1. Trang chủ
  2. » Luận Văn - Báo Cáo

Đặc điểm của quá trình xây dựng chủ nghĩa xã hội ở việt nam từ năm 1976 đến nay

176 497 0
Tài liệu được quét OCR, nội dung có thể không chính xác

Đang tải... (xem toàn văn)

Tài liệu hạn chế xem trước, để xem đầy đủ mời bạn chọn Tải xuống

THÔNG TIN TÀI LIỆU

Thông tin cơ bản

Định dạng
Số trang 176
Dung lượng 6,26 MB

Nội dung

Trang 1

HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ QUỐC GIA HỒ CHÍ MINH KHOA LICH SU DANG CONG SAN VIET NAM

DAC DIEM CUA QUA TRINH

XÂY DỰNG CHỦ NGHĨA XÃ HỘI

Ở VIỆT NAM TỪ 1976 ĐẾN NAY (Đề tài khoa học cấp Bộ năm 1994)

Chủ nhiệm đề tài : PTS NGUYÊN TRỌNG PHÚC

Trưởng khoa Lịch sử Đảng

Thư ký đề tà : DINH CHE

Phĩ trưởng khoa Lịch sử Đảng

Đơn vị chủ trì: KHOA LICH SU DANG

Trang 2

Myo Lise

LỒ ĐÃ

BẢO GÁO TĨM TXẾ KẾT QỦA NGNIẾN GỨU ĐỀ TÀI

1 PGS Ding Kim Thanh : Những khác biệt về

chính trị, kinh tế, xã hội giữa hai miền đết nước, trước ngay giai phĩng miền Nam,

2.,Trần Thu Hương : Nhận thức của Đảng về

đặc điểm đi lên ONH ở Việt Nam từ 1976

đến nay,

3.Dinh Ché : Qua trinh tim toi con đường đổi mei d&t nuoc

4.PTS Cao Duy Ha : Đảng đổi mới sự lãnh đạo

kinh tế đề chuyển sang cơ chế thị trường 5, PTS Nguyễn Trọng Phúc : VỀ mục tiêu, nội

dung và bước đi của qua trình cơng nghiệp hĩa từ sau năm 1975 đến nay,

6 PT?S Nguyễn Hữu Chí : Gach mạng khoa học-

kỹ thuật hiện đại và tác động của nĩ đối

vơi cơng cuộc xây dựng CNXH ở Việt Nam 7 08 Trần Văn BÍnh : Những vấn đề tư tưởng

văn hĩa trong qúa trình xây dựng CNXH trên phạm vi cả nước

8, Thạc gỉ Tường Thúy Nhân : Đặc điểm cơng cuộc đổi mới ở Việt Nam,

9, P?S Nguyễn Quốc Bảo : Đặc trưng của thời

kỳ qua độ lên CNXH và những vấn đề của

thực tiễn Việt Nam,

10.P7S Nguyễn Xuân Sơn ;¿ Đặc điểm của tình

hình chính trị thế giới cĩ ảnh hưởng đến sự nghiệp xây đựng ONXEH ở Việt Nam,

DANH MUƠ TÀI LTIẾU THAM KHẢO

Trang 3

` + n

lỔI MƠ ĐÁU

Năm 1994 tập thỀ cán bộ giỗng dạy và nghiên cưu cùe

Khoa Lịch su Dang Cộng san Việt Nem, Học viện Chính trị

Quốc gia Hồ Chí Minh đã thực hiện đề tei khoa học cấp Bộ

về "Đặc điỀm của qua trình xây dựng chủ nghĩa xã hội ở

Việt Nam từ 1976 đến nay" Đề tài do Phĩ tiến sĨ Nguyễn

Trong Phúc, Trưởng khoa lâm Chủ nhiệm đề tơi

Với 10 chuyên luận của các giáo su, pho giao su,pho

tiến sĨ, cán bộ gidng day và nghiên cứu đề tài đã tập trung lềm rõ hai vấn đề lớn Vấn đề thứ nhết 1a trảnh

bày qúa trÌnh nhận thức về mọi khÍa cạnh cùa những dic

điểm ma Đại hội TY của Đang nêu lên sau khi đất nước thong

nhất và đi lên chù nghĩa xa hội Vấn đề lớn thư hai la

tong kết thực tiền của qua trinh xây dựng chủ nghĩa xã hội

từ 1976 đến nay rút ra nhưng đặc điềm co ban cla qua trình đĩ Đĩ là những đặc điềm phân ảnh thực chất về chỉ phối

qúa trình xây dựng chủ nghĩa xã hội ở nước te Như vậy

đặc điềm khơng chỉ là điều kiện, hồn cảnh lịch sử và

thực tiễn lâm cơ sở cho đường lối, chiến lược của Dang mà chính 1ã thực chất nội dung cha qúa trình được tơng kết

thơng qua phương phếp lịch sử và phương pháp lơgÍc trong

nghiên cứu,

Lễ đề tải nghiên cưu một thời kỳ lịch sử tương đối

dai, van đề xây dựng chủ nghĩa xã hơi đã và cịn đang đặt

re nhiều vấn đề ly luận và thực tién,vl vay đề tai chi co thé gop thêm một tiếng nĩi, một lời bàn Dù cịn nhiều han

chế trong kết qua nghiên cứu, chúng tơi mạnh đen cơng bố

kết qùa nghiên ctu cua đề tài

Trang 4

BAO CAO TOM TAT KET QUÁ Noutan GỐU ĐỀ TAI

~~?

"ĐẠO DIEM CUA Qua TRINH XÂY DÙNG GHU NGHĨA XÃ HOI

Ơ'VIEP NAM TỬ 1976 ĐẾN NAY"

Chu nhiém đề tơi ; PTS Nguyén Trọng Phúc

Trường khoa Lịch au Dang

Học viện Chính trị Quée gis

Hồ ChÍ Minh

a ve ` , on ¢

I MUC TIEU, NOI DUNG VA pHUONG PHAP NGHIEN ctu

Sau nhiều năm đất nước tạm thời chia lầm hai miền vã dân tộc ta phải tiến hãnh khẽng chiến lâu dài đề hồn thành sự nghiệp giài phĩng dân tộc, năm 1975 vơi chiến

thing lich su TS quốc Việt Nam dé hoa bÌnh , độc lập

và thống nhất Tháng 12 năm 1976, Đại hơi lần thứ IV cue

Dang Cong san Việt Nam da đề re đường lối xây đựng chủ

nghĩa xã hội trên cả nược, Từ đo đến nay cơng cuộc xây

dựng đết nước theo con đường xẽ hội chủ nghĩa đã trải qua những bước thăng trầm, vượt qua nhiều khổ khăn thừ thách,

thậm chÝ cĩ lúc lâm vào khing hoang, co những, sei 1am, vap

vấp, song cũng cĩ nhiều thành tựu, nhất là từ khi thực

hiện đường lối đồi mơi Hiện thực lịch sử đĩ đã và vần

đang là hướng nghiên citu cha nhiều ngành khoa học xế hội

trong đĩ cĩ lịch sử Đảng Cộng sản Việt Nem

Với đối tượng nghiên cứu cùa khoa học lịch sử Đồng

Cộng sên Việt Nam, mục tiêu nghiên cu cue dB tai la lam

rõ những đặc điềm chủ yếu của que trinh xây dung cha

nghĩa xã hội ở Việt Nam từ sau khi đốt nước thống nhất

đến nay Qua việc làm rẻ đặc điểm, đề tài gĩp phn bước

đầu tổng kết một chặng đường xây dựng chù nghĩa xẽ hội

đề lâm sang t© cơ sờ hiện thực cùa cương lĩnh xây dựng

đết nước trong thời kỳ qúa độ lên chu nghĩa xã hội ở

Trang 5

~2-

mà Đăng và nhân đền te đang phến đấu xây dựng.Việc nghiên

cứu đề tải này cịn nhỀm một mục tiêu quan trọng là mỡ

rộng phạm vi nghiên cứu, nâng cao chất lượng nghiên cứu

và giảng dạy phần cách mạng xẽ hội chủ nghĩa trong lịch

sư Đằng Cơng sàn Việt Nam,

Dựa trên mục tiêu đã được xéc định, nội dung nghiên

cứu của đề tài là :

- Xếc định rõ những đặc điỀm chủ yếu của qua trinh xây dựng chủ nghĩa xã hội trên c& nước từ 1976 đến nay, Nhận thức rõ những đặc điểm chính là sự khởi đầu của

qua trinh nhận thức và vận đụng các quy luật khách, quan Ngay sau khí đết nược thống nhất, Đại hội IV của Đang đã

xếc định 2 đặc điềm khi bước vào thởi ky qua độ lên chu

nghĩa xã hội Tuy nhiên, nhận thực đứng về đầy đù các đặc

điềm đĩ khơng phai để đằng, Cơng cuộc xây dựng va bão vệ đất nước đầy sơi động, ngay càng lâm nỗi rõ nhiều khía cạnh của các đặc điềm đĩ Qua trình vận động cua lịch sử gần 20 năm qua cũng lâm phong phú thêm nhận thức về đặc điềm cua cơng cuộc xây dựng chù nghĩa xã hội Ơ đây cần

nhấn mạnh đặc điềm của qua trinh ljch sir Qúa trinh đĩ đầy biến động và đổi mới và áo do đặc điềm của qua trÌnh

đĩ cũng cĩ nhiều điềm mới cần được nhận thức dựa trên

quan điềm thực tiễn và khoa học,

- Nội dưng cua đề tài khơng chỉ xác định rõ các đặc

điềm chủ yếu mà quen trọng hơn là nghiên cưu đề thấy được

sy chỉ phối, tác động cđa mit tich cực và tiêu cực cua các

đặc điềm đĩ đối với qua trình xây dựng chù nghĩa xã hội

ở nước ta, Cếc đặc điỀm này sinh và tồn tại như một hiện

tượng khếch quen Điều quan trọng là Đăng với tư cách

người lãnh đạo qua trinh xây đựng chủ nghĨĩe xã hội đã nhận

thức, phên tÍch tác động cha những đặc điỀm đĩ như thế

nao đề đi đến quyết định nội dung, hình thức, bước đi của cách mạng xã hội chù nghĩa về xây dựng chủ nghĩa xã hội,

Trang 6

- 3 ~

thốt ly đặc điềm cụ thể của từng nước Ư một nước chậm phốt triển về kinh tế, xã hội lại trồi qua chiến tranh

kếo đãi như Việt Nam, sự chỉ phối cla các đặc điềm cảng

rất nặng nề Đương nhiên khơng qie nhến mạnh những đặc điỀm cố hữu, kim hãm mã cịn thấy rõ những khÍa cạnh mơi ờ những đặc điềm mới đề thúc đầy nhanh qua trinh xây dựng

đất nước

- Trong một chặng đường tương đối dài như vậy ( tu 1976 đến nay ) cĩ thề nhÌn nhận đề chỉ re những đặc điềm

chung nhất đã và vẫn dang chi phối qua trình xây dựng chủ nghĩa xã hội ở nước te Song đề tài cũng đã quan tâm đề lầm rõ đặc điỀm của từng giai đoạn cụ thỀ, chẳng hạn như giai đoạn trước đổi mới và giai đoạn đồi mơi đất nược theo định hương xã hội chù nghĩa Nếu đặc điềm chung nhất

giúp cho nhận thức khái quất để từng bược hình dung quy

luật vận động của đất nước trong thời kỳ qúa độ lên chủ

nghĩa xã hội, thÌ những đặc điềm cua từng giai đoạn cụ

thỀ lại giúp cho nhận thức rõ nhiệm vụ và những thanh cơng

và vấp vấp của một bước đi VÌ vậy nghiên cứu đặc điềm của từng giai đoạn cụ thể khơng thê khơng ham chứa nội dung nhiệm vụ xây dựng chủ nghĩa xã hội ở từng giei đoạn

đĩ, tuy khơng đi sâu vào những nội dưng vẽ nhiệm vụ Xây

dựng chi nghĩa xã hội đã được giai quyết như thế nào

- Những sai lầm, khuyết điềm cũng như những thành

tựu đạt được nhết la trong cơng cuộc đồi nod cùng la một

eơ sở thực tiễn quan trọng đề thấy hết mọi biều hiện của

những đặc điểm cùa qúa trình xây dựng chù nghie xa hội ở

Việt Nam từ 1376 đến nay Từ thành tựu, tử bai học và kinh nghiện lich af ma nhận TO dic điềm và chÍnh tử nhận rõ

đặc điềm kết hợp với sự vận đụng đúng đến lý luận về cách

mạng xã hội chủ nghĩa, về thơi kỳ qua độ làm cho qua trinh

xây dựng chù nghĩa xã hội phết triỀn đứng quy luật và mang (1) Mắc ~ Ẩngghen Tuyền tập, NXB ST, H, Ï981, Tập 11;tr

