Phân tích vai trò hoạt động giám sát của cơ quan quyền lực Nhà nước đối với việc đảm bảo pháp chế trong quản lý hành chính nhà nước

MỤC LỤC MỞ ĐẦU……………………………………………………………………………… NỘI DUNG……………………………………………………… …………….…… I Khái niệm giám sát……………………………………………………….…… .….1 II Hoạt động giám sát quan quyền lực nhà nước việc đảm bảo pháp chế quản lý hành nhà nước……………………… ………………… … …….2 Hoạt động giám sát Quốc hội……………………………… ………… …… 2 Hoạt động giám sát Hội đồng nhân dân………………….…………… ….…4 III Thực trạng hoạt động giám sát………………………………… ………….… Ưu điểm…………………………………………………….……….……… ….…….6 Hạn chế……………………………………………………….……………………… IV Giải pháp nâng cao hiệu hoạt động giám sát quan quyền lực nhà nước việc đảm bảo pháp chế quản lý hành Nhà nước……………….…… Đối với Quốc hội……………………………………………………………… … Đối với Hội đồng nhân dân……………………………………………………… …9 KẾT LUẬN……………………………………………………………………… …10 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO…………………………………………… 11 CHÚ THÍCH MỘT SỐ TỪ VIẾT TẮT - Hội đồng nhân dân (HĐND) - Ủy ban nhân dân (UBND) - Thủ tướng phủ (TTCP) - Tịa án nhân dân tối cao (TANDTC) - Chánh án Tòa án nhân dân tối cao (CATANDTC) - Viện trưởng viện kiểm sát nhân dân tối cao (VTVKSNDTC) - Ủy ban thường vụ Quốc hội (UBTVQH) - Ủy ban Quốc hội (UBQH) - Đại biểu Quốc hội (ĐBQH) MỞ ĐẦU Đảm bảo pháp chế quản lý hành Nhà nước nghĩa chế hoạt động pháp lý làm cho pháp luật thực có hiệu thực tế hoạt động máy Nhà nước mà trước hết máy hành Nhà nước Các quan quyền lực nhà nước quan có vị trí đặc biệt quan trọng máy nhà nước, quan đại diện cho ý chí nguyện vọng nhân dân lao động; hoạt động quan tác động tích cực chi phối lớn hoạt động quan nhà nước Trong đó, giám sát hoạt động quan trọng quan quyền lực Nhà nước việc đảm bảo pháp chế quản lý hành Nhà nước Để hiểu hiểu rõ vấn đề em lựa chọn đề tài:“Phân tích vai trị hoạt động giám sát quan quyền lực Nhà nước việc đảm bảo pháp chế quản lý hành nhà nước” NỘI DUNG I Khái niệm giám sát Giám sát (theo từ điển luật học) “là theo dõi, giám sát mang tính chủ động thường xuyên quan, tổ chức cá nhân hoạt động đối tượng chịu giám sát tác động biện pháp tích cực để hướng hoạt động vào quỹ đạo, quy chế, nhằm đạt mục đích, hiệu xác định từ trước, đảm bảo cho Hiến pháp pháp luật thực nghiêm chỉnh” Với quan niệm ta thấy hoạt động giám sát đề cập tới nội dung sau: Là việc theo dõi, xem xét, kiểm tra nhận định chủ thể việc làm thực hay sai điều luật quy định để từ có biện pháp điều chỉnh xử lý việc làm sai nhằm đạt mục đích hiệu xác định từ trước, đảm bảo cho định thực đầy đủ Từ ta đưa đặc trưng hoạt động giám sát sau: Giám sát dùng để hoạt động theo dõi, xem xét, kiểm tra đánh giá việc thực sai điều quy định Luôn gắn với chủ thể định gắn với đối tượng cụ thể, (tức trả lời cho câu hỏi giám sát ai? Giám sát vào việc