thực hiện nguyên tắc đảng gắn bó mật thiết với nhân dân trong giai đoạn hiện nay

N uăkhôngăcóăs ălãnhăđ o,ăt ăch căc aă CSăthìăqu năchúngănhânădânăc ngăkhôngăcóăđ căđ ngăh ngăchínhătr ăđúngăđ năđ ăch ăđ o,ăd năd tă cu căđ uătranhăcáchă m ngăc aă mình.ăL chă s ăphongă

H CăVI NăCHệNHăTR ăQU CăGIAăH ăCHệăMINH

V IăNHỂNăDỂNăTRONGăGIAIă O NăHI NăNAY

LU NăỄNăTI NăS ă

HĨăN Iă- 2015

H CăVI NăCHệNHăTR ăQU CăGIAăH ăCHệăMINH

V IăNHỂNăDỂNăTRONGăGIAIă O NăHI NăNAY

LU NăỄNăTI NăS ă

Chuyên ngành :ăXơyăd ngă ngăC ngăs năVi tăNam

Mã s : 62 31 23 01

Ng iăh ngăd năkhoaăh c:ăă 1 TS CAO THANH VÂN

2 PGS TS.ăNGUY NăV NăGIANG

HĨăN Iă- 2015

L IăCAMă OAN

Tôi xin cam đoan đây là công trình nghiên c u c a riêng tôi Các s li u, k t qu nêu trong Lu n án là trung

th c, có ngu n g c rõ ràng và đ c trích d n đ y đ theo quy đ nh

Tácăgi ălu năán

Tr năTh ăH ng

đ năđ ătàiăvàănh ngăv năđ ălu năánăs ăt pătrungăgi iăquy t

26

Ch ngă2: NH NGăV Nă ăC ăB NăV ăTH CăHI NăNGUYểNăT Că

NGă G Nă Bịă M Tă THI Tă V Iă NHỂNă DỂNă TRONGă GIAIă O NăHI NăNAY

28

2.1 Nh ngă v nă đ ă c ă b nă v ă nguyênă t că ngă g nă bóă m tă

thi tăv iăNhânădân

28

2.2 Th că hi nănguyênă t că ngăg nă bóă m tă thi tăv iă Nhână

dân - kháiăni m và ph ngăth c

57

Ch ngă3: TH CăHI NăNGUYểNăT Că NGăG NăBịăM TăTHI Tă

V IăNHỂNăDỂNăTRONGăGIAIă O NăHI NăNAYă- TH Că

TR NG,ăNGUYểNăNHỂNăVĨăNH NGăV Nă ă TăRA

74

3.1 Th cătr ngăth căhi nănguyênăt că ngăg năbóăm tăthi tă

v iăNhânădân

74

3.2 Nguyênănhânăvàănh ngăv năđ ăđ tăra 109

Ch ngă4: PH NGăH NGăVĨăNH NGăGI IăPHỄPăCH ăY U

ăTH CăHI NăT TăNGUYểNăT Că NGăG NăBịăM Tă THI TăV IăNHỂNăDỂNă NăN Mă2025

121

4.1 D ăbáoănh ngănhânăt ătácăđ ngăvàăph ngăh ngăth că

hi năt tănguyênăt că ngăg năbóăm tăthi tăv iăNhânădân

đ năn mă2025

121

4.2 Nh ngăgi iăphápăch ăy uăth căhi năt tănguyênăt că ngă

g năbóăm tăthi tăv iăNhânădânăđ năn mă2025

127

DANHăM CăCỌNGăTRỊNHă ĩăCỌNGăB ăC AăTỄCăGI ă

DANHăM CăCỄCăCH ăVI TăT TăTRONGăLU NăỄN

KTTT : Kinhăt ăth ătr ng

MTTQ : M tătr năT ăqu c

XHCN : Xãăh iăch ăngh a

M ă U

1 Tínhăc păthi tăc aăđ ătƠiă

ngăC ngăs n Vi tăNamăsinhăraăt ătrongălòngădânăt c,ăcóăm iăquanăh ăt ănhiênăg năbóăv iăNhânădânăt ăngàyăthànhăl p.ăChínhănh ăs ăch ăche,ăđùmăb c,ă ngă

h ,ăgópăs căc aăNhânădân,ă ngăđãăchèoăláiăconăthuy năcáchăm ngăVi tăNamăv tăquaăbaoăth ăthách,ăđánhăth ngăhaiăk ăthùăxâmăl căs ngăs ălàăth cădânăPhápăvàăđ ă

qu căM ,ăghiăd uăsonăl chăs ăhàoăhùngătrongăth ăk ăXX.ăG năbóăm tăthi tăv iăNhân dână làă ph mă ch tă c tă lõiă th ă hi nă b nă ch t,ă s că s ngă c aă ng.ă Nhână dână làă c iăngu nălàmănênăs căm nhăvôăt năvàăvôăđ chăc aă ng N măđ căs căm nhăc aălòng dân,ăcóăđ căs ă ngăh ăc aăNhânădânălàăv ăkhíăt iă uătrênăm iătr nătuy nă- tr nătuy năch ngăquânăthùăkhiăx aăvàătr nătuy năch ngă"di năbi năhòaăbình" hi nănay

M iăquanăh ăg năbóăm tăthi t gi aă ngăv iăNhânădânălàăm iăquanăh ăcóătácă

đ ngăhaiăchi u.ăN uăkhôngăcóăs ăđ ngătìnhă ngăh ,ăchungăs c,ăchungălòngăc aăqu nă

chúng nhân dân thì ngăC ngăs nă( CS) khôngăth ăcóăđ căs căm nh,ăcáchăm ngăkhôngăth ăthànhăcông N uăkhôngăcóăs ălãnhăđ o,ăt ăch căc aă CSăthìăqu năchúngănhânădânăc ngăkhôngăcóăđ căđ ngăh ngăchínhătr ăđúngăđ năđ ăch ăđ o,ăd năd tă

cu căđ uătranhăcáchă m ngăc aă mình.ăL chă s ăphongătràoăc ngăs năvàăcôngă nhână

qu căt ăvàăl chăs ă CSăVi tăNamăchoăth y,ăm tătrongănh ngănguyênănhânăd năđ nă

s ăthànhăcôngăc aă CSăvàăcácăcu căcáchăm ngăvôăs nălàănh ăđãăxâyăd ng đ căm iăliênăh ăg năbóăgi aă CS v i qu năchúng.ăS ăg năbóămáuăth t,ăliênăh ăm tăthi tăv iă

qu năchúngănhânădânălaoăđ ngălàăquyălu tăt năt i,ăphátătri năvàăho tăđ ngăc aă CS, làăc iăngu năs căm nhăvôăđ chăc aăđ ng,ălàănhânăt ăb oăđ măchoăs ăthànhăcôngăc aătoànăb ăs ănghi păcáchăm ng.ăVìăv y,ăkhôngăng ngăc ngăc ăm iăquanăh ăm tăthi tă

gi aă CS vàăqu năchúngănhânădânălàăm tănguyênăt căb tădiăb tăd chăc aăch ăngh aă

Mác - Lêninăv ăxâyăd ngă ng trongăm iăth iăk

ngăC ngăs năVi tăNamăt ăkhiăraăđ iăchoăđ nănayăluônăquanătâmăxâyăd ngă

m iăquanăh ăg năbóăm tăthi tăv iăNhân dân Tr căyêuăc u m iăc aătìnhăhìnhăcáchă

m ngă vàă kinhă nghi mă th că ti n,ă iă h i ( H) đ iă bi uă toànă qu că l nă th Xă c a

ng đãăchínhăth căđ aăv năđ ănàyălênăthànhăm tănguyênăt căt ăch c,ăho tăđ ngă

c aă ng T i Hăđ iăbi uătoànăqu căl năth ăXIăc aă ng, nguyên t că ngăg năbóă

m tăthi tăv iăNhânădânăti păt căđ căkh ngăđ nh

V ăc ăb năvi căth căhi nănguyênăt că ngăg năbóăm tăthi tăv iăNhânădânăđangăđ căquánătri tăvàătri năkhaiăth căhi nătrongătoànă ng,ăth ăhi nă ăđ ngăl i,ă

ch ătr ng,ăchínhăsáchăc aă ngăvàăNhàăn căngàyăcàngădoădân,ăvìădân;ăăs ăg năbó,ă

g năg iăgi aăđ ngăviên,ăt ăch căđ ngăv iăqu năchúngănhânădânăđ căt ngăc ng;ăcóă

nh ngăchuy năbi nănh tăđ nhătrongănh năth căc ngănh ătrongăhànhăđ ngăc aăđ ngăviên,ăgiúpăh ăcóăỦăth căvàătráchănhi măh năkhiăti păxúc,ălàmăvi căv iăNhânădân…

Tuy nhiên, trong giaiăđo năhi nănay,ăkhiă CSăVi tăNamălàă ngăduyănh tă

c măquy n, ăn iănàyăn iăkia,ălúcănàyălúcăkhác,ă ngăc ngăđãăph mănh ngăsaiăl m,ăkhuy tăđi măkhôngănh ătrongăquanăh ăv iă Nhân dân.ăTìnhătr ngă m tădânăch ,ăt ăquanăliêu,ăc aăquy n,ăsáchănhi uădân,ălãngăphíăcònăt năt i,ătr ăthànhăl căc năc aăs ăphátătri năvàăgâyăb tăbìnhătrong Nhân dân Tìnhătr ngăsuyăthoáiăv ăt ăt ngăchínhă

tr ,ăđ oăđ c,ăl iăs ngă ă m tăb ăph năkhôngă nh ăcánăb ,ăđ ngăviênălàăr tănghiêmă

tr ng.ă N nă thamă nh ngă kéoă dàiă trongă b ă máyă c aă h ă th ngă chínhă tr (HTCT) và trongănhi uăt ăch căkinhăt ălàăm tănguyăc ăl n đeăd a vaiătròălãnhăđ oăc aă ngăvàă

s ăt năvongăc aăch ăđ Th cătr ngănàyăđangălàmăsuyăgi mălòngătinăc aăqu năchúngănhânădânăvàoă ngăvàăm iăliênăh ăgi aă ngăv iăNhân dânăc ngăkhôngăkh iăb ă nhă

h ngăx u Bênăc nhăđó,ăcácăth ăl căthùăđ chăluôn luôn tìm cách lôiăăkéo,ăkíchăđ ng,ăchiaăr ăm iăquanăh ăgi aă ngăv iăNhânădân

V năđ ăđ tăraălà,ălàmăth ănàoăvàăb ngăcáchănàoăđ ăc ngăc ăvàăt ngăc ng m iă

quan h ăg năk tăgi aă CSăVi tăNamăv iăNhânădânăchoăth tăb năv ng?ăLàmăgìăvàălàmăth ănàoăđ ăth căhi nănguyên t că ngăg năbóăm tăthi tăv iăNhânădânăchoăth tă

hi uăqu ?ă

Xu tăphátăt ăt măquanătr ngăvàătínhăc păthi tăc aăv năđ ,ătácăgi ăch nă"Th c

hi n nguyên t c ng g n bó m t thi t v i nhân dân trong giai đo n hi n nay"

làmăđ ătàiălu năánăti năs ăchuyênăngànhăXây d ngă ngăC ngăs năVi tăNam

2 M căđích,ănhi măv ăc aălu năán

2.1 M c đích c a lu n án

Trênăc ăs nghiênăc u làm rõ nh ngăv năđ ălỦălu năvàăth căti n v th căhi nă

nguyên t că ngăg năbóăm tăthi tăv iăNhânădânătrongăgiaiăđo năhi nănay, lu năánăđ ă

xu tănh ngăgi iăphápăkh ăthiăđ th căhi năt t nguyênăt cănàyătrongăth căti n

2.2 Nhi m v nghiên c u c a lu n án

- T ngăquan cácăcôngătrìnhănghiênăc uăliênăquanăđ năđ ătài

- Lu năgi iălàm rõ nh ngăv năđ ălỦălu năv nguyênăt că ngăg năbóăm tăthi tă

v iăNhân dân vàăth căhi nănguyênăt c

- Kh oăsát,ăđánhăgiáăđúngăth cătr ngăth căhi nănguyênăt că ngăg năbóăm tăthi tăv iăNhânădânătrongăgiaiăđo năt ăn m 2006 đ nănay, ch ăraă u,ăkhuy tăđi m,

nguyên nhân vàăm tăs ăv năđ ăđ tăraăt th căti n

- ăxu tăph ngăh ng,ăgi iăpháp đ ăth căhi năt t nguyênăt că ngăg năbóă

m tăthi tăv iăNhân dân đ năn mă2025

3.ă iăt ngăvƠăph măviănghiênăc u c aălu năán

3.1 i t ng nghiên c u

Th căhi nănguyênăt că ngăg năbóăm tăthi tăv iăNhân dân trongăgiaiăđo nă

hi nănay

3.2 Ph m vi nghiên c u c a lu n án

Lu năánăkh oăsát,ănghiênăc uăth cătr ngăth căhi nănguyên t că ngăg năbóă

m tăthi tăv iăNhân dân t n mă2006 đ nănay và đ ăxu tăph ngăh ng,ăgi iăphápă

h ng đ năn mă2025

4.ăC ăs ălỦălu n,ăth căti năvƠăph ngăphápănghiênăc uăc aălu năán

4.1 C s lý lu n và th c ti n

Lu năánăđ căth căhi nătrênăc ăs ăquanăđi măc aăch ăngh aăMácă- Lênin,ăt ă

t ngăH ăChíăMinhăvàăquanăđi măc aă CS Vi tăNamăv ăm iăquanăh ăgi aă ngă

v iăqu năchúngănhânădân,ăv ăcôngătácădânăv n (CTDV),ăv ăcácănguyênăt c t ăch c

và ho tăđ ngăc aă ng

C ăs ăth căti năc aălu năánălàăvi căth căhi nănguyênăt că ngăg năbóăm tăthi tăv iăNhânădânăc aă ng

4.2 Ph ng pháp nghiên c u

Lu năánăđ cănghiênăc uătrênăc ăs ăph ngăphápălu năc aăch ăngh aă

Mác - Lênin; s ăd ngăcácăph ngăphápăchuyênăngànhăvàăliênăngànhăc ăth :ăl chă

s ,ălôgic,ăphânătích,ăt ngăh p,ădi năd ch,ăquyăn p,ăkh oăsát,ăth ngăkê,ăđi uătraăxãăh iă

h c,ăt ngăk tăth căti n

Lu năánăcóăs ăk ăth aăk tăqu ănghiênăc uăc aăcácăcôngătrìnhăkhoaăh căđãăcôngăb ăcóăliênăquanăđ năđ ătài,ăcóăthamăkh oăcácăbáoăcáo,ăcácăs ăli uăth ngăkêăcóăliênăquanăđ năđ ătàiăc aăcácăc pă y,ăt ăch căđ ngăt iăcácăđ aăph ngăt ăn mă2006ă

đ nănay

5.ă óngăgópăm iăv ăm tăkhoaăh căc aălu năán

- Gópăph nălàmărõăc ăs ălỦălu n,ăth căti năth căhi nănguyên t că ngăg năbóă

m tăthi tăv iăNhânădânătrongăgiaiăđo năhi nănay

- ăxu tăm tăs ăgi iăphápăm i đ ăth căhi năt tănguyênăt că ngăg năbóăm tă

thi tăv iăNhânădânătrongăth căti n.ăM t là, t ngăc ngăxâyăd ng,ăch nhăđ nă ng,ă

t oă đ că s ă chuy nă bi nă rõă r t,ă kh că ph că đ că nh ngă h nă ch ,ă y uă kém, tham

nh ng;ăchúătr ngăxâyăd ngăđ iăng ăcánăb ,ăđ ngăviênăcóăđ c,ăcóătài,ăg năg iăv iăNhânădân,ăc ngăc ăni mătinăc aăNhânădânăv iă ng Hai là, lãnhăđ oăch măloănâng

cao đ iăs ng,ăb oăv ăl iăíchăchínhăđángăc aăNhânădân;ăt pătrungăgi iăquy tănh ngă

v năđ ăb căxúcăc aăNhânădân;ăđ ngăth iăcóăc ăch ăđ ăNhânădânăth tăs ătham gia xâyăd ngă ng,ăchínhăquy n

6.ăụăngh aălỦălu năvƠăth căti năc aălu năán

- K tăqu ănghiênăc uăc aălu năánăcóăth ăđ cădùngălàmătàiăli uăthamăkh oăchoăcácăc pă yă đ ng,ă t ăch căđ ngătrongăcôngătác xâyăd ngă ng,ănh tă làătrong

th că hi nă nguyênă t că ngă g nă bóă m tă thi tă v iă Nhână dân, nh mă th că hi nă t tănguyênăt cănàyătrongăth căti n

- Lu năánăc ngăcóăth ăđ cădùngălàmătàiăli uăthamăkh oăph căv ăvi c nghiên

c u,ăh căt păvàăgi ngăd yămônăCTDV,ămônăXâyăd ngă ngăv ăt ăch c,ămônăCácănguyênăt căxâyăd ngă ng trong cácăc ăs ăđàoăt oăthu căH căvi năChínhătr ăqu căgiaăH ăChíăMinh

7.ăK tăc uăc aălu năán

Ngoài ph năm ăđ u, k tălu n,ădanhăm căcácăcôngătrìnhăkhoaăh c đãăcôngăb ă

c aătácăgi ăcóăliênăquanăđ nălu năán,ădanhăm cătàiăli uăthamăkh oăvàăph ăl c,ălu năánăg mă4ăch ng,ă9ăti t

Ch ngă1

T NGăQUAN TỊNHăHỊNHăNGHIểNăC Uă LIểNăQUANă Nă ăTĨIăLU NăỄN

ngăg năbóăm tăthi tăv iăNhânădânălàăm tănguyênăt căt ăch c,ăho tăđ ngă

đ că CS Vi tăNamăkh ngăđ nhăvàăb ăsungăvàoă i uăl ă ngăt ă H đ iăbi uătoànă

qu căl năth ăXă(2006)ăc aă ng,ăti păt căđ cănh năm nhătrongă H XI.ăChoăđ nănayăch aăcóăcôngătrìnhănàoăđiăsâuănghiênăc uăv năđ ănày.ăLiênăquanăđ năv năđ ănghiênăc u, cóăth ătìmăth yăm tăs ăcôngătrìnhăđ ăc păđ n CTDV, m iăquanăh ăgi aăngăv iăNhânădân, đóălà:

1 1.ăCỄCăCỌNGăTRỊNHăNGHIểNăC Uă ăN CăNGOĨIăCịăLIểNăQUAN

1 1.1.ăCácăcôngătrìnhănghiênăc uăc aăcácătácăgi ălƠăng iăn căngoƠi

Bàiăvi t Kinh nghi m c a ng dân ch - xụ h i c trong x lý quan h

v i qu n chúng c aătácăgi ăTr ngăV năH ngă[50] Bàiăvi tăchiaăthànhă3ăph năl n:ă

I.ăT ăt ngăvàăđ căđi măt ăch căc aă ngăDânăch ăxãăh iă c (SPD); 2 Duy trì đoànăk tătrongă ngăvàăhìnhăth căliênăh ăgi aă ngăv iăc ătri;ă3.ăQuanăh ăgi a SPD vàăqu năchúngătruy năth ngăc aă ngătr cănh ngătháchăth c.ă ăduyătrìăđoànăk tătrongă ngăvàăhìnhăth căliênăh ăgi aă ngăv iăc ătri,ăSPDăápăd ngăcácăbi năphápăsau:ă1)ăRaăs căt năd ngăcácăph ngăti nătruy năthôngăđ ătuyênătruy năch ătr ng,ă

chính sách,ărútăng năkho ngăcáchăv iădânăchúng;ă2)ăTri năkhaiăth oălu năr ngărãiă

C ngăl nhăc aă ng,ănh mălàmăchoăC ngăl nhăvàăchínhăsáchăphùăh păv iăyêuăc uă

c aăth iăđ i;ă3)ăKh iăx ngăvàăth căhi nă"m ngăInternetăc aăđ ng" và "ch ăđ ăđ ngăviênătheoăh ngăm c"; 4) Thi tăl păquanăh ăb năbèăv iăcôngăđoàn,ătìmăki măs ă ngă

h ă c aă côngă đoàn.ă V ă quană h ă gi aă SPDă vàă qu nă chúngă truy nă th ngă c aă ngă

tr cănh ngătháchăth c,ăbàiăvi tăđánhăgiáăcácăbi năphápăc iăcáchătri tăđ ăđ iăv iăch ă

đ ăphúcăl iăc aăchínhăph ă"Liênăminhă - Xanh" gi aăSPDăvàă ngăXanhăđãăđ ngă

ch măđ năl iăíchăc aăđaăs ădânăc ătrongăxãăh iă c,ăđ ngăth iăđ tăraătháchăth căkhôngănh ăđ iăv iă"nhàăn căphúcăl iăchung".ă ăgiànhăđ căs ă ngăh ăr ngărãiă

h năđ iăv iăc iăcách,ăBanălãnhăđ oăSPDăkhôngăng ngăs ăd ngăcácăph ngăth căđ iătho iă trênă truy nă hình,ă tranhă lu nă ă ngh ă vi n,ă tr ă l iă ph ngă v nă choă gi iă truy năthôngăđ iăchúng,ăhi uătri uăđ ngăviênăc aăSPD.ăNgoàiăra,ăSPDăcònăt ngăc ngăquană

h ăg năbóăv iăt ăch căcôngăđoàn,ăt ngăb căthuy tăph căcôngăđoànăkhôngătr ng

bi uăng ăph năđ iăc iăcách.ă năđ uă2005,ăđ iăb ăph nădânăchúngă căđãăc ăb nă

ch pănh năc iăcáchăphúcăl iăvàăchínhăsáchăc iăcáchăth ătr ngălaoăđ ngăvi călàmăc aăChínhăph ăLiênăminhă ă- Xanh.ăTuyănhiên,ăk ăho chăc iăcáchăđãălàmăsuyăgi măc ă

s ăqu năchúngăc aăSPD,ăt ăđó,ăđ tăraăv năđ ăđ iăv iăSPDăc măquy năph iălàmăth ănàoă

đ ătuyênătruy năt tăchínhăsáchăc aămình,ăđ ngăth iăt ngăc ngăg năk tăv iăcácăt ngă

l păxãăh iăb ă nhăh ngătiêuăc căt ăc iăcách

Bàiăvi t M t s v n đ phát tri n nông nghi p và nông thôn Trung Qu c hi n

nay c aăÔnăGiaăB oă[16].ăTácăgi ăt pătrungăphânătíchăm tăs ăv năđ ăc năchúătr ngă

trong công tác "tam nông" hi nănayă ăTrungăQu c:ăI.ăV ăxâyăd ngăk tăc uăh ăt ngă ănôngăthôn;ăII.ăV ăc iăcáchăt ngăh pă ănôngăthôn;ăIII.ăV ăv năđ ăl ngăth c;ăIV.ăV ă

v năđ ăđ tăđai;ăV.ăV ăv năđ ăng iălàmăcôngălàănôngădân;ăVI.ăV ăs ăphátăs ănghi păxãăh iăc aănôngăthôn.ăBàiăvi tăk tălu n:ăgi iăquy tăv năđ ă"tam nông" làăm tănhi mă

v ăn ngăn ăvàăr tăkhóăkh n,ănh ngăc ngăđ ngătr căc ăh iăl chăs ăhi măcó.ăD iăs ălãnhăđ oăđúngăđ năc aăTWă ngădoăđ ngăchíăH ăC mă àoălàmăT ngăBíăth ,ăph iăkiênătrìăl yălỦălu nă ngăTi uăBìnhăvàăt ăt ngăquanătr ngă"Baăđ iădi n" làmăch ă

đ o,ătoànădi năth căhi năđ yăđ ăquanăđi măphátătri năm tăcáchăkhoaăh c,ăv iătinhă

th năch uătráchănhi măcaoătr că ngăvàănhânădân

Bàiăvi tăKinh nghi m c a ng C ng s n Cu ba v t ng c ng m i liên h

v i qu n chúng c aă T ă chuyênă đ ă Bană nghiênă c uă - gi ngă d yă Xâyă d ngă ng,ă

tr ngă ngăTrungă ngă(TW)ăTrungăQu c [125] Bàiăvi tăđãăđ tăraăvàătr ăl iăcâuă

h i:ălàă CSăduyănh tăc măquy nă ăTâyăbánăc u,ăvìăsaoă CSăCuăBaăv năb oăv ăđ că

ch ăngh aăxãăh iă(CNXH),ăv năduyătrìăđ căv ătríăc măquy năc aă ngătrongăđi uă

ki năh tăs căkhóăkh n?ăNguyênănhânăc năb nănh tălàă CSăCuăBaăđãăbi tăcoiătr ngă

m iăliênăh ăv iăqu năchúngănhânădân,ăkhôngăng ngăc ngăc ăđ aăv ăc măquy năc aăng,ălàmăchoă ngătrànăđ yăs căs ng.ă ngăC ngăs n đ ăraănguyênăt că"4ăt tăc " vàăđ nhăraăm tălo tăchínhăsáchăvàăbi năphápăđ măb oăch căch năchoăs ăliênăh ăm tăthi tăgi aă ngăv iăqu năchúngănhânădân.ăNh ngăchínhăsáchăc ăth ăc aă CSăCuăBaăcùngăv iănguyênăt că"4ăt tăc ",ăđãăt oăraăs ăg năbó,ăliênăh ăch tăch ăgi aă CSăvàănhânădânăCuăBa,ălàăbàiăh căkinhănghi măquỦăgiáăđ iăv iă CSăVi tăNamăhi nănay

Bàiăvi tăKinh nghi m gi m nghèo Trung Qu c c aăPh m Ti uăKi nă[63]

Bàiă vi tă đãă kh ngă đ nhă s ă nghi pă xóaă đóiă gi mă nghèoă c aă Trungă Qu că đãă giànhă

đ căthànhăt uătoăl n v iăkinhănghi măch ăy uălà:ăgi iăphóngăt ăt ng,ăc iăcáchăm ă

c a,ăChínhăph ăch ăđ o,ăxãăh iăthamăgia,ăkhaiăthácăxóaănghèo,ăt ăl căcánhăsinh,ăphátătri năm tăcáchăkhoaăh c.ă âyăv aălàăkinhănghi măc ăb năv ăxóaănghèoăc aăcôngăcu căxâyăd ngăCNXH đ căs căTrungăQu c,ăv aălàăb ăph năc uăthànhăquană

tr ngăc aăđ ngăl iăxãăh iăch ăngh aă(XHCN) đ căs căTrungăQu c.ă

Bàiăvi tăNghiên c u v n đ quan tr ng c a công cu c xây d ng xụ h i ch

ngh a hài hòa c aăGi ăKi năPh ngă[114].ăBàiăvi tăđãăphânătíchăb iăc nhăl chăs ăvàă

Ủăngh aăquanătr ngăxâyăd ngăxãăh iăhàiăhòaăXHCN,ăđ ngăth iălàmărõăn iăhàmăc ă

b năvàăh ăth ngăch ătiêuăc aăxãăh iăhàiăhòaăXHCN Xãăh iăhàiăhòa XHCNălàăxãăh iăhàiăhòaăhi năđ iătrênăc ăs ăkinhăt ăth ătr ngă(KTTT) XHCNămangăch ăđ ăphápătr ădânăch ăXHCNăduyătrìăb iăn năv năhóaăhàiăhòaăXHCN.ăCóăth ăth y,ăTrungăQu căđangă thànhă côngă trongă côngă cu că xâyă d ngă XHCNă hàiă hòaă trênă đ tă n că TrungăHoa,ăth ăhi nă ăkinhăt ăTrungăQu căngàyăcàngăphátătri n,ăv năt măchâuăl c,ăcóăth ă

c nhătranhăv iăcácăc ngăqu căkinhăt ătrênăth ăgi i.ăTuyănhiên,ăXHCNăhàiăhòaămàăTrungăQu căđangăxâyăd ng,ăli uăcóăth căs ă"hài hòa" trongăm iăquanăh ăbangăgiaoă

v iăcácăn călángăgi ngăhayăkhông,ăkhiămàăt ăt ngăbànhătr ngăTrungăHoaăv nă

ng ătr ătrongătâmăt ngăc aăgi iăch căc măquy năvàănh ngăhànhăđ ngăgâyăh năc aă

n cănàyătrênăbi nă ôngăv iăVi tăNamăcu iăn mă2013ăcóăph iălàăm tăhànhăđ ngăthi năchíăđ ăxâyăd ngăXHCNăhàiăhòaăhayăkhông?ăPh iăch ngăTrungăQu căch ăxâyă

d ngăXHCNăhàiăhòaătrongăn iăb ăđ tăn căTrungăHoa,ăcònăs ăhàiăhòaătrongăquană

h ălángăgi ng,ătrongăc ngăđ ngăqu căt ăkhôngăph iălàăm cătiêuăđ ăh ăxâyăd ng?

Bàiă vi tă y nhanh thúc đ y xây d ng xụ h i l y c i thi n dân sinh làm

tr ng đi m c aăNgô Trung Dân [114].ăTácăgi ăphânătíchănh ngăv năđ ăch ăy uăt nă

t iăv ăm tădânăsinhătrongăgiaiăđo năhi nănayăc aăTrungăQu c,ăđ ngăth iăđ aăraăm tăvàiăv năđ ăc năchúăỦătrongăquáătrìnhăc iăthi nădânăsinh:ă1.ăC năph iăđ tăcôngăb ngăxãăh iăvàoăv ătríăcàngăn iăb tăh n;ă2.ăRaăs căthúcăđ yăkinhăt ăxãăh iăphátătri n;ă3.ăXâyăd ngăm tăchínhăph ămôăhìnhăph căv ;ă4.ăXâyăd ngăc ăch ăđi uăhòaăl iăíchăcôngăb ng,ăkhoaăh c,ăhi uăqu ;ă5.ăC năb tătayăvàoăxâyăd ngăm tăh ăth ngăb oăđ măcôngăb ngăxãăh iăbanăđ u.ăV n đ ăc iăthi nădânăsinhăc aăTrungăQu călàăm tăkinhănghi măt tăđ ă CSăVi tăNamălãnhăđ o,ăgi iăquy tăt tănhuăc uădânăsinhă ăVi tăNam,ă

gópăph năth căhi năt tănguyênăt că ngăg năbóăm tăthi tăv iăNhânădână ăn cătaă

hi nănay

Bàiăvi t Nghiên c u kinh nghi m x lý v n đ dân t c c a Trung Qu c c aă

H ăNham [114] Bàiăvi tăđãăđ ăc pă10 quanăđi mălỦălu năc aă CSăTrungăQu căđ iă

v iăv năđ ădânăt c.ăKhiăgi iăquy tăv năđ ădânăt c,ăc năh tăs căchúăỦăquánătri tăchínhăsáchătônăgiáoăc aă ng.ăBàiăvi tăc ngăđ aăraănh ngăkinhănghi măch ăy uăc aăTrungă

Qu cătrongăx ălỦăv năđ ădânăt c,ăg m:ă1.ăKiênătrìăbìnhăđ ngădânăt căvàăt tăc ăxu tăphátăt ăth căt ;ă2.ăKiênătrìăvàăhoànăthi năch ăđ ăt ătr ăkhuăv cădânăt c;ă3.ăKi nătoànăvàătíchăc căch păhànhăcácăchínhăsách,ăquyăđ nhăphápălu tăv ădânăt c.ă

Bàiăvi tăTi n trình l ch s và kinh nghi m c b n c a ng C ng s n Trung

Qu c gi i quy t v n đ tôn giáo trong th i k ch ngh a xụ h i c a CungăH căT ng

[114] Bàiăvi tăđãăt ngăk tăti nătrìnhăl chăs ă CSăTrungăQu căgi iăquy tăv năđ ătônăgiáoăk ăt ăc iăcáchăm ăc aăđ nănay;ăđ ngăth i rútăraănh ngăkinhănghi măc ăb năc aăCSăTrungăQu căgi iăquy tăv năđ ătônăgiáoătrongăth iăk ăCNXH:ă1.ăC nănh năth că

t măquanătr ngăc aăv năđ ătônăgiáoăTrungăQu căt ăt măcaoăchi năl căvàătoànăc că

c aăs ănghi păXHCN;ă2.ăKiênătrìăxu tăphátăt ăth căt ătônăgiáoăTrungăQu c,ălỦăgi i,ă

v năd ngăm tăcáchăhoànăch nh,ăchu năxácăvàăphátătri năm tăcáchăsángăt oălỦălu nătônăgiáoăc aăch ăngh aăMác;ă3.ăNh năth căđ yăđ ătính lâuădài,ătínhăqu năchúngăvàătínhăph căt păđ căthùăc aătônăgiáoăth iăk ăCNXH;ă4.ăC năph iăquánătri tăch păhànhă

m tăcáchătoànădi n,ăchínhăxácăchínhăsáchăt ădoătônăgiáoătínăng ng,ăduyătrìătínhăliênă

t căvàătínhă năđ nhăc aăchínhăsáchănày;ă5.ăKiênătrìănguyênăt că"đoànăk tăh pătácăv ăchínhătr ,ătônătr ngăl nănhauăv ătínăng ng",ăphátăhuyăđ yăđ ăvaiătròătíchăc căc aănhână

s ăyêuăn căgi iătônăgiáo;ă6.ăTi năhànhăqu nălỦăcôngăvi cătônăgiáoătheoăphápălu t,ăphânăbi tăx ălỦăchínhăxácăhaiălo iămâuăthu nătínhăch tăkhácănhauăv ăm tătônăgiáo;ă7.ăHuyăđ ngănhânăt ătíchăc căc aătônăgiáo, ph căv ăchoăxâyăd ngăxãăh iăhàiăhòaăXHCN;ă8.ăTíchăc căd năd tătônăgiáoăthíchă ngăv iăxãăh iăXHCNălàăconăđ ngăđúngăđ năduyă

nh tăđ ăx ălỦăt tăv năđ ătônăgiáoăth iăk ăCNXH

Kh ngăD c [114] Bàiăvi tăđãălỦăgi iăm tălo tăcácăv năđ ăđ tăraăđ iăv iăđ ngăc măquy n.ăI.ăLàmăth ănàoăđ ăc ngăc ăvàăm ăr ngăn năt ngăxãăh iăc aă ng,ăgiànhăl yă

s ă ngăh ăcàngăr ngărãiăh n?ăII.ăLàmăth ănàoăđ ăt ngăc ngăvi căgiànhăl yălòngădână

b ngăchínhăsáchăvàăthànhătíchăchínhătr ăkhiăđ ngătr căkhóăkh năv ăỦăth căh ? III Làmăth ănàoăđ ătìmăki măs ăcânăb ngăgi aăhi uăqu ăvàăcôngăb ng,ănh măth căhi năkinhăt ăphátătri năb năv ngăvàăxãăh iăhàiăhòa? IV.ăLàmăth ănàoăđ ăm ăr ngădânăch ătrongă ngăvàădânăch ăxãăh i,ănângăcaoăs căcu năhútăvàăs că nhăh ngăc aă ng? V.ăLàmăth ănàoăđ ăch ngăthamănh ng,ăđ ăx ngăliêmăkhi t,ăduyătrìăhìnhăt ngăcôngăchúngă trongă s chă liêmă khi t?ă VI.ă Làmă th ă nàoă đ ă ngă phóă v iă tháchă th că c aă

ph ngăti năthôngătinăđ iăchúng,ăh căbi tătìmăki măt năt i,ătìmăki măphátătri nătrongă

đi uăki năxãăh iăthôngătin? M tăchínhăđ ngăcóăth ăduyătrìăđ aăv ă c mă quy năhayăkhôngălàădoăn ngăl căqu nălỦăvàăđi uăhànhăđ tăn c,ăcóăđ căs ătínănhi măvàă ngă

h ăc aădânăchúngăhayăkhông.ăGiànhăl yălòngădân,ăgiànhăđ căs ă ngăh c ngăchínhălàăv năđ ăgi iăquy tătínhăh păphápăchínhătr ăc aăđ ngăc măquy n

