Tài liệu hạn chế xem trước, để xem đầy đủ mời bạn chọn Tải xuống
1
/ 14 trang
THÔNG TIN TÀI LIỆU
Thông tin cơ bản
Định dạng
Số trang
14
Dung lượng
199,5 KB
Nội dung
BÀI LÀM A/ NÊU VẤN ĐỀ ILý chọn đề tài Quốc tịch mối quan hệ trị pháp lý gắn kết cá nhân với nhà nước có chủ quyền Nó sở pháp lý để xác định cá nhân công dân nước sở làm phát sinh quyền nghĩa vụ qua lại nhà nước công dân Chỉ có sở quốc tịch, cá nhân thụ hưởng quyền lợi ích mà nhà nước dành cho công dân mình, ví dụ: quyền bầu cử, quyền ứng cử, quyền lao động Điều 49 Hiến Pháp năm 1992 nước CHXHCN Việt Nam quy định : “Công dân nước CHXHCN Việt Nam người có quốc tịch Việt Nam” Theo đó, người mang quốc tịch Việt Nam hưởng quyền lợi ích mà nhà nước CHXHCN Việt Nam dành cho công dân Ngược lại, phía nhà nước, việc xác định quốc tịch cho công dân để bảo hộ quyền lợi ích họ có ý nghĩa vấn đề bảo vệ chủ quyền quốc gia Chính vậy, việc nghiên cứu quy định pháp luật hành vấn đề quốc tịch có ý nghĩa quan trọng,nó góp phần tạo điều kiện cho công dân hưởng quyền lợi hợp pháp mình, thực quyền làm chủ đất nước, đồng thời góp phần vào công xây dựng nhà nước XHCN Việt Nam “của dân dân dân”- xã hội “dân chủ, công bằng, văn minh” II- Đôi nét luật quôc tịch Việt Nam II-1 Khái niệm quốc tịch Quốc tịch mối quan hệ pháp lý- trị có tính chất lâu dài, bền vững, ổn định cao mặt thời gian, không bị giới hạn mặt không gian cá nhân cụ thể với quyền nhà nước định II-2 Sự hình thành phát triển pháp luật quốc tịch Việt Nam Pháp luật quốc tịch hình thành phát triển gắn liền với tiến trình hoàn thiện hệ thống pháp luật Việt Nam Giai đoạn trước năm 1975: Sau cách mạng tháng tám, nhà nước Việt Nam dân chủ cộng hòa non trẻ đứng trước nhiệm vụ cấp thiết phải nhanh chóng xây dựng hệ thống pháp luật để quản lý đất nước, giữ vững độc lập dân tộc Trong bối cảnh đó, quan nhà nước có thẩm quyền ban hành văn pháp luật mới, có văn pháp luật quốc tịch, như: Sắc lệnh số 53/SL ngày 20/10/1945 quy định công dân Việt Nam người bị quốc tịch Việt Nam; sắc lệnh số 73/SL ngày 07/12/1945 quy định điều kiện người ngoại quốc xin gia nhập quốc tịch Việt Nam Các sắc lệnh pháp lý để xác định giải vấn đề liên quan đến quốc tịch Việt Nam Giai đoạn sau 1975: a) Luật quốc tịch Việt Nam năm 1988 Sau ngày thống đất nước, văn pháp luật quốc tịch Việt Nam áp dụng toàn lãnh thổ Việt Nam Tuy nhiên, thực tế nhiều vấn đề liên quan đến quốc tịc nảy sinh đòi hỏi cần giải Ngày 28/6/1988, quốc hội khóa VIII, kỳ họp thứ thông qua luật quốc tịch Việt Nam quy định cách toàn diện vấn đề quốc tịch Việt Nam Luật quốc tịch Việt Nam năm 1988 gồm lời nói đầu 18 điều với nội dung sau: (1)nguyên tắc bình đẳng; (2) nguyên tắc quốc tịch; (3) có quốc tịch Việt Nam (4) quốc tịch Việt Nam Việc ban hành thực luật quốc tịch năm 1988 giai đoạn đầu công đổi góp phần đắc lực phục vụ cho sách đối nội đối ngoại nhà nước ta, tăng cường mối liên hệ gắn bó nhà nước với công dân b) Luật quốc tịch Việt Nam năm 1998 Xuất phát từ thực tế hội nhập cộng đồng quốc tế, đáp ứng yêu cầu việc giải vấn đề quốc tịch khắc phục hạn chế luật quốc tịch năm 1988,ngày 20/5/1998 quốc hội khóa X, kỳ họp thứ ba thông qua luật quốc tịch Luật quốc tịch 1998 gồm VI chương 42 điều, coi bước tiến việc hoàn thiện pháp luật quốc tịch, quy định tương đối cụ thể : sách nhà nước ta quốc tịch, việc có quốc tịch Việt Nam, thay đổi quốc tịch người chưa thành niên nuôi, thẩm quyền thủ tục giải việc quốc tịch c) Luật quốc tịch Việt Nam năm 2008 Trên sở tổng kết thực tế thực luật quốc tịch Việt Nam năm 1998, xuất phát từ hạn chế luật văn hướng dẫn thi hành, đồng thời đáp ứng yêu cầu tình hình mới, ngày 13/11/2008 kỳ họp thứ tư quốc hội khóa XII thông qua luật quốc tịch Việt Nam 2008, có hiệu lực thi hành kể từ ngày 1/7/2009 Luật quốc tịch 2008 bao gồm chương 44 điều tổng thể có cấu trúc luật quốc tịch 1998 hạn chế sửa đổi II-3 Hệ thống pháp luật quốc tịch Việt Nam hành Hệ thống pháp luật quốc tịch Việt Nam hành bao gồm văn quy phạm pháp luật sau: Hiến pháp 1992: điều 49, 50 ;điểm 11 Điều 103 quy định trách nhiệm quyền hạn chủ tịch nước vấn đề quốc tịch Bộ luật dân Việt Nam ( điều 45) quy định quyền quốc tịch cá nhân Luật quốc tịch Việt Nam 2008 Thông tư số 146/2009/TT- BTC ngày 20/07/2009 hướng dẫn chế độ thu, nộp quản lý sử dụng lệ phí giải việc liên quan đến quốc tịch Nghị định 78/2009/NĐ- CP quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều luật quốc tịch Việt Nam B/ GIẢI QUYẾT VẤN ĐỀ I- Những nội dung pháp luật quốc tịch Việt Nam hành I-1 Nội dung Luật Quốc tịch Việt Nam năm 2008 gồm chương, 44 điều, cụ thể là: Chương I: Những quy định chung (từ Điều đến Điều 12).Chương quy định vấn đề chung quốc tịch Việt Nam; quyền quốc tịch; nguyên tắc quốc tịch; quan hệ Nhà nước công dân; bảo hộ công dân; sách người gốc Việt Nam; hạn chế tình trạng không quốc tịch; giữ quốc tịch kết hôn, ly hôn huỷ việc kết hôn trái pháp luật; giữ quốc tịch quốc tịch vợ chồng thay đổi; giấy tờ chứng minh quốc tịch giải vấn đề phát sinh từ tình trạng công dân Việt Nam đồng thời có quốc tịch nước Chương II: Có quốc tịch Việt Nam (từ Điều 13 đến Điều 25) Chương quy định người có quốc tịch Việt Nam; xác định quốc tịch; quốc tịch trẻ em; điều kiện, trình tự, thủ tục, hồ sơ nhập, trở lại quốc tịch Việt Nam; trình tự, thủ tục hồ sơ xin nhập quốc tịch Việt Nam người không quốc tịch cư trú ổn định lãnh thổ Việt Nam Chương III: Mất quốc tịch Việt Nam (từ Điều 26 đến Điều 34) Chương quy định quốc tịch Việt Nam; điều kiện, trình tự, thủ tục, hồ sơ xin quốc tịch Việt Nam, tước, huỷ bỏ Quyết định cho nhập quốc tịch Việt Nam Chương IV: Thay đổi quốc tịch người chưa thành niên nuôi (từ Điều 35 đến Điều 37) Chương quy định quốc tịch chưa thành niên cha mẹ nhập, trở lại quốc tịch Việt Nam bị tước, huỷ bỏ Quyết định cho nhập quốc tịch Việt Nam Chương V: Trách nhiệm quan nhà nước quốc tịch (từ Điều 38 đến Điều 41) Chương quy định nhiệm vụ, quyền hạn Chủ tịch nước, Chính phủ, bộ, quan ngang bộ, Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh, quan đại diện Việt Nam nước ngoài; Vấn đề thông báo đăng tải kết giải việc quốc tịch Chương VI: Điều khoản thi hành (từ Điều 42 đến Điều 44) Chương quy định điều khoản chuyển tiếp việc giải hồ sơ việc quốc tịch tiếp nhận trước ngày Luật có hiệu lực Hiệu