ĐÁNH GIÁ ĐIỀU KIỆN VÀ THỰC TRẠNG NÔNG NGHIỆP ỨNG DỤNG CÔNG NGHỆ CAO TỈNH BÌNH THUẬN

Sự cần thiết phải xây dựng đề án Phát triển sản xuất nông nghiệp bao gồm nông, lâm, diêm nghiệp và thủy sản ứng dụng công nghệ cao được hiểu là việc ứng dụng công nghệ và kỹ thuật tiên

MỤC LỤC (QH Nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao)

MỞ ĐẦU 1

1 Sự cần thiết phải xây dựng đề án 1

2 Các văn bản và căn cứ pháp lý để lập đề án 2

3 Yêu cầu xây dựng đề án 3

4 Đối tượng, phạm vi nghiên cứu của đề án 3

PHẦN 1 TỔNG QUAN VỀ NÔNG NGHIỆP CÔNG NGHỆ CAO, ĐÁNH GIÁ ĐIỀU KIỆN VÀ THỰC TRẠNG NÔNG NGHIỆP ỨNG DỤNG CÔNG NGHỆ CAO TỈNH BÌNH THUẬN 4

I TỔNG QUAN VỀ NÔNG NGHIỆP CÔNG NGHỆ CAO 4

1 Một số khái niệm liên quan về NNCNC 4

2 Quá trình phát triển công nghệ cao trên thế giới 5

3 Thực trạng phát triển NNCNC ở Việt Nam 6

4 Bài học kinh nghiệm về phát triển nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao 9

II ĐÁNH GIÁ CÁC ĐIỀU KIỆN CẦN THIẾT ĐỂ PHÁT TRIỂN SẢN XUẤT NNUDCNC TẠI TỈNH BÌNH THUẬN 10

1 Vị trí địa lý 10

2 Điều kiện về tự nhiên và tài nguyên thiên nhiên 11

3 Điều kiện kinh tế 14

4 Điều kiện xã hội 15

5 Thực trạng phát triển sản xuất nông, lâm, diêm nghiệp, thủy sản và những yêu cầu đặt ra đối với nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao 16

III THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN NÔNG NGHIỆP ỨNG DỤNG CÔNG NGHỆ CAO Ở TỈNH BÌNH THUẬN 20

1 Các nguồn lực khoa học và công nghệ phục vụ phát triển sản xuất nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao tỉnh Bình Thuận 20

2 Thực trạng ứng dụng công nghệ cao trong nông nghiệp 22

3 Chủ chương, chính sách khuyến khích của Trung ương và tỉnh đối với nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao 29

4 Đánh giá chung về tình hình phát triển NNCNC ở Bình Thuận 30

PHẦN 2 PHÁT TRIỂN NÔNG NGHIỆP CÔNG NGHỆ CAO TỈNH BÌNH THUẬN ĐẾN NĂM 2020 32

I NHỮNG DỰ BÁO CÓ LIÊN QUAN ĐẾN PHÁT TRIỂN NÔNG NGHIỆP ỨNG DỤNG CÔNG NGHỆ CAO Ở TỈNH BÌNH THUẬN 32

1 Dự báo thương mại hóa công nghệ cao ứng dụng vào phát triển NN 32

2 Dự báo thị trường tiêu thụ nông, thuỷ sản chất lượng cao 33

3 Các lĩnh vực công nghệ cao chính ứng dụng trong nông nghiệp 34

II QUAN ĐIỂM, MỤC TIÊU PHÁT TRIỂN 35

1 Quan điểm phát triển 35

2 Mục tiêu phát triển 35

III CÁC TIÊU CHÍ LỰA CHỌN VÀ ĐÁNH GIÁ CÔNG NGHỆ CAO 36

1 Khu nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao 36

2 Tiêu chí về vùng nông nghiệp công nghệ cao 36

3 Tiêu chí doanh nghiệp NNCNC 37

IV ĐỊNHHƯỚNG PHÁT TRIỂN NÔNG NGHIỆP CÔNG NGHỆ CAO TỈNH BÌNH THUẬN ĐẾN NĂM 2020 38

1 Định hướng phát triển các chương trình, lĩnh vực nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao tỉnh Bình Thuận đến năm 2020 38

2 Định hướng phát triển khu NNUDCNC và các trung tâm nghiên cứu 39

3 Định hướng phát triển các vùng và các sản phẩm NNUDCNC 43

4 Phát triển doanh nghiệp nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao 48

V ĐỊNHHƯỚNG VÀ QUY MÔ PHÁT TRIỂN DỊCH VỤ NÔNG NGHIỆP ỨNG DỤNG CÔNG NGHỆ CAO 49

1 Dịch vụ giống cây trồng, vật nuôi và giống thủy sản chủ yếu 49

2 Định hướng phát triển dịch vụ vật tư, kỹ thuật phòng trừ dịch bệnh cây trồng, vật nuôi 50

3 Định hướng phát triển dịch vụ máy móc, thiết bị, bảo quản, chế biến 51

4 Định hướng phát triển dịch vụ huấn luyện, đào tạo nguồn nhân lực phục vụ cho phát triển nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao 52

5 Đề xuất các chương trình trọng điểm và các dự án ưu tiên đầu tư về phát triển nông nghiệp công nghệ cao 52

PHẦN 3 GIẢI PHÁP VÀ TỔ CHỨC THỰC HIỆN 54

I GIẢI PHÁP THỰC HIỆN 54

1 GIẢI PHÁP VỀ GIAO ĐẤT VÀ QUY HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT 54

3 Cơ chế chính sách phát triển nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao 55

4 Nghiên cứu, ứng dụng và chuyển giao công nghệ 56

5 Huy động các nguồn lực, liên kết, hợp tác phát triển 56

6 Xúc tiến thương mại, thị trường, thông tin, dịch vụ 57

7 Tuyên truyền, nâng cao nhận thức và hành động 58

8 Giải pháp về nguồn nhân lực 58

9 Đẩy mạnh công tác khuyến nông, khuyến ngư, xây dựng các mô hình sản xuất 58

II KHÁI TOÁN VỐN ĐẦUTƯ VÀ HIỆU QUẢ CỦA ĐỀ ÁN 59

1 Khái toán vốn đầu tư 59

2 Hiệu quả kinh tế - xã hội và môi trường 60

III TỔ CHỨC THỰC HIỆN ĐỀ ÁN 62

KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 64

1 Kết luận 64

2 Kiến nghị 64

MỞ ĐẦU

1 Sự cần thiết phải xây dựng đề án

Phát triển sản xuất nông nghiệp (bao gồm nông, lâm, diêm nghiệp và thủy sản) ứng dụng công nghệ cao được hiểu là việc ứng dụng công nghệ và kỹ thuật tiên tiến mới vào các khâu của quá trình sản xuất nông nghiệp nhằm tạo ra các sản phẩm hàng hóa có năng suất, chất lượng, hiệu quả, an toàn thực phẩm và có khả năng cạnh tranh cao hơn so với sản xuất truyền thống Đây là là xu hướng tất yếu nhằm tạo bước đột phá để nâng cao sức cạnh tranh của nền sản xuất nông nghiệp trong quá trình hội nhập quốc tế và là bước đi quan trọng trong chiến lược phát triển kinh tế - xã hội của các quốc gia trên thế giới

Nội dung của phát triển NNUDCNC rất rộng, bao gồm nhiều lĩnh vực như: nghiên cứu và phát triển công nghệ sản xuất, ứng dụng vật liệu mới, công nghệ thông tin và công nghệ quản lý sản xuất vào các lĩnh vực sản xuất nông sản hàng hóa; xây dựng các vùng sản xuất NNUDCNC và các khu NNUDCNC; đào tạo nguồn nhân lực CNC; ươm tạo công nghệ và doanh nghiệp CNC; xúc tiến thương mại CNC; phát triển dịch vụ NNUDCNC, kể cả dịch vụ du lịch, tham quan, nghỉ dưỡng, vui chơi, giải trí trong các khu NNUDCNC và trong các vùng sản xuất NNUDCNC

Đối với nước ta, sau khi Quốc hội ban hành Luật Công nghệ cao (2008), Thủ tướng Chính phủ đã phê duyệt Đề án phát triển NNUDCNC và Chương trình phát triển NNUDCNC cả nước; Bộ Nông nghiệp và PTNT đang xây dựng và hoàn thiện Quy hoạch tổng thể phát triển khu, vùng NNUDCNC cả nước để trình Chính phủ phê duyệt (dự kiến vào năm 2014); nhiều địa phương cũng đã xây dựng và triển khai thực hiện

đề án phát triển NNUDCNC, một số thành phố lớn như Hà Nội, Hải Phòng, TP Hồ Chí Minh và một số tỉnh như Lâm Đồng, Hậu Giang, Phú Yên… đã tiến hành triển khai đầu tư xây dựng khu NNUDCNC với những hình thức, quy mô, hoạt động và đã đạt được một số kết quả bước đầu Bên cạnh đó, đã xuất hiện nhiều mô hình trang trại, doanh nghiệp sản xuất các sản phẩm NNUDCNC như: sản xuất bằng giống nuôi cấy

mô, trồng rau và hoa CNC trong nhà lưới như ở TP HCM, Hà Nội, Lâm Đồng; nuôi heo và gà công nghiệp trong chuồng kín ở Đồng Nai, Bà Rịa – Vũng Tàu, Tây Ninh…, bước đầu đã đem lại hiệu quả lớn và đang từng bước nhân ra diện rộng

Ở Bình Thuận, việc ứng dụng TBKT để nâng cao năng suất, chất lượng và hiệu quả sản phẩm nông, lâm, diêm nghiệp và thủy sản luôn được các cấp, các ngành hết sức quan tâm chỉ đạo thực hiện Hiện tại, trên địa bàn tỉnh đang triển khai và đã có một

số mô hình sản xuất ứng dụng kỹ thuật và công nghệ tiên tiến ở quy mô hộ gia đình, doanh nghiệp và HTX như: trồng thanh long theo tiêu chuẩn VietGAP, GlobalGAP; trồng rau trong nhà lưới (Phú Quý, La Gi); chăn nuôi theo phương thức an toàn sinh học (Đức Linh, Hàm Thuận Nam, Hàm Tân) Đặc biệt là công tác chọn, tạo, nhân giống lúa (các giống lúa ML48, ML214, ML202) và chuyển giao các giống cây trồng - vật nuôi chất lượng cao, chuyển giao các quy trình canh tác, sơ chế biến và bảo quản sản phẩm tiên tiến được các cơ quan của ngành nông nghiệp quan tâm triển khai Tuy nhiên, mức độ triển khai của các mô hình còn ít, chất lượng giống cây trồng và vật nuôi chưa cao, chưa đáp ứng được yêu cầu của sản xuất trên diện rộng

Từ những tồn tại trên đã làm cho sản xuất nông nghiệp của tỉnh chưa có đột phá

về năng suất, chất lượng sản phẩm hàng hóa, sức cạnh tranh chưa cao, hiệu quả còn

thấp Do đó, việc xây dựng “Đề án phát triển nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao tỉnh Bình Thuận đến năm 2020”, nhằm xác định cơ sở khoa học và pháp lý, các mục

tiêu phát triển, các nội dung cần làm, lộ trình và giải pháp thực hiện phù hợp với định hướng phát triển nông nghiệp, nông thôn cũng như khả năng khai thác các nguồn lực trong và ngoài tỉnh, tạo động lực mới có tính đột phá trong phát triển nông nghiệp và kinh tế nông thôn trên địa bàn tỉnh là hết sức cần thiết và cấp bách

2 Các văn bản và căn cứ pháp lý để lập đề án

2.1 Các văn bản của Quốc hội, Chính phủ

- Luật Công nghệ cao đã được Quốc hội nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam khoá XII, kỳ họp thứ 4 thông qua ngày 13 tháng 11 năm 2008

- Nghị quyết Hội nghị lần thứ 7 của BCHTW khóa X về nông nghiệp, nông dân, nông thôn;

- Nghị quyết số 59/NQ-CP ngày 04/5/2013 của Chính phủ về quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 và kế hoạch sử dụng đất 5 năm (2011-2015) tỉnh Bình Thuận

- Nghị quyết số 46/NQ-CP ngày 29/3/2013 của Chính phủ về việc ban hành Chương trình hành động thực hiện Nghị quyết số 20/TW ngày 1/11/2012 của Hội nghị lần thứ 6 BCHTW Đảng khóa XI về phát triển KH&CN phục vụ sự nghiệp CNH-HĐH trong điều kiện kinh tế thị trường định hướng XHCN và hội nhập quốc tế

- Quyết định số 418/QĐ-TTg ngày 11/4/2012 của của Thủ tướng Chính Phủ về việc phê duyệt Chiến lược phát triển Khoa học và Công nghệ giai đoạn 2011 – 2020

- Quyết định số 1895/QĐ-TTg ngày 17/12/2012 của Thủ tướng Chính phủ về

về việc phê duyệt chương trình phát triển nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao thuộc chương trình quốc gia phát triển công nghệ cao đến năm 2020

- Quyết định số 01/2012/QĐ-TTg ngày 9/1/2012 của Thủ tướng Chính phủ Về một số chính sách hỗ trợ việc áp dụng Quy trình thực hành sản xuất nông nghiệp tốt trong nông nghiệp, lâm nghiệp và thủy sản

- Quyết định số 53/2004/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ về một số chính sách khuyến khích đầu tư tại khu công nghệ cao;

- Quyết định số 120/2009/QĐ-TTg ngày 6/10/2009 của Chính phủ về việc phê duyệt Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Bình Thuận đến năm 2020;

2.2 Các văn bản của tỉnh Bình Thuận

- Chương trình hành động số 14-NQ/TU ngày 8 tháng 1 năm 2013 của BCH Đảng bộ tỉnh khoá XII thực hiện Nghị quyết hội nghị lần thứ 6 Ban chấp hành Trung ương Đảng khoá XI "về phát triển khoa học và công nghệ phục vụ sự nghiệp CNH, HĐH trong điều kiện kinh tế thị trường định hướng xã hội và hội nhập quốc tế"

- Quyết định số 2055/QĐ-UBND ngày 18/10/ 2012 của UBND tỉnh Bình Thuận

về việc phê duyệt chương trình phát triển các sản phẩm lợi thế trên địa bàn tỉnh Bình Thuận đến năm 2020

- Quyết định 2803/QĐ-UBND ngày 26/12/2011 của UBND tỉnh Bình Thuận về

việc phê duyệt Đề cương và kinh phí lập đề án Phát triển nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao tỉnh Bình Thuận đến năm 2020

2.3 Nguồn tài liệu, số liệu phục vụ lập đề án

- Quy hoạch tổng thể kinh tế – xã hội tỉnh Bình Thuận đến năm 2020;

- Quy hoạch nông nghiệp và nông thôn tỉnh Bình Thuận đến năm 2020;

- QHSDĐ đến năm 2020 và KHSDĐ 5 năm (2011-2015) tỉnh Bình Thuận

- Quy hoạch phát triển các ngành và lĩnh vực đến năm 2020: thuỷ sản, nuôi cá nước ngọt, lâm nghiệp, muối, thuỷ lợi

- Các chương trình và dự án có liên quan đến nông nghiệp, nông thôn;

- Kết quả của các đề tài nghiên cứu khoa học, các cuộc điều tra tổng kết mô hình sản xuất kinh doanh có liên quan;

- Các báo cáo tổng kết của ngành nông nghiệp và các ngành có liên quan;

- Số liệu thống kê về kinh tế - xã hội về sử dụng đất của tỉnh;

- Tài liệu về khí hậu, thủy văn, các loại bản đồ số tỉ lệ 1/100.000;

3 Yêu cầu xây dựng đề án

Nghiên cứu, xây dựng đề án phát triển nông nghiệp công nghệ cao phù hợp với chủ trương, chiến lược phát triển nông nghiệp và phù hợp với đặc điểm tự nhiên, kinh

tế, xã hội của tỉnh, đáp ứng được yêu cầu đẩy nhanh quá trình công nghiệp hóa, hiện đại hóa nông nghiệp, nông thôn và phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh Bình Thuận

4 Đối tượng, phạm vi nghiên cứu của đề án

4.1 Đối tượng

Đề án đề cập toàn diện đến sản xuất NNUDCNC, bao gồm các khía cạnh: các loại sản phẩm, các loại công nghệ tiên tiến ứng dụng vào SXNN, kỹ thuật sản xuất, quản lý tổ chức sản xuất Hệ thống giải pháp để phát triển NNUDCNC

Các vùng phát triển SXNN ứng dụng CNC được nghiên cứu và bố trí phát triển tập trung vào các sản phẩm lợi thế của tỉnh nhằm phục vụ cho nhu cầu của người dân trong tỉnh, cho cả nước và xuất khẩu

