n vay trong nưc t, phát hành trái phi... Không kê khai ho c kê khai sai doanh thu, thu 5... toán thu ngân sách nhà nưc trên a bàn, chi ngân sách... quan tài chính báo cáo U... c trong
Trang 2quy
t s 51/2001/QH10 ngày 25 tháng 12 n
m 2001 c
4
a Nhà n0
c 5
ã 5 6
H
p 5 6
9
n 5 ;
a ph0
ng 5 6
c thu, chi ngân sách;
c) Ngân sách 5 ;
a ph0
ng 5 6
c giao; t>
: 5
ó; e) Th<
0
i
5 6
i kR E
c th<
c hi=
n theo quy 5 ;
úng ch
: 5
9 5
n thu, chi trái v1
: 5
Trang 3
c qu3
n lý tD
i Kho bD
c Nhà n0
c cân 5
i theo nguyên t
I
c t
2 B2
i chi ngân sách nhà n0
c 5 6
c bù 5
p b
Q
ng ngu
G
trí trong d<
toán chi ngân sách hàng n>
m và các ngu
c phát hành, sS
E
ch@
c 5 6
c ngân sách nhà n0
c hL tr6
ph3
i công b
c niêm y
D
o, khoa hM
c và công ngh=
;
Trang 4c và phân b
E
ngân sách trung 0
ng, quy
Trang 5, tiêu chu
báo cáo, công khai tài chính - ngân sách trình Chính ph4
c theo 5
úng d<
toán 5 6
c giao; lF
p quy
:
t toán ngân sách trung 0
qu3
n lý tài chính - ngân sách c4
Trang 6a UJ ban nhân dân cùng c
a ph0
ng 5 6
: 5
t;
8 V G
c quy 5 ;
nh tD
i kho3
: 5
Trang 7toán 5 6
, ti
; h) Tr6
Trang 8tr
H
n 5 6
c h
c phân c
H
p theo quy 5 ;
nh t
G
thu2
c tO
nh 5 6
theo quy 5 ;
nh c4
a pháp luF
c sS
dA ng ngu
B
n thu h
0
ng 100%, s
G
thu 5 6
c phân chia theo tJ l=
ph
P
n tr>
m (%) 5
c xác 5 ;
nh trên cơ
sT
tính toán các ngu
thu ngân sách, các 5 ;
c lF
p c
c xác 5 ;
c xác 5 ;
Trang 9ng trình, d<
án V G
c t
E
ch@
c xây d
c giao, báo cáo cơ
n 5 ;
nh ngân sách; 5
n 5 ;
nh ngân sách, cơ
W
ng 5 6
c áp dA
ng trong quá trình lF
p d<
toán ngân sách, xây d<
c Qu
c và ph0
ng án phân b
E
ngân sách trung 0
Trang 10c Qu
G
c h
c giao, không 5
úng chính sách, ch
: 5
C
ng l
nh v<
c 5 6
c giao, sau khi th
ng án phân b
E
ngân sách ch0
a 5 6
H
p 5 6
Trang 11c t
m th<
c hi=
n ch
: 5
qu3
n lý tài chính - ngân sách, ch
: 5
B
n cho phép hoU
c sai chính sách, ch
: 5
, tiêu chu
8
n; có quy
c giao 5
c Qu
G
c h
c giao hoU
Trang 12c h0
ng 5 5
6
p pháp khác không 5
áp @
ng 5 6
c thì Ngân hàng Nhà n
:
t toán và báo cáo tài chính khác theo quy 5 ;
nh c4
a pháp luF
báo cáo tài chính
c cơ
quan có th
c chuy?
c trích 50% chuy?
n vào qu d<
trK
tài chính, 50% chuy?
n vào ngân sách n>
c chuy?
n vào thu ngân sách n>
c 5
i chi
:
u và 5 6
c Kho bD
ơ
quan Ki?
m toán Nhà n0
c 5 6
c giao
Trang 13thu, chi và qu3
n lý ngân sách, qu3
m c4
a Thanh tra Tài chính trong vi=
c thanh tra qu3
n lý, s
; mua bán, s
Trang 1413
Lu t này
ã ' c Qu c h
Trang 16n vay trong nư
c t,
phát hành trái phi
Trang 17d%
ng d
phòng ngân sách trung ư
ng hàng quý và báo cáo Qu
d% ng d
phòng ngân sách
a phư
ng hàng quý và báo cáo H
Trang 18u tư
, các B
n thu, chi ngân sách cho
3
y ban Kinh t
và Ngân sách, H
ngân sách theo quy
- xã h
i theo nguyên t c ngân sách nhà nư
c c p chênh l"
Trang 19a ngân sách trung ư
ng và ngân sách
a phư
ng : a) Thu
ng, các công trình giao thông khác, l
p bi
!