lực thi hành Luật; việc quy định chi tiết hướng dẫn thi hành I-2 Phân tích nội dung luật quốc tịch Việt Nam I-2.1 Những nguyên tắc –– Quyền có quốc tịch: quy định Khoản 1, Điều luật quốc tịch Việt Nam Đây quyền dân quan trọng người ghi nhận BLDS Việt Nam Nguyên tắc đảm bảo thi hành quy định điều 13 đến 18, thông qua quốc tịch Việt Nam người xác định từ sinh theo nguyên tắc huyết thống kết hợp yếu tố nơi sinh với nguyên tắc huyết thống –– Nguyên tắc quốc tịch Việt Nam : điều Luật QTVN quy định : “Nhà nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam công nhận công dân Việt Nam có quốc tịch quốc tịch Việt Nam, trừ trường hợp Luật có quy định khác.” –– Nhiệm vụ nhà nước việc bảo hộ người Việt Nam nước ( điều 6,7 LQTVN) I-2.2 Có quốc tịch Việt Nam Một số để xác định quốc tịch Việt Nam: a) Do sinh ra: + Trẻ em sinh lãnh thổ Việt Nam mà sinh có cha mẹ công dân Việt Nam có quốc tịch Việt Nam (Điều 15) + Trẻ em sinh lãnh thổ Việt Nam mà sinh có cha mẹ công dân Việt Nam người người không quốc tịch người nước có mẹ công dân Việt Nam cha không rõ có quốc tịch Việt Nam ( Điều 16) + Trẻ em sinh lãnh thổ Việt Nam mà sinh có cha mẹ người không quốc tịch, có nơi thường trú Việt Nam có quốc tịch Việt Nam (điều 17) + Trẻ sơ sinh bị bỏ rơi, trẻ em tìm thấy lãnh thổ Việt Nam mà không rõ cha mẹ có quốc tịch Việt Nam (khoản điều 18) b) Nhập quốc tịch Việt Nam (điều 20,21,22 LQTVN 2008) Là tượng người vốn công dân Việt Nam có quốc tịch Việt Nam cho phép nhập quốc tịch Việt Nam Tất nhiên, nhiều nước, việc nhập quốc tịch phải tuân theo quy định chặt chẽ điều kiện, trình tự, thủ tục giải Đồng thời, Luật QTVN quy định việc miễn, giảm điều kiện nhập quốc tịch Việt nam áp dụng cho đối tượng : (a) Là vợ, chồng, cha đẻ, mẹ đẻ đẻ công dân Việt Nam; (b) Có công lao đặc biệt đóng góp cho nghiệp xây dựng bảo vệ Tổ quốc Việt Nam; (c) Có lợi cho Nhà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam c) Trở lại quốc tịch Việt Nam (điều 23,24,25 LQTVN 2008) Là tượng người trước vốn trước có quốc tịch Việt Nam song lý bị quốc tịch Việt Nam, muốn xin trở lại quốc tịch Việt Nam, tiếp tục làm công dân Việt Nam I-2.3 Mất quốc tịch Việt Nam Được quy định điều 26 đến 34 Đây tượng người vốn có quốc tịch Việt Nam, không quốc tịch Việt Nam xin thôi, bị tước quốc tịch Việt Nam, bị hủy bỏ định cho nhập quốc tịch hay bị quốc tịch Việt Nam theo điều ước quốc tế mà Việt Nam kí kết tham gia Tuy nhiên, theo quy định Điều 27, công dân Việt Nam xem xét cho quốc tịch Việt Nam người không thuộc trường hợp sau : (a) Đang nợ thuế Nhà nước có nghĩa vụ tài sản quan, tổ chức cá nhân Việt Nam; (b) Đang bị truy cứu trách nhiệm hình sự; (c) Đang chấp hành án, định Toà án Việt Nam; (d) Đang bị tạm giam để chờ thi hành án; (đ) Đang chấp hành định áp dụng biện pháp xử lý hành đưa vào sở giáo dục, sở chữa bệnh, trường giáo dưỡng I-2.4 Các giấy tờ chứng minh quốc tịch Việt Nam (a) Giấy khai sinh; trường hợp Giấy khai sinh rõ quốc tịch Việt Nam phải kèm theo giấy tờ chứng minh quốc tịch Việt Nam cha mẹ;(b) Giấy chứng minh nhân dân;(c) Hộ chiếu Việt Nam;(d)Quyết định cho nhập quốc tịch Việt Nam, Quyết định