việt Nam Mỹ Cho dù Mỹ áp dụng đạo luật cấm vận tất lĩnh vực thơng mại, tài chính, tín dụng, ngân hàng miền Bắc Việt Nam từ tháng / 1964 với nớc Việt Nam thống từ 4/1975, nhng thông qua đờng trực tiếp Cần gián tiếp Việt Nam cẫn có mối quan hệ kinh tế với Mỹ Theo số liệu thống kê Bộ Thơng Mại Mỹ, giá trị xuất Mỹ sang Việt Nam qua đờng gián tiếp năm cuối thập kỷ 80: năm 1987, 1988 1989 lần lợt 20 triệu USD 11 triệu USD Đặc điểm chủ yếu thời kỳ quan hệ thơng mại chiều, có Mỹ xuất sang Việt Nam, phía Việt Nam hầu nh cha có hàng hoá xuất sang Mỹ Cho đến năm 1990, Việt Nam bắt đầu có lô hàng xuất sang Mỹ với trị giá khoảng 5000 USD Mặc dù phải chịu mức thuế cao, nhng hàng xuất Việt Nam sang Hoa Kỳ từ bỏ cấm vận tăng lên nhanh chóng, tằng gần 10 lần vòng năm từ 50 triệuUSD năm 1994 lên 500 triệu USD năm 1998, năm sau tổng thống Bill Clintơn tuyên bố bình thờng hoá quan hệ ngoại giao với Việt Nam Bảng 7: Quan hệ buôn bán Việt Nam Hoa kỳ ( triệu USD) 1993 1994 1995 1996 1997 1998 Xuất Việt Nam sang Hoa Kỳ Nhập Việt Nam từ Hoa Kỳ Tổng giá trị buôn bán 0,00 50,15 193,96 319,07 425,51 500,000 6,92 172,22 252,86 161,04 817,23 250,000 6,92 222,37 446,82 935,11 1,24274 750,000 Nguồn: VER, tháng 2/1999; Bàng 3tr.17 Standeey Foundation tr 42 Về cấu hàng hoá quan hệ thơng mại hai nớc cho thấy cấu hàng hoá nông nghiêp xuất sang Mỹ có xu hớng giảm theo thời gian, từ 78% năm 1994 1995 xuống khoảng 46% thời kỳ, nhìn chung hàng nông nghiệp chiếm tỷ trọng lớn Tuy nhiên, hàng xuất Việt Nam sang Hoa Kỳ Cha ổn định Trong mặt hàng đầu bảng năm có loại mặt hàng tiếp tục cho năm sau, năm mặt hàng khác hàng xuất tìm đợc thị trờng Hiện nay, phần lớn hàng xuất Việt Nam sang Hoa Kỳ hàng nông hải sản, nhng đạt đợc vài trăm triệu USD/năm số nhỏ bé so với tổng giá trị nhập nông hải sản Mỹ khoảng 50 tỷ USD năm(ND 9/10/1998) Dự kiến đến năm 2005, thị trờng Hoa Kỳ tiêu thụ khoảng 20% tổng giá trị hải sản xuất Việt Nam Trong quan hệ buôn bán với Hoa Kỳ, Việt Nam số nớc mà Hoa Kỳ thởng nguyên có số d thơng mại, không lớn Bảng cho thấy liên tục năm từ 1993 đến năm 1997, năm Hoa Kỳ có số d thơng mại với Việt Nam Riêng năm 1998 bị thiếu hụt vô số nhập Việt Nam từ Hoa Kỳ sụt xuống mức tăng trởng kinh tế Việt Nam giảm so với năm trớc tác động khủng hoảng khu vực Châu á, Việt Nam phải hạn chế nhập So với nớc ASEAN khác, mức độ buôn bán Việt Nam với Hoa Kỳ nhỏ bé Năm 1997, Việt Nam cố gắng nâng đợc tổng giá trị ngoại thơng với Hoa Kỳ lên 1,2 tỷ USD bảng6, nhng so với tổng giá trị buôn bán ASEAN Hoa Kỳ 119 tỷ USD, năm (Diệp, tr.4) phần Việt Nam chiếm 1% tổng giá trị buôn bán ASEAN Hoa Kỳ Hiện nay, Mỹ cha phải thị trờng lớn Việt Nam Tổng giá trị xuất Việt Nam sang Mỹ đạt khoảng 600 triệu USD/năm , mặt hàng xuất Việt Nam sang Mỹ chủ yếu hàng tiêu dùng đại chúng nh