4.2 Phạm vi nghiên cứu của đề án

Điều tra, nghiên cứu tổng hợp trên toàn tỉnh, tập trung vào đánh giá thực trạng sản xuất các sản phẩm nông nghiệp, việc ứng dụng các kỹ thuật, mô hình tiên tiến vào sản xuất Đề xuất phương án, giải pháp tổ chức thực hiện phát triển NNUDCNC trong thời gian tới

Tập trung vào các vùng chuyên canh SXNN cung cấp nông lâm thủy sản cho thị trường trong nước và xuất khẩu Đồng thời đề xuất phương án phát triển mở rộng sản xuất NNUDCNC trên địa bàn toàn tỉnh trong thời gian tiếp theo

Các nhân tố nghiên cứu giải quyết tập trung chủ yếu vào lĩnh vực sản xuất: khu, vùng, doanh nghiệp sản xuất NNUDCNC, công nghệ áp dụng, quản lý dịch bệnh, cơ giới hóa

Phần 1

TỔNG QUAN VỀ NÔNG NGHIỆP CÔNG NGHỆ CAO,

ĐÁNH GIÁ ĐIỀU KIỆN VÀ THỰC TRẠNG NÔNG NGHIỆP

ỨNG DỤNG CÔNG NGHỆ CAO TỈNH BÌNH THUẬN

I TỔNG QUAN VỀ NÔNG NGHIỆP CÔNG NGHỆ CAO

1 Một số khái niệm liên quan về NNCNC

a) Về công nghệ cao: theo Điều 3 của Luật Công nghệ cao:

Công nghệ cao (CNC): là công nghệ có hàm lượng cao về nghiên cứu khoa học

và phát triển công nghệ; được tích hợp từ thành tựu khoa học và công nghệ hiện đại; tạo ra sản phẩm có chất lượng, tính năng vượt trội, giá trị gia tăng cao, thân thiện với môi trường; có vai trò quan trọng đối với việc hình thành ngành sản xuất, dịch vụ mới hoặc hiện đại hóa ngành sản xuất, dịch vụ hiện có

Hoạt động công nghệ cao: là hoạt động nghiên cứu, phát triển, tìm kiếm, chuyển

giao, ứng dụng công nghệ cao; đào tạo nhân lực công nghệ cao; ươm tạo công nghệ cao, ươm tạo doanh nghiệp công nghệ cao; sản xuất sản phẩm, cung ứng dịch vụ công nghệ cao; phát triển công nghiệp công nghệ cao

Sản phẩm công nghệ cao: là sản phẩm do công nghệ cao tạo ra, có chất lượng,

tính năng vượt trội, giá trị gia tăng cao, thân thiện với môi trường

Doanh nghiệp CNC: là doanh nghiệp sản xuất sản phẩm công nghệ cao, cung

ứng dịch vụ công nghệ cao, có hoạt động nghiên cứu và phát triển công nghệ cao

Theo Điều 5 của Luật Công nghệ cao, hiện Nhà nước đang tập trung đầu tư phát triển công nghệ cao trong các lĩnh vực chủ yếu: 1) Công nghệ thông tin; 2) Công nghệ sinh học; 3) Công nghệ vật liệu mới; 4) Công nghệ tự động hóa

b) Về nông nghiệp công nghệ cao

Nội dung phát triển NNCNC: Để xúc tiến phát triển nông nghiệp theo hướng

công nghiệp hoá và hiện đại hoá, phát triển NNCNC ở nước ta hiện nay bao gồm những nội dung chủ yếu như sau:

(i) Lựa chọn ứng dụng vào từng lĩnh vực sản xuất nông nghiệp hàng hoá những công nghệ tiến bộ nhất về giống cây, con; công nghệ canh tác; chăn nuôi tiên tiến; công nghệ tưới; công nghệ sau thu hoạch - bảo quản - chế biến Từng bước ứng dụng công nghệ thông tin vào quản lý, xây dựng thương hiệu và xúc tiến thị trường

(ii) Sản phẩm NNCNC là sản phẩm hàng hoá mang tính đặc trưng của từng vùng sinh thái, đạt năng suất và hiệu quả kinh tế cao trên đơn vị diện tích, có khả năng cạnh tranh cao về chất lượng với các sản phẩm cùng loại trên thị trường trong nước và thế giới, có điều kiện mở rộng quy mô sản xuất và sản lượng hàng hoá khi có yêu cầu của thị trường

(iii) SXNNCNC tạo ra sản phẩm phải theo một chu trình khép kín, trong sản xuất khắc phục được những yếu tố rủi ro của tự nhiên và hạn chế rủi ro của thị trường

(iv) Phát triển NNCNC theo từng giai đoạn và mức độ phát triển khác nhau, tuỳ tình hình cụ thể của từng nơi, nhưng phải thể hiện được những đặc trưng cơ bản, tạo ra

được hiệu quả to lớn hơn nhiều so với sản xuất bình thường

Khu NNCNC: là khu CNC tập trung thực hiện hoạt động ứng dụng thành tựu

nghiên cứu và phát triển CNC vào lĩnh vực nông nghiệp để thực hiện các nhiệm vụ: chọn tạo, nhân giống cây trồng, giống vật nuôi cho năng suất, chất lượng cao; phòng, trừ dịch bệnh; trồng trọt, chăn nuôi đạt hiệu quả cao; tạo ra các loại vật tư, máy móc, thiết bị sử dụng trong nông nghiệp; bảo quản, chế biến sản phẩm nông nghiệp; phát triển doanh nghiệp NNUDCNC và phát triển dịch vụ CNC phục vụ nông nghiệp

Theo Luật Công nghệ cao, khu NNUDCNC có 5 chức năng cơ bản là: (1) nghiên cứu ứng dụng; (2) thử nghiệm; (3) trình diễn CNC; (4) đào tạo nguồn nhân lực; (5) sản xuất sản phẩm NNCNC Trong đó 3 chức năng: sản xuất, thử nghiệm, trình diễn mang tính phổ biến, 2 chức năng còn lại tùy đặc điểm của từng khu

Đặc trưng của sản xuất tại các khu NNCNC: đạt năng suất cao kỷ lục và hiệu quả kinh tế rất cao; ví dụ ở Israen đã đạt năng suất cà chua 250 - 300 tấn/ha/năm, bưởi

100 - 150 tấn/ha/năm, hoa cắt cành 1,5 triệu cành/ha/năm; giá trị sản phẩm 120 - 150 ngàn USD/ha/năm, Trung Quốc đạt 40 - 50 ngàn USD/ha/năm

Vùng NNCNC: là vùng sản xuất nông nghiệp tập trung, ứng dụng thành tựu

của nghiên cứu và phát triển CNC vào lĩnh vực nông nghiệp để thực hiện nhiệm vụ sản xuất một hoặc một vài nông sản hàng hóa và hàng hóa xuất khẩu chiến lược dựa trên các kết quả chọn tạo, nhân giống cây trồng, giống vật nuôi cho năng suất, chất lượng cao; phòng, trừ dịch bệnh; trồng trọt, chăn nuôi đạt hiệu quả cao; sử dụng các loại vật

tư, máy móc, thiết bị hiện đại trong nông nghiệp; bảo quản, chế biến sản phẩm nông nghiệp và dịch vụ CNC trong sản xuất nông nghiệp

Doanh nghiệp NNCNC: là doanh nghiệp ứng dụng CNC trong sản xuất sản

phẩm nông nghiệp có chất lượng, năng suất, giá trị gia tăng cao

2 Quá trình phát triển công nghệ cao trên thế giới

Khu CNC xuất hiện đầu tiên ở Mỹ vào năm 1939, đến đầu những năm 1980 đã

có đến hơn 100 khu, phân bố trên các bang của Mỹ Ở Anh, năm 1961 đã xây dựng khu khoa học công nghệ (vườn khoa học Jian Qiao) và đến năm 1988 đã có 38 vườn khoa học với sự tham gia của hơn 800 doanh nghiệp Phần Lan và các nước Bắc Âu xây dựng khu NNCNC vào năm 1981 và đến năm 1996 đã có 9 khu Đến năm 2002, Trung Quốc đã xây dựng hơn 400 khu kỹ thuật nông nghiệp hiện đại Tại Đức, từ cuối những năm 90 của thế kỷ XX, đã xây dựng mô hình ứng dụng các thành tựu khoa học

và công nghệ tiên tiến trong một không gian khép kín từ trổng trọt, chăn nuôi đến chế biến tạo ra các sản phẩm có chất lượng cao hơn Tuy nhiên, phần lớn các khu này đều phân bố tại nơi tập trung các trường đại học, viện, trung tâm nghiên cứu để nhanh chóng ứng dụng những thành tựu khoa học công nghệ mới và kết hợp với kinh nghiệm kinh doanh của các doanh nghiệp hình thành nên một khu khoa học công nghệ với các chức năng nghiên cứu ứng dụng, sản xuất, tiêu thụ và dịch vụ

Áp dụng CNC từ những năm 1950, Israel đã tạo ra những sản phẩm nông nghiệp có giá trị trên 7,0 tỷ USD/năm ở vùng đất sa mạc hoá, bằng các giải pháp CNC trong nông nghiệp như trồng cây trong nhà kính và tự động hóa, Israel đã nâng năng suất cà chua 400 tấn/ha/năm Năm 1978, Đài Loan đã sử dụng công nghệ nhà lưới chống côn trùng và biện pháp thuỷ canh trên giá đỡ là xốp, đã canh tác cà chua quanh

năm theo nhu cầu thị trường đạt năng suất trên 300 tấn/ha/năm Những năm 1990, tại

Hồ Nam và một số tỉnh của Trung Quốc, công nghệ nhà lưới và điều tiết tiểu khí hậu theo hướng tự động trên máy tính cũng đã được ứng dụng trong sản xuất hoa cắt cành hoặc nguyên chậu mang lại hiệu quả kinh tế cao Tại Úc, năm 1994 đã áp dụng công nghệ tưới nước tiết kiệm và điều khiển quá trình ra hoa, đậu quả theo ý muốn, bọc quả chống côn trùng, nên năng suất xoài đã nâng lên trên 25 tấn/ha với chất lượng cao, đáp ứng thị trường người tiêu dùng Tại Trung Quốc, Đài Loan, Hàn Quốc công nghệ nuôi cấy mô và khí canh cũng đã và đang được ứng dụng rộng rãi trong sản xuất giống khoai tây sạch bệnh

Trong lĩnh vực chăn nuôi, khoảng 80% bò đực giống được sử dụng thụ tinh nhân tạo có nguồn gốc từ nuôi cấy phôi, kỹ thuật chăn nuôi chuồng kín với hệ thống điều hoà ẩm độ và nhiệt độ, hệ thống phân phối và định lượng thức ăn, sử dụng kết cấu thép kết hợp với polymer sản xuất thiết bị chuồng sàn, cho lợn, gia cầm đã được phát triển ở nhiều nước trên thế giới

Trong nuôi trồng thuỷ sản, tại Israen bằng kỹ thuật nuôi thâm canh, năng suất

cá rô phi trong ao đạt 100 tấn/ha và nuôi trong hệ thống mương nổi đạt 500 - 1.000 tấn/ha; tại Nhật Bản nâng suất cá nheo Mỹ nuôi thâm canh trong hệ thống mương nổi đạt 300 - 800 tấn/ha

Chính vì vậy, sản xuất nông nghiệp theo hướng ứng dụng công nghệ cao và sự phát triển các khu NNCNC đã và đang trở thành mẫu hình cho nền nông nghiệp tri thức thế kỷ XXI

Như vậy, kinh nghiệm của các nước xây dựng các khu NNCNC đã đặt ra các vấn đề cần nghiên cứu - thiết kế có chọn lọc đối với nội dung lập quy hoạch phát triển các khu NNCNC như sau:

- Chiến lược phát triển khu NNCNC phải được coi là bộ phận cấu thành của tiến trình CNH - HĐH nông nghiệp - nông thôn

- Khu NNUDCNC hình thành theo 02 nhóm:

+ Nhóm 1: Thành lập khu NNUDCNC ở gần các đô thị hoặc liền kề với các trường đại học, Viện nghiên cứu nhằm xây dựng các mô hình nông nghiệp sinh thái đô thị sử dụng ít đất Điều kiện xây dựng các khu NNCNC được xác định là rất thuận lợi về cơ sở hạ tầng kỹ thuật, tài nguyên đất, nước và điều kiện khí hậu cũng như thị trường tiêu thụ sản phẩm Nhưng, hiệu quả của NNCNC thuộc nhóm

1 tạo ra đột phá có giới hạn so với mô hình sản xuất nông nghiệp hiện tại

+ Nhóm 2: Thành lập các khu NNCNC ở nơi khó khăn về tài nguyên đất, nước

và điều kiện khí hậu khắc nghiệt, song bằng CNC có kiểm soát xây dựng mô hình NNCNC thành công sẽ tạo nên đột phá mới với hiệu quả rất cao (như mô hình ứng dụng NNCNC của Israel) Trên thực tế ở nơi nhiều khó khăn, nền nông nghiệp truyền thống ít mang lại kết quả và luôn gặp phải nhiều rủi ro

3 Thực trạng phát triển NNCNC ở Việt Nam

3.1 Khu nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao

Khu NNCNC chủ yếu tập trung ở các tỉnh, thành phố lớn Hiện nay cả nước đã

có 7 khu NNUDCNC đi vào hoạt động là: TP Hồ Chí Minh (nghiên cứu, sản xuất, đào

tạo, chuyển giao, du lịch, sản xuất giống rau, hoa, cá kiểng); Hà Nội (nghiên cứu, sản xuất giống rau, hoa, đào tạo chuyển giao tiến bộ kỹ thuật về giống, quy trình sản xuất), Hải Phòng (nghiên cứu, sản xuất, đào tạo rau, hoa, giống cây con); Sơn La (nghiên cứu giống, sản xuất rau, hoa, quả); Khánh Hòa (nghiên cứu, sản xuất, chuyển giao giống lúa, ngô, rau, hoa, mía, điều, xoài, heo, cá), Phú Yên (nghiên cứu, sản xuất, đào tạo, chuyển giao giống mía, bông, cây ăn quả, gia súc, gia cầm), Bình Dương (nghiên cứu, sản xuất, đào tạo, chuyển giao rau, quả, cây dược liệu) Riêng khu NNCNC Hậu Giang

đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt mới đang ở giai đoạn đầu tư xây dựng Đặc điểm của mô hình này là UBND các tỉnh/thành phố quy hoạch thành khu tập trung với quy mô từ 60 - 400 ha tùy điều kiện quỹ đất của từng địa phương Tiến hành thiết kế quy hoạch phân khu chức năng theo hướng liên hoàn từ nghiên cứu, sản xuất, chế biến, giới thiệu sản phẩm Nhà nước đầu tư phát triển cơ sở hạ tầng một cách đồng bộ: giao thông, điện nước, thông tin liên lạc, xử lý môi trường… đến từng phân khu chức năng, quy định các tiêu chuẩn công nghệ và loại sản phẩm được ưu tiên phát triển trong khu NNCNC Các tổ chức cá nhân thuộc các thành phần kinh tế được quyền đăng ký và đầu tư vào khu để phát triển sản phẩm TP Hồ Chí Minh là địa phương đầu tiên xây dựng khu NNCNC theo mô hình đa chức năng, gắn nghiên cứu, trình diễn, chuyển giao công nghệ với việc tổ chức dịch vụ du lịch sinh thái đồng thời thu hút đầu tư của các doanh nghiệp Quy mô diện tích là 88 ha được thành phố đầu tư cơ sở hạ tầng đồng bộ Mô hình tổ chức quản lý của khu NNCNC này dự kiến giai đoạn đầu là đơn

vị sự nghiệp có thu, tự túc một phần kinh phí hoạt động Qua hoạt động đã có nhiều ý kiến cho rằng “Chỉ có chuyển sang hình thức doanh nghiệp với sự tự chủ về tài chính

sẽ thúc đẩy doanh nghiệp khu NNCNC đầu tư vào chiều sâu và ngày càng năng động hơn trong nghiên cứu và chuyển giao công nghệ”

Sau khi Thủ tướng Chính phủ ban hành Quyết định số 176/QĐ-TTg ngày 29/1/2010 về việc phê duyệt Đề án phát triển NNUDCNC đến năm 2020, rất nhiều địa phương đã triển khai dự án quy hoạch chi tiết các khu NNUDCNC như: Thái Nguyên, Quảng Ninh, Nam Định, Thanh Hóa, Nghệ An, Quảng Ngãi, Ninh Thuận, Lâm Đồng Các sản phẩm được lựa chọn để phát triển trong khu quy hoạch này là nhân giống các loại cây trồng có giá trị kinh tế cao bằng công nghệ cấy mô thực vật, sản xuất giống cây trồng vật nuôi sạch bệnh, sản xuất rau hoa cao cấp, nấm dược liệu, vắcxin, quy trình công nghệ phục vụ sản xuất nông nghiệp, chế biến nông sản…