cho trở lại quốc tịch Việt Nam, Quyết định công nhận việc nuôi nuôi trẻ em người nước ngoài, Quyết định cho người nước nhận trẻ em Việt Nam làm nuôi (Điều 11 luật quốc tịch Việt Nam 2008) I-2.5 Quản lý nhà nước quốc tịch Việt Nam (điều 38,39,40,41 Luật QT Việt Nam năm 2008) II- Những điểm kế thừa phát triển luật quốc tịch Việt Nam 2008 II-1 Sự cần thiết sửa đổi luật quốc tịch Việt Nam 1998 Luật quốc tịch Việt Nam 1998 bước tiến quan trọng việc hoàn thiện pháp luật quốc tịch Nhà nước ta Luật quốc tịch 1998 điều chỉnh tương đối toàn diện quan hệ xã hội lĩnh vực quốc tịch Chính vậy, sau năm thực hiện, Luật quốc tịch 1998 thực vào sống, góp phần quan trọng vào việc hình thành mối quan hệ gắn bó công dân Việt Nam với Nhà nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam Tuy nhiên, Luật quốc tịch 1998 bộc lộ số điểm hạn chế, bất cập sau đây: Thứ nhất, nguyên tắc quốc tịch triệt để thể điều LQT 1998 thực tế khó đảm bảo thực cách quán Do luật QT 1998 không quy định nguyên tắc đương nhiên quốc tịch Việt Nam nhập quốc tịch nước nên dẫn đến có nhiều trường hợp công dân Việt Nam có hai quốc tịch , đặc biệt trẻ em Thứ hai, Luật QT 1998 chưa có quy định giải quốc tịch cho cư dân quốc tịch đầy đủ giấy tờ nhân thân cư trú ổn định Việt Nam Thứ ba, thủ tục giải vấn đề quốc tịch quy định LQT 1998 chưa cụ thể, văn hướng dẫn thi hành lại rườm rà, không đáp ứng yêu cầu cải cách hành giai đoạn Thứ tư, vấn đề công dân có hai quốc tịch xung đột pháp luật lĩnh vực quốc tịch vấn đề phổ biến Vì lý thấy việc ban hành luật mới,trên sở LQT1998 đòi hỏi cấp bách xã hội Trên sở đó, luật Quốc tịch Việt Nam 2008 ban hành để giải vấn đề II-2 Những điểm luật quốc tịch Việt Nam năm 2008 So với Luật năm 1998, Luật quốc tịch Việt Nam năm 2008 có nội dung quan trọng sau đây: 1) Nguyên tắc quốc tịch mềm dẻo Nếu điều LQT 1998 có tên gọi “nguyên tắc quốc tịch” “nguyên tắc quốc tịch” tên điều LQT Việt Nam 2008.Nguyên tắc quốc tịch triệt để theo luật QT 1998 hạn chế lớn luật này.Vì thực tế, thực quy định thời gia qua chưa thực phản ánh nguyện vọng phận người Việt Nam Để khắc phục hạn chế trên, Luật QT 2008 có quy định mềm dẻo nguyên tắc quốc tịch.Sự mềm dẻo nguyên tắc thể chỗ, mặt LQT 2008 xác định nước XHCN Việt Nam cá nhân có quyền có quốc tịch Việt Nam, thành viên dân tộc Việt Nam bình đẳng quyền có quốc tịch Việt Nam Tuy nhiên, Nhà nước thừa nhận tình trạng người có hai hay nhiều quốc tịch - “trừ trường hợp Luật có quy định khác” Như vậy, Luật năm 1998 không quy định trường hợp ngoại lệ có hai quốc tịch (mặc dù thực tế có nhiều trường hợp mang hai quốc tịch) đến Luật năm 2008 quy định rõ trường hợp Việc khẳng định số ngoại lệ có hai quốc tịch nghĩa từ bỏ nguyên tắc quốc tịch mà sửa đổi nguyên tắc cho mềm dẻo hơn, phù hợp với sách Nhà nước ta hội nhập quốc tế, đại đoàn kết dân tộc sách người Việt Nam định cư nước Do công nhận thực trạng số công dân có hai hay nhiều quốc tịch nên luật QTVN 2008 bổ sung thêm số điều quy định việc giải vấn đề phát sinh từ tình trạng công dân Việt Nam đồng thời có quốc tịch nước (Điều 12) 2) Chính sách quốc tịch cho người sống ổn định lãnh thổ Việt