KẾ HOẠCH HÀNH ĐỘNG ỨNG PHÓ VỚI BIẾN ĐỔI KHÍ HẬU CỦA NGÀNH NÔNG NGHIỆP, NÔNG THÔN GIAI ĐOẠN 2016-2020, TẦM NHÌN ĐẾN 2050

BỘ NÔNG NGHIỆP VÀ PHÁT TRIỂN NÔNG THÔN DỰ THẢO KẾ HOẠCH HÀNH ĐỘNG ỨNG PHÓ VỚI BIẾN ĐỔI KHÍ HẬU CỦA NGÀNH NÔNG NGHIỆP, NÔNG THÔN GIAI ĐOẠN 2016-2020, TẦM NHÌN ĐẾN 2050 HÀ NỘI, 2015 Cơ quan đạo xây dựng Dự thảo: Vụ Khoa học Công nghệ Môi trường, - Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn Cơ quan tư vấn xây dựng Dự thảo: Viện Môi trường Nông nghiệp, – Viện Khoa học Nông nghiệp Việt Nam Nhóm xây dựng dự thảo: TS TrầnVăn Thể Viện MTNN, Chủ nhiệm nhiệm vụ PGS.TS Đinh Vũ Thanh Vụ KHCN&MT, Chỉ đạo nội dung Th.S Đặng Thị Thu Hiền Viện MTNN, Thư ký nhiệm vụ Th.S Đỗ Thị Hồng Dung Viện MTNN, Thành viên PGS.TS Mai Văn Trịnh Viện MTNN, Thành viên Th.S Lê Hoàng Anh Vụ KHCN MT, Thành viên TS Đỗ Xuân Lân Vụ KHCN MT, Thành viên TS Trần Đình Phả Viện MTNN, Thành viên Th.S Nguyễn Đức Hiếu Viện MTNN, Thành viên Dự thảo tham vấn tại: Hội thảo tham vấn kỹ thuật Bộ Nông nghiệp PTNT ngày 12/8/2015; Hội thảo tham vấn Tổ chức phi Chính phủ Việt Nam Trung tâm Phụ nữ Phát triển, ngày 1/10/2015 Hội thảo tham vấn địa phương khu vực miền Trung số đơn vị quản lý ngành ngày 5/10/2015 KS Mường Thanh, Thành phố Hội An, tỉnh Quảng Nam Hội thảo tham vấn địa phương khu vực Đồng sông Cửu Long, số tổ chức quốc tế có hoạt động ĐBSCL tổ chức cộng đồng ngày 20/11/2015 KS Á Châu, Châu Văn Liêm, TP Cần Thơ; Tham vấn qua ý kiến góp ý trực tiếp từ Tổng cục, Cục, Vụ Trung tâm thuộc Bộ Nông nghiệp PTNT Công văn số 9221/BNN-KHCN ngày 9/11/2015 MỤC LỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT MỞ ĐẦU Sự cần thiết cập nhật, xây dựng kế hoạch hành động Mục tiêu nhiệm vụ 10 2.1 2.2 2.2.1 2.2.2 2.3 Phương pháp thực 10 Phương pháp tiếp cận 10 Phương pháp thực 11 Phương pháp thu thập số liệu 11 Phương pháp phân tích, xác định nội dung ứng phó với BĐKH 12 Các tiêu chí xác định nội dung ứng phó với BĐKH 14 3.1 3.2 3.3 Các pháp lý cập nhật, xây dựng kế hoạch hành động 15 Chủ trương, định hướng Đảng Nhà nước 15 Chủ trương, sách định phương Chính phủ 16 Các văn bản, định liên quan Bộ Nông nghiệp PTNT 17 Phần I HIỆN TRẠNG TRIỂN KHAI CÁC HOẠT ĐỘNG ỨNG PHÓ VỚI BĐKH NGÀNH NÔNG NGHIỆP, NÔNG THÔN 18 1.1 1.1.1 1.1.1.1 1.1.1.2 1.1.2 1.1.2.1 1.1.2.2 Hiện trạng xây dựng chế sách chung BĐKH 18 Cấp quốc gia 18 Các sách thích ứng chung với BĐKH cấp quốc gia 18 Các sách giảm thiểu BĐKH cấp quốc gia 19 Cấp ngành 20 Xây dựng sách thích ứng với BĐKH nông nghiệp 20 Xây dựng sách giảm thiểu BĐKH nông nghiệp 21 1.2 Hiện trạng triển khai lồng ghép hoạt động ứng phó với BĐKH lĩnh vực sản xuất nông nghiệp giai đoạn 2011-2015 23 Triển khai kế hoạch hành động ứng phó với BĐKH ngành 23 Kết lồng ghép nội dung ứng phó với BĐKH giai đoạn 2011-2015 vào lĩnh vực nông nghiệp, nông thôn 26 Đối với lĩnh vực trồng trọt 27 Đối với lĩnh vực chăn nuôi 28 Đối với lĩnh vực thuỷ sản 30 Đối với lĩnh vực lâm nghiệp 32 Đối với lĩnh vực thủy lợi 33 Đối với lĩnh vực diêm nghiệp 35 Đối với lĩnh vực phát triển nông thôn 36 1.2.1 1.2.2 1.2.2.1 1.2.2.2 1.2.2.3 1.2.2.4 1.2.2.5 1.2.2.6 1.2.2.7 1.3 Một số khó khăn, tồn nguyên nhân triển khai lồng ghép nội dung ứng phó BĐKH lĩnh vực ngành 37 1.3.1 1.3.1.1 1.3.1.2 1.3.1.3 1.3.1.4 1.3.1.5 1.3.1.6 1.3.1.7 1.3.2 Một số khó khăn tồn 37 Đối với lĩnh vực trồng trọt 37 Đối với lĩnh vực chăn nuôi 38 Đối với lĩnh vực thủy sản 39 Đối với lĩnh vực lâm nghiệp 40 Đối với lĩnh vực thủy lợi 40 Đối với lĩnh vực diêm nghiệp 41 Đối với lĩnh vực phát triển nông thôn 42 Một số nguyên nhân khó khăn tồn cần khắc phục 42 1.4 1.4.1 1.4.2 Phân tích bối cảnh định hướng phát triển ngành nông nghiệp 44 Phân tích bối cảnh 44 Định hướng phát triển ngành nông nghiệp bối cảnh BĐKH 45 PHẦN II KẾ HOẠCH HÀNH ĐỘNG ỨNG PHÓ VỚI BĐKH NGÀNH NÔNG NGHIỆP, NÔNG THÔN GIAI ĐOẠN 2016-2015 VÀ TẦM NHÌN 2050 47 2.1 Quan điểm 47 2.2 2.2.1 2.2.2 Mục tiêu kế hoạch hành động 48 Mục tiêu chung 48 Mục tiêu cụ thể 48 2.3 Nội dung kế hoạch hành động ứng phó với BĐKH giai đoạn 2016-2020 tầm nhìn 2050 48 Tăng cường hoạt động ứng phó chung với BĐKH ngành nông nghiệp phát triển nông thôn giai đoạn 2016-2020, tầm nhìn 2050 49 Ứng phó với BĐKH lĩnh vực cụ thể ngành giai đoạn 2016-2020 tầm nhìn 2050 51 Đối với lĩnh vực Trồng trọt 51 Đối với lĩnh vực Chăn nuôi 52 Đối với lĩnh vực Thủy sản 53 Đối với lĩnh vực Lâm nghiệp 55 Đối với lĩnh vực Thủy lợi 56 Đối với lĩnh vực Diêm nghiệp 58 Đối với lĩnh vực Phát triển nông thôn 59 Tăng cường hợp tác quốc tế ứng phó với BĐKH nông nghiệp phát triển nông thôn giai đoạn 2016-2020 tầm nhìn 2050 60 2.3.1 2.3.2 2.3.2.1 2.3.2.2 2.3.2.3 2.3.2.4 2.3.2.5 2.3.2.6 2.3.2.7 2.3.3 PHẦN III GIẢI PHÁP VÀ TỔ CHỨC THỰC HIỆN 99 3.1 3.1.1 3.1.2 3.1.3 3.1.4 3.1.5 Giải pháp thực 99 Giải pháp khoa học công nghệ 99 Giải pháp chế sách và tổ chức quản lý 100 Giải pháp đào tạo, thông tin tuyên truyền nâng cao lực 100 Giải pháp hợp tác quốc tế 101 Giải pháp tài 102 3.1.6 Giải pháp kiểm tra, giám sát đánh giá 102 3.2 3.2.1 3.2.2 3.2.2.1 3.2.2.2 3.2.2.3 3.2.2.4 Tổ chức thực 103 Sơ đồ tổ chức thực kế hoạch hành động 103 Phân công tổ chức thực 104 Các Vụ, Tổng cục, Cục, Trung tâm thuộc Bộ 104 Các Viện, Trường đơn vị khác thuộc Bộ 106 Sở Nông nghiệp PTNT tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương 106 Các tổ chức, doanh nghiệp cá nhân khác cộng đồng 107 PHẦN IV KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 108 4.1 Kết luận 108 4.2 Kiến nghị 108 PHỤ LỤC 109 TÀI LIỆU THAM KHẢO 135 CÁC TỪ VIẾT TẮT ADB BAU BCĐ BĐKH BTB CBNLTS CLQG CoC CSA CTMTQG ĐBSCL ĐBSH DHMT ĐNB ĐNB EbA GDP IFES INDC KHCN KHHĐ KNK M&E MNPB MRV MT MTNN NAMAs NAP NN NQ-TW NSCCSLR OCCA ODA PA Ngân hàng phát triển Châu Á Điều kiện canh tác thông thường Ban Chỉ đạo Biến đổi khí hậu Bắc Trung Bộ Chế biến nông lâm thủy sản Chiến lược Quốc gia Nuôi trồng thủy sản có trách nhiệm Nông nghiệp thông