gì?) Giám sát phải thể mối quan hệ chủ thể thực hoạt động giám sát với đối tượng chịu giám sát Giám sát thể tính chủ động hoạt động có mục đích xác định trước chủ thể thực hành động giám sát Chính vậy, giám sát hoạt động có mục đích hay nhiều chủ thể định - nội dung hoạt động quản lý nhà nước hình thức kiềm chế đối trọng việc thực thi quyền lực nhà nước II Hoạt động giám sát quan quyền lực nhà nước việc đảm bảo pháp chế quản lý hành nhà nước Ở nước ta, nhân dân thực quyền lực nhà nước thơng qua Quốc hội HĐND cấp, hoạt động giám sát Quốc hội HĐND có ý nghĩa đặc biệt quan trọng đời sống trị - xã hội, quyền lực nhà nước trực tiếp từ nhân dân nên hoạt động giám sát Quốc hội HĐND cấp giám sát quyền nhân dân Hoạt động giám sát Quốc Hội Bộ máy nhà nước nước ta tổ chức theo nguyên tắc tập quyền, tất quyền lực nhà nước thuộc toàn dân, nhân dân thực quyền lực thơng qua quan đại diện nhân dân nước bầu - Quốc hội Tại điều 83 Hiến pháp 1992 có nêu lên vị trí đặc biệt quan trọng Quốc hội máy nhà nước “Quốc hội quan đại biểu cao nhân dân, quan quyền lực nhà nước cao nước Cộng hịa xã hội chủ nghĩa Việt Nam Quốc thực quyền giám sát tối cao toàn hoạt động Nhà nước”, quy định hiến pháp thể rõ tính chất Quốc hội nước ta quan đại biểu cao cho toàn dân, quan quyền lực nhà nước cao nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam quyền giám sát quyền mà Quốc hội theo dõi, kiểm tra việc tuân thủ Hiến pháp pháp luật đối tượng chịu giám sát Quốc hội.Hoạt động giám sát Quốc hội thực nhiều hình thức khác nhau, định kỳ kỳ họp Quốc hội thơng qua UBTVQH, UBQH, hội đồng Quốc hội ĐBQH Theo đó, đối tượng giám sát tối cao quan cá nhân Quốc hội thành lập, bầu phê chuẩn Chủ tịch nước, Ủy ban thường vụ Quốc hội, Chính phủ, TANDTC,VKSNDTC, người đứng đầu quan thành viên Chính phủ Hoạt động giám sát Quốc hội vừa chức năng, vừa nhiệm vụ quyền hạn Quốc Hội, quyền khẳng định cụ thể khoản Điều 84 hiến pháp năm 1992: ”Quốc hội thực quyền giám sát tối cao việc tuân theo Hiến pháp, luật Nghị Quốc hội; xét báo cáo hoạt động Chủ tịch nước, Ủy ban thường vụ Quốc hội, Chính phủ, Tịa án nhân dân tối cao, Viện trưởng viện kiểm sát nhân dân tối cao”, quy định khẳng định chủ thể thực quyền giám sát tối cao Quốc hội Tính tối cao hoạt động giám sát Quốc hội thể số dấu hiệu sau: Quyền giám sát quyền chủ thể Quốc hội, quyền giám sát quan khác có tính phái sinh từ quyền Quốc hội Hoạt động giám sát Quốc hội bao trùm toàn hoạt động Nhà nước từ hành pháp, kiểm sát đến xét xử Một số lĩnh vực chịu giám sát Quốc hội (thí dụ có Quốc hội có quyền xem xét kết luận luật cụ thể có trái Hiến pháp hay khơng) cịn hoạt động giám sát chủ thể khác giới hạn phạm vi định Quốc hội có quyền áp dụng biện pháp chế tài cao hủy bỏ văn Chủ tịch nước, UBTVQH, Chính phủ, TTCP, VKSNDTC,TANDTC trái Hiến