Nh ng thay đ i trong mô hình kinh t và chính sách xụ h i Cuba c aăPrieto

Mayra [108] Bàiăvi tăđãăphânătíchănh ngăthayăđ iătrongămôăhìnhăkinhăt ăvàăchínhăsáchăxãăh iă ăCubaăqua 3ăgiaiăđo n Chínhăsáchăxãăh iătrongăgiaiăđo năđ uătiênăt pătrungăvàoăvi cănângăcaoăs ăbìnhăđ ngătrongăxãăh i,ăđápă ngăcácănhuăc uăc ăb năc aădânăc - đ căbi tălàăvi călàm,ăl ngăth c,ăch măsócăs căkh e,ănhàă ăvàăgiáoăd c.ăTrongăgiaiăđo năth ăhai,ăChínhăph ăCubaăti năhànhăcácăc iăcáchăkinhăt ,ătrongăđóă

t pătrungăvàoăhaiăv năđ ăc ăb n:ălaoăđ ng/thuănh păvàătr ăc păxãăh i.ăTrongăgiaiă

đo năth ăba,ăchínhăsáchăxãăh iănh măvàoăm tămôăhìnhăphátătri năm iăđ căg iălàă

XHCN "đaănhânăt " (đ iăl păv iăki uănhàăn căXHCNăt pătrungămàăCubaăđãătr iă

qua) Trongăgiaiăđo năth ăbaăc aăchínhăsáchăc iăcáchăxãăh i,ăcóă4ăthayăđ iăc ăb n:ă1.ă

Nh ngăthayăđ iăliênăquanăt iăchínhăsáchăvi călàmăvàăthuănh p;ă2.ăNh ngăthayăđ iătrongăngânăsáchăvàăchiătiêuăcông;ă3.ăNh ngăthayăđ iătrongăchínhăsáchăanăsinhăxãăh iăvàăv năđ ădânăs ;ă4.ă" ôăth ăhóa" vàăphânăc păqu nălỦălãnhăth ăT ănh ngăphânătíchă

v ănh ngăthayăđ iătrongămôăhìnhăkinhăt ăvàăchínhăsáchăxãăh iă ăCuba,ăbàiăvi tăk tă

lu n:ăđi uăki năhi năt iăc aăcu căc iăcáchă ăCubaăcóăkh ăn ngăc ngăc s ăcôngăb ngăxãăh i,ăc iăthi nătìnhăhìnhăkinhăt ăvàăđ iăs ngăc aăcácăt ngăl pădânăc ăkhácănhauăvàă

kh căph căđ cănh ngăh năch ănh tăđ nhăc aăchínhăsáchăđãăđ aăra

Bài Vai trò c a t ch c c s đ ng và đoàn th nhân dân trong phát tri n kinh t , xụ h i Thành ph Viêng ch n – Lào c aăKh mbayăMalasing [58].ăTácăgi ă

đãăkh ngăđ nhăt ăch căc ăs ăđ ngă(TCCS ) vàăcácăđoànăth ănhânădână ăc ăs ăcóăvaiă

tròăr tăquanătr ngătrongăphátătri năkinhăt ,ăv năhóaă - xãăh iă ăc ăs ăvàătrênătoànă

qu c.ăCácăTCCS ăvàăđoànăth ănhânădânăcácăthôn,ăb nă ăthànhăph ăViêngăCh năđãă

th ăhi năđ căvaiătròălãnhăđ o,ăt ăch c,ăđ ngăviênănhânădânăphátătri năkinhăt ,ăv năhóaăvàăxâyăd ngăđ iăs ngăm i,ăc ăb năđãăhoànăthànhănhi măv ăđ căgiao.ăVaiătròăđóăđ cătácăgi ăđánhăgiá,ăphânătích,ăkh oăsát, đi uătraătrênăcácăm t:ăv ăho tăđ ngă

c aăTCCS ;ăvaiătròăho tăđ ngăc aăchínhăquy năthônăb n;ăvaiătròăc aăM tătr năLàoăxâyăd ngăđ tăn căthamăgiaătrongăphátătri năc ngăđ ng,ăđ ngăviênănhânădânăcácă

b ăt căLàoăh ngă ngăcácăphongătràoăthiăđua;ăvaiătròăho tăđ ngăc aă oànăthanhăniênăNhânădânăcáchăm ngăLào;ăvaiătròăho tăđ ngăc aăChiăh iăph ăn ăLào.ăT ăđó,ătácăgi ăđãăđ ăxu tăm tăs ăgi iăphápănh măphátăhuyăh năn aăvaiătròăc aăTCCS ăvàăcácăđoànăth ănhânădânătrongăxâyăd ngăkinhăt ,ăphátătri năv năhóa,ăxãăh iăth ăđô,ă

gópăph năth căhi năth ngăl iăNgh ăquy tă(NQ) Hăl năth ăVă ngăb ăthànhăph ăViêngăCh nă(2010)

Chính sách nhà xụ h i và kh ng ch dân s c a Xingapo c aă Joh S.T

Quah [56].ăBàiăvi tăđãăkh ngăđ nhăchínhăsáchănhàă ăxãăh iăvàăkh ngăch ădânăs ăc aă

Xingapo là haiăchínhăsáchăcôngăđ căbi tăquanătr ngăc aăXingapoăk ăt ăkhiăthànhă

l p.ăVi căthiăhànhăcóăhi uăqu ăChínhăsáchănhàă ăxãăh iămangăl iăs ă năđ nhăxãăh iăvàăphátătri năkinhăt ,ăđ căbi tălàăkh ngăđ nhăn ngăl căth căthiăc aăchínhăph ăv iănhânădân.ăTrongăkhiăđó, Chínhăsáchăkh ngăch ădânăs ăl iăgâyă nhăh ngătiêuăc căchoăt iăngàyănay.ă căbi t,ătácăgi ăbàiăvi tăđãărútăraăđ că06ănguyênănhânăth căhi năthànhăcôngăchínhăsáchănhàă ăxãăh iăc aăXingapo,ătrongăđóăcóănguyênănhânăquană

tr ngăv ăm tăkinhăt ,ăxãăh iăvàămôiătr ngăchínhătr ,ă ngăc măquy năc aăXingapoăđangăc ăg ngăđ ăphátătri năkinhăt ,ăt ngăvi călàm,ăc iăthi nămôiătr ngăs ngăchoănhânădân,ăđ ngăth iăng iădânăc ngămongămu năcóăm tăn iă ăkhangătrang,ăs chăs ăKhiăđ căc ,ă ngăNhânădânăhànhăđ ngăXingapoăđãăh aăr ng,ăh ăcóăm tăkhaoăkhátămãnhăli tăđ ănhânădân,ăđ căbi tălàănh ngăng iăcóăthuănh păth păgi iăquy tăđ că

v nă đ ă nhàă ă âyă làă bàiă h că kinhă nghi mă quỦă giá,ă đ ă CSă Vi tă Namă lãnhă đ oăChínhăph ăgi iăquy tăv năđ ănhàă ăxãăh iăchoănh ngăng iăcóăthuănh păth pănhanh chóng,ăd tăđi măvàăhi uăqu ăh n,ăđápă ngăđ cănhuăc uănhàă ăchínhăđángăc aănhânădân,ădoăđó,ăt oăm iăquanăh ăg năbóăm tăthi tăgi aă ngăvàănhânădânăthôngăquaăcácăchínhăsáchăkinhăt ,ăxãăh iăc aăChínhăph ăđemăl iăl iăíchăthi tăth căchoăng iădân

Phát huy kinh nghi m quý báu và thành công trong công tác dân t c c a

ng C ng s n Trung Qu c c aăTô Loan [99] Bàiăvi t đãăkh ngăđ nhă CSăTrungă

Qu căđãăti năhànhătìmătòiănh ngăv năđ ălỦălu năvàăth căti nănh măgi iăquy tăt tăv nă

đ ădânăt căđ căs căTrungăQu c:ă1)ă măb oăc năb năđ ăgi iăquy tăt tăv năđ ădână

t c,ătr căh tăph iăkiênătrìăs ălãnhăđ oăc aă CSăTrungăQu c,ănòngăc tăd năd tănhânădânăcácădânăt cătrongăc ăn căđoànă k tăph năđ u;ă2)ăPh ngăh ngăc ăb nă gi iăquy tăv năđ ădânăt călàăkiênătrìăđiătheoăconăđ ngăđúngăđ n,ăgi iăquy tăv năđ ădână

t căđ căs căTrungăQu c,ăxu tăphátăt ătìnhăhìnhăth căti nătrongăn c,ăgi ngăcaoă

ng năc ăcáchăm ng,ăcóăchíăti năth ;ă3)ăKimăch ănamăhànhăđ ngăđ ăgi iăquy tăt tăv nă

đ ădânăt călàăc năkiênătrìăthúcăđ yăvàăđ iăm iăchínhăsáchălỦălu nădânăt căc aă ng,ă

gi iăphóngăt ăt ng,ăti năcùngăth iăđ i.ă4)ăCh ăđ ălàmăt tăcôngătácădânăt călàăph iăkiênătrìăvàăhoànăthi năch ăđ ăt ătr ăkhuăv cădânăt c,ăchúătr ngăt iăc ăs ă5)ăPh ngăphápăc ăb năđ ălàmăt tăv năđ ădânăt călàăph iăx ălỦăth aăđángănh ngăv năđ ăquanăh ătrongăl nhăv căcôngătácădânăt c,ăth ngănh tăk ăho chăvàăquanătâmătoànădi n,ăđ ngă

th iăcóănh ngăđ tăpháătr ngăđi m;ă6)ăNgu năs căm nhăđ ălàmăt tăcôngătácădânăt călàăph iălàmăt tăcôngătácăcánăb ăvàăqu năchúngădânăt căthi uăs ,ătônătr ngăvà tín nhi măcaoăđ iăv iăcánăb ăvàăqu năchúngădânăt căthi uăs

1.1 2 Các công trình nghiên c u c a các tác gi ng i Vi t Nam v n c ngoƠi

S phân hóa giai t ng xụ h i nông thôn v i vi c gi gìn tính tiên ti n c a

đ ng viên nông thôn c aăLâmăBíchăNg c [95].ăBàiăvi tăđãăđ aăraănh năđ nh:ătínhă

tiênăti năc aăđ ngăviênănôngăthônălàăn nămóngăc aăs ăsinhăt n,ăphátătri năc aă CSăTrungăQu că ănôngăthôn.ăTácăgi ăkh ngăđ nhăt ăc iăcách,ăm ăc aăđ nănay,ăgiaiăc pănôngădânătruy năth ngăđãăphânăhóaăthànhăcácăgiaiăt ngănh ăng iălaoăđ ngănôngănghi p,ă dână côngă nôngă thôn,ă h ă côngă th ngă cáă th ,ă ch ă doanhă nghi pă t ă nhân,ă

ng iăqu nălỦă(cánăb ăthôn,ăng iăqu nălỦăxíănghi păt păth ăkiêmăch c).ăChínhăs ăphânăhóaănàyăđ tăraăchoănôngăthônăTrungăQu căc năcóăcácăph năt ătiênăti nătrong nhânădânăd năd tăvàăch ăđ o;ăt oăc ăh iăm ăr ngă"v ăđài" phátăhuyăvaiătròăc aăđ ngăviênănôngăthôn;ăthúcăđ yăđ ngăviênănôngăthônăt ăch căthànhăđ iăti năphongătrongă

h căt p,ăb iăd ngătinhăth năkhaiăpháăsángăt o.ăTuyănhiênăs ăphânăhóaăgiaiăt ngăxãă

h iăc ngăđ tăraănh ngătháchăth căm iătrongăvi căgi ăgìnătínhătiênăti năc aăđ ngăviênă

nôngăthôn,ă nhăh ngăsâuăs căđ năgiácăng ăt ăt ng,ătrìnhăđ ăchínhătr ,ătuăd ngă

đ oăđ căvàăt ăch tăn ngăl căc aăđ ngăviên;ăt ăt ng,ăquanăni măv ăgiáătr ăc aăđ ngăviênăd ăphát sinhăthayăđ i,ăuyătínăc aăđ ngăviênăb ăgi măsút;ăc ăch ăqu nălỦăđ ngăviênăl căh uătr mătr ng ăT ăđó,ătácăgi ăđ ăxu tăgi iăphápăgi ăgìnătínhătiênăti năc aă

đ ngăviênănôngăthônăTrungăQu cătrongăđi uăki năm iălà:ătìmătòi,ănghiênăc uătiêuăchu năchungăvàătiêuăchu năc ăth ătínhătiênăti năc aăđ ngăviênănôngăthôn;ăh ngăd nă

đ ngăviênătr ăthànhăl căl ngăch ăđ oătrongăvi căphânăhóaăgiaiăt ngăxãăh iănôngăthôn;ăphátăhuyăvaiătròătiênăti năc aăđ ngăviênătrongăcácăgiaiăt ngăxãăh iănôngăthôn;ănângăcaoăn ngăl căc aăđ ng viênăvàăthi tăl păc ăch ăm iăqu nălỦăđ ngăviênănôngăthôn.ăV ăv năđ ăqu nălỦăđ ngăviênănôngăthônăc năph iăt pătrungătìmătòiăph ngăth căxâyăd ngăt ăch căđ ngăm tăcáchăkhoaăh c;ă c iăti năhìnhăth c,ăđ iăm iăn iădungă

qu nălỦ;ăthi tăl păc ăch ăki mătra,ăđánhăgiáăvàăhoànăthi năc ăch ăraăkh iă ng

Gi i quy t v n đ nông nghi p, nông thôn và nông dân Trung Qu c c aă ă

Ti năSâm và BùiăTh ăThanhăH ng [113].ăCácătácăgi ăđãăkh ngăđ nh:ăv năđ ănôngănghi p,ănôngăthôn,ănôngădână(tamănông)ăđãăvàăđangălàăv năđ ăn iăc m c aăTrungă

Qu c,ălàăv năđ ăm uăch tăc năđ căgi iăquy tăt tăđ ăth căhi năm cătiêuăxâyăd ngăxãă

h iăkháăgi ătoànădi n.ă ngăvàăChínhăph ăTrungăQu căđãăvàăđangăth căhi nănhi uă

gi iăphápăđ ăgi iăquy tăv năđ ă"tam nông":ăI.ăGi iăphápătrongăl nhăv cănôngănghi p, II.ăChínhăsáchăđ iăv iănôngădân,ăIII.ăGi iăphápăc iăcáchănôngăthôn.ăNh ngăgi iăphápătrongăl nhăv cănôngănghi păđ uăt pătrungăxoayăquanhăv năđ ăhi năđ iăhóaă(H H) nôngănghi p ngăC ngăs n vàăNhàăn căTrungăQu căxácăđ nhăvi căt ngăthuănh pă

cho nông dân là m tănhi măv ătr ngătâmăc aăcôngătácănôngănghi păvàănôngăthôn.ăBàiăh căkinhănghi măc aăTrungăQu cătrongăgi iăquy tăv năđ ănôngănghi p,ănôngăthônăvàănôngădânăcóăth ăgiúpăíchăchoă CSăVi tăNamătrongăquáătrìnhălãnhăđ oăcôngă

cu căH H nôngănghi p,ănôngăthôn;ăđem l iăl iăíchăv tăch tăvàătinhăth năchoănôngădân,ălàmăchoăm iăquanăh ăg năbóăgi aă ngăvàănôngădânăthêmăb năch t

Bàiăvi tăKinh nghi m và bài h c v xây d ng ng c a 30 n m c i cách m

c a, trongăcu năTàiăli uăthamăkh oăph căv ănghiênăc uăt ngăk tă30ăn măđ iăm i

[96].ăBàiăvi tăđãăch ăraănh ngătìmătòiăvàăphátăhi nătrongăxâyăd ngădânăch ăc ăs ăc aăngăt ăkhiăc iăcáchăm ăc aăchoăt iănay,ăđóălà:ăv ăm tăb oăđ măquy nădânăch ăc aă

đ ngăviên,ăv ăcôngătácăcôngăkhaiăđ ngăv ,ăv ăl nhăv căgiámăsátădânăch ătrongă ng.ă

T ăđó,ăbàiăvi tărútăraă4 kinhănghi măch ăy uătrênăl nhăv căxâyăd ngădânăch ăc ăs ătrongă ngăt ăkhiăc iăcáchăm ăc aăt iănay.ăCu iăcùng,ătácăgi ănêuălênăm tăs ăsuyă

ngh ăv ăxâyăd ngădânăch ăc ăs ătrongă ng:ăth nh t, kiênătrìăth căhi nănghiênăc uă

lỦălu năđi đôiăv iăth căti n,ăchúăỦătínhăph ngăchâmăvàătínhăh ăth ngăc aănghiênă

c uălỦălu n;ăth hai,ăsángăt oăhìnhăth căth oălu nădânăch ă ăc păc ăs ,ănghiênăc u,ă tìmătòiăhìnhăth căb uăc ătr căti păđ iăng ălãnhăđ oăc aăTCCS ;ăth ba, đ ngăth iă

v iăvi căchúătr ngăquyăđ nhămangătínhănguyênăt c,ăph iăcoiătr ngăh năn aăcácătrìnhă

t ăquyăph măkh ngăch ăgiáăthành; th t , kiênătrìăk ăth aăs ăsángăt oămangătínhăc ă

s ,ăthôngăquaăsángăt oăkíchăthíchăs căs ngăc aădânăch ătrongă ng

1.2 ăCỄCăCỌNGăTRỊNHăNGHIểNăC UăTRONGăN C

1.2 1.ă ătƠiăkhoaăh căvƠăsách

ă tàiă KHXH.ă 05-06 do tácă gi ă Phùngă H uă Phúă làmă ch ă nhi m: Lu n c

khoa h c và nh ng gi i pháp th c ti n t ng c ng m i quan h gi a ng và nhân dân n c ta hi n nay [103] đãălàmăsángăt ăv ăm tălỦălu năvàăth căti năs ăc năthi t,ă

kh ăn ngăt ngă c ngă m iăquanăh ăgi aă ngăvàă Nhână dână ăn căta;ăđ ngă th iătrìnhăbàyăcóăh ăth ngănh ngăquanăđi măvàăgi iăphápăkh ăthiănh măc ngăc ,ăphátătri năm iăquanăh ăgi aă ngăvàăNhânădână ăn căta,ăphùăh păv iăhoànăc nhăvàăđi uă

ki năm i Nh ngăk tăqu ănghiênăc uăc aăđ ătàiălàătàiăli uăthamăkh oăquỦăgiáămàă

Lu năánăcóăth ăk ăth a,ăphátătri n,ălàmălu năc ăh tăs căthuy tăph căđ ăđ aăraăc ăs ălỦălu năvàăth căti năc aănguyênăt c,ălu năch ng,ălàmărõăn iădungăc aănguyênăt c.ăTuyănhiên,ăđ ătàiăđ cănhómătácăgi ăth căhi năt ăn mă2002,ătr iăquaă13ăn măđ tă

n că phátă tri n,ă đ nă nayă tìnhă hìnhă cácă giaiă c p,ă t ngă l pă nhână dână Vi tă Namă cóănhi uăbi năđ iătheoăc ăchi uăh ngătíchăc căvàătiêuăc c,ăth căti năđ tăn căngàyăcàngăphongăphú,ăđòiăh iăph iăth ngăxuyênăt ngăk t.ăNhi măv ănàyăs ăđ căgi iăquy tătrongăn iădungăc aăLu năán