Trang 7

~ 4 ~ lai hiệu qua ngày cảng cao hơn

Là đề tài khoa học nghiên cứu về đặc điềm cue qua

trình xây dựng chủ nghĨa xã hội từ 1976 đến nay, ơ Vigt Nem, đương nhiên phương pháp nghiên cứu chù yeu ma cac tac gla

thực hiện 1 phương pháp lịch sừ ĐỀ x6o định ro đặc điểm

chung của cđ một chặng đường dai cũng như từng giai đoạn

cụ thỀ phai phân tích đánh gía một cách đầy đù và chân thực hồn cảnh và điển biến lịch sư Chính từ thực tiền

sinh động, phong phú cua từng giai đoạn cho phep ngươi

nghiên cứu nhận rõ dee điểm lịch au Đương nhiên, đề - nêu

ra được cao đặc điềm phân anh một cách khách quan hiện thực

lịch sử đoi hoi phương phốp tư duy LơgÍc va kha ning khái

quất rất cao Phải lấy hiện thực lịch sử lâm nền cho tư duy

lơgÍc và lơgÍc như Kngghen doi hoi cimg khéng"dong khung

trong phạm vị trừu tượng thuần túy"(1), 89 khơng thể cĩ tu

đuy lơgÍc thật sự nếu khơng phân tích một cếch khách quan,

cặn ke và trung thực mọi điễn biến lịch sử

Phương phốp tổng kết thực tiễn cũng cần thiết đề lâm rõ các đặc điểm cùa qua trÌnh xây dựng chù nghĩa xe hội trên ca nước Tổng kết thực tiễn là một phương phap” ma

kết qùa của no phy thuộc trực tiếp vào trinh độ, năng lực

tư duy, kha năng nếm bắt cái mới và nhất là kiến thức, trd

thức cùe người nghiên cứu Việc tiếp cận vơi thực tien

phong phú và sơi động của đất nước, cha từng lĩnh vực hoạt

động, cua tưng địa phương là điều khơng thÈ thiếu Nhưng

đây lại là mặt hạn chế khơng đề khỐc phục của những người tham gia đề tải Tuy nhiên khơng phải cư đi thực tế là cĩ

thề tơng kết thực tiễn được "ơng kết thực tiền phai đạt

tới gía trị ly luận và đúng như Hồ ChÍ Minh xác định : lý luận tổng kết từ thực tiễn là lý luận chân chính Bên thân

phương pháp tổng kết thực tiễn, do vậy phổi thật sự nghiêm

(1) Mác ~ Ăngghen Tuyền tập, NXB ST, H, 1981, Tập II,

Trang 8

- 5=

túc về meng tÍnh khoa học, thật sự là nội dung hoạt động lý

luận đề khẾc phục sự lạc hêu, trả trệ trong nghiên cứu khoe

học và cơng tác ly lugn

Dong gop khoa hoc của đề tài trước hết là lâm rõ các đặc điỀm khách quan của qua trinh xây dựng chu nghĩa xã hội

trên cả nước từ năm 1976 đến nay, khơng chỉ là đặc diém

ờ thời điềm co tinh buce ngoặt ngay seu khi đất nước thống

nhất, mà là đặc điểm của que trÌnh lịch sử Ý nghĩa khoe

học khơng chỉ ở chồ chỉ re những đặc điỀm mặc dù điều đồ cũng khơng dễ dàng mề con & chỗ làm rõ qua trính nhận thức

ngày căng ding din nhimg đặc điỀm khếch quan của đất nước,

ChÍnh điều đĩ gop phan vao việc khốc phục lối tư duy chủ quan, phiến điện, cơng thực trong đánh gia phân tích tỉnh

hình cla cán bộ lãnh đạo và trong nghiên cưu khoa học của

can bộ ly luận,

trong lãnh đạo chính trị nĩi chưng vẽ cũng như trong

lãnh đạo que trình cách mạng xã hội chù nghĩa nĩi riêng,

cơ sở đề xĩc định đúng đến đường lối và các chính sách cua Đằng và Nhà nước khơng thé tach rời việc phần tÍch đúng các đặc điềm chung về đặc điểm cụ thề Cuộc sống ngày cơng cho

thấy việc đenh gía các đặc điểm khéng chi co ý nghĩa phương

pháp luận mà con quyết định hiệu qùa hoạt động thực tiền

về vai tro lãnh đạo của Đăng cỀm quyền và vai tro tổ - chức,

quân lý của Nhà nước xã hội chù nghĩa Nhiều nim nay Dang

ta rất chủ trọng phân tích đặc điềm tỉnh hÌnh trước khi

quyết định nhưng chu trương, chính sách lớn Kinh nghiệm

trong cách mạng dân tộc đân chù nhân đên cùng đã cho Dang

ta bai hoc co y nghĩa lý luận và thực tiền về đếnh gía dic

điềm của cách mạng Việt Nam Hồ Chí tinh va nhiều đồng chí

lãnh đạo của Đang đã cĩ những cơng trìnhquan trọng để đếnh

gia đặc điềm cách mạng Việt Nam Kết qua nghiên cứu của đề

tei gop phần lâm ro co sở thực tiền cùa đường lối đồi mới

theo định hướng xã hội chù nghĩa cùa Đang Cơng sẽn Việt Nem

và cũng gĩp phần làm rõ nhận thức về con đường xây dựng

Trang 9

~-6~

Qúa trình xây dựng chù nghĩa xã hội tư 1976 đến nay

cĩ thể thấy rõ Đại hội VI của Đăng là sự kiện lịch sử cĩ

tÍnh bước ngoặt quyết định đường lối đổi mới Cĩ được

điều đĩ bắt đầu bằng sự đếnh gÍa đúng hiện trạng cua đất

nước, "Thái độ của Đăng ta trong việc đánh gía tÌnh hình

là nhìn thẳng vào sự thật, đánh gfa ding sự thật, nĩi rõ sự thật"(1) Đề tài và các tác gÌa thực hiện đề tad

quan triệt phương phép đếnh gía đo và vơi hy vọng những đặc điềm rút re khơng chỉ là cơ sơ hiện thực mà con chính

l8 sự phần ánh hiện thực đề gĩp phần điều chỉnh nhận thức lầm cho cơng cuộc xây đựng chù nghĩa xe hội theo đường 161 đồi mới cĩ biệu qua hon, phân ánh đúng đắn các — quy luật khách quan

I1 KẾT QÙA NGHIEN GẾU CỦA ĐỀ TÀI

Với mục tiêu và nội dung đặt ra cho đề tài, cĩc tac gie đã hướng vào nghiên cứu những vấn đồ chung và những

lĩnh vực cụ thể, Mười chuyên luận của các tác gÌa ở những mức độ và gĩc độ nghiên cứu khác nhau đã cố gắng thể hiện

những vấn đề đĩ, Đĩ là chuyên luận "Những khác biệt về

chÍnh trị, kinh tế - xã hội give hai miền đất nước trước

ngày giãi phĩng miền Nam và con đường đi tới thống nhất

( PGS Ding Kim Thành ) "Nhận thức cua Dang v8 đặc điền đi lên ONXH ở Việt Nam từ 1976 đến nay "( Trần Thu Hương)

*Qúa trình tìm tịi con đường đồi mới đất nước"(Đỉnh Chổ)

"Đang đồi mơi sự lãnh đẹo kinh tế đề chuyên sang cơ chố thị trường" ( PTS Cao Duy Hạ) “Về mục tiêu, nội dung và bước đi cua qua trình cơng nghiệp hĩa từ sau năm 1975 đến nay" ( PT6 Nguyễn Trọng Phúc?, "Cách mạng khoa học ~ kỹ thuật hiện đại và tốc động của nĩ đối vơi cơng cuộc xây đựng chủ nghĨa xã hội ở Việt Nam từ seu năm 1975"

( PfS Nguyễn Hữu ChÍ ) "Những vốn đề tư tưởng văn hoa (1) Yăn kiện Đại hơi đại biều tồn quốc lần thứ VI, NXB

Trang 10

-T-

trong qua trình xây dựng xã hội chủ nghĩa trên phạm vỉ cũ

nước" ( G8 Trần Văn BÍnh ) "Đặc điềm cua tình hÌnh chính

trị thế giới cĩ anh hương đổn sự nghiệp xây đựng (NXH ở

Việt Nam từ 1975 đến nay" ( PTS Nguyễn Xuân Sơn ) " Đặc

điềm cơng cuộc đổi mới ở Việt Nem*" ( Thạc sỉ Tường _ thuy

Nhân)WĐặc trưng của thời kỳ qua độ lên chù nghĩa xa hội

về những vấn đề cua thực tiễn Việt Nam tử 1976 đến “nay”

( PTS Nguyền Quốc Bao )

Đặt c6o chuyên luận trên đây trong tồng thé nghiên

cứu của đề tài cĩ thề thấy nồi lên mấy chủ điềm lơn :

- Đặc điềm chung của đết nước khi mới được thống nhất

( 1975 ) về qúa trÌnh nhận thức ngày cang rõ hơn những

đặc điỀm cũng như sự tấc động của các đặc điểm do trong

tim ti con đường xây dựng chù nghĩa xa hội ở nuce ta

~ Những đặc điềm trên từng lĩnh vực chính trị, kinh

tế, văn hĩe tư tường chỉ phối vẽ phân ánh thực chất qua

trÌnh xây dựng CNXH, Trong các lĩnh vực đĩ, các tac gia

đã giành phin thfch dang về những đặc điềm kinh tế,nhất 1a những vấn đề về Đăng lãnh apo kinh tổ trước va trong qua

trÌnh thực hiện cơng cuộc đồi mol,

- Hầu hết các chuyên luận đều đề cập tới qua trình

đồi mới với nhiều khía cạnh và lêm rõ những đặc điểm cua cơng cuộc đổi mới ở Việt Nam

- Khi trinh bày, phân tÍch những dic điềm của qua trinh xây dựng chù nghĩa xã hội ở Việt Nam tư seu năm 1975 cốc chuyên luận đều gắn vơi những vấn đồ lý luận về thời kỹ qua độ lên chủ nghĩa xã hội

Voi các chủ điỀm đã nêu, kết qùa nghiên cứu cua dB tài được thề hiện trên những nội dưng chính : ;

1 Xếc định vẽ nhận thức về những đặc điềm chung khi

Trang 11

- 8 =

Sau chiến thắng lịch sử mùa Xuân 1975, đất nước được

hịa bÌnh thống nhất va bước vào thời kỳ qua độ lên chủ

nghĩa xã hội Đại hội lần thử IV của Đăng ( 12-1976 ) xếc

định cách mạng nước ta đã bước sang giai đoạn mới với

những đặc điềm lớn : nước ta vẫn đang ở trong qua trình

từ một xã hội mà nền kinh tế cịn phơ biến là sản xuất nhỏ

tiến thẳng lên chủ nghĩa xẽ hội, bỏ qua giai đoạn phết

triển tư bản chủ nghĩa ; cả nước hịa bình, độc lập va

thống nhất đang tiến lên chu nghiea xa hdd ; nuce ta tién

hãnh cách mạng xã hội chủ nghĩa trong một hồn canh quốc tế thuận lợi nhưng mặt khác trên thế giơi cuộc đấu tranh

"ai thắng ai" giữa một bên là chủ nghĩa xa hội, độc lập dân tộc, dân chủ vi hoa bÌnh với một bên là chủ nghĩa đế

quốc vả các thế lực phen động, hiểu chiến dang diễn ra

quyết liệt và phức tape

Đẳng ta khi đĩ cung nhận thức rằng : "Nhưng đặc điểm

trên đây, nhất lị đặc điềm từ sỗn xuất nho tiến thẳng lên

chủ nghĩa xã hội, bị qua giei đoạn phốt triỀn tư ban chủ nghĩa, đồi hỏi nhân đân ta phải phết huy rất cao tỉnh chủ

động, sống tạo và tự giếc trong qua trinh cach mang xã

hội chù nghĩa"(1) Đánh gÍa về đặc điềm thứ nhất tực là đặc diỀm từ sản xuất nho tiến thẳng lên chủ nghĩa xe hội

Dang tea đã khẳng định "Đây là đặc điềm lớn nhất nĩi lên thực chat che qua trình cách mạng xã hội chù nghĩa ở nước

ta và quy định nội dung chủ yếu của qửa trình đĨ"(2) Thực tế là, từ điểm xuất phát rất thấp về kinh tế, lại chịu hậu

qua cua chiến tranh lâu đơi, nhân dân te phải thực hiện đồng thơi hai nhiệm vụ chiến lược, vừa thực hiện nhiệm vụ