pháp, luật, nghị Quốc hội Quốc hội với tư cách chủ thể quyền lực nhà nước ủy quyền cho phận cấu thành hệ thống Quốc hội thực số nhiệm vụ giám sát định theo dõi quan thực ủy quyền mình, quan thực hoạt động giám sát lĩnh vực định theo phân cơng ủy quyền Quốc hội Thí dụ Quốc hội giao cho số quan nhà nước khác Chính phủ, VKSND, TAND thực hoạt động giám sát Cụ thể, Quốc hội thành lập VKSND giao cho quyền kiểm sát tuân thủ hiến pháp, pháp luật hoạt động tư pháp Quốc hội giám sát hoạt động Viện kiểm sát lĩnh vực phân công thông qua hình thức nghe báo cáo Viện trưởng VKSND, chất vấn Viện trưởng VKSNDTC Các hoạt động giám sát Quốc hội: Xem xét, báo cáo công tác Chủ tịch nước, UBTVQH, Chính phủ, TANDTC, VKSNDTC Xem xét báo cáo UBTVQH tình hình thi hành Hiến pháp, luật, Nghị Quốc hội Xem xét văn quy phạm pháp luật Chủ tịch nước, UBTVQH, Chính phủ, TANDTC, Viện KSNDTC có dấu hiệu trái với Hiến pháp, luật, Nghị Quốc hội Khi phát văn quy phạm pháp luật Chính phủ, TTCP, TANDTC, VKSNDTC có dấu hiệu trái với Hiến pháp, luật, nghị Quốc hội UBTVQH xem xét, đình việc thi hành trình Quốc hội xem xét, định việc bãi bỏ phần tồn văn kỳ họp gần Khi phát văn quy phạm pháp luật UBTVQH, Chủ tịch nước có dấu hiệu trái với Hiến pháp, luật, nghị Quốc hội ĐBQH đề nghị UBTVQH, Chủ tịch nước sửa đổi hủy bỏ phần tồn văn đó; UBTVQH, Chủ tịch nước có trách nhiệm xem xét, trả lời đại biểu Quốc hội Trong trường hợp đại biểu Quốc hội không đồng ý với trả lời UBTVQH, Chủ tịch nước yêu cầu UBTVQH trình Quốc hội xem xét, định kỳ họp gần Xem xét việc trả lời chất vấn Chủ tịch nước, CTQH, TTCP, Bộ trưởng thành viên Chính phủ, CATANDTC, Viện trưởng VKSNDTC Sau nghe trả lời chất vấn, đại biểu Quốc hội không đồng ý với nội dung trả lời có quyền đề nghị Quốc hội tiếp tục thảo luận phiên họp đó, đưa thảo luận phiên họp khác Quốc hội kiến nghị Quốc hội xem xét trách nhiệm người bị chất vấn Thành lập Ủy ban lâm thời để điều tra vấn đề định xét báo cáo kết điều tra Ủy ban Như vậy, nước ta giám sát tối cao lực đặc biệt riêng có Quốc hội, quyền giám sát tối cao quyền mang tính quyền lực cao Quốc hội thực hiện, chức bản, đặc biệt Quốc hội, Quốc hội tiến hành giám sát mức cao hoạt động máy nhà nước phương diện nào, lĩnh vực hoạt động quản lý nhà nước Hoạt động giám sát HĐND Theo quy định điều Luật tổ chức HĐND UBND :’Hội đồng nhân dân quan quyền lực nhà nước địa phương, đại diện cho ý chí, nguyện vọng quyền làm chủ nhân dân, nhân dân địa phương bầu ra, chịu trách nhiệm trước nhân dân địa phương Hội đồng nhân dân thực quyền giám sát hoạt động Thường trực HĐND, UBND, TAND, VKSND cấp; giám sát việc thực nghị HĐND; giám sát việc tuân theo pháp luật, tổ chức kinh tế, tổ chức xã hội, đơn vị vũ trang nhân dân công dân địa phương” Như vậy, HĐND quan quyền lực nhà nước địa phương HĐND đại