LÝ THUYẾT CƠ BẢN VỀ BHXH VÀ THU-CHI BHXH

Chuyờn tt nghip Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 LI M U Trên giới BHXH xuất cách hàng trăm năm Ngày BHXH trở thành công cụ hữu hiệu, mang tính nhân văn sâu sắc để giúp ngời vợt qua khó khăn, rủi ro phát sinh sống trình lao động nh bị ốm đau, chăm sóc y tế, thai sản, tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp, việc làm, khả lao động, già bị chết, việc lập quỹ BHXH từ đóng góp bên tham gia BHXH Nhà nớc để trợ giúp cho họ gặp rủi ro Vì BHXH tảng cho hệ thống an sinh xã hội quốc gia, đợc thực hầu hết nớc giới Nm 1995 Chớnh ph ban hnh Ngh nh 12/CP cựng vi vic thnh lp c quan chuyờn trỏch v lnh vc BHXH l BHXH Vit Nam, qu BHXH cng c tỏch Ngõn sỏch Nh nc, tr thnh qu ti chớnh trung, hch toỏn c lp v c qun lý thng nht Qua 12 nm thc hin BHXH trờn c nc ó tng bc phỏt trin, hon thin; c bit cụng tỏc thu, chi v qun lý qu, gii quyt cỏc ch chớnh sỏch cho i tng tham gia BHXH ngy mt i vo n np, gúp phn n nh i sng cho ngi hng BHXH Vic thu qu Bo him xó hi l trng tõm hng u, quyt nh s tn ti v phỏt trin ca s nghip BHXH Trờn thc t thu v chi BHXH l thỏch thc khụng nh i vi cỏc c quan BHXH Thng xuyờn xy tỡnh trng n ng qu BHXH ca cỏc doanh nghip c bit l cỏc doanh nghip ngoi quc doanh, trn úng hoc khụng úng y s lng v qu tin lng ca n v, khai bỏo thiu chớnh xỏc Sau gn 10 nm thc hin ch th 15/CT-TW ngy 26/5/1997 ca B chớnh tr, c s ch o ca cỏc cp y ng, chớnh quyn, h thng BHXH Ngụ Phng ụng Lp Bo him 46B Chuyờn tt nghip Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 ó nhanh chúng xõy dng b mỏy, thc hin ỳng ch , chớnh sỏch, dn tng bc hi nhp vi nhng thụng l v nguyờn tc c bn ca h thng BHXH th gii Cụng tỏc chi tr v gii quyt cỏc ch , chớnh sỏch cho ngi lao ng i vo n np v kp thi ỏp ng cỏc quyn li cho ngi lao ng c bit, cụng tỏc chi tr cỏc ch BHXH ngn hn cú tỏc ng rt rừ rng v mnh m ti ngi lao ng Tuy nhiờn cng khụng th b qua nhng bt cp thc tin bi c ch th trng cũn mi m, cỏc chớnh sỏch BHXH cũn nhiu cha hp lý, m lc lng lao ng li cú nhng thay i thng xuyờn v rt phc Tt c u nh hng n quỏ trỡnh thu v chi qu BHXH v cn tr vic thc hin cỏc ch BHXH i vi ngi lao ng T nhng nờu trờn, quỏ trỡnh thc tt nghip ti c quan BHXH tnh H Nam em ó chn ti Thc trng cụng tỏc thu chi BHXH ca BHXH H Nam giai on 2003 2007 nghiờn cu Mục đích chuyên đề xem xét đánh giá công tác thu, chi quỹ BHXH quan BHXH tnh H Nam từ đa kiến nghị nhằm nâng cao hiệu công tác thu, chi BHXH tnh thời gian tới ti c hon thin vi s giỳp tn tỡnh ca cụ Tụn Th Thanh Huyn cựng vi cỏc anh chi c quan BHXH tnh H Nam Do trỡnh cũn hn ch khụng chỏnh nhng thiu sút, rt mong c s gúp ý ca cỏc thy cụ v cỏc bn Ngụ Phng ụng Lp Bo him 46B Chuyờn tt nghip Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 CHNG I:Lí THUYT C BN V BHXH V THU-CHI BHXH I.Bn cht v chc nng ca BHXH 1.Bn cht ca BHXH Con ngời muốn tồn phát triển trớc hết phải ăn, mặc, lại Để thoả mãn nhu cầu tối thiểu đó, ngời ta phải lao động để làm sản phẩm cần thiết Khi sản phẩm đợc tạo ngày nhiều đời sống ngời ngày đầy đủ hoàn thiện, xã hội ngày văn minh Nh vậy, việc thoả mãn nhu cầu sinh sống phát triển ngời phụ thuộc vào khả lao động họ Nhng thực tế, lúc ngời gặp thuận lợi, có đầy đủ thu nhập điều kiện sinh sống bình thờng Trái lại, có nhiều trờng hợp khó khăn bất lợi, nhiều ngẫu nhiên phát sinh làm cho ngời ta bị giảm thu nhập điều kiện sinh sống khác Chẳng hạn, bất ngờ bị ốm đau hay bị tai nạn lao động, việc làm hay tuổi già khả lao động khả tự phục vụ bị suy giảm v.vKhi rơi vào trờng hợp này, nhu cầu cần thiết sống không mà đi, trái lại có tăng lên, chí xuất thêm số nhu cầu nh: Cần đợc khám chữa bệnh điều trị ốm đau; tai nạn thơng tật nặng cần phải có ngời chăm sóc nuôi dỡng v.vBởi vậy, muốn tồn ổn định sống, ngời xã hội loài ngời phải tìm thực tế tìm nhiều cách giải khác nh: San sẻ, đùm bọc lẫn nội cộng đồng; vay, xin dựa vào cứu trợ Nhà nớc v.vRõ ràng, cách hoàn toàn thụ động không chắn Khi kinh tế hàng hoá phát triển, việc thuê mớn nhân công trở nên phổ biến mối quan hệ kinh tế ngời lao động làm thuê giới chủ trở lên phức tạp.Ban đầu ngời chủ cam kết trả công lao động, nhng sau phải cam kết việc bảo đảm cho ngời làm thuê có số thu nhập định để họ trang trải nhu cầu thiết yếu không may bị ốm đau, tai Ngụ Phng ụng Lp Bo him 46B Chuyờn tt nghip Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 nạn, thai sản v.vTrong thực tế, nhiều trờng hợp không xảy ngời chủ chi đồng Nhng có xảy dồn dập, buộc họ phải bỏ lúc nhiều khoản tiền lớn mà họ không muốn Vì thế, mâu thuẫn chủ - thợ phát sinh, giới thợ liên kết đấu tranh buộc giới