minh với khí hậu Chương trình mục tiêu quốc gia Đồng sông Cửu Long Đồng sông Hồng Duyên hải miền Trung Đông Nam Bộ Đông Nam Bộ Thích ứng dựa vào sinh thái Tổng thu nhập Quốc nội Hệ thống tổng hợp lượng nông nghiệp Dự kiến đóng góp Quốc gia tự xác định Khoa học công nghệ Kế hoạch hành động Khí nhà kính Giám sát đánh giá Miền núi phía Bắc Đo đạc, báo cáo thẩm định Môi trường Môi trường nông nghiệp Hành động thích ứng phù hợp với Quốc gia Kế hoạch thích ứng quốc gia Nông nghiệp Nghị Trung ương Kịch Quốc gia biến đổi khí hậu nước biển dâng Văn phòng Ứng phó với BĐKH Hỗ trợ phát triển thức Phương pháp tiếp cận có tham gia PPP PTNT QĐ-TTg QLDA SWOT TBKT TNA ToT VAC VietGAP WB Đối tác công tư Phát triển nông thôn Quyết định Thủ tướng Quản lý dự án Phân tích Điểm mạnh, Điểm yếu, Cơ hội Thách thức Tiến kỹ thuật Đánh giá nhu cầu công nghệ Tập huấn cho người tập huấn Mô hình vườn-ao-chuồng Biện pháp thực hành tốt Việt Nam Ngân hàng Thế giới MỞ ĐẦU Sự cần thiết cập nhật, xây dựng kế hoạch hành động Biến đổi khí hậu (BĐKH) trở thành thách thức lớn kỷ 21, nhiều quốc gia quan tâm, Việt Nam quốc gia chịu nhiều tác động BĐKH Theo Kịch Biến đổi khí hậu nước Biển dâng (NSCCSLR) Bộ Tài nguyên Môi trường (2009) công bố kịch cập nhật công bố năm 2012 với kịch kịch thấp (B1), kịch trung bình (B2) kịch cao (A2) (Bộ Tài nguyên Môi trường, 2012) Theo kịch trung bình, nhiệt độ vào cuối kỷ 21 tăng 2,60C Tây Bắc, 2,50C Đông Bắc, 2,40C đồng Bắc bộ, 2,80C Bắc Trung bộ, 1,90C Nam Trung bộ, 1,60C Tây nguyên 2,00C Nam so với trung bình thời kỳ 1980-1999 Lượng mưa dự báo tăng vào mùa mưa lại giảm vào mùa khô hầu hết vùng sinh thái Do có bờ biển dài, với địa hình phức tạp nên Việt Nam phải đối mặt với nhiều thách thức tác động nước biển dâng Theo kịch trung bình (B2), mực nước biển dâng 30cm vào năm 2050 cuối kỷ 21 dâng khoảng 75cm so với thời kỳ 1980-1999 gây nhiều thách thức cho vùng sinh thái nông nghiệp ven biển nước ta BĐKH gây nhiều tác động tiêu cực đến hoạt động kinh tế, xã hội nhiều quốc gia Với điều kiện tự nhiên phức tạp, tỷ lệ dân cư sống dựa vào nông nghiệp mức độ đói nghèo mức cao, BĐKH dự báo tiếp tục có tác động lớn đến kinh tế Việt Nam thập kỷ Theo đánh giá Ngân hàng Thế giới (World Bank, 2010) 84 quốc gia có Việt Nam, mực nước biển dâng 1m khoảng 10% dân số bị ảnh hưởng trực tiếp gây tổn thất khoảng 10% GDP nước ta Lĩnh vực nông nghiệp phát triển nông thôn (gồm hoạt động trồng trọt, chăn nuôi, thuỷ lợi, thuỷ sản, lâm nghiệp, diêm nghiệp, nông thôn) không ngành gây phát thải lớn lượng khí nhà kính (KNK) tổng phát thải KNK quốc gia mà ngành chịu tác động lớn BĐKH Kết nghiên cứu Trần Văn Thể, Phạm Quang Hà cộng (2010) cho thấy BĐKH diễn theo kịch GDP nông nghiệp tổn thất khoảng 1,67% hậu thiên tai; nhiều vùng sản xuất nông nghiệp phải đối mặt với khó khăn nước tưới hậu khác thiên tai, xâm lấn mặn, hạn hán, xói mòn đất, rửa trôi,… có nguy an ninh lương thực Khi đó, 73% dân số nước gồm người nông dân nghèo sống vùng dễ bị tổn thương nương nhờ vào nông nghiệp đối tượng chịu ảnh hưởng nặng nề BĐKH nguồn sinh kế gặp nhiều rủi ro sản xuất nông nghiệp sinh hoạt đời sống hàng ngày Nhận thức vấn đề BĐKH, Chính phủ Bộ Nông nghiệp PTNT có nhiều hoạt động triển khai hoạt động ứng phó với BĐKH Bộ Nông nghiệp PTNT tích cực tham gia thực Chương trình mục tiêu Quốc gia ứng phó với BĐKH (Quyết định số 158/2008/QĐ-TTg ngày 02/12/2008 Thủ tướng Chính phủ), công bố khung Chương trình hành động thích ứng với BĐKH ngành, giai đoạn 2008-2020 vào ngày 5/9/2008 (Quyết định 2730/QĐ-BNN-KHCN ngày 5/9/2008, Bộ Nông nghiệp PTNT, 2008); phê duyệt thực kế hoạch hành động ứng phó với BĐKH theo Quyết định 543/QĐ-BNN-KHCN ngày 23 tháng năm 2011 (Bộ Nông nghiệp PTNT, 2011a) phê duyệt đề án giảm phát thải KNK đến 2020 tầm nhìn 2030 theo Quyết định số 3119/QĐ-BNN-KHCN ngày 16 tháng năm 2011 (Bộ Nông nghiệp PTNT, 2011b) Tuy nhiên, có nhiều nỗ lực, cố gắng ngành, đặc biệt vai trò quản lý nhà nước Bộ Nông nghiệp PTNT, phối hợp hiệu quan thuộc Bộ vào địa phương, nội dung kế hoạch hành động đề án giảm phát thải KNK Bộ ban hành triển khai mức độ hạn chế, chưa đạt mục tiêu đề kết mong đợi, đặc biệt chưa đáp ứng nhu cầu ngành ứng phó với BĐKH giai đoạn 2011-2015 Theo nội dung phê duyệt kế hoạch hành động ứng phó với BĐKH giai đoạn 2011-2015 tầm nhìn 2050 Quyết định số 543/QĐ-BNN-KHCN ngày 23/3/2011) triển khai đến hết giai đoạn (2011-2015), kinh phí cấp thấp so với nhu cầu cần xác định bổ sung làm rõ ưu tiên ứng phó BĐKH phù hợp với nguồn lực có Thực tế, nội dung kế hoạch ứng phó với biến đổi khí hậu cho thấy có hoạt động giảm thiểu, chưa kết hợp chặt chẽ giảm thiểu thích ứng Nhiều công nghệ áp dụng thành công thực tiễn sản xuất nông nghiệp thông minh (CSA), hệ thống sản xuất lương thực lượng (IFES), thích ứng dựa vào sinh thái (EbA), canh tác phát thải thấp, nhiều biện pháp giảm phát thải KNK khác chưa cập nhật bổ sung Trong khi, nội dung hoạt động Kế hoạch hành động giai đoạn 2011-2015 tầm nhìn 2050 thiếu hỗ trợ, gắn kết đối tác, địa phương với Bộ thực tế triển khai Trước bối cảnh tái cấu trúc kinh tế có tái cấu trúc ngành nông nghiệp, với diễn biến phức tạp, khó dự đoán BĐKH, ngành nông nghiệp phát triển nông thôn có chuyển biến mạnh mẽ quy hoạch, chuyển đổi cấu sản xuất lĩnh vực theo đinh hướng tăng giá trị gia tăng, hướng đến chất lượng đáp ứng nhu cầu khắt khe thị trường Thủ tướng Chính phủ ban hành định số 899/QĐ-TTg ngày 10/6/2013 phê duyệt đề án tái cấu trúc nông nghiệp theo hướng tăng giá trị gia tăng đặt nông nghiệp trước nhiều thách thức vừa nâng cao sản lượng, xoá đói giảm nghèo, tăng trưởng xanh, tăng trưởng ổn định, bền vững phát thải thấp Trước thực trạng bối cảnh phân tích trên, rõ ràng cần phải có kế hoạch hành động phù hợp để vừa đảm bảo mục tiêu tăng trưởng, tăng giá trị gia tăng, xoá đói giảm nghèo, hướng đến tăng trưởng xanh bền vững ngành