diện cho ý chí, nguyện vọng quyền làm chủ nhân dân địa phương; cấu HĐND hợp thành từ đại biểu ưu tú đại diện cho giai cấp cơng nhân, nơng dân, tầng lớp trí thức, dân tộc, thành phần phạm vi địa phương Hoạt động giám sát HĐND địa phương chức chủ yếu quan quyền lực nhà nước địa phương thực trước hết kì họp HĐND, hoạt động giám sát HĐND kỳ họp HĐND giám sát tập trung kỳ họp HĐND có tham gia tập trung tất đại biểu HĐND định vấn đề quan trọng Hoạt động giám sát thực thông qua việc nghe thảo luận báo cáo ủy ban nhân dân Thông qua việc chất vấn đại biểu lãnh đạo quan kiểm sát quan xét xử địa phương Đại biểu HĐND tham gia trực tiếp vào hoạt động giám sát HĐND kỳ họp hoạt động giám sát Thường trực HĐND ban HĐND Trong hình thức giám sát chung HĐND đại biểu HĐND trọng hoạt động giám sát độc lập thông qua việc tiếp xúc cử tri, theo dõi việc giải đơn khiếu kiện, tố cáo cử tri giám sát qua thông tin phương tiện thơng tin đại chúng báo hình, báo tiếng địa phương qua kênh thông tin khác trình thực nhiệm vu đại biểu Hoạt động HĐND đặt đạo, hướng dẫn kiểm tra quan nhà nước cấp trên, có Chính phủ, nhiệm vụ HĐND hiến pháp Luật tổ chức HĐND UBND quy định, hoạt động HĐND không nghĩa vụ chấp hành Hiến Pháp, luật, pháp lệnh văn pháp luật cấp mà cịn phải chủ động cụ thể hóa quy định cho phù hợp với đặc điểm cụ thể địa phương mình, khơng sở pháp lý quan trọng góp phần khẳng định quyền hạn quyền địa phương mà văn pháp luật cịn nhấn mạnh tính chủ động yêu cầu HĐND phải chủ động tăng cường quyền giám sát hoạt động thực thi pháp luật địa phương Có vậy, quy định thực thực thúc đẩy động sáng tạo quần chúng nhân dân lao động, đánh giá thực khả thực thi pháp luật địa phương Khiếu nại, tố cáo cơng dân hình thức đặc biệt quan trọng để nhân dân trực tiếp tham gia vào quản lý nhà nước, quản lý xã hội Trên thực tế, luật pháp không tạo sở pháp lý để công dân thực quyền khiếu nại, tố cáo mà quy định quan nhà nước cán nhà nước có thẩm quyền phải tự kiểm tra, xem xét lại định hành hành vi hành chính, xét thấy trái pháp luật phải kịp thời sửa chữa, khắc phục để tránh phát sinh khiếu kiện Hoạt động giám sát góp phần tích cực vào việc phát sai trái quan, tổ chức sở việc chấp hành pháp luật, sở kiến nghị với cấp có thẩm quyền giải quyết, xử lý kịp thời sai phạm đó, đơn đốc quan, tổ chức hữu quan thực nghị HĐND cấp giải vấn đề xúc địa phương, đảm bảo thi hành có hiệu quy định pháp luật nghị HĐND địa phương; góp phần ngăn chặn, phịng ngừa, phát xử lý nghiêm minh, kịp thời hành vi vi phạm pháp luật đảm bảo pháp chế tổ chức hoạt động máy nhà nước có hiệu lực, hiệu III Thực trạng hoạt động giám sát Ưu điểm: Thông qua hoạt động giám sát, Quốc hội hội đồng nhân dân cấp thực quyền lực nhà nước cách thường xuyên trực tiếp đạo kiểm tra mặt cơng tác quan hành nhà nước cấp Thông qua