quần áo, giầy dép, cà phê, hải sản chiu tác động không lớn kinh tế Mỹ suy giảm, mức giảm nhập Mỹ loại hàng không lớn Bởi vậy, Việt Nam khả phát huy tác dụng tích cực Hiệp định thơng mại Việt Mỹ cửa ký kết để mở rộng thị trờng đất Mỹ Để thúc đẩy phát triển quan hệ thơng mại song phơng, thiết nghĩ, cần phải biết khai thác nhân tố tích cực, nh phát hạn chế vật cản, tìm sở chung nhằm mang lại lợi ích cho nhân dân hai nớc Việt Nam khai thác yếu tố thuận lợi nguồn vốn quốc tế kể nguồn vốn Mỹ kinh tế Mỹ suy giảm Cần có sách thu hút vốn đầu t nớc thích hợp trớc tình hình để mở rộng đầu t sản xuất ngành có lợi xuất khẩu, hớng mạnh vào thị trờng khu vực EU Mặc dù phủ nhận đợc điều hội thờng liền với thách thức, thực chất quan hệ tỷ lệ thuận hội lớn chắn thách thức lớn không dễ vợt qua, nhng chắn với tất mà hai nớc Việt Nam Mỹ làm xây dựng, củng cố phát triển mối quan hệ thơng mại - đầu t, hoàn toàn tin tởng vào triển vọng sáng sủa mối quan hệ hai nớc tơng lai Kết luận Sự phát triển kinh tế Mỹ thập niên vừa qua có u hẳn nớc phát triển khác giới, với xu phát triển đó, với điều kiện tiên đề phát triển tạo đợc (Kinh tế phát triển cao ổn định, cấu ngành kinh tế hớng mạnh vào ngành công nghệ thông tin, xuất nhập đầu t quốc tế giữ vị trí thống trị, thất nghiệp thấp, việc làm tăng lạm phát thấp, trình độ tri thức lực lợng lao động cao ) định hớng chiến lợc phát triển kinh tế dựa vào tri thức, ngành đứng đầu giới với trình độ công nghệ cao nớc khác tạo điều kiện thuận lợi cho Mỹ trì địa vị kinh tế số giới thập niên tới Tuy nhiên, theo tính toán nhiều quan nghiên cứu chiến lợc, với tốc độ tăng trởng nh nay, đến cuối thập kỷ 20 thập kỷ 30 tới, Trung Quốc đuổi kịp vợt Mỹ tổng sản phẩm quốc dân, trở thành cờng quốc đứng đầu giới, đẩy Hoa Kỳ tụt xuống vị trí thứ hai Đây thách thức nghiêm trọng mà Oasinhton tìm cách đối phó Cũng vào thời điểm đó, Nhật Bản Tây Âu phát triển mạnh mẽ kinh tế khoa học kỹ thuật, có khả theo sát đuổi kịp Hoa Kỳ nhiều lĩnh vực Phát triển theo xu toàn cầu hoá khu vực liên kết kinh tế lớn giới hình thành, vào hoạt động mạnh mẽ Thị trờng chung Châu Âu mở rộng sang phía Đông nhiều nớc khu vực lúc có khả chuyển sang kinh tế thị trờng Châu Mỹ khu vực tự Bắc Mỹ (NAFTA) đợc mở rộng dân, khu vực mậu dịch tự Châu Mỹ (FTAA) hình thành vào năm 2005 đợc củng cố phát triển Đông bán cầu, tổ chức nớc APEC hoàn thành xây dựng khu vực mậu dịch tự Châu - Thái Bình Dơng vào năm 2020 jĐông Nam á, khu vực mậu dịch tự ASEAN (AFTA) gồm 10 nớc vùng có Việt Nam, hình thành vào năm 2003 sớm Tất thị trờng chung khu vực mậu dịch tự vừa hợp tác vừa cạnh tranh với nhau, tạo nên lực lợng quan trọng kiềm chế tham vọng lãnh đạo giới Hoa Kỳ Một trật tự kinh tế giới đợc hình thành, trật tự nhiều trung tâm, Mỹ lực lợng kinh tế mạnh nhng không