đân tộc, vừa lâm nghĩa vụ quốc tế, phải đáp ứng cùng một

lúc những yêu cầu vừa cơ bản vừa cÉp bách lề bn định va

cải thiện đời sống, tÍch lũy đề xây dựng chù nghĩa xã hội

(1) Báo cáo chÍnh trị tại Đại hội IY NXB ST, 1977, H,

tr.49

Trang 12

vä cùng cố quốc phịng,

Nhận thức về đặc điễm lớn nhết như vậy lâ hồn tồn ding đắn và chÍnh xếc, nhết là khi nhấn mệnh đắc điềm đo_

nối lên thực chất và quy định nơi dụng chủ yếu cua gis

trình cách mạnz xã hội chủ nghĩa ở nược te«-Điều đĩ cỗ

nghĩa là khi quyết định đường lối, hình thức,phương thức và bước đi của qúa trình cách mạng xã hội chu nghĩa trên

c& nước cần phai xuất phất từ đặc điểm đĩ, VỀ thực chết

đặc điểm đĩ nĩi lên những khĩ khăn, trở ngại rất lớn trên

eon đường xây dựng chủ nghĩa xe hội Điêm xuất phát cua

đất nước ta đi lên chù nghĩa xã hội cịn ở trinh độ rất thấp, Oœ sở vật chết kỳ thuật thấp kem Miền BẾc trai

qua 21 năm xây dựng đã co được trình độ đang kề về lực

lượng sản xuất, đã co được cơ sở vật chết kỹ thuật đáng

kể, song 2 lần chiến tranh phế hoại của đế quốc Mỹ đã

tần phá gần hết Ổ miền Nam thời Mỹ - Nguy với chính sách

cua chủ nghĩa thực dân mới cũng đã co những cơ sở nhết

định song về cơ bên vẫn lồ nền kinh tế phụ thuộc, tiêu

thụ và phục vụ chiến tranh cho nên cũng vẫn là sen xuất

nho ( về điểm này thời gian sau đĩ cơng bộc lộ rõ đẳng

sau sự phồn vinh gÌa tạo ) Điểm xuất phát là sân xuết

nhỏ khơng chỉ trình độ thếp về lực lượng san xuft, cơ sở

vật chết kỹ thuật mà con non yếu về trình độ quan lý, thiểu kinh nghiệm quân lý, trình độ dân trí thếp,tính tồ

chức kỹ luật và hiểu biết pháp luật con nhiều hẹn chế

v.v Thiếu những yếu tố đĩ thÌ như Lênin khẳng định là

khơng thể nĩi đẾn chủ nghĩa xã hội được

Điều đăng lưu ÿ là, khi cho rằng đặc điểm lớn nhất

đĩ quy định nội dưng chù yếu của cách mạng xã hội chù

nghĩa 15 re phai được nhận thức đứng đề lụa chọn

quy mơ, mơ hình, hình thức vẽ bước đi thÍch hợp đề cĩ

thể chuyền một cách vừng chẾc nền sẵn xuất nhồ lên chu

Trang 13

- 10 -

chủ nghĩa, trong cơng nghiệp hĩa, xây dựng cơ sở vật chất kỹ thuật muốn tiến nhanh, đốt cháy giai đoạn với "khí thế cách

mạng bừng bừng của một đân tộc vừa gianh được thẳng lợi vì

đại." Sai lầm đổ đã phải trả gía Chẳng những ta khơng tiến

nhanh tiến mạnh được như mong muốn chủ quan, mà con lâm vao

khĩ khăn, khủng hoang kếo đài nhiều năm,

Phải đến Đại hội Đảng lần thứ VI ( 12-1986 ) nghĩa là

1O năm sau Đại hội IV mọi nhận thức r6 được những sai lầm

trong đánh gía đặc điểm tinh hình ảnh hưởng như thế nào đến

qúa trình xây dựng chủ nghĩa xã hội Đại hội VI của Đảng đã

đi đến kết luận về điểm nay : "Sau thắng lợi của cuộc kháng

chiến chống ⁄ÿ, cứu nươc, trên cơ sở nhận định đúng những

đặc điểm cơ ban của tình hình cách mạng nước ta, Đăng ta da

kịp thời quyết định thống nhất nươc nhà, đưa câ nược tiến lên

chủ nghĩa xa hội đề ra đường 164 chung và đường lối kinh tế

trong cả thời kỳ qua độ Nhưng việc danh gta tinh hinh cụ

thể về các mặt kinh tế, xã hội của đất nước, đã c6 nhiều

thiếu sĩt Do đĩ, trong mười năm qua, đã phạm nhiều sai lầm trong việc xác định mục tiêu và bược đi về xây dựng cơ sở

vật chất - kỹ thuật, cải tạo xã hội chủ nghĩa và quản ly

kinh tế"(1) Đại hội Vĩ nhấn mạnh thêm ; "Do chưa nhận thức

đầy đủ rằng thời kỹ qúa độ lên chủ nghĩa xã hội là một qúa

trình lịch sử tương đối dai, phai trai qua nhiều chặng đường,

và do tư tưởng chỉ đạo chủ quan, nĩng vội, muốn bố qua những

bước đi cần thiết, Đại hội lần thứ IÝ chưa xác định những

mục tiêu của chặng đường đầu tiên Trong năm nim 1976 - 1980,

trên thực tế, chúng ta đã chủ trương đẩy mạnh cơng nghiệp hĩa trong khi chưa cĩ đủ các tiền đề cần thiết, mặt khác, chậm đổi mới cơ chế quan lý kinh tế đã lỗi thơi"(2), Đại hội V của

Đăng ( 3-1982 }) đã cĩ sự điều chỉnh nhất định song vẫn “chưa

(1) Văn kiện Đại hội đại biểu toan quốc lần thứ Vĩ, NAB St,

H, 1987, tr.19

Trang 14

- 11 =

kiên quyết khắc phục tư tưởng nĩng vội và bao thủ thể hiện

chủ yếu trong các chủ trương về cơ cấu kinh tế, cai tạo

xã hội chủ nghĩa và co chế quản lý kinh tế"(1),

Như vậy, nguyên nhân của những khĩ khăn, của khủng hoảng kinh tế - xã hội trong 10 năm sau ngay đất nược thống

nhất là ảo nềh kinh tế nước ta con phd biến 1ä sản xuất nhỏ,

lại phải chịu hậu qủa nặng nề của chiến tranh kéo dai va chủ nghĩa thực đân, Đĩ là một thực tế khách quan mà ngay

sau giai phĩng ta đã cơ tỉnh đến song chưa lương hết được

Nhưng nguyên nhân chủ yếu của khĩ khăn, khủng hồng khơng

chỉ ở hiện trạng khách quan đo mà ở sai lầm, khuyết điểm

trong lãnh đạo, quan lý mà bắt đầu ở chính sự nhận thức về

đặc điểm và "chưa nấm được đầy đủ thực tế" của đất nược ma

xét đến cùng là chưa nắm chắc quy luật của qúa trình từ

sản xuất nhỏ lên chủ nghĩa xã hội như Đại hội V của Đăng

( 1982 ) đã cĩ nhận thức bược đầu va Đại hội VI đã rút ra bài học về sự cần thiết phai nắm vững và vận dụng đúng đắn

cac quy luật khách quan

Đặc điểm về nền sản xuất nhỏ ở một nước tiểu nơng đi

vào con đường xa hội chủ nghĩa đần đần bộc lộ những gai

gĩc của nĩ mà khắc phục hay hạn chế tac động của nĩ khơng đơn giản đễ dang Một mặt, để phù hợp với đặc điểm ấy cần

phải lựa chọn hình thức sở hữu, cơ chế quản lý, mơ hình

kinh tế va bươc đi thích hợp đụng như Lênin đã chỉ dẫn :

trong một nước tiểu nơng cần phải biết bắc những chiếc cầu

nhỏ xuyên qua chủ nghĩa tư bản, phải biết sử dụng hình thức chủ nghĩa tư bản nhà nước để dẫn tới chủ nghĩa xã hội, liệt khác, như nhận thức của Đang ta, là một nước tiểu nơng địi hỏi sự nỗ lực hết site lon, doi hoi sự năng động và sáng tạo

Sự năng động sang tạo khác với chủ quan nĩng vội mà chủ

quan, nĩng vội cùng chính là một đạng biểu hiện của tâm lý

Trang 15

- 12 =

tiểu néng.Nha cai tao tam ly tiéu néng, theo Lénin la

cơng việc khĩ khăn cĩ thể phải làm mấy thế hệ moi xong "Chúng ta khơng cần những sự hăm hở điên cuồng Điều cần

thiết cho chúng ta, chính là bược đi nhịp nhàng củanhững

đồn quân vừng như gang thếp của giai cấp vơ sản”(1),

86 khơng thể hình dung đầy đủ mọi khía cạnh của đặc điểm lớn nhất la một nươc tiểu nơng, nếu khơng gắn liền

vơi đặc điểm thứ hai là đất nước hịa bình thống nhất sau một thời gian đài bị tạm thời chia cắt với những khác

biệt về kinh tế chỉnh trị, xã hội Đại hội TY của Đẳng

nên đặc điểm này cơ đọng trong mệnh đề cả nước họa bình, độc lập và thống nhất đang tiến lên chủ nghĩa xa hội, xem

đĩ như một thuận lợi lơn va căn bản Mặt thuận lợi 1à

đương nhiên vì từ đêy eo thé phat huy sức mạnh tổng hợp: tiềm năng của cá nước thúc đẩy nhanh qua trinh xây dựng

chủ nghĩa xa hội Sự khác biệt về chính trị, kinh tế và

xã hội của hai miền đất nước trước ngay miền Nam được

giải phĩng tự nĩ đã là những khĩ khăn trên bước đường đi lên chả đất nước thống nhất, Sau giai phĩng miền Nam,việc

thống nhất nước nha về mặt nhà nước đã điễn ra nhanh

chĩng và thuận lịng đân, biểu thị ý chí thống nhất của cả

đân tộc Cái thuận ấy cũng bởi sự nghiệp cách mạng giải

phĩng 1à của cả nước, đo một Đảng duy nhất của Hồ Chí binh

lanh dao Cai kho can phai vugt qua trong qua trinh xay dung cha nghia xa hội trên cả nước là phải khắc phục những

hậu qủa của chiến tranh, của chủ nghĩa thực dân mơi cá về

phương điện kinh tế va cả về phương điện xã hội

Do sự khác biệt về chế độ kinh tế giữa 2 miền trong

những năm chéng My xâm luge ma sau ngay giai phĩng sy

thống nhất chế độ kinh tế khơng thể điền ra ngay một lúc,

Ổ miền Nam các thanh phần kinh tế vẫn tồn tại trong một

thời gian nhất định Và để thống nhất chế độ kinh tế của

Trang 16

- 13 ~

cả nước, ở miền Nam đã phải thực hiện cơng cuộc cai tạo xa

hội chủ nghĩa giống như 2O năm trươoc đĩ đã điễn ra trên

miền Bắc Ơ°miền Bắc từ giai cấp nơng đân đến cơng nhân và trí thức, viên chức Nhà nược đã quen với quan hệ san xuất xã hội chủ nghĩa từ trong cách nghĩ, cách lam, trong khi

đồ ở miền Nam mọi tầng lớp mọi điều con là mới mê, bố ngỡ

Miền Bắc hồn thiện quan hệ sản xuất xã hội chủ nghĩa con miền Nam bắt đầu qúa trình cãi tạo xã hội chủ nghĩa Phải