ătàiăđ căl păc păNhàăn că- Mãăs ă03/2010/ T Lădoătácăgi ăHàăTh ăKhi t

làmăch ănhi m: Nâng cao ch t l ng, hi u qu công tác dân v n c a ng trong

th i k m i [61] đãălàmăsángăt ăc ăs ălỦălu năvàăth căti năv ădânăv n,ănângăcaoăch tă

l ngăvàăhi uăqu ăCTDVăc aă ngătrongăth iăk ăm i,ăch ăraăkinhănghi măv năđ ngă

nhânădână ăm tăs ăn cătrênăth ăgi i;ăphânătích,ăđánhăgiáăth cătr ngăch tăl ng,ă

hi uă qu ă CTDVă c aă ngă trongă nh ngă n mă th că hi nă đ ngă l iă đ iă m i,ă rútă raănguyênănhânăvàăkinhănghi m.ă ngăth i,ăđ ătàiăđ ăxu tăph ngăh ng,ăquanăđi m,ă

gi iăphápănângăcaoăch tăl ng,ăhi uăqu ăCTDVătrongăth iăk ăm i,ătrongăđóăđãăđ aăraă7ănhómăgi iăpháp:ăNhóm 1, b iăd ng,ănângăcaoănh năth căv ăCTDVăchoăcánăb ,ă

đ ngăviênăvàănhânădân;ănhóm 2, th căhi năt tăcácăgi iăphápănh măt ngăc ng,ăc ngă

c ăv ngăch călòngătinăc aănhânădânăv iă ngăvàăNhàăn c;ănhóm 3, t pătrungăcácă

gi iăphápătr ngătâmălàmăchuy năbi nărõănétăv ăCTDVăc aăcácăc ăquanăNhàăn c,ăchínhăquy năcácăc p;ănhóm 4, t ngăc ng,ăđ iăm iănângăcaoăch tăl ng,ăhi uăqu ăcôngătácăv năđ ngăcácăgiaiăc p,ăt ngăl pănhânădân;ănhóm 5,ăt ngăc ngăđ iăm iăn iădung,ăph ngăth c,ănângăcaoăch tăl ng,ăhi uăqu ăho tăđ ngăc aăM tătr năT ăqu că(MTTQ)ăvàăcácăđoànăth ănhân dân,ăcácăh iăqu năchúngătrongătìnhăhìnhăm i;ănhóm

6,ănângăcaoăch tăl ng,ăhi uăqu ăcácăphongătràoăhànhăđ ngăcáchăm ngătrongănhână

dân; nhóm 7,ăt ngăc ngăxâyăd ng,ăc ngăc ăt ăch căb ămáy,ăđ iăng ăcánăb ăbanădână

v n,ăMTTQ,ăđoànăth ănhânădânăcácăc p.ăK tăqu nghiênăc uăc aăđ ătàiăph năánhă

th căti năCTDV,ăđ căLu năánăk ăth a,ăb ăsung,ălàmălu năch ngătrongăđánhăgiáă

m tăs ăph ngăth c th căhi nănguyênăt că ngăg năbóăm tăthi tăv iăNhânădân

Cu n M i quan h gi a ng và Dân trong t t ng H Chí Minh c aă àmă

V năTh và V ăHùng [118] đãătrìnhăbàyăm tăcáchăcóăh ăth ngăkháiăni mădânăvàă

nh ngăquanăđi m,ătháiăđ ăkhácănhauăv ădânătrongăl chăs ,ăquáătrìnhăhìnhăthànhăvàă

n iădungăch ăy uăc aăt ăt ngăH ăChíăMinhăv ădân,ăv ă ngăc măquy năvàăm iăquanăh ăbi năch ngăgi aăDânăvàă ng.ăCóăth ăth y,ăđi măn iăb tătrongăn iădungă

cu năsáchălàăcácătácăgi ăđãăđiăsâuănghiênăc uălàmărõăkháiăni măv ădân,ănghiênăc uăcóăh ăth ng,ăt ngăđ iăđ yăđ ăvàătoànădi năt ăt ngăH ăChíăMinhăv ăm iăquanăh ă

gi aă ngăvàădân.ăTuyănhiên,ăkhaiăthácăd iăgócăđ ăxâyăd ngă ng,ăn iădungăcu năsáchăm iăch ăd ngăl iăvàăthànhăcôngăkhiănghiênăc uăm iăquanăh ăgi aă ngăvàădânătrongăt ăt ngăH ăChíăMinh,ăcònăph năth cătr ngăđánhăgiáăch aăsâu,ăch aăc ăth ăhaiăm tă uăđi măvàăh năch ,ăm iăch ăraăđ cănguyênănhânăc a tìnhătr ngăsuyăy uă

m iăquanăh ăgi aă ngăvàădân,ăch aăch ăraăđ cănguyênănhânăc aă uăđi mătrongă

m iăquanăh ăgi aă ngăvàădân.ăCu năsáchăch aăđ ăraăđ cănh ngăgi iăphápănh mă

t ngăc ngăm iăquanăh ăgi aă ngăvàădânătrongăth iăk ăm i,ămàăm iăch ăd ngăl iă ă

vi căđ ăraă4ăph ngăh ngăc ăb n

Cu n Tìm hi u t t ng H Chí Minh v ng c m quy n c aăTr nă ìnhă

Hu nh (ch ăbiên)ăvà PhanăH uăTích [52] đãăđiăsâuănghiênăc u,ăphânătíchăt ăt ngă

c aăCh ăt chăH ăChíăMinhăv ă ngăc măquy năquaă6ăch ng,ătrongăđóăch ngăVIă

đ ă c pă "Trongă đi uă ki nă lãnhă đ oă chínhă quy n,ă ngă càngă ph iă t ngă c ngă m iăquanăh ăg năbóămáuăth tăv iănhân dân" [52, tr.149-171].ăCóăth ăth y,ăth ăm nhăc aă

cu năsáchăđãăkhaiăthácătri tăđ ăgiáătr ăc aăt ăt ngăH ăChíăMinhăv ădânăvàăm iăquană

h ăgi aă ngăvàădânătrongăđi uăki năđ ngăc măquy n.ăTuyănhiên,ăn iădungăcu năsáchăm iăđiăsâuănghiênăc uălỦălu n,ăch aăđánhăgiá,ăt ngăk tăth căti năm iăquanăh ă

gi aă ngăvàănhânădân.ă

Cu năM i quan h gi a ng và nhân dân trong th i k đ i m i đ t n c

-V n đ và kinh nghi m c aăNguy nă-V năSáu, Tr năXuânăS măvà LêăDoãnăTáă( ngă

ch ăbiên)ă[112] g măt păh păcácăbàiăvi tăc aăcácătácăgi ,ăđ căchiaăthànhăhaiăph n,ăcóăbàiăvi tăđ ăc păđ nălỦălu n,ăcóăbàiăvi tăt ngăk tăth căti n,ăcóăbàiăvi tăđ aăraăgi iăphápăt ngăc ngăm iăquan h ăgi aă ngăvàăNhânădân.ăTuyănhiên,ălàăm tăt păh păcácăbàiăvi tănên toànăb ăn iădungăcu năsách,ăcóăm tăs ădi năđ t,ăỦăt ng,ălu năđi măcóăs ătrùngăl păgi aăcácătácăgi ,ăcácăgi iăphápăđ aăraăch aăđ yăđ ăvàătoànădi n.ăLu năánăs ăk ăth a,ăb ăsung,ăphátătri năk tăqu ănghiênăc uăc aăcácătácăgi ,ăphùăh păv iăgócăđ ănghiênăc uăc aăLu năán:ănguyênăt că ngăg năbóăm tăthi tăv iăNhânădânătrongăgiaiăđo năhi nănay

ch ăbiên [57] g măm tăs ăbàiănói,ăbàiăvi tătiêuăbi uăc aătácăgi ăxoayăquanhăch ăđ ănóiătrên,ăđ căs păx păthànhăhaiăph n:ăPh năth ănh t,ă ngălãnhăđ o,ăNhânădânălàmă

ch ,ăNhàăn căqu nălỦăvàăPh năth ăhai,V năhóaă- xãăh iăvàăphátătri n.ăCácăbàiăvi tătrongăcu năsáchăđãăđ ăc păt ngăđ iătoànădi năv ăs ălãnhăđ oăc aă ng,ăqu nălỦăc aă

Nhàăn căvàăvaiătròălàmăch ăc aăNhânădân;ăđ ngăth iăc ngăđ ăc păđ năcácăl nhăv că

c aăđ iăs ngăxãăh iănh ăkinhăt ,ăv năhóa,ăkhoaăh căvàăcôngăngh ăTuyănhiên, vì là cácăbàiăvi tătheoăti nătrìnhăth iăgian,ăbámăsátătinhăth năNQ H ng,ănênăm tăs ăthôngătinăhi nănayăkhôngăcònămangătínhăth iăs ăCu năsáchăc ngăch aăđiăsâuăphân

tíchăm iăquanăh ăgi aă ngăvàăNhânădânămàăm iăch ăđ ăc păđ nănh ngăv năđ ăxoayăquanhăch ăđ ăm iăquanăh ăgi aă ng-Nhàăn c-Dânătrongăcu căs ngăthông qua các bàiăvi t.ă

Cu năM t s v n đ v xây d ng ng trong v n ki n i h i X do Lê Minh

Thông ch ăbiên [120] làăt păh păcácăbàiăvi tăc aăcácătácăgi ,ăđ ăc păđ năb năch tă

c aă ng,ăv năđ ăphátăhuyădânăch ătrongă ng,ănguyênăt căt ăch căvàăho tăđ ngă

c aă ng,ătrongăđóăcóăbàiăvi tăc aă ăXuână nhă"Xâyăd ngăvàăt ngăc ngăm i quanăh ăg năbóăgi aă ngăv iăNhânădânătheoăt ăt ngăH ăChíăMinh" [120, tr.599-

631].ăTácăgi ăđãăphânătíchănh ngăkinhănghi măl chăs ăTrungăHoa,ăl chăs ăVi tăNamă

v ăxâyăd ngăm iăquanăh ăg năbóăgi aănhàăc măquy năvàăNhân dân, phân tích kinh nghi măc aă CSăCuăba,ă ngăHànhăđ ngănhânădână ăXinhgapoătrongăvi căduyătrì,ă

c ngăc ăm iăquanăh ăgi aăcácăđ ngănàyăv iăNhânădân.ăBàiăvi tăcònăđiăsâuănghiênă

c uăquanăđi măc aăCh ăt chăH ăChíăMinhăv ăquanăh ăDână- ng,ăch ărõăs ăv nă

d ngă t ă t ngă H ă Chíă Minhă vàoă lãnhă đ oă th că hi nă cóă hi uă qu ă cu că đ uă tranhă

ch ngăthamănh ngă ăn cătaăhi nănay.ăTuyănhiên,ăbàiăvi tăch aăđánhăgiáăđ căth că

tr ngăm iăquanăh ăgi aă ngăv iăNhânădân,ăch aăđ aăraăđ căgi iăphápăt ngăc ngă

m iăquanăh ăgi aă ngăv iăNhânădânăhi nănay

Cu năT ng c ng m i quan h gi a ng và nhân dân trong th i k m i c a

BanăDânăv năTWă- Nguy năTh ăTrungă(Ch ăbiên)ă[7] đãăt pătrungălàmărõăc ăs ăkhoaă

h că c aă m iă quană h ă gi aă ngă vàă Nhână dână trongă đi uă ki nă KTTT đ nhă h ngă

XHCN vàăh iănh păqu căt ;ăxácăđ nhăđ c 6ătiêuăchíăđánhăgiáăm iăquanăh ăgi aă ngă

và Nhân dân;ăđánhăgiáăth cătr ng,ănh ngăk tăqu ăđ tăđ c,ănh ngăh năch ăy uăkém;ă

ch ă rõă nguyênă nhână vàă bàiă h că kinhă nghi m;ă đ ngă th iă đ aă raă cácă gi iă phápă t ngă

c ngăxây d ngăm iăquanăh ăgi aă ngăvàăNhân dân M tăs ăn iădungătrong cu năsáchăcóăth ăđ căLu năánăk ăth a,ălu năch ngăchoăth cătr ngăth căhi nănguyênăt c ngăg năbóăm tăthi tăv iăNhânădân

1.2 2.ăCácăbƠiăbáoăkhoaăh cătrênăt păchí

tíchăquanăni mădânăc aăcácătri uăđ iăphongăki năVi tăNam,ăquanăni măv ădânăc aăcácă nhàă dână ch ă t ă s nă Vi tă Nam,ă bàiă vi tă điă sâuă phână tíchă v nă đ ă dână vàă tráchă

nhi măc aădânăđ iăv iă ngătheoăt ăt ngăH ăChíăMinhăvàăquanăđi măc aă CSă

Vi tăNam.ăBàiăvi tăc ngăđ ăc păđ nătráchănhi măc aă ngăđ iăv iădân,ănóiăm tăcáchă

côăđ ngălàăph iăhi u v i dân.ăT ăd năch ngăm tăs ăv ăvi căđi năhìnhăv ăph nă ngă

c aăNhânădânăđ iăv iăchínhăquy năm tăs ăđ aăph ng,ătác gi ăbàiăvi tăkh ngăđ nh:ă

n uă ngăxaăr iădânăthìă ngăs ăđ ngătr cănguyăc ăthoáiăhóa,ăbi năch t,ăth măchíă

d năđ nătanărã.ăN uădânăxaă ng,ă ngăxaădânăthìă ngăs ăb ăm tăh tăs căs ng.ăV nă

đ ăđ tăraălàăph iăhànhăđ ngăm tăcáchătíchăc c,ăkiênăquy tăvàăhi uăqu ,ăb ngăm tăs ă

bi năphápăsau:ăm t là,ăph iătíchăc căh nă n aătrongăvi căch ngăquanăliêu;ă hai là,

trongăquanăh ăv iădân,ăph iăsâuăsát,ăt ăm ,ăcóăph ngăphápăt t;ăba là,ăcoiătr ngăh nă

n aăCTDV

Xây d ng m i liên h m t thi t gi a ng v i nhân dân: Nhân t quy t đ nh

s v ng m nh c a ng, làm nên th ng l i c a cách m ng Vi t Nam c aăTr ngă

T năSang [111].ă ngătaădoăCh ăt chăH ăChíăMinhăsángăl p,ăl yăch ăngh aăMác - Lênin,ăt ăt ngăH ăChíăMinhălàmăn năt ngăt ăt ngătrongăsu tă80ăn măqua,ă ăt tăc ăcácăgiaiăđo năcáchăm ng,ă ngătaăđ uăg năbóăm tăthi t,ămáuăth tăv iăNhânădân.ăM iă

liênăh ăm tăthi tăgi aă ngăv iăNhânădânătrongă80ăn măquaăr tăđaăd ng,ăphongăphú,ă

th ăhi nă ăm tăs ăn iădung,ăph ngăth căsauăđây:ăth nh t,ăm iăho tăđ ngăc aă ngă

đ uănh măm căđíchăph căv ăT ăqu c,ăph ngăs ăNhân dân; th hai, sau khi giành

đ căchínhăquy n,ă ngăch măloăxâyăd ngăchínhăquy năth căs ă"c aădân,ădoădân,ă

vì dân";ăxâyăd ngăm iăliênăh ăgi aă ngăv iăNhânădânăthôngăquaăm iăquanăh ăgi aă

chínhăquy năv iăNhân dân; th ba,ăm iăliênăh ăm tăthi tăgi aă ngăv iăNhân dân

đ căth ăhi nă ăm iăquanăh ăgi aăM tătr năvàăcácăđoànăth ănhânădân;ăth t ,ăm iă

liênăh ăm tăthi tăgi aă ngăv iăNhânădânăđ căth ăhi nă ăs ăliênăh ăgi aăcánăb ,ă

đ ngăviênăv iăqu năchúngănhânădân

Bàiăvi tăTh c hi n nguyên t c ng liên h m t thi t v i nhân dân trong s

nghi p đ i m i c aăThanhăTuy n [135].ăBàiăvi tăđãăch ăraăđ căm tăvàiă uăđi măvàă

h năch ătrongăth căhi nănguyênăt că ngăliênăh ăm tăthi tăv iăNhânădân,ăquaăđó,ăđ ă

xu tăm tăs ăgi iăphápăt ngăc ngăxâyăd ngăm iăquanăh ă ng- dân trong tình hình

m i:ă1.ă ngăkhôngăng ngăhoànăthi năch ătr ng,ăđ ngăl iăvàăchínhăsáchăđ ăxâyă

d ngăm iăquanăh ă ng-dânăchoăphùăh păh năn aăv iăth căti năc ăch ăkinhăt ăhàngă

hóa, KTTT đ nhăh ngăXHCN vàăh iănh păkinhăt ăqu căt ;ă2 Khiăcóăđ ngăl iăđúngăđ năđ căbanăhành,ăph iăđ yăm nhătuyênătruy năquánătri tăsâuăr ngăđ năt nă

ng iădân.ăHìnhăth cătuyênătruy năc năph iăđaăd ng;ă3 yăm nhăphátătri năkinhă

t -xãăh i,ăb oăđ măanăninhăqu căphòng,ăgi ăv ngă năđ nhăchínhătr - xãăh i,ăđ y

m nh côngănghi păhóa (CNH),ăH H nôngănghi pănôngăthôn,ămi nănúiăđ ăt oăs ăphátătri năb nă v ngăgi aăcácăvùng,ă mi n,ăkhuăv c;ă4.ă Ràăsoát,ăb ă sung,ăthayă th ă

nh măhoànăthi năch ătr ng,ăđ ngăl iăc aă ng,ăc ăch ,ăchínhăsách,ăphápălu tăc aănhàăn căv ăphátăhuyăs căm nhăc aăkh iăđ iăđoànăk tătoànădânăt c;ă5.ăT pătrungăxâyă

d ngăHTCT trongăs chăv ngăm nh,ăđ iăm iăn iădung,ăph ngăth căho tăđ ngăc aă

MTTQ vàăcácăđoànăth ăchínhătr -xãăh i,ăcácăh iăqu năchúng;ă6.ăT pătrungăđ yăm nhă

c iăcáchăt ăch căvàăho tăđ ngăc aănhàăn cătheoăh ngăxâyăd ngăNhàăn căphápăquy năXHCN,ăd iăs ălãnhăđ oăc aă ng,ăth căhi năđúngănguyênăt căt pătrungădână

ch ătrongăsinhăho tăđ ng;ăchúătr ngălãnhăđ oăth căhi năt tăQuyăch ădânăch (QCDC)

