Con đường thứ ba" - của trào lưu xã hội dân chủ - Xu hướng chính trị - xã hội chủ nghĩa tư bản hiện đại

Chuyên đề "Con đường thứ ba" - trào lưu xã hội dân chủ - Xu hướng trị - xã hội chủ nghĩa tư đại Trong văn kiện Đại hội Quốc tế xã hội lần thứ XX (1996) New York Đại hội XXI (1999) Paris, tranh luận đại hội đảng xã hội dân chủ thời gian gần cho thấy, chủ đề chung trào lưu xã hội dân chủ "Con đường thứ ba", Thực chất điều chỉnh đường lối trị - xã hội CNXHDC thời đại toàn cầu hóa Các nhà lãnh đạo Đảng Xã hội dân chủ cách nói khác song có số nhận định chung sách đảng xã hội dân chủ: Thứ nhất, sách kiên trì học thuyết, giá trị trào lưu này, bao gồm: tự do, bình đẳng, đoàn kết, dân chủ Dân chủ xem mục tiêu chủ nghĩa hội dân chủ Thứ hai, đảng xã hội dân chủ cần thiết phải thích ứng cách linh hoạt trước diễn biến tình hình quốc tế nước, nhằm bước thực giá trị trào lưu Thứ ba, thừa nhận tính đặc thù quốc gia, tính động đảng việc hoạch định sách Trào lưu xã hội dân chủ thừa nhận trào lưu chung, có nhiều đường riêng, có nhiều mô hình XHDC Hiện nay, nhà lãnh đạo Quốc tế xã hội nhà lý luận XHDC, xem đường lối trào lưu "con đường thứ ba" - đường lối trung dung theo cách gọi Tony Blair - người đầu việc đề xuất điều chỉnh sách Công đảng Anh Chính sách Quốc tế xã hội thừa nhận, nội dung trào lưu XHDC quốc tế 1 Bối cảnh điều chỉnh CNTB, hay "Con đường thứ ba" trào lưu xã hội dân chủ "Con đường thứ ba" Antoni Gidens, Viện trưởng Viện Chính trị kinh tế học Luân - Đôn đề xuất Trước hết, nói thuật ngữ "Con đường thứ ba", theo quan điểm nhà dân chủ xã hội Đây lần thứ hai, nhà dân chủ xã hội sử dụng thuật ngữ "Con đường thứ ba", lần đầu trào lưu xã hội dân chủ sử dụng vào khoảng kỷ XX Đảng XHDC Đức, sau Đảng XHDC Thụy Điển sử dụng khái niệm để mô hình xã hội Đảng XHDC cầm quyền Đó xã hội TBCN, XHCN Mô hình có ba điểm chính: - Hệ thống trị tư chủ nghĩa, Đảng XHDC cầm quyền; - Hệ thống kinh tế thị trường TBCN có điều tiết lớn Nhà nước; - Hệ thống an ninh xã hội bảo đảm hệ thống sách bảo trợ xã hội rộng lớn Mô hình gọi chung nhà nước phúc lợi (The welfare state) Từ năm 80, mô hình nhà nước phúc lợi khủng hoảng, đảng XHDC thất cử Thuật ngữ "Con đường thứ ba" lần thứ hai nhà dân chủ xã hội, sử dụng với nội dung khác Đó mô hình xã hội CNXH CNTB, mà mô hình xã hội điều chỉnh mô hình cổ điển CNXH dân chủ (mô hình nhà nước phúc lợi) với mô hình thị trường tự (The free market) "Con đường thứ ba" này, gọi mô hình Nhà nước đầu tư cho xã hội phúc lợi xã hội (Social investment state and welfare society) Trong văn kiện Đại hội XX XXI, phát biểu giới lý luận XHDC, người ta đề cập tới loạt nhân tố tác động tới sách đảng XHDC Trước hết, toàn cầu hóa kinh tế Các nhà xã hội dân chủ cho rằng, từ năm 70 đến nay, kinh tế toàn cầu có thay đổi bản, thay đổi này, theo nhận định ủy ban giá trị bản, đảng XHDC Đức, gồm ba điểm lớn sau: — Tốc độ tăng trưởng, khả cạnh tranh kinh tế phát triển ngành nghề ngày phải dựa vào khoa học công nghệ thông tin — Lao động dịch vụ phát triển mạnh mẽ tạo "những thang lương thấp" xã hội — Kiến thức chuyên môn nghiệp vụ ngày nhanh chóng bị lạc hậu Việc làm trở nên bấp bênh Trường hợp "lao động đời vị trí làm việc trở thành ngoại lệ Thay đổi thường xuyên công việc, liên tục phải chuyển tới lĩnh vực trở thành thông lệ" (1) Theo điều tra xã hội học, người lao động thời đại nay, trung bình phải thay đổi lần công việc đời Cũng theo đảng XHDC, sụp đổ CNXH Liên Xô, Đông Âu làm đường (ý nói đường XHCN), đồng thời có tác động định lĩnh vực kinh tế Đó mở rộng địa bàn đầu tư làm cho cạnh tranh thu hút "tư bản" ngày gay gắt Trong phạm vi nhà nước đảng xã hội dân chủ cầm quyền diễn vấn đề nan giải Trước hết, tình trạng thất nghiệp hàng loạt biến đổi "tháp dân cư" - tuổi thọ trung bình tăng nhanh, tỷ lệ người hưởng trợ cấp tuổi già tăng nhanh Trong đó, lực lượng trẻ bổ sung vào lực lượng lao động xã hội có xu hướng giảm Thứ hai, gắn liền với tình hình "sự bùng nổ" chi phí cho hệ thống y