chủ thực cam kết Cuộc đấu tranh diễn ngày rộng lớn có tác động nhiều mặt đến đời sống kinh tế xã hội Do vậy, Nhà nớc phải đứng can thiệp điều hoà mâu thuẫn Sự can thiệp mặt làm tăng đợc vai trò Nhà nớc, mặt khác buộc giới thợ phải đóng góp khoản tiền định hàng tháng đợc tính toán chặt chẽ dựa sở xác suất rủi ro xảy ngời làm thuê Số tiền đóng góp chủ thợ hình thành quỹ tiền tệ tập trung phạm vi quốc gia Quỹ đợc bổ sung từ ngân sách Nhà nớc cần thiết nhằm đảm bảo đời sống cho ngời lao động gặp phải biến cố bất lợi Chính nhờ mối quan hệ ràng buộc mà rủi ro, bất lợi ngời lao động đợc dàn trải, sống ngời lao động gia đình họ ngày đợc đảm bảo ổn định Giới chủ có lợi đợc bảo vệ, sản xuất kinh doanh diễn bình thờng, tránh đợc xáo trộn không cần thiết Vì vậy, nguồn quỹ tiền tệ tập trung đợc thiết lập ngày lớn nhanh chóng Khả giải phát sinh lớn quỹ ngày đảm bảo Toàn hoạt động với mối quan hệ ràng buộc chặt chẽ đợc giới quan niệm bảo hiểm xã hội ngời lao động Nh vậy, BHXH đảm bảo thay bù đắp phần thu nhập ngời lao động họ gặp biến cố làm giảm khả lao động, việc làm sở hình thành sử dụng quỹ tiền tệ tập trung nhằm đảm bảo đời sống cho ngời lao động gia đình họ, góp phần bảo đảm an toàn xã hội Bản chất BHXH đợc thể nội dung chủ yếu sau đây: - BHXH nhu cầu khách quan, đa dạng phức tạp xã hội xã hội mà sản xuất hàng hoá hoạt động theo chế thị trờng, mối quan hệ thuê mớn lao động phát triển đến mức độ Kinh tế phát triển Ngụ Phng ụng Lp Bo him 46B Chuyờn tt nghip Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 BHXH đa dạng hoàn thiện Vì nói kinh tế tảng BHXH hay BHXH không vợt trạng thái kinh tế nớc - Mối quan hệ bên BHXH phát sinh sở quan hệ lao động diễn bên: Bên tham gia BHXH, bên BHXH (bên nhận nhiệm vụ BHXH) thông thờng quan chuyên trách Nhà nớc lập bảo trợ Bên đợc BHXH ngời lao động gia đình họ có đủ điều kiện ràng buộc cần thiết - Những biến cố làm giảm khả lao động, việc làm BHXH rủi ro ngẫu nhiên trái với ý muốn chủ quan ngời nh ốm đau, TNLĐ - BNNHoặc trờng hợp xảy không hoàn toàn ngẫu nhiên nh: tuổi già, thai sản Đồng thời biến cố diễn trình lao động - Phần thu nhập ngời lao động bị giảm gặp phải biến cố, rủi ro đợc bù đắp thay từ nguồn quỹ tiền tệ tập trung đợc tồn tích lại Nguồn quỹ bên tham gia BHXH đóng góp chủ yếu, đợc hỗ trợ từ phía Nhà nớc - Mục tiêu BHXH nhằm thoả mãn nhu cầu thiết yếu ngời lao động trờng hợp bị giảm thu nhập, việc làm Mục tiêu đợc tổ chức ILO cụ thể hoá nh sau: + Đền bù cho ngời lao động khoản thu nhập bị để đảm bảo nhu cầu sinh sống thiết yếu họ + Chăm sóc sức khoẻ chống bệnh tật + Xây dựng điều kiện sống đáp ứng nhu cầu đặc biệt ngời già, ngời tàn tật trẻ em BHXH đời vào năm kỷ 19, công nghiệp kinh tế hàng hoá bắt đầu phát triển mạnh mẽ nớc châu Âu Từ năm 1883, ỏ nớc Phổ (CHLB Đức ngày nay) ban hành luật bảo hiểm y tế Một số nớc châu Âu Bắc Mỹ đến cuối năm 1920 có đạo luật BHXH Ngụ Phng ụng Lp Bo him 46B Chuyờn tt nghip Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 Tuy đời lâu nh vậy, nhng đối tợng BHXH nhiều quan điểm cha thống Đôi có nhầm lẫn đối tợng BHXH với đối tợng tham gia BHXH Chúng ta biết, BHXH hệ thống đảm bảo khoản thu nhập bị giảm bị ngời lao động bị giảm khả lao động, việc làm nguyên nhân nh ốm đau, tai nạn, già yếu v.vChính vậy, đối tợng BHXH thu nhập ngời lao động bị biền động giảm bị giảm khả lao động, việc làm ngời lao động tham gia BHXH Đối tợng tham gia BHXH ngời lao động ngời sử dụng lao động Tuy vậy, tuỳ theo điều kiện phát triển kinh tế xã hội nớc mà đối tợng tất phận ngời lao động Hầu hết nớc có sách BHXH, thực BHXH viên chức Nhà nớc, ngời làm công hởng lơng Việt Nam không vợt khỏi thực tế này, biết nh cha bình đẳng tất ngời lao động Nếu xem xét mối quan hệ ràng buộc BHXH, ngời lao động có ngời sử dụng lao động quan BHXH, dới bảo trợ Nhà nớc Ngời sử dụng lao động đóng góp vào quỹ BHXH trách nhiệm họ để bảo hiểm cho ngời lao động mà họ sử dụng Còn quan BHXH nhận đóng góp ngời lao động ngời sử dụng lao động phải có trách nhiệm quản lý, sử dụng quỹ để thực công việc BHXH ngời lao động Mối quan hệ ràng buộc đặc trng riêng có BHXH Nó định tồn phát triển BHXH cách ổn định bền vững 2.Chc nng ca BHXH BHXH có chức chủ yếu sau - BHXH thay bù đắp phần thu nhập cho ngời lao động họ gặp phải biến cố làm giảm, khả lao động, việc làm Sự Ngụ Phng ụng Lp Bo him 46B Chuyờn tt nghip Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 bảo đảm thay thế, bù đắp chắn xảy suy cho cùng, khả lao động đến với tất ngời lao động hết tuổi lao động theo điều kiện BHXH Còn việc làm khả lao động tạm thời làm giảm thu