n báo và các bi"
Trang 20a ngân sách trung ư
ng và ngân sách
a phư
ng theo quy
i v
i các kho#
n thu sau : a) Thu
-
-
ng và các công trình giao thông khác; l
p bi
!
n báo và các bi"
Trang 21K
ho
-ch và +
n v
i ngân sách c p xã, b#
o
m nguyên t c : a)
ng và ngân sách
a phư
ng, khi phân chia l
-i cho
Trang 22n thu phân chia và s
nh theo nguyên t c sau :
n thu phân chia và s
n c
cách m
-ng, vùng dân t
c thi
u tư
thông báo cho các B
Trang 23nh riêng c
a Chính ph
; d) Trong d
u tư
cùng c p Các cơ
quan nhà nư
c Trung ư
u tư
cùng c p l
p d
toán thu, chi ngân sách theo ngành, l&
u tư
trư
c ngày 20 tháng 7 n
Trang 24quan nhà nư
c trong quá trình l
p, t
toán thu, chi ngân sách
u tư
c p trên tr
c ti
c, l
p d
toán ngân sách và xây d
u t
u tư
các c p : a) B
K
ho
-ch và +
u tư
trình Chính ph
d
án k
Trang 25u t
u t
m (%) phân chia các kho#
n thu phân chia gi.
a ngân sách trung ư
y ban nhân dân c p t
i trư
c ngày 10 tháng 12 n
m trư
c; báo cáo B
u tư
d
toán ngân sách t
3
y ban nhân dân và cơ
quan Tài chính c p trên tr
n thu phân chia gi.
a ngân sách trung ư
ng và ngân sách
nh, ngày 20 tháng 01 n
m sau
i v
i ngân sách huy"
Trang 26n có tính ch t không thư
ng xuyên khác còn ph#
i phân theo ti
quan Tài chính yêu c
m v%
chi sau : a) Chi lư
ng và các kho#
n có tính ch t ti
n lư
ng; b) Chi nghi"
p ngân sách trong các trư
ng h*
p sau : a) T
c : a) Cơ
c : a) Cơ
Trang 27ngoài nư
c cho Chính ph
, các c p chính quy
n và các cơ
các trư
ng h*
p sau : a) D
toán ngân sách và phân b
d
toán ngân sách chư
Trang 28c và các Ngân hàng Thư
ng m
-i nhà nư
c theo quy
n thu, c p phát, thanh toán các kho#
n chi c
a ngân sách nhà nư
Trang 29c tr#
cho Kho b
-c Nhà n
m v%
c p bách khác phát sinh ngoài d
toán mà sau khi
c cùng c p và cơ
quan Tài chính, Kho b
-c Nhà n
Trang 30K
ho
-ch và +
c c p trên
ngh
cơ
quan Tài chính cùng c p cho phép chuy
Trang 31t dư
ngân sách trung ư
ng, ngân sách c p t
Trang 32t toán thu, chi ngân sách c p xã) trình
3
y ban nhân dân c p huy"
3
y ban nhân dân c p t
nh xem xét g$
; b) Các kho#
c theo quy
nh và xu t toán các kho#
n chi sai ch
i tr
c thu
c theo các n
i dung sau :
Trang 33n : a) Yêu c
i v
i ngân sách c p t
nh ph#
i g
ng hoàn thành trư
c ngày 01 tháng 9 n
m sau; th1
i h
*
p th
c hi"
n thanh tra;
Trang 34t qu#
x$
lý cho cơ
quan Thanh tra Tài chính
3 Thanh tra Tài chính ph#
c thanh tra qu#
n lý, s$
d%
ng ngân sách và tài s#
1 Không kê khai ho(
c kê khai sai doanh thu, thu
5 Thu sai quy
nh s
87/CP ngày 19 tháng 12 n
Trang 35a bàn, chi ngân sách
a phư
ng trình H i
ng nhân dân cùng c
a phư
ng ph i c n c
vào :
Trang 36c; c n c
vào báo cáo quy
t toán ngân sách c
toán thu ngân sách nhà nư
c trên
a bàn, chi ngân sách
t toán thu ngân sách nhà nư
c trên
a bàn, chi ngân sách
%
m : a) Các c n c
m v
kinh t
- xã h i và d
toán ngân sách n m sau
3 Báo cáo quy
t toán thu ngân sách nhà nư
c trên
a bàn, chi ngân sách
tình hình th
c hi!