tế sử dụng ngày tăng thiết bị đại thuốc men đắt tiền Đó gia tăng tệ nạn xã hội, phần lớn thất nghiệp, "bị gạt lề xã hội" Thứ ba, tình trạng trốn lậu thuế nhiều hình thức ngày tăng Tình hình dẫn đến khủng hoảng thâm hụt tài nghiêm trọng nhà nước xã hội đảng XHDC cầm quyền ( 1) Con đường thứ ba - đường lối trung dung mới, tài liệu đề tài KHXH 06.07, tr.5 nước đảng XHDC cầm quyền lâu năm Đức, Thụy Điển , mặt tích cực sách bảo trợ xã hội trở thành tiêu cực Chính sách phúc lợi bảo hiểm XHDC truyền thống, "từ nôi đến phần mộ", bao cấp cho lớp người "xếp hàng chót" thị trường lao động, khiến cho họ ỷ lại, mong hưởng lâu dài chế độ Người ta không tích cực tìm cách để quay lại thị trường lao động Ví dụ, Cộng hòa liên bang Đức, người bị thất nghiệp từ đến năm, có gia đình (2 con) hưởng khoản trợ cấp 1.800 DM/ tháng Những người thất nghiệp này, trình độ chuyên môn thấp nên nói chung, họ làm nhận tiền lương khoảng 2.000 DM/ tháng Trong trường hợp đó, người ta thường lựa chọn biện pháp không làm để hưởng trợ cấp xã hội Vai trò nhà nước, nước tư phát triển đứng trước mâu thuẫn mới, bên cần thiết vai trò quản lý quốc gia tập trung với bên hoạt động ngày mạnh mẽ tổ chức phi phủ NGO (Non Government Organization) Những tổ chức hoạt động không phạm vi quốc gia mà phạm vi quốc tế Chính sách xã hội dân chủ thích ứng với bối cảnh đó, tạo điều kiện cho công dân làm quen tích cực tham gia vào hoạt động xã hội rộng lớn, câu hỏi lớn nhà dân chủ xã hội Các Đảng Xã hội dân chủ cho rằng, phát triển khoa học công nghệ - khoa học công nghệ thông tin đặt hàng loạt vấn đề trị, kinh tế, xã hội văn hóa Sự hình thành xã hội thông tin, kinh tế tri thức đòi hỏi đảng XHDC phải có sách thích hợp Một sách tổ chức lại hệ thống đào tạo Theo nhà dân chủ xã hội, thân khái niệm đào tạo phải thay đổi "Đào tạo không cung cấp kiến thức nghề nghiệp mà phải giúp người học có động việc định hướng nghề nghiệp sản xuất luôn thay đổi"(1) ( 1) Con đường thứ ba - tài liệu dân, tr Theo quan niệm nhà dân chủ xã hội nước TBCN phát triển xã hội bị phân hóa theo phân chia giai cấp mà theo nhóm lợi ích, gắn liền với mức sống nghề nghiệp đồng thời diễn xu hướng cá thể hóa sinh hoạt xã hội Hiện nay, nước tư phát triển, theo nhà dân chủ xã hội, hình thành bốn nhóm xã hội lớn sau: — Nhóm thứ nhất, cử tri truyền thống, bao gồm công nhân, nhân viên hành lớp tầng lớp trung lưu Nguyện vọng nhóm chế độ xã hội việc làm ổn định, thu nhập chắn Hơn tất nhóm khác, nguyện vọng họ có hệ thống sách xã hội công Bởi vì, họ người trực tiếp hưởng sách — Nhóm thứ hai, cử tri thuộc tầng lớp lên, phận người làm công ăn lương, người làm việc ngành khoa học công nghệ đại, thông tin, dịch vụ Họ người có trình độ văn hóa cao, có tinh thần phê phán xã hội, có chí tiến thủ Các nhà xã hội học gọi họ "tầng lớp trung lưu mới" Nhóm quan tâm tới nhiều vấn đề, trị, văn hóa, khoa học, sinh thái, công trách nhiệm xã hội — Nhóm thứ ba, cử tri, hoạt động ngành xã hội văn hóa cao cấp, quan tâm chủ yếu họ là: văn hóa, khoa học, lớp người bị thiệt thòi Đặc biệt họ đề cao giá trị tự do, dân chủ - Nhóm thứ tư, phụ nữ Các Đảng XHDC xem phụ nữ nhóm xã hội quan trọng mặt xã hội trị Theo nhà dân chủ xã hội, nhóm xã hội có đặc trưng riêng nhu cầu có vị trí ngày quan trọng xã hội đại Các cử tri nữ nhóm xã hội quan trọng, họ quan tâm bình đẳng giới vấn đề liên quan đến hôn nhân, gia đình, trẻ em Trong điều kiện chế độ trị đa nguyên, đa đảng, quan tâm Đảng XHDC tới phân hóa xã hội, xem yếu tố quy định sách XHDC điều tất nhiên Các nhà dân chủ xã hội cho rằng, cấu lực lượng, nội dung phương thức hoạt động trị xã hội tư phát triển có thay đổi lớn vài thập niên trở lại Điều không diễn đảng phái trị mà tổ chức công đoàn, hiệp hội, nhà thờ Sự khác biệt nhu cầu hệ (già - trẻ) nhiều lĩnh vực, bao gồm trị nảy sinh Vai trò thông tin đại chúng, bối cảnh ngày giữ vị trí quan trọng, trở thành quyền lực xã hội Việc làm rõ bối cảnh "Con đường thứ ba" "Đường lối trung dung mới" nhằm