nhập, ngời lao động đợc hởng trợ cấp BHXH với mức hởng phụ thuộc vào điều kiện cần thiết, thời điểm thời hạn đợc hởng phải quy định Đây chức BHXH, định nhiệm vụ, tính chất chế tổ chức hoạt động BHXH - Tiến hành phân phối phân phối lại thu nhập ngời tham gia BHXH Tham gia BHXH bao gồm ngời lao động sử dụng lao động, họ thuộc tất ngành nghề lĩnh vực hoạt động sản xuất kinh doanh kinh tế Các bên tham gia phải đóng góp vào quỹ BHXH, quỹ dùng để trợ cấp cho số ngời lao động tham gia họ bị giảm thu nhập Số lợng ngời thờng chiếm tỷ trọng nhỏ tổng số ngời tham gia đóng góp Nh vậy, theo quy luật số đông bù số ít, BHXH thực phân phối lại thu nhập theo tất chiều dọc chiều ngang Phân phối lại ngời khoẻ mạnh làm việc với ngời ốm yếu phải nghỉ việc Thực chức có nghĩa BHXH góp phần thực công xã hội - BHXH góp phần kích thích ngời lao động hăng hái lao động sản xuất, nâng cao suất lao động cá nhân suất lao động xã hội Khi khoẻ mạnh tham gia lao động sản xuất, ngời lao động đợc chủ sử dụng lao động trả lơng tiền công Khi bị ốm đau, thai sản, tai nạn lao động, già có BHXH trợ cấp thay nguồn thu nhập bị Vì sống họ gia đình họ đợc bảo đảm ổn định có chỗ dựa Do đó, ngời lao động yên tâm, tận tình với công việc, với nơi làm việc Từ họ tích cực lao động sản xuất, nâng cao suất lao động hiệu Ngụ Phng ụng Lp Bo him 46B Chuyờn tt nghip Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 kinh tế Chức biểu nh đòn bẩy kinh tế kích thích ngời lao động nâng cao suất lao động cá nhân kéo theo suất lao động xã hội - BHXH gắn bó lợi ích ngời lao động với ngời sử dụng lao động, ngời lao động với xã hội Trong thực tế lao động sản xuất, ngời lao động ngời sử dụng lao động vốn có mâu thuẫn định tiền lơng, tiền công, thời gian lao độngThông qua BHXH, mâu thuẫn đợc điều hoà giải Bởi thông qua quỹ tiền tệ tập trung mà ngời lao động chủ sử dụng lao động đóng góp rủi ro, bất lợi ngời lao động đợc dàn trải đảm bảo sống ổn định giới chủ có lợi, tránh đợc xáo trộn ảnh hởng đến trình kinh doanh khoản tiền lớn mà họ không muốn rủi ro xảy ngời lao động Nh ngời lao động ngời sử dụng lao động thấy có lợi đợc bảo vệ tham gia BHXH Từ giúp họ hiểu gắn bó lợi ích đợc với Đối với Nhà nớc xã hội, chi cho BHXH cách thức có hiệu nhng giải đợc khó khăn đời sống cho ngời lao động gia đình họ, góp phần làm cho sản xuất ổn định, kinh tế, trị xã hội đợc phát triển an toàn Ngụ Phng ụng Lp Bo him 46B Chuyờn tt nghip Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 3.S lc lch s phỏt trin ca BHXH 3.1 Trờn th gii BHXH ó xut hin t rt lõu m mm mng ca nú t th k XIII Nam u nn cụng nghip v kinh t hng hoỏ ó bt u phỏt trin Tuy nhiờn ban u BHXH ch mang tớnh cht s khai, vi phm vi nh hp T th k XVI n th k XVIII mt s nghip on th th cụng i, bo v ln hot ng ngh nghip h ó thnh lp nờn cỏc qu tng tr giỳp ln ( Anh nm 1973 ó thnh lp hi bng hu giỳp cỏc hi viờn b m au, tai nn ngh nghip) Nm 1883, nc Ph (Cng ho liờn bang c ngy nay) ó ban hnh lut bo him m au u tiờn trờn th gii, ỏnh du s i ca bo him xó hi Bo him xó hi ó tr thnh mt nhng quyn ca ngi v c xó hi tha nhn Tuyờn ngụn nhõn quyn ca Liờn Hp Quc (10/12/1948) ó ghi: Tt c mi ngi vi t cỏch l thnh viờn ca xó hi cú quyn hng bo him xó hi Ngy 4/6/1952, T chc lao ng quc t (ILO) ó ký cụng c Ginev (102) v Bo him xó hi cho ngi lao ng ó khng nh tt yu cỏc nc phi tin hnh bo him xó hi cho ngi lao ng v gia ỡnh h Theo Cụng c 102 thỏng nm 1952 ti Ginev ca T chc lao ng quc t (ILO) phm vi ca BHXH l tr cp cho ch sau: - Chm súc y t - Tr cp m au - Tr cp tht nghip - Tr cp tui gi - Tr cp tai nn lao ng v bnh ngh nghip Ngụ Phng ụng Lp Bo him 46B Chuyờn tt nghip Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 - Tr cp gia ỡnh - Tr cp thai sn - Tr cp tn ph - Tr cp cho ngi cũn sng( tr cp mt ngi nuụi dng) Nhng trờn thc t khụng phi nc no cng thc hin c ton b ch trờn v khụng phi nc no cng cú phm vi, i tng ngun hỡnh thnh qu ging Cú ngha l vic thc hin BHXH nhng nc khỏc thỡ khỏc tu theo iu kin c th ca tng nc v hon cnh c th ca mi giai on phỏt trin m mi nc cú nhng hỡnh thc ỏp dng khỏc cho phự hp Trờn th gii cú 33 nc thc hin c ch, trờn 84 nc cha thc hin c ch th ( tr cp tht nghip), nc cha thc hin c ch th sỏu ( tr cp gia ỡnh) 3.2 Vit Nam nớc ta, BHXH sách có tính nhân văn sâu sắc, có tầm quan trọng vai trò to lớn sống ngời Đảng phủ quan tâm đến việc hình thành phát triển sách BHXH Ngay từ thành lập ( năm 1929), Tuyên ngôn Đảng Cộng sản Đông Dơng (tiền thân Đảng Cộng sản Việt Nam ngày nay) nêu: Tổ chức tất vô sản giai cấp vào công hội thực hành bảo hiểm cho thợ thuyền; giúp đỡ thợ thuyền thất nghiệp Sau đó, Hội nghị Trung