Ưu điểm của loại hình này: Đảm bảo được tính đồng bộ liên hoàn từ khâu

nghiên cứu đến sản xuất, chế biến, tiêu thụ sản phẩm Các doanh nghiệp tham gia sản xuất trong khu có sản lượng hàng hóa tập trung, kiểm soát được tiêu chuẩn, chất lượng nông sản, giảm được chi phí đầu tư về cơ sở hạ tầng trên một đơn vị diện tích Được hưởng một số chính sách ưu đãi của Nhà nước về thuê đất, thuế…

Hạn chế: Vốn đầu tư cơ sở hạ tầng cho khu lớn nên khả năng thu hồi vốn

chậm, không thích hợp với một số đối tượng cây con đòi hỏi diện tích sử dụng đất, không gian cách ly lớn Các doanh nghiệp có nguồn vốn thấp khó có thể tham gia đầu

tư vào khu

So với tiêu chí khu NNUDCNC thì các khu NNUDCNC của Việt Nam (trừ khu NNUDCNC ở TP HCM) chưa đáp ứng được yêu cầu cả về nghiên cứu, ứng dụng và hiệu quả, nguyên nhân:

- Chưa lựa chọn được mô hình khu NNUDCNC phù hợp

- Việc triển khai xây dựng gặp nhiều khó khăn, đặc biệt là giải phóng mặt bằng

và sự phối hợp thực hiện giữa các cơ quan liên quan

- Cơ chế chính sách chưa thực sự thu hút đầu tư của các doanh nghiệp trong và ngoài nước

- Mới chỉ tập trung phát triển các mô hình trình diễn, chuyển giao, quảng bá thương hiệu cho doanh nghiệp nên rất khó kêu gọi đầu tư vì các nhà đầu tư hạn chế về diện tích

- Thiếu nguồn nhân lực chất lượng cao, công nghệ nhập khẩu không phù hợp hoặc lạc hậu (điển hình khu NNUDCNC ở Hà Nội, Hải Phòng)

3.2 Vùng sản xuất nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao

Đây là loại hình có ý nghĩa thực tiễn sản xuất nông nghiệp của nước ta trong điều kiện hiện nay, nhiều địa phương đã hình thành một số vùng sản xuất NNUDCNC

TP Hồ Chí Minh đã có trên l.000 ha trồng rau an toàn ứng dụng công nghệ cao, sản lượng đạt khoảng 30.000 tấn/năm, đặc biệt là diện tích rau sản xuất trồng nhà lưới cho giá trị đạt 120 - 150 triệu đồng/ha/vụ, hơn 700 ha trồng hoa - cây cảnh áp dụng công nghệ cao cho thu nhập 600 triệu đến 1 tỷ đồng/năm Tại Lâm Đồng là nơi tập trung nhiều vùng sản xuất có ứng dụng các công nghệ cao như vùng trồng rau hoa ở Đà Lạt, vùng trồng trà Ôlong của Bảo Lộc… Các công nghệ tại đây được ứng dụng nhiều như trồng rau, hoa trong nhà lưới, nhà màng, sử dụng màng phủ, tưới phun sương, tưới nhỏ giọt Có tới 95,9% số hộ trồng hoa sử dụng nhà màng, nhà lưới để canh tác hoa Người trồng hoa có thể đạt bình quân thu nhập hàng năm 600 – 700 triệu đồng/ha Tại Bà Rịa

- Vũng Tàu đã xây dựng nhiều mô hình sản xuất giống cây lâm nghiệp, chăn nuôi lợn giống, lợn siêu nạc, chăn nuôi gà quy mô công nghiệp theo công nghệ Nhật Bản Tuy nhiên, các loại hình sản xuất này cần khuyến khích phát triển ở các tỉnh tùy theo điều kiện về tự nhiên, về lao động và thế mạnh của tỉnh

- Ưu điểm: Vùng sản xuất NNUDCNC là nơi áp dụng các kết quả nghiên cứu

CNC trong sản xuất nông nghiệp trên một vùng chuyên canh với khối lượng hàng hóa lớn; tận dụng được các lợi thế về điều kiện tự nhiên và lao động tại vùng Chỉ sử dụng một số công nghệ phù hợp với một số khâu canh tác nên chi phí đầu vào giảm, phù hợp với khả năng đầu tư của nông dân nên dễ triển khai vào thực tiễn sản xuất

- Hạn chế: Do áp dụng công nghệ cao không đồng bộ nên chất lượng sản phẩm

vẫn chưa đồng đều và cao Khâu tiêu thụ sản phẩm phụ thuộc vào các hợp đồng với các doanh nghiệp nên chưa ổn định

Tuy nhiên, đây là loại hình cần khuyến khích phát triển ở các tỉnh nông nghiệp tùy theo điều kiện về tự nhiên, lao động và thế mạnh của từng tỉnh nhưng trong quá trình quy hoạch và phát triển vùng NNUDCNC cần:

- Xác định quy mô và lựa chọn quy trình sản xuất phù hợp

- Thống nhất các tiêu chuẩn chất lượng cho các nông thủy sản để đảm bảo sản phẩm được chứng nhận

- Phát triển công nghệ chế biến sâu để nâng cao giá trị của mặt hàng NTS

- Có sự liên kết chặt chẽ từ khâu sản xuất, đến chế biến và tiêu thụ Trong đó, doanh nghiệp giữ vai trò là người định hướng cho nông dân và những người sản xuất khác thay đổi cơ cấu sản xuất tạo ra sản phẩm phù hợp với thị trường, ứng dụng kỹ thuật, đổi mới công nghệ trong sản xuất nhằm tạo ra sản phẩm chất lượng cao

3.3 Các doanh nghiệp nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao

Hiện nay cả nước có 4 doanh nghiệp được Bộ Nông nghiệp và PTNT công nhận

là doanh nghiệp ứng dụng công nghệ cao: Công ty Cổ phần Công nghệ Sinh học Rừng Hoa Đà Lạt, Công ty TNHH Agrivina (Dalat Hasfarm) và Công ty TNHH Đà Lạt G.A.P đều ở Lâm Đồng và Công ty TH True Milk ở Nghệ An Quy mô và loại sản phẩm tùy theo khả năng đầu tư vốn của doanh nghiệp

Về ưu điểm: Loại hình này có quy mô đầu tư phù hợp với khả năng sản xuất và

tiêu thụ sản phẩm của doanh nghiệp Sự hoạt động mang tính độc lập và tự chủ giúp cho doanh nghiệp điều chỉnh định hướng sản phẩm linh hoạt theo yêu cầu của thị trường và khả năng đầu tư vốn của doanh nghiệp

Về hạn chế: Các doanh nghiệp tập trung chủ yếu vào khâu sản xuất, khả năng

lan tỏa và chuyển giao công nghệ khó, một phần do yêu cầu bí mật công nghệ của doanh nghiệp Chi phí đầu tư cho 1 đơn vị diện tích sản xuất rất cao, khó tạo ra một số lượng sản phẩm lớn

Hiện nay, nhu cầu về nông sản cũng như các thực phẩm ngày càng tăng Vì vậy, việc áp dụng công nghệ cao là con đường tất yếu để phát triển một nền nông nghiệp hiện đại nhằm tạo ra những đột phá mới trong sản xuất nông nghiệp, tạo cơ sở chuyển nhanh nền nông nghiệp theo hướng công nghiệp hóa, hiện đại hóa Tuy nhiên, khó khăn lớn nhất của phát triển các sản phẩm NNCNC hiện nay là công tác tổ chức sản xuất, vốn đầu tư, tổ chức mạng lưới tiêu thụ, xây dựng thương hiệu và kiểm tra chứng nhận sản phẩm Việc đầu tiên cần thực hiện để khắc phục khó khăn, từng bước phát triển một nền NNCNC là quy hoạch các vùng, các khu sản xuất NNCNC, để từ đó đưa

ra các sản phẩm nông nghiệp an toàn với người tiêu dùng và thân thiện với môi trường, từ đó tạo niềm tin cho người tiêu dùng

Những kết quả SXNNUDCNC ở các tỉnh đã khẳng định tính đúng đắn về chủ trương, phù hợp với xu thế phát triển, huy động và sử dụng hiệu quả cao hơn các nguồn lực tạo ra nông sản hàng hóa chất lượng cao, an toàn, sạch bệnh, nâng cao sức cạnh tranh và từng bước chiếm lĩnh thị trường một cách bền vững Để đạt được kết quả cần có vai trò hết sức quan trọng của nhà nước hỗ trợ về vốn, chính sách, quản lý

điều hành, đặc biệt là vai trò quyết định của doanh nghiệp, trang trại NNUDCNC

4 Bài học kinh nghiệm về phát triển nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao

Việc đầu tư khu NNUDCNC không chỉ cần đến khoa học kỹ thuật, trình độ nhân lực mà bài toán kinh tế, mô hình quản lý… cũng hết sức quan trọng cần xem xét Đối với Bình Thuận, mô hình NNUDCNC cần xác định đây là nơi nghiên cứu các sản phẩm mà tỉnh có lợi thế, ứng dụng, chuyển giao tiến bộ KHKT công nghệ

Phát triển công nghệ cao trên địa bàn tỉnh cần lựa chọn những sản phẩm mà tỉnh có lợi thế cạnh tranh, đặc sản của địa phương, mang lại hiệu quả kinh tế cao: thanh long, tôm giống, lúa giống, rau an toàn, heo, gà nuôi tập trung theo hướng công nghiệp, cá nước lạnh đặc sản

Phát triển nông nghiệp CNC cần sự quyết tâm của hệ thống chính trị tỉnh Bình Thuận Trên thực tế, trong bất kỳ trường hợp nào trên thế giới, sự tham gia trực tiếp hoặc gián tiếp của Nhà nước vào chương trình xây dựng cũng như hoạt động của khu NNUDCNC là yếu tố, điều kiện quyết định thành công của khu

Xây dựng tiêu chí và đối tượng áp dụng công nghệ: Xác định tiêu chí và đối tượng áp dụng công nghệ cao trước khi xây dựng khu NNUDCNC, xác định vai trò, công nghệ áp dụng, đối tượng thu hút vào các khu NNUDCNC, dự kiến sản phẩm và thị trường tiêu thụ của các doanh nghiệp trong khu NNUDCNC

Vùng sản suất NNUDCNC: lựa chọn một số sản phẩm mà tỉnh có lợi thế để xây dựng vùng NNUDCNC, tỉnh đầu tư hỗ trợ cơ sở hạ tầng: giao thông, thủy lợi, điện,… định hướng tiêu thụ sản phẩm để hình thành các vùng NNUDCNC

Sản phẩm NNUDCNC cần đáp ứng được các yêu cầu về an toàn thực phẩm và xuất xứ hàng hóa của sản phẩm nhằm nâng cao năng lực cạnh tranh trên thị trường nội địa và thị trường xuất khẩu

Đào tạo nguồn nhân lực: để xây dựng và phát triển thành công NNUDCNC, ngoài việc đầu tư xây dựng khu, vùng NNUDCNC, tỉnh phải có chương trình đào tạo

và thu hút nguồn nhân lực có khả năng về chuyên môn giỏi để làm nông nghiệp công nghệ cao, tiếp tục thực hiện chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông nghiệp, cơ cấu cây trồng vật nuôi, thủy sản; phát triển mạnh các cây con chủ lực theo hướng NNCNC, hình thành hệ thống sản xuất giống với sự tham gia hợp lý của các thành phần kinh tế Gắn nghiên cứu với ứng dụng và chuyển giao công nghệ, gắn chọn, tạo, bình tuyển giống với thị trường tiêu thụ Hoàn thiện các quy trình kỹ thuật trong trồng trọt, chăn nuôi, NTTS với sơ chế, bảo quản và chế biến các sản phẩm nông nghiệp đảm bảo chất lượng cao Đầu tư thỏa đáng cho công tác khuyến nông nhằm tăng cường hợp tác giữa cơ quan nghiên cứu với cơ sở sản xuất để ứng dụng và chuyển giao nhanh các kết quả nghiên cứu phục vụ sản xuất

Khuyến khích doanh nghiệp đầu tư: Bên cạnh việc đầu tư xây dựng các khu NNUDCNC, tỉnh cần khuyến khích các doanh nghiệp đầu tư vào lĩnh vực nông nghiệp theo hình thức doanh nghiệp UDNNCNC; các hộ nông dân liên kết với nhau để hình thành các vùng NNUDCNC, cánh đồng mẫu lớn để nâng cao hiệu quả sản xuất, tận dụng hạ tầng kỹ thuật, máy móc, thiết bị và kinh nghiệm của nông dân

II ĐÁNH GIÁ CÁC ĐIỀU KIỆN CẦN THIẾT ĐỂ PHÁT TRIỂN SẢN XUẤT NNUDCNC TẠI TỈNH BÌNH THUẬN

1 Vị trí địa lý

Bình Thuận là tỉnh nằm ở cực nam của vùng Duyên hải Miền trung, là cửa ngõ thông thương với các tỉnh của vùng Đông Nam Bộ và Tây nguyên, trung tâm tỉnh (TP Phan Thiết) cách thành phố Hồ Chí Minh khoảng 200 km Từ vị trí địa lý nêu trên tạo những lợi thế trong tiếp nhận, sản xuất, tiêu thụ các sản phẩm NNUDCNC như sau:

- Gần khu vực Đông Nam Bộ và TP Hồ Chí Minh được xem là thị trường tiêu thụ các sản phẩm nông nghiệp lớn nhất cả nước, bởi dân số đông, thu nhập cao, số lượng khách du lịch - khách vãng lai nhiều Đồng thời cũng là vùng tập trung các ngành công nghiệp chế biến thực phẩm phát triển lớn nhất cả nước với công nghệ hiện

đại, các công ty chế biến nông, lâm thuỷ sản Điều kiện này không chỉ thuận lợi đối với các yếu tố “đầu ra” (gắn sản xuất với công nghiệp chế biến) mà còn là thuận lợi đối với “đầu vào” (giảm chi phí nhờ giống, công nghệ, khoa học kỹ thuật, phân bón) cho sản xuất nông nghiệp của tỉnh

- Bình Thuận gần TP HCM, là trung tâm kinh tế, nghiên cứu khoa học công nghệ, đào tạo nhân lực lớn nhất cả nước, có rất nhiều các trường Đại học, Viện nghiên cứu đều tập trung ở đây Theo định hướng phát triển nông nghiệp của thành phố là tập trung nghiên cứu lai tạo, chọn tạo các giống cây trồng, vật nuôi và thực nghiệm trình diễn các mô hình sản xuất nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao, nhất là rau, hoa, giống cây trồng - vật nuôi, bò sữa, heo lai hướng nạc, gà, vịt Những thế mạnh của nông nghiệp TP HCM có thể hỗ trợ cho Bình Thuận thông qua liên kết theo các chương trình hợp tác giữa 2 địa phương, đây là lợi thế tích cực cho ngành nông nghiệp Bình Thuận phát triển mạnh và bền vững hơn

- Các địa phương tiêu thụ sản phẩm nông nghiệp lớn (nhiều khu công nghiệp, khách du lịch, đông công nhân) như: TP HCM, Bình Dương, Đồng Nai, Bà Rịa-Vũng Tàu, địa bàn cho phép phát triển nông nghiệp ít, chủ yếu nghiên cứu, chuyển giao khoa học kỹ thuật Do đó, đây là cơ hội để tỉnh phát triển các vùng NNUDCNC, là cơ hội tốt để mời gọi, thu hút các doanh nghiệp trong và ngoài nước có năng lực thực sự về vốn, công nghệ tiên tiến, có thương hiệu và thị trường đến đầu tư phát triển nông nghiệp công nghệ cao, tạo ra khối lượng sản xuất hàng hóa lớn, năng suất - chất lượng cao, đảm bảo an toàn thực phẩm và bảo vệ tốt môi trường

- Do điều kiện về đất đai, nguồn nước, con người nên Bình Thuận có nhiều sản phẩm nông nghiệp đặc thù, chất lượng cao, tập trung như: thanh long, tôm giống, thuỷ đặc sản, là điều kiện rất thuận lợi để phát triển vùng sản xuất NNUDCNC

2 Điều kiện về tự nhiên và tài nguyên thiên nhiên

2.1 Tài nguyên đất

Theo phương pháp phân loại đất của FAO - UNESCO cho thấy về nguồn gốc phát sinh, tài nguyên đất của tỉnh Bình Thuận được chia thành 10 nhóm đất chính (bảng 1 phần phụ biểu) như:

- Nhóm đất cồn cát, đất cát biển (C): nghèo dinh dưỡng, không có khả năng giữ nước, ít thích hợp với sản xuất nông nghiệp Hướng sử dụng trong tương lai: khai thác các bãi cát trắng để làm các điểm du lịch và trồng rừng phòng hộ