đến 198O mới œơœ bản hồn thanh cải tạo xã hội chủ nghĩa ở các tỉnh miền Trung, con ở Nem bộ thì dy định vao năm 1985 Như vậy, ngay 10 năm sau thống nhất ( 1975 - 1985 ) van con

co sy khac biệt nhết định, ngay hệ thống tiền tệ cũng đến

năm 1978 mơi thống nhẾất Sau một thời gian tÌm kiểm, Dang

quyết định sự nghiệp đổi mới điễn ra trên cả nược va nền

kinh tế chuyển dần sang cơ chế thị trường Ổ miền Nam người

ta tiếp cận với cơ chế mới nay nhanh và nhạy hơn, con ở

miền Bắc ảo đã quen với cơ chế eũ và cách Lam trước đây nên

chuyển chậm hơn Đĩ là một thực tế lịch sử ở cả 2 giai đoạn trước và sau đổi mơi “Thực tế đố địi hổi khi lãnh đạo, tổ chức qua trình xây dựng chủ nghĩa xã hội ngồi những chính

sách, giải pháp chung, khơng thể khơng tính đến những đặc

điểm riêng của các miền, các vung

Đặc điểm thử ba,ma đại hội TỶ xác định đĩ là cach

mạng xã hội chủ nghĩa ở nước ta tiến hành trong điều kiện

quốc tế thuận lợi, cĩ sự giúp đỡ của các nước xã hội chủ

nghĩa, song cuộc đấu tranh đã giải quyết vấn đề " ai thẳng

ai" giữa chủ nghĩa xã hội va chủ nghĩa tư bản vẫn điễn ra

quyết liệt, phức tạp Đặc điểm của tình hình chính trị thể

giới từ năm 1976 đến nay diễn ra rất phức tạp và cĩ nhiều

chấn động va biến động Đặc điểm mà đại hội IY nêu ra, chỉ

sau đĩ một thời gian ngắn đã điễn biến theo hướng phức tạp

Œĩ sự giúp đỡ của cac nược xã hội chủ nghĩa là thuận lợi

lửn nhờ đơ chúng ta đã xây dựng được những cơng trình lớn

quan trọng của nhiều nganh cơng nghiệp tạo tiền đề vật chất,

Trang 17

- 14 =

nềm đổi mới, Đĩ 1à một thực tế lịch aw khéng thé phu nhận, Puy vay, cũng cĩ một thực tế khác nữa 1ã chủng ta gử

dụng chưa cĩ hiệu qủa cao sự giúp đỡ đĩ Vơi khối lượng

tiền và vật chất khơng nhỏ được giúp đỡ, nếu biết tính

tốn làm ăn cổ hiệu qủa thì thanh qủa đem lại se lon

hơn nhiều Rư rang ở chặng đầu ( truoc Dai h6i VI ) " đầu

tư nhiều nhưng hiệu qủa rất thấp" Như vậy, điều kiện

khách quan thuận lợi ẽ được tận dụng và phat huy tốt hay

khơng, điều đĩ tùy thuộc vao khả năng chủ quan trước hết của người lãnh đạo Đĩ là bài học trong lãnh đạo khi mà

những vấn đề về thơi cơ và vện hội khách quan đặt ra

Gần nhận thức rằng bên cạnh thuận lợi thì ngay từ cuối

những năm bảy mươi đã xuất hiện những khĩ khăn them chi là

những tiêu cực lon của quan hệ quốc tế tác động vao qua trình xây dựng chủ nghĩa xã hội va bảo vệ thanh qua cách

mạng của nược ta Đĩ la chiến tranh ở biên giơi Tây = Nam

đo Pơn Pốt gây ra ; la quan hệ Việt Trung căng thẳng va

chiến tranh ở biên giới phía Bắc Việc Trung Quốc cắt viện

try, rút chuyên gia là một khĩ khăn lơn mã Việt Nam phai

vượt qua Xung đột nhỗ ở biên giới, hải đão con diễn ra

trong nhiều năm cho đến khi bình thường hĩa quan hệ hai

nước vao năm 1990,

T?ừ cuối những nếm 7O các nước xã hội chủ nghĩa cĩ

nhiều khĩ khăn và trì trệ trong xây dựng kinh tế và đặt

ra yêu cầu khách quan phải tiến hanh cải cách, cải tổ,Thực

tế đĩ ảnh hưởng đến qúa trình xây dựng chủ nghỉa xa hội

ở Việt Nam trên 2 vấn đề lơn : Sự giúp đỡ vật chất hạn chế

va chuyển sang quan hệ cĩ đi cĩ lại trong khuơn khổ hội

đồng tương trợ kinh tế ; tac động của qúa trình cải cach,

cai tổ của các nược đĩ vào Việt Nam Cơng cuộc xây đựng chủ nghĩa xã hội ở nước ta phổi thích ứng vơi đặc điểm mới của

tình hình, lựa chọn con đường, hình thức và giải pháp đổi

mợi thích hợp Nếu như những năm sau giải phĩng miền Nam,

Trang 18

- 15 =

+

năm 8O do sai lầm và thất bại của cơng cuộc cai tổ ở

nhiBu nude mà chủ nghĩa xã hội thế giới cũng chưa bao giờ lâm vao khủng hoảng trầm trọng như thế va dẫn tơi sự sụp

đồ của ốc chế độ xã hội chủ nghĩa ở Đơng Âu va Liên Xơ

vao năm 1991,

Đương nhiên sự để vỡ ở Đơng Ấu va Liên Xơ khơng phải

do lỗi của bản thân chế độ xa hội chủ nghĩa ma do sai lầm của những người lãnh đạo va do ca su phan bội của một số

người lãnh đạo Điều cần nhấn mạnh ở đây 1A, chính ở thời

điểm khủng hoảng va sụp đỗ của các nước xã hội chủ nghĩa,

Đảng Oộng sản Việt Nam vẫn kiên định con đường xây dựng

chủ nghĩa xã hội va lam cho qúa trình xây đựng đĩ mang

lại hiệu qủa tốt hơn Dang da đề ra các nguyên tắc chi

đạo cơng cuộc đổi mới vì chủ nghĩa xã hội ( hội nghị Trung ương lần thư 6 khĩa VI ) phát triển và lam rư nhận thưc về xã hội xã hội chủ nghĩa xây dựng ở Việt Nan và đề ra

Gương lĩnh xây dựng đất nược trong thời kỳ qua độ lên chủ nghĩa xa hội ( Đại hội VII ) Đố là nét nổi bật cần

nhận thức r6 về một trong những đặc điển của qúa trinh

xây dựng chủ nghĩa xã hội ở nước ta từ 1976 đến nay

Qủa thật cuộc đấu tranh "ai thắng ai* giữa chủ nghĩa

xã hội va chủ nghĩa tư bản 2 thập kỷ qua diễn ra gay 80;

quyết liệt phức tạp đươi nhiều hình thức Nổi bật nhất là chủ nghĩa đế quốc trong khi chưa bao giờ từ bổ xân lược

vũ trang, đa chuyển mạnh sang chiến lược "điễn biến hịa

bình" đề giành chiến thắng đối với các nước xã hội chủ

nghĩa ma khơng dùng đến chiến tranh Sự thất bại tạn thời

của nhiều nược xã hội chủ nghĩa trước sự tiến cơng hiểm

độc của các thế lực chống chủ nghĩa xa hội, khơng chỉ minh

chứng cho nhận định của Đẳng ta mà cịn cho Đăng và nhân

đân ta bai học về khơng một phút lơ là cảnh giác trong qua trình xây dựng chủ nghĩa xã hội Khía cạnh đăng lưu tâm

Trang 19

- 16 =

khơng hề giam nhẹ, nĩ chỉ cĩ thể điễn ra đươi những hình

thức khác cũngkhơng kém phần quyết liệt mà thơi Khơng

những trên thế giới ma chính ở Việt Nam trong thời kỳ

từ 1976 đến nay cuộc đấu tranh chống các thế lực thù địch

để bảo vệ qúa trình cách mạng xã hội chủ nghĩa và xây

dựng chủ nghĩa xã hội, bao vệ cơng cuộc đổi mơi,óng chứng

minh rõ thêm nhận định của Đăng ta ngay từ Đại hội TY, Xác định dặc điểm chung nhất của ca nước khi bược vao thoi ky qua độ xây dựng chủ nghĩa xã hội là hết sức cần

thiết coi đố như một trong những co sở để xác định đường

lối Nhưng trên thực tế nhận thức cho hết mọi khía cạnh của từng đặc điểm khơng phải đề dàng và cũng khơng thé nhận thức được ngay một lúc Sự vận động thực tiễn của chÍnh cơng cuộc xây dựng đất nước lam cho nhận thức của

Đăng và nhân đân ta về những đặc điểm ngay cang ro hon

Những đặc điểm xác định ở Đại hội LÝ đến đại hội Ý nhận

thức rõ hơn va phải đến Đại hội VI mới nhận thức tương đối

đầy đủ, nhất là những khĩ khăn gay gắt Va cũng chi wi

thai độ nhìn thẳng vao sự thật, đánh gía đúng va nĩi rõ sự thật, vơi sự đổi mới tư duy nhất là tư duy kinh tế mri co thể nhận thức được thực chất của các đặc điểm mà lúo

xác định nĩ chưa thể hình dung hết Biện chứng của cuộc sống lại ở chính điều đĩ,

Tuy vậy, chủ định của những người thực hiện đề tài

nay lại khơng phải là sự đánh gía qúa trình nhận thức hay nhận thức lại cac đặc điềm chung nhất của cả nươc khi được

thống nhất và đi lên chi nghĩa xa hội mà là chính từ thực

tiễn của qúa trình xây dựng chủ nghĩa xa hội tử 1976 đến

nay rut ra những đặc điểm Chính từ những đặc điểm đĩ cho

phếp hình dung quy luật vận động của cơng cuộc xây dựng

chủ nghịa xã hội trong 2 thập kỹ vừa qua để suy nghĩ về

hương đi lên trong thời gian tơi Như vậy đặc điểm của

Trang 20

~ T17 =

phân anh thực chất của qua trình đo Do vậy một vấn đề

cần thiết đặt ra cĩ ÿ nghĩa về thực tiễn và lý luận, phương pháp luân 1a từ qúa trình lịch sử xây dựng chủ nghĩa xa hội đầy sơi động và khơng Ít thăng trầm của 20 năm qua mà nhìn

nhận những đặc điểm trên từng lĩnh vực quan trọng của qúa trình đĩ

a) Từng bược điều chỉnh chính sách đối với các thanh phần kinh tế sắn liền vơi đổi mơi cơ chế quan lý

Một nhận thức cĩ tỉnh truyền thống là muốn bắt tay vao

xây dựng chủ nghĩa xã hội trước hết phải tiến hanh cơng

cuộc cải tạo xã hội chủ nghĩa đối với các thanh phần kinh

tế Nghĩa la dưa cái thanh phần kinh tế phi xã hội chủ nghĩa

đi vào con đường của chủ nghĩa xã hội và hình thanh nền kinh

tế thuần nhất xã hội chủ nghĩa, Đĩ cũng chính la quan niệm

về việc xác lập càng nhanh càng tốt quan hộ sản xuất xã hội

chủ nghĩa ( trước hết và chủ yếu là về sở hữu ) làm cho quan

hệ sản xuất mới đố cư vai tro nở đường cho lực lượng sản xuất phát triển và là điều kiện tiên quyết bảo dam cho thành cơng của sự nghiệp xây dựng chủ nghĩa xã hội

Với quan niệm như thế nên mặc dù sau ngay giải phĩng

miền Đam Đảng đã cĩ chủ trương duy trì cáo thành phần kinh tế trong một thời gian nhất định nhưng liền sau đĩ Đại hội

IY đã đề ra chủ trương tiến hanh cải tạo xã hội chủ nghĩa, Gơng cuộc cải tạo xã hội chủ nghĩa đã được tiến hành nhanh

chống như những chiến địch lớn vào cuối những năm 7O Riêng đối với nơng nghiệp cơng việc cai tạo đã được ấn định ở miền

Nam vơi hai hình thức tổ chức dưa nơng đân vào làm šn tập

thê : đĩ là tập đoan sản xuất và hợp tác xã Việc hồn thanh

Trang 21

- 18 =

nước đã cĩ sự hỗ trợ về nhiều mặt song trên thực tế rất Ít

đơn vị kinh tế tập thể va quốc doanh vừa hình thành từ qủa

trình cai tạo phát huy được táo dụng và lam ăn cĩ hiệu qua

Nhìn tổng thể hiệu qủa của cải tạo rất thấp Trên phạm vi cả nước các tổ chức kinh tế quốc doanh va tập thể đều lam

ăn kẽm hiệu qủa Đo là nguyên nhân chủ yếu dan tới những khĩ khăn gay gắt về kinh tế - xã hội,

Từ thực trạng bite bach cua cuộc sống mà ở thời điểm cơng cuộc cải tạo xã hội chủ nghĩa con đang diễn ra sơi

động nhất là đối với nơng nghiệp, Đang ta tại Hội nghị

Trung ương lần thứ sau khĩa IY ( 8-1979 ) đã chủ trương

để cho các thành phần kinh tế được phát triên lam cho san

xuất bung ra Việc giao ruộng và khốn sản phẩm cho các gia đình xã viên đã tự phát điễn ra ở nhiều địa phương va khẳng