hoạt động giám sát, quan quyền lực nhà nước phát yếu kém, khuyết điểm công tác tổ chức hoạt động khó khăn, vướng mắc trình thực pháp luật thực nhiệm vụ mà pháp luật quy định quan hành nhà nước; sở quan quyền lực nhà nước kịp thời đề thời gian cụ thể biện pháp thích hợp khắc phục khó khăn tồn Thông qua hoạt động giám sát, Quốc hội HĐND cấp có dịp kiểm tra tính hợp lý hợp pháp văn pháp luật ban hành Giám sát tính hợp hiến, hợp pháp, tính thống văn pháp luật thể theo nguyên tắc sau: Hiến pháp Luật nhà nước, có hiệu lực pháp lý cao Văn pháp luật khác ban hành phải phù hợp với Hiến pháp, thứ bậc hiệu lực pháp lý hệ thống pháp luật Văn pháp luật quan cấp ban hành phù hợp với văn quan Nhà nước cấp Nếu phát thấy khiếm khuyết hình thức hay nội dung quan quyền lực nhà nước nói phải đưa biện pháp, giải pháp khắc phục; từ quan đưa yêu cầu biện pháp cải tiến chế độ, quy trình lập pháp, lập quy nâng cao hiệu lực quản lý nhà nước Thông qua hoạt động giám sát, Quốc hội HĐND cấp phát vi phạm pháp luật xâm phạm tới trật tự lợi ích nhà nước, xã hội cơng dân cán nhà nước, từ mà kịp thời xử lý yêu cầu cấp, ngành xử lý nghiêm minh vi phạm để củng cố pháp chế Hạn chế: Trên thực tế, hoạt động giám sát quan quyền lực nói chung có nhiều chuyển biến tích cực, nhiều lúng túng, bất cập, chưa mang lại hiệu cao, bộc lộ số hạn chế: Công tác giám sát chưa đều; việc giám sát đại biểu Quốc hội HĐND hạn chế, chủ yếu giám sát kỳ họp, đơi mang tính hình thức nội dung giám sát chưa sâu, chưa tập trung vào vấn đề mang tính xúc địa phương, vấn đề mà nhiều cử tri quan tâm Ngoài ra, thực giám sát cịn có né tránh, nể nang, ngại va chạm… nên hiệu lực hiệu giám sát Quốc hội HĐND chưa cao Nguyên nhân hạn chế có hạn chế nhận thức (chưa nhận thức đúng, đầy đủ vị trí, chức năng, vai trị, trách nhiệm Quốc hội, HĐND); thiếu tự tin chưa liệt phận đại biểu (cịn nể nang, ngại va chạm ), cịn hạn chế lực, trình độ; thiếu thông tin lẫn thời gian dành ch hoạt động thực nhiệm vụ đại biểu IV Giải pháp nâng cao hiệu hoạt động giám sát quan quyền lực nhà nước việc đảm bảo pháp chế quản lý hành Nhà nước Đối với Quốc hội: Cùng với đổi đất nước, hoạt động quan nhà nước ta nói chung Quốc hội nói riêng đạt hiệu thực tế Tuy nhiên, trước đòi hỏi đất nước, yêu cầu xã hội để phát huy dân chủ xã hội chủ nghĩa, nâng cao hiệu hoạt động giám sát Quốc hội yêu cầu xúc, đòi hỏi biện pháp khả thi sau đây: Một là: Phải nâng cao chất lượng văn luật để pháp luật thực phương tiện quản lý đất nước, để người dân lao động làm chủ vận mệnh đất nước, phát huy trí tuệ để xây dựng đất nước Những quy định xa rời thực tế, chậm phát huy dân chủ, không theo kịp yêu cầu công đổi cải cách hành cải cách tư pháp phải huỷ bỏ nhanh chóng thay Đặc biệt, phải tổ chức nghiên cứu lại quy định Hiến pháp quy chế quyền hạn (trong