Nam Nếu luật QT 1998 chưa có quy định cho cư dân quốc tịch đầy đủ giấy tờ nhân thân cư trú ổn định Việt Nam luật QT2008 giải vấn đề Điều 22 quy định: “Người không quốc tịch mà đầy đủ giấy tờ nhân thân, cư trú ổn định lãnh thổ Việt Nam từ 20 năm trở lên tính đến ngày Luật có hiệu lực tuân thủ Hiến pháp, pháp luật Việt Nam nhập quốc tịch Việt Nam theo trình tự, thủ tục hồ sơ Chính phủ quy định.” Quy định góp phần thực có hiệu sách cá nhân có quyền có quốc tịch hạn chế tình trạng quốc tịch, không rõ quốc tịch sinh sống ổn định lâu năm lãnh thổ Việt Nam tương đối nhiều Quy định nhằm tiếp tục cam kết thực thi có hiệu điều ước quốc tế có liên quan đến vấn đề Quốc tịch, bảo vệ quyền người mà Việt Nam thành viên 3) Luật hóa số quy định thủ tục,trình tự giải vấn đề quốc tịch So với Luật năm 1998, Luật năm 2008 bổ sung quy định trình tự, thủ tục giải việc quốc tịch như: trình tự, thủ tục giải hồ sơ xin nhập quốc tịch Việt Nam; xin quốc tịch Việt Nam; xin trở lại quốc tịch Việt Nam; tước quốc tịch Việt Nam; huỷ bỏ định cho nhập quốc tịch Việt Nam Đối với việc quốc tịch, Luật quy định cụ thể hồ sơ gồm giấy tờ (các Điều 20, Điều 24, Điều 28) quy trình giải hồ sơ từ cấp tỉnh đến cấp Trung ương Theo đó, người muốn nhập, trở lại quốc tịch Việt Nam nộp hồ sơ Sở Tư pháp nơi cư trú (đối với người xin quốc tịch Việt Nam nước nộp hồ sơ Cơ quan đại diện Việt Nam nước ngoài), sau Sở Tư pháp có văn đề nghị quan Công an cấp tỉnh xác minh nhân thân người xin nhập, trở lại, xin quốc tịch Việt Nam Sau nhận kết xác minh quan Công an, Sở Tư pháp có trách nhiệm hoàn tất hồ sơ trình Chủ tịch Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh để Chủ tịch Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh xem xét, kết luận đề xuất ý kiến gửi Bộ Tư pháp Riêng trường hợp người xin quốc tịch Việt Nam gửi hồ sơ quan đại diện Việt Nam nước quan đại diện Việt Nam nước có trách nhiệm thẩm tra chuyển hồ sơ Bộ Ngoại giao để chuyển đến Bộ Tư pháp Sau nhận hồ sơ Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh quan đại diện Việt Nam nước chuyển đến, Bộ Tư pháp có trách nhiệm xử lý hồ sơ, làm thủ tục cần thiết báo cáo Thủ tướng Chính phủ trình Chủ tịch nước xem xét, định Như vậy, luật năm 1998 chưa đưa quy trình giải việc quốc tịch vào Luật, mà quy trình quy định Nghị định số 104/NĐ-CP ngày 31 tháng 12 năm 1998 Chính phủ, Luật năm 2008 luật hoá thể trình tự, thủ tục điều 20 LQT Việt Nam 2008 4) Cải cách thủ tục hành luật quốc tịch 2008 Đối với quy trình giải quốc tịch, Luật năm 2008 quy định cụ thể thời hạn giải hồ sơ quan.Theo quy định khoản điều 21 LQT2008 trình tự thủ tục giải hồ sơ xin nhập quốc tịch cấp tỉnh có tổng số thời gian giải 55 ngày, theo khoản 1điều 10 Nghị Định 104/1998/NĐ-CP ngày 32/12/1998 thời gian bốn tháng Như vậy,luật quốc tịch 2008 quy định trình tự thủ tục giải theo hướng phù hợp,công khai, minh bạch hóa, rút ngắn đáng kể thời gian giải quyết, tạo điều kiện cho người dân có sở pháp lý yêu cầu quan nhà nước có thẩm quyền giải kịp thời việc quốc tịch 5) Giữ quốc tịch Việt Nam Đây quy định hoàn toàn so với Luật quốc tịch năm 1998 Luật năm 2008 quy định rõ “người Việt Nam định cư nước mà chưa quốc tịch Việt Nam theo quy định pháp luật Việt Nam trước ngày Luật có hiệu lực quốc tịch Việt Nam thời hạn năm năm, kể từ ngày Luật có hiệu lực, phải đăng ký với quan đại diện Việt Nam nước nơi người định cư để giữ quốc tịch Việt Nam” (khoản Điều 13) Thực tế năm qua cho thấy, không xác định xác số triệu người Việt Nam định cư nước giữ quốc tịch Việt Nam công dân Việt Nam nên công tác quản lý quốc tịch, quản lý công dân thực nhiệm vụ bảo hộ công dân Nhà nước ta nước gặp nhiều khó khăn Chính vậy, để sớm chấm dứt tình trạng này, tạo điều kiện để làm tốt công tác quản lý quốc tịch, thực nhiệm vụ bảo hộ công dân sách ngày mở rộng Đảng Nhà nước công dân Việt Nam định cư nước ngoài, việc quy định việc đăng ký giữ quốc tịch Việt Nam Luật năm 2008 cần thiết 6) Một số điểm khác 6.1 Quy định “Quốc tịch Việt Nam” 10 Lần lịch sử lập pháp đến nay, Luật quốc tịch đưa khái niệm “Quốc tịch Việt Nam” Điều Luật năm 2008 Về giải thích từ ngữ (Điều 3) Ngoài việc lược bỏ số thuật ngữ giải thích luật chuyên ngành khác, Luật năm 2008 bổ sung giải thích cụm từ “Người gốc Việt Nam định cư nước ngoài” Đây cụm từ sử dụng nhiều Luật quốc tịch Luật quốc tịch trước chưa có giải thích rõ ràng, gây nhiều khó khăn việc áp dụng Luật 6.3 Giấy tờ chứng minh quốc tịch Việt Nam (Điều 11) Các giấy tờ chứng minh quốc tịch Việt Nam quy định Điều 11 Luật năm 1998, Luật năm 2008 quy định lại cụ thể theo trình tự logic hợp lý 6.4 Giải vấn đề phát sinh từ tình trạng công dân Việt Nam đồng thời có quốc tịch nước (Điều 12) Quy định kết hợp Điều 13 Điều 41 Luật năm 1998 có bổ sung thêm 6.5 Trở lại quốc tịch Việt Nam (Điều 23) So với điều kiện trở lại quốc tịch Việt Nam quy định Điều 21 Luật năm 1998, Luật năm 2008 quy định mở rộng thêm số trường hợp trở lại quốc tịch Việt Nam 6.6 Bỏ quy định cấp Giấy chứng nhận có quốc tịch Việt Nam, Giấy xác nhận quốc tịch Việt Nam 6.7 Mất quốc tịch Việt Nam (Điều 26) Do bổ sung quy định đăng ký giữ quốc tịch Việt Nam khoản Điều 13, nên Luật năm 2008 bổ sung quốc tịch Việt Nam 6.8 Quốc tịch trẻ em sinh có cha mẹ công dân Việt Nam (Điều 16) 11 Khoản Điều 17 Luật năm 1998 quy định quốc tịch trẻ em sinh có cha mẹ công dân Việt Nam, theo “Trẻ em sinh có cha mẹ công dân Việt Nam, người công dân nước ngoài, có quốc tịch Việt Nam, có thoả thuận văn cha mẹ vào thời điểm đăng ký khai sinh cho con” Tuy nhiên, thực tế nảy sinh vấn đề, thời điểm đăng ký khai sinh cho mà cha mẹ không thoả thuận việc lựa chọn quốc tịch cho đứa trẻ mang quốc tịch cha hay mẹ ? Nhằm tháo gỡ vướng mắc này, Luật năm 2008 bổ sung quy định “Trường hợp trẻ em sinh lãnh thổ Việt Nam mà cha mẹ không thoả thuận việc lựa chọn quốc tịch cho trẻ em có quốc tịch Việt Nam” Quy định nhằm bảo vệ quyền lợi cho trẻ em, hạn chế việc để trẻ em sinh lãnh thổ Việt Nam rơi vào tình trạng không quốc tịch 7) Tiếp tục ghi nhận yếu tố tích cực luật quốc tịch trước Bên cạnh yếu tố mới, LQT 2008 tiêp tục kế thừa yếu tố tích cực LQT đẫ tồn trước VD: quy định cá nhân có quyền có quốc tịch, tất dân tộc bình đẳng quyền có quốc tịch Cũng luật quốc tịch VN 1988.1998 LQt 2008 kết hợp