ơng tháng 11/1940, Đảng ta Nghị đặt Luật BHXH thiết lập đợc quyền cách mạng tạo lập quỹ hu bổng cho ngời già Để cụ thể hoá chủ trơng này, năm 1941 Chơng trình Việt Minh đề sách xã hội ngời làm công ăn l- Ngụ Phng ụng 10 Lp Bo him 46B Chuyờn tt nghip Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 v bo him xó hi Cỏc c quan chc nng cha thng xuyờn kim tra, ỏp dng cỏc ch ti buc cỏc doanh nghip phi thc hin nghiờm tỳc Lut Bo him xó hi -Chớnh sỏch bo him xó hi c Nh nc iu chnh nhiu ln, sau mi ln iu chnh h thng bn hng dn ụi cha kp thi CHNG III: MT S KIN NGH NHM TNG CNG CễNG TC THU, CHI QU BHXH TI C QUAN BHXH TNH I Phng hng phỏt trin thi gian ti ca c quan bhxh tnh Mụ hỡnh t chc: T ngy 16 thỏng n 29 thỏng nm 2006 quc hi khúa XI ó thụng qua Lut Bo him xó hi s 71/2006/QH11 Ti iu 106 ó ch rừ: T chc Bo him xó hi l t chc s nghip cú chc nng thc hin ch chớnh sỏch bo him xó hi, qun lý v s dng qu bo him xó hi theo quy nh ca Lut, c cu t chc nhim v ca t chc bo him xó hi Chớnh ph quy nh Theo mụ hỡnh t chc hin ti h thng Bo him xó hi c t chc thnh cp: Trung ng, tnh, huyn Vi mụ hỡnh ny k t c thnh lp n h thng bo him xó hi ỏp ng c yờu cu nhim v m ng v Nh nc giao cho Do c ch ng iu hnh qu bo him xó hi vỡ th hng thỏng Bo him xó hi Vit Nam ỏp ng kp thi ngun kinh phớ chi tr cỏc ch lng hu v tr cp bo him xó hi cho cỏc i tng th hng, Bo him xó hi cp tnh v cp huyn thc hin vic chi tr trc ngy 10- 12 hng thỏng, c i tng hoan nghờnh v ỏng giỏ cao Vic tin hnh chi tr ch Bo him xó hi thng xuyờn cho i tng, Bo Ngụ Phng ụng 46 Lp Bo him 46B Chuyờn tt nghip Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 him xó hi tnh H Nam ch yu ỏp dng hỡnh thc thụng qua i din chi tr xó, phng, th trn Thc hin cỏc nghip v bo him xó hi, bo him y t - Cn c Lut Bo him xó hi, Ngh nh 152/2006/ N-CP ngy 22 thỏng 12 nm 2006 ca Chớnh ph hng dn mt s iu ca Lut Bo him xó hi v Bo him xó hi bt buc, cn c iu l Bo him y t ban hnh kốm theo Ngh nh 63/2005/N- CP ngy 16 thỏng nm 2005 ca Chớnh ph, Bo him xó hi tnh H Nam trung thc hin cỏc nghip v bo him xó hi, bo him y t nh sau: - Bo him xó hi bt buc gm cỏc ch : m au, thai sn, tai nn lao ng, bnh ngh nghip, hu trớ, t tut - Bo him xó hi t nguyn thc hin t ngy 01 thỏng 01 nm 2008 bao gm cỏc ch : Hu trớ, t tut - Bo him tht nghip thc hin t ngy 01 thỏng 01 nm 2009 - Bo him y t bt buc - Bo him y t t nguyn Bin phỏp thc hin T nhng quy nh trờn ca phỏp lut v bo him xó hi- bo hm y t, cỏn b cụng chc bo him xó hi tnh H Nam ch ng, tranh th s lónh o ca Bo him xó hi Vit Nam, Tnh y, HND, UBND tnh; s phi hp cỏc s, ban, ngnh, cỏc cp y ng, chớnh quyn a phng nhm tuyờn truyn sõu rng chớnh sỏch bo him xó hi- bo him y t nhõn dõn, cỏc doanh nghip, c quan, t chc cú s dng lao ng - y mnh m rng i tng tham gia cỏc loi hỡnh bo him xó hi, bo him y t T chc thc hin ng b, nghiờm tỳc, ỳng quy nh cỏc ch BHXH, BHYT tt c cỏc cp, cỏc ngnh v cỏc n v c s, to s chuyn bin sõu sc thc hin chớnh sỏch BHXH Ngụ Phng ụng 47 Lp Bo him 46B Chuyờn tt nghip Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 - Tớch cc thc hin ci cỏch hnh chớnh, chuyn i tỏc phong hnh chớnh sang tỏc phong phc v, thc hin mụ hỡnh gii quyt ch bo him xó hi theo ch mt ca, niờm yt cụng khai húa h s, th tc v quy trỡnh gii quyt cỏc ch bo him xó hi- bo him y t - ng dng cụng ngh thụng tin vo tt c cỏc khõu ca quỏ trỡnh qun lý bo him xó hi, bo him y t, thc hin vic ni mng thụng tin gi liu qun lý phm vi cp tnh, cp huyn tin ti ni mng ton ngnh II Mt s kin ngh nõng cao hiu qa cụng tỏc thu, chi BHXH ti tnh i vi c quan BHXH tnh H Nam chớnh sỏch bo him xó hi, bo him y t ca ng v Nh nc i vo cuc sng ngh cỏc cp y ng, chớnh quyn Tnh cn quan tõm lónh o sõu sc hn na Cỏc c quan thụng tin, tuyờn truyn cn phi hp cht ch hn na vi ngnh Bo him xó hi tuyờn truyn sõu rng chớnh sỏch bo him xó hi- bo him y t cỏc tng lp nhõn dõn Th 1: Tớch cc i mi, a dng húa cỏc hỡnh thc, ni dung tuyờn truyn v chớnh sỏch BHXH, BHYT mi ngi hiu, nhn thc y v t nguyn tham gia BHXH, BHYT Mc tiờu ca cụng tỏc tuyờn truyn l phi lm cho ngi dõn nhn thc y , hiu rừ bn cht nhõn o cng ng v quyn li, ngha v tham gia BHXH, BHYT ng thi xỏc nh rừ cụng tỏc BHXH, BHYT l nhim v ca cỏc cp, cỏc ngnh v ton xó hi, khụng ch l trỏch nhim riờng ca c quan BHXH Th 2: Tng cng s lónh o, ch o ca cỏc cp y ng, chớnh quyn, s phi hp cht ch ca cỏc cp, cỏc ngnh vic thc hin chớnh sỏch BHXH, BHYT Thng xuyờn lm tt cụng tỏc qun lý, kim tra, giỏm sỏt vic thc hin BHXH cỏc doanh nghip, m bo tt quyn li cho ngi lao ng, khụng xy tranh chp lao ng, nh hng ti mụi trng sn xut, kinh doanh Ngụ Phng ụng 48 Lp Bo him 46B Chuyờn tt nghip Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 Th 3: M rng i tng tham gia cỏc loi hỡnh BHXH, BHYT, nht l khu vc kinh t ngoi quc doanh Tớch cc trin khai thc hin mt s loi hỡnh BHXH mi nh: BHXH bt buc i vi ch m au, thai sn, tai nn lao ng BHXH t nguyn i vi ch hu trớ, t tut vo nm 2008; bo him tht nghip vo nm 2009 Kp thi khc phc tỡnh trng mt s doanh nghip khụng tham gia hoc tham gia khụng ht s lao ng lm vic doanh nghip thc hin bt buc úng BHXH, BHYT theo quy nh ca phỏp lut, lm nh hng ti quyn v li ớch hp phỏp chớnh ỏng ca ngi lao ng Phn u 100% i tng chớnh sỏch, ngi cú cụng vi cỏch mng, ngi nghốo v cn nghốo( theo tiờu mi) c cp th BHYT Th 4: y mnh thc hin ci cỏch hnh chớnh, thc hin c ch mt ca, ng dng cụng ngh thụng tin, ỏp dng tiờu chun cht lng ISO 9001- 2000 qun lý v s dng qu BHXH, BHYT Th 5: ỏp ng nhu cu nhim v ca thi k CNH, HH, hi nhp kinh t quc t, ngnh BHXH cn ch ng o to ngun nhõn lc cú cht lng cao, chỳ trng bi dng chuyờn mụn, nghip v, xõy dng tiờu chun o c, li sng cho cỏn b, cụng chc, viờn chc, chuyn tỏc phong lm vic t hnh chớnh sang phc v ng hnh cựng doanh nghip v ngi lao ng, tt c vỡ quyn li ca nhõn dõn v ngi lao ng Thứ sáu: Trong công tác chi BHXH tnh phải tiến hành đồng thời biện pháp sau: - Tiến hành rà soát hồ sơ hởng BHXH dài hạn toàn tnh, đối chiếu phiếu trung gian danh sách chi trả tiền lơng, trợ cấp BHXH đối tợng - Phối hợp quyền địa phơng cấp huyn,xó, thị trấn quản lý hộ thờng trú đối tợng hởng chế độ BHXH thời gian hởng chế độ BHXH địa phơng Ngụ Phng ụng 49 Lp Bo him 46B Chuyờn tt nghip Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 - Tăng cờng công tác lập dự toán chi hàng tháng sở rà soát đối tợng chi trả, tránh tình hình hởng trùng chế độ BHXH - Gắn trách nhiệm quyền cấp huyn, xã, thị trấn vào công tác chi trả - Tăng cờng công tác quản lý thông qua công tác kiểm tra, chế độ báo cáo tiến độ báo cáo - Nghiêm chỉnh chấp hành quy định Nhà nớc trình xét duyệt chế độ BHXH ngắn hạn Thứ bẩy: Bộ phận chi trả cần nâng cao ý thức trách nhiệm nghề nghiệp nữa, tránh trờng hợp chi nhầm chi sai gây thiệt hại quỹ BHXH Chỉ đợc phép chi có đủ hồ sơ giấy tờ theo quy định Nhà nớc Thứ tám: Mặt khác cần tng cng kim tra, tra đơn vị thực hiện, lập hòm th khiếu nại tố cáo để kịp thời xử lý sai phạm Nhng tránh tình trạng kiểm tra chồng chéo dẫn đến hiệu thấp Chớnh sỏch BHXH, BHYT l mt ch trng ln, quan trng ca ng v Nh nc ta, th hin bn cht nhõn o, vỡ mc tiờu cụng bng xó hi Nú cú tỏc ng v nh hng trc tip n i sng vt cht v tinh thn ca ụng o nhõn dõn v ngi lao ng Trong nhng nm ti ngnh BHXH tnh cn phỏt huy tt nhng thnh tớch ó t c, tip tc phn u thc hin tt chớnh sỏch BHXH, BHYT, xng ỏng vi nim tin v l ch da tin cy ca ng b nhõn dõn tnh i vi c quan BHXH Vit Nam 2.1 B sung hon thin cụng tỏc qun lý thu v quy trỡnh thu BHXH - Cụng tỏc qun lý thu BHXH phi c thc hin tt tt c cỏc mt t vic qun lý i tng tham gia, nm c s n v trờn a bn, s lao ng, qu lng ca n v v theo dừi sỏt nhng bin ng ca cỏc yu t ny Ngụ Phng ụng 50 Lp Bo him 46B Chuyờn tt nghip Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 - Xõy dng v hon thin quy trỡnh qun lý thu BHXH phự hp: quy trỡnh qun lý thu BHXH cn trung hon thin thờm mt s im nh: + Khõu ng ký n v s dng lao ng m nhn, sau ú c quan BHXH chu trỏch nhim i chiu, kim tra v r soỏt mt cỏch k lng danh sỏch ng ký ca n v + Khõu thc hin: thc hin thu cỏc n v theo k c quan BHXH phi cú trỏch nhim i chiu trit , cht cụng n v b sung cỏc yu t phỏt sinh kp thi v tin lng tham gia BHXH, ni lm vic (nu cú thay i) lm cn c b sung BHXH kp thi cho ngi lao ng, trỏnh tỡnh trng thp nht phi truy thu hoc thoỏt thu vo cỏc k sau 2.2 Hon thin t chc b mỏy Hiện tại, theo nghị định số 19/CP ngày 16/02/1995 Chính phủ việc thành lập BHXH Việt Nam định Thủ tớng Chính phủ số 606/TTg ngày 26/09/1995, ban hành quy chế tổ chức hoạt động BHXH Việt nam, hệ thống tổ chức máy BHXH đợc thành lập từ Trung ơng đến địa phơng theo mô hình cấp Tung ơng, tỉnh, huyện vào hoạt động đồng từ 1/10/1995 Đến sau12 năm hoạt động, máy BHXH Việt Nam làm tốt chức nhiệm vụ Chính phủ Thủ tớng giao, góp phần phát triển nghiệp BHXH nớc nhà, đợc Đảng Nhà nớc đánh giá cao Điều khẳng định mô hình quản lý tập trung thống thành hệ thống dọc từ Trung ơng tới địa phơng, trực thuộc Thủ tớng Chính phủ nh hợp lý Trong thời gian tới, để thực chiến lợc phát triển nghiệp BHXH Việt nam tổ chức máy cần đợc xếp, bổ sung kiện toàn sở hệ thống máy có, cần hớng vào khâu đây: - Kiện toàn Hội đồng quản lý- quan cao BHXH Việt nam sở mở rộng quyền hạn chức năng, nhiệm vụ số lợng thành viên Ngụ Phng ụng 51 Lp Bo him 46B Chuyờn tt nghip Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 