lực lợng áp đảo, thao túng, khống chế nớc khác nh thời gian qua Cuộc công 11/9 cho thấy sai lầm sách đối ngoại Mỹ Chắc chắn ông Bush phải điều chỉnh lại đờng lối ngoại giao muốn thực chiến lợc toàn cầu mới, xu hoà bình, hợp tqác phát triển xu chủ đạo kỷ 21 diễn ngày mạnh mẽ, với cách mạng khoa học công nghệ đại tiếp tục dâng lên nh lốc đa dân tộc hành tinh tiến sâu vào kỷ 21, vào thiên niên kỷ thứ ba, bớc độ tới văn minh mới, văn minh thông tin rực rỡ lịch sử loài ngời Tài liệu tham khảo Kinh tế Châu - Thái Bình Dơng số (25) Nghiên cứu quốc tế số 39 Châu Mỹ ngày số 4,5,6 2000 số 1,2,3,4 2001 Ngoại thơng số 27, 28, 29, 30 1999 số 33, 34, 35, 36 1999 Những vấn đề kinh tế giới số (70) 2001 Hoa Kỳ cam kết mở rộng Hoa Kỳ sách quan trọng Quan hệ kinh tế Việt Nam Hoa Kỳ Thơng mại số 19, 22, 18 2001 số 17, 18, 19 2000 10 Giáo trình sách kinh tế đối ngoại [...]... Chơng III Quan hệ thơng mại giữa Mỹ và khu vực Châu á - Thái Bình Dơng I Vai trò và tác động của nền kinh tế Mỹ tới khu vực Với tỷ lệ 1/3 GDP toàn cầu, 2/3 khu vực Châu á - Thái Bình Dơng, kinh tế Mỹ có vai trò rất to lớn trong khu vực không những về quy mô khổng lồ của nó, mà quan trọng hơn cả là quan hệ mật thiết của nó đến nhiều nền kinh tế trong khu vực Đồng thời sự suy giảm của nó sẽ tác động mạnh... thị trờng trọng điểm và thị trờng quan hệ hữu hảo Chính sách hỗ trợ bao gồm các chính sách và biện pháp kinh tế nhằm tác động gián tiếp đến các hoạt động thơng mại quốc tế của quốc gia đó nh chính sách đầu t hàng xuất khẩu, chính sách tín dụng u đãi xuất nhập khẩu Các công cụ của chính sách thơng mại quốc tế bao gồm: Thuế quan: là thuế đánh vào các hàng hoá xuất nhập khẩu hoặc quá cảnh nhằm mục tiêu... hoá thơng mại Các sáng kiến đợc đa ra trong chính sách tiền tệ và thơng mại và việc thực hiện các biện pháp nhằm làm giảm bớt thâm hụt thơng mại của Hoa Kỳ đã đợc áp dụng nhng vẫn không đáp ứng đợc mục tiêu đặt ra của quốc hội Đạo luật cạnh tranh và thơng mại Omnibus năm 1988 đã tạo ra các cơ sở pháp lý cho việc hoạch định các chính sách thơng mại chiến lợc của Hoa Kỳ cũng nh thắt chặt mối quan hệ giữa. .. thơng mại khu vực, trong đó khu n khổ diễn đàn hợp tác kinh tế Châu á - Thái Bình Dơng (APEC) chiếm 23,7% Liên minh Châu Âu (EU) 22,8%, khu vực thơng mại tự do Bắc Mỹ (NAFTA) 7,9%, khu vực mậu dịch tự do Bắc và Nam Mỹ (FTAA) 2,6%; khu vực các nớc EU và Địa Trung Hải (Euromed) 2,3%, khu vực thơng mại tự do ASEAN 1,3% Việc các liên minh thơng mại phát triển nhanh - đặc điểm của thập kỷ vừa qua là phản... ảnh hởng của cuộc khủng hoảng tài chính tiền tệ Châu á, chính quyền Clintơn đã tích cực nỗ lực để mở vòng đàm phán mới trong khu n khổ GATT/WTO 5 Tự do hoá các quan hệ kinh tế khu vực Trong thập kỷ qua, quan điểm về quan hệ khu vực đã dần đợc đa lên vị trí số một