có quyền giám sát) Quốc hội, từ bổ sung quy định phương thức thực quyền giám sát Quốc hội Trên sở đó, có sở pháp lý đầy đủ để đổi tổ chức hoạt động giám sát Quốc hội Hai là: Phải hoàn thiện máy hoạt động Quốc hội, nâng cao chất lượng hiệu hoạt động đáp ứng yêu cầu hoạt động giám sát, đòi hỏi tinh gọn máy đủ để hoàn thành nhiệm vụ với hiệu suất cao Muốn vậy, việc chuyển từ chế độ làm việc kiêm nhiệm sang chế độ làm việc chun trách phải tính tốn kỹ lưỡng, khẩn trương mạnh dạn Đồng thời, tăng thêm thẩm quyền cho quan Quốc hội việc thực thi quyền giám sát Hơn nữa, tinh gọn máy phải kết hợp với việc xác định rõ ràng, chuẩn xác chức năng, nhiệm vụ quyền hạn Uỷ ban Quốc hội giới hạn cụ thể tiêu chuẩn hố trình độ lực đại biểu Uỷ ban Quốc hội Ba là: Mục tiêu giám sát thời gian giám sát nơi, thời kỳ, địa phương sở phải xác định rõ ràng Có thể tăng cường số lần họp năm Quốc hội Những kết hoạt động giám sát phải công khai bảo đảm thực thực tế Bốn là: Tiếp tục bồi dưỡng, nâng cao trình độ chun mơn kiến thức pháp luật, kiến thức quản lý nhà nước cho đại biểu Quốc hội để họ không người vững vàng trị, chí cơng vơ tư mà cịn người có đủ trình độ để xây dựng luật pháp, kiểm tra, giám sát việc thực luật pháp đáp vấn đề quan trọng đất nước Năm là: Đổi chế độ tạo điều kiện làm việc tốt cho đại biểu Quốc hội để họ có điều kiện cần đủ hồn thành nhiệm vụ mà nhân dân giao phó, đưa ý kiến xác thực, kiến nghị hợp pháp, hợp lý kịp thời Biện pháp đòi hỏi quan tâm Nhà nước vật chất tiền lương phù hợp cho đại biểu Quốc hội động lực tích cực thúc đẩy hoạt động có hiệu đại biểu Sáu là: Việc ban hành Luật giám sát Quốc hội tạo sở pháp lý cho hoạt động Quốc hội, Uỷ ban Quốc hội đại biểu Quốc hội khẳng định Quốc hội quan quyền lực nhà nước cao quan đại biểu cao nhân dân Đối với Hội đồng nhân dân: Để bảo đảm việc giám sát HĐND có chất lượng, hiệu quả, cần phải ý đến vấn đề sau: Thứ nhất: Nâng cao chất lượng thảo luận phiên họp toàn thể Đây hình thức khơng thể thiếu kỳ họp HĐND, HĐND làm việc theo chế độ hội nghị định theo đa số Việc thảo luận báo cáo phiên họp toàn thể giúp cho đại biểu HĐND tập trung ý chí, tranh luận thảo luận vấn đề, vấn đề cịn có ý kiến khác nhau, nghe quan trả lời kiến nghị cử tri Trên sở thông tin phân tích, đại biểu định xác vấn đề đặt Thứ hai: Tăng cường quyền chất vấn đại biểu Hội đồng nhân dân: Tình hình chất vấn việc trả lời chất vấn trở thành hoạt động bình thường kỳ họp HĐND Các ý kiến đặt phải sở khảo sát thực tế, nguyện vọng đáng nhân dân dựa sở khảo sát việc thực Nghị Hội đồng nhân 10 dân Để bảo đảm việc thực chất vấn có hiệu quả, phải hạn chế chất vấn mang tính kiến nghị, thơng tin việc không rõ; người bị chất vấn phải trả lời rõ ràng, cụ thể, có tính thuyết phục, khơng vịng vo, né tránh nội dung chất vấn, không để vụ việc kéo