định hiệu qủa của cách lam đĩ Và đĩ cũng la co sở hiện

thực, một sự tìm tịi từ phía địa phương va những người lao

động khiến Đảng ta di đến việc ban hanh Chỉ thị 100 ngày

13-1-1981 về khoan sản phẩm đến nhĩm và người Lao động Chỉ

thị 100 đã giai quyết được sự trì trệ, bế tắc trong sản

xuất nơng nghiệp, tạo nên sự chuyển biến mạnh mẽ của sản

xuất nơng nghiệp những năm 1981 -= 1985 Do la mềm mống

tích cực của cơ chế quản lý mơi, song vẫn bị go trong hình

thức của quan hệ sản xuất VÌ vậy sau đĩ đù đã cĩ nhiều

chỉ thị bỗ sung phát triển cơ chế khốn song vẫn khơng

giải phống được triệt để sức sản xuất dé tao ra sy phát

triền mạnh me, vững chắc của sản xuất,

Dù đã ấn định thời gian hồn thanh cải tạo song trên

thực tế vẫn khơng hoan thanh va nơi hồn thanh thì cũng phần nhiều la hình thức và nhất là khơng mang lại hiệu qủa thúc đẩy sản xuất Nhìn thẳng vao sự thậš đĩ, Đại hội VI của Đang ( 12-1986 ) cho rằng, điều quan trọng là phải nhận thức và tính tốn lại hình thức, bước đi của qua trình

cải tạo xã hội chủ nghĩa làm sao phát huy được sức mạnh

của các thanh phần kinh tế trong cơng cuộc xây dựng đất

Trang 22

- 19 -

Đại hội VI tự phê bình là 1O năm qua chúng ta đã nĩng

vội muốn xĩa bỏ ngay các thanh phần kinh tế phi xã hội

chủ nghĩa, rằng cần phải hiểu và vận dụng đúng đắn quan

điểm của Lên‡in "coi nền kinh tế cĩ cơ chế nhiều thanh phần

là một đặc trưng của thời kỳ qúa độ",

Điều chỉnh lại nhận thức về qúa trình cải „tạo xa hội

chủ nghĩa, Đại hội VI cho rằng việc đẩy mạnh cai tao xa

hội chủ nghĩa 1ã nhiệm vụ thường xuyên liên tục trong suốt

thời kỳ qúa độ lên chủ nghĩa xa hội, vơi những hình thức

và bước đi thích hợp; làm cho quan hệ sản xuất phù hợp

với tỉnh chết va trình độ của lực lượng sẵn xuất, luơn luơn cĩ tác dụng thúc đẩy sự phát triển của lực lượng sản xuất,

Sau đĩ Hội nghị đrung ương lần thứ sau ( khĩa VI ) tháng 3-

1989 xác định rõ, phất triên kinh tế nhiều thanh phần la

chính sách nhất quán cĩ ý nghĩa chiến lược lâu đai trong

suốt thời kỳ qúa độ và các thanh phần kinh tế bình đẳng

trược pháp luật,

Vấn đề chủ yếu đặt ra theo nhận thức mới về cái tạo

xã hội chủ nghĩa la làm sao phát huy được tác dụng tích

cực của co cấu kinh tế nhiều thanh phần, hạn chế mặt tiêu cực của nĩ, đồng thơi vẫn hương các thanh phần kinh tế đi

đúng định hướng xã hội chủ nghĩa Ở đây địi hỏi vai trị

rất lớn va cĩ ý nghĩa quyết định của Nhà nước xã hội chủ nghĩa dươi sự lãnh đạo của Đảng Gộng sản Thực chất nền

kinh tế nhiều thanh phần trong thời kỳ qúa độ, như Lênin

khẳng định, chưa phải la nền kinh tế xã hội chủ nghĩa Song Nhà nước lại la Nha nước xã hội chủ nghĩa điều do

cũng theo Lênin 1a thể hiện quyết tâm chuyển nền kinh tế lên chủ nghĩa xã hội

Nết nổi bật của qúa trình xây dựng chủ nghĩa xã hội ở nược ta 1a từ năm 1987 đến nay vai trị tổ chức quan lý của

Nha nước được khẳng định trên nhiều phương điện, nhất là

Trang 23

~ 20 -

cang tăng và khắc phục đần hoạt động hình thức Về phương

điện cải tạo xã hội chủ nghĩa cơ thể thấy vai tro của Nha

nước ở 2 thời kỳ khác nhau vơi nội dung tác động khác nhau,

Thời kỳ cổi tạo xa hội chủ nghĩa Ổ ạt, Nhà nước mặc du

đã cố gắng hỗ trợ rất lớn, kể cá việc xây dựng các mơ hình c6 tỉnh điển hình như Định Gơng, Tân Hội, Quyhh Lưu V.v

Song hiệu qủa vẫn khơng dược như mong muốn, Thơi kỳ điều

chỉnh hình thức, bước đi của qúa trình cái tạo để cho các

thanh phần kinh tế phát triển, nhà nước chủ yếu quan lý ở

tầm vì mơ thơng qua hệ thống pháp luật và chính sách thì

hiệu lực quản lý của Nhà nược được nâng cao, nền kinh tế

phát triển vơi nhịp độ nhanh Nhiều vấn đề lý luận va thực

tiễn được đặt ra cần phải tổng kết xung quanh vai trỏ của

Nhà nước xã hội chủ nghĩa va cả hệ thống chính trị trong

thời kỳ qua độ lên chủ nghĩa xã hội ở Việt Nam,

Dang Cong sản Việt Nam là người lãnh đạo va tổ chức

cơng cuộc xây dựng chủ nghĩa xã hội, vạch ra đường lối và

biện pháp tiến hành cải tạo xã hội chủ nghĩa Cũng chính

Đang lại là người điều chỉnh nhận thức xác định lại hình

thức, bước đi của cơng cuộc cai tạo đĩ và đề ra chính sách phát triển kinh tế nhiều thanh phần Đố là nội dung cơ bản đầu tiên trong đổi mới lãnh đạo kinh tế của Đảng Đổi moi

lãnh đạo kinh tế trong dé quan trọng nhất là đổi mới trong cải tao xa hội chủ nghĩa va cơ chế quản lý la một qúa trình

tìm tịi thật sự nghiêm túc va cĩ trách nhiệm trước đất nược

va nhân dân Tìm toi con đường đổi mới đốt nước cĩ nhiều

nội dung quan trọng, song cœ ban nhất vẫn là 2 vấn đề đã

được tập trung đề cập

Thực tế qúa trình xây dựng đất nước cho thấy vấn đề cai tạo xã hội chủ nghĩa để hình thành co cấu kinh tế va

quan hệ sản xuất mới gắn liền mật thiết với cơ chế quản ly

Khi quan hệ sản xuất được xác lập vơi thành phần kinh tế

xã hội chủ nghĩa thuần nhất thì khĩ cĩ thể phát triển sẵn

xuất hang hĩa, khĩ co thê nĩi đến hạch tốn, kinh doanh,

Trang 24

_ 21 ~

oo chế thị trưởng Trong khuơn mâu của quan hệ sản xuất như thể thì mọi sự cải tiến quan lý ma chúng ta đã cố gang

tim kiếm đều bị go bĩ và khơng thể "vượt rào", Đã phải tốn rất nhiều cơng sức, trí tuệ của nhiều ngành, nhiều nha khoa

học, kể cả những nhà kinh tế học hang đầu của đất nước để tầm kiếm co chế quản lý phù hợp với nền kinh tế thuần nhất là thành phần kinh tế xã hội chủ nghĩa Nhưng trên thực tế

vẫn khơng tìm ra được và nếu cĩ cũng chỉ la chấp va, nhất

thời xét trên tồn cục Nhưng cũng cĩ một thực tế khác là

trong thành phần kinh tế xã hội chủ nghĩa thuần nhất đĩ, đây

đồ vẫn cĩ đơn vị nay đơn vị khác phát huy được hiệu qủa

trong sản xuất kinh doanh Nhưng phát huy tac dụng trên phạm vi vi mơ thì thật khĩ khăn Đây là điều cần phải được nghiên

cứu thật sự nghiêm túc,

Khi đổi mới hình thức và bước đi trong cãi tạo để cho

các thanh phần kinh tế phát triển thì cơ chế hạch tốn kinh

doanh, sản xuất hàng hĩa thật sự thúc đây nhanh sự phat

triển của nần kinh tế Điều quan trọng ở đây là sức sẻn xuất được giải phĩng thật sự lợi Ích kinh tế của người lao động

được coi trọng va bảo dam, đĩ la động lực rất quan trọng

lâm biến đổi nhanh chĩng bộ mặt kinh tế của đất nước và đời

sống của nhân dân Kinh tế nhiều thanh phần gắn liền với cơ

chế thị trương Khơng phải tất ca các thanh phần kinh tế

đều phát huy tác dụng như nhau, cũng, như cơ chế thị trường khơng phải chỉ tồn phep mau nhiệm mà khơng co những goc

cạnh của nĩ Nĩ phát huy được vai tro va tác đụng thật sy

chính là ở chỗ né phan anh đúng quy luật, đáp ứng được nhu

cầu của cuộc sống, lợi ích của những người lao động trong

chặng đường đầu của thời kỳ qúa độ,

Từ sau đại hội VI đến nay nền kinh tế nhiều thành phần vận động theo cơ chế thị trường cĩ sự quan lý của Nhà nước theo định hương xã hội chủ nghĩa Trong xu hưởng chung đĩ;

khơng Ít đơn vị kinh tế xã hội chủ nghĩa đã đứng vừng và

Trang 25

- 22-

tế quốc đoanh, đương nhiên càng khơng Ít đơn vị phai giải thể hoặc chuyển đổi sở hữu Tương tự như vậy nhiều đơn vị kinh tế của các thanh phần khác phát triển lanh mạnh,nhưng

sy pha san cũng khơng Ít Tất cả đang vận động ma mỗi thanh phần kinh tế cố gắng tự khẳng định mình trong co chế thị

trương để gĩp phần thực hiện mục tiêu đân giau nước mạnh, xã hội cơng bằng, všn minh,

Như vậy, nhiệm vụ cải tạo xã hội chủ nghĩa đối với

các thành phần kinh tế ở nước ta khơng phải lam một lần

lä xong mà la một qúa trình lâu dai Do nhận thức khơng

đầy đủ về thời kỳ qúa độ mà nĩng vội chủ quan dẫn đến triệt

tiêu tính tích cực của cac thanh phần kinh tế nhất la ở trong chặng đầu của thời kỳ qúa độ Từ thực tế đĩ đoi hỏi Đẳng ta phải từng bước nhận thức lai và điều chỉnh nhiệm vụ của cai tạo xa hội chủ nghìa đối voi cac thanh phần

kinh tế đồng thời đổi mợi một cách đứt khốt cơ chế quan lý Đo là một đặc điểm nồi bật phản anh qua trình xây dựng

chủ nghĩa xa hội phong phú va sơi động trên cả nước ta từ 1976 đến nay Đĩ cũng là kết qủa của qua trình tìm toi con đường đổi mới đất nước và trở thành nội dung cơ ban của qúa trình đổi mới, quyết định thanh tựu của cơng cuộc đổi mới, khắc phục được một bước quan trọng tình trạng khủng hồng kinh tế ¬ xã hội,

b) Nhân thức ngay cang ro hơn mục tiêu, nội dung, duce

đi của cơng nghiệp hĩa, ứng ở thanh gua cia khoa học;

cơng nghệ hiệ i để xây dựng cơ sở vật chất - kỳ thuật,

lột trong những mục tiêu hàng đầu và cũng 1ã điều

kiện cơ ban cần thiết để chuyển lên chủ nghĩa xã hội la phải tạo dựng cơ sở vật chất - kỹ thuật Khơng cĩ kỳ thuật

tiên tiến va nền đại cơng nghiệp phất triển cao thì khơng

thể nĩi đến chủ nghĩa xã hội Ngay sau khi mơi gianh được

độc lập ( 1945 } Hồ Ghí linh đã cho rằng muốn đi tơi xã

hội cộng san phai cõ đất nơng nghiệp phát trian, đất ky

Trang 26

- 23 =

va tài năng của mình, Đo chính là những cơ sở vật chat -

kỹ thuật cần thiết cho sự ra đơi của chủ nghĩa xã hội Sau ngày đất nước thống nhất, Đảng ta chủ trương vừa

phai hàn gắn những vết thương chiến tranh, khơi phục những co sở hiện cĩ đồng thời đẩy nhanh nhịp độ xây dựng cơ a’ vật chất = kỹ thuật tranh thủ tối đa sự viện trợ va giúp đỡ của quốc tế Đại hội IV của Đảng ( 1976 ) đã xác inh, điều cĩ ý nghĩa quyết định là phải thực hiện cơng nghiệp

hĩa xã hội chủ nghĩa, coi đĩ 1a nhiệm vụ trung tâm của cả thời kỳ qúa đơ lên chủ nghĩa xã hội Vốn 1a một nươc nơng nghiệp lạc hệu, cơng nghiệp qua nhỏ bé lại bị chiến tranh

tần phá, đo vậy Đảng và nhân dân te mong muốn va cùng quyết tâm đồn tiền của và cơng sức đề xây dựng nhanh những cơng

trình cơng nghiệp lớn của đất nước tạo nên sự chuyển biến

ein ban đối vơi nền kinh tế Đo cùng là nhận thức về cơng

nghiệp hĩa Lic dé Dei hoi 1Yoủa Dang cung xac định vị trí then chốt của cuộc each mạng khoa học ~ kỳ thuật đối vơi

sự phat triển của đất nước,

Vơi nhận thức như thế, nên nửa cuối thập kỷ 7O và nửa

đầu thập kỹ 6O chúng ta đã đồng loạt triền khai xây dựng những nganh va những cơng trình cơng nghiệp và giao thơng

vận tải quan trọng để nhanh chĩng đuổi kịp các nước tiên

tiến, Đganh cơng nghiệp đầu khÍ triển khai thăm đị,tìm kiếm

trên quy mơ lơn Đẩy nhanh ngành cơng nghiệp điện lực với

các cơng trình lơn như thủy điện Hịa Bình, Trị Án, nhiệt

điện Phả Lại Nhiều nha may xi măng cố lơn như Bỉm Sơn,Hoang

Thạch được xây dựng Hệ thống giao thơng đồng bộ, ditong hang khơng, đường thủy, dường sắt, cầu lớn được đầu tư thích đống