trong chính sách kinh tế đối ngoại của Mỹ Các hiệp định thơng mại khu vực đã đợc phổ biến rộng rãi trên thế giới và trở thành nhân tố quan trọng... ca của 4 con hổ Đông Nam á Chiến tranh lạnh kết thúc mở ra kỷ nguyên mới Với chiến lợc Châu á Thái Bình Dơng mới, vai trò chủ đạo trong tổ chức hợp tác kinh tế Châu á Thái Bình Dơng Mỹ đã thúc đẩy xu hớng tự do hoá thơng mại, tự do hoá đầu t trong khu vực, làm cho quan hệ giữa Mỹ và các nớc trong khu vực, không phân biệt chế độ xã hội đã có bớc phát triển mới thành công cải cách mở cửa Trung Quốc là... quan điểm phù hợp với việc tự do hoá thơng mại thế giới phần nhiều sẽ phụ thuộc vào hoạt động của WTO, vào kết quả đàm phán của chính quyền Mỹ với lãnh đạo EU và các tổ chức khu vực khác, và vào tình hình kinh tế của Mỹ Hiện nay khi cha có lựa chọn cuối cùng, Mỹ ủng hộ cả quan điểm đa phơng lẫn khu vực đối với việc tự do hoá thơng mại quốc tế nhằm u tiên các trở ngại đối với việc xuất khẩu hàng hoá,... ngang qua các vùng biển bao quanh các quốc gia ở khu vực Đông á và Thái Bình Dơng John H.Noer và Dawid Gregory đa ra nhận định rằng: Đặc điểm địa lý kỳ lạ của khu vực Đông Nam á đảm bảo rằng phần lớn trao đổi thơng mại nội địa của khu vực và thực tế là tất cả buôn bán ven biển và giữa các nớc trong vùng đợc tiến hành bằng đờng biển Công ớc của Liên Hợp Quốc về Luật Biển (UNCLOS), pháp điển hoá luật quốc.. .Chính sách thơng mại quốc tế bao gồm: chính sách mặt hàng, chính sách thị trờng, chính sách hỗ trợ Ba bộ phận này có liên quan hữu cơ với nhau Chính sách mặt hàng bao gồm danh mục các hàng hoá khuyến khích xuất nhập khẩu, hạn chế xuất nhập khẩu, cấm xuất nhập khẩu Chính sách thị trờng bao gồm định hớng và các biện pháp mở rộng, thâm nhập thị trờng nớc ngoài với sự chú ý tới các thị trờng... với các nớc khác Sự phụ thuộc lẫn nhau về mặt lịch sử trong lĩnh vực kinh tế thơng mại của các nền kinh tế trong khu vực có ý nghĩa quan trọng để thúc đẩy phát triển kinh tế Mỹ và kinh tế các nớc khác trong khu vực thơng mại tự do này Cuộc khủng hoảng tài chính tiền tệ ở Đông Nam á cũng cho thấy mặt trái của quá trình tự do hoá quan hệ kinh tế đối ngoại, đặc biệt là việc tự do các dòng vốn tài chính ... gia Mỹ Quyền tự Hàng Hải sách Mỹ III Triển vọng kinh tế Mỹ Chơng III: Quan hệ thơng mại Mỹ khu vực Châu - Thái Bình Dơng I Vai trò tác động kinh tế Mỹ tới khu vực II Quan hệ thơng mại Việt Mỹ. .. vòng đàm phán khu n khổ GATT/WTO Tự hoá quan hệ kinh tế khu vực Trong thập kỷ qua, quan điểm quan hệ khu vực dần đợc đa lên vị trí số sách kinh tế đối ngoại Mỹ Các hiệp định thơng mại khu vực đợc... hợp tác kinh tế Châu Thái Bình Dơng Mỹ thúc đẩy xu hớng tự hoá thơng mại, tự hoá đầu t khu vực, làm cho quan hệ Mỹ nớc khu vực, không phân biệt chế độ xã hội có bớc phát triển thành công cải cách