ăc ăs ;ăch măloăđàoăt o,ăb iăd ngăxâyăd ngăchoăđ căm tăđ iăng ăcánăb ăcóăn ngă

l c,ăph măch tăđ oăđ căcáchăm ng,ăh tălòngăph căv ăđ tăn c,ăph căv ăNhân dân,

th tăs ălàăt măg ngătiêuăbi uăv ădânăch

gi v ng vai trò lụnh đ o ng ph i bi t l ng nghe và h c h i qu n

chúng nhân dân c aăTr nă ìnhăHu nh [53].ăH ăChíăMinhăđãăt ngănóiălàăgiànhăđ căchínhăquy năthìă ngătraoăchoăs ăđôngăNhân dânăn măgi ăNhàăn că yălàăc aăNhân

dân, do Nhân dân và vì Nhânădân.ăV yăkhiăđãăcóăNhàăn cădânăch ăr iăthìăđ ngătr că

Nhânădână ngăcóăt ăcáchăgì?ăNhânădânăc năgìă ă ng?ăTrênăc ăs ăkhaiăthácăsâuăgiáă

tr ăkinhăđi nătrongăt ăt ngăH ăChíăMinh,ătácăgi ărútăraăk tălu n:ăsu tăcu căđ iăH ăChíăMinhăđãănóiăvàăđãăg ngăm uăth căhi năđi uătâmăni măr ng:ămu nălàmăcáchă

m ngăthìăph iăcáchăm ngăb năthânătr căđã,ămu nălãnhăđ o,ăgiáoăd căqu năchúngăthìămìnhăph iăkhiêmăt n,ăsiêngăn ngăh c,ăh căsu tăđ i,ăh cătrongăcôngăvi c,ăh căl nănhauăvàăh că ăqu năchúng.ăQu năchúngănhânădânălàăng iăth yăv ăđ i,ălàăngu nătriăth căkhôngăbaoăgi ăv iăc n,ăkhôngăkhiănàoăkhôăc ng

T ng c ng m i liên h , g n bó m t thi t gi a ng v i nhân dân theo tinh

th n Ngh quy t i h i XI c a ng c aă ngă ìnhăPhú [104] ăt ngăc ngăm iă

liênăh ,ăg năbóăm tăthi tăgi aă ngăv iăNhânădân,ătheoătinhăth năcácăV năki nă H

XIăc aă ng,ătrongăgiaiăđo năhi nănayăc n:ă1.ăTi păt căđ yăm nhătoànădi năcôngă

cu căđ iăm i,ăhoànăthi năđ ngăl i,ăch ătr ng,ăchínhăsáchăc aă ng,ăNhàăn căchoăphùăh păv iăyêuăc uăphátătri năc aăđ tăn c;ăk tăh păhàiăhòaăs ăphátătri năkinhă

t ăv iăb oăđ măs ăti năb ăvàăcôngăb ngăxãăh iătrênăph măviăc n căc ngănh ă ă

t ngăl nhăv c,ăt ngăđ aăph ng,ăt ngăchínhăsáchăphátătri n;ă2.ăCh măloăth căhi năchínhăsáchăđ iăđoànăk tătoànădânăt c,ăx ălỦăđúngăđ n,ăk păth iăcácămâuăthu nătrongă

n iăb ăNhânădân.ă i uăhòaăh pălỦăl iăíchăxãăh iăc aăcácăt ngăl pădânăc ,ăcác vùng,

mi n,ăl nhăv c;ăch măloăđ iăs ngăv tăch tăvàătinhăth năc aăNhânădân,ănh tălàăb ă

ph năcóănhi uăkhóăkh nătrongăcôngănhân,ănôngădân,ăđ ngăbàoădânăt căthi uăs ,ă ăvùngăsâu,ăvùngăxa;ă3.ăHoànăthi nănh ngăthi tăch ăth căhi nădânăch ăhóaăđ iăs ngăxãă

h i,ăb oăđ m vàăphátăhuyăquy nălàmăch ăc aăNhânădân;ă4.ăT ngăc ngăxâyăd ngăgiaiă

c păcôngănhân (GCCN) cóăgiácăng ăchínhătr ,ăcóătrìnhăđ ăh căv năvàăngh ănghi păngàyăcàngăcao.ăPhátăhuyăvaiătròăc aăgiaiăc pănôngădânătrongăs ănghi păCNH,ăH H nôngănghi păvàănôngăthôn.ăPhátăhuyătríătu ăvàăn ngăl căc aăđ iăng ătríăth c,ătr ngă

d ngă nhână tài.ă T oă đi uă ki nă vàă phátă huyă ti mă n ng,ă vaiă tròă c aă doanhă nhân,ă c aă

ng iăVi tăNamă ăn căngoàiătrongăvi căphátătri năs năxu t,ăkinhădoanhăgópăph năxâyăd ngăvàăb oăv ăđ tăn c;ă5.ăPhát huyăvaiătròăvàăt oăđi uăki năthu năl iăđ ăMTTQăvàăcácăđoànăth ănhânădânăthamăgiaăxâyăd ngăđ ngăl i,ăch ătr ng,ăchínhăsách,ăphápă

lu tăc aă ngăvàăNhàăn c,ăth căhi năvaiătròăgiámăsátăvàăph năbi năxãăh i

M i quan h gi a ng, Nhà n c và nhân dân theo tinh th n i h i XI và

v n d ng vào nghiên c u, gi ng d y t i H c vi n c aăTr ngăTh ăThông [121] Bài

vi tăđãăt pătrungălàmărõăm iăquanăh ă ngălãnhăđ o,ăNhàăn căqu nălỦ,ăNhân dân làm

ch ă ăth căhi năt tăh năn aăm iăquanăh ă ngălãnhăđ o,ăNhàăn căqu n lý, Nhân

dân làmăch ătheoăquanăđi măc aă H XIătrongănghiênăc uăvàăgi ngăd yăt iăH căvi n,ă

theoătácăgi ăc năchúăỦănh ngăv năđ ăsau:ăth nh t,ăt ngăc ngătuyênătruy n,ăgiáoăd c,ă

nângăcaoănh năth c,ătráchănhi măchoăc pă yăcácăc p,ăcánăb ,ăđ ngăviênăvàăNhân dânăv ă

m iăquanăh ă ngălãnhăđ o,ăNhàăn căqu nălỦ,ăNhânădânălàmăch ;ăth hai,ăti păt căđ iă

m iăph ngăth călãnhăđ oăc aă ng,ăphátăhuyăvaiătròăng iăđ ngăđ uăc pă y,ăchínhă

quy năcácăc p;ăth ba, th căhi năm nhăm ăcu căv năđ ngăxâyăd ng,ăch nhăđ nă ngă

đ ă ngăđ ăraăc ngăl nhăchínhătr ăvàăđ ngăl iăđúngăđ n,ălàăc ăs ăđ ăNhàăn călu tă

hóaăm tăcáchăchínhăxác,ăxâyăd ngăđ iăng ăcánăb ,ăđ ngăviênăcóăch tăl ng;ăth t , t ngă

c ngăm iăliênăh ăm tăthi tăgi aă ngăv iăNhân dân; th n m, đ yăm nhăxâyăd ngănhàă

n căphápăquy năXHCNăđ ăs căth ăch ăhóaăc ngăl nh,ăđ ngăl iăc aă ngăthànhăh ă

th ngăphápălu tăngàyăcàngăhoànăthi năvàăđ ngăb ăvàăho tăđ ngăcóăhi uăl c,ăhi uăqu ;

th sáu,ăt ngăc ngăs ălãnhăđ o,ăch ăđ o,ăki mătra,ăgiámăsátăvi căth căhi năm iăquanăh ă

ng lãnh đ o,ăNhàăn căqu nălỦ,ăNhânădânălàmăch

C ng c và t ng c ng m i quan h m t thi t gi a ng và nhân dân c aă

ăQuangăTu n [133].ăBàiăvi tăbànă v ă CTDV hi nănay,ăkháiăquátăthành:ă m tăt ă

t ng;ăhaiăm cătiêu;ăbaăn iădungăch ăy u;ăb năl căl ng;ăn mănguyênăt c;ăsáuăcáchălàm.ă ngăv ăt măv ămô,ăbàiăvi tăcònăđ ăc păthêmă6ăv năđ ăn a:ăm t là,ăcoiătr ngă

t ngăk tăth căti nălàmăphongăphúălỦălu năv ădânăv nătheoăt ăt ngăH ăChíăMinh;ă

hai là,ăt ngăc ngăcôngătácăki mătra,ăgiámăsát;ăba là,ăt ăch căt tăvi căph iăh păl c

l ng;ăb n là,ăhu năluy năcánăb ; n m là,ăc ngăc ăvàăt ngăc ngăho tăđ ngăc aăcácă

BanăDânăv năth căs ălàănh ngăbanăthamăm uăm nh; sáu là,ănêuăcaoăvaiătròăg ngă

m uăc aăcánăb ,ăđ ngăviên

Làm theo t t ng H Chí Minh v phát huy s c m nh nhân dân, kh i đ i đoàn k t toàn dân t c trong đi u ki n hi n nay c aă oànăTh ăHanh [47] T ăt ngă

v ăphátăhuyăs căm nhăNhânădânăvàăkh iăđ iăđoànăk tătoànădânăt călàăv năđ ăchi nă

l căc aăcáchăm ngăVi tăNam,ăđ căCh ăt chăH ăChíăMinhăđ căbi tăquanătâmăvàădànhănhi uăcôngăs căxâyăd ng.ă ăphátăhuyăs căm nhăc aăNhânădân,ăc aăkh iăđ iă

đoànăk tătoànădânăt c,ăc nălàmăt tăm tăs ăv năđ ăsau: M t là,ătoànă ng,ătoànădână

đ ngăthu nănh năth căsâuăs căv ăm tădiăs nătinhăth nătruy năth ngăquỦăbáu-phát huy

s căm nhăNhânădân,ăc aăkh iăđ iăđoànăk tă dânăt că màăôngăchaătaădàyăcôngăxâyă

d ngăvàăs ăd ngănh ăm tăth năkhíăvi tănênănh ngătrangăs ăvàngăchóiăl iăc aădânăt cătrongăs ănghi păd ngăn căvàăgi ăn c,ăc năđ cănhânălênătrongăth iăk ăphátătri năKTTTăđ nhăh ngăXHCN,ăh iănh păqu căt ăhi nănay; hai là,ăh nălúcănàoăh t,ăm iăcáănhân,ăt păth ,ăđ aăph ngăvàăc ăc ngăđ ngădânăt căhãyăcùngăhànhăđ ngătrongă

th căt ănh măphátăhuyăs căm nhăNhânădân,ăxâyăd ngăkh iăđ iăđoànăk tătoànădânătrongă m iă côngă vi c,ă k ă ho chă theoă nh ngă quy tă sáchă c aă ng,ă cùngă phátă tri năKTTTăđ nhăh ngăXHCN,ăth căhi năth ngăl iăNQ H XIăc aă ng

C ng c , t ng c ng m i quan h m t thi t gi a ng, Nhà n c v i nhân

dân - nhi m v tr ng tâm c a công tác dân v n c a ng trong th i k m i c aăHà

Th ăKhi t [60].ăBàiăvi tăđãăt pătrungăphânătích,ălàmărõăm tăs ăn iădungăsau:ă1.ăNhânădânălàăng iăsángăt oăraăm iăc aăc iăv tăch tăvàănh ngăgiáătr ătinhăth n,ălàăng iălàmănênăl chăs ,ălàănhânăt ăquy tăđ nhăs ăt năt iăvàăphátătri năc aăxãăh i;ă2.ăM iăquanăh ă

gi aă ngăvàăNhânădânălàăm iăquanăh ăhaiăchi u,ăg năbó,ăt ngăh ănh ăm tăl ăt ănhiên;ă3.ăKhiăđãătr ăthànhăđ ngăc măquy n,ăm iăquanăh ăgi aă ngăvàăNhân dân

tr căh tăvàăch ăy uăth ăhi nă ăm iăquanăh ăgi aăchínhăquy năv iăNhân dân;ă4.ăM iăquanăh ăgi aă ngăvàăNhânădânăcònăđ căth ăhi nă m iăquanăh ăgi aăMTTQăVi tăNamăvàăcácăđoànăth ăv iănhânădân;ă5.ăQuanătâmăch m loăđ năl iăíchăthi tăth căc aă

Nhân dân làmăchoăm iăquanăh ăgi aă ngăvàăNhânădânăngàyăcàngăg năbó,ăphongătràoăqu năchúngăphátătri n,ăHTCT khôngăng ngăđ căc ngăc ,ăv ngăm nh;ă6 Ph iă

d aăvàoădânăđ ăxâyăd ngă ngătaăth tăs ătrongăs ch,ăv ngăm nh;ă7.ăNângăcaoăch tă

l ngăvàăhi uăqu ăCTDV đ ăphátăhuyăs căm nhăđ iăđoànăk tătoànădânăt căd iăs ălãnhăđ oăc aă ngă- v năđ ăm uăch tăđ ăt ngăc ngăm iăquanăh ăm tăthi tăgi aăng,ăNhàăn căv iăNhân dân

M i quan h gi a ng v i nhân dân - o lý, trách nhi m và ni m tin c aă

Nguy năTr ngăPhúc [105].ăTrênăc ăs ăphânătíchănh ngăt ăt ngăc aăH ăChíăMinhăv ă

dânăv n,ăg năli năv iăquánătri tătinhăth năNQ TW 4ăkhóaăXI,ătácăgi ăt pătrungăđ ăxu tă

các gi iăphápăđ yălùiăs ăsuyăthoáiăv ăt ăt ngăchínhătr ăvàăđ oăđ c,ăl iăs ngăc aăm tă

b ăph năkhôngănh ăcánăb ,ăđ ngăviên:ăm t là, th căhànhădânăch ăr ngărãi,ăđ aăm iă

v năđ ăraăbànăb căv iădân,ăh iăỦăki năNhânădân,ănh tălàănh ngăv năđ ăliênăquanătr că

ti păt i l iăíchăvàăcu căs ngăc aăNhânădân,ătr căkhiăđ aăraăquy tăđ nhătrongăchínhăsách,ăphápălu tăvàănh ngăch ătr ng,ăbi năphápăc ăth ;ăhai là,ătrongăquáătrìnhăth că

hi năđ ngăl iăc aă ng,ăchínhăsách,ăphápălu tăc aăNhàăn cămàăt ăch căđ ng,ăchínhăquy năhayăcáănhânăcánăb ,ăđ ngăviênăph ătráchăm căkhuy tăđi m,ăcóăvi călàmăkhôngăđúng,ăt năh iăt iăl iăíchăchínhăđángăvàăcu căs ngăc aăNhânădânăthìăcôngăkhaiăt ăphêă

bình, nh năl iătr cădânăvàăcùngăv iăNhânădânătìmăcáchăs aăch a;ăba là,ătoànă ngăvàăc ăHTCT ch măloăCTDV,ăt oănênăs ăg năbóăđoànăk t,ăđ ngăthu nătrongăxãăh i

Truy n th ng và giá tr c a ng nhìn t m i quan h gi a ng v i Dân

c aăHoàngăChíăB o [14].ăKhaiăthácăd iăgócănhìnăl chăs ,ăbàiăvi tăđãăphânătíchălàmărõătrongăl chăs ăquangăvinhăc aă ng,ăc năph i nh năm nhăt i n măđi măn iă

b tătrongăl chăs ă ng,ă đãăbaoăquátăl chăs - lỦălu n - th căti năv ăm iăquanăh ă

gi aă ngăv iădân,ălàănh ngăkinhănghi măvàăbàiăh căvôăgiáăc năđ căk ăth aăvàăphátăhuyăđ ăCTDV c aă ngăvàăxâyăd ng,ăch nhăđ nă ngătr căyêuăc uăm i,ătrongătìnhăhìnhăm iăđ tăđ căm tăs ăphátătri năm iăv ăch t