làm sáng tỏ sách trào lưu XHDC năm cuối kỷ XX, đồng thời cung cấp thông tin tham khảo, cho việc đánh giá tình hình giới Nội dung điều chỉnh chủ nghĩa tư đại qua "Con đường thứ ba" Trào lưu Xã hội dân chủ diễn phát triển không Nếu như, trước chiến tranh giới thứ II, đến trước năm 70, vai trò Cộng hòa liên bang Đức Vương quốc Thụy Điển với tư cách trung tâm lý luận hoạt động trị thực tiễn, dường quốc gia cạnh tranh, vòng 20 năm trở lại đây, đặc biệt từ đầu năm 90 đến nay, lên quốc gia Đảng Xã hội dân chủ cầm quyền có khả tranh giành địa vị dẫn đầu lý luận thực tiễn trào lưu Đó trường hợp Vương quốc Anh, Cộng hòa Pháp, Hà Lan Sau "5 mô hình", nói giải pháp cụ thể CNTB qua quốc gia Đảng XHDC cầm quyền bối cảnh toàn cầu hóa Đó là: — Con đường "dựa vào thị trường" Đảng Lao động (New Labour) Anh — Con đường "đồng thuận xã hội" Đảng Lao động Hà Lan — Con đường dựa vào nhà nước Đảng xã hội chủ nghĩa Pháp — Con đường nhà nước phúc lợi - cải cách Đảng XHDC Thụy Điển — Con đường xã hội dân chủ Đảng xã hội dân chủ Đức Việc đặt tên cho mô hình mang ý nghĩa tương đối chủ yếu nhấn mạnh vào biện pháp chủ yếu Đảng cầm quyền Điều nghĩa, mô hình định sử dụng giải pháp Việc đặt tên cho mô hình dựa vào thị trường Đảng Lao động (Anh) nghĩa đảng không sử dụng yếu tố khác, vai trò nhà nước dựa vào thương lượng, đồng thuận xã hội Ngược lại, mô hình khác nhấn mạnh sách đó, họ đồng thời phải sử dụng nhiều sách XHDC khác a) Con đường "thị trường" Đảng Lao động (LĐ) - Vương quốc Anh Đảng LĐ khác với khứ số đảng DCXH châu Âu trước hết cách phân tích đánh giá tình hình Đảng LĐ Chính phủ Tony Blair không cho toàn cầu hóa thị trường tài chính, hàng hóa cạnh tranh đầu tư mặt tiêu cực, hạn chế sách XHDC Những điều nói trên, xem nhân tố tích cực Đảng LĐ cho rằng, toàn cầu hóa roi quất mạnh vào xã hội, buộc người ta phải lao vào công đại hóa Hơn nữa, dựa vào toàn cầu hóa, phủ nhiều trường hợp, không cần phải thuyết phục lực lượng xã hội thực sách cải cách cách triệt để Chủ nghĩa tự khuyến khích người ta chạy theo lợi ích cá nhân, ích kỷ, khả nâng cao đạo đức xã hội Tiêu cực hơn, chủ nghĩa tự mới, không cho phép người ta thiết lập mạng lưới an sinh xã hội, cho dù mức tối thiểu Đảng LĐ Anh "chia sẻ" với Chủ nghĩa tự quan điểm bản, "nhà nước tối thiểu", với ý nghĩa hạn chế tối đa can thiệp nhà nước vào thị trường Đảng LĐ chống lại việc nâng cao ngân sách phúc lợi, thi hành sách tài khắt khe, cân đối thu chi ủng hộ độc lập ngân hàng trung ương châu Âu Tuy nhiên, Đảng LĐ phê phán chủ nghĩa tự khía cạnh sau: chủ nghĩa tự thiếu trách nhiệm trước hậu xã hội chế thị trường gây Đảng LĐ cho rằng, việc trông chờ vào hiệu quả, "hiệu ứng xã hội" sau tăng trưởng ảo tưởng, tầng lớp xã hội Đảng LĐ chia sẻ với quan điểm DCXH truyền thống trách nhiệm nghĩa vụ nhà nước công dân việc bảo đảm công xã hội Tuy nhiên, khái niệm công xã hội Đảng LĐ ngày mang sắc thái mới, có nghĩa ngăn ngừa khả người lao động bị thất nghiệp, bị gạt lề xã hội nghèo đói Mô hình Đảng LĐ (Anh) dựa luận điểm sau: Một là, "bao gồm" (tiếng Anh Inklution) tất người xã hội Luận điểm có nghĩa, sách nhà nước phải hướng tới bao quát người, không loại lề xã hội ai, với lý Đồng thời, tất người phải có nghĩa vụ, trách nhiệm xã hội Bởi vậy, tạo bình đẳng hội cho tất thành viên xã hội có ý nghĩa vô quan trọng Bảo đảm điều kiện cho người học tập văn hóa, đào tạo nghề nghiệp có việc làm nội dung thực tế bình đẳng xã hội Đảng LĐ phê phán quan điểm cũ mô hình Nhà nước phúc lợi, sử dụng quỹ phúc lợi bao cấp rộng rãi cho người Điều cản trở công dân quay lại thị trường lao động, đồng thời cản trở tiếp cận công theo nghĩa tích cực tạo suy thoái đạo đức, vô trách nhiệm chây lười lao động Hai là, khắc phục loại trừ khỏi xã hội (tiếng Anh Exklusion) Theo phân tích nhà dân chủ xã hội, xã hội tư phát triển, có hai tượng loại trừ người xã hội Thứ nhất, "bị loại trừ" tầng lớp nghèo khổ nghĩa họ bị đẩy khỏi đời sống kinh tế, trị, trước hết họ việc làm Thứ hai, "sự tự