dài mà phải có biện pháp khắc phục cụ thể Thứ ba: Nâng cao chất lượng hiệu hoạt động Thường trực Hội đồng nhân dân để nâng cao chất lượng hiệu giám sát HĐND, cần phải coi công tác kiểm tra, giám sát Thường trực HĐND Ban HĐND việc làm thường xuyên Thứ tư: Nâng cao chất lượng hiệu hoạt động Ban HĐND Thứ năm: Đại biểu HĐND phải gắn bó với cử tri, vừa lắng nghe phản ánh trung thực ý kiến, nguyện vọng cử tri, vừa giám sát, vừa tác động đôn đốc quan có thẩm quyền giải thoả đáng ý kiến, nguyện vọng cử tri Hội đồng nhân dân phải có trách nhiệm nâng cao lực trách nhiệm cho đại biểu Hội đồng nhân dân tổ chức lớp tập huấn, bồi dưỡng, tạo điều kiện cho đại biểu tham gia hoạt động giám sát Thường trực HĐND Ban HĐND Thứ sáu: Tăng cuờng phối hợp hoạt động Đoàn đại biểu Quốc hội quan, đoàn thể địa phương: Việc phối hợp với Đoàn đại biểu Quốc hội địa phuơng việc tham gia hoạt động giám sát, việc tiếp xúc với cử tri tạo điều kiện cho đại biểu HĐND để trao đổi thông tin kiến thức pháp luật, tình hình chấp hành pháp luật nói chung, nhu trao đổi kinh nghiệm hoạt động nhằm góp phần nâng cao chất lượng giám sát Hội đồng nhân dân Thứ bảy: Bảo đảm kinh phí điều kiện vật chất khác cho hoạt động giám sát HĐND, Thường trực HĐND, Ban HĐND đại biểu HĐND KẾT LUẬN Như vậy, hoạt động giám sát quan quyền lực Nhà nước biện pháp pháp lý bảo đảm pháp chế quản lý hành nhà nước hiệu Thông qua hoạt động giám sát Quốc hội HĐND cấp, nhân dân thực quyền lực hoạt động tất quan nhà nước để đảm bảo cho hoạt động phục vụ cho lợi ích, ý chí, nguyện vọng nhân dân đồng thời quyền quan 11 nhà nước thể hiên việc xem xét hoạt động đối tượng chịu giám sát việc tuân thủ Hiến pháp pháp luật nhằm đảm bảo pháp chế chấp hành quy tắc chung pháp luật DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Giáo trình Luật hành Việt Nam, trường Đại học Luật Hà nội, năm 2008 Luật Hiến pháp Việt Nam năm 1992 (sửa đổi bổ sung năm 2001) Luật tổ chức hội đồng nhân dân ủy ban nhân dân năm 2003 Luật hoạt động giám sát Quốc hội năm 2003 Luật khiếu nại tố cáo 1998 (sửa đổi, bổ sung năm 2004, 2005, 2006) Website - http://www.luatvietnam.com.vn - http://www.chinhphu.vn - http://caicachhanhchinh.gov.vn 12 ... quan quyền lực Nhà nước việc đảm bảo pháp chế quản lý hành Nhà nước Để hiểu hiểu rõ vấn đề em lựa chọn đề tài:? ?Phân tích vai trò hoạt động giám sát quan quyền lực Nhà nước việc đảm bảo pháp chế quản. .. thức kiềm chế đối trọng việc thực thi quyền lực nhà nước II Hoạt động giám sát quan quyền lực nhà nước việc đảm bảo pháp chế quản lý hành nhà nước Ở nước ta, nhân dân thực quyền lực nhà nước thông... biểu IV Giải pháp nâng cao hiệu hoạt động giám sát quan quyền lực nhà nước việc đảm bảo pháp chế quản lý hành Nhà nước Đối với Quốc hội: Cùng với đổi đất nước, hoạt động quan nhà nước ta nói chung