T ng c ng m i quan h gi a ng v i nhân dân trong xây d ng nông thôn

m i - nhìn t kinh nghi m c a ng b huy n Sóc S n c aăBanăTuyênăgiáoăhuy nă

yăSócăS n [13].ăTh căhi năNQ s ă26ă- NQ/TW ngày 5-8-2008ăc aăBCHTWăkhóaă

X v nông nghi p, nông dân và nông thôn,ăphongătràoăxâyăd ngănôngăthônăm iă ă

SócăS năđãăđ tănh ngăthànhăqu ăquanătr ng.ăQuaăxâyăd ngănôngăthônăm iă ăSócă

S n,ăm iăquanăh ăgi aăt ăch căđ ngăv iănhânădânăđãăđ căc ngăc ăngàyăcàngăb nă

ch t,ăth ăhi nătrênănh ngăn iădungăch ăy uăsau:ă1.ăXâyăd ngăTCCS ăv ngăm nh,ălàă

c ăs ăđ ăt păh p,ăphátăhuyăs căm nhăc aăqu năchúngănhânădânăxâyăd ngănôngăthônă

m i;ă2.ăXâyăd ngăk ăho ch,ăch ngătrìnhăxâyăd ngănôngăthônăm iăph iăđúngăỦădân,ă

xu tăphátăt ătâmănguy năc aădân,ăđ tăl iăíchăc aădânălênătrênăh t;ă3.ăChúătr ngăphátăhuyăs cădânătrongăxâyăd ngănôngăthônăm i;ă4.ăPhátăhuyădânăch ă ăc ăs ănôngăthônă

h ngăvàoăvi căth căhi năthànhăcôngăs ănghi păxâyăd ngănôngăthônăm i

Xa dân - m t bi u hi n c a suy thoái đ o đ c và gi i pháp kh c ph c c aă ă

ThanhăH i [48].ăBàiăvi tăđãăch ăraăbi uăhi năc aăb nhăxaădân,ănguyênănhân,ăh uăqu ă

c aănó,ăt ăđóăđ ăxu tăgi iăphápăkh căph cătìnhătr ngăxaădân:ăm t là, nângăcaoănh nă

th căchoăcánăb ,ăđ ngăviênăv ăt ăcáchăđ oăđ căng iăcánăb ăcáchăm ngătheoăt mă

g ngăđ oăđ căH ăChíăMinh;ăhai là,ăth căhi năt tăt ăphêăbìnhăvàăphêăbìnhănh măphátă

hi n,ăng năng aăm iăbi uăhi năxaădânătrongăcácăc ăquan,ăt ăch c; ba là,ăti păt căth că

hi năc iăcáchăhànhăchínhă(CCHC) công; b n là,ăt ngăc ngăvaiătròăgiámăsátăvàăph nă

bi năxãăh iăc aăNhânădânăđ iăv iăt ăch căvàăho tăđ ngăc aăb ămáyăcôngăquy n

Ti p t c phát huy vai trò c a nhân dân trong công tác xây d ng ng trong

s ch, v ng m nh c aă Lêă H uă Ngh a [94].ă ă xâyă d ngă ngă trongă s ch,ă v ngă

m nh,ănhi măv ăc păbáchăvàăc ăb nălàăph iăc ngăc ăvàăt ngăc ngăm iăliênăh ămáuă

th tăgi aă ngăv iăNhân dân, c ngăc ăv ngăch căni mătinăc aăNhânădânăđ iăv iă

ng,ăc ngăc ăkh iăđ iăđoànăk tătoànădân,ăphátăhuyăm nhăm ăvaiătròăc aăNhân dân trongăcôngătácăxâyăd ngă ng.ăT ăs ăphânătíchănh ngă uăđi măvàăh năch ătrongăphátăhuyăvaiătròăc aăNhânădânătrongăxâyăd ngă ngăvàăNhàăn c,ătácăgi ăđãăđ ăxu tă

m tăs ăgi iăphápăđ ăti păt căphátăhuyăvaiătròăc aăNhânădânătrongăcôngătácăxâyăd ngă

ngătrongăs ch,ăv ngăm nh:ăm t là, quán tri tăt ăt ngăH ăChíăMinhăv ăm iăliênă

h ămáuăth tăgi aă ngăv iăNhânădân,ăv ăCTDVătrongăcánăb ,ăđ ngăviên,ăNhân dân vàătoànăb ăHTCT; hai là,ăth căhànhădânăch ,ăđ ăcao vàăphátăhuyăquy nălàmăch ăc aă

Nhân dân; ba là,ăt ngăc ngăvaiătròăgiámăsátăvàăph năbi năxãăh iăc aăMTTQ, các

đoànăth ăchínhătr -xãăh iăvàăNhân dân; b n là,t ngăc ngăvàăđ iăm iăCTDV c aă ng,ăNhàăn c; n m là, đ yăm nhăxâyăd ng,ăch nhăđ nă ng,ănângăcaoăn ngăl că

lãnhăđ oăvàăs căchi năđ uăc aă ng,ăxâyăd ngăNhàăn căvàăHTCT trongăs ch,ăv ngă

m nh,ăhi uăl c,ăhi uăqu ăTi păt căxâyăd ng,ăhoànăthi năvàăt ăch căth căhi năt tăcácăchínhăsách,ăphápălu tăđápă ngănhu c uăvàăl iăíchăchínhăđángăc aăNhân dân

t ng H Chí Minh c aăBùiă ìnhăPhong [101].ăBàiăvi tăđãălàmărõăquanăđi măv ă

ngă c mă quy nă d iă ánhă sángă t ă t ngă H ă Chíă Minh,ă t ă đóă kh ngă đ nh:ă c măquy nă v aă làă vinhă d ,ă v aă làă ngh aă v ,ă b nă ph nă c aă ng,ă c aă t ngă conă ng iăgánhăvácătr ngătráchăv iădânăt c.ăBàiăvi tăc ngăch ăraănh ngăh năch ăc aă CSăVi tăNamăc măquy nătrongăm iăquanăh ă g năbóă v iăNhânădân,ăt ăđóăđ ăxu tăđ ăt ngă

c ngăs ăg năbóăgi aă ngăv iăNhân dânăc năth căhi năm tăs ăn iădungăsau: Th

nh t, ngăph iătheoăđúngăđ ngăl iăNhân dân; th hai, NQ c aă ngăph iăth ăhi nă

đ că tríă tu ă vàă lòngă dân;ă th ba, ch ngă b nhă quană liêu.ă Bàiă vi tă k tă lu n:ă t ngă

c ngăm iăquanăh ăgi aă ngăc măquy năv iădânălàăv năđ ăcóăỦăngh aăs ngăcònăc aăng,ăc aăch ăđ ătrongătìnhăhìnhăhi nănay.ăPh iăcóăm tănh năth căm i,ăhànhăđ ngă

th tăs ,ăquy tăli tăv iătinhăth năcáchăm ngăv ăCTDV trongătìnhăhìnhăhi nănayătheoă

t ăt ngăH ăChíăMinh:ăđúngăvàăkhéo.ăCôngătácădânăv năt tăs ăt oălòngătinăc aăNhân

dân đ iăv iă ng.ăMàălòngătinăc aăNhânădânălàăch ăd aăv ngăch cănh t,ăthànhătrìă

b oăv ă ng

Bàiăvi tăLòng tin c a nhân dân đ i v i ng - n n t ng v ng ch c cho vai

trò lụnh đ o c a ng và thành công c a cách m ng Vi t Nam c aăPh măThanhăHà

[46] đãăb căđ uănhìnănh n,ăđánhăgiáăv ălòngătinăc aăNhânădânăđ iăv iă ngăhi nănay,ăch ăraănguyênănhânăc aăs ăsuyăgi măni mătinăc aăNhânădânăđ iăv iă ng.ăC ngă

c ălòngătinăc aăNhânădânăđ iăv iă ngătrongăb iăc nhăhi nănayăkhôngăch ălàăm tănhi măv ăc păbáchămàăcònălàăs ăs ngăcònăđ iăv iăvaiătròălãnhăđ oăc aă ng.ăN uăkhôngăng năch năđ căs ăsuyăgi mălòngătinăc aă Nhânădânăđ iăv iă ng,ăthìăđ nă

m tălúcănàoăđóăNhânădânăs ăhoànătoànăm tăni mătinăvàoă ng.ăS ăsuyăgi mălòngătină

c aăNhânădânăđ iăv iă ngălàăm tămátăl nănh tăc aă ng.ă ăđ yăm nhăh năn aă

vi căc ngăc ălòngătinăc aăNhânădânăđ iăv iă ng,ăc năcóănhi uăvi călàmăc ăth ,ăth că

ch tăh n

Bàiăvi tăNgh quy t 25 (khóa XI) và v n đ t ng c ng m i quan h g n bó

máu th t ng - Dân hi n nay c aăHoàngăChíăB o [15] đãăch ărõănh ng v năđ ăn iă

b tătrongăNQ/TWăs 25ăkhóaăXIăv ăCTDV - NQ quyăt ăvàoăm iăquanăh ă ngă- Dân.ăTácăgi ăc ngăxácăđ nh:ăt ăch căth căhi năNQ - c nălàmăngay,ăgi iăquy tăngayă

nh ngă v nă đ ă b că xúc,ă nh tă làă nh ngă v nă đ ă sau: 1 T oă côngă n,ă vi că làmă choă

ng iălaoăđ ng,ăgi iăquy tătìnhătr ngăth tănghi p;ă2 Gi iăquy tăcácăv năđ ăxãăh iă

nh măph căv ăđ iăs ngăhàngăngàyăvàăt oăc ăh iăcôngăb ng,ăbìnhăđ ngătrongăphátătri năchoăng iădân,ănh tălàăb ăph nădânăc ă ăvùngăsâu,ăvùngăxa,ămi nănúi,ăvùngă

đ ngăbàoădânăt căthi uăs ;ă3 Ch măloăphátătri năs cădân,ăb iăd ngăs cădân,ăti tă

ki măs cădânăph iălàăquanătâmăth ngătr c,ătráchănhi măth ngăxuyênăc a ngăvàăNhàăn c,ăt ăTWăt iăđ aăph ng,ăc ăs ;ă4 Ti păt căđ yăm nhăvi căth căhi năNQ

TW 4ă(khóaăXI)ăv ăxâyăd ngă ng,ăgi iăquy tăcácăv năđ ăc păbáchătrongă ng,ă

ng năch năvàăx ălỦătìnhătr ngăsuyăthoáiăt ăt ngăchínhătr ,ăđ oăđ c,ăl iăs ngăc aăcánă

b ,ăđ ngăviên

1.2 3.ăCácălu năánăti năs

Th căhi nănguyênăt că ngăg năbóă m tăthi tăv iăNhânădânălàă m tăv năđ ă

m i,ăch aăcóăLu năánăTi năs nàoănghiênăc uăv ăv năđ ănày.ăLiênăquanăđ năv năđ ănghiênăc u,ăcóăth ăk ăđ năm tăs Lu năánăTi năs chuyênăngànhăvàăliênăngành,ăđ ă

c păđ năCTDVăhayănghiênăc uăv ăcácăgiaiăt ngăxãăh i,ănh ngăchínhăsách liên quan

đ năgiaiăc pănôngădân

Lu năánăTi năs tri tăh căc aăNguy nă căH ng S chuy n bi n c a giai

c p nông dân trong th i k quá đ lên ch ngh a xụ h i Vi t Nam [54] đãăphână

tíchăđ căđi măvàăvaiătròăc aănôngădânăVi tăNam;ăth cătr ngăgiaiăc pănôngădânăVi tăNamăsauănh ngăn măc iăt o XHCN;ăđ ngăth iălu năánăc ngăđ ăraănh ngăph ngă

h ngăc ăb năvàănh ngăchínhăsáchăch ăy uăđ aănôngădânălênăCNXHă ăVi tăNam

Lu năánăTi năs tri tăh căc aăBùiăTh ăThanhăH ng c đi m và xu h ng

bi n đ i c a giai c p nông dân n c ta trong giai đo n hi n nay [55] đãăkháiăquátă

quanăđi măc aăC.Mácă- Ph ngghen,ăV.I.Lênin,ăH ăChíăMinhăv ăgiaiăc pănôngădân;ătrìnhăbàyăm tăs ăđ căđi măvàăxuăh ngăbi năđ iăc aăgiaiăc pănôngădânăVi tăNamătrongăquáătrìnhăđ iăm i;ătìmăhi uăm tăs ămâuăthu năm iăn yăsinhătrongăquáătrìnhănôngădânăphátătri nătheoăđ nhăh ngăXHCN.ă ngăth i,ătácăgi ăđãăđ ăxu tăm tăs ă

ph ngăh ngăvàăgi iăphápăch ă y uănh m đ aăgiaiăc pănôngădânăphátătri nătheoă

đ nhăh ngăXHCN

Lu năánăTi năs ătri tăh căc aă ăTh ăThanhăMai Tâm lý nông dân mi n B c

Vi t Nam khi chuy n sang kinh t th tr ng - đ c tr ng và xu h ng bi n đ i [80]

đãă phână tíchă đ că tr ngă tâmă lỦă nôngă dână truy n th ngă ă mi nă B că Vi tă Namă vàă

nh ngănhânăt ătácăđ ngăhìnhăthànhănh ngăđ cătr ngă y;ănh ngăbi năđ iătâmălỦăvàăxuă

h ngăbi năđ iătâmălỦănôngădânătrongăn năKTTT.ăTácăgi ăđ aăraăm tăs ăgi iăphápă

nh măkh căph cănh ngăh năch ,ătiêuăc c,ăphátăhuyăm tătíchăc căc a tâm lý nông dânătrongăđi uăki năKTTT

Lu năánăTi năs ătri tăh căc aăLêăNg căTri t Xu h ng bi n đ i c c u xụ h i

c a giai c p nông dân Nam B Vi t Nam hi n nay [128] đãăphânătíchălỦălu năvàă

th cătr ng,ăxuăh ngăbi năđ iăc ăc uăxãăh iăc aăgiaiăc pănông dână ăNamăB ăVi tă

Nam;ăđ ngăth i,ăđ ăxu tăgi iăphápăgópăph nătíchăc căhóaăxuăh ngăbi năđ iăđó

Lu năánăTi năs khoaăh căl chăs ăc aăLêăKimăVi tăCông tác v n đ ng nông

dân c a ng trong th i k đ y m nh công nghi p hóa, hi n đ i hóa đ t n c

[138] đãăphânătíchăvaiătròăc aănôngădânăVi tăNamătrongăl chăs ăcáchăm ngăd iăs ălãnhăđ oăc aă ngăc ngănh ăs ănghi păCNH,ăH Hăđ tăn c.ăTácăgi ăđãăđánhăgiáă

th cătr ngătìnhăhìnhănôngădânăvàăcôngătácăv năđ ngănôngădân c aăcácăt ăch căđ ngătrongăth iăgianăqua;ănh ngăyêuăc u,ăn iădungăvàăđ ăxu tănh ngăgi iăphápăch ăy uă

nh mă nângă caoă ch tă l ngă côngă tácă v nă đ ngă nôngă dână trongă th iă k ă đ yă m nh CNH,ăH Hăđ tăn c

1.3 KHÁI QUÁT K T QU C A CÁC CÔNG TRÌNH NGHIÊN C U CÓ LIÊN QUAN N TÀI VÀ NH NG V N LU N ÁN S T P TRUNG GI I QUY T

1.3.1 Khái quát k t qu c a các công trình nghiên c u có liên quan đ n đ tƠi

Cácăđ ătàiăkhoaăh c,ă cácăcôngătrìnhănghiênă c u,ăbàiăvi tăđ căcôngăb ăđãănghiênăc uăv ăm iăquanăh ăg năbóăm tăthi tăgi aă ngăv iăNhânădân,ăv ăCTDVă

d iănhi uăgóc đ ăvàăcáchăti păc năkhácănhau,ăđ tăđ cănhi uăk tăqu ălỦălu năvàă

th căti năquanătr ng,ătrongăđóăcóăth ăk ăđ nălà:

Th nh t, cácăcôngătrìnhănghiênăc u đãălàmărõăkháiăni măDân,ăm iăquanăh ă

gi aă ngăv iăNhânădân,ăkháiăni măCTDV,ăh ăth ngăhóaăquanăđi măc aăch ăngh aă

Mác -Lênin,ăt ăt ngăH ăChíăMinhăv ăvaiătròăc aăNhânădân,ăv ăcôngătácăv năđ ngă

qu năchúng

Th hai, cácăcôngătrìnhănghiênăc u,ăđ căbi tălàăk tăqu ănghiênăc uăc aăcácăđ ă

tàiăkhoaăh c,ăcácăbàiăbáoăkhoaăh căđãătheoăsátăh iăth ăc aăcu căs ng,ăđánhăgiá sát, đúngăth cătr ngăm iăquanăh ăgi aă ngăv iăNhânădân,ănh ngăbi uăhi năxaădân;ăth că

tr ngăCTDVăv iănh ngăs ăli u,ăd năch ngăc ăth ,ăchínhăxác

Th ba, m tăs ăcôngătrìnhănghiênăc uăđãăch ăraănh ngăkinhănghi m đ ăt ngă

c ng,ăth tăch tăm iăquanăh ăgi aă ngăv iăNhânădân,ălàmăt tăCTDVăc aă ng,ă

c aăchínhăquy n

Th t , m iăcôngătrìnhănghiênăc uăl iăkhaiăthácăd iăgócăđ ăkhácănhauăvàă

đ aăraăcácăgi iăphápăkhácănhau,ănh ngăđ uăh ngăt iăm cătiêuăchung:ăt ngăc ngă

m iăquanăh ăg năbóăm tăthi tăgi aă ngăv iăNhânădân;ăt ngăc ngăCTDV,ălàmăt tăCTDV,ăt oănênăs ăchuy năbi nătíchăc cătrongănh năth căvàăhànhăđ ngătrongătoànăng,ătrongăđ iăng ăcánăb ,ăđ ngăviênăc aă ng