loại trừ" tầng lớp giàu có, với nội dung - trốn chạy nghĩa vụ trách nhiệm xã hội đóng thuế họ tự đặt lên thể chế xã hội Đảng LĐ phê phán hai tượng loại trừ Ba là, trì lực lượng lao động xã hội nhiều cách Bốn là, phúc lợi cho việc làm (Welfare to work) Để khắc phục tình trạng loại trừ nói trên, sách nhà nước phải tập trung vào việc tạo việc làm Chính việc làm phúc lợi xã hội đường ngắn nhất, giải pháp có hiệu bảo đảm người không bị loại trừ khỏi xã hội, chống đói nghèo Tóm lại, Đảng LĐ đề xuất luận điểm điều chỉnh sách XHDC sau: - Chuyển "nhà nước phúc lợi, nặng bao cấp" sang "nhà nước đầu tư cho xã hội" Nội dung chủ yếu đầu tư xã hội ưu tiên ngân sách quan tâm nhiều mặt tới công tác đào tạo Tony Blair nêu hiệu "đào tạo, đào tạo, đào tạo" - Chuyển phúc lợi, từ phúc lợi cho sinh hoạt sang phúc lợi cho việc làm ("Welface to work") Nếu trước đây, mục tiêu phúc lợi xã hội tạo bình đẳng, có tính chất bình quân giai đoạn sau trình sản xuất xã hội, mục tiêu phúc lợi tạo bình đẳng từ giai đoạn đầu trình sản xuất xã hội Chính sách Đảng LĐ là: Thứ nhất, đầu tư cho chương trình đào tạo đào tạo lại; thứ hai, phụ cấp cho doanh nghiệp, khuyến khích họ tiếp nhận nhiều lao động cũ mới: Có thể nói, mô hình xã hội dân chủ Đảng lao động Anh áp dụng nguyên tắc nhà nước phúc lợi, bảo trợ xã hội cho người lao động giai đoạn đầu thị trường điều tiết giai đoạn sau Những người dân chủ xã hội Anh cho rằng, mô hình chủ nghĩa tự Mỹ dẫn đến gạt bỏ phận dân cư lề xã hội, dẫn đến xã hội vô tổ chức tội phạm ngày gia tăng Đảng Lao động điều chỉnh mô hình xã hội dân chủ cũ sang mô hình xã hội dân chủ đề phòng khả "Mỹ hóa xã hội Anh" Có thể nói mô hình định hướng thị trường Anh điển hình cho điều chỉnh quan điểm đường lối, sách, biện pháp trào lưu xã hội dân chủ thập kỷ cuối kỷ XX Mô hình ảnh hưởng sâu sắc đến đường lối, sách đảng xã hội dân chủ giới, trước hết châu  u b) Con đường "dân chủ đồng thuận xã hội" Đảng lao động Hà Lan (mô hình gọi tắt mô hình Polder(1)) Xét quan điểm chung, đường dân chủ đồng thuận (con đường Polder) thống với mô hình dựa vào thị trường đảng lao động Anh Tuy nhiên chiến lược biện pháp cụ thể, đường Polder khác với mô hình Anh số nước điển hình Trong Chính phủ Đảng lao động (Anh) thực nguyên tắc dân chủ đa số, mô hình Polder lại sử dụng nguyên tắc dân chủ đồng thuận Nguyên tắc đòi hỏi chủ trương, sách trị, kinh tế, xã hội văn hóa phải đưa trao đổi cách dân chủ, rộng rãi tổ chức trị, xã hội nhằm đạt tới giải pháp dung hòa Có hai cấp độ giải pháp: Thứ nhất, dung hòa khung pháp lý Ví dụ khung pháp lý lao động tiền lương thỏa thuận Hội đồng kinh tế - xã hội với đảng phái tổ chức xã hội Khung pháp lý chi phối sách nhà nước điều tiết hoạt động chung xí nghiệp tổ chức xã hội Cấp độ thứ hai, thỏa thuận ( 1) Polder có nghĩa dải đất thấp, cách gọi hình ảnh Hà Lan 10 việc giải xung đột lợi ích cụ thể giới chủ với người lao động, nhà nước công dân Hiện nay, chiến lược dân chủ đồng thuận nguyên tắc thúc đẩy có hiệu cải cách xã hội Hà Lan Dưới lãnh đạo Đảng Lao động, Hà Lan thực số sách cải cách sau: - Chính sách việc làm Đảng lao động phủ xã hội dân chủ Hà Lan đoạn tuyệt với ảo tưởng việc tạo đầy đủ việc làm cho tất người Chính sách hướng tới điều tiết, phân phối việc làm cách linh hoạt, chấp nhận số chỗ làm việc chiếm phần thời gian Nói cách cụ thể là, phải chia việc làm từ chỗ người chia cho nhiều người Điều có nghĩa người ta phải dành phần thu nhập cho người khác Năm 1996, Hà Lan có tới 36,5% tổng số chỗ làm thực phần thời gian lao động Chia thời gian lao động, chia việc làm, chia thu nhập, khắc phục tình trạng thất nghiệp giải pháp nước tư phát triển Tuy nhiên, với 36,5% Hà Lan nước dẫn đầu giải pháp chia việc làm châu Âu, khối OECD Chính sách chia việc làm cải thiện đáng kể thị trường lao động Hà Lan, giảm áp lực xã hội thiếu việc làm — Chính sách bảo trợ xã hội bảo hiểm phủ Đảng Lao động dựa ba nguồn lực sau: Thứ nhất, nhà nước bảo đảm cho người dân hình thức bảo trợ xã hội