nhuần nhuyễn hai nguyên tắc huyết thống lãnh thổ việc xác định quốc tịch trẻ em C/ KẾT THÚC VẤN ĐỀ Quốc tịch Việt Nam vấn đề có tính thời sự, nhạy cảm, dễ gây xúc động cộng đồng người Việt Nam nước Cùng với phát triển giao lưu quốc tế, tiến trình hội nhập quốc tế khu vực, ngày nhiều người Việt Nam định cư nước trở nước với nhiều mục đích khác nhau, có việc tham gia vào hoạt động, dự án đầu tư Việt Nam nhu cầu giải vấn đề quốc tịch Việt Nam ngày phức tạp Chính vậy, việc ban hành luật quốc tịch VN năm 2008 có ý nghĩ quan trọng, đáp ứng kịp thời yêu cầu công đổi mới, phát triển đất nước, thực chủ trương sách Đảng nhà nước ta đại đoàn kết dân tộc, coi người Việt Nam định cư nước phận tách rời nguồn lực cộng đồng 12 dân tộc Việt Nam, nhân tố quan trọng góp phần tăng cường quan hệ hợp tác, hữu nghị nhân dân ta với nhân dân nước khác TÀI LIỆU THAM KHẢO - Giáo trình luật Hiến Pháp Việt Nam trường Đại học Luật Hà Nội, Nxb CAND, Hà Nội, 2009 - Giáo trình luật Hiến Pháp, khoa luật- Đại học Quốc Gia Hà Nội, Nxb ĐHQG, Hà Nội, 2005 - Hỏi- đáp Luật Quốc Tịch Việt Nam năm 1998/ chủ biên: Nguyễn Quốc Cường, Nguyễn Thị Thu Vân, Triệu Thị Thu Thủy, Nxb.CTQG, Hà Nội, 2001 - Tìm hiểu Hiến Pháp Việt Nam, PGS.TS Nguyễn Đăng Dung, Nxb.Tư Pháp, Hà Nội, 2007 - Bình luận khoa học luật Hiến Pháp, Nxb.KHXH 1995 - Bảo vệ quyền trẻ em pháp luật quốc tịch đăng ký hộ tịch Việt Nam, Bộ Tư Pháp- Viện nghiên cứu khoa học pháp lý, Nxb CTQG, Hà Nội ,2000 - Luật quốc tịch Việt Nam văn hướng dẫn thi hành, Nxb.CTQG, Hà Nội, 2000 13 14 [...]... lại quốc tịch Việt Nam (Điều 23) So với các điều kiện được trở lại quốc tịch Việt Nam quy định tại Điều 21 Luật năm 1998, Luật năm 2008 đã quy định mở rộng thêm một số trường hợp được trở lại quốc tịch Việt Nam 6.6 Bỏ quy định về cấp Giấy chứng nhận có quốc tịch Việt Nam, Giấy xác nhận mất quốc tịch Việt Nam 6.7 Mất quốc tịch Việt Nam (Điều 26) Do bổ sung quy định về đăng ký giữ quốc tịch Việt Nam. .. 13, nên Luật năm 2008 cũng bổ sung một căn cứ mất quốc tịch Việt Nam 6.8 Quốc tịch của trẻ em khi sinh ra có cha hoặc mẹ là công dân Việt Nam (Điều 16) 11 Khoản 2 Điều 17 Luật năm 1998 đã quy định về quốc tịch của trẻ em khi sinh ra có cha hoặc mẹ là công dân Việt Nam, theo đó “Trẻ em khi sinh ra có cha hoặc mẹ là công dân Việt Nam, còn người kia là công dân nước ngoài, thì có quốc tịch Việt Nam, nếu... lập pháp đến nay, Luật quốc tịch đã đưa ra khái niệm về Quốc tịch Việt Nam tại Điều 1 Luật năm 2008 6 2 Về giải thích từ ngữ (Điều 3) Ngoài việc lược bỏ một số thuật ngữ đã được giải thích trong các luật chuyên ngành khác, Luật năm 2008 đã bổ sung giải thích cụm từ “Người gốc Việt Nam định cư ở nước ngoài” Đây là một cụm từ được sử dụng nhiều trong Luật quốc tịch nhưng các Luật quốc tịch trước đây chưa... trong việc áp dụng Luật 6.3 Giấy tờ chứng minh quốc tịch Việt Nam (Điều 11) Các giấy tờ chứng minh quốc tịch Việt Nam đã được quy định tại Điều 11 Luật năm 1998, Luật năm 2008 đã quy định lại cụ thể hơn và theo trình tự logic hợp lý 6.4 Giải quyết vấn đề phát sinh từ tình trạng công dân Việt Nam đồng thời có quốc tịch nước ngoài (Điều 12) Quy định