Hội đồng quản lý để giúp Chính phủ đạo, kiểm tra , giám sát việc thực thu, chi , quản lý quỹ BHXH - Thành lập số đơn vị trực thuộc BHXH Việt nam để chuyên trách giúp Tổng giám đốc quản lý số mặt chuyên môn phát triển mạnh nh đầu t tăng trởng quỹ, hợp tác quốc tế, báo BHXH, công nghệ thông tin phải kể đến vai trò công nghệ thông tin, góp phần quan trọng trình quản lý hoạt động thu BHXH 2.3 Nõng cao vic o to v s dng cỏn b BHXH ngành có chuyên môn sâu kinh tế, tài chính, xã hội Xuất phát từ đặc điểm đó, thời gian tới, công tác cán ngành BHXH cần tập trung thực mặt sau: - Xây dựng tiêu chuẩn hóa chức danh cán công chức ngành sở quy định Nhà nớc - Rà soát xếp đội ngũ cán công chức ngành cho phù hợo với lực, sở trờng chức nhiệm vụ đợc giao - Tuyển lựa thêm đội ngũ cán bộ, công chức, đặc biệt đội ngũ cán chủ chốt ngành vị trí phòng ban chuyên gia giỏi, trẻ để thực thi nhiệm vụ thay tơng lai - Nâng cao trình độ mặt cán công chức sở bồi dỡng đào tạo lại cán công chức, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ đặt năm tới: giỏi chuyên môn nghiệp vụ, vững vàng trị, t tởng, có phẩm chất đạo đức tốt, hết lòng phục vụ nhân dân, nghiệp BHXH Việc tuyển dụng cán phải ý đến số lợng chất lợng đặc biệt chức vụ giám đốc kế toán trởng Cần lựa chọn cá nhân tiêu biểu, có lĩnh trị vững vàng, có quan điểm lập trờng đắn, có tình thơng yêu đồng chí, đồng nghiệp, gắn bó với ngời lao động Ngụ Phng ụng 52 Lp Bo him 46B Chuyờn tt nghip Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 Đặc biệt đào tạo đội ngũ cán trẻ Để thu hút nhân tài nên tuyển trực tiếp sinh viên tốt nghiệp chuyên ngành bảo hiểm, hỗ trợ cho sinh viên xuất sắc để tốt nghiệp công tác cho quan BHXH Muốn xây dựng hệ thống BHXH Việt Nam vững mạnh Đảng Nhà nớc phải tăng cờng đầu t cho ngành để có chơng trình đào tạo sử dụng hợp lý khoa học Bên cạnh ngành BHXH phải nỗ lực triển khai chơng trình đào tạo 2.4 y mnh cụng tỏc thụng tin tuyờn truyn Với mục đích nâng cao nhận thức đầy đủ ý nghĩa, trách nhiệm quyền lợi ngời lao động chủ sử dụng lao động sách, chế độ BHXH Cần phải coi thông tin tuyên truyền nhiệm vụ quan trọng lâu dài Để thực tốt công tác tuyên truyền cần phải làm tốt công việc sau: - Tuyên truyền sách, pháp luật chế độ BHXH, giải đáp hớng dẫn việc thực chế độ, kết mặt hoạt động ngành.Đặc biệt quan tâm tuyên truyền mục đích, chất nhân đạo nhân văn BHXH Việc làm làm thay đổi tâm lý nặng nề bắt buộc phải đóng BHXH Từ họ tự giác, tự nguyện tham gia BHXH có trách nhiệm nộp BHXH - Tạp chí BHXH Việt Nam đời đánh dấu mốc lịch sử công tác tuyên truyền BHXH Thời gian qua, tạp chí BHXH đóng góp lớn việc tuyên truyền kiến thức BHXH Tuy nhiên thực tế số lợng, chất lợng viết cha thực cao Đặc biệt tạp chí BHXH ấn phẩm (một quý lần) tạp chí cha thực phổ biến rộng rãi nhân dân Vì để phục vụ độc giả ngày tốt hơn, đa tạp chí thành ngời bạn thân thiết nhân dân cần phải đa dạng hoá nội dung hình thức thể đồng thời tăng số lợng phát hành (một tháng lần) Ngụ Phng ụng 53 Lp Bo him 46B Chuyờn tt nghip Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 - Phải đảm bảo kinh phí, phơng tiện, trang thiết bị làm việc cho hoạt động thông tin tuyên truyền - Lựa chọn cán có trình độ hiểu biết BHXH chuyên trách làm công tác thông tin tuyên truyền từ cấp trung ơng đến cấp tỉnh, thành phố - Không coi tuyên truyền BHXH công tác riêng ngành BHXH mà đòi hỏi cấp, ngành, đoàn thể, quan thông tin đại chúng tỉnh, huyện hệ thống thông tin tuyên truyền xã, phờng phối hợp, - Tổ chức hội nghị, họp có đại diện quan BHXH, chủ sử dụng lao động, đại diện ngời lao động để nhằm mục đích tuyên truyền BHXH giúp bên tham gia hiểu rõ tính pháp luật sách BHXH, nắm đợc quyền lợi nghĩa vụ 2.5 Nghiờn cu v ng dng cụng ngh thụng tin qun lý thu: Vic ng dng cụng ngh thụng tin qun lý nghip v BHXH khụng ch giỳp gim chi phớ, m cũn giỳp thng nht cỏch nhỡn ca nhiu ngi, nhiu n v di cựng mt tiờu chun thng nht To phong cỏch lm vic khoa hc v hiu qu 2.6 Xõy dng h thng thng kờ cho BHXH Để hệ thống BHXH hoạt động cách tự chủ có hiệu cần thiết phải xây dựng hệ thống kê, hệ thống tập trung đợc số liệu có liên quan đến toàn tham gia thành viên nh: Số lợng đơn vị ngời lao động tham gia BHXH, tổng quỹ lơng phải đóng BHXH Từ tính số tiền đóng BHXH, số ngời hởng trợ cấp BHXH hàng năm số tiền chi trả cho ngời hởng trợ cấp từ chế độ Ngoài từ số liệu thống kê tài liệu phân tích thống kê biết đợc số lợng ngời tham gia BHXH theo độ tuổi, thành phần kinh tế, khu vực kinh tế từ có hớng đề suất phù hợp nhằm mở rộng hoạt động BHXH tơng lai Ngụ Phng ụng 