Nếu trong giai đoạn 1976 = 1980 chủ yếu la khơi phục cơ ad vật chất - kỹ thuật đã cĩ và khởi cơng những cơng

Trang 27

- 24 -

cĩ một gố cơ sở quan trọng về điện, đầu khí, xi măng,

oơ khí, đệt, đường, thủy lợi, giao thơng Về năng lực

san xuất, tăng thêm 456 nghìn kâ- lơ-ộst điện, 2,5 triệu

tấn than, 2,4 triệu tấn xi măng, 33 nghìn tấn sợi, 58

nghìn tến giấy ; thêm 309 nghìn hoc-ta được tưới nước,

186 nghìn héeo-ta được tiêu úng, 241 nghìn héec-ta được

khai hoang và đưa vào sản xuất ; dầu mổ bắt đầu được khai thác Cac odng trình thủy điện Hoa Bình, Trị 4n đang được xây dựng, chuẩn bị đưa vao hoạt động trong nhữngnăm tơi"(1),„

Nhậm thức va quan tâm đến vấn đề cơng nghiệp hĩa,xây

dựng cơ sở vật chất - kỳ thuật cho chủ nghĩa xã hội như

vậy về cơ ban là đúng đắn Tuy vậy, chúng ta đã mắc

gai lầm 1a đầu tư tran lan, hiệu qủa đầu tư thấp mặc du

đầu tư khá nhiều Gịn thêm về xây dựng cơng nghiệp nặng va

những cơng trình quy mơ lơn Thấy được điều đĩ, Đại hội V

của Đang ( 3-1982 ) da chủ trương điều chỉnh cơ cấu đầu

tư, chỉ tập trung vao hồn thanh những cơng trình trọng

điểm của quốc gia, kiên quyết cất bỏ hoặc hốn khơng dựng

những cơng trình chưa bức bách và thiết yếu Đảng ta đã

điều chỉnh chủ trương cơng nghiệp hĩa theo hương tập trung

phục vụ sản xuất nơng nghiệp, coi nơng nghiệp là mặt trận

hàng đầu, bảo đảm cơ cấu cơng - nơng nghiệp hợp lý

Phải thấy rằng, nhận thức của Đảng ta trong 10 năm đĩ

( 1975 - 1985 ) là dùng quan hệ sản xuất mới xã hội chủ

nghĩa va chế độ chính trị ưu việt để mở dường và thúc đây

nhanh qủa trình cơng nghiệp hĩa và phất triển lực lượng

sản xuất Điều này dén Đại hội VI ( 1986 ) phải nhận thức

lại Đại hội nhận định kinh nghiệm thực tế cho thấy lực lượng sạn xuất bi kim ham khéng chi trong trường hợp quan

hệ sản xuất lạc hậu ma cả khi quan hệ sản xuất phát triển

khơng đồng bộ, cĩ những yếu tố đi qúa xa so với trình độ phát triền của lực lượng sản xuất,

Trang 28

- 25 =

Việc xác định lại bước đi của cơng nghiệp hĩa cĩ quan

hé chXt che voi qua trinh tim toi co ché quan ly mơi và

nhất là vơi việc xac định lại hình thức va bược đi của

cơng cuộc cái tạo xã hội chủ nghĩa Ơ đây phan ánh địi hồi của thực tiễn qua trình xây dựng chủ nghĩa xã hội,ma chính

thực tiền đĩ đã điều chỉnh nhận thức Về lý luận, đĩ là

bước phát triển trong nhận thức lý luận của Đảng ta về

quy luật quan hệ sản xuất phải phù hợp với tính chết va

trình độ của lực lượng sản xuất, nhết là ở một nược chậm

phát triển, lực lượng sản xuất cịn rất lạc hậu

Từ khi tiến hành cơng cuộc đổi mới về cơ bản bước đi

của cơng nghiệp hĩa được điều chỉnh thích hợp hưởng vào

phục vụ 3 chương trình kinh tế lớn va đặc biệt quan tâm

ứng dụng thanh qủa của cách mạng khoa học - kỹ thuật hiện

đại Đại hội VII của Đẳng ( 6-1991 ) nhấn mạnh việc từng

bước xây dựng cơ cấu kinh tế mới theo yêu cầu cơng nghiệp hĩa ; đẩy nhanh nhịp độ ứng dụng tiến bộ khoa học kỹ thuật

Truce những yêu cầu đổi mơi va xây dựng đết nước trên

quy mơ lơn ngăn chặn nguy cơ tụt hậu về kinh tế, Hội nghị

Trung ương lần thứ bay ( khĩa VII ) họp tháng 7-1994 đề ra

chủ trương phát triển cơng nghiệp, cơng nghệ theo hương

cơng nghiệp hĩa, hiện đại hĩa đất nước Trước đĩ chưa cĩ

định nghĩa ro rang về cơng nghiệp hĩa Hội nghị Trung ương lần thứ bay quan niệm, cơng nghiệp hĩa, hiện đại hĩa la qua trinh chuyén đồi căn ban, toan điện cao hoạt động sản

xuất, kinh đoanh địch vụ và quản lý kinh tế, xã hội từ sử

dụng lao động thủ cơng là chính sang sử dụng một cách phổ

biến lao động cùng với cơng nghệ phương tiện vaphương pháp

tiên tiến, hiện đại dựa trên sự phát triển của cơng nghiệp va tiến bộ khoa học ~ cơng nghệ, tạo ra năng suất lao động

xa hội cao

Ổ một nược nơng nghiệp lạc hậu như Việt Nam, khơng

Trang 29

- 26 ~

đê chuyển lên chủ nghĩa xã hội Do điểm xuất phát qua thấp nên tâm lý muốn làm nhanh va vơi quy mơ lớn cũng 1ã đã hiểu Vấn đề là quy mơ tốc độ va bước đi như thế nao cho

phù hợp với hồn cảnh đất nươc là nước nơng nghiệp, sản

xuất nhỏ là phổ biến do đĩ trước hết phải cơng nghiệp hĩa

nơng nghiệp tác động mạnh me cơng nghiệp va thanh qủa của

cách mạng khoa học - kỹ thuật vao nơng nghiệp Nếu nhìn

xa bên ngoai, ngay oœä ở các nược xung quanh ta ma cach

đây một, hai chụcnăm điểm xuất phát của họ cũng khơng hơn

ta, thÌ rõ rang la ta khơng thể chậm trễ trong cơng nghiệp

hĩa, hiện đại hĩa đất nước

Trong những năm qua, nước ta đã cố gắng tiếp cận nhanh vơi thanh qủa của cuộc cách mạng khoa học = kỹ thuật hiện

đại nhất là trong sản xuất nơng nghiệp, một số lĩnh vực

sản xuất cơng nghiệp, bưu điện, địch vụ Kinh nghiệm thanh

cơng của các nước trong khu vực là sự lựa chọn đúng, thích ứng nhanh, vận đụng cĩ hiệu qủa thanh tựu mới nhất của cuộc

cách mạng khoa học ~ kỹ thuật hiện đại Việt Ham những năm

qua da lam được một phần theo định hướng đĩ

Nhiều thập kỷ qua cuộc cách mạng khoa học - kỹ thuật

diễn ra trên thế giới với những thanh tựu to lớn.Trong lĩnh

vực khoa học cơ bản đã cĩ những bước nhảy vọt lớn trong

các nganh toan học, vật lý học, hĩa học, sinh vật học.Nhiều phat minh lon vé céng cy san xuất với sự ra đời của may tinh điện tử, máy tự động va hệ thống tự dộng hĩa.Quộc cách

mạng khoa học ~ kỹ thuật hiện dại đã tìm ra những nguồn

năng lượng mới, vật liệu mơi Thế giơi cũng chứng kiến cuộc

"cach mạng xanh" trong nơng nghiệp và sự phát triển kỳ điệu

trong lĨnh vực giao thơng vận tải, thơng tin liên lạc và

chỉnh phục vũ trụ Gần như hầu hết cac thanh tựu do đều

tác động trực tiếp vào qua trình xây dựng đất nược ta, và

đầu được ứng dụng thanh cơngở những mức độ nhất định

Khi khoa học đã trở thanh lực lượng sản xuất trực tiếp thì việc tranh thủ tối đa thanh tựu của khoa học và cơng

nghệ để rút ngắn khoảng cách giữa nược ta vơi các nước

Trang 30

- Ø1 -

phai mọi mong muốn đều co thể được thực hiện tốt,Việc img

địng thành cơng những tiến bộ do cách mang kho& học cơng nghệ đem lại, phụ thuộc rết nhiều vao mặt bằng dân trí về đội peu can bộ khoa học, Kỹ thuật đội ngũ nhân tai của

đất nước VÌ vậy nhiều năm qua Dang va Nha nước ta chủ trọng đến chiến lược phát triỀền giáo duc va ý thức được rằng đều tư cho giếo đục lãä đầu tư cho phát triền vÌ sự

hing cường của đất nược Phát triển giao đục nhằm đão tạo

nhên lực, bồi dưỡng nhân tồi - yếu t6 co ÿ nghĩa quyết định sự phẽt triỀn nhanh cua đất nước

Tử nhiều năm trước đề trenh thu thành tựu khoa học ~

kỹ thuật của thế giới, Đang te đã đề re phương châm phat

triền vừa tuần tự vừa nhay vọt Điều đĩ rất co ÿ nghĩa dối với sự phát triền cùa lực lượng san xuất ở nước ta Hội

nghị Trung ương lần thứ bay ( khĩa VII ) d& danh gfe: "May

©hục nắm qua, cơng cuộc phết triền cơng nghiệp và cơng

nghệ ở nước ta đã đạt những thành tựu quan trọng tạo cơ sơ

vật chất - kỹ thuật bao đầu, gop ph&n vao sự nghiệp bão vệ

va xây dựng đất nước theo định hương xã hội chù nghĩa",

tơng kết những năm đồi mới Đang te đã khẳng định :

thành tựu của nhưng năm đồi mới khơng chỉ trực tiếp cua

mấy năm đo mà cịn lä kết qùa cua sự phét huy tác dụng của

nhiều cơng trình cơng nghiệp lớn, nhiều cơ gỡ vật chết~

kỹ thuật đã được xây dựng từ nhiều năm trước đĩ CO thể

thấy hầu hết nhưng cơng trình lơn xây dựng trước đây được phat huy trong những năm đồi mới mà rõ nhất là các nhà

may điện lớn, x1 măng, cơng nghiệp đầu khÍ v.v Trong qua

trình đồi mới Đằng và Nhà nước te vẫn tiếp tục đây nhanh nhịp độ xây đựng cốc ngành cơng nghiệp mùi nhọn và cơ sở vật chốt, cơ sở hạ thng tối cần thiết cho phù hợp với