- Nhóm đất mặn (M): có độ phì tương đối khá, độ mặn tương đối cao nên không thích hợp với sản xuất nông nghiệp Hiện trạng sử dụng đất là làm muối và NTTS

- Nhóm đất phù sa (P): Đất khá giàu dinh dưỡng, thích hợp với nhiều loại cây trồng Định hướng phát triển : Trồng cây lương thực, cây công nghiệp ngắn ngày (luân canh với cây lúa), cây thanh long, cây thực phẩm

- Nhóm đất xám bạc màu và đất xám bạc màu bán khô hạn (X, B): đây là nhóm đất nghèo dinh dưỡng Định hướng sử dụng: Đối với đất xám trên phù sa cổ (X), đất xám bạc màu trên phù sa cổ (B) ở vùng đồi gò thấp, tầng dày, mịn có thể trồng cây dài ngày, cây hoa màu; những vùng khác và đất xám khác còn lại: trồng, bảo vệ rừng

- Nhóm đất đen (Ru): đất khá giàu dinh dưỡng, thích hợp với nhiều loại cây

trồng Định hướng sử dụng: Trồng cây hoa màu, cây công nghiệp hàng năm

- Nhóm đất đỏ vàng (F): đất có độ phì khá; các loại đất còn lại độ phì thấp, hiện tại chủ yếu trồng rừng, bảo vệ rừng Định hướng sử dụng: Khai thác các loại đất phát triển trên đá bazan (Ft,Fk) và đất đỏ vàng biến đổi do trồng lúa (Fl) để trồng cây cao

su, cà phê, tiêu, cây ăn quả Các loại đất còn lại ở vùng đồi gò có tầng đất từ trung bình trở lên trồng cây hoa màu, điều, cao su và một số cây lâu năm khác; những vùng khác trồng rừng, bảo vệ rừng

- Nhóm đất mùn vàng đỏ trên núi (H): Định hướng phát triển: Hiện tại và lâu dài phát triển rừng phòng hộ đầu nguồn

- Nhóm đất dốc tụ (D): Đất có độ phì từ trung bình đến khá, định hướng sử dụng: Trồng cây lương thực và cây công nghiệp ngắn ngày

- Nhóm đất xói mòn trơ sỏi đá (E): hướng sử dụng: khoanh nuôi bảo vệ rừng

2.2 Tài nguyên nước và chế độ thủy văn

2.2.1 Nước mặt

Bình Thuận có 7 sông chính (sông Lòng Sông, sông Lũy, sông Cà Ty, sông Cái, sông Phan, sông Dinh, sông La Ngà), tổng diện tích lưu vực 9.980 km2 (trên địa bàn tỉnh 4.714 km2) Tổng lượng nước đến bình quân hàng năm 5,4 tỷ m3, dung tích của các hồ chứa đạt 190 triệu m3, bằng 3,8% tổng lượng nước đến

Đặc điểm chung nhất của hệ thống sông là đều xuất phát từ các cao nguyên, các dãy núi cao phía Bắc rồi đổ ra biển Đông, dòng sông thường ngắn, dốc (riêng sông La Ngà đổ vào sông Đồng Nai, có nguồn nước khá dồi dào) Mật độ sông suối thấp, nguồn nước phân bố không đều giữa các vùng, các mùa Mùa mưa lũ (tháng 5 – tháng 10) Mùa khô từ tháng 11 – tháng 4, sông suối gần như khô kiệt, thời gian khô kiệt nhất từ tháng 2 – tháng 4 gây nên hạn hán, thiếu nước sản xuất, thiếu nước sinh hoạt

Khả năng khai thác: Nếu xây dựng các công trình thuỷ lợi theo phương án quy hoạch thủy lợi đã được phê duyệt thì có thể khai thác được khoảng 1,0 tỷ m3 nước (chiếm khoảng 18 – 19% tổng lượng nước đến) để phục vụ sản xuất và đời sống

2.2.2 Nước ngầm

Tồn tại trong đất dưới dạng nước lỗ hổng (trầm tích bở rời đệ tứ) và nước khe nứt (các thành tạo phun trào bazan và các trầm tích lục nguyên), trữ lượng không nhiều, vùng ven biển và một số vùng đồng bằng bị nhiễm mặn, phèn, khả năng khai thác hạn chế Tổng trữ lượng tiềm năng khai thác nước nhạt dưới đất khoảng 2,1 – 2,2 triệu m3/ngày, trữ lượng dự báo khai thác khoảng 80 ngàn m3/ngày (3,6% trữ lượng)

2.2.3 Khả năng khai thác phục vụ sản xuất nông nghiệp

Nước mặt: khả năng khai thác hạn chế do sông thường ngắn và dốc (trừ sông La Ngà), hệ thống thuỷ lợi chưa hoàn chỉnh, cần phải đầu tư thêm

Nước ngầm chủ yếu được sử dụng cho sinh hoạt, một số hộ trồng rau, hoa, các

cơ sở chăn nuôi ở những nơi thiếu nước mặt nhưng đang có dấu hiệu ô nhiễm, suy kiệt

và gia tăng nhiễm mặn tại một số khu vực, nên cần phải xử lý trước khi đưa vào sử dụng và sử dụng một cách tiết kiệm, hợp lý

2.3 Khí hậu, thời tiết

Bình Thuận nằm trong vùng khí hậu nhiệt đới gió mùa cận xích đạo, ảnh hưởng của khí hậu chuyển tiếp bán khô hạn (Nam Tây nguyên và Đông Nam Bộ), với các đặc điểm chung là nhiệt độ cao (26-270C), nhiều nắng (2.536-2.976 giờ/năm), nhiều gió, bị ảnh hưởng bão và áp thấp nhiệt đới, khô hạn nhất cả nước và phân chia thành hai mùa

(mưa và khô) rõ rệt, có thể phân thành 4 khu vực khí hậu (bảng 2 phần phụ biểu):

Vùng ven biển phía Đông: gồm huyện Tuy Phong, Đông Nam huyện Bắc

Bình, huyện Hàm Thuận Bắc và Đông Bắc thành phố Phan Thiết Đây là vùng chịu ảnh hưởng chủ yếu của khí hậu ven biển Nam Trung Bộ, lượng mưa ít (<1.000 mm/năm), thiếu ẩm và khô hạn nhất tỉnh (chỉ số khô hạn <0,6), mùa khô dài (7-8 tháng), tổng tích ôn cao (9.700-9.900oC) Đất đai kém dinh dưỡng, trong đó có khoảng

70 ngàn ha đất cát ven biển khô hạn thiếu nước Đây là vùng có nhiều yếu tố thuận lợi cho phát triển cây giống thuỷ sản, đàn dông (trên đất cát), thanh long, lúa

Vùng giữa theo hướng Tây Bắc - Đông Nam: gồm phạm vi phía Tây huyện

Bắc Bình, Hàm Thuận Bắc, Phan Thiết, Hàm Thuận Nam và Hàm Tân Đây là vùng mưa vừa và lượng mưa không ổn định (1.000-2.000 mm/năm), nắng nóng (25-26o

C), khá khô hạn (chỉ số ẩm ướt thấp 0,6-1,5), đất đai tương đối khá, nếu có nước tưới có thể thích hợp để phát triển nhiều loại cây trồng: thanh long, lúa, cao su, mía, khoai mỳ, phát triển chăn nuôi

Vùng lưu vực sông La Ngà: gồm 2 huyện Đức Linh và Tánh Linh Đây là

vùng ảnh hưởng chủ yếu của khí hậu Đông Nam Bộ và Nam Tây Nguyên, có nền nhiệt

độ thấp hơn (22-25oC), lượng mưa cao (>2.000 mm/năm), đất đai khá tốt, cây trồng nông nghiệp phong phú Đây là vùng thuận lợi nhất cho phát triển trồng trọt (cao su, lúa), chăn nuôi, nuôi thuỷ sản ngọt của tỉnh

Vùng khí hậu hải dương: vùng biển và đảo Phú Quý, lượng mưa tuy thấp

(1.200 mm/năm), nhưng thời gian mùa mưa dài (7 tháng), thích hợp cho các loại cây trồng vật nuôi phát triển, đặc biệt là nuôi trồng thủy sản nhưng diện tích canh tác không nhiều và mật độ dân số cao (1.466 người/km2)

Tóm lại, khí hậu thời tiết của tỉnh Bình Thuận nhìn chung không có các yếu tố cực đoan đối với các loại cây trồng - vật nuôi Song cũng cần lưu ý là mùa khô khốc liệt hơn các tỉnh lân cận Thời tiết nóng bức sẽ hạn chế không nhỏ đến khả năng sinh trưởng, phát triển và năng suất cây trồng - vật nuôi và NTTS Vì thế, trong quá trình phát triển từng loại cây trồng - vật nuôi phải hết sức chú ý đến điều kiện tiểu khí hậu

để định hướng phát triển cây con chủ lực, phù hợp với đặc thù của từng tiểu vùng

2.4 Tài nguyên sinh vật

Hệ động, thực vật ở Bình Thuận khá đa dạng Thực vật có 600 loài thuộc 125

họ của 59 bộ, trong đó : Ngành hạt kín lớp 2 lá mầm có 45 bộ, 61 họ và 460 loài, lớp 1

lá mầm có 5 bộ, 25 họ và 116 loài; ngành hạt trần có 3 họ và 5 loài, ngành quyết có 14

họ và 19 loài Động vật dưới rừng có 60 loài thú, 30 loài bò sát, trên 100 loài chim và hàng chục giống vật nuôi giống địa phương, giống lai tạo, giống nhập nội … những giống và loài thực, động vật trên là nguồn gen rất quý đang được bảo vệ, lưu giữ làm vật liệu cho công tác lai tạo, chọn lọc giống mới

2.5 Tài nguyên biển

Với chiều dài bờ biển 192 km và diện tích vùng bờ biển 52 ngàn km2, nồng độ muối (NaCl) trong nước biển vùng ven bờ khá cao từ 31,8 – 33,8‰, số ngày nhật triều

20 ngày/tháng (phía Bắc) và 7 ngày/tháng (phía Nam) là tiềm năng và lợi thế rất lớn để phát triển du lịch, sản xuất muối công nghiệp, đánh bắt và NTTS với quy mô lớn

Biển Bình Thuận là nơi tập trung khoảng 100 loài cá có giá trị kinh tế, nguồn lợi mực, tôm biển khá phong phú, sản lượng khai thác hàng năm khoảng 3.000 - 5.000 tấn tôm, 25.000 - 30.000 tấn mực các loại; đặc biệt, vùng biển ven bờ là nơi sinh sống của một số loài thân mềm hai mảnh vỏ có giá trị kinh tế cao như Điệp quạt, Sò lông, Bàn mai, Nghêu lụa, Dòm nâu, sản lượng khai thác 20.000 – 40.000 tấn mỗi năm, )

Với tiềm năng lớn về du lịch, ngành nông nghiệp của tỉnh cần hướng đến các sản phẩm nông nghiệp gắn với du lịch, phục vụ du lịch: sản phẩm đặc sản của địa phương, rau, hoa, quả, cây cảnh, vườn tiểu cảnh…

3 Thực trạng phát triển kinh tế

Tổng sản phẩm (GDP) trên địa bàn năm 2012 đạt 34.971,37 tỷ đồng (giá thực tế), tăng gấp 4,31 lần so với năm 2005, trong đó: lĩnh vực nông lâm nghiệp và thuỷ sản tăng 2,85 lần, công nghiệp – xây dựng tăng 4,55 lần; dịch vụ tăng 5,31 lần

Tốc độ tăng trưởng kinh tế bình quân giai đoạn 2005 - 2012 đạt 11,67%/năm; trong đó: nông lâm nghiệp và thuỷ sản tăng 6,53%/năm, công nghiệp – xây dựng tăng 13,3%/năm, dịch vụ tăng 14,43%/năm, chứng tỏ nền kinh tế của tỉnh có mức tăng trưởng cao và ổn định

Cơ cấu kinh tế của tỉnh có xu hướng giảm tỷ trọng khu vực nông nghiệp, tăng

tỷ trọng khu vực phi nông nghiệp, cụ thể: tỷ trọng ngành nông nghiệp giảm từ 30,35% năm 2005 xuống còn 20,04% năm 2012 (tốc độ giảm bình quân 5,75%/năm), tỷ trọng khu vực công nghiệp tăng từ 32,75% năm 2005 lên 34,52% năm 2012 (tăng bình quân 0,75%/năm), tỷ trọng khu vực dịch vụ tăng từ 36,9% năm 2005 lên 45,44% năm 2012 (tăng bình quân 3,02%/năm)

- Ngành nông, lâm nghiệp và thủy sản: Sản xuất đang từng bước phát triển

theo hướng ứng dụng kỹ thuật và công nghệ tiên tiến để nâng cao chất lượng, hình thành các vùng sản xuất hàng hóa tập trung với quy mô lớn, chất lượng và hiệu quả cao với mô hình canh tác bền vững; gắn với công nghiệp chế biến và thị trường tiêu thụ; quản lý sử dụng hợp lý nguồn tài nguyên và giảm nhẹ ô nhiễm môi trường

Trong những năm qua, mặc dù tỉ trọng nông nghiệp trong tổng GDP của tỉnh giảm dần, nhưng vai trò đóng góp của nông nghiệp đối với phát triển kinh tế của tỉnh vẫn hết sức quan trọng Cụ thể năm 2012, nông nghiệp đã tạo việc làm và thu nhập cho khoảng 318.236 lao động nông nghiệp; ngoài cung cấp trực tiếp lương thực, thực phẩm cho người dân trong tỉnh, còn cung cấp nguyên liệu cho công nghiệp chế biến và hàng hóa cho xuất khẩu cũng như tiêu dùng trong nước, gồm: 620.112 tấn lúa, 467.893 tấn trái cây, 25.685 tấn mủ cao su, 511.428 tấn khoai mì, 28.334 tấn thịt các loại, 34.704 ngàn quả trứng, 14.310 tấn thủy hải sản nuôi trồng

Mặc dù ngành nông nghiệp có tốc độ tăng khá cao trong thời gian qua nhưng cơ cấu trong nền kinh tế đang có xu hướng giảm khá nhanh Bên cạnh đó, đất nông

nghiệp của tỉnh có xu hướng giảm dần, áp lực về thu nhập, việc làm của người dân nông thôn ngày một tăng Do đó, trong thời gian tới ngành nông nghiệp của tỉnh cần đẩy mạnh ứng dụng công nghệ cao trong sản xuất, chế biến nhằm nâng cao hiệu quả sản xuất của ngành

- Ngành công nghiệp: Sản xuất công nghiệp của tỉnh đạt mức tăng trưởng khá

cao (13,3%/năm); tỉ trọng công nghiệp trong tổng GDP của tỉnh có xu hướng tăng liên tục và năm 2012 đạt 34,52% Trong cơ cấu GTSX, công nghiệp chế biến nông, lâm, thủy sản luôn chiếm tỉ trọng lớn (năm 2012 là 40,9%) với các sản phẩm chủ lực như: muối hạt 105.568 tấn, thủy sản đông lạnh 34.132 tấn, nước mắm 36.359 ngàn lít

Nhằm thúc đẩy sản xuất nông, lâm nghiệp và thủy sản phát triển, tỉnh Bình Thuận chủ trương tiếp tục đẩy mạnh phát triển các ngành công nghiệp chế biến mà tỉnh có lợi thế về nguyên liệu Điều này sẽ đặt ra cho ngành nông nghiệp phải đẩy nhanh chuyển dịch cơ cấu cây trồng – vật nuôi, hình thành các vùng sản xuất tập trung

có quy mô lớn, có năng suất và chất lượng sản phẩm cao

- Ngành thương mại – dịch vụ: Hoạt động thương mại – dịch vụ của tỉnh phát

triển khá mạnh trong những năm gần đây (tốc độ tăng doanh thu bán hàng giai đoạn 2006-2012 đạt 14,6%/năm), phục vụ ngày càng tốt hơn hàng hóa đầu vào và đầu ra cho sản xuất nông nghiệp

Kim ngạch xuất khẩu hàng hóa nông, lâm nghiệp và thủy sản của tỉnh tăng từ 79,94 triệu USD năm 2006, lên 118,19 triệu USD năm 2012, các sản phẩm xuất khẩu chủ lực của tỉnh hiện nay gồm có: thanh long 35.86 tấn, thủy sản đông lạnh 13.398 tấn, cao su 2.244 tấn, hạt điều 660 tấn