Th n m, m tăs ăcôngătrìnhănghiênăc uăđiăsâuăkhaiăthác,ăđánhăgiáăv ăm tăgiaiă

c păđôngăđ oătrongăxãăh iăVi tăNamă(giaiăc pănôngădân),ăv iănh ngăxuăh ngăbi nă

đ i;ăđ aăraăcácăgi iăpháp,ăcácăchínhăsáchăb oăđ măcu căs ngăchoăng iănôngădână

Vi tăNamătrongăti nătrìnhăCNH,ăH Hăđ tăn căđ yăkhóăkh n,ăth ăthách

Th sáu, cácăcôngătrìnhănghiênăc uăc aăcácătácăgi ăng iăn căngoàiăvàăc aă

ng iăVi tăNamănghiênăc uăv ăn căngoàiă (TrungăQu c,ăLào,ăCuba,ăXingapo ) choăth yănh ngăchínhăsách,ăbi năphápăh uăhi uăc aă ngăc măquy năt iăcácăn că

nàyătrongăgi iăquy tănh ngăv năđ ăthi tă y uăchoăng iădân:ănhàă ,ă vi călàm,ăthu

nh p,ăphátătri năkinhăt ;ătrongăvi căgi ăv ngăni mătinăvàăs ă ngăh ăc aăNhân dân

n căs ăt i.ă âyăcóăth ăxemălàănh ngăkinhănghi măquỦăđ ă CSăVi tăNamăti păthu,ă

v năd ngănh măth tăch tăm iăquanăh ăgi aă ngăv iăNhânădân

1 3.2.ăNh ngăv năđ ălu năánăs t pătrungăgi iăquy t

M cădùăđãăcóănhi uăcôngătrìnhăđ ăc păđ năCTDV,ăm iăquanăh ăgi aă ngăvàă

Nhân dân, cácăchínhăsáchăđ iăv iăcácăgiaiăc p,ăt ngăl pătrongăxãăh i,ătuy nhiên cho

đ nănay,ăch aăcóăcôngătrìnhănàoăđiăsâuănghiênăc uăvi căth căhi nănguyênăt că ng

g năbóăm tăthi tăv iăNhânădânătrongăgiaiăđo năhi nănay.ăDoăđó,ă nghiênăc uăsinhă

ch năv năđ ănàyălàmăđ ătàiănghiênăc uăđápă ngăđ căyêuăc uăv ătínhăth iăs ăvàăđòiă

h iăc aăth căti n Lu năánăs ăt pătrungăgi iăquy tănh ngăv năđ ăc ăb năsauăđây:

M t là, làm rõăc ăs ălỦălu n, th căti năvàănh ngăđi măch ăy uăc aănguyênăt că

ngăg năbóăm tăthi tăv iăNhânădân

Hai là, làmărõăkháiăni m nguyênăt c,ăth căhi nănguyênăt că ngăg năbóăm tăthi tăv iăNhânădân,ăxácăđ nhă n iădungăc aănguyênăt căvàă ph ngăth căth căhi nă

nguyênăt c

Ba là, phânătích,ăđánhăgiáăđúngăth cătr ngăth căhi nănguyênăt că ngăg năbóă

m tăthi tăv iăNhânădân,ăch ăraă u,ăkhuy tăđi m,ănguyênănhânăvàănh ngăv năđ ăđ tăraă

c năgi iăquy t

B n là, nghiênăc uăđ aăraănh ngăd ăbáoăv ăcácănhânăt ătácăđ ngăđ năvi că

th căhi nănguyênăt c;ăxácăđ nhăph ngăh ng,ăyêuăc u đ ăth căhi năt tănguyênăt c;

đ ngăth iăđ ăxu tăcácăgi iăphápăkh ăthiăđ ăth căhi năt tănguyênăt c ngăg năbóăm tăthi tăv iăNhânădânătrongăth iăgianăt i

Ch ngă2

G NăBịăM TăTHI TăV IăNHỂNăDỂNăTRONGăGIAIă O NăHI NăNAY

2 1.ăNH NGăV Nă ăC ăB NăV ăNGUYểNăT Că NGăG NăBịăM Tă THI TăV IăNHỂNăDỂN

2 1.1.ăQuanăni măv ănguyênăt c ngăg năbóăm tăthi tăv iăNhơnădơn và

s ăhìnhăthƠnh,ăphátătri năc aănguyênăt că

2.1.1 Quan ni m v nguyên t c ng g n bó m t thi t v i Nhân dân

T ăđi năTi ngăVi tăđ nhăngh a:ănguyên t c là "đi uăc ăb năđ nhăra,ănh tăthi tă

ph iătuânătheo" Víăd : nguyênăt căs ng,ălàmăvi căcóănguyênăt că[130, tr.893]

Nh ăv y,ăcóăth ăhi uănguyên t c là nh ng đi u quy đ nh b t bu c đ i v i cá

nhân, t ch c ph i theo đ giúp cá nhân, t ch c đó th c hi n đ c m c tiêu c a

mình Nguyênăt cădoăch ăquanăc aăconăng i,ăt ăch căđ ăraănh măb oăv ăs ăt năt i vàăb oăđ măchoăthànhăcôngăc aămình;ăt oăs ăth ngănh tăt ăch c,ăho tăđ ng trongăt ă

ch c.ăNguyênăt căb oăv ăl iăíchăc aăconăng i,ăt ăch căđ tăraănguyênăt c

Nguyênăt căcóăcácătínhăch tăc ăb n:ătínhăkháiăquát,ătínhăb tăbu c,ătínhăl chăs ,ă

tínhăph ăbi n.ăTh nh t, khôngăph iăm iăđi uăquyăđ nhăđ uălàănguyênăt cămàăch ă

nh ngă quyă đ nhă cóă tínhă kháiă quátă caoă m iă đ că coiă làă nguyênă t c.ă Chínhă vìă v yănguyênăt căth ng tr uăt ng,ănênăc năc ăth ăhóaăthànhăcácăquyăđ nh,ăn iădungăđ ă

th căhi n.ăTh hai, đãălàănguyênăt căthìăcóătínhăb tăbu căph iătuânătheo,ăaiălàmătráiăs ă

b tr ngăph t;ăđ ngăth i,ănguyênăt călàăđ ăđ nhăh ngăchoăho tăđ ng c aăconăng i,ă

c aăt ăch cănh măđ tăt iăm cătiêuăc aămìnhădoăđóăph iăkiênăđ nh,ăkhôngăđ cătùyăti năthayăđ i.ăKhiăbànăv ăv năđ ăsáchăl c,ătheoăVI.Lênin,ăC.Mácăđãăc năd n:ă" ăn uăth că

s ăc năph iăliênăh păthìăc ăkỦăk tănh ngăth aăhi pănh măđ tăđ căm cătiêuăth căti nă

c aăphongătrào,ănh ngăch ăcóăbuônăbánănguyênăt c,ăch ăcóănhânănh ngăv ălỦălu n"

[64, tr.30] Th ba,ănguyênăt căcóătínhăl chăs ăvìădoăconăng iăb ăgi iăh năb iăđi uăki nă

lchăs ăđ tăra,ădoăđóănguyênăt căcóăth ăđ căphátătri năchoăphùăh pănh năth căm i,ăđi uă

ki năkháchăquanăm i;ăđ ngăth i,ăn iăhàmăc aănguyênăt căkhôngăph iă"nh tăthànhăb tă

bi n" màăcóăth ăđi uăch nh,ăb ăsungăchoăphùăh păv iăth căti n.ăTh t , nguyênăt că

có tínhăph ăbi năvìănóăb tăbu căđ iăv iăm iăthànhăviênăvàăápăd ngăchoăm iă ho t

đ ng cóăliênăquanăc aăt ăch căđãăđ tăraănó

Nguyênăt căkhácăv iănguyênălỦăvàăquyălu tănh ngăcóăm iăquanăh ăv iănhau

Nguyên t c doă conă ng i,ă doă t ă ch că đ tă raă trênă c ă s ă nh nă th că đ că quyă lu tă

khách quan Nguyên lý là nh ngălu năđi măc ăb năc aăm tăh căthuy t.ăQuy lu t là

"m iăliênăh ăb năch tă năđ nh,ăđ căl păđiăl păl iăgi aăcácăhi năt ngătrongăt ănhiênăvàăxãăh i" [130; tr.1046] "Sáchătraăc uăcácăm căt ăv ăt ăch c" đ nhăngh aă"quy

lu t" là thu tăng ăch ăcácăm iăliênăh ăvàăs ăv năđ ngăkháchăquan,ăt tăy u,ăb năch t,ă

ph ăbi n,ăđ căl păđiăl păl iăgi aăcácăs ăv t,ăhi năt ng.ăCóănhi uălo iăquyălu t.ă

Ng iătaăcóăth ăphânăraăcácălo iăquyălu t:ăquyălu tăriêng,ăquyălu tăchung,ăquyălu tă

c aăt ănhiên,ăquyălu tăxãăh iăvàăt ăduy,ăquyălu tăgiáătr ,ăquyălu tăcungăc u…ăCh ăngh aăduyăv tăbi năch ngăkh ngăđ nhăr ngăquyălu tăt năt iăm tăcáchăkháchăquan,ă

đ căl păv iăỦăth căconăng i.ăConăng iăcóăth ănh năth căđ căcácăquyălu tăvàăv nă

d ngă chúngă nh mă ph că v ă choă m că đíchă c aă mình,ă nh ngă conă ng iă khôngă th ăsángăt oăraăquyălu tăvàăc ngăkhôngăth ăxóaăb ăđ căcácăquyălu tă[110, tr.569] Quy

lu t làăm iăliênăh ăbênătrongăc ăb năc aăcácăhi năt ng,ăchiăph iăs ăphátătri năt tă

y uăc aăcácăhi năt ngă y.ăKhácăv iănguyênăt c,ăquyălu tălàăcáiăkháchăquan,ăkhôngă

ph ăthu căvàoăcáiăch ăquan.ăQuyălu tăbi uăhi năm tătrìnhăt ănh tăđ nhăc aăm iăliênă

h ă nhână qu ,ă t tă y uă vàă nă đ nh,ă gi aă cácă hi nă t ngă ho că cácă đ că tínhă c aă đ iă

t ngăv tăch t,ăbi uăhi năc aănh ngăquanăh ăc ăb năđ căl păđiăl păl iătrongăđóăs ă

bi năđ iănh ngăhi năt ngănàyăgâyănênăs ăbi năđ iănh ngăhi năt ngăkhácăm tăcáchăhoànătoànăxácăđ nh.ăKháiăni măquyălu tăg năv iăkháiăni măb năch t.ăCóăbaănhómă

quyălu tăchính:ăm t là, nh ngăquyălu tăđ căthùăho căriêng; hai là, nh ngăquyălu tă

chungăchoăm tăs ăl năcácăhi năt ng; ba là, cácăquyălu tăph ăbi n.Trongăxãăh i,ă

vi căth căhi năcácăquyălu tăph iăcóăho tăđ ngăc aăconăng iăcóăkh ăn ngăt oăraăhayă

th ă tiêuă nh ngă đi uă ki nă tácă d ngă c aă quyă lu t.ă Nh ng,ă đ ngă th i,ă b nă thână conă

ng iăkhôngăsángăt oăraăquyălu tămàăch ăcóăth ăh năch ăho căm ăr ngăph măviătácă

d ngăc aăquyălu tăphùăh păv iănhuăc uăvàăl iăíchăc aămình.ăCònăb năthânăquyălu tăthìăt năt iăm tăcáchăkháchăquan,ăđ căl păv iăỦăth căc aăconăng iăv iătínhăcáchălàă

bi uăhi năc aănh ngăquanăh ăbênătrong,ăc ăb n,ăt tăy uăgi aănh ngăđ cătínhăc aăs ă

v tăho căgi aănh ngăxuăth ăphátătri năkhácănhau

Tuyănguyênăt călàăcáiăch ăquanănh ngănguyênăt căph iălàăk tăqu ăc aăsuyăngh ăcóălỦătínhăphùăh păv iăcáiăkháchăquan, ph iătrên c ăs ăkháchăquan Nguyênăt că

g năv iănguyênălỦ,ănóăch ăcóăgiáătr ăkhiăphùăh păv iăth căti n,ădoăđóănóă năđ nhă

t ngăđ i,ănóăkhôngăph iălàăcáiănh tăthànhăb tăbi n,ănóăs ăph iăthayăđ iăkhiăth ăgi iăkháchăquanăđãăbi năđ i.ăPh ngghenăchoăr ngănguyênălỦ,ănguyênăt căph iălàăk tăqu ă

cu iăcùngăc aăs ănghiênăc u,ănóăkhôngăph iălàăcáiăch ăquanăphiălỦătính,ăphiăth că

ti năđ căconăng iăđ ăraăbu căth ăgi iăkháchăquană(conăng i,ăt ăch c,ăt ănhiên)ă

ph iă khuônă theo,ă nh ă ki uă g tă chână choă v aă giày.ă Ph ngghenă vi t:ă nguyên lý

"đ cărútăraăt ăgi iăt ănhiênăvàăl chăs ăloàiăng i;ăkhôngăph iăgi iăt ănhiênăvàăloàiă

ng iăph iăphùăh păv iănguyênălỦ,ămàătráiăl iănguyênălỦăch ăđúngătrongăch ngăm căchúngăphùăh păv iăgi iăt ănhiênăvàăl chăs " [78, tr.53]

ngăc ngăs nălàăđ iătiên phongăc aăgiaiăc păcôngănhân.ă ăđ ngăcóăt ăch că

ch tăch ,ăth ngănh tăỦăchíăvàăhànhăđ ngăph iăcó nh ngănguyênăt căt ăch căvàăho tă

đ ngăc aăđ ng.ă ngăC ngăs năVi tăNam kh ngăđ nh:ă"S ăch tăch ăv ănguyênăt călàă

v năđ ăs ngăcònăc aă ngăvàăb oăđ măquanătr ngănh tăchoăs căs ng,ăs ătrongăs chăvàăv ngăm nhăc aă ng" [31, tr.772] Kinhănghi măl chăs ăc aăphongătràoăc ngăs n,ăcôngănhânăqu căt ăvàăc aă CSăVi tăNamăchoăth y,ăkhiănàoăgi ăv ngăcácănguyênăt că

t ă ch că vàă ho tă đ ngă thìă đ ngă v ngă vàng,ă cóă đ ă s că m nhă lãnhă đ oă cáchă m ngăthànhăcôngăvàăngàyăcàngăphátătri n;ăng căl i,ăkhiă CSănàoăm tăc nhăgiác,ăl iăl ng,ăxaăr iăcácănguyênăt căt ăch căvàăho tăđ ngăthìăs ăb ăsuyăy u,ăth măchíătanăv

i uăl ă CSăVi tăNamăhi nănayăquyăđ nhă5ănguyênăt căt ăch c,ăho tăđ ng

c aă ng,ătrongăđóănguyênăt că ngăg năbóăm tăthi tăv iăNhânădânălàănguyênăt că

b oăđ măc iăngu năs căm nhăvôăt năc aă ng,ănh ngăl iălàăm tăv năđ ăm iăm v ălỦălu n

T đi n Ti ng Vi t đ nhăngh a g n bó là "cóăquanăh ăho călàmăchoăcóăquană

h ăv ătinhăth n,ătìnhăc măkhóătáchăr i" [130, tr.487] M t thi t cóăngh aălàă"có quan

h ăg năbóăch tăch ăv iănhau" [130, tr.801] "M iăquanăh ăg năbóămáuăth t", "m iăliênăh ăm tăthi t" hayăs ă"g năbóăm tăthi t" làănh ngăc măt ăquenăthu cădùngăđ ăch ă

m iăquanăh ,ăs ăg năbóăgi aă ngăv iăNhânădân

Cóăth ăquanăni mă ng g n bó m t thi t v i Nhân dân là m t nguyên t c t

ch c, ho t đ ng c a CS Vi t Nam, quy đ nh b t bu c m i t ch c đ ng, đ ng viên

ph i liên h ch t ch v i Nhân dân, h ng t i ph c v Nhân dân trong quá trình t

2.1.1.2 S hình thành, phát tri n c a nguyên t c ng g n bó m t thi t

v i Nhân dân

ngăC ngăs năVi tăNam t ăngày thành đ nănay,ădùătr iăquaăbaoăbi năthiênă

c aăl chăs ,ă cóănh ngăgiaiăđo nă ngăthayă đ iătênăg iăthànhă CS ôngă D ng,ăngăLaoăđ ngăVi tăNamănh ng b năch t,ătônăch ,ăm căđíchăc aă ngăkhôngăbaoă

gi ăthayăđ i: ngălàăđ iătiênăphongăc aăGCCN, c aănhânădânălaoăđ ngăvàăc aăc ădânăt c;ă ngăg năbóăvàăph căv ăNhân dân

Trongăsu tă15ăn mălãnhăđ oăcu căđ uătranhăgiànhăchínhăquy nă(1930-1945), ngăluônăyêuăc uăcánăb ,ăđ ngăviên,ăcácăt ăch căđ ngăph iăg năbóăv iăqu năchúng,ătuyênătruy n,ăv năđ ng,ăt ăch căqu năchúngăthànhăl căl ngăcáchăm ng Án NQ c aă

TW toànăth ă H nóiăv ătìnhăhìnhăhi năt iă ă ôngăD ngăvàănhi măv ăc năkíp c aăngă10-1930 đãănh năđ nh:ă" C.Săđãăb tăđ uăthâmănh păvàoăqu năchúngăvàălãnhă

đ oăqu năchúng" [28, tr.109].ăTrênăc ăs ănhìnănh nănh ngăđi uăsaiăl măvàăkhuy tă

đi măc aă ngătrongăm iăliênăh ăv iăqu năchúngăă"Chiăb ăkhôngăraăs căcôngătácătrongăqu năchúng,ăkhôngăm tăthi tăliênăl căv iăqu năchúng ăkhôngătínănhi măvàoă

s că tranhă đ uă c aă qu nă chúng" [28, tr.106],ă ngă yêuă c uă ph iă "Công tác trong

qu năchúng" [28, tr.114], "ph iălàmăchoăcàngăngàyăcàngăđôngăqu năchúngăbi tăm căđíchăc aă ngăvàăỦăki năc aă ngăđ iăv iăcácăvi căquanătr ngăx yăra" [28, tr.116]

i uăl ă ngăLaoăđ ngăVi tăNamă(đ că H đ iăbi uătoànăqu căl năth ăIIăc aăngăthôngăqua,ăthángă2ăn mă1951)ăđãăxácăđ nhărõăm căđíchăvàătônăch ăc aă ngălà:ă