54 Lp Bo him 46B Chuyờn tt nghip Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 KT LUN Chính sách BHXH phận quan trọng sách xã hội nớc Trong điều kiện kinh tế thị trờng nay, BHXH trở thành nhu cầu cấp bách đòi hỏi khách quan ngời lao động BHXH phơng tiện để bảo vệ che chở ngời lao động khỏi ảnh hởng trực tiếp hạn chế chế kinh tế nhân tố có ảnh hởng lớn đến tăng trởng kinh tế ổn định trị xã hội L c quan BHXH cp a phng, BHXH tnh H Nam luụn hon thnh nhim v ca mỡnh c giao, luụn bỏm sỏt cỏc bn phỏp quy v BHXH, thc hin ỳng cỏc ch chớnh sỏch v nguyờn tc qun lý ti chớnh ca Nh nc Trờn a bn tnh s doanh nghip, s lao ng tham gia BHXH, cng nh s thu BHXH luụn tng qua cỏc nm nht l nhng nm gn õy cú bn v vic m rng i tng tham gia BHXH Qua cụng tỏc tuyờn truyn tớch cc ca cỏn b BHXH tnh ti cỏc doanh nghip v ngi dõn m t l doanh nghip ngoi quc doanh, cng nh t l nhõn dõn tham gia bo him y t t nguyn ngy cng tng L mt n v luụn hon thnh tụt nhim v c giao; lónh o, cỏn b BHXH tnh ó t khc phc nhng khú khn, nng ng nhit tỡnh cụng tỏc, cú kinh nghim v chuyờn mụn cao Vic thc hin tt chớnh sỏch BHXH tnh ó gúp phn thỳc y ton ngnh BHXH phỏt trin Quỏn trit sõu sc vai trũ ca cụng tỏc BHXH quỏ trỡnh i mi ca t nc, BHXH thc s l mt chớnh sỏch ln ca ng v Nh nc, nhng nm qua, Bo him H Nam ó chung gii quyt tụt cỏc nhim v ú l: y mnh cụng tỏc thu BHXH, gii quyt cỏc ch chỳnh sỏch, phc v chi tr kp thi, thc hin chc nng giỏm nh y t, gii ỏp kp thi Ngụ Phng ụng 55 Lp Bo him 46B Chuyờn tt nghip Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 nhng thc mc khiu ni ca ngi than gia bo him Qua ú cỏc hot ng BHXH c trin khai ng b, sõu rng v khỏ ton din trờn a bn ton tnh Trong ú cụng tỏc thu BHXH c xỏc nh l nhim v trng tõm, l ngun ch yu hỡnh thnh qu BHXH Thu ỳng thu , thu kp thi l nhõn t quan trng m bo s bỡnh ng gia cỏc doanh nghip cỏc thnh phn kinh t, bo v quyn li hp phỏp chớnh ỏng cho ngi lao ng cng nh bo ton ngun qu BHXH Song song vi thu BHXH, cụng tỏc gii quyt cỏc ch chớnh sỏch, chi tr lng hu v tr cp BHXH cng luụn c bo him H Nam xỏc nh l khõu quan trng thc hin ch BHXH, BHXH tnh luụn xỏc nh phi thc hin ỳng phng chõm ú l: chi ỳng i tng, chi s tin, chi kp thi gian, m bo an ton tin mt Cụng tỏc chi giỏm nh v thng trc KCB, thc hin khỏm v iu tr ỳng ngi, ỳng bnh, tinh thn phc v nhit tỡnh, kiu mu Khụng ch quan tõm n cỏc hot ng chuyờn mụn, BHXH tnh cũn chm lo n cụng tỏc kin ton tụt chc cỏn b, u t nõng cao trỡnh chuyờn mụn nghip v cho cỏn b, cụng chc T 66 cỏn b, cụng chc ban u, n ngnh BHXH ca tnh ó cú 149 ngi, ú, s ngi cú trỡnh i hc chim phn ln õy thc s l ngun ni lc ca ngnh BHXH tnh nh nhm ỏp ng nhu cu cụng tỏc tỡnh hỡnh mi ti Thc trng cụng tỏc thu, chi BHXH ca BHXH H Nam giai on 2003 2007 ó trỡnh by nhng lý lun chung nht v BHXH v hot ng thu, chi BHXH, tỡnh hỡnh thc hin cụng tỏc thu, chi qu BHXH c quan BHXH tnh H Nam t ú a nhng kin ngh nhm nõng cao hiu qu cụng tỏc thu, chi BHXH ti BHXH tnh H Nam thi gian ti Mc dự bn thõn em ó cú nhiu c gng song kin thc cng nh k nng phõn tớch, lý lun cũn hn ch nờn chc chn ni dung ca chuyờn cũn nhiu hn ch v khụng trỏnh thiu xút Trong thi gian thc va Ngụ Phng ụng 56 Lp Bo him 46B Chuyờn tt nghip Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 qua, vi s giỳp chu ỏo, tn tỡnh ca Th.s Tụn Th Thanh Huyn, s nhit tỡnh giỳp ca Ban Giỏm c, cỏc anh ch c quan BHXH tnh H Nam Mt ln na em xin chõn thnh cm n s nhit tỡnh giỳp ca cụ, Ban Giỏm c, cỏc anh ch c quan ó giỳp em hon thnh ti ca mỡnh Ngụ Phng ụng 57 Lp Bo him 46B Chuyờn tt nghip Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 DANH MC TI LIU THAM KHO Giỏo trỡnh kinh t bo him trng H KTQD Giỏo trỡnh kinh t bo him trng H Cụng on Tp BHXH Bỏo cỏo tng kt 10 nm xõy dng v phỏt trin BHXH tnh H Nam H Nam th v lc mi th k XXI ( Nh xut bn chớnh tr quc gia) Cỏc bn khỏc cúliờn quan Ngụ Phng ụng 58 Lp Bo him 46B Chuyờn tt nghip Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 BNG CC CH VIT TT CH VIT TT BHXH BHYT CNH - HH HND UBND KCB NSNN TNL - BNN Ngụ Phng ụng í NGHA Bo him xó hi Bo him y t Cụng nghip húa hin i húa Hi ng nhõn dõn y ban nhõn dõn Khỏm cha bnh Ngõn sỏch nh nc Tai nn lao ng bnh ngh nghip 59 Lp Bo him 46B Chuyờn tt nghip Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 MC LC Trang 3.2 Vit Nam 10 2.2 Hon thin t chc b mỏy 51 2.3 Nõng cao vic o to v s dng cỏn b 52 2.4 y mnh cụng tỏc thụng tin tuyờn truyn .53 2.6 Xõy dng h thng thng kờ cho BHXH 54 Ngụ Phng ụng 60 Lp Bo him 46B [...]