Hướng tới, để thúc đẩy các hoạt động thu mua, xuất – nhập khẩu hàng hóa nông, thủy sản của tỉnh tiếp tục phát triển, ngành nông nghiệp cần chú trọng nâng cao chất lượng sản phẩm, nhất là về tiêu chuẩn vệ sinh an toàn thực phẩm, hình thành các

vùng sản xuất hàng hóa tập trung có quy mô lớn

4 Điều kiện xã hội

4.1 Dân số lao động: Dân số toàn tỉnh năm 2012 là 1.193.504 người, tăng bình

quân giai đoạn 2006 - 2012 đạt 0,58%/năm, trong đó dân số thành thị tăng bình quân 2,05%, dân số nông thôn giảm 0,28%/năm

Lực lượng lao động đang làm việc trong nền kinh tế giai đoạn 2006 – 2012 tăng bình quân 2,59%/năm, trong đó: lao động trong lĩnh vực công nghiệp - xây dựng tăng cao nhất 6,42%/năm, dịch vụ 5,79%/năm, nông, lâm, thuỷ sản chỉ tăng 0,45%/năm Cơ cấu lao động đang làm việc khu vực nông, lâm, thuỷ sản đang có xu hướng giảm từ 58,82% năm 2005 còn 49,5% năm 2012 (giảm bình quân 2,44%)

Chất lượng lao động nhìn chung còn thấp, khu vực nông nghiệp nông thôn còn thấp hơn bình quân chung toàn tỉnh rất nhiều Theo kết quả điều tra nông nghiệp nông thôn năm 2011, số người chưa qua đào tạo và không có văn bằng/chứng chỉ chiếm 90,93%; trình độ sơ cấp, công nhân kỹ thuật chiếm 2,22%; trung cấp 3,37%; cao đẳng 1,64%; đại học trở lên chiếm 1,87% Năm 2012 số lao động đang làm việc qua đào tạo chiếm 10,61%

Trình độ văn hoá, chuyên môn và quản lý của người lao động thấp nên việc

chuyển giao và ứng dụng những tiến bộ kỹ thuật mới vào thực tiễn sản xuất gặp rất nhiều khó khăn và sẽ là rào cản lớn trong việc thực hiện hiện đại hoá nông nghiệp nông thôn nếu vấn đề trên không được khắc phục kịp thời

4.2 Thu nhập

Khu vực nông thôn thu nhập chủ yếu từ sản xuất nông - lâm nghiệp và thuỷ sản, năm 2012 tổng thu nhập bình quân người dân toàn tỉnh khoảng 2,06 triệu đồng/người/tháng (thành thị 2,27 triệu, nông thôn khoảng 1,93 triệu đồng - bằng 85%

so với thành thị), trong đó thu từ nông lâm nghiệp và thuỷ sản khoảng 733,7 ngàn đồng, chiếm khoảng 36%

Mức tiêu dùng một số mặt hàng chủ yếu bình quân/người khoảng: 9,97 kg gạo, 1,37 kg thịt, 3,58 kg tôm, cá, 3,25 quả trứng, 0,35 lí nước mắm

Ngày nay, cùng với gia tăng thu nhập, yêu cầu về chất lượng sản phẩm nông sản ngày càng cao, nhất là các sản phẩm về rau, quả, thịt an toàn, không có dư lượng kháng sinh và các chất kích thích tăng trưởng

Việc đảm bảo ATTP vì sức khoẻ con người là vấn đề có tính cấp thiết và lâu dài, đòi hỏi phải có sự quan tâm vào cuộc của tất cả các cấp, các ngành và của toàn dân, phải có một chính sách cụ thể, đồng bộ, đủ mạnh Các loại thực phẩm phải được sản xuất theo chuỗi, kiểm soát chặt chẽ từ trang trại tới bàn ăn, cần có chế tài xử lý vi phạm đối với những đối tượng vi phạm

5 Thực trạng phát triển sản xuất ngành nông, lâm nghiệp, thủy sản

5.1 Nông nghiệp

a, Trồng trọt

Trong những năm qua, tỉnh đã đẩy mạnh chuyển đổi cơ cấu cây trồng, khai thác các tiềm năng, lợi thế của tỉnh Đã xác định được các vùng sản xuất hàng hoá tập trung (vùng lúa ở Hàm Thuận Bắc, Đức Linh, Tánh Linh, Bắc Bình; vùng khoai mỳ ở Bắc Bình, Hàm Tân, Tánh Linh; vùng thanh long ở Hàm Thuận Nam, Hàm Thuận Bắc,

Bắc Bình, Hàm Tân, La Gi), diễn biến một số cây trồng chủ lực như sau:

- Cây lúa: Diện tích canh tác giảm từ 57.609 ha năm 2005 xuống còn 52.437 ha

năm 2010, giảm 5.172 ha, bình quân mỗi năm giảm khoảng 1.000 ha, tuy nhiên nhờ đầu tư thêm nhiều hệ thống thuỷ lợi, đẩy mạnh thâm canh tăng vụ (tăng từ 2 vụ lên 3

vụ khu vực Hàm Thuận Bắc, Bắc Bình) nên diện tích gieo trồng, năng suất và sản lượng tăng khá cao, diện tích gieo trồng tăng từ 84.568 ha năm 2005 lên 115.240 ha năm 2013 (tăng 1,36 lần) và sản lượng tăng từ 333.408 tấn lên 638.441 tấn (tăng gấp 1,9 lần trong vòng 5 năm)

Hiện nay, các giống lúa xác nhận đã đáp ứng được khoảng 67% nhu cầu, còn lại một phần diện tích nông dân vẫn phải sử dụng lúa thịt làm lúa giống Trong những năm tới, để đẩy nhanh quá trình ứng dụng công nghệ cao trong sản xuất lúa, tỉnh cần đầu tư mỗi huyện một vùng chuyên sản xuất lúa giống nhằm cung cấp giống xác nhận cho bà con nông dân

- Cây bắp: diện tích trong những năm qua giảm từ 22.586 ha năm 2005 xuống

còn 19.519 ha năm 2013 (giảm bình quân 383 ha/năm), tuy nhiên nhờ đẩy mạnh thâm

canh nên năng suất tăng từ 4,13 tấn/ha lên 6,01 tấn/ha, sản lượng tăng từ 93.197 tấn lên 117.363 tấn Cây bắp được trồng chủ yếu nhờ luân canh trên đất lúa và được sử dụng chủ yếu để cung cấp thức ăn cho chăn nuôi và góp phần rất quan trọng thúc đẩy chăn nuôi phát triển Nếu được đầu tư kỹ thuật cao, cơ giới giới hóa nhằm nâng cao năng suất, hiệu quả kinh tế thì cây bắp sẽ có tiềm năng phát triển rất lớn

Địa bàn sản xuất tập trung ở Tánh Linh, Hàm Tân, Đức Linh, Bắc Bình

- Rau: Mặc dù cây rau không phải là cây trồng có nhiều lợi thế của tỉnh Bình

Thuận nhưng nhờ chính sách khuyến khích phát triển đối với các hộ trồng rau an toàn nên năm 2013 tỉnh vẫn duy trì được 50 ha rau an toàn sản xuất theo hướng VietGAP tại huyện Hàm Thuận Bắc 24,71 ha, thị xã La Gi 15 ha, huyện Bắc Bình 10,29 ha (tổng diện tích gieo trồng toàn tỉnh đạt 7.008 ha) Sản lượng năm 2013 đạt 57.196 tấn, năng suất bình quân đạt 8,16 tấn/ha Ngoài ra, công ty cổ phần xanh toàn cầu (Hàm Minh, Thuận Quý, Hàm Kiệm) ứng dụng công nghệ tưới phun, phủ bạt, làm nhà lưới chuyên sản xuất rau, hoa trên đất cát xuất khẩu đi Nhật, diện tích 64 ha

- Cây cao su: là cây có nhiều lợi thế phát triển của tỉnh Bình Thuận Trong

những năm qua, ngành cao su của tỉnh đã có bước phát triển đáng kể, góp phần quan trọng trong việc chuyển đổi cơ cấu cây trồng của tỉnh và phát triển kinh tế - xã hội tại địa phương Diện tích cao su tăng liên tục trong thời gian qua, từ 12.515 ha năm 2005

và lên 41.038 ha năm 2013 (gấp 3,28 lần so với năm 2005) Sản lượng mủ cao su cũng tăng lên đáng kể, năm 2013 sản lượng đạt 34.954 tấn, tăng 28.436 tấn so với năm 2005 (gấp 5,36 lần); chất lượng mủ cao su được chú trọng, đặc biệt cơ sở chế biến được đầu

tư với quy mô lớn và hướng vào sản phẩm chế biến có giá trị cao hơn (mủ cốm) Phát triển cây cao su còn giúp tăng độ phì của đất, làm giảm độ xói mòn đất, góp phần phát triển nông nghiệp một cách bền vững

Bên cạnh đó, mủ cao su là sản phẩm xuất khẩu, tham gia đóng góp vào kim ngạch xuất khẩu của tỉnh từ năm 2006 đến nay Các sản phẩm cao su mủ tờ, mủ cốm

đã được các doanh nghiệp xuất khẩu trực tiếp Năm 2011, kim ngạch xuất khẩu cao su toàn tỉnh đạt 11,9 triệu USD, tăng hơn 10 triệu USD so với năm 2006 (504 ngàn USD), góp phần tăng thu nhập, giải quyết việc làm ổn định cho hàng chục ngàn lao động nông thôn và tăng nhanh kim ngạch xuất khẩu nông sản của tỉnh, cũng như tăng nguồn thu ngân sách của địa phương

- Cây thanh long: là cây trồng đặc sản có lợi thế cạnh tranh của tỉnh Bình

Thuận, mang lại hiệu quả kinh tế cao, có thị trường tiêu thụ rộng nếu đảm bảo được vấn đề chất lượng, vệ sinh an toàn thực phẩm theo quy trình sản xuất nông nghiệp tốt (GAP) Trong những năm qua, diện tích thanh long liên tục tăng từ 3.223 ha năm 2000 lên 5.799 ha năm 2005 và 20.551 ha năm 2013 (gấp 6,4 lần so với năm 2000) Sản lượng thanh long tăng từ 43.548 tấn năm 2000 lên 96.806 tấn năm 2005 và 400.800 tấn năm 2013 (gấp 4,1 lần so với năm 2005) Không chỉ mở rộng diện tích, ngành nông nghiệp đã và đang hướng cho nông dân sản xuất thanh long theo tiêu chuẩn VietGAP, đáp ứng nhu cầu thị trường trong nước và xuất khẩu

Thanh long Bình Thuận chủ yếu được xuất khẩu dưới dạng trái tươi chiếm khoảng 88% - 90% sản lượng thanh long tiêu thụ toàn tỉnh, trong đó xuất khẩu chính ngạch chiếm khoảng 15% - 20%, còn lại 60% - 65% được tiêu thụ theo hình thức mậu biên Thanh long xuất khẩu chính ngạch tăng qua các năm, đến năm 2012 sản lượng

thanh long xuất khẩu đạt 35.896 tấn, tương ứng với giá trị xuất khẩu trên 20 triệu USD, góp phần đáng kể vào kim ngạch xuất khẩu nông sản của tỉnh

Quả thanh long được xuất khẩu chính ngạch đến 14 quốc gia, vùng lãnh thổ và ngày càng vươn ra nhiều thị trường trên thế giới, kể cả những thị trường khó tính Theo số liệu thống kê thanh long Việt Nam hiện chiếm gần 40% thị phần thị trường

EU, 42% thị phần thị trường Israel, 18% thị phần thị trường Thái Lan, chiếm lĩnh thị trường tiêu thụ của Trung Quốc và Hồng Kông; đồng thời, bước đầu thâm nhập vào thị trường Nhật Bản và Hoa Kỳ

Với những kết quả đạt được từ xuất khẩu thanh long đã tạo điều kiện tăng thu nhập, làm giàu và giải quyết việc làm cho hơn 22.000 hộ nông dân trên địa bàn tỉnh, góp phần quan trọng trong việc chuyển đổi cơ cấu cây trồng, đóng góp kim ngạch xuất khẩu và phát triển kinh tế - xã hội tại địa phương

Ngoài một số cây trồng chính có lợi thế phát triển như trên, còn một số những cây trồng có diện tích lớn, góp phần vào phát triển nông nghiệp của tỉnh như: cà phê, bông vải, hồ tiêu

b, Chăn nuôi:

Biến động về quy mô đàn: Trên địa bàn tỉnh có nhiều loại vật nuôi nhưng tập

trung vào 5 loại chính, gồm: trâu, bò, heo, gia cầm và dê, cừu Tuy nhiên, do giá cả các sản phẩm chăn nuôi không ổn định, giá thức ăn tăng liên tục, dịch bệnh diễn biến phức tạp nên giai đoạn 2006 - 2013 quy mô đàn gia súc gia cầm của tỉnh không ổn định: đàn trâu tăng 1,71%/năm, đàn bò giảm 1,24%/năm, đàn heo giảm 0,73%/năm, đàn gia cầm

tăng 2,56%/năm và đàn dê cừu giảm 7,62%/năm (bảng 3 phần phụ biểu)

- Tình hình phát triển các trang trại và hộ chăn nuôi tập trung

Số lượng trang trại chăn nuôi của tỉnh chiếm tỷ trọng nhỏ và có xu hướng giảm

từ 495 trang trại năm 2005 (chiếm 25,29% tổng số trang trại) còn 252 trang trại năm

2011 (chiếm 8,89%), đứng thứ 5 trong 14 tỉnh vùng Bắc trung bộ và Duyên hải miền trung, đứng thứ 3 so với 6 tỉnh vùng Đông Nam Bộ (sau TP HCM và tỉnh Đồng Nai)

Nhìn chung, số trang trại chăn nuôi quy mô vừa, nhỏ có xu hướng giảm; số cơ

sở chăn nuôi lớn có xu hướng tăng (do phần lớn là cơ sở của các công ty hoặc cơ sở nuôi gia công cho các công ty)

Đối với các cơ sở chăn nuôi heo quy mô lớn thường khép kín từ khâu sản xuất con giống đến khâu nuôi thịt thương phẩm, nên khi giá bán sản phẩm xuống thấp, các

cơ sở này vẫn có thể tiếp tục nuôi, lấy lãi từ khâu sản xuất giống bù đắp hoặc giảm cho

lỗ ở khâu nuôi thịt thương phẩm Còn đối với các cơ sở chăn nuôi vừa và nhỏ trong những năm qua do giá cả thức ăn tăng cao, đầu ra không ổn định nên nhiều hộ đã phải chuyển sang ngành nghề khác, không tiếp tục duy trì trang trại

Theo Báo cáo Quy hoạch chăn nuôi tỉnh Bình Thuận đến năm 2020 tại thời điểm tháng 12/2011, toàn tỉnh có khoảng 212 cơ sở chăn nuôi gia súc, gia cầm tập trung quy mô lớn và vừa (có 18 trang trại sử dụng chuồng kín), trong đó:

- Đàn heo có tỷ trọng nuôi tập trung lớn nhất, với 74.821 con, chiếm 36,44% tổng đàn, cao nhất ở huyện Hàm Tân (35.370 con, chiếm 84,44% tổng đàn của huyện)

và huyện Đức Linh (26.187 con, chiếm 47,76% tổng đàn của huyện)

- Đàn dê, cừu có tỷ trọng nuôi tập trung lớn thứ 2, với 1.928 con, chiếm 9,18% tổng đàn, tập trung ở huyện Bắc Bình (1.878 con, chiếm 26,89% tổng đàn của huyện)

- Đàn gia cầm có tỷ trọng nuôi tập trung lớn thứ 3, với 252.600 con, chiếm 8,75% tổng đàn, cao nhất ở huyện Đức Linh (126.500 con, chiếm 22,46% tổng đàn của huyện), huyện Hàm Thuận Nam (41.000 con, chiếm 22,32% tổng đàn của huyện)

và huyện Hàm Tân (41.000 con, chiếm 17,65% tổng đàn của huyện)

- Đàn bò có tỷ trọng nuôi tập trung lớn thứ 4, với 6.253 con, chiếm 3,76% tổng đàn, cao nhất ở huyện Tuy Phong (1.596 con, chiếm 11,48% tổng đàn của huyện) và huyện Bắc Bình (4.009 con, chiếm 7,23% tổng đàn của huyện)

5.2 Ngành lâm nghiệp

Theo Nghị quyết 59/NQ-CP của Chính phủ ngày 4/5/2013 về Phê duyệt Quy hoạch sử dụng đất tỉnh Bình Thuận đến năm 2020, diện tích đất lâm nghiệp của tỉnh năm 2010 là 364.607 ha, chiếm 53,38% diện tích đất tự nhiên Diện tích rừng sản xuất 170.407 ha (rừng tự nhiên chiếm 74,79%), rừng phòng hộ 162.193 ha (rừng tự nhiên 79,46%), rừng đặc dụng 32.006 ha (rừng tự nhiên chiếm 93,53%)