n ngân sách, d
a phư
ng Trong
ó, nêu rõ nh$
ng n i dung sau : a) D
toán chi ngân sách c
5 Ngoài các n i dung trên,
y ban nhân dân c
&
p t.
nh còn ph, i trình H i
ng nhân dân cùng c
&
p : a)
Trang 37quan liên quan
Các Ban có liên quan c
a H i
ng nhân dân có ý ki
quan có liên quan c
a các Ban thu c H i
ng nhân dân, hoàn ch.
nh các báo cáo
- Xã h i và
y ban nhân dân trao
i, làm rõ nh$
a
y ban nhân dân theo quy
nh t i i
u 4 và ý ki
Trang 38toán thu ngân sách nhà nư
c trên
a bàn, chi ngân sách
Trang 39c quy
nh theo Lu
t Ngân sách nhà nư
quan khác
+
c Chính ph
cho phép ho8
n chi ph)
i có trong d
toán ngân sách nhà nư
c +
ng +
quan liên quan có v
n thu ngân sách trung ư
ng hư
ng 100%:
t Nam, Ngân hàng Ngo(
i thư
ng Vi"
t Nam, Ngân hàng
Trang 407
ã +
Trang 41c h
c H!
i
ng nhân dân quy
c duy"
t b)
o
Trang 42; g) Th
n thu phân chia và
/
n ngân sách
a phư
ng +
c hư
ng th
c hi"
n theo công th
c sau:
Trang 43c phân chia gi3
a ngân sách Trung ư
a phư
ng hư
ng 100% theo quy
nh t
n thu cho ngân sách c
c phân c
a
phư
ng (theo n!
i dung A nêu t(
a
phư
ng +
c h
ư
ng 100% (theon
này) S
c xác
nh theo nguyên t c xác
#
p trên ban hành chư
a +
c b
trí trong d
toán ngân sách c
#
p có liên quan;
Trang 44p dư
i
+
c xác
nh hàng n
m M
c b
c
n
nh t
c ngày 10 tháng 6 n
m trư
c, B!
Tài chính thông báo s
c hư
ng 100%, các kho)
n thu phân chia cho ngân sách c
#
p t,
nh theo t
m 2003 c
a Chính ph
2.4.3
c nghiên c
u s
Trang 45c giao;
c hoàn theo ch
nư
c báo cáo B!
Tài chính trư
c ngày 20 tháng 7 n
n thu +
c phân công qu)
n lý báo cáo B!
Tài chính tr
c ph(
m vi nhi"
m v*
+
c ph(
m vi nhi"
m v*
+
c giao, g7
i c
c giao, vư
Trang 46toán thu, chi ngân sách
c, l
p d
toán ngân sách và xây d
p;
e) xu t các ph ng án cân i ngân sách và các bi"
u tư
trình Chính ph
d
án k
quan qu)
n lý chư
ng trình m* c tiêu qu
c gia, báo cáo U.
ban nhân dân t,
nh
trình Thư
ng tr
Trang 47c Qu
c h
n thu gi3
a ngân sách trung ư
ng và ngân sách
n thu gi3
a ngân sách trung ư
ng và ngân sách
u tư
d
toán ngân sách t,
n +
ban nhân dân cùng c
n thu phân chia gi3
a ngân sách trung ư
ng và ngân sách
c Qu
c
Trang 48quan tài chính báo cáo U.
ban nhân dân yêu c
c H!
i
ng nhân dân cùng c
ban nhân dân, cơ
c H!
i
ng nhân dân cùng c
c giao nhi"
m v* thu ngân sách nhà nư
c phân b
án, nhi"
m v*
ã +
c rõ
n
Trang 49i th m tra và có thông báo b
này Trong vòng 7 ngày làm vi"
c giao và ngu
c giao và yêu c
i cơ
quan tài chính cùng c
c nhu c
Trang 50c thông báo c
a cơ
quan tài chính thì coi như
m 2003 c
a Chính ph
3.2 Phư
nh
ghi thu ngân sách nhà nư
c và phân chia s
toán +
- Các T
ng công ty nhà nư
c +
quan tài chính thông báo, nhu c
c cơ
quan có th m quy
&
n thông báo
c chi trong gi
c ghi trong d
toán
ã giao, riêng nhóm m*
c chi khác
c chi tr)
, thanh toán theo hình th
n+
, vi"
n tr+
; c) Chi b
Trang 51c giao nhi"
m v*
cho vay ho8
c chuy
c Nhà nư
c thanh toán cho ngư
i mua tín phi
c duy"
t, cơ
quan tài chính làm l"
nh thu ngân sách,
ng th1
i làm l"
nh chi ngân sách g7
m v*
ó
Khi +
c giao v
&
kinh phí u.