đồng thời phải đảm bảo thích ứng hiệu với BĐKH giảm thiểu phát thải KNK Mục tiêu nhiệm vụ Nhiệm vụ thực để đạt mục tiêu chung xây dựng kế hoạch hành động ứng phó với BĐKH đẩy mạnh hoạt động sản xuất nông nghiệp bền vững ứng phó với biến đổi khí hậu Các mục tiêu cụ thể nhiệm vụ xác định bao gồm: - Rà soát, đánh giá việc thực kế hoạch hành động ứng phó với biến đổi khí hậu theo Quyết định 543/QĐ-BNN-KHCN giai đoạn 2011-2015 số văn khác có liên quan; - Xác định chương trình, nhiệm vụ ưu tiên ứng phó với biến đổi khí hậu ngành nông nghiệp PTNT giai đoạn 2016 -2020 tầm nhìn 2050; - Cập nhật kế hoạch hành động ứng phó với biến đổi khí hậu ngành nông nghiệp PTNT giai đoạn 2016-2020 tầm nhìn 2050 Phương pháp thực 2.1 Phương pháp tiếp cận Trong trình xây dựng kế hoạch hành động ứng phó với BĐKH, nhóm tư vấn sử dụng phương pháp tiếp cận sau: (i) Tiếp cận có kế thừa Hoạt động xây dựng hoàn thiện Kế hoạch hành động thích ứng với BĐKH ngành Nông nghiệp PTNT phù hợp với đề án tái cấu ngành dựa sở kế thừa kế hoạch hành động trước đây, đề án có liên quan nhằm tránh mặt tồn tận dụng phương pháp tiên tiến, học kinh nghiệm bổ ích để có đề án hoàn chỉnh có tính khả thi cao (ii) Tiếp cận mang tính hệ thống Trong rà soát hệ thống văn bản, quy phạm pháp luật, văn pháp luật, quy chuẩn hệ thống hóa theo cấp độ khác nhau, sở so sánh, phân tích xác định thực trạng đề xuất có hoàn thiện hệ thống Trong lựa chọn đối tượng đánh giá theo cấp độ, nhiệm vụ vùng khác có liên quan mật thiết bổ trợ cho để xác định thực trạng định hướng ưu tiên sở tương tác chặt chẽ đối tượng nghiên cứu (iii) Tiếp cận liên ngành Quá trình xây dựng Kế hoạch hành động ứng phó với BĐKH nông nghiệp, nông thôn giai đoạn 2016-2016, tầm nhìn 2050 thực sở tiếp 10 TT Tên dự án/ nhiệm vụ Đánh giá tác động, xác định giải pháp ứng phó, xây dựng triển khai kế hoạch hành động ứng phó với BĐKH lĩnh vực Lâm nghiệp Thời gian thực 2010-2012 Mục tiêu Nội dung - Xây dựng phương pháp, số đánh giá tác động BĐKH lĩnh vực Lâm Nghiệp; - Đánh giá dạng tác động BĐKH lĩnh vực Lâm nghiệp; - Đề xuất giải pháp ứng phó với BĐKT lĩnh vực Lâm nghiệp; - Xây dựng kế hoạch hành động ứng phó BĐKH lâm nghiệp giai đoạn 2012 – 2020 tầm nhìn đến 2030 - Tổng quan đánh giá tài liệu liên quan đến BĐKH tác động BĐKH lâm nghiệp - Xây dựng phương pháp đánh giá tác động biến đổi khí hậu lâm nghiệp - Đánh giá tác động tiềm tàng BĐKH Lâm nghiệp cho vùng sinh thái - Xây dựng giải pháp ứng phó với BĐKH Lâm nghiệp - Xây dựng kế hoạch hành động thích ứng với BĐKH lâm nghiệp giai đoạn 2012 – 2020 tầm nhìn đến 2030 Kết đạt đến hết 2015 - Phương pháp tiêu đánh giá tác động BĐKH đến lĩnh vực Lâm nghiệp; - Báo cáo đánh giá tác động (hiện trạng tiềm tàng) BĐKH theo kịch trung bình cho vùng sinh thái; - Các giải pháp thích ứng giảm thiểu tác động BĐKH đến Lâm nghiệp; - Xây dựng kế hoạch triển khai hành động thích ứng với BĐKH lĩnh vực Lâm nghiệp; - Dự thảo đề án quản lý phát triển rừng bền vững cho vùng sinh thái điều kiện BĐKH 122 TT Tên dự án/ nhiệm vụ Đánh giá ảnh hưởng BĐKH tới hệ thống sở hạ tầng nông nghiệp nông thôn đề xuất giải pháp giảm nhẹ tác động Thời gian thực 2010-2012 Mục tiêu Nội dung - Đánh giá, lựa chọn phương pháp tiêu chí đánh giá tình trạng dễ bị tổn thương (TTDBTT) với BĐKH ngành nông nghiệp phát triển nông thôn; - Đánh giá tình trạng dễ bị tổn thương với BĐKH ngành nông nghiệp phát triển nông thôn vùng sinh thái; - Đề xuất sách hoạt động hỗ trợ can thiệp nhằm giảm tình trạng dễ bị tổn thương tăng cường lực thích ứng với BĐKH cho vùng Đánh giá tổng quan hệ thống sở hạ tầng nông nghiệp nông thôn nghiên cứu có liên quan Xây dựng phương pháp đánh giá ảnh hưởng biến đổi khí hậu đến hệ thống sở hạ tầng nông nghiệp nông thôn cho vùng sinh thái khác Đánh giá tác động BĐKH đến hệ thống sở hạ tầng nông nghiệp nông thôn cho vùng sinh thái Đề xuất giải pháp giảm nhẹ tác động biến đổi khí hậu đến sở hạ tầng nông nghiệp nông thôn phục vụ phát triển bền vững nông nghiệp sinh kế cho vùng sinh thái Kết đạt đến hết 2015 - Phương pháp tiêu đánh giá tác động BĐKH đến sở hạ tầng nông nghiệp nông thôn; - Báo cáo đánh giá tác động (hiện trạng tiềm tàng) BĐKH theo kịch trung bình đến sở hạ tầng nông nghiệp nông thôn cho vùng sinh thái; - Các giải pháp giảm nhẹ tác động BĐKH đến sở hạ tầng nông nghiệp nông thôn cho vùng sinh thái; - Tập đồ tỷ lệ 1/250.000 phân vùng mức độ tác động BĐKH đến hệ thống sở hạ tầng NN&NT cho vùng sinh thái; - Dự thảo đề án giảm thiểu tác động BĐKH đến hệ thống sở hạ tầng NN&NT cho vùng sinh thái (chi tiết cho 01 tỉnh Thừa Thiên Huế) 123 TT Tên dự án/ nhiệm vụ Đánh giá tình trạng dễ bị tổn thương với BĐKH làm sở xây dựng sách hoạt động hỗ trợ hiệu cho vùng chịu tác động BĐKH Đánh giá tác động BĐKH tới chăn nuôi phòng trừ dịch bệnh, đề xuất giải pháp thích ứng Thời gian thực 2010-2012 2010-2012 Mục tiêu Nội dung - Đánh giá, lựa chọn phương pháp tiêu chí đánh giá tình trạng dễ bị tổn thương (TTDBTT) với BĐKH ngành nông nghiệp phát triển nông thôn; - Đánh giá tình trạng dễ bị tổn thương với BĐKH ngành nông nghiệp phát triển nông thôn vùng sinh thái; - Đề xuất sách hoạt động hỗ trợ can thiệp nhằm giảm tình trạng dễ bị tổn thương tăng cường lực thích ứng với BĐKH cho vùng - Đánh giá tổng quan - Xây dựng luận chứng xác định phương pháp tiêu chí đánh giá TTDBTT với BĐKH ngành nông nghiệp phù hợp với mục tiêu dự án - Đánh giá tình trạng dễ bị tổn thương với BĐKH ngành nông nghiệp phát triển nông thôn vùng sinh thái - Đề xuất sách hoạt động hỗ trợ can thiệp nhằm giảm tình trạng dễ bị tổn thương cho lĩnh vực nông nghiệp vùng sinh thái - Phương pháp đánh giá ảnh hưởng BĐKH tới công tác chăn nuôi phòng trừ dịch bệnh; - Đánh giá ảnh hưởng BĐKH đến nguồn thức ăn chăn nuôi, suất chăn nuôi, phương thức chăn nuôi phòng trừ dịch bệnh; - Đề xuất giải pháp sách hướng nghiên cứu nhằm giảm thiểu thích ứng với