Do hiệu quả kinh tế của cây lâm nghiệp chưa cao nên thực hiện chủ trương của Chính phủ việc chuyển rừng và đất lâm nghiệp sang trồng cây cao su, UBND tỉnh Bình Thuận có Công văn số 4847/UBND-KT ngày 07/10/2008 “Về việc chuyển đổi, cải tạo rừng nghèo kiệt sang trồng cây cao su và cây lâm nghiệp khác” để phát triển kinh tế - xã hội ở địa phương và thu hút đầu tư, tạo thêm điều kiện cho đồng bào dân tộc tham gia vào việc phát triển rừng, góp phần xóa đói giảm nghèo, ổn định đời sống

và an ninh chính trị và theo quyết định 714/QĐ-UBND ngày 22/3/2011 về quy hoạch phát triển lâm nghiệp đến năm 2020, diện tích đất lâm nghiệp được phép chuyển đổi sang trồng cao su là 18.653 ha, gồm: Bắc Bình 591 ha, Đức Linh 1.722 ha, Hàm Tân 1.078 ha, Hàm Thuận Bắc 3.719 ha, Hàm Thuận Nam 4.462 ha, Tánh Linh 7.081 ha

5.3 Ngành thuỷ sản

Nuôi trồng thuỷ sản: Thuỷ sản là một trong những thế mạnh của Bình Thuận,

diện tích nuôi trồng tăng từ 2.287 ha năm 2006 lên 2.437 ha năm 2013, trong đó: nuôi mặn lợ giảm từ 975 ha xuống 897 ha, nuôi thuỷ sản ngọt tăng từ 1.312 ha lên 1.540 ha

Sản lượng nuôi thủy sản toàn tỉnh tăng 5.255 tấn năm 2006 tăng lên 13.654 tấn năm 2013 (gấp 2,6 lần so với năm 2006) Tốc độ tăng trưởng bình quân về sản lượng giai đoạn 2006 - 2012 đạt là 14,61%/năm

Nhìn chung nuôi trồng thủy sản của tỉnh phát triển đa dạng theo nhu cầu của thị trường, tập trung vào các đối tượng và sản phẩm lợi thế NTTS ngọt chú trọng phát triển

đa dạng các giống nuôi kinh tế tại các vùng có điều kiện thuận lợi; nuôi thuỷ sản lợ chủ yếu cho tôm nuôi, nhất là tôm thẻ chân trắng, nuôi hải sản trên biển duy trì và phát triển tại các huyện Phú Quý, Tuy Phong (các đối tượng có giá trị kinh tế cao như: cá mú, tôm hùm)…, nuôi thuỷ sản ngọt chủ yếu là các loại cá rô phi, mè, trê, trắm, bống tượng, lóc

Năng suất NTTS nhìn chung có xu hướng tăng qua các năm, thể hiện kỹ thuật nuôi cũng như khả năng đầu tư ngày càng cao Năm 2012, năng suất nuôi thủy sản mặn lợ (chủ yếu là tôm chân trắng) đạt trên 12 tấn/ha, tôm sú đạt 3 tấn/ha, cá nước ngọt đạt 3,5 tấn/ha

Khai thác thuỷ sản: khai thác hải sản của tỉnh Bình Thuận chủ yếu ở các

huyện ven biển: TP Phan Thiết, TX La Gi, Tuy Phong và đảo Phú Quý, sản lượng khai thác của 4 đơn vị trên chiếm trên 95% sản lượng khai thác toàn tỉnh

Sản lượng khai thác hải sản tăng từ 152.079 tấn năm 2006 lên 186.330 tấn năm

2013, đạt tốc độ tăng bình quân 2,94%/năm giai đoạn 2006 - 2013

Chế biến: chế biến thuỷ sản đóng vai trò chủ lực tham gia xuất khẩu, chiếm tỷ

trọng cao trong giá trị xuất khẩu của tỉnh, đến năm 2012 giá trị xuất khẩu chiếm tỷ trọng 38,7% Tuy gặp nhiều khó khăn, thách thức từ các rào cản kỹ thuật, thương mại khắt khe, nhất là vấn đề vệ sinh an toàn thực phẩm và chịu tác động của suy thoái kinh

tế toàn cầu, nhưng với sự cố gắng nỗ lực của các doanh nghiệp xuất khẩu, kim ngạch xuất khẩu thủy sản của tỉnh vẫn tăng qua các năm, năm 2012 đạt 81.833 triệu USD, tăng 17,9 triệu USD so với năm 2006

Về thị trường xuất khẩu: Tuy các thị trường truyền thống như Đông - Bắc Á (Nhật Bản, Hàn Quốc, Trung Quốc, Đài Loan, Hồng Kông), ASEAN (Singapore, Thái Lan, Malaysia) vẫn chiếm tỷ trọng cao, song sản lượng xuất khẩu vào các thị trường

EU, Mỹ cũng tăng dần; bên cạnh đó, các sản phẩm lợi thế của tỉnh cũng gia tăng khối lượng vào một số thị trường tiềm năng như các nước Đông Âu, Trung Đông…

III THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN NÔNG NGHIỆP ỨNG DỤNG CÔNG NGHỆ CAO Ở TỈNH BÌNH THUẬN

1 Các nguồn lực khoa học và công nghệ phục vụ phát triển sản xuất nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao tỉnh Bình Thuận

1.1 Nguồn nhân lực hoạt động khoa học và công nghệ

Đội ngũ cán bộ khoa học và công nghệ hoạt động trong ngành nông nghiệp và PTNT của tỉnh tăng nhanh về số lượng và luôn được quan tâm bồi dưỡng nâng cao cả

về năng lực, trình độ, khả năng tiếp thu và chuyển giao, ứng dụng các tiến bộ khoa học

kỹ thuật mới vào sản xuất

Theo số liệu thống kê của Sở Nông nghiệp và PTNT, toàn ngành có 530 cán bộ công nhân viên hoạt động trong ngành nông nghiệp; trong đó có: 50 thạc sỹ, 399 đại học, 81 trình độ cao đẳng, trung cấp Trong lĩnh vực nông nghiệp có 10 thạc sỹ, 121 kỹ

sư nông học, 29 thạc sỹ, kỹ sư thú y; lâm nghiệp có 6 thạc sỹ, 212 kỹ sư; thủy lợi có 3 thạc sỹ, 8 đại học; thủy sản có 2 thạc sỹ, 58 đại học Với hơn 20 đơn vị hoạt động sự nghiệp khoa học trực thuộc, thời gian qua hoạt động khá hiệu quả (lai tạo giống lúa, chuyển giao tiến bộ kỹ thuật sản xuất cho ngành trồng trọt, chăn nuôi, thủy sản ), cơ

sở vật chất kỹ thuật, kinh phí hoạt động ngày càng được tăng cường, nhất là các đơn vị như: Chi cục Bảo vệ thực vật, Chi cục Thú y, Chi cục Thủy sản, Chi cục Quản lý chất lượng nông lâm thủy sản, Trung tâm Giống cây trồng, Trung tâm giống vật nuôi, Trung tâm Khuyến nông - Khuyến ngư

1.2 Hệ thống tổ chức nghiên cứu, chuyển giao các dịch vụ nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao

a, Trung tâm nghiên cứu phát triển cây thanh long

Trung tâm hiện có 18 cán bộ, công nhân viên (trong đó có 2 thạc sỹ, 14 đại học), 1 trại thực nghiệm khoảng 52 ha để khảo nghiệm các giống mới, xây dựng mô hình trình diễn, từ khi thành lập đến nay, trung tâm đã thực hiện một số nhiệm vụ:

- Tổ chức cấp giấy chứng nhận VietGAP cho các tổ chức, HTX, hộ gia đình cá nhân đủ tiêu chuẩn sản xuất thanh long theo VietGAP

- Làm đầu mối tiếp thu tiến bộ kỹ thuật và phối hợp với các cơ quan quản lý, cơ quan nghiên cứu khoa học, các chuyên gia, cố vấn trong và ngoài nước về khoa học kỹ thuật – thị trường – tổ chức mô hình sản xuất kinh doanh – chính sách phát triển sản xuất và tiêu thụ thanh long theo tiêu chuẩn VietGAP

- Đang tiến hành khảo nghiệm, ươm tạo các giống mới, nhân giống từ cây đầu dòng để cung cấp cho nông dân nhằm thay thế các giống nhiễm bệnh, chuyển giao các tiến bộ khoa học kỹ thuật trên các lĩnh vực sản xuất, thu hoạch, bảo quản, chế biến và tiêu thụ thanh long; tổ chức quảng bá và bảo vệ kết quả công nhận xuất xứ hàng hóa thanh long Bình Thuận

b, Trung tâm giống cây trồng Bình Thuận

Trung tâm hiện có 35 cán bộ, công nhân viên (trong đó có 3 thạc sỹ, 18 kỹ sư); các trạm thực nghiệm (Ma Lâm: 30 ha, Hàm Chính: 9 ha, Tuy Phong: 26 ha, Sông Đợt: 138 ha, trạm Đức Linh đã chuyển cho huyện quản lý) Trong những năm qua, Trung tâm đã thực hiện:

- Nghiên cứu, lai tạo, trình diễn, sản xuất giống lúa siêu nguyên chủng, nguyên chủng, xác nhận (đã lai tạo thành công bộ giống ML mang đặc thù của Bình Thuận, hàng năm cung cấp cho tỉnh và các tỉnh lân cận khoảng 300 – 400 tấn lúa giống);

- Nghiên cứu, lai tạo giống rau, hoa, giống cây lâm nghiệp cho địa phương

- Kinh doanh các giống cây trồng

Hiện trung tâm đã đầu tư phòng nuôi cấy mô (vườn hoa lan), phòng thí nghiệm cho sản xuất giống lúa, các trang thiết bị phục vụ sản xuất lúa giống: nhà kho, sân phơi, máy cày, xới, tuốt lúa

c, Trung tâm giống vật nuôi: Tổng số cán bộ công nhân viên của trung tâm 17

người (trong đó: có 4 kỹ sư còn lại là cán bộ kỹ thuật) Trung tâm hiện có trại thực nghiệm Hàm Trí 18 ha, diện tích chuồng heo 2.000 m2, 100 heo nái giống sinh sản, 20 con bò cái sinh sản, 2.000 giống gia cầm và các thiết bị phục vụ sản xuất tinh nhân tạo Những năm qua, Trung tâm đã thực hiện:

- Sản xuất, cung ứng các giống vật nuôi

- Sản xuất tinh heo nhân tạo (hàng năm cung cấp khoảng 70% liều tinh heo cho các hộ chăn nuôi)

- Chuyển giao các tiến bộ về giống, quy trình sản xuất, hướng dẫn phòng trừ dịch bệnh cho bà con nông dân

d, Trại thực nghiệm giống hải đặc sản Tiến Thành thuộc Trung tâm Khuyến nông – Khuyến ngư:

- Ứng dụng, khảo nghiệm các tiến bộ giống thuỷ sản để chuyển giao cho nông dân

- Chuyển giao các tiến bộ KHKT cho sản xuất thuỷ sản nước mặn

- Hiện trung tâm có 1 phòng xét nghiệm mẫu, các bể nuôi giống hải đặc sản

e, Trung tâm thông tin và ứng dụng tiến bộ khoa học kỹ thuật (Sở Khoa học và Công nghệ):

- Trung tâm đang được đầu tư xây dựng, với các chức năng:

+ Nghiên cứu, ứng dụng công nghệ sinh học thực vật để nuôi cấy tế bào và thu nhận sản phẩm từ tế bào thực vật

+ Nghiên cứu, ứng dụng công nghệ sinh học động vật để giữ giống các loại động vật có năng suất; nghiên cứu thu nhận các sản phẩm từ động vật; nghiên cứu cải tạo, nhân giống gia súc, gia cầm, thủy sản có giá trị cao; nghiên cứu sản xuất giống thuỷ sản

+ Nghiên cứu, ứng dụng công nghệ sinh học vi sinh vật để thu nhận sinh khối sinh vật phục vụ chăn nuôi gia súc gia cầm; thủy sản; nghiên cứu xử lý môi trường; nghiên cứu quá trình hoạt động của vi sinh vật để tạo sản phẩm

+ Nghiên cứu, ứng dụng di truyền và sinh học phân tử để bảo tồn gen các động thực vật có giá trị và quý hiếm; lai tạo các loại gen

+ Nghiên cứu, ứng dụng công nghệ vật liệu mới để thử nghiệm, sản xuất các vật liệu theo công nghệ mới phù hợp với điều kiện KT-XH địa phương

2 Thực trạng ứng dụng công nghệ cao trong nông nghiệp

2.1 Chuyển giao, ứng dụng tiến bộ kỹ thuật - công nghệ trong nông nghiệp

a, Trong lĩnh vực trồng trọt

Trung tâm giống cây trồng của tỉnh đã lai tạo được các giống lúa địa phương (ML48, ML202, ML 214…) bằng phương pháp lai hữu tính, chọn lọc theo phương pháp phả hệ, gia hệ (chưa áp dụng phương pháp đột biến, cấy mô) Hàng năm cung cấp cho thị trường 350 – 400 tấn giống lúa nguyên chủng Ngoài ra, tỉnh đã thực hiện chương trình chuyển giao tiến bộ kỹ thuật; xã hội hóa giống lúa nên năm 2013, các cơ

sở sản xuất giống của tỉnh (trại giống cấp huyện, HTX sản xuất giống, hộ nông dân)

đã sản xuất được 1.385 ha giống lúa xác nhận, nâng tỷ lệ sử dụng giống lúa xác nhận toàn tỉnh đạt 67% và tỉnh đã xây dựng được cánh đồng lúa chất lượng cao 1.871 ha

Áp dụng công nghệ tưới nhỏ giọt cho trồng bông vải (Tuy Phong) 50 ha, trồng rau củ tưới phun ở Chí Công – Tuy Phong; áp dụng màng phủ nông nghiệp, nhà lưới (Hàm Thuận Nam) sản xuất rau xuất khẩu đi Nhật 64 ha, mang lại hiệu quả kinh tế cao hơn từ 1,5 – 2 lần

Ứng dụng kỹ thuật tổng hợp trong sản xuất và chông đèn cho cây thanh long ra hoa trái vụ đã mang lại hiệu quả kinh tế gấp 2 – 3 lần so với ra hoa chính vụ, góp phần mang lại nguồn thu nhập lớn cho nông dân và ngoại tệ cho tỉnh (xuất khẩu năm 2011 đạt 20,970 triệu USD), đồng thời góp phần làm giàu, giảm nghèo cho hơn 22.000 hộ nông dân

Nhằm đảm bảo VSATTP, nâng cao tính cạnh tranh trên thị trường, ngành nông nghiệp của tỉnh đã phối hợp với các địa phương đẩy nhanh tiến độ sản xuất và kiểm tra, chứng nhận thanh long đạt tiêu chuẩn VietGAP Đến nay toàn tỉnh có 8.605 hộ (tăng 534 hộ so với năm 2012) sản xuất thanh long được cấp giấy chứng nhận đạt tiêu chuẩn VietGAP, diện tích 7.335 ha Ngoài ra còn có 7 đơn vị sản xuất thanh long an toàn theo tiêu chuẩn GlobalGAP và đã được chứng nhận với tổng diện tích 159,7 ha,

gồm: HTX sản xuất thanh long Hàm Minh, diện tích 31,7 ha; trang trại Duy Lan 11 ha; trang trại sản xuất thanh long Hoàng Hậu 80 ha; Công ty TNHH Bảo Thanh 11 ha; trang trại Thanh Thanh 9 ha; trang trại Đỗ Văn Dũng 5 ha; trang trại Ngọc Hân 12 ha

và diện tích thanh long được cấp Code đi Mỹ toàn tỉnh có khoảng 1.400 ha

Ứng dụng phân hữu cơ sinh học WEHG trên cây thanh long trên địa bàn 2 huyện Hàm Thuận Nam, Hàm Thuận Bắc, diện tích 175 ha với 275 người tham gia tập huấn Sử dụng phân hữu cơ sinh học, chế phẩm sinh học (chitosan) đã làm giảm lượng phân bón hoá học và thuốc BVTV và tăng năng suất, chất lượng quả; sản phẩm quả đạt tiêu chuẩn an toàn thực phẩm; tỷ lệ quả phục vụ xuất khẩu tăng; tăng thu nhập cho người dân đồng thời góp phần nâng cao độ phì của đất, giảm ô nhiễm môi trường từ đó nâng cao khả năng cạnh tranh của quả thanh long Bình Thuận

Ứng dụng kỹ thuật tưới nhỏ giọt, tưới phun cho cây thanh long, đến nay đã có

52 người tham gia, diện tích khoảng 30 ha Hiện có 505 nông dân ứng dụng bả sinh học để phòng trừ ruồi đục quả cho cây thanh long, diện tích 324 ha

Công tác cơ khí hóa trong sản xuất nông nghiệp:

Khâu làm đất: đối với nhóm cây công nghiệp hàng năm, cây công nghiệp lâu năm và cây ăn quả đã thực hiện cơ khí hóa 100% Đối với nhóm cây lương thực, mức

độ cơ giới hóa đạt 87%

Khâu gieo sạ: cơ khí hóa thấp Đối với nhóm CNHN, cây công nghiệp lâu năm

và cây ăn quả việc gieo trồng chủ yếu là bằng thủ công Đối với cây lúa, mức độ cơ khí hóa có nâng cao do một bộ phận nông dân sử dụng công cụ sạ hàng, còn đa số vẫn gieo sạ bằng tay, diện tích được gieo sạ bằng máy khoảng 17%

Khâu chăm sóc: cơ khí hóa trong việc làm cỏ đạt 90% đối với cây công nghiệp dài ngày và cây ăn trái; đạt trên 85% trong việc bơm tưới đối với các nhóm cây trồng

Khâu thu hoạch: mức độ cơ khí hóa trong đạt 95% trong vận chuyển; tỷ lệ cắt lúa bằng máy đạt khoảng 80%; tỷ lệ tuốt hạt đạt 100%

Đào tạo, tập huấn: Trung tâm khuyến nông – khuyến ngư tỉnh hàng năm tổ chức hàng trăm lớp tập huấn cho nông dân (mỗi lớp bình quân 30 – 40 người) đã góp phần nâng cao nhận thức, kỹ thuật của người dân về quy trình sản xuất, cách phòng trừ sâu bệnh góp phần phát triển nông nghiệp của tỉnh

b, Lĩnh vực chăn nuôi

Nhìn chung, công nghệ áp dụng chủ yếu ở mức độ trung bình, tuy nhiên, vẫn có một số trang trại nuôi tập trung, quy mô lớn (trang trại liên kết với doanh nghiệp) mang lại hiệu quả kinh tế cao nhưng mức độ chuyển giao kỹ thuật cho các hộ nông dân thấp (do bí quyết sản xuất của các doanh nghiệp)

Nguyễn Đức Ưng (heo), Nông Lâm Minh Tuyền (lâm nghiệp kết hợp chăn nuôi)…

- Quy trình nuôi dưỡng: Đa số các hộ chăn nuôi nhỏ lẻ nuôi theo kinh nghiệm

Các trang trại đã ứng dụng tiến bộ kỹ thuật: cho heo tập ăn sớm, cai sữa 21 ngày tuổi, nâng cao lứa đẻ/nái/năm (2,1-2,3 lứa/nái/năm, 200 – 250 trứng/mái/năm), rút ngắn thời gian xuất chuồng (heo 5-6 tháng, gia cầm 45-60 ngày), cho ăn theo các giai đoạn sinh trưởng giúp vật tăng trọng nhanh, giảm tiêu tốn thức ăn, điều khiển sinh sản

Một số trang trại đã áp dụng tự động hóa trong điều khiển tiểu khí hậu chuồng nuôi, thức ăn, nước uống (các trang trại CP, Đức Hạnh), chế biến thức ăn (Đức Hạnh) Nhìn chung, công tác quản lý vật nuôi ở các trại chăn nuôi được thực hiện khá tốt, nhiều trại chăn nuôi heo nái đã chủ động lập hồ sơ cho từng con nên việc phối tinh, đẻ, xuất chuồng đều chính xác đến từng ngày

Công tác phòng chống dịch bệnh luôn được đề cao trong sản xuất, công tác tiêm phòng luôn được chú trọng thực hiện Đã ứng dụng công nghệ sinh học trong phòng trừ dịch bệnh (tiêm vaxin phòng bệnh)

- Về công tác giống: thực hiện tốt, nhiều giống chất lượng cao đã được nuôi trên

địa bàn tỉnh như các giống heo ngoại Yorkshire, Landrace, Duroc, Pietrain, giống gà cao sản như AA (Arbor Acress), TB1, BT2, Lương Phượng, vịt Kaki Cambell, CV

2000 layer, CV Super M, super M2, M3, đã giúp nâng cao năng suất chăn nuôi

Về thụ tinh nhân tạo đã được áp dụng rộng rãi trên địa bàn tỉnh (trung tâm giống vật nuôi hàng năm cung cấp khoảng 70% liều tinh heo cho công tác thụ tinh nhân tạo, việc thụ tinh nhân tạo giúp cải tiến nhanh chất lượng đàn gia súc, giảm đực giống, giảm lây lan dịch bệnh nâng cao hiệu quả kinh tế

- Về xử lý chất thải: các biện pháp xử lý chất thải chăn nuôi trên địa bàn tỉnh

vẫn chủ yếu là sử dụng bể biogas kết hợp với các hồ sinh học Tuy nhiên, một số hộ vẫn xả, thải trực tiếp ra môi trường tự nhiên

Hiện nay, một số cơ sở chăn nuôi của vài tỉnh đã sử dụng nền đệm lót sinh học (dựa trên công nghệ lên men của vi sinh vật sống trong đệm lót nền chuồng chăn nuôi), đã giảm đáng kể mùi hôi thối của phân và nước tiểu, giúp giảm ruồi muỗi, tạo môi trường thông thoáng cho vật nuôi và không gây ô nhiễm không khí của con người

Về công nghệ giết mổ: toàn tỉnh có 6 cơ sở giết mổ tập trung nhưng quy mô còn

nhỏ, công nghệ thủ công là chính, cơ sở vật chất nghèo nàn, chưa đảm bảo vệ sinh môi trường, sản phẩm chưa thực sự đảm bảo vệ sinh an toàn thực phẩm

Về đào tạo – tập huấn: thời gian qua thực hiện tốt, mỗi năm đào tạo khoảng 10

lớp trình diễn viên (mỗi lớp 20 học viên), ngoài ra hàng năm còn tổ chức đào tạo, tập huấn được 25 – 30 lớp kỹ thuật chăn nuôi, mỗi lớp bình quân 30 – 40 nông dân

Như vậy, đối với ngành chăn nuôi, khâu đột phá để phát triển bền vững, hiệu quả đó là: xây dựng các vùng chăn nuôi tập trung, tự động hoá trong chăn nuôi, quy trình chăn nuôi, công nghệ giết mổ và chăn nuôi theo hướng an toàn sinh học

c, Nuôi trồng thủy sản

- Vùng nuôi và kỹ thuật nuôi:

+ Đối với nuôi thủy sản lợ: chủ yếu là nuôi tôm sú, tôm thẻ chân trắng ở các huyện ven biển, quy trình nuôi chủ yếu là thâm canh và bán thâm canh, đa phần các hộ

ứng dụng các tiến bộ kỹ thuật vào sản xuất: máy quạt nước để tạo ô xy, trải bạt, cho ăn thức ăn công nghiệp, mật độ nuôi dày (100 - 200 con/m2

), năng suất 12 - 20 tấn/ha Tuy nhiên, hiện nay một số hộ nông dân trên địa bàn các huyện: Tuy Phong, Hàm Tân đã áp dụng nuôi tôm trên đất cát (dùng bạt phủ trên đất cát, bơm nước lợ để nuôi tôm mang lại hiệu quả kinh tế khá cao (năng suất tôm thẻ từ > 20 tấn/ha), vệ sinh

ao nuôi rất thuận lợi

+ Nuôi cá nước ngọt: chủ yếu nuôi trong ao hộ gia đình, năng suất không cao, nuôi theo hình thức quảng canh cải tiến, phục vụ cho nhu cầu địa phương

Hiện có công ty Tầm Long nuôi cá tầm tại hồ thủy điện Đam Mi đã đưa giống

cá tầm Nga về nuôi mang lại hiệu quả kinh tế khá cao (khoảng 200 lồng bè với sản lượng cá thương phẩm trên 200 tấn, đây là đơn vị đầu tiên thành công trong việc nhân giống cá và khai thác caviar - trứng cá đen tại Việt Nam Do hiệu quả kinh tế cao mang lại nên công ty đã tiếp tục đầu từ gần 300 tỷ đồng xây dựng tổ hợp gồm phòng thí nghiệm, trại sản xuất cá giống, kho lạnh, nhà máy sản xuất, chế biến trứng cá và các sản phẩm từ thịt cá tầm…

- Sản xuất con giống:

+ Tôm giống: do thuận lợi về điều kiện tự nhiên, nguồn nước, Bình Thuận có thể sản xuất tôm giống quanh năm, chất lượng tôm giống được đánh giá đạt chất lượng cao và có uy tín trên thị trường cả nước Vì vậy, trong thời gian qua, sản phẩm tôm giống được quan tâm đầu tư phát triển mạnh cả về số lượng lẫn quy mô đầu tư

Năm 2013, toàn tỉnh có 152 cơ sở chuyên sản xuất tôm giống với sản lượng hàng năm khoảng 17,4 tỷ con post/năm, trong đó có những công ty lớn cung cấp cho các địa bàn khắp miền Trung và Tây Nam Bộ như: Việt Úc, CP, Thông Thuận, Anh Việt , đáp ứng nhu cầu giống cho các cơ sở nuôi trong tỉnh; sản lượng giống còn lại cung cấp cho các tỉnh Nam Bộ và một số tỉnh miền Trung

Nhưng từ đầu năm 2007, dự án đầu tư xây dựng Trung tâm Điện lực Vĩnh Tân

ra đời đã ảnh hưởng trực tiếp đến quy hoạch vùng phát triển sản xuất giống tôm và hải sản Một số dự án đầu tư ngưng thực hiện, xin chuyển địa điểm khác do lo ngại tác động môi trường của dự án

+ Giống hải sản: toàn tỉnh có 5 cơ sở/26 trại sản xuất giống ốc hương với tổng số lượng sản xuất khoảng 20 triệu con cung cấp cho tỉnh và các tỉnh Miền Trung Ngoài ra tỉnh cũng có sản xuất giống cua biển, cá biển,… nhìn chung sản xuất giống hải sản chưa phát triển và chưa đáp ứng nhu cầu nuôi trong tỉnh, một số giống hải sản phải nhập từ tỉnh khác như tôm hùm, cá biển,…

+ Giống thuỷ sản ngọt: hiện có 4 cơ sở sản xuất giống cá nước ngọt (trạm sản

xuất giống thủy sản nước ngọt Hàm Thuận Bắc thuộc Trung tâm Khuyến nông Khuyến ngư tỉnh; cơ sở sản xuất ở La Gi, Đức Linh, Tánh Linh) Các cơ sở này vừa sản xuất vừa nhập giống từ tỉnh khác về ương dưỡng với tổng số lượng khoảng 23,5 triệu con các loại, đáp ứng khoảng 60% nhu cầu trong tỉnh

- Phòng trừ dịch bệnh: chủ yếu là đốm trắng và đỏ thân trên tôm nhưng đến nay chưa có biện pháp trị bệnh Giải pháp của các hộ nông dân chủ yếu là sử dụng thuốc kháng sinh để phòng ngừa dịch bệnh

- Vệ sinh ao nuôi tôm: thông thường sau vụ thu hoạch tôm, người nông dân

thường nạo vét, bón vôi, phơi đáy, bón phân hữu cơ để tạo rong và nguồn thức ăn hữu

cơ cho tôm

+ Xử lý nước: Đa phần hộ nông dân sử dụng clorua để diệt khuẩn, các chế phẩm sinh học để diệt tảo, cá tạp làm sạch ao

Phòng chống cháy rừng: áp dụng kỹ thuật dùng băng chống cháy (băng xanh – trồng cây mọc nhanh, mật độ dày cản lửa cho rừng tự nhiên; băng trắng – trồng 10 hàng cây, trừ lại 1 hàng để phòng cháy cho rừng trồng)

2.2 Thực trạng và xu hướng hình thành các vùng nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao

Thực tiễn phát triển sản xuất nông nghiệp hàng hoá của Bình Thuận đến nay đã đạt được nhiều thành tựu quan trọng, là cơ sở tiền đề để đẩy mạnh qui mô sản xuất theo hướng chất lượng cao Các phương thức sản xuất quy mô gia trại, trang trại gia tăng tích cực: tổng số trang trại đến 2010 đạt 2.807 trang trại (chiếm 25,1% so với các tỉnh duyên hải Nam Trung bộ) Chỉ tính riêng số trang trại có giá trị sản lượng hàng hoá đạt trung bình từ 500-1.000 triệu đồng/năm trở lên (theo tiêu chí trang trại mới năm 2011) tại Bình Thuận năm 2012 là 440 trang trại (chiếm 56,6% của vùng duyên hải Nam Trung bộ) Tới nay, trên địa bàn tỉnh đã hình thành nhiều vùng sản xuất nông sản có qui mô hàng hoá gồm: 15 vùng chuyên sản xuất lúa giống (kể cả các trại thực nghiệm), 29 xã hình thành vùng sản xuất thanh long an toàn (VietGAP, GlobalGAP),

152 cơ sở sản xuất tôm giống với 638 trại chuyên sản xuất tôm giống… Không ít vùng

đã đạt giá trị kinh tế cao, thu nhập từ 100 - 200 triệu đồng/ha/năm như vùng thanh long

an toàn, vùng tôm giống (Vĩnh Tân - Tuy Phong), rau an toàn, nuôi tôm thương phẩm,

cá đặc sản… Ước tính giá trị sản xuất ngành nông nghiệp đã UDCNC chiếm khoảng 4,1% (bảng 9 phụ biểu) Song song với sản xuất, hệ thống dịch vụ nông nghiệp cũng đạt những bước phát triển đáng kể cả về lượng lẫn chất Bên cạnh các hoạt động dịch

vụ truyền thống (như thuỷ lợ, cung ứng giống, vật tư nông nghiệp) nay đã xuất hiện các dịch vụ cơ giới hoá (làm đất, thu hoạch, vận chuyển…), chăm sóc, sơ chế thanh long Đã hình thành các liên kết sản xuất, tiêu thụ theo phương thức HTX

Tuy nhiên, tới nay nông nghiệp Bình Thuận còn bộc lộ một số những hạn chế ảnh hưởng tới quá trình phát triển như: quy mô ruộng đất còn manh mún, phương thức

và công cụ sản xuất tiên tiến chưa phổ biến, kỹ thuật thâm canh áp dụng chưa đồng bộ

và đồng đều… Đặc biệt sản xuất nông sản theo tiêu chuẩn sạch, an toàn (GAP) được chú trọng nhưng việc duy trì gặp nhiều khó khăn (giá cả thanh long giữa những hộ sản xuất theo GAP và các hộ sản xuất không theo GAP chưa có sự chênh lệch rõ rệt), chưa hình thành các khu nông nghiệp công nghệ cao Các khâu bảo quản, chế biến sau thu hoạch còn nhiều hạn chế, nhiều sản phẩm năng suất còn thấp, giá thành cao, chất lượng không ổn định dẫn tới khả năng cạnh tranh kém Ngay cả các sản phẩm có lợi

thế của Bình Thuận như cao su, thuỷ sản,… cũng chưa thực sự khẳng định ưu thế trên thị trường trong nước và xuất khẩu

2.3 Tình hình thực hiện các đề tài nghiên cứu, đề tài ứng dụng khoa học và công nghệ, mô hình chuyển giao tiến bộ kỹ thuật

2.3.1 Các đề tài nghiên cứu, chuyển giao khoa học kỹ thuật cho sản xuất

a, Lĩnh vực trồng trọt:

Chi cục Bảo vệ thực vật đã phối hợp với Viện Bảo vệ thực vật thực hiện đề tài:

“Nghiên cứu biện pháp quản lý ruồi hại quả thanh long trên diện rộng, nhằm góp phần nâng cao chất lượng sản phẩm quả xuất khẩu tại Bình Thuận” với diện tích 85 ha

Nghiên cứu và chuyển giao ứng dụng chất bảo quản sinh học để kéo dài thời gian bảo quản quả thanh long

Xây dựng và chuyển giao công nghệ tưới nhỏ giọt nhằm tiết kiệm nước tưới trong mùa khô cho cây thanh long

Xây dựng và chuyển giao mô hình sử dụng các loại phân hữu cơ sinh học nhằm nâng cao tính bền vững trong canh tác thanh long và đáp ứng nhu cầu cho xuất khẩu

Tiếp nhận công nghệ sinh học ứng dụng vào công tác lai tạo và tuyển chọn các giống lúa mới đạt tiêu chuẩn xuất khẩu phù hợp với điều kiện tỉnh Bình Thuận

Lai tạo, chọn lọc các giống lúa mới năng suất cao, phẩm chất tốt, kháng sâu bệnh để sản xuất lúa xuất khẩu, phù hợp với điều kiện khí hậu tại địa phương

Nhân rộng mô hình tưới phun tiết kiệm nước trong sản xuất nông nghiệp

Thực nghiệm nhân giống vô tính một số cây trồng rừng ở Bình Thuận

Xây dựng mô hình khảo nghiệm, sử dụng chất polymer (AMS-1) để trồng rừng phi lao trên đồi cát di động