bản, tùy theo đối tượng; thứ hai, xí nghiệp tổ chức sử dụng lao động, bảo đảm hình thức bảo hiểm bổ sung; thứ ba, người lao động tự tham gia bảo hiểm cho Tổng số mức chi trả toàn hệ thống bảo hiểm phải đủ người lao động có thu nhập thấp hưu, không bị rơi vào cảnh đói nghèo Hiện phủ Đảng Lao động Hà Lan nghiên cứu cải cách hai hình thức bảo hiểm mang tính xã hội, là: bảo hiểm rủi ro bảo hiểm hưu trí toàn dân — Chính sách tiền tệ ngân sách Đảng Lao động Hà Lan dựa học thuyết "trọng tiền" Chính phủ Hà Lan ủng hộ triệt để độc lập 11 Ngân hàng trung ương châu Âu Về ngân sách, phủ thắt chặt việc chi tiêu, cân thu chi, cắt giảm chi phí xã hội không cần thiết Hà Lan cho rằng, ổn định giá có ý nghĩa xã hội quan trọng Hà Lan quốc gia nhỏ đạt nhiều thành kinh tế xã hội Các nhà lãnh đạo nhà lý luận xã hội dân chủ đánh giá cao sức sáng tạo, động Đảng Lao động Hà Lan, xem điển hình thành công nỗ lực chung cải cách mô hình XHDC quốc tế c) Con đường "cải cách nhà nước phúc lợi" Đảng xã hội dân chủ Thụy Điển Trong thập kỷ 60, 70, Thụy Điển xem hình mẫu nhà nước phúc lợi xã hội có việc làm, nhà nước bảo trợ Có người nói Thụy Điển "chủ nghĩa tư bao cấp" Thụy Điển giải nhiều vấn đề xã hội, khiến cho nhiều quốc gia phải kính trọng Thụy Điển, phụ nữ có việc làm, trả lương chiếm tỷ lệ cao giới Công đoàn có vai trò quan trọng hoạt động mạnh nước tư Cũng nước này, người dân phải đóng thuế mức cao nghiêm chỉnh đến mức ngạc nhiên đây, nhà nước người phân phối lại thu nhập quốc dân "mức trần" nước phương Tây Trong chuyến khảo sát Thụy Điển, vấn quan chức nhà nước: "ở Thụy Điển có người sống mức nghèo khổ không?" nhận câu trả lời rằng: "không", đồng thời giải thích đơn giản tất người có mức thu nhập mức nghèo khổ nhà nước trợ cấp, nâng lên mức Từ cuối thập kỷ 70, cuối thập kỷ 80 Chính phủ XHDC Thụy Điển giải nhu cầu đủ việc làm cho xã hội Một nghịch lý lớn diễn ra, thất nghiệp lao động từ 7% đến 10% người dân lại không muốn quay lại thị trường lao động Nợ nhà nước tăng cao, cán cân ngân sách thăng bằng, thu bất cập chi ỷ lại vào bao cấp 12 nhà nước trở thành bệnh nan y xã hội Cuối thập kỷ 80, đầu 90, Đảng xã hội dân chủ Thụy Điển thất cử Cuối năm 1994, Đảng giành lại quyền lãnh đạo bắt tay vào công cải cách xã hội - Chính sách việc làm Thụy Điển từ trước đến dựa vào nhà nước trực tiếp điều tiết thị trường lao động Quan điểm gọi là, "thị trường lao động chủ động" Thụy Điển dành tới 2,1% giá trị tổng sản phẩm quốc nội (số liệu 1997) cho thị trường lao động chủ động Con số cao nước OECD Trên thực tế, cố gắng Chính phủ Thụy Điển không đủ sức để giải việc làm đầy đủ cho xã hội Tỷ lệ phụ nữ có việc làm bắt đầu giảm Để khắc phục tình trạng này, Thụy Điển chủ trương áp dụng biện pháp "chia việc làm", "chia thời gian làm việc", nói cách khác "linh hoạt hóa thời gian lao động" Đồng thời phủ Đảng XHDC dựa vào giải pháp, "dân chủ đồng thuận" để khắc phục mâu thuẫn giới chủ với người lao động Tuy nhiên, khác với Hà Lan, Thụy Điển bên tham gia đàm phán "cứng rắn" nên biện pháp dân chủ đồng thuận, hiệu Khác với phủ T.Ble, phủ Đảng XHDC Thụy Điển, thiếu sức mạnh để thực biện pháp tập trung Đây khó khăn lớn Thụy Điển lĩnh vực giải việc làm - Chính sách xã hội Thụy Điển, từ chỗ bao cấp rộng rãi điều chỉnh theo hướng sau: thứ nhất, cắt giảm tỷ lệ nhỏ khoản chi cho lĩnh vực xã hội (ước khoảng 5%) Thứ hai, ban hành quy chế nghỉ ốm nhằm hạn chế việc nghỉ hưởng lương tình trạng lợi dụng chế độ nghỉ hưởng lương Thứ ba, điều chỉnh chế độ bảo hiểm hưu trí, với nội dung cắt giảm phần lương hưu, tăng bảo hiểm người lao động để chi trả lương hưu (khoảng 18,5% mức lương) triển khai bảo hiểm hưu trí tư nhân Hiện số người làm việc biên chế nhà nước Thụy Điển 31,9% lao động, chiếm tỷ lệ cao châu Âu (gấp đôi Anh 13 Đức) Thụy Điển nghiên cứu khả cắt giảm biên chế thời gian tới - Về sách tài chính, việc cải cách lĩnh vực việc làm bảo trợ xã hội, Thụy Điển diễn khó khăn, hiệu thấp cải cách lĩnh vực sách tài diễn mạnh mẽ tác động sâu sắc tới xã hội Nếu thập kỷ 60, 70, Thụy Điển theo đuổi sách đánh thuế cao, nhà nước trực tiếp phân phối lại, thập kỷ 90 bắt đầu điều chỉnh theo hướng ngược lại Trước hết, Thụy Điển tâm thực cân thu chi, không sử dụng ngân sách nhà nước để kích cầu Thứ hai, giảm gánh nặng thuế cho doanh nghiệp nhằm phát triển đầu tư nước thu hút đầu tư nước ngoài, tạo thêm việc làm, tăng khả cạnh tranh Cũng lĩnh vực thuế, Thụy Điển chuyển từ phương hướng đánh thuế thu nhập trực tiếp sang đánh thuế tiêu thụ gián tiếp Những biện pháp làm giảm nợ nhà nước Thụy Điển bắt đầu gia tăng khoảng cách giàu - nghèo xã hội Dòng vốn đầu tư từ nước chảy nước bắt đầu dừng lại Dòng vốn đầu tư từ nước bắt đầu chảy vào Thụy Điển d) Con đường dựa vào vai trò nhà nước Đảng xã hội chủ nghĩa Pháp (đảng xã hội) Cuộc cải cách, hay nói cách khác đường Đảng xã hội Pháp đặt bối cảnh trị, đảng xã hội nằm Liên minh cánh tả (bao gồm: đảng cộng sản, đảng xanh) cầm quyền Đảng xã hội, khó thực quán hệ thống sách Trong tất đảng xã hội dân chủ châu Âu, Đảng xã hội Pháp người trung thành quan điểm dựa vào sức mạnh nhà nước để giải vấn đề xã hội 14 Nội dung cải cách Đảng xã hội Pháp số lĩnh vực sau: - Chính sách việc làm Đảng xã hội Pháp chủ yếu theo phương pháp truyền thống, nghĩa sử dụng ngân sách nhà nước để giải việc làm Cách khoảng năm, trở lại liên minh cầm quyền, Đảng xã hội Pháp thông qua phủ L.Giốp-xpanh làm Thủ tướng, thông qua kế hoạch tạo việc làm lớn Mục tiêu đặt tạo thêm 700.000 chỗ làm (trước hết giành cho niên thất nghiệp) Theo kế hoạch có 350.000, tức 50% chỗ làm cho khu vực công cộng, 350.000 cho khu vực tư nhân biện pháp bù lương Điều cần lưu ý 80% kinh phí kế hoạch lấy từ ngân sách nhà nước Khía cạnh cải cách lĩnh vực chủ yếu nằm giải pháp cụ thể: Thứ nhất, phủ khuyến khích người lao động hưu sớm cách hỗ trợ tài Thứ hai, Nhà nước ban hành đạo luật (khung) giảm làm, từ 40 giờ/tuần xuống 35 giờ/tuần Để sớm đưa đạo luật vào xã hội, phủ sử dụng ngân sách quốc gia Thứ ba, Nhà nước giảm can thiệp vào thị trường lao động - Chính sách xã hội Chính phủ L.Giốp-xpanh chưa có thay đổi lớn Nguồn chi phí Nhà nước cho vấn đề xã hội chủ yếu dựa vào thuế (tương đối cao) xí nghiệp Chính phủ Pháp nỗ lực giảm đóng góp người lao động, thay vào tăng thuế xí nghiệp Nhà nước xem xét kế hoạch xây dựng sở hạ tầng, nhà cho khu vực đô thị đầu tư cho số lĩnh vực xã hội khác giáo dục đào tạo, y tế - Chính sách tiền tệ ngân sách Đảng xã hội Pháp đảng xã hội dân chủ châu Âu, chủ trương cân thu chi, thắt chặt việc sử dụng ngân sách nhà nước cho khoản chi xã hội Chính phủ Pháp, khác với Chính phủ Hà Lan, Anh không chấp nhận độc lập hoàn toàn Ngân hàng trung ương châu Âu 15 Chính sách trì vai trò tập trung nhà nước (do cánh tả cầm quyền), sử dụng ngân sách nhà nước cứu cánh để giải vấn đề xã hội Chính phủ L.Giốp-xpanh, đặc biệt lĩnh vực việc làm tầng lớp niên ủng hộ Tuy nhiên sách gặp phải khó khăn lớn, nguồn tài hạn hẹp e) Con đường cải cách Đảng xã hội dân chủ Đức Đảng xã hội dân chủ Đức (SPD) đảng xã hội dân chủ có lịch sử lâu dài nhất, tổ chức trào lưu xã hội dân chủ giới Đó đảng lớn gắn liền với lãnh tụ tiếng trào lưu Lát-xan, Béc-xtanh, Cau-xki, W.Brant SPD có vị trí quan trọng uy tín trào lưu Cộng hòa Liên bang Đức (Tây Đức), SPD đảng cầm quyền lâu Đầu năm 80, SPD thất cử, Đảng dân chủ thiên chúa giáo, thường xem phái hữu lên giải Sau "bức tường Béc-linh sụp đổ", uy tín SPD lên cao Có thể nói SPD lực lượng quan trọng thúc đẩy, làm sụp đổ chế độ XHCN Đông Đức Tuy nhiên phải tới 1998, sau 16 năm đứng vị trí đối lập, SPD giành lại vị trí cầm quyền Sau lên cầm quyền, SPD gặp không khó khăn Nhiều ứng cử viên SPD thất bại bầu cử Thượng nghị viện Hiện SPD có uy tín cao Theo dự báo SPD, Đảng thắng cử vào nhiệm kỳ 2002 Cũng đảng xã hội dân chủ châu Âu khác, SPD triển khai chiến lược cải cách xã hội rộng lớn với nội dung sau: - Trên lĩnh vực xã hội, SPD chia sẻ quan điểm với Tony Blair, nâng cao trách nhiệm cá nhân