này là sự kết hợp Điều 13 và Điều 41 của Luật năm 1998 và... việc lựa chọn quốc tịch cho con thì đứa trẻ sẽ mang quốc tịch của cha hay mẹ ? Nhằm tháo gỡ vướng mắc này, Luật năm 2008 đã bổ sung quy định “Trường hợp trẻ em được sinh ra trên lãnh thổ Việt Nam mà cha mẹ không thoả thuận được việc lựa chọn quốc tịch cho con thì trẻ em đó có quốc tịch Việt Nam Quy định này nhằm bảo vệ quyền lợi cho trẻ em, hạn chế việc để trẻ em sinh ra trên lãnh thổ Việt Nam rơi vào... 12 dân tộc Việt Nam, một nhân tố quan trọng góp phần tăng cường quan hệ hợp tác, hữu nghị giữa nhân dân ta với nhân dân các nước khác TÀI LIỆU THAM KHẢO - Giáo trình luật Hiến Pháp Việt Nam trường Đại học Luật Hà Nội, Nxb CAND, Hà Nội, 2009 - Giáo trình luật Hiến Pháp, khoa luật- Đại học Quốc Gia Hà Nội, Nxb ĐHQG, Hà Nội, 2005 - Hỏi- đáp về Luật Quốc Tịch Việt Nam năm 1998/ chủ biên: Nguyễn Quốc Cường,... Thủy, Nxb.CTQG, Hà Nội, 2001 - Tìm hiểu các bản Hiến Pháp Việt Nam, PGS.TS Nguyễn Đăng Dung, Nxb.Tư Pháp, Hà Nội, 2007 - Bình luận khoa học luật Hiến Pháp, Nxb.KHXH 1995 - Bảo vệ quyền trẻ em trong pháp luật về quốc tịch và đăng ký hộ tịch ở Việt Nam, Bộ Tư Pháp- Viện nghiên cứu khoa học pháp lý, Nxb CTQG, Hà Nội ,2000 - Luật quốc tịch Việt Nam và văn bản hướng dẫn thi hành, Nxb.CTQG, Hà Nội, 2000... lãnh thổ Việt Nam rơi vào tình trạng không quốc tịch 7) Tiếp tục ghi nhận những yếu tố tích cực của các luật quốc tịch trước đó Bên cạnh những yếu tố mới, LQT 2008 tiêp tục kế thừa những yếu tố tích cực của LQT đẫ tồn tại trước đó VD: quy định mỗi cá nhân đều có quyền có quốc tịch, tất cả các dân tộc đều bình đẳng về quyền có quốc tịch Cũng như các luật quốc tịch VN 1988.1998 LQt 2008 đã kết hợp nhuần... nhuyễn hai nguyên tắc huyết thống và lãnh thổ trong việc xác định quốc tịch trẻ em C/ KẾT THÚC VẤN ĐỀ Quốc tịch Việt Nam là vấn đề luôn có tính thời sự, nhạy cảm, dễ gây xúc động trong cộng đồng người Việt Nam ở nước ngoài Cùng với sự phát triển của giao lưu quốc tế, trong tiến trình hội nhập quốc tế và khu vực, ngày càng nhiều người Việt Nam định cư ở nước ngoài trở về nước với nhiều mục đích khác nhau,... vào các hoạt động, dự án đầu tư tại Việt Nam thì nhu cầu giải quyết các vấn đề quốc tịch Việt Nam ngày càng phức tạp Chính vì vậy, việc ban hành luật quốc tịch VN năm 2008 có ý nghĩ hết sức quan trọng, đáp ứng kịp thời yêu cầu của công cuộc đổi mới, phát triển đất nước, thực hiện chủ trương chính sách của Đảng và nhà nước ta về đại đoàn kết dân tộc, coi người Việt Nam định cư ở nước ngoài là một bộ ... quốc tịch như: trình tự, thủ tục giải hồ sơ xin nhập quốc tịch Việt Nam; xin quốc tịch Việt Nam; xin trở lại quốc tịch Việt Nam; tước quốc tịch Việt Nam; huỷ bỏ định cho nhập quốc tịch Việt Nam. .. người vốn có quốc tịch Việt Nam, không quốc tịch Việt Nam xin thôi, bị tước quốc tịch Việt Nam, bị hủy bỏ định cho nhập quốc tịch hay bị quốc tịch Việt Nam theo điều ước quốc tế mà Việt Nam kí kết... người trước vốn trước có quốc tịch Việt Nam song lý bị quốc tịch Việt Nam, muốn xin trở lại quốc tịch Việt Nam, tiếp tục làm công dân Việt Nam I-2.3 Mất quốc tịch Việt Nam Được quy định điều 26