Áp dụng tiến bộ kỹ thuật sinh sản nhân tạo và nuôi thương phẩm cá bống tượng trong điều kiện tỉnh Bình Thuận đã cho cá bống tượng sinh sản nhân tạo và ươm nuôi

2.3.2 Xây dựng các mô hình sản xuất

- Xây dựng 4 liên minh sản xuất thanh long liên kết giữa 4 doanh nghiệp và 9 tổ hợp tác và 1 HTX sản xuất thanh long với 333 tổ viên, có diện tích sản xuất thanh long theo tiêu chuẩn VietGAP là 346 ha và tổ chức tập huấn cho hàng trăm nông dân về quy trình sản xuất VietGAP trên cây thanh long

- Hiệu quả một số mô hình nghiên cứu và ứng dụng tiến bộ khoa học kỹ thuật nổi bật của ngành nông nghiệp:

+ Triển khai nhân rộng mô hình trồng thanh long theo hướng VietGAP, GlobalGAP, đảm bảo thanh long của tỉnh có thể xuất khẩu sang các nước Châu Âu,

Mỹ, Nhật Bản, Trung Quốc , sản lượng xuất khẩu năm 2012 đạt 35.896 tấn

+ Mô hình xử lý hơi nước nóng đối với quả thanh long của công ty Hoàng Âu – Bắc Bình, công suất 4.200 tấn/năm phục vụ xuất khẩu

+ Mô hình sản xuất giống lúa xác nhận vụ đông xuân 2011 -2012: Tại Bắc Bình

239 ha (Hồng Thái 141 ha, Phan Hoà 30 ha, Hải Ninh 50 ha, trại thực nghiệm giống cây trồng 18 ha); HTX NN Long Hương – TT Liên Hương (Tuy Phong): 20 ha và xã

Mỹ Thạnh (Hàm Thuận Nam): 10 ha, Tánh Linh 25 ha, Hàm Tân 5 ha Kết quả năng suất bình quân đạt 6,5 tấn/ha, lợi nhuận đạt 20 triệu đồng/ha

+ Ứng dụng kỹ thuật trồng rau cải xanh, cải ngọt trong nhà lưới (La Gi): Năng suất bình quân đạt 18-20 tấn/ha, mỗi năm có thể trồng 5 lứa rau Số lần phun thuốc trừ sâu giảm từ 2-3 lần/vụ, chủ yếu dùng phân hữu cơ, lãi bình quân 70 - 80 triệu đồng/ha

+ Triển khai chương trình VietGAP trên lúa: Quy mô 5 ha, thực hiện tại thị trấn Liên Hương, giống OM 4900 Kết quả mô hình sản xuất lúa VietGAP nông dân giảm lượng giống, phân bón, thuốc BVTV và năng suất đạt cao hơn trồng truyền thống (6-8 tấn/ha), mô hình tạo được niềm tin cho nông dân, nâng cao trình độ nhận thức và kỹ thuật trong sản xuất lúa theo hướng VietGAP

+ Mô hình chăn nuôi heo sinh sản theo hướng nạc (Đảm bảo vệ sinh môi trường): nhìn chung đàn heo sinh trưởng, phát dục tốt, tỷ lệ đậu thai đạt 86% Số hộ có trang thiết bị vệ sinh môi trường Biogas đạt 100%

+ Mô hình khai thác cá chình bằng lồng bẫy: xã Ngũ Phụng – huyện Phú Quý, với quy mô 280 lồng Đây là dụng cụ khai thác các loài hải sản có giá trị kinh tế cao sống chân rạn, bãi san hô nơi mà các loại lưới không thể đánh bắt được Đây là mô hình được xem là kỹ thuật mới tại huyện đảo Phú Quý nhằm giúp ngư dân có nghề khai thác mới, nâng cao đời sống cho ngư dân trên huyện đảo

Từ năm 2007 đến nay, Trung tâm Khuyến nông - Khuyến ngư đã tiến hành 4 chương trình thực nghiệm sản xuất giống cung cấp cho người nuôi:

+ Thực nghiệm sản xuất giống tôm sú chất lượng cao đạt 1 triệu con

+ Thực nghiệm sản xuất giống cua biển đạt 10.000 con giống

+ Thực nghiệm sản xuất giống cá rô phi đơn tính, đạt 150.000 con

+ Thực nghiệm sản xuất giống cá rô đồng, đạt 150.000 cá giống

3 Chủ chương, chính sách khuyến khích của Trung ương và tỉnh đối với nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao

Luật Công nghệ cao đã được Quốc hội ban hành với các chính sách ưu đãi cho các tổ chức, cá nhân nghiên cứu và phát triển công nghệ cao như sau:

- Hưởng mức ưu đãi cao nhất theo quy định của pháp luật về thuế thu nhập doanh nghiệp, thuế giá trị gia tăng, thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu;

- Được xem xét hỗ trợ một phần hoặc toàn bộ chi phí từ kinh phí của Chương trình quốc gia phát triển công nghệ cao đối với trường hợp tự đầu tư nghiên cứu và phát triển công nghệ cao có kết quả ứng dụng mang lại hiệu quả về kinh tế - xã hội, quốc phòng, an ninh, môi trường;

- Tài trợ, hỗ trợ từ các quỹ, nguồn kinh phí khác dành cho nghiên cứu và phát triển, đào tạo nhân lực công nghệ cao, chuyển giao công nghệ cao

- Chủ đầu tư dự án xây dựng cơ sở nghiên cứu, phát triển, ứng dụng công nghệ cao được giao đất không thu tiền sử dụng đất, miễn, giảm thuế sử dụng đất theo quy định của pháp luật về đất đai

- Phòng thí nghiệm, cơ sở nghiên cứu hình thành do liên kết giữa tổ chức, cá nhân phục vụ hoạt động nghiên cứu và phát triển CNC thuộc Danh mục công nghệ cao được ưu tiên đầu tư phát triển được xem xét hỗ trợ một phần kinh phí đầu tư trang thiết

bị nghiên cứu và hoạt động từ kinh phí của Chương trình quốc gia phát triển CNC

Đối với tỉnh Bình Thuận, Tỉnh uỷ đã ban hành chương trình hành động của Ban chấp hành Đảng bộ tỉnh (khóa XII - Nghị quyết số 14-NQ/TU) về phát triển khoa học

và công nghệ phục vụ sự nghiệp công nghiệp hoá, hiện đại hoá trong điều kiện kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa và hội nhập quốc tế, với các nội dung về phát triển công nghệ cao trong nông nghiệp:

- Ứng dụng tiến bộ khoa học - kỹ thuật để xác lập tập đoàn giống cây trồng, vật nuôi, nhất là giống lúa, thanh long, cao su, hồ tiêu đảm bảo năng suất, chất lượng và hiệu quả cao; chú ý nghiên cứu đa dạng hoá các sản phấm chế biến từ thanh long, mủ cây trôm; chế biến sâu sản phẩm mủ cao su,

- Ứng dụng tiến bộ kỹ thuật để nâng cao chất lượng tôm giống và một số loài hải đặc sản có giá trị kinh tế cao Xây dựng mô hình kết hợp chặt chẽ giữa khai thác, bảo vệ nguồn lợi và nuôi trồng thủy sản có hiệu quả; xây dựng cơ sở dữ liệu đa dạng sinh học vùng biển đảo Phú Quý để trở thành khu bảo tồn biển Có kế hoạch bảo vệ và phát huy giá trị khu bảo tồn biển Cù Lao Cau (Tuy Phong)

- Ứng dụng các giải pháp khoa học và công nghệ mới, tiên tiến trong giám sát, phòng tránh thiên tai và tìm kiếm cứu nạn trên biển, đảo

- Ứng dụng công nghệ sạch trong bảo quản, chế biến hải sản để đẩy mạnh xuất khẩu và tiêu dùng trong nước

- Tập trung xây dựng mô hình ứng dụng và chuyển giao khoa học - công nghệ phục vụ phát triến kinh tế - xã hội nông thôn, có chính sách ưu tiên chuyến đổi cơ cấu cây trồng (chú ý đến cây cao su) và phát triển con nuôi phù hợp với điều kiện từng vùng, chú ý miền núi, vùng đồng bào dân tộc thiểu số

- Nghiên cứu ứng dụng công nghệ hệ thống thông tin địa lý (GIS) phục vụ quy

hoạch, quản lý tài nguyên đất, nước, rừng, ứng dụng các giải pháp tưới tiêu khoa học

để điều tiết hệ thống thủy lợi phục vụ phát triển sản xuất và sinh hoạt của nhân dân, bảo đảm sử dụng tiết kiệm nước

4 Đánh giá chung về tình hình phát triển NNCNC ở Bình Thuận

4.1 Những lợi thế và kết quả đạt được

Bình Thuận là cửa ngõ phía Bắc vùng Đông Nam Bộ, gần TP Hồ Chí Minh, thuận lợi cho việc tiếp nhận các tiến bộ kỹ thuật Bên cạnh đó, ngành du lịch của tỉnh khá phát triển nên các sản phẩm NNCNC của tỉnh cần hướng tới khách du lịch (thị trường đầu ra, là những người có tiền, muốn tiêu dùng sản phẩm sạch, an toàn)

Tỉnh có nguồn tài nguyên nông nghiệp (đất, nước, khí hậu thời tiết) khá đa dạng, tuy có nhiều điều kiện chưa thuận lợi cho phát triển trồng trọt, chăn nuôi nhưng lại có ưu điểm riêng để nâng cao giá trị và tính cạnh tranh của một vài loại nông sản (thanh long, giống thủy sản, thủy sản nước lạnh, cây dược liệu…)

Do nhu cầu bức xúc trong phát triển nông nghiệp, thời gian qua Tỉnh Ủy, UBND tỉnh, ngành nông nghiệp đã quan tâm chỉ đạo ứng dụng nhiều kỹ thuật tiến tiến vào sản xuất, đã hình thành nhiều mô hình, vùng NNUDCNC (vùng thanh long an toàn, sản xuất giống lúa mới, giống vật nuôi, vùng rau an toàn, tôm giống) góp phần phát triển nền nông nghiệp của tỉnh trong thời gian qua

Việc chuyển đổi cơ cấu cây trồng - vật nuôi được triển khai rộng rãi ở các huyện - thị xã, thành phố, công tác chuyển giao tiến bộ kỹ thuật, giống mới, biện pháp canh tác mới, đầu tư thâm canh chiều sâu, quản lý nguồn nước, dịch bệnh đã làm xuất hiện nhiều mô hình sản xuất nông nghiệp có hiệu quả cao, được các doanh nghiệp và

hộ nông dân tích cực đầu tư phát triển sản xuất, làm cho nông nghiệp của tỉnh đã từng bước chuyển sang sản xuất hàng hoá, gắn với thị trường, trình độ sản xuất trong nông nghiệp đã được nâng lên, nhiều thành tựu khoa học kỹ thuật và công nghệ mới được áp dụng đã đưa năng suất, hiệu quả kinh tế cây trồng, vật nuôi tăng lên

6.2 Những khó khăn, hạn chế

Bên cạnh một số kết quả đạt được, việc phát triển nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao của tỉnh vẫn còn một số khó khăn, hạn chế sau:

Phát triển các sản phẩm NNUDCNC, vùng nông nghiệp CNC còn tự phát, chưa

có quy hoạch, kế hoạch và cơ chế chính sách khuyến khích phát triển nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao của tỉnh Việc đầu tư xây dựng cơ sở vật chất phục vụ cho công tác nghiên cứu, ứng dụng KHKT trong nông nghiệp còn hạn chế và chưa đồng bộ

Kết quả nghiên cứu công nghệ cao trong nông nghiệp vẫn còn khiêm tốn, một

số tiến bộ kỹ thuật áp dụng trong sản xuất chủ yếu đang triển khai dưới hình thức mô hình trình diễn, chưa nhân ra diện rộng

Việc đào tạo nguồn nhân lực kể cả cán bộ kỹ thuật có trình độ chuyên môn sâu

và kỹ thuật viên mặc dù đã được quan tâm nhưng vẫn còn thiếu, chưa đáp ứng được yêu cầu Chưa có chính sách để thu hút, động viên cán bộ có trình độ cao làm việc tại các Trung tâm Nghiên cứu ứng dụng KHKT

Việc sản xuất sản phẩm NNCNC cần đến thương mại hóa thị trường công nghệ, vốn đầu tư rất lớn, rất cần sự quyết tâm cao của cả hệ thống chính trị

6.3 Cơ hội và thách thức

a, Cơ hội

Kỹ thuật cao trong nông nghiệp đang được phổ biến: Đây là cơ hội nâng cao hiệu quả sản xuất và giúp tăng thu nhập cho nông dân, tạo tiền đề cho sản xuất từng bước đáp ứng được tiêu chuẩn cao của thị trường trong nước và quốc tế: thanh long, cao su, thủy sản đặc sản, giống thủy sản… Đồng thời, góp phần giải quyết việc làm và tăng thu nhập cho từng hộ nông dân

Phát triển nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao là chủ trương lớn của Đảng và nhà nước, là động lực để tái cơ cấu nền nông nghiệp theo hướng nâng cao giá trị gia tăng và phát triển bền vững

Sự đa dạng tài nguyên thiên nhiên, đất đai, khí hậu là lợi thế lớn trong phát triển

mô hình nông nghiệp công nghệ cao Ở miền núi, gò đồi có nhiều ưu thế phát triển kinh tế trang trại nông lâm nghiệp, trồng rừng, cao su, chăn nuôi, mô hình tổng hợp Ở vùng ven biển, đồng bằng có nhiều tiềm năng nuôi trồng thủy sản, trang trại chăn nuôi, rau hoa, quả an toàn kết hợp phát triển du lịch

b, Thách thức

Sự cạnh tranh khốc liệt của thị trường nông sản: trong tương lai, sự cạnh tranh của thị trường nông sản cả trong và ngoài nước sẽ càng khốc liệt hơn Quá trình sản xuất nông nghiệp hiện nay của tỉnh đứng trước thách thức phải được tiêu chuẩn hóa theo yêu cầu của thị trường, hàng nông thủy sản phải có thương hiệu và đăng ký bảo

hộ tác quyền, phải không ngừng hợp tác và cải thiện để phát triển mạnh về số lượng, tiến bộ rõ về chất lượng, tăng sức cạnh tranh trên thị trường

Tổ chức lại sản xuất theo mô hình mới: đòi hỏi tiêu chuẩn hóa trong sản xuất để

có khối lượng sản phẩm lớn, cũng như đạt yêu cầu cao và ổn định về chất lượng sản phẩm sẽ đặt ra thách thức lớn là phải tổ chức lại sản xuất nông nghiệp theo mô hình mới Mô hình sản xuất này đòi hỏi phải ứng dụng kỹ thuật và công nghệ trên diện rộng, theo đó kiểu sản xuất nhỏ của các nông hộ riêng lẽ hiện nay sẽ phải thay đổi

Vốn đầu tư lớn cho sản xuất nông nghiệp ứng dụng CNC: Trong bối cảnh hội nhập và cạnh tranh ngày càng quyết liệt hơn, sản xuất nông nghiệp đòi hỏi phải ứng dụng các kỹ thuật và công nghệ cao để vừa giảm giá thành sản phẩm, vừa tăng chất lượng sản phẩm, nhưng đồng thời phải tạo ra một khối lượng sản phẩm lớn và ổn định nhằm đáp ứng nhu cầu của thị trường Tất cả những điều kiện trên chỉ có thể được đáp ứng khi sản xuất được đầu tư lớn, đây là thách thức đối với nền nông nghiệp sản xuất nhỏ theo hộ gia đình ở Bình Thuận nói riêng và nước ta nói chung

Đổi mới và nâng cao khả năng quản lý: tổ chức lại sản xuất, thay đổi công nghệ mới, mở rộng thị trường và tăng cường đầu tư, đặt ra yêu cầu phải đổi mới và nâng cao năng lực quản lý điều hành sản xuất Đây là một thách thức đối với tập quán, thói quen và tư duy sản xuất nhỏ đã hình thành từ lâu không chỉ ở các cơ quan chỉ đạo sản xuất của các địa phương, mà còn tồn tại ở các tổ chức sản xuất (doanh nghiệp, trang trại, hợp tác xã, tổ sản xuất) và ở từng nông hộ Thêm vào đó, đổi mới và nâng cao khả năng quản lý cả vĩ mô và vi mô là một đòi hỏi tự thân của toàn bộ ngành nông nghiệp trong bối cảnh hội nhập, khi mà sự “bảo trợ” của Nhà nước không còn nữa và sự liên kết giữa người sản xuất - doanh nghiệp - nhà đầu tư là “tự nhiên” để cùng nhau tồn tại