... giữa các chính sách BHXH và các chính sách xã hội khác, góp phần tạo ra sự bình đẳng giữa đóng và hởng - Các chức năng quản lý Nhà nớc về BHXH đã tách khỏi các chức năng hoạt động sự nghiệp BHXH Bộ Lao động Thơng binh xã hội đợc chính phủ giao trách nhiệm quản lý Nhà nớc về BHXH Hoạt động sự nghiệp BHXH do cơ quan BHXH đảm nhận Sự phân định chức năng này đã làm cho các hoạt động BHXH có hiệu quả hơn... BHXH Việt Nam nhằm giảm bớt đầu mối quản lý và đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ mới Ngày 6/12/2002 Chính phủ ra Nghị định số 100/2002/NĐCP quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của BHXH Việt Nam Theo Nghị định này, vị trí của BHXH Việt Nam đợc xác định là cơ quan sự nghiệp thuộc Chính Phủ, có chức năng thực hiện chính sách, chế độ BHXH, BHYT và quản lý quỹ BHXH Với việc thực hiện theo cơ. .. qun lý qu BHXH t ra nhim v tiờn quyt l phi qun lý c tin lng, thu nhp ca nhng i tng ny, t ú qun lý s úng gúp BHXH ca h Th hai, Qun lý s úng gúp ca ngi s dng lao ng : õy cng l mt nhim v quan trng ca qun lý thu BHXH Ngi s dng lao ng cú trỏch nhim úng gúp BHXH cho ngi lao ng m mỡnh thuờ mn Vỡ vy, qun lý thu BHXH trc ht phi qun lý c s lng cỏc doanh nghip, cỏc t chc kinh doanh cú s dng lao ng phi úng BHXH. .. giới, quỹ BHXH đều đợc hình thành từ các nguồn nêu trên Tuy nhiên, phơng thức đóng góp và mức đóng góp của các bên tham gia BHXH có khác nhau Về phơng thức đóng góp BHXH của ngời lao động và ngời sử dụng lao động hiện vẫn còn 2 quan điểm Quan điểm thứ nhất cho rằng: phải căn cứ vào mức lơng cá nhân và quỹ lơng của cơ quan, doanh nghiệp Quan điểm thứ hai lại nêu lên, phải căn cứ vào mức thu nhập cơ bản của... quan BHXH cp trờn Cn c vo s liu trong s theo dừi thu np BHXH m c quan BHXH cỏc qun, huyn cú nhim v tng hp lp bỏo cỏo mi thỏng, quý, nm gi lờn BHXH tnh Sau ú, BHXH tnh phi lp bỏo cỏo gi lờn BHXH Vit Nam 2 Kt qu thu BHXH ti c quan BHXH tnh trong giai on 2003 2007 2.1 Kt qu thu BHXH ti BHXH tnh H Nam: Ngay t khi mi thnh lp, cỏn b cụng nhõn viờn chc ca BHXH tnh c s ch o sỏt sao ca Ban Giỏm c ca BHXH. .. nguồn thu BHXH đều đợc tập trung để hình thành một quỹ, sau đó quỹ đợc sử dụng để chi trả theo các chế độ, chi quản lý và chi đầu t + Nếu quỹ BHXH đợc hình thành theo 2 loại: Quỹ BHXH ngắn hạn và quỹ BHXH dài hạn thì việc chi trả và quản lý chi sẽ cụ thể hơn Quỹ BHXH Ngụ Phng ụng 19 Lp Bo him 46B Chuyờn tt nghip Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 động và bệnh nghề... sản, chăm sóc y tế, tai nạn lao động và chế độ tử tuất đối với công chức Có thể nói, đây là văn bản pháp luật có ý nghĩa nhất về BHXH ở nớc ta sau ngày độc lập và là cơ sở để ban hành điều lệ BHXH sau này Cở sở pháp lý tiếp theo đó là Hiến Pháp năm 1959 của nớc ta thừa nhận công nhân viên chức có quyền đợc trợ cấp BHXH Quyền này đợc cụ thể hoá trong điều lệ tạm thời về BHXH đối với công nhân viên chức... ra l mt trong cỏc nghip v chi ca cỏc hot ng qun lý cho hot ng b mỏy v qun lý hot ng u t tng trng qu Qun lý thu, qun lý quỏ trỡnh chi BHXH phi tp trung vo nhng ni dung sau : Mt l, Qun lý i tng th hng BHXH õy l ni dung qun lý phc tp nht, d xy ra nhng s li dng v lm dng,bi vỡ cỏc i tng th hng BHXH, nht l nhng i tng hng BHXH ngn hn d cú s bin ng Hai l, Qun lý cỏc khon chi, trờn c s k hoch chi hng nm ; Ngụ... đơn vị và ngời lao động đóng 6% lơng hàng tháng Mc ớch s dung qu BHXH: Quỹ BHXH đợc sử dụng chủ yếu để chi trả cho các mục đích sau đây: - Chi trợ cấp cho các chế độ BHXH - Chi phí cho sự nghiệp quản lý BHXH - Chi đầu t tăng trởng quỹ BHXH Trong 3 nội dung chi nêu trên thì chi trả trợ cấp BHXH theo các chế độ là lớn nhất và quan trọng nhất Khoản chi này đợc thực hiện theo luật định và phụ thuộc vào phạm... lệ của Nhà nớc về BHXH là những chuẩn mực pháp lý mà cả ngời lao động và ngời sử dụng lao động đều phải tuân theo, những tranh chấp chủ thợ trong lĩnh vực BHXH có cơ sở vững chắc để giải quyết Ngoài ra, bằng nhiều hình thức, biện pháp và mức độ can thiệp khác nhau, Nhà nớc không chỉ tham gia đóng góp hỗ trợ thêm cho quỹ BHXH, mà còn là chỗ dựa để đảm bảo cho hoạt động BHXH chắc chắn và ổn định Ngụ ... sau: - Chm súc y t - Tr cp m au - Tr cp tht nghip - Tr cp tui gi - Tr cp tai nn lao ng v bnh ngh nghip Ngụ Phng ụng Lp Bo him 46B Chuyờn tt nghip Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn... ng C th nh sau: - Chi lng hu l: 1.523,3 t ng - Chi tr ch tut cỏc loi l: 4,9 t ng - Chi tr tr cp TNL-BNN: 4,9 t ng - Chi tr tr cp cỏn b xó phng: 3t ng - Chi tr tr cp 91: 1,3 t ng - Chi tr tr cp... BHXH Quỹ BHXH đợc hình thành chủ yếu từ nguồn sau đây: - Ngời sử dụng lao động đóng góp - Ngời lao động đóng góp - Nhà nớc đóng hỗ trợ thêm - Các nguồn khác (nh cá nhân tổ chức từ thiện ủng hộ,