BĐKH cho nhà hoạch định sách quan quản lý nhà nước Tổng quan trạng chăn nuôi, tình hình nghiên cứu tác động BĐKH đến công tác chăn nuôi sách thích ứng với BĐKH Xây dựng phương pháp tiêu đánh giá tác động BĐKH đến công tác chăn nuôi Đánh giá tác động BĐKH đến công tác chăn nuôi (nguồn thức ăn chăn nuôi, suất vật nuôi, dịch bệnh) thực trạng quản lý chất thải chăn nuôi theo vùng sinh thái Đề xuất giải pháp giảm thiểu thích ứng tác động BĐKH đến công tác chăn nuôi Xây dựng đề án phát triển chăn nuôi bền vững vùng sinh thái điều kiện biến đổi khí hậu Kết đạt đến hết 2015 - Phương pháp, tiêu chí tiêu đánh giá tình trạng dễ bị tổn thương (TTDBTT) với BĐKH ngành nông nghiệp phát triển nông thôn; - Báo cáo đánh giá tình trạng dễ bị tổn thương BĐKH theo kịch trung bình đến ngành nông nghiệp phát triển nông thôn cho vùng sinh thái; - Bản đồ tỷ lệ 1/250.000 tình trạng dễ bị tổn thương ngành nông nghiệp vùng sinh thái; - Các sách hoạt động hỗ trợ tình trạng dễ bị tổn thương (TTDBTT) với BĐKH ngành nông nghiệp phát triển nông thôn phù hợp theo vùng miền; - Dự thảo đề án giảm nhẹ tình trạng dễ bị tổn thương với BĐKH cho lĩnh vực thủy sản vùng ĐBS Hồng - Phương pháp đánh giá tác động BĐKH đến công tác chăn nuôi: Mô hình lý thuyết, tiêu đánh giá; - Báo cáo đánh giá tác động BĐKH đến công tác chăn nuôi theo kịch trung bình ảnh hưởng chất thải chăn nuôi đến BĐKH cho vùng sinh thái; - Các giải pháp sách thích ứng với BĐKH; - Dự thảo đề án phát triển bền vững chăn nuôi điều kiện BĐKH cho vùng sinh thái (Đồng sông Hồng) 124 TT 10 Tên dự án/ nhiệm vụ Chuẩn bị dự án hoạt động Văn phòng thường trực Ban đạo chương trình hành động thích ứng với BĐKH (bao gồm đánh giá , giám sát thực CT) Hoạt động tuyên truyền, phổ biến thích ứng với Biến đổi khí hậu ngành nông nghiệp phát triển nông thôn Thời gian thực 2010-2015 2010-2012 Mục tiêu Nội dung - Xây dựng danh mục dự án Kế hoạch hoạt động ứng phó với BĐKH ngành; - Xây dựng Chương trình hành động, thông tư hướng dẫn việc lồng ghép BĐKH vào chiến lược, quy hoạch, kế hoạch ngành; - Chi hoạt động thường xuyên văn phòng ban đạo thích ứng với biến đổi khí hậu ngành Nông Nghiệp Phát triển nông thôn năm 2010 - Xây dựng danh mục dự án Kế hoạch hoạt động ứng phó với BĐKH ngành; - Xây dựng Chương trình hành động, thông tư hướng dẫn việc lồng ghép BĐKH vào chiến lược, quy hoạch, kế hoạch ngành; - Tổ chức thực giám sát, đánh giá nhiệm vụ ứng phó với biến đổi khí hậu ngành Nông Nghiệp Phát triển nông thôn thông qua chế Hội đồng - Xây dựng báo cáo kết thực Chương trình théo định kỳ yêu cầu - Phổ biến, tuyên truyền nâng cao nhận thức cộng đồng BĐKH ngành Nông nghiệp PTNT; - Tạo quan tâm huy động lực lượng chuyên gia Bộ, Ngành, tích cực tham gia vào chương trình hành động ứng phó với BĐKH; - Cung cấp thông tin cho người dân kết nghiên cứu, chương trình, nhiệm vụ trọng tâm ngành nông nghiệp đã, triển khai ứng phó với BĐKH - Xây dựng clip BĐKH đe doạ an ninh lương thực Việt Nam: - 01 Phóng chuyên đề Nước biển dâng cao nguy gia tăng thiên tai Việt Nam; - 07 Phóng ngắn vấn đề có liên quan đến tác động tiềm tàng BĐKH đến Nông nghiệp PTNT; - Hoạt động tuyên truyền thông qua Clip cổ động, panô, áp phích… - Một số thiết bị phục vụ công tác truyền thông (đặt cố định khuôn viên số Ngọc Hà như: Trụ, khung căng pano… Kết đạt đến hết 2015 - Danh mục chương trình, dự án ưu tiên BĐKH phục vụ kêu gọi tài trợ Quốc tế; - Chương trình hành động thích ứng với BĐKH Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn trình Bộ ban hành áp dụng; - Hướng dẫn lồng ghép BĐKH vào xây dựng chiến lược, quy hoạch, kế hoạch, dự án ngành ngành trình Bộ ban hành áp dụng; - Danh mục, nội dung, kế hoạch thực chương trình mục tiêu quốc gia biến đổi khí hậu NN PTNT phụ trách; - Báo cáo hoạt động Văn phòng trường trực Ban đạo chương trình hành động thích ứng với biến đổi khí hậu Bộ Nông nghiệp PTNT - 01 Chương trình toạ đàm BĐKH đe doạ an ninh lương thực Việt Nam; - 01 Phóng chuyên đề Nước biển dâng cao nguy gia tăng thiên tai Việt Nam; - 07 Phóng ngắn vấn đề có liên quan đến tác động tiềm tàng BĐKH đến Nông nghiệp PTNT; - Hoạt động tuyên truyền thông qua Clip cổ động, panô, áp phích, 125 TT 11 12 Tên dự án/ nhiệm vụ Xây dựng, xuất ấn phẩm tạp chí chuyên BĐKH nông nghiệp PTNT Đánh giá thực trạng đề xuất giải pháp tổng hợp quản lý chất thải vật nuôi nhằm giảm thiểu phát thải khí nhà kính Thời gian thực 2010 2012-2013 Mục tiêu Nội dung - Xây dựng nội dung chuyên đề có liên quan đến BĐKH lĩnh vực nông nghiệp phát triển nông thôn; - Tuyên truyền vấn đề có liên quan đến BĐKH nông nghiệp PTNT thông qua website, ấn phẩm - Đánh giá thực trạng quản lý chất thải vật nuôi tác động đến việc giảm phát thải khí nhà kính - Đề xuất giải pháp tổng hợp quản lý chất thải vật nuôi góp phần giảm phát thải khí nhà kính Biên tập, in ấn, xuất tài liệu theo hình thức Ấn phẩm Tạp chí Nông nghiệp -Đánh giá thực trạng quản lý chất thải chăn nuôi góc độ giảm phát thải khí nhà kính - Lựa chọn, đề xuất mô hình tổng hợp quản lý chất thải chăn nuôi theo hướng giảm phát thải khí nhà kính - Xây dựng số mô hình tổng hợp xử lý chất thải chăn nuôi - Tuyên truyền, phổ biến, tập huấn hướng dẫn quy trình quản lý chất thải chăn nuôi - Giải pháp tổng hợp quản lý chất thải chăn nuôi nhằm giảm phát thải khí nhà kính Kết đạt đến hết 2015 - Các báo (40 bài) đăng website Tạp chí, Bộ; - Ấp phẩn sách chuyên đề BĐKH nông nghiệp PTNT (1000 cuốn) - Báo cáo thực trạng quản lý chất thải chăn nuôi tác động đến giảm phát thải KNK; - Báo cáo lựa chọn đề xuất mô hình tổng hợp quản lý chất thải chăn nuôi; - Các mô hình trình diễn bao gồm tài liệu hướng dẫn quy trình; tuyên truyền/ phổ biến cho cộng đồng; - Giải pháp tổng hợp quản lý chất thải chăn nuôi theo hướng bền vững, thích ứng với BĐKH (giải pháp chế sách, giải pháp kỹ thuật, tuyên truyền, tập huấn phổ biến) Bộ Nông nghiệp PTNT thông qua 