"l yă vi că ph că v ă qu nă chúngă nhână dână làmă đ ngă l iă ho tă đ ngă c aă ng" [29,

tr.445] vàăyêuăc uă"m iăđ ngăviênăph iăliênăh ăch tăch ăv iăqu năchúngănhânădân,ă

hi uărõănguy năv ngănhuăc uăc aăqu năchúngănhânădânăđ ăk păth iăgi iăquy tăm tăcáchăthíchăđáng.ă ngăph iăch ngăb nhăcôăđ c,ăm nhăl nh,ăquanăliêu, c ngănh ăb nhătheoăđuôiă qu năchúng" [29, tr.445-446] iă h i đ iăbi uătoànăqu căl năth ă IIă c aăngă(1952)ămangăđ măd uă năH ăChíăMinh,ătrongăđó ngătaăkh ngăđ nh:ă"Trong

giai đo nănày,ăquy năl iăc aăgiaiăc păcôngănhânăvàănhânădânălaoăđ ngăvàăc aădânăt c

làăm t.ăChínhăvìă ng Lao đ ng Vi t Nam là ng c a giai c p công nhân và nhân

dân lao đ ng, cho nên nó ph i là ng c a dân t c Vi t Nam" [29, tr.38]

Trongăđi uăki nă ngălãnhăđ oănhânădânăgiànhăđ căchínhăquy n,ăl păl iăhòaăbìnhă ămi năB căt ăn mă1954,ă ngălãnhăđ oăxâyăd ngăCNXHă mi năB c,ăđ ngă

th iăti păt călãnhăđ oănhânădânămi năNamăđ uătranhăth ngănh tăn cănhà,ă i uăl ăngă(doă H đ iăbi uătoànăqu căl năth ăIIIăc aă ngăthôngăqua)ăthángă9ăn mă1960,ă

ph nă C ngă l nhă chungă đãă kh ngă đ nh:ă " ngă Laoă đ ngă Vi tă Namă điă đ ngă l iă

qu năchúngătrongăm iăho tăđ ng" [30, tr.780].ă ngăxácăđ nh:

"m căđíchăc aă ngăkhôngăcóăgìăkhácălàăph căv ăl iăíchăc aăgiaiăc păcôngănhânăvàăc aăqu năchúngănhânădânăvàăvìăcáchăm ngălàăs ănghi păc aă

qu năchúngănhânădânădoă ngălãnhăđ o,ăchoănênă ngăvàăm iăđ ngăviênă

ph iăquanătâmăđ năđ iăs ngăc aăqu năchúng,ăph iăh căh iăqu năchúng,ăliênăh ăch tăch ăv iăqu năchúng,ăhòaămìnhăv iăqu năchúng,ătinăvàăd aăvàoăqu năchúng,ăkhôngăth ăcôăđ c,ătáchăr iăkh iăqu năchúng.ă ngăph iămauă l ă vàă th ngă xuyênă thuă th pă nh ngă nguy nă v ng,ă Ủă ki nă vàă kinhănghi măc aăqu năchúngăđ ăđ ăraăch ătr ng,ăchínhăsáchăđúngăđ năvàăphátă

đ ngăqu năchúngăraăs căth căhi n.ăB iăv y,ăm tăm tă ngăph iăch ngătheoă đuôiă qu nă chúng,ă m tă khácă ph iă tíchă c că ch ngă quană liêu,ă m nhă

l nh,ăbaoăbi nălàmăthayălàănh ngăbi uăhi năxaăr iăqu năchúng,ănh tălàătrongăhoànăc nhă ngălãnhăđ oăchínhăquy n" [30, tr.780-781]

nă H đ iăbi uătoànăqu căl năth ăIVăc aă ngă(1976) - m tă Hămangăđ măhàoăquangăc aăđ iăth ngăMùaăxuânăn mă1975,ăgi iăphóngămi năNam,ăth ngănh tăđ tă

n c,ă CSă Vi tă Namă đã b ă sungă vàoă ph nă m ă đ uă c aă i uă l ă ngă n iă dung:

CS Vi tăNamă"xâyăd ngăm iăliênăh ăch tăch ăv iăqu năchúng, phátăhuyăm iăkh ă

n ngăsángăt oăc aăgiaiăc păcôngănhânăvàănhânădânălaoăđ ng" [36] iăh iăquy tă

đ nhăđ iătênă ngăthànhă CSăVi tăNam,ăđ ngăth iăkh ngăđ nh:ă " ngăc ngăs nă

Vi tăNamălàăđ ngăc aăgiaiăc păcôngănhânăVi tăNam,ălàăđ iătiênăphong,ăb ăthamăm uăchi năđ uăcóăt ăch căvàălàăt ăch căcaoănh tăc aăgiaiăc păcôngănhânăVi tăNam.ă ngă

đ iăbi uătrung thànhăl iăíchăc aăgiaiăc păcôngănhân,ăc aănhânădânălaoăđ ngăvàăc aăc ădânăt c;ăđ ngăth iă ngălàmătrònăngh aăv ăc aămìnhăđ iăv iăphongătràoăc ngăs nă

qu căt " [31, tr.842]

iăh iăđ iăbi uătoànăqu căl năth ăV,ăth VIăc aă ngăv năgi ănguyênăn iă

dung CS Vi t Nam xây d ng m i liên h ch t ch v i qu n chúng nh ă H IVăc aă

ngăđãănêuăra i uăquanătr ngălà Hăđ iăbi uătoànăqu căl năth ăVIăn mă1986ă-

H đ ăraăcôngăcu c đ iăm iăđ tăn c, ngăta đãărút ra b năbàiăh căkinhăănghi m,ă

trongăđóăbàiăh căkinhănghi măth ănh tălàă"trongătoànăb ăho tăđ ngăc aămình,ă ngă

ph iăquánătri tăt ăt ngă"l yădânălàmăg c",ăxâyăd ngăvàăphátăhuyăquy nălàmăch ăc aănhânădânălaoăđ ng" [32, tr.362]

iăh iăđ iăbi uătoànăqu căl năth ăVIIă(1991),ătrongă i uăl ă ngăghiă" ngă

g năbóăm tăthi tăv iănhânădân,ătônătr ngăquy nălàmăch ăvàăch uăs ăgiámăsátăc aănhânădân,ăđoànăk tăvàălãnhăđ oănhânădânăti năhànhăs ănghi păcáchăm ng" [37].ă iă

h iăVIII,ă H IXăc aă ngăgi ănguyênăquanăđi mănh ă H VIIăvàăthêmăc măt ă"d aăvàoănhânădânăđ ăxâyăd ngă ng;ăđoànăk tăvàălãnhăđ oănhânădânăti năhànhăs ănghi păcáchăm ng" [25, tr.6]

Nh ăv y,ătr iăquaăcácăth iăk ăphátătri năc aă ng,ăvi căxâyăd ngăm iăliênăh ,ă

g nă bóă v iă Nhână dână luônă đ că CSă Vi tă Nam coiă tr ng.ă ngă th ngă xuyênă

kh ngă đ nhă ngă c nă liênă h ă hayă g nă bóă m tă thi tă v iă Nhână dân,ă coiă đâyă làă c iăngu năs căm nhăc aă ng,ănhânăt ălàmănênăth ngăl iăc aă ng,ăc aăs ănghi păcáchă

m ng.ăTuyănhiên,ăđ nă H đ iăbi uătoànăqu căl năth ăXă(2006), tr căyêuăc uăc aătìnhăhình,ănhi măv ăc aă ngătrongăth iăk ăm i, CS Vi tăNamăchínhăth cănângă

v năđ ănàyălênăthànhănguyênăt căvàăghiăvàoătrongă i uăl ă ng:ă ngăph iă"gi m i

liên h m t thi t v i nhân dân" [40, tr.4].ă âyăth căs ălàăm tăb căngo t,ăđánhăd uă

nh năth căm iăc aă ngăđ iăv iăm iăquanăh ă ngăv iăNhânădânătrong tình hình

m i.ă iăh iăđ iăbi uătoànăqu căl năth ăXIăc aă ngăs aăl iătrongă i uăl ă ngălàă

ng "g n bó m t thi t v i nhân dân" [41],ăti păt căkh ngăđ nhăđâyălàăm tătrongă5ă

nguyênăt căt ăch căvàăho tăđ ngăc aă ngă(cùngăv iănguyênăt căt pătrungădânăch , đoànă k tă th ngă nh t,ă t ă phêă bìnhă vàă phêă bình,ă ngă ho tă đ ngă trongă khuônă kh ă

Hi năphápăvàăphápălu t)

2.1.2 C ăs ălỦălu n,ăth căti năc aănguyênăt că ngăg năbóăm tăthi tăv iă

Nhân dân

2.1.2.1 Vai trò c a Nhân dân trong l ch s và s g n bó t nhiên gi a

ng v i giai c p công nhân, nhân dân lao đ ng

Kháiăni mănhân dân đ căT đi n Ti ng Vi t đ nhăngh a:ălàă"đôngăđ oănh ngă

ng iădân,ăthu căm iăt ngăl p,ăđangăs ngătrongăm tăkhuăv cănh tăđ nhă [130, tr.913]

Qu n chúng làăkháiăni măth ngădùngăđ ăch ăs l ngăđôngăđ oăng iătrongă

xãăh i,ăbaoăg mănh ngăthànhăph năng iăvàăcácăt ngăl păkhácănhau.ăQu năchúngălàă

t tăc ănhânădânălaoăđ ngăvàăcácăl căl ngăti năb ătrongăxãăh iăvàăchínhăh ăthôngăquaănh ngăho tăđ ngăc aămìnhălàmăl chăs ăbi năđ i.ăTrongăxãăh iăcóăgiaiăc păbócă

l t,ăqu năchúngălàăs ăđôngăvàălàăgiaiăc păb ătr ,ăcònăgiaiăc păth ngătr ăch ălàăthi uăs

Qu nă chúngă cònă đ că hi uă làă ng iă ngoàiă ngă (trongă m iă quană h ă gi aă

đ ngăviênăv iăqu năchúng,ăvíăd :ăb iăd ngăqu năchúngă uătúăđ ăk tăn păvàoă ng)

H ChíăMinhăquanăni măqu năchúngăr tăr ngăl n,ăbaoăg măc ădânăt căVi tăNam,ălàăđ ngăbàoăVi tăNam,ăg măcácăgiaiăc p,ăcácăt ngăl p,ăcácăl aătu i,ăcácădână

t c,ăcácătônăgiáo ăNh ng,ăkhiăxemăxétăqu năchúngă ăgócăđ ălàăch ăth ăcáchăm ngăvàăl căl ngăcáchăm ngăthìăNg iăl iăchoăr ng,ăqu năchúngăcáchăm nhălàăcôngă- nông,ăcònăh cătrò,ănhàăbuôn,ăđi năch ălàă b uăb năcáchă m nhăc aăcôngă - nông

Trongătácăph măTh ng th c chính tr (1953),ăCh ăt chăH ăChíăMinhănêuăkháiăni mă

"nhân dân" vàăthêmăvàoăđóălàăkháiăni mă"qu c dân":

"nhânădânăvàăqu cădânăkhácănhau.ăNhânădânălàăb năgiaiăc păcông,ănông,ă

ti uăt ăs n,ăt ăs nădânăt căvàănh ngăph năt ăkhácăyêuăn c.ă óălàăn năt ngă

c aăqu cădân.ăNh ngăb năph năđ ngăch aăđ năn iăb ăx ăt ,ăv nălàăqu cădân.ăNh ngăchúngăkhôngăđ că ătrong đ aăv ănhânădân,ăkhôngăđ căh ngăquy năl iănh ănhânădân.ăChúngăkhôngăcóăquy nătuy năc ,ă ngăc ;ăkhôngăcóăquy năt ăch cătuyênătruy n ăSongăchúngăc năph iălàmătrònăngh aăv ,ănh ă

ph cătùngătr tăt ,ătuânătheoăphápălu tăc aănhânădân" [87, tr.219]

N iăhàmăkháiăni mă"nhân dân" c ngăđ că CS Vi tăNamăch ărõătrongăkhiăxácă

đ nhăl căl ngăcáchăm ngădânăt cădânăch ă ăn căta:ă" óălàăcôngănhân,ănôngădân,ă

ti uăt ăs năthànhăth ,ăti uăt ăs nătríăth c,ăth ăđ năt ăs nădânăt c;ăngoàiăraălàănh ngăthânăs ă(đ aăch )ăyêuăn căvàăti năb ăNh ngăt ngăl p,ăgiaiăc păvàăph năt ăđóăh păthànhănhânădânămàăcôngănôngălàăn năt ng." [92, tr.81].ăNgoàiăvi căxácăđ nhăl căl ngăcáchăm ng,ăquanăđi mătrênăđãăch ăraătiêuăchíăr tărõăràngăđ ăth măđ nhănh ngăaiăthu că

n iăhàmă"nhân dân",ănh ngăaiăkhôngăthu căn iăhàmătrênăthìăkhôngăcònălàă"nhân dân"

c aăn căVi tăNamăn a,ămàăh ăchínhălàăđ iăt ngăc aăcáchăm ngăVi tăNam.ă

Ngàyănay,ăn iăhàmă"nhân dân" theoăquanăđi măc aă CS Vi tăNamăđ căm ă

r ngăh n.ă ngătaăs ăd ngăkháiăni mă"c ngăđ ngăcácădânăt căVi t Nam" dùngăđ ă

ch ăt tăc ăcácăgiaiăc p,ăt ngăl pătrongăxãăh iăVi tăNamăvàăm tăb ăph năng iăVi tăNamă ă n că ngoài.ă Xácă đ nhă đ iă đoànă k tă toànă dână t că trênă n nă t ngă liênă minhă

GCCN v iăgiaiăc pănôngădânăvàăđ iăng ătríăth c,ăd iăs ălãnhăđ oăc aă ng,ălàă

đ ng l iăchi năl căc aăcáchăm ngăVi tăNam;ălàăngu năs căm nh,ăđ ngăl căch ă

y uăvàălàănhânăt ăcóăỦăngh aăquy tăđ nhăb oăđ măth ngăl iăb năv ngăc aăs ănghi păxâyăd ngăvàăb oăv ăT ăqu c.ăL yăm cătiêuăxâyăd ngăm tăn căVi tăNamăhoàăbình,ă

đ căl p,ăth ngănh t,ătoàn v nălãnhăth ,ădânăgiàu,ăn căm nh,ădânăch ,ăcôngăb ng,ă

v năminhălàmăđi măt ngăđ ng;ăxoáăb ăm căc m,ăđ nhăki năv ăquáăkh ,ăthànhăph năgiaiăc p,ăch pănh nănh ngăđi măkhácănhauăkhôngătráiăv iăl iăíchăchungăc aădânăt c;ă

đ ăcaoătinhăth nădânăt c,ătruy năth ng nhânăngh a,ăkhoanădung ăđ ăt păh p,ăđoànă

k tăm iăng iăvàoăm tătr năchung,ăt ngăc ngăđ ngăthu năxãăh i

Nh ăv y,ăkhái ni m Nhân dân đ c đ c p trong lu n án là đông đ o nh ng

ng i dân Vi t Nam, thu c m i giai c p, t ng l p, dân t c, tôn giáo đang s ng trong n c và n c ngoài có cùng chung l i ích c n b n tham gia th c hi n đ ng

l i c a CS Vi t Nam

ngălàăm tăt ăch cănh ngăđ ngăviênăc aă ngăc ngălàăcôngădân,ănênăc ngă

t ăNhânădânămàăra,ăc ngătrongăNhânădân.ă ngălàăm tăthànhăt ,ăb ăph năc aăHTCT,

m tăt ăch căthànhăviênăc aăMTTQ,ănênăc ngălàăm tăb ăph năc aăxãăh i Doăđó,ăngăg năbóăv iăNhânădânălàăs ăg năbóăgi aăb ăph nă(lãnhăđ o)ăv iătoànăth

Nhân dân có vai trò to l n trong l ch s , quy t đ nh v n m nh c a ch đ ,

qu c gia, dân t c.ăTr iăsu tăchi uădàiăl chăs ăc aăđ tăn c,ănghiênăc u,ăđúcărútăcácă

t ăt ng,ăquanăđi măt ăth iăphongăki năVi tăNamăđ nănay,ătheoăquanăđi măc aăch ăngh aă Mácă - Lênin, t ă t ngă H ă Chíă Minhă vàă CS Vi tă Nam,ă cóă th ă nh nă th yăNhânădânăcóăvaiătròăh tăs cătoăl n,ăth ăhi n ănh ngăđi măsauăđây:

M t là, Nhân dân là ng i sáng t o chân chính ra l ch s , t l nh v c s n

xu t v t ch t đ n l nh v c v n hoá tinh th n

L chăs ăloàiăng iăchoăth y,ăqu năchúngănhânădânălàăch ăth ăt oăraăm iăc aă

c iăv tăch tăb oăđ măchoăs ăt năt iăvàăphátătri năc aăxãăh i,ălàăl căl ngăsángăt oăraăcácăgiáătr ăv tăch t,ătinhăth năc aăxãăh i.ăCácănhàăkinhăđi năc aăch ăngh aăMácăđãă

kh ngăđ nh,ăcáchăm ngălàăs ănghi păc aăqu năchúngănhânădân.ăChínhăqu năchúngălàă

ng iălàmănênăl chăs ăDoăđó,ăcácăchínhăđ ngănóiăchung,ăcácă CS nóiăriêngăph iă

bi tăd aăvàoăs că m nhăc aăqu năchúng,ă ph iăbi tăt păh p,ălãnhăđ oăqu năchúng.ă

Ngayătrongătácăph m Góp ph n phê phán tri t h c pháp quy n c a Hêghen (1843),