điều kiện nền kinh tế thị trường và mơ cửa,

Nếu nhÌn nhận riêng về cơ sở vật chết - kỹ thuật trong

vong gần hai thập kỹ qua từ sau ngày giỗi phĩng miền Nem

Trang 31

- 28 ~

xã hội cả trước va trong đổi mơi đã tạo dung được những

eơ ngơi đồng kề, Đĩ là bước tiến đồi so với nhưng gì miền BẾc trước đĩ cĩ được và so với những gÌ mà chế độ thực dân

mới của Mỹ - nguy đề lại ở miền Nam, Đương nhiên, chúng

ta cũng phai thừa nhận lễ kết qùa đĩ se to lớn hơn, tác

dụng thúc đẩy nền kinh tế sẽ nhanh hơn, co hiệu qua hơn

nếu chúng te trong nhimg nim đo biết quy hoạch xây dựng

hợp lý vẻ sử dụng vổn đầu tư cũng như chất xăm ở mire

co lợi nhất,

Danh gia ching đường xây dựng chù nghĩa xã hội từ 1976

đến nay si cũng thấy rằng Dan ¿ te tưng bược xác định lại

cước đi và nhận thức ngày cơng rõ hơn — tiêu, nội dụng

sữa sơng nghiệp hĩa, hiện đại hoe đất nược ¡ ứng dung

ngs ¥ gan Ẽ cĩ hiệu qùa những gì ma n8 cách h_ mang khoa học cơng_

nehê hiện đai mang lại nhằm xây đựng Sơ sở vật chết - _ kỹ thuật bao dam phat tribn nhanh xã vung chắc Aye iv tượng pan

quan trọng go áp nhần vao sự nghỉ ệp xây dựng vẽ bào vệ — đất

nước Đĩ cũng là một trong những đặc điềm nổi bật của qúa

trinh xây dựng chù nghĩa xẽ hội trên đết nước ta gỀn 20

năm qua

c) Phat tifn hanh cuộc đấu tranh gay gắt và phức tạp rên lỉnh vực tự tường ly luận, văn hoa đề bạo vỆ và phat

triền chu nghĨa xe hội

Cách mạng xã hội chù nghĩa là cơng cuộc cai biến cách

mạng sâu sắc và triệt đề lâm biến đổi o8 quan hỆ sản xuất

lẫn lực lượng sen xuất, ca cơ sở kinh tế lẫn kiến trúc

thượng tầng Qua trinh xây dựng chu nghĩa xã hội khơng

chi cd xây dựng kinh tế, xây dựng cơ sở vật chết -kỹ thuật,

phát triển lực lượng sản xuất đề tạo nên ngưồn của cai

vật chất đồi đào, mà con là qua trình cai biến sâu sắc

về tư tưởng, văn hĩa, xây đựng ý thức hệ và nền văn hoa tiên tiến, xây dựng con người của xã hội hiện đại

Trang 32

- 29 ~

nhưng xây dựng chế độ mới, nền kinh tế mới mà cịn phai

xây đựng nền văn hĩa mới va con người mới xã hội chu nghia

Nếu xây dựng kinh tế đã là một cơng việc đầy kho khăn phức tạp thÌ nhiệm vụ tư tưởng văn hĩa và xây đựng con

người con kho khẩn hơn nhiều Khĩ khăn đĩ ở nước ta trong

chặng đường sau khi đết nước thống nhất xuất phát tử nhiều

cơ sở Đĩ là sự khác biệt về chế đơ chính trị, kinh tế;

ý thức hệ, văn hĩa và ca cách nghỉ, cách lâm giưa 2 miền

đã kếo đồi nhiều năm, nay thống nhất lại khơng dễ dâng

trình độ văn hĩa và đân trí nĩi chung cơn thấp Tr chiến

tranh chuyển sang hịa bình cĩ nhiều vấn đề mới nay sinh

do hậu qua cua chiến tranh của chi nghĩa thực dén mot

Yề nhiều vốn đề phức tẹp về tư tưởng, văn hoa và lối sống lại đo những sai lầm cua chúng ta trong quan ly kinh tố,

quan lý xã hơi Tỉnh trạng trì trệ, khung hồng về kinh

tế ~ xã hơi cung gây nên tâm ly nặng nề và khùng hồng niềm tin

YềỀ tư tưởng, sau giải phĩng miền Nam định hướng chung lã nhanh chĩng thống nhất đất nước mà trước hết là thống

nhất về mặt Nhà nước đề đưa đết nước tiến lên chi nghĩa xã hội Việc én định tư tưởng trong tồn xã hội dựa trên tư

tường đại đồn kết, hoe hợp dân tộc cũng vơi khÍ thế

chiến thắng, đồng bào Nam BẾc được xem họp một nhà sau nhiều năm chia cắt đã thật sự là động lực và sức chiến

mạnh tỉnh thần đề tồn đân hắng hai bắt tay vào sự nghiệp

xây dựng đất nước Đĩ là net nổi bật về mặt tư tường

khơng chi ở những năm đầu sau giai phong m&é ca qúa trình

tử đĩ đến nay kể cỗ những lúc khĩ khăn, phức tạp của tinh hình

Cĩ thể thấy rất rõ, khi đất nước lâm vào những khĩ

khăn khung hoằng kinh tế - xã hội, niềm tin cla nhân dần

bị xĩi mịn Khơng những diễn biến tư tưởng, tÌnh cầm hết

Trang 33

-RX-

Những vấn đồ tư tưởng - lý luận đặt re hết sức phức tập

Điều đố cằng trầm trọng hơn khi mà đang ở thơi điềm đồi mới ở nước ta thì Đơng Âu và Liên Xơ sụp đồ, Đồ là một

thời điỀm thư thách gay gắt nhất về mặt ly luận và thực

tiễn xây dựng chủ nghĩa xã hội tốc động xấu về mặt tư

tường

OÝt nghĩa vÌ sao trong cà hai ching như vừa nêu Dang về nhân dân ta đều vượt qua được những chấn động dư agi

về mắt tư tưởng ~ lý luận va ca chinh trị nữa 6” chang

thứ nhất nghĩa lầ lúc khĩ khăn kinh tế - xã hội ghê gow

cua 10 năm sau ngày miền Nam giai phong, cơng tac tư

tương = lý luận được thuyết phục bởi tỉnh thần trách nhiệm

cua Đang lãnh đạo, khơng ngừng tìm tịi và thề nghiệm hình

thức, bước đi cua qua trình cách mạng xe hội chu nghĩa va

xây dựng đất nước, quyết tâm tìm đến cái moi du co sai

lầm, vấp vap và trẻ gía Nhân đân ta trẻi qua đấu tranh

gian khổ lâu đài cảng hiều gía trị của độc lập tự do au

vẫn cịn gian nan vất và, nhân đân tin ở Đằng Ư đây mơt

lần nữa bàn lĩnh và ban chất cách mang cua Dang va nhân

đân ta, ý chÍ độc lập, thống nhất của đân tộc ta tạo nên

thế ồn định về tư tương dé tu do binh tinh, tự tin trong

đồi mới nhận thức lý luận và đồi mới hành động Ở” chặng

thứ hai, khi chù nghĩa xa hội ở nhiều nước khung hoang và sụp đồ, mặt trên tư tương ~ lý luận cua chúng ta vẫn ồn định và vững vàng Điều đĩ cĩ nguồn gốc sâu xe là Đăng ta được tơi luyện trong đấu tranh luơn luơn binh tinh và khơng bao giờ sa vào tuyệt vọng trước những thách thức sống con và thực tế chứng minh Dang ta vimg vang về ly

luận Chính ở thời điền sụp đồ cua nhiều nước xã hội chù

nghĩa cả Liên Xơ thi Dang Cong ean Viét Nem lei lâm

ro lý luận về đổi mới, nhận thức rõ hơn lý luận về cha nghĩa xã hội, về thời kỳ qua độ Cũng chính thành qua

nhiều mặt của cơng cuộc đồi mới đã làm rõ hơn ly luận đĩ Oca hai chăng đường nêu trên, Đằng Cộng san Việt Nam

Trang 34

- 31 ~

đề của cách mạng xã hội chù nghĩa và xây dựng chu nghĨa xã hội do bên thân đất nước Việt Nam đặt re ma con dong gop vào sự bào vệ và phát triền lý luận cách mạng của thời

đại là chù nghĩa Mac - Lênin, Trước sau Đăng ta vẫn coi ehù nghĩa Mác - Lênin là nền tầng tư tương và kim chỉ năm

cho mọi hoạt động của Dang ta và nhân dân ta Đồ là quan

điềm nhất quan, ngay từ khi trong một số Đằng cộng san

cầm quyền co sự lộn xộn về lý luận và ngay cả khi = chu nghĩa xã hội đã sụp đỗ ở các nược đĩ Đăng ta đều kiên tri

quan diém do

Co thd thấy nột đặc điềm nỗi bật trong 22 năm _ qua ve điện tư tưởng - 1ý luận là cuộc đấu trenh bền bỉ va cĩ hiệu ha của Đẳng ta và nhân dân tạ để bao về về _ phát

huy ban chất cach mạng và khoa học của chủ nghĩa Msc-Lênin

Đây khơng phai lần đầu những người cơng gan phải đương đầu

vơi chủ nghĩa xet lại, chủ nghĩe cơ hội dươi mọi màu sic

Đây cũng khơng phâi lần đầu các Đồng cộng san cầm quyền phai đương đều với các thế lực thù địch của chủ nghĩa xã

hội mà trận địa tiến cơng trước hết là trận địa tư tương-

ly luận, Nhưng thập kỳ 8O về 9O đã chứng kiến cuộc đấu trenh quyết liệt nhết về mặt tư tưởng - ly luận dẫn đến nhưng đão lộn chính trị ở nhiều nước xe hội chù nghĩa.Nhiều

Đăng Cộng san cầm quyền đã mất canh giác, chủ quan hoặc-

như nhận định của đồng chÝ Tồng bÍ thư Đằng Cộng san Nam

Phi - đã đơn phương hạ vu khí trước địn tiến cơng hiểm độc

về tư tưởng = lý luận cus cac thế lực chống chủ nghÌa xã

hội May thay điều đĩ đã khơng xay ra ở Việt Nam.Cần phải

nghiên cứu thấu đáo vốn đề đơ vi trong phạm vi đề tài nay

khơng thề bản đến một cách sâu sắc,

R6 rẻng lễ trong cơng cuộc xẩy dựng chủ nghĩa xã hơi

cung như sự nghiệp cách mạng noi chung vai tro của tư tưởng lý luận cơ ý nghĩa quyết định thắng lợi như thế

nào.Một khi đã mất phương hương, rối loạn về mặt lý luận,

Trang 35

nghĩa xã hội Một Đẳng lãnh đạo ma khơng co ly luận,khơng

tin vào lý luận thÌ như Hồ Chí Minh nhện xét cũng giống như người khơng cĩ trí khơn, têu khơngcĩ bàn chỉ nam Nhận thức được điều đĩ nên nhiều năm qua, nhất là trong nhưng năm ddd moi Dang te khơng chỉ coi trọng lãnh đạo tư tưởng mà cịn chủ trọng cơng tác lý luận Gơng tắc nghiên cứu ly

luận, khoa học xã hội đã được đỔi mới một bươc quan trọng, gop phần đồi mới tư duy, tổng kết thực tiễn, cp thé hoa

va phết triển đường lối, xây dựng luận cứ khoa học cho

những quyết sách cua Đăng về Nhà nược Trên thực tế cơng tốc tư tương, lý luận đã gop phần quyết định sự ổn định chinh trị và sự phốt triển về kinh tế - xã hội

Cơng cuộc xây đựng chủ nghĩa xã hội tư 1976 đến nay

dién ra trong sự biến động phức tạp của thế giới về những khố khăn gay gắt ở trong nược Khi tiến hành đồi mới, thực

hiện cơ cấu kinh tế nhiều thành phần vã cơ chế thị trường;

hình ảnh chủ nghĩa xe hội co Vẻ như mở nhạt đi va dường

như con đường tư bền chù nghĩa đang lến ất con đường xã

hội chù nghĩa Trong hồn cảnh như thể, một bộ phận cấn bộ

dang viên và nhân đân khơng khoi dao đơng, giam sút niềm

tin, mơt số ngươi nhận thực mơ hồ, lệch lạc đối voi chủ

nghĩa Mác - Lênin về chủ nghĩa xa hội Tư tưởng thực dụng, chạy theo đồng tiền lâm cho một bộ phận xa rơi lý tưởng,

giảm sút phẩm chết đạo đức, nạn tham những; buơn lậu, làm

giàu bất chính, sống xe hoa lãng phí và nhiều tệ nan xã

hội phết triỀn nghiêm trọng Tham những va sy tha hĩa biến chất về ly tương đạo đức khơng cịn lề nguy cơ mà đã biều

hiện trong thực tế Đồ thật sự là thếch thưc to lớn khơng

thể coi thường,

Thực tiền qua trình xây dựng chủ nghĩa xã hội nhất là

thực tiền cua nhưng năm đổi mơi, như đã khẳng định, giúp

ching ta nhận thức rõ hơn, hành đơng đúng quy luật hơn

ma nhưng luận điềm cùa Lênin về thời kỳ qua dộ đã đề cập

Thực tiền đo cũng lầm sảng tỊ những quan niệm của Hồ Chi

Trang 36

- 33 =

đi cua một nước kém phết triền như Việt Nam di 1én chủ nghĩa xã hội, Đại hội VII cua Dang xác định bang ta ldy

chu nghĩe Mắc - Lênin ve tư tưởng Hồ Chí Minh lam nền tang

tư tưởng và kim chỉ nam cho hoạt động cua mình Việc nghiên

cứu tư tưởng Hồ ChÝ Minh tuy con thiếu hệ thống, song những

gia tri tư tưởng cua Người được ca thế giới thừa nhận đã

thật sự cổ vũ và soi sống sự nghiệp đồi mới theo định hướng xã hội chù nghỉa cùs Đồng và nhân dân te Đĩ thật sự là

một net tiêu biều cua qua trinh xây dựng chu nghia xa hội

ở nước ta những năm qua ,

Những người nghiên cứu va thực hiên đề tài này cùng đã

gianh sự suy nghĩ về vấn đề văn hĩa, đạo đức trong cơng

cuộc xây dựng chù nghĩa xã hội những năm qua Đo cịn là bộ

phận quan trọng của kiến truc thượng tầng cua xe hội gĩp phần xây dựng con người văn minh hiện đại ¬ nhân tố quyết