126 TT 13 14 Tên dự án/ nhiệm vụ Đánh giá trữ lượng cac bon rừng, xây dựng đường phát thải sở thực REDD+ Việt Nam Xây dựng giải pháp kỹ thuật tổng hợp để quản lý phát triển bền vững rừng ngập mặn phòng hộ ven biển nhằm ứng phó với biến đổi khí hậu (BĐKH) Thời gian thực 2012-2014 2012-2015 Mục tiêu - Đánh giá trữ lượng bon rừng tính toán tiềm giảm phát thải (hấp thụ) KNK rừng Việt Nam; - Xây dựng đường phát thải sở tạm thời cấp quốc gia - Đề xuất định hướng ưu tiên giải pháp thực REDD+ Việt Nam đến 2030 - Đánh giá chất lượng, giải pháp mô hình quản lý rừng ngập mặn phòng hộ ven biển; - Xây dựng giải pháp tổng hợp quản lý phát triển bền vững rừng ngập mặn phòng hộ ven biển ứng phó với biến đổi khí hậu; - Nâng cao lực cho bên liên quan việc quản lý phát triển bền vững rừng ngập mặn phòng hộ ven biển để ứng phó với biến đổi khí hậu Kết đạt đến hết 2015 - Tính toán trữ lượng bon rừng - Báo cáo “Phương pháp trình - Xây dựng đường phát thải sở tạm thời cấp quốc gia tính trữ lượng bon rừng Việt Nam o Tính tổng trữ lượng bon rừng Việt Nam cho thờigiai đoạn 1989-2010”; kỳ; - Bản đồ, số liệu trạng rừng theo o Tính toán đường phát thải sở tạm thời cấp quốc gia; vùng toàn quốc giai đoạn 1989o Xây dựng báo cáo “Đường phát thải sở tạm thời cấp1990; 1990-1995; 1995-2000; 2000quốc gia” 2005; 2005-2010; - Đề xuất định hướng ưu tiên giải pháp thực - Báo cáo đánh giá diễn biến rừng REDD+ Việt Nam qua thời kỳ; o Phân tích ảnh hưởng sách, kinh tế, xã hội đến- Bản đồ trữ lượng bon rừng theo diễn biến trữ lượng bon rừng giai đoạn 1990-2010; vùng toàn quốc giai đoạn 1989o Phân tích khả tham gia REDD+ Việt Nam; 1990; 1990-1995; 1995-2000; 2000o Đề xuất định hướng ưu tiên giải pháp thực hiện2005; 2005-2010; REDD+ Việt Nam - Báo cáo “Đường phát thải sở tạm thời quốc gia” - Báo cáo “Đề xuất định hướng ưu tiên giải pháp thực REDD+ Việt Nam” - Đánh giá chất lượng, giải pháp, mô hình quản lý - Báo cáo đánh giá chất lượng phát triển rừng ngập mặn phòng hộ ven biển: giải pháp mô hình quản lý rừng - Xây dựng mô hình tổng hợp quản lý phát triển bền ngập mặn; vững rừng ngập mặn phòng hộ ven biển điều kiện - Các giải pháp kỹ thuật tổng hợp BĐKH quản lý phát triển bền vững rừng - Xây dựng giải pháp tổng hợp để quản lý phát triển ngập mặn bối cảnh biến đổi khí bền vững rừng ngập mặn phòng hộ ven biển: hậu, có tính khả thi phù hợp thực tiễn, Bộ Nông nghiệp Phát triển triển nông thôn chấp thuận; - 02 Mô hình tổng hợp quản lý phát triển bền vững rừng ngập mặn phòng hộ ven biển (01 mô hình tỉnh Cà Mau; 01 mô hình tỉnh Quảng Ninh, quy mô 150 ha/mô hình) nhằm giảm thiểu tác động biến đổi khí hậu làm sở cho đề xuất nhân rộng mô hình Nội dung 127 TT 15 16 Tên dự án/ nhiệm vụ Đánh giá ảnh hưởng xâm nhập mặn đến sinh kế cộng đồng cư dân vùng duyên hải ven biển Bắc Bộ, đề xuất giải pháp thích ứng Tích hợp vấn đề biến đổi khí hậu vào rà soát tổng quan quy hoạch thủy lợi vùng trung du miền núi phía Bắc Thời gian thực 2012-2014 2012-2013 Mục tiêu Nội dung - Đánh giá thực trạng xu hướng ảnh hưởng xâm nhập mặn đến sinh kế cộng đồng cư dân vùng duyên hải Bắc Bộ; - Đề xuất giải pháp thích ứng nâng cao sinh kế cộng đồng cư dân vùng duyên hải Bắc Bộ - Tổng quan xâm nhập mặn BĐKH-NBD, giải pháp thích ứng với BĐKH-NBD, giải pháp mô hình sinh kế cộng đồng bền vững: - Thu thập số liệu dân sinh kinh tế xã hội; số liệu khảo sát, đo đạc mặn; điều tra sinh kế cộng đồng cư dân vùng duyên hải ven biển Bắc Bộ - Đánh giá trạng ảnh hưởng xâm nhập mặn đến sinh kế cộng đồng cư dân vùng duyên hải Bắc Bộ: - Dự báo ảnh hưởng xâm nhập mặn đến 2020, 2003 xu hướng đến năm 2050, 2100 đến sinh kế cộng đồng cư dân ven biển theo kịch BĐKH 2020, 2030 2050, 2100 - Xây dựng giải pháp thích ứng cho cộng đồng cư dân vùng duyên hải Bắc Bộ bị ảnh hưởng xâm nhập mặn - Đề xuất mô hình sinh kế cộng đồng bền vững thích ứng với BĐKH-NBD Tích hợp vấn đề biến đổi khí hậu vào rà soát tổng quan quy hoạch thủy lợi vùng trung du miền núi phía Bắc phục vụ cấp nước cho nông nghiệp dân sinh, tiêu thoát nước, phòng chống lũ giảm nhẹ thiên tai nhằm ổn định phát triển sản xuất, đảm bảo an toàn cho nhân dân, ứng phó hiệu với biến đổi khí hậu vùng trung du miền núi phía Bắc - Thu thập, phân tích, biên tập số liệu phục vụ tích hợp biến đổi khí hậu vào rà soát tổng quan quy hoạch thủy lợi vùng trung du miền núi phía Bắc: - Đánh giá thay đổi yếu tố biến đổi khí hậu để tích hợp vào rà soát tổng quán quy hoạch thủy lợi vùng nghiên cứu: - Tích hợp biến đổi khí hậu vào rà soát tổng quan quy hoạch thủy lợi vùng trung du miền núi phía Bắc (tính toán thủy văn, khí tượng, cân nước, cấp nước, phòng lũ…); - Đề xuât dự án thủy lợi ứng phó với biến đổi khí hậu vùng miền núi phía Bắc Kết đạt đến hết 2015 - Báo cáo đánh giá trạng ảnh hưởng xâm nhập mặn đến sinh kế cộng đồng vùng duyên hải Bắc Bộ; - Báo cáo xu hướng ảnh hưởng xâm nhập mặn đến sinh kế cộng đồng vùng duyên hải Bắc Bộ; - Báo cáo đề xuất giải pháp thích ứng cho cộng đồng cư dân vùng duyên hải Bắc Bộ bị ảnh hưởng xâm nhập mặn (cơ chế sách, kỹ thuật, tuyên truyền tập huấn), địa phương chấp thuận, Bộ Nông nghiệp PTNT thông qua - Báo cáo đề xuất mô hình sinh kế cộng đồng bền vững vùng duyên hải Bắc Bộ - Cơ sở liệu nhiệm vụ - Bộ số liệu, tài liệu thu thập, biên soạn; - Báo cáo đánh giá thay đổi yếu tố biến đổi khí hậu đến quy hoạch thủy lợi vùng nghiên cứu; - Báo cáo rà soát tổng quan quy hoạch thủy lợi vùng trung du miền núi phía Bắc (tính toán thủy văn, khí tượng, cân nước, cấp nước, phòng lũ…) có tích hợp vấn đề biến đổi khí hậu Bộ Nông nghiệp PTNT thông qua; - Đề xuất danh mục hệ thống công trình ưu tiên nhằm thích ứng với biến đổi khí hậu 128 TT 17 Tên dự án/ nhiệm vụ Xây dựng mô hình canh tác lúa giảm phát thải khí nhà kính kỹ thuật tưới tiết kiệm nước Thời gian thực 2012-2014 Mục tiêu Nội dung - Xây dựng mô hình canh tác lúa giảm phát thải khí nhà kính kỹ thuật