, thanh toán kinh phí u
c chi
ng trư
c d
toán ngân sách n
c
ng tr
Trang 52c trong quá trình thanh toán, s7
c pháp lu
t cho phép Trư
ng h+
p +
c m4
tài kho)
n t(
i Ngân hàng thư
c giao,
c duy"
t thì ph)
#
p bách khác chư
a +
c c
/
n báo cáo cơ
c t
+
p
c bi"
t +
c h
, sau khi lo(
i tr0
: + S
n thu phân chia th
Trang 53ng cho các t,
nh
17.2 Sau khi nh
n +
c thư
ng thì h(
ch toán chi ngân sách n
18.1 D
toán ngân sách trung ư
ng và d
toán ngân sách các c
c b
trí kho)
c 18.3 Th m quy
i ngân sách theo quy
c giao và d
toán ngân sách quý, cơ
quan tài
Trang 54, thanh toán các kho)
quan tài chính ra quy
toán ngân sách cho
c, l
p báo cáo quy
t toán thu, chi ngân sách trung
ng và t ng h p, l p quy t toán thu, chi ngân sách nhà n
i báo cáo cho U.
ban nhân dân xã theo quy
ơ
ng t0
thu và chi ngân sách nhà nư
c; b) M*
Trang 55c Nhà nư
c thông báo cho cơ
quan tài chính cùng c
c xem xét và x7
c h
ư
c
Trang 56m sau theo Quy
c giao (ho8
c +
d
toán
ã +
n +
c báo cáo quy
c thông báo xét duy"
t quy
Trang 57c báo cáo quy
c thông báo nh
n, thì U.
ban nhân dân xã báo cáo b
sung, g
m vi 5 ngày, Ban tài chính xã g7
i báo cáo quy
n phê chu n có thay
m vi 5 ngày, Phòng tài chính huy"
n g7
i báo cáo quy
nh phê chu n có thay
i so v
i báo cáo quy
t toán n
ư
c; l
p, báo cáo thu ngân sách nhà nư
c tháng, quý và báo cáo quy
Trang 58c báo cáo quy
c H!
i
ng nhân dân c
c th
c hi"
n trong n
m sau
nh +
ng nhi"
m v*
+
c phân công có trách nhi"
ch toán chi ngân sách (
i v
i kho)
Trang 60Quy định về quản lý ngân sách xã
và các hoạt động tài chính khác của xã, phường, thị trấn
c phân c
p cho ngân sách xã và các kho
t t
l phân chia gi%
a ngân sách trung ư
p $
4 Thu, chi ngân sách xã ph
i h
ch toán k
toán và quy
n thu, chi t&
các kho
n
óng góp c
a dân trên nguyên t
ti
(
n g+
i Các kho
n thu, chi tài chính khác c
a xã ph
i h
ch toán rõ ràng, minh b
Trang 61ng 100% các kho
n thu d
p vào ngân sách nhà nư
c theo ch
nh c
a pháp lu
t;
Trang 62, tiêu chu
n c
a Nhà nư
ng xuyên cho t&
,
nh m
c, tiêu chu
p d
toán thu, chi và cân
i ngân sách xã trình U
ban nhân dân xã báo cáo Ch
t
ch và Phó Ch
i gian báo cáo d
toán ngân sách khi U
ban nhân dân xã có yêu c
ban nhân dân huy n, U
ban nhân dân xã hoàn ch)
ban nhân dân huy n, Phòng tài chính huy n,
ng th
i thông báo công khai d
toán ngân sách xã cho nhân dân bi
t theo ch
công khai tài chính v
i Kho b
c Nhà nư
c nơ
i giao d
a ngân sách xã vào Kho b
Trang 634 n
quy
nh n
u là các xã mi
- i v
i các kho
n thu phân chia v
i ngân sách c
, tiêu chu
, tiêu chu
c truy c
u trách nhi m hình s
b) Nguyên t
- úng ch
...
cơng khai tài v
i Kho b
c Nhà nư
c nơ
i giao d
a ngân sách xã vào Kho b...
n chi c
a ngân sách xã b
/
ng L nh chi ngân sách xã Trên L nh chi ngân sách xã ph
ng kê chi, chi ti... 61
ng 100% kho< small>
n thu d
p vào ngân sách nhà nư
c theo ch