định sự nghiệp xây dựng đất nước Hồ ChÍ Minh timg | quan niệm muốn xây dựng chủ nghĩa xa hội trước hết phai cố con

người xã hội chù nghĩa, Từ cuối những nắm 8O cùng vơi sy

phết triỀn của kinh tế thị trường và chÍnh sếch mơ cừa lâm cho đết nước và con ngươi Việt Nam được tiếp cận nhiều

hơn với văn hĩa nước ngồi, Điều đĩ cĩ nhiều tac động tích

tực Nhưng tác động tiêu cực cung khơng Ít Sự xuống cấp về văn hĩa, đạo đức, xe rơi các gía trị truyền thống cua

dan tộc đã didn ra cO luc đồng lo ngại và ở mực bếo động

Một xẽ hội mồ xuống cấp về văn hĩa và đạo đức là biêu hiện

cua sự suy thối mà sự suy thối ếy con nguy hiềm hơn nhiều,

đau đớn hơn nhiều so vơi sự suy thối về kinh tế,

Trong cáo đặc trưng cua xã hội chủ nghĩa ma Dai hoi

VI cus Dang nêu ra đã nhấn mạnh đến việc xây dựng một xã

hội "O6 nền văn hĩa tiên tiến, đậm da ban sắc dan tộc"(1), Yếu tố văn hĩa khơng chi là cơng cụ, vũ khÍ, động lực ma

chÍnh lễ mục tiêu lớn trong cách mạng xã hội chù nghĩa,Văn

hĩa gắn liền với tư tương, chÍnh trị, đạo đức, xã hội và

cà kinh tế Khơng thê chỉ chiến thng nghèo nàn, lạc hậu bằng tăng trưởng kinh tế, bằng nâng cao mức sống vật chat (1) Văn kiện “Đại hội đại biểu tồn quốc lần thy VII, NXB

Trang 37

- 34 -

mà con là xây đựng nền văn hĩa tiên tiến lành mạnh ¿ nâng

cao sự phong phủ oua đời sống văn hĩa và trình độ hưởng thụ văn hoa Chù nghĩa xe hội phai cĩ đặc trưng văn hĩa

đạo đức cao hon hẫn chù nghĩa tư ban, Đang ta nhiều lần

lưu Ỹ rằng trong cuộc đấu tranh, phấn đấu cho thắng lợi của

chù nghĩa xa hội, người chiến thắng là người nếm được văn

hĩa Văn hĩa đạo đức cũng phầi trở thành lĩnh vực quan

trọng đề quân ly xã hội, xây dựng va phat triền nền kinh tế, chính trị của đết nược

a) Ghú trọng đồi mới và hồn thiện hệ thống chính trị

cua đất nước trong qua trình lanh đạo và tổ chức sự nghiệp xây dụng chủ nghĩa xã hội

Hệ thống chÍnh trị vững mẹnh, lãnh đạo và quan lý đất

nước và xe hội cĩ hiệu qua là nhân tố quyết định sự vững mạnh cùa chế độ chính trị và sự phát triền định hương của nền kinh tế và sự lành mạnh cua xẽ hội trong qua trình xây

dựng chù nghĩa xã hội,

Sau thắng lợi cua khống chiến chống Mỹ cứu nước hệ

thống chÍnh trị nhanh chĩng được xây dựng ở miền Nam va bao

dam tinh thống nhết trên cả nước Trong hệ thống chính th,

điều được thương xuyên quan tâm là làm rõ nội dung, phương thức lãnh đạo cua Đơng cầm quyền Cĩ thể thấy rõ trước khi

tiến hành đồi mới nội dung và phương thức lãnh đạo của Đồng bên cạnh việc bão đâm tính nguyên tẾc, phương hương đã quia ơm đồm, bao biện lãm thay cơng việc cua Nhà nươc, bị chi phối bởi nhưng quy trình, cơng việc co tinh hành chính nên khơng tập trung được trí tuệ cho những vấn đề cĩ tính

chiến lược,

Điềm rõ thấy nhất trang sự lãnh đạo cua Dang trong những nềm đổi mới ở hai điền chù yếu : Đang đồi mới nội dung phương

thức lãnh đạo cho phù hợp vơi nền kinh tổ thị trường phat

Trang 38

~ 35 =

chỉnh đổn nâng cao trÌnh độ, năng lực lãnh đạo ngang tầm

một Đang cầm quyền Trược sự tan ra cua nhiều Đang Cơng

san cầm quyền trên thế giới đã đem lại cho Đằng ta những

bài học cần thiết về nâng cao ban lĩnh chÍnh trị, trình

độ 1y luận, khả năng nắm bắt cếi mới, kiên định mục tiêu và con đường xã hội chù nghĩa đồng thời linh hoạt về sách lược để khơng những cùng cổ và tăng cường vali tro lãnh đạo cua Đăng trong tÌnh thế moi ma con lấy lại được thé

thăng bằng, ơn định về chÍnh trị cho đất nược tạo cho đất

nước đi lên một cách vững chắc

_ Tại Đại hội VI, Đang ta đã thành thật tự phê bÌnh về

nhưng sei lầm và yếu kem của mình, tim r® nguyên nhân của

những sai lồỀm yếu kém đo đề đề re biện pháp khắc phục Đo

lồ đấu hiệu cua một Dang nghiêm chỉnh Sự lãnh deo cua

Đảng trong cơng cuộc đổi mơi thê hiện rõ sự năng động,độc

lập tự chủ và sáng tạo Việc kiên quyết và đứt khốt thực

hiện đường lối đồi mới, khơng chỀn chữ do dự hoặc lùi lại; Việc đề re những nguyên tắc lãnh đạo và chỉ đạo cơng cuộc

đồi mới trong khi c8i tổ ở nhiều nược cĩ những biêu hiện

đi chệch hướng § việc thường xuyên bd sung, phát trién va hồn chỉnh từng bước đường lối đổi mới và các chính sách

cp thd ; kha ning tập hợp quy tụ lực lượng cua tồn thê dân tộc nhẦm vào giải quyết những vấn đề thiết yếu va bie

bách vì mục tiêu dân giau nước mạnh xa hội cơng bằng văn minh, 1a thé hiện not bật vai trị lãnh đạo va hiệu que lãnh đạo của Dang trong nhưng nắm qua,

Vai tro vẽ sức mạnh cua hệ thống chính trị tập trung

ở tồ chức Dang va Nha nước Đánh gÍa sức mạnh cua tổ chức

chÝnh là ở hiệu qua, hiệu lực trong lãnh đạo về quan lý

Qúa trÌnh lãnh đạo cốch mạng xã hội chu nghĩa, Đần gˆ 1uơn

hướng trọng tâm vao vấn đề lãnh đạo Nhà nước vÌ đĩ là vấn

đề cơ ban nhết cùa Đăng cầm quyền Trong lãnh đạo Nha

Trang 39

- 36 ~

lối vẻ những định hướng lớn ¿ Đẳng trực tiếp lãnh đạo va

nắm cơng tác can bộ ÿ Đầng kiềm tra hoạt động cua Nhe

nước, Dang tơn trọng và tạo điều kiện đề Ähê nược phat

huy hiệu lực trong quan ly DO vie la nội dung vừa là

sự đồi mới phương thức lãnh đạo cua Dang đối với Nhề nước lầm cho Nhà nước thật sự cĩ thực quyền và cĩ sức mạnh

Thực tiễn xây, dựng chit nghie xa hội những năm qua

cho thấy vai tro va higu lye cus Nhà nước trong hệ thống

chính trị và trong hoạt động cua tồn xã hội đã được khẳng

định như một chu thé quan lý đất nước mã tồn dân thie nhận và được các Nhà nước trên thế giới cha y.Khơng những trong cơ chế quân lý tập trung, kế hoạch hoa cao độ mới tính đến việc xây dựng, hồn thiện về tăng cường hiệu lực

cua Nha nước, mà chính trong cơ chế thị trường Nhà nước

ta trong hoạt đơng đã từng bược thốt re khỏi hỉnh thức và cứng nhắc đề cĩ được sự quan lý điều hành năng dong, ¢6 thực quyền và cĩ hiệu qua hơn Chính trong cơ chế thị trường cảng cần đến quyền uy và sức mạnh của Nhà nước làm cho tất cả các thành phần kinh tế phâi tuân thủ pháp luật

và chính sach kinh tế của NhŠ nước

Trong việc xây dựng va hoan thiện Nhà nước điều thấy

rõ nhất lä sự hồn thiện vai tro và chức năng quan ly

vĩ mơ cùa Nhà nước đổi vơi nền kinh tế thơng qua hệ thống

phap luật, chink sách phân định ngày cảng ro chức năng

quan ly Nhà nước cùa các cơ quen Nhà nước vũ các cấp chinh

quyền với hoạt động sân xuết kinh doanh cua các đơn vị

kinh tế Thực hiện được điều đĩ phai trai qua qua trình tim toi và cũng chỉ được khẳng định thÌ thực hiện cơ cấu kinh tế nhiều thành phần

Một điềm mới trong xây đựng về hồn thiện Nhà nước

la tập trung thề chế hĩa đường lối cue Dang thành hệ thống

phấp luật, chính sách, từng bước làm rõ những vấn đề ly

Trang 40

- 37 -

trinh nay được tập trung nghién cứu va thể nghiệm từng bước

tử hoạt động cua Quốc hội khĩa Tám ( 1987 ) trở lại day

Trungương Đằng đã giành hai kỳ họp Hội nghị lần thư hai va lần thứ tấm ( khĩa VII ) đề bàn về Nhà nước, nhất la Hội

nghị lần thứ Tếm với việc xây dựng và hồn thiện Nhà nước

Cơng hịa xã hội chủ nghĩa Việt Nam ma trong tâm là chi

cách nền hành chÍnh nhà nước Điều cần nhấn mạnh, vơi việc

xây dựng Hhễ nước phap quyền đã cung cổ quyền lực kinh tế và quyền lực chÍnh trị của Nhà nước Néu Nha nước đề tuột khỏi tay mÌnh những quyền lực đỏ sẽ khơng thể nĩi đến hiệu qua quan ly trong thời kỳ que độ lên chủ nghĩa xã hội Lý

luận về Nhà nước phấp quyền đã cĩ lịch sử lâu dai, việc đề cập nĩ ở nước te khơng phải 1a sy phat hién mo» cai mới

là vận đụng lý luận đĩ vào hồn cảnh Việt Nam vơi quan niệm

quyền lực Nhà nước là thống nhất nhưng cĩ sự phân cơng và

phối hợp chặt che giữa các cơ quan Nha nước trong việc thực hiện be quyền lập pháp, hành phốp và tư phấp Đề tăng cường

quan lý nền kinh tế, quản ly đất nước và xã hội bằng phép

luật, tăng cường vai tro cua Nhà nước phấp quyền từ năm

1988 đến nay Nhà nước ta đã ban hành 55 luật, 64 pháp luật;

251 nghị định Đĩ là bược tiến quan trọng cùa cả cơ quan

lập pháp và hành phép

Qta trinh xây dựng chu nghĩa x8 hội, nhất là từ khi đồi mới đến nay luơn luơn phai nhến mạnh đến định hướng

xã hơi chu nghĩa Cĩ giữ vừng được dinh hướng xã hội chu

nghĩa hay khơng điều đĩ tuy thuộc văo sự lãnh đạo cua Đồng

và vai tro của Nhà nước

Trong qúa trinh hồn thiện Nhà nước cũng như qúa trình

đổi mơi chỉnh đốn Dang, cặp khơng ft nhimg tro ngại Đố là nếp nghĩ cách lâm của cơ chế quản lý cũ đã in đậm trong dội

ngu căn bộ lãnh đạo và cơng chức nhề nước, Đĩ là bộ may

cong kềnh vơi biên chế nặng nề mà cơng việc khơng chạy ;hiệu

Ngày đăng: 23/01/2016, 21:30

TỪ KHÓA LIÊN QUAN

TÀI LIỆU CÙNG NGƯỜI DÙNG

TÀI LIỆU LIÊN QUAN

w