tưới tiết kiệm nước, giảm chi phí sản xuất, tăng thu nhập cho người nông dân - Nâng cao lực cán địa phương người nông dân canh tác lúa giảm phát thải khí nhà kính - Xây dựng phương án tham gia, kết nối thị trường cacbon - Đánh giá trạng, khả xây dựng mô hình giảm phát thải KNK kỹ thuật tưới tiết kiệm nước - Xây dựng triển khai thực mô hình, bao gồm: + Chỉnh trang mặt ruộng; Chỉnh trang hệ thống kênh mương; Xây dựng hệ thống kiểm soát lượng nước tưới tiêu; Tập huấn cán kỹ thuật, quyền địa phương người dân tham gia thực mô hình; + Theo d i trình sinh trưởng, phát triển lúa, suất tiêu sinh lý sinh thái trồng: thực vùng, mô hình/vùng, mô hình theo d i điểm lặp lại; + Theo d i chế độ nước mặt ruộng: thực vùng, mô hình/vùng, mô hình theo d i điểm lặp lại; + Lấy mẫu, phân tích mẫu khí mêtan (CH4) phát thải từ mô hình: thực vùng, mô hình/vùng, mô hình đo điểm, lặp lại mẫu/điểm đo; + Theo d i chi phí đầu tư người nông dân tham gia mô hình; + Phân tích số liệu, báo cáo đánh giá vụ - Đề xuất giải pháp nhân rộng mô hình xây dựng đề án tham gia, kết nối thị trường cacbon Kết đạt đến hết 2015 - Báo cáo đánh giá trạng khả xây dựng mô hình giảm phát thải khí nhà kính kỹ thuật tưới tiết kiệm nước, giảm chi phí sản xuất, tăng thu nhập cho người nông dân; - 02 mô hình thực nghiệm canh tác lúa giảm phát thải khí nhà kính diện tích 50-100ha/mô hình đồng sông Hồng (lồng ghép với “Cánh đồng mẫu lớn” huyện Phú XuyênHà Nội) đồng sông Cửu Long (lồng ghép với “Cánh đồng mẫu lớn” tỉnh Sóc Trăng); - Giải pháp nhân rộng mô hình (cơ chế sách đầu tư, kỹ thuật, quản lý vận hành, tuyên truyền tập huấn…) khả thi phù hợp thực tiễn; - Đề án tham gia/liên kết thị trường cacbon 129 TT 18 Tên dự án/ nhiệm vụ Xây dựng mô hình nuôi trồng thuỷ sản ven biển ứng phó với BĐKH Thời gian thực 2012-2014 Mục tiêu Nội dung - Xây dựng tiêu chí đánh giá khả ứng phó với BĐKH cộng đồng trang trại NTTS ven biển vùng ĐBSH; - Xây dựng số mô hình thích ứng với BĐKH nuôi trồng thủy sản ven biển vùng ĐBSH, nâng cao khả ứng phó nhân rộng mô hình - Đánh giá trạng mô hình nuôi trồng thủy sản ven biển quan điểm thích ứng với biến đổi khí hậu, nước biển dâng, xâm nhập mặn - Xây dựng tiêu chí đánh giá khả thích ứng với biến đổi khí hậu, giảm phát thải KNK số mô hình NTTS ven biển - Xây dựng mô hình cộng đồng mô hình trang trại giảm thiểu phát thải khí nhà kính, thích ứng với BĐKH nước biển dâng - Xây dựng giải pháp nhân rộng mô hình theo hướng bền vững, thích ứng với BĐKH Kết đạt đến hết 2015 - Báo cáo đánh giá trạng mô hình nuôi trồng thủy sản ven biển quan điểm thích ứng với biến đổi khí hậu, nước biển dâng, xâm nhập mặn vùng ĐBSH; - Bộ tiêu chí phân nhóm mô hình nuôi trồng thủy sản ven biển vùng ĐBSH thích ứng với biến đổi khí hậu, giảm phát thải KNK; - 03 mô hình cộng đồng 03 mô hình trang trại giảm thiểu phát thải khí nhà kính, thích ứng với BĐKH nước biển dâng vùng ĐBSH địa phương người dân chấp thuận; - Giải pháp nhân rộng mô hình theo hướng bền vững, thích ứng với BĐKH vùng ĐBSH (cơ chế sách đầu tư, kỹ thuật, quản lý vận hành, tuyên truyền tập huấn…) 130 TT 19 Tên dự án/ nhiệm vụ Xây dựng mô hình thu gom, xử lý phế phụ phẩm trồng trọt nhằm giảm phát thải khí nhà kính nông thôn đồng sông Hồng Thời gian thực 2012-2014 Mục tiêu Nội dung Xây dựng mô hình thu gom, xử lý phế phụ phẩm trồng trọt góp phần giảm phát thải khí nhà kính nông thôn vùng đồng sông Hồng - Tổng quan trạng sử dụng, công nghệ xử lý quản lý phế phụ phẩm trồng trọt - Đánh giá trạng công nghệ, mô hình thu gom, xử lý phế phụ phẩm trồng trọt theo hướng giảm phát thải khí nhà kính đồng sông Hồng - Xây dựng tiêu chí lựa chọn công nghệ, mô hình thu gom, xử lý phế phụ phẩm trồng trọt nhằm giảm phát thải khí nhà kính - Xây dựng mô hình thu gom, xử lý phế phụ phẩm trồng trọt nhằm giảm phát thải khí nhà kính - Xây dựng giải pháp nhân rộng mô hình theo hướng bền vững, ứng phó với BĐKH Kết đạt đến hết 2015 - Tổng quan kỹ thuật, mô hình xử lý, thu gom phế phụ phẩm trồng trọt vùng đồng sông Hồng; - Báo cáo đánh giá trạng công nghệ, mô hình thu gom, xử lý phế phụ phẩm trồng trọt theo hướng giảm phát thải khí nhà kính đồng sông Hồng; - 03 mô hình thu gom xử lý phế phụ phẩm trồng trọt gồm: Mô hình sản xuất than sinh học; Mô hình ủ phân compost; Mô hình làm phân hữu từ phế phụ phẩm sau trồng nấm; mô hình có ý nghĩa thực tiễn, phù hợp quy mô nông hộ địa phương chấp thuận - Hướng dẫn ứng dụng mô hình thu gom, xử lý phế phụ phẩm trồng trọt nhằm giảm phát thải khí nhà kính nông nghiệp, nông thôn phù hợp thực tế, địa phương chấp thuận; - Đề xuất giải pháp nhân rộng mô hình theo hướng bền vững 131 TT 20 Tên dự án/ nhiệm vụ Xây dựng mô hình cộng đồng chủ động phòng tránh, giảm nhẹ tác hại thiên tai, thích ứng với BĐKH Thời gian thực 2012-2014 Mục tiêu Nội dung Xây dựng mô hình cộng đồng chủ động phòng tránh, giảm nhẹ tác hại thiên tai thích ứng biến đổi khí hậu cho vùng duyên hải Trung (mô hình cộng đồng tham gia quản lý khai thác công trình hồ chứa vừa nhỏ) - Đánh giá tổng quan trong, nước rủi ro thiên tai (hạn hán lũ lụt) biến đổi khí hậu; sách giải pháp phòng tránh, giảm nhẹ thiên tai thích ứng biến đổi khí hậu; mô hình cộng đồng chủ động phòng tránh, giảm nhẹ thiên tai thích ứng biến đổi khí hậu; thực trạng quản lý vận hành công trình thủy lợi hồ chứa vừa nhỏ - Đánh giá, phân tích lựa chọn mô hình quản lý rủi ro thiên tai lũ lụt, hạn hán hồ chứa vừa nhỏ lựa chọn điểm để triển khai xây dựng mô hình - Xây dựng 03 mô hình cộng đồng quản lý hồ chứa vừa nhỏ chủ động phòng tránh, giảm nhẹ tác hại thiên tai (do lũ lụt hạn hán), thích ứng biến đổi khí hậu - Theo d i thực hiện, đánh giá, tổng kết thực tuyên truyền, nhân rộng mô hình cộng đồng tham gia quản lý công trình hồ chứa vừa nhỏ chủ động phòng tránh, giảm nhẹ tác hại thiên tai (lũ lụt hạn hán), thích ứng BĐKH - Xây dựng giải pháp nhân rộng mô hình theo hướng bền vững, thích ứng biến đổi khí hậu Kết đạt đến hết 2015 - Báo cáo đánh giá trạng cộng đồng quản lý công trình thủy lợi hồ chứa vừa nhỏ chủ động phòng tránh, giảm nhẹ tác hại thiên tai thích ứng biến đổi khí hậu; - Bộ tiêu chí mô hình cộng đồng quản lý công trình thủy lợi hồ chứa vừa nhỏ chủ động phòng tránh, giảm nhẹ tác hại thiên tai thích ứng biến đổi khí hậu; - 03 Mô hình cộng đồng quản lý hồ chứa vừa nhỏ chủ động phòng tránh, giảm nhẹ tác hại thiên tai (do lũ lụt hạn hán), thích ứng với biến đổi khí hậu, đáp ứng nhu cầu thực tiễn, phù hợp với điều kiện địa phương - Đề xuất giải pháp nhân rộng mô hình cộng đồng quản lý công trình thủy lợi hồ chứa vừa nhỏ theo hướng bền vững, thích ứng biến đổi khí hậu 132 TT 21 Tên dự án/ nhiệm vụ Đánh giá tác động BĐKH lên hệ thống sở hạ tầng, diện tích, suất, sản lượng nuôi trồng thuỷ sản ven biển nhằm xây dựng giải pháp tổng hợp mô hình thử nghiệm phát triển NTTS ven biển thích ứng giảm nhẹ BĐKH Thời gian thực 2012-2015 Mục tiêu Nội dung - Đánh giá tác động biến đổi khí hậu đến hệ thống sở hạ tầng, diện tích, suất, sản lượng nuôi trồng thuỷ sản ven biển; - Xây dựng giải pháp tổng hợp để quản lý phát triển nuôi trồng thủy sản ven biển bền vững ứng phó với biến đổi khí hậu; - Xây dựng mô hình thử nghiệm nuôi trồng thuỷ sản ven biển ứng phó với biến đổi khí hậu - Đánh giá tác động BĐKH đến hệ thống sở hạ tầng, diện tích, suất, sản lượng nuôi trồng thuỷ sản ven biển - Đánh giá hiệu giải pháp ứng phó BĐKH hệ thống nuôi trồng thuỷ sản ven biển - Xây dựng giải pháp tổng hợp phát triển nuôi trồng thủy sản ven biển bền vững điều kiện biến đổi khí hậu: - Thử nghiệm áp dụng giải pháp tổng hợp cho 04 mô hình nuôi tôm thâm canh nuôi tôm quảng - Báo cáo Đánh giá tác động BĐKH lên hệ thống sở hạ tầng, diện tích, suất, sản lượng nuôi trồng thuỷ sản ven biển; - Xây dựng giải pháp nhân rộng mô hình theo hướng bền vững, ứng phó với biến đổi khí hậu: Kết đạt đến hết 2015 - Báo cáo Đánh giá hiệu giải pháp ứng phó giảm nhẹ biến đổi khí hậu hệ thống nuôi trồng thuỷ sản ven biển; - Báo cáo Giải pháp tổng hợp phát triển nuôi trồng thủy sản ven biển bền vững điều kiện biến đổi khí hậu - Báo cáo tổng kết 04 mô hình NTTS ven biển có áp dụng thử nghiệm giải pháp tổng hợp địa phương người dân chấp thuận; - Tài liệu Hướng dẫn kỹ thuật triển khai thực mô hình nuôi trồng thủy sản ven biển bền vững, ứng phó với biến đổi khí hậu - Báo cáo Giải pháp nhân rộng mô hình (cơ chế sách đầu tư, kỹ thuật, quản lý vận hành, tuyên truyền tập huấn…) - Báo cáo khối lượng thực hàng năm Báo cáo tổng hợp báo cáo tóm tắt thực nhiệm vụ canh cải tiến ứng phó với biến đổi khí hậu cấp độ trang trại cộng đồng 133 TT 22 Tên dự án/ nhiệm vụ Cập nhật Kế hoạch hành động ứng phó BĐKH ngành NN&PTNT đến 2020, tầm nhìn đến 2050 (phê duyệt QĐ 543/QĐ-BNNKHCN ngày 21/3/2011 Thời gian thực 2015 Mục tiêu Nội dung - Rà soát, đánh giá việc thực kế hoạch hành động ứng phó với biến đổi khí hậu theo Quyết định 543/QĐ-BNNKHCN ngày 21/3/2011 số văn khác có liên quan; - Cập nhật kế hoạch hành động ứng phó với biến đổi khí hậu ngành nông nghiệp PTNT giai đoạn 2016-2020 tầm nhìn 2050; - Rà soát chế sách kết thực hoạt động ứng phó với biến đổi khí hậu ngành nông nghiệp giai đoạn 2011-2015 - Đánh giá thực trạng triển khai thực kế hoạch hành động ứng phó với BĐKH ngành nông nghiệp PTNT giai đoạn 2011-2015, xác định hành động ứng phó với biến đổi khí hậu ngành nông nghiệp PTNT giai đoạn 2016-2020, tầm nhìn đến 2050 - Cập nhật, xây dựng hoàn thiện kế hoạch hành động ứng phó với biến đổi khí hậu ngành nông nghiệp phát triển nông thôn đến năm 2020 tầm nhìn đến 2050 Kết đạt đến hết 2015 - Báo cáo rà soát chế sách kết thực hoạt động ứng phó với biến đổi khí hậu nông nghiệp - Báo cáo đánh giá kết triển khai thực kế hoạch hành động ứng phó với BĐKH ngành nông nghiệp PTNT giai đoạn 2011-2015 (theo kế hoạch phê duyệt định số 543/QĐ-BNN-KHCN ngày 21/3/2011); - Kế hoạch hành động ứng phó với biến đổi khí hậu ngành nông nghiệp PTNT giai đoạn 2016-2020 tầm nhìn 2050 (cập nhật kế hoạch phê duyệt định số 543/QĐBNN-KHCN ngày 21/3/2011) - Các Báo cáo tổng hợp báo cáo tóm tắt thực nhiệm vụ 134 TÀI LIỆU THAM KHẢO ADB (2009) Building Climate Ressilience in the Agriculture Sector in Asia and the Pacific Manila, Philipine, ADB, IFPRI Bộ Chính trị (2008) "Nghị 26-NQ/TW ngày 5/8/2008 Ban Chấp hành Trung ương ban hành Nghị số 26 - NQ/T.Ư "Về nông nghiệp, nông dân, nông thôn” ." Bộ Nông nghiệp PTNT (2008) Quyết định 2730/QĐ-BNN-KHCN ngày tháng năm 2008 Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp PTNT việc ban hành khung chương trình hành động ngành nông nghiệp PTNT giai đoạn 20082020 Bộ Nông nghiệp PTNT (2011) Báo cáo tổng kết công tác bảo vệ môi trường ngành nông nghiệp phát triển nông thôn giai đoạn 2006-2010 Hà Nội, Việt Nam, Bộ Nông nghiệp PTNT Bộ Nông nghiệp PTNT (2011) "Quyết đinh 3119/QĐ-BNN-KHCN ngày 16 tháng năm 2011 Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp PTNT việc phê duyệt đề án giảm phát thải KNK nông nghiệp, nông thôn đến 2020." Bộ Nông nghiệp PTNT (2011) "Quyết định số 543/QĐ-BNN-KHCN ngày 23 tháng năm 2011 Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp PTNT việc phê duyệt kế hoạch hành động ứng phó với biến đổi khí hậu ngành nông nghiệp PTNT giai đoạn 2011-2015 tầm nhìn 2050." Bộ Nông nghiệp PTNT (2013) "Quyết định 1384/QĐ-BNN-KH ngày 18 tháng năm 2013 Bộ Nông nghiệp PTNTvề việc ban hành Chương trình hành động thực đề án "Tái cấu ngành nông nghiệp, theo hướng nâng cao giá trị gia tăng phát triển bền vững" theo hướng định số 899/QĐ-TTg ngày 10 tháng năm 2013 Thủ tướng Chính phủ." Bộ Tài nguyên Môi trường (2008) Chương trình mục tiêu quốc gia ứng phó với biến đổi khí hậu triển khai thực hiên nghị 60/2007/NQ-CP ngày tháng 12 năm 2007 Chính phủ Bộ Tài nguyên Môi trường (2009) Kịch biến đổi khí hậu nước biến dâng cho Việt Nam Hà Nội, Việt Nam, Bộ Tài nguyên Môi trường 10 Bộ Tài nguyên Môi trường (2012) Kịch biến đổi khí hậu, nước biển dâng cho Việt Nam Hà Nội, Việt Nam, NXB Tài nguyên Môi trường Bản đồ Việt Nam 11 Chính phủ (2008) Quyết định 158/2008/QĐ-TTg ngày tháng 12 năm 2008 Thủ tướng Chỉnh phủ phê duyệt chương trình mục tiêu quốc gia ứng phó với biến đổi khí hậu 12 Chính phủ (2012) Quyết định 1393/QĐ-TTG ngày 25 tháng năm 2012 Thủ tướng Chính phủ việc phê duyệt chiến lược quốc gia tăng trưởng xanh 13 Chính phủ (2012) Quyết định 1474/QĐ-TTg ngày tháng 10 năm 2012 Thủ tướng Chính phủ việc ban hành kế hoạch hành động quốc gia biến đổi khí hậu giai đoạn 2012-2020 14 Chính phủ (2012) Quyết định số 1775/QĐ-TTg ngày 21 tháng 11 năm 2012 Thủ tướng Chính phủ việc phê duyệt đề an quản lý phát thải khí gây hiệu ưng nhà kính, quản lý hoạt động kinh doanh tín carbon thị trường giới 15 Chính phủ (2012) "Quyết đínhố 124/QĐ-TTg ngày tháng năm 2012 Thủ tướng Chỉnh phủ việc phê duyệt quy hoạch tổng thể phát triển sản xuất ngành nông nghiệp đến năm 2020 tầm nhìn đến 2030." 16 Chính phủ (2013) Quyết định 899/QĐ-TTG ngày 10 tháng năm 2013 Thủ tướng Chính phủ viêc phê duyệt đề án tái cấu ngành nông nghiệp theo hướng nâng cao giá trị gia tăng phát triển bền vững 17 Trần Văn Thể, et al (2010) Phân tích tác động biến đổi khí hâu đến nông nghiệp đề xuất biện pháp thích ứng sách giảm thiểu Báo cáo trình bày Hội thảo Quốc gia Đánh giá tác động biến đổi khí hậu đến ngành Nông nghiệp Việt Nam tham vấn xây dựng kế hoạch ngành, Bộ Nông nghiệp PTNT, UNDP 18 World Bank (2010) Econimics of Adaptation to Climate Change in Vietnam Washington D.C., World Bank 136 [...]... các hành động ứng phó để cập nhật kế hoạch hành động Khảo sát, tham vấn Viện MTNN, Vụ KHCN và MT, OCCA, địa phương, NGOs, chuyên gia 3 Cập nhật kế hoạch hành động ứng phó với biến đổi khí hậu đến của ngành nông nghiệp và phát triển nông thôn đến năm 2020 và tầm nhìn 2050 Tham vấn 1 Rà soát, đánh giá kết quả triển khai KHHD 543 (báo cáo rà soát, triển khai thực hiện) Hoàn thiện bản cập nhật kế hoạch hành. .. khai kế hoạch hành động ứng phó với BĐKH của ngành Trong giai đoạn 2010-2015, Bộ Nông nghiệp và PTNT đã thực hiện 21 nhiệm vụ có liên quan đến các hoạt động ứng phó với BĐKH với tổng kinh phí là 47,18 tỷ đồng (Phụ lục 4) Kết quả triển khai kế hoạch ứng phó với BĐKH ngành nông nghiệp và phát triển nông thôn thể hiện ở các mặt sau: - Bộ Nông nghiệp và PTNT đã thành lập Ban Chỉ đạo Chương trình hành động. .. quy hoạch, kế hoạch, chương trình phát triển kinh tế – xã hội ngắn hạn, trung hạn và dài hạn của quốc gia và của ngành nông nghiệp và PTNT, phù hợp với nhu cầu địa phương về ứng phó với BĐKH giai đoạn 2016-2020 và tầm nhìn đến 2050; - Đặt ra những ưu tiên r ràng cho những hành động ứng phó phù hợp trên cơ sở kế thừa các nội dung, kết quả của các hoạt động ứng phó đã được xác định trong kế 14 hoạch hành. .. chỉ tiêu đã được kế hoạch ứng phó với BĐKH ngành nông nghiệp và PTNT giai đoạn 2011-2015 sử dụng trong xác định các nội dung ứng phó cho các lĩnh vực Trong bản cập nhật này các chương trình, dự án và nội dung của kế hoạch hành động ứng phó với BĐKH giai đoạn 2016-2020, tầm nhìn đến 2050 được xác định theo thứ tự ưu tiên các lĩnh vực của ngành và đáp ứng được các tiêu chí sau: - Phù hợp với định hướng... đưa vào kế hoạch hành động ứng phó với biến đổi khí hậu trong nông nghiệp, nông thôn giai đoạn 20162020 và tầm nhìn đến 2050 Công văn do Thứ trưởng Bộ Nông nghiệp và PTNT gửi các cơ quan liên quan gồm: 28 các đơn vị quản lý thuộc Bộ; các Ban Quản lý dự án và văn phòng quản lý, 23 Viện nghiên cứu và Trường đại học; 63 Sở Nông nghiệp và PTNT các tỉnh/thành Kết quả nhóm xây dựng kế hoạch hành động đã... nông thôn ứng trước nhiều thách thức tromg bối cảnh biến đổi khí hậu ngày càng diễn ra nghiêm trọng 1.1.2 Cấp ngành 1.1.2.1 Xây dựng chính sách về thích ứng với BĐKH trong nông nghiệp Bộ Nông nghiệp và PTNT đã ban hành KHHĐ ứng phó với BĐKH ngành nông nghiệp và PTNT giai đoạn 2011-2015 và tầm nhìn đến 2050 theo Quyết định số 543/QĐ-BNN-KHCN ngày 23/3/2011 hướng tới mục tiêu nâng cao năng lực ứng phó. .. trong KHHĐ ứng phó với BĐKH ngành nông nghiệp thường tách riêng hoạt động thích ứng và giảm nhẹ BĐKH và chưa có ưu tiên cho các hoạt động giảm thiểu 20 BĐKH Do vậy, Bộ Nông nghiệp và PTNT cần tiến hành rà soát, cập nhật để lựa chọn được các giải pháp phù hợp để ứng phó với BĐKH đối với các lĩnh vực hoạt động của ngành Bảng 2 Danh mục nội dung trong kế hoạch hành động ứng phó với BĐKH ngành nông nghiệp... phát thải khí nhà kính trong nông nghiệp, nông thôn đến năm 2020; - Quyết định số 66/QĐ-BNN-KHCN ngày 11/1/2013 của Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và PTNT về việc ban hành Kế hoạch hành động của Bộ Nông nghiệp và PTNT thực hiện kế hoạch hành động quốc gia BĐKH giai đoạn 2012-2020; - Quyết định số 1384/QĐ-BNN-KH ngày 18/6/2013 của Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp & PTNT về việc ban hành Chương trình hành động thực... phát triển ngành nông nghiệp và phát triển nông thôn 1.2.2 Kết quả lồng ghép các nội dung ứng phó với BĐKH giai đoạn 2011-2015 vào các lĩnh vực nông nghiệp, nông thôn Nội dung đánh giá tác động của BĐKH đối với từng lĩnh vực đã được nêu rõ trong báo cáo xây dựng kế hoạch hành động theo Quyết định 543/QĐ-BNN-KHCN ngày 23/3/2011 của Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và PTNT cho giai đoạn 2011-2015 Các kết quả thực... chọn và áp dụng thông qua thảo luận nhóm trong quá trình xây dựng và sắp xếp các nội dung ưu tiên trong kế hoạch ứng phó với BĐKH giai đoạn 2016-2020 và tầm nhìn 2050 Ngoài ra, trong quá trình xây dựng, bổ sung và cập nhật Kế hoạch hành động ứng phó với BĐKH của ngành cho giai đoạn 2016-2020 và tầm nhìn 2050, các hội thảo tham vấn kỹ thuật và tham vấn rộng rãi các chuyên gia, các nhà khoa học, các nhà