Nếu trước đây, công hiểu hướng vào việc san mức sống cá nhân, hướng vào việc tạo hội cho người 16 Ba sở sách công là: - Nhà nước đầu tư nhiều cho lĩnh vực đào tạo bảo trợ xã hội mức tối thiểu cho người nghèo; Từng doanh nghiệp cá nhân phải chịu trách nhiệm nhiều hơn; - Tạo dư luận xã hội chấp nhận khác mức sống thành viên xã hội Gần Chính phủ SPD buộc phải giảm lương hưu trí Điều ảnh hưởng không nhỏ đến người có mức lương thấp Cơ sở biện pháp chỗ, "tháp dân cư" (sơ đồ lứa tuổi) có thay đổi đáng kể vài chục năm lại chí đảo ngược Tỷ lệ người già tăng nhanh, tỷ lệ trẻ em đời giảm Điều dẫn đến phải có "hợp đồng hệ", nhằm bảo đảm công đoàn kết hệ Người nước sống Đức có khoảng 10 triệu người, chiếm 10% đến 11% dân số Đây vấn đề trị - xã hội phức tạp Đức xuất nhóm phát xít hành người nước Nhằm khắc phục tình trạng thiếu lao động trình độ cao lĩnh vực tin học, phủ SPD chủ trương tạo thuận lợi cho người nước phép vào Đức nhập quốc tịch Đức với điều kiện định Nếu trước kia, luật quốc tịch chủ yếu dựa vào dòng máu để xác định, cấp quốc tịch lấy thời gian cư trú làm tiêu chí Tuy nhiên, phủ Đức đứng trước khó khăn người nước ngoài, có khoảng triệu người Thổ Nhĩ Kỳ, họ hòa nhập với cộng đồng trình độ văn hóa, chuyên môn, tôn giáo họ khác người Đức nhiều - Trên lĩnh vực tài chính, quan điểm phủ SPD giống phủ Anh, Thụy Điển, Hà Lan Cải cách thuế theo hướng giảm thuế cho doanh nghiệp T.Ble nói: "Gạt cản trở để kinh tế phát triển" 17 Hiện nay, thuế doanh nghiệp cá nhân Đức mức tương đối cao Điều không khuyến khích đầu tư, phát triển kinh tế động hóa thị trường lao động Chủ trương SPD giảm thuế cho doanh nghiệp cá nhân Phái cực tả phản đối chủ trương cho "chính phủ SPD tặng thêm tiền cho người giàu" Bài toán phủ là: giảm thuế để phát triển sản xuất, nâng cao tổng giá trị sản phẩm, từ nhà nước có nguồn thu (qua thuế) nhiều trước Tuy nhiên nay, doanh nghiệp lợi dụng khe hở luật thuế Theo luật thuế tổng doanh thu cao tỷ lệ đóng thuế cao, doanh nghiệp có xu hướng giảm mức sản xuất kinh doanh để hưởng mức thuế thấp, hiệu cao - Một lĩnh vực cải cách phủ SPD cải thiện môi trường sinh thái Đảng Xanh có vai trò xã hội, trị quan trọng SPD tranh thủ ủng hộ Đảng Chính sách SPD tăng thuế giá xăng dầu nhằm làm giảm số lượng xe ô tô Hiện Đức giá lít xăng DM (khoảng 15.000đ) Tuy nhiên chủ trương không ủng hộ nhân dân, trước hết người cần đến phương tiện ô tô, thứ hai nhân dân ngoại ô lại người phải chịu thiệt thòi hơn, phương tiện công cộng Đối với vấn đề thứ hai, mâu thuẫn diễn liên minh cầm quyền - SPD đảng Xanh Đảng Xanh cho phải đóng cửa nhà máy điện nguyên tử Còn SPD cho rằng, cần phải đóng cửa nhà máy điện nguyên tử song phải bước, nhằm giải việc làm cho khoảng 250.000 đến 300.000 người làm việc lĩnh vực - Thái độ Chính phủ SPD việc cải tổ Liên Hợp Quốc chủ đề lớn sinh hoạt trị SPD thời gian gần Quan điểm phủ đương nhiệm là: Thứ nhất, ủng hộ chủ trương cải cách Liên hợp quốc, đồng thời tăng cường sức mạnh vai trò Liên hợp quốc; Thứ hai, Đức mong muốn mở rộng Hội đồng bảo an 18 Liên hợp quốc, Cộng hòa Liên bang Đức giữ ghế với tư cách đại diện cho châu Âu Liên minh châu Âu (EU) Nội dung điều chỉnh trị - xã hội "Con đường thứ ba" "Con đường thứ ba" đề xuất bối cảnh: Thứ nhất, thân Trào lưu Xã hội dân chủ rơi vào khủng hoảng Sự thất bại bầu cử cuối năm 80, đầu năm 90, cho thấy mô hình cũ hết hiệu quốc gia Đảng xã hội dân chủ cầm quyền, tỷ lệ thất nghiệp tăng nhanh, kinh tế rơi vào trì trệ, đồng thời tệ nạn xã hội bắt đầu gia tăng Thứ hai, chủ nghĩa tư bản, mô hình thị trường tự (free market), gọi chủ nghĩa Thát-chơ (Thatcherisu) chủ nghĩa Ri-gân (Reaganism) tỏ dần sức sống Thứ ba, chủ nghĩa xã hội rơi vào khủng hoảng, Liên Xô tan rã với tình hình trên, trình toàn cầu hóa diễn mạnh mẽ với mặt tích cực tiêu cực nó, đồng thời hòa bình phát triển trở thành xu chủ yếu tình hình quốc tế Về nội dung trị, kinh tế, xã hội, "Con đường thứ ba" xã hội tư đại, CNTB điều chỉnh số sách Đảng XHDC đề xuất - Về trị, Con đường thứ ba từ bỏ quan điểm trị dựa phân tích mâu thuẫn giai cấp "Chủ nghĩa XHDC truyền thống rõ ràng trị giai cấp phái tả, tảng cử tri chủ yếu giai cấp công nhân lao động chân tay" Con đường thứ ba dựa vào nhận thức mới, cho "Cùng với việc đội ngũ công nhân teo lại nhanh chóng giới hai cực dần" "Con đường thứ ba" chủ trương, mặt phá quan niệm trị đối lập hai cực lấy giai cấp làm sở" (1), mà chủ trương "phân quyền" cho địa phương, cân nhóm lợi ích Tuy nhiên mô hình kiên trì, nhà nước phải giữ vai trò quan trọng việc giải vấn đề bản, thiết yếu xã hội; ( 1) Trích theo "Thông tin vấn đề lý luận phục vụ lãnh đạo, số 19 - tháng 10/2002" 19 nhà nước phải có sách bao quát điều kiện sinh sống thành viên xã hội Các Đảng xã hội dân chủ tiếp tục đường lối dung hòa mâu thuẫn xã hội, thực nguyên tắc "dân chủ" quản lý Tuy nhiên, nguyên tắc "dân chủ" có điều chỉnh, từ dân chủ theo nguyên tắc thiểu số phục tùng đa số sang nguyên tắc "đồng thuận" xã hội (mô hình Hà Lan) Trên bình diện trị quốc tế, trào lưu XHDC ngày gắn bó chặt chẽ với phủ Mỹ với sách hiếu chiến Bush Chính tư tưởng "Con đường thứ ba" Tony Blair đưa trao đổi với Tổng thống B.Clin-tơn Oa-sinh-tơn (2-1998) (2) Tuy nhiên đến Tony Blair E.Trôi-ê-đô (thủ tướng Đức) xa B.Clintơn, đường lối đối ngoại, thái độ I-Rắc ví dụ Tuy nhiên trào lưu xã hội dân chủ đề cao vai trò Liên Hợp Quốc Hiện trào lưu XHDC đòi hỏi phải cải cách tổ chức quốc tế Trên lĩnh vực kinh tế - xã hội, "Con đường thứ ba", tập trung vào giải hai vấn đề lớn: Một là, "gạt bỏ trở ngại cho kinh tế phát triển"; Hai là, hạn chế tối đa nạn thất nghiệp Nhằm thực hai mục tiêu trên, phủ Đảng XHDC chủ trương: - Cân cán cân thu chi, cắt giảm phúc lợi xã hội theo kiểu bao cấp cũ - Khuyến khích đầu tư, sản xuất kinh doanh cách giảm thuế hạn chế can thiệp Nhà nước - Chuyển mục tiêu đầu tư phúc lợi, từ đầu tư cho sinh hoạt sang đầu tư cho việc làm cho đào tạo nguồn nhân lực Chuyển nguyên tắc Nhà nước phúc lợi (The welfare state) sang nguyên tắc Nhà nước đầu tư cho xã hội (The social investment state) Chính sách giải thích đề cao trách nhiệm cá nhân Quan niệm công xã hội chuyển từ giúp đỡ người khó khăn sang việc tạo hội cho ( 2) Tài liệu đề tài KHXH 06.07 20 thành viên cộng đồng; chấp nhận khoảng cách giàu nghèo gia tăng - Chính sách việc làm đảng XHDC có chung quan điểm tập trung vào việc đào tạo đào tạo lại, động hóa thị trường lao động, cố gắng đáp ứng đòi hỏi thường xuyên thay đổi nghề nghiệp đáp ứng đòi hỏi cách mạng khoa học công nghệ đại Tuy nhiên sách việc làm Chính phủ có khác biệt định Chính phủ T.Ble, áp dụng biện pháp trợ giúp tài cho xí nghiệp tiếp nhận thêm lao động Chính phủ Hà Lan, áp dụng biện pháp "chia việc" Chính phủ Pháp Thụy Điển áp dụng biện pháp "thị trường lao động chủ động" dùng ngân sách nhà nước đầu tư, tạo thêm chỗ làm việc, đồng thời khuyến khích nghỉ hưu sớm Gần đây, phủ số đảng XHDC áp dụng biện pháp tăng cường nhập lao động nước có trình độ chuyên môn cao để khắc phục tình trạng thiếu lao động - Trên lĩnh vực bảo vệ môi trường, nhìn chung đảng XHDC quan tâm tới vấn đề việc sử dụng lượng hạt nhân xăng dầu Tuy nhiên, so với Đảng Xanh, chủ trương đảng XHDC giải bước, tránh gây tình trạng dư thừa lao động ngành lượng Những biện pháp nhằm trì sở hữu TBCN, lợi ích tập đoàn xuyên quốc gia, đồng thời trì phát triển lực lượng sản xuất, cân lợi ích khuôn khổ CNTB ổn định xã hội Nói tóm lại, nội dung cải cách, hay "Con đường thứ ba" Trào lưu Xã hội dân chủ gần tới chủ nghĩa tự (với nguyên tắc: kinh tế thị trường, nhà nước tối thiểu tự cá nhân) Tuy nhiên, Trào lưu không đồng với chủ nghĩa tự Chính nói: "Con đường thứ ba" giải pháp tự điều chỉnh 21 chủ nghĩa tư đại bối cảnh cách mạng khoa học công nghệ đại toàn cầu hóa lĩnh vực kinh tế Tuy nhiên biến động trị gần loạt nước Đảng XHDC cầm quyền thấy "Con đường thứ ba" cho thấy mâu thuẫn CNTB đại gay gắt Hà Lan, lực lượng cực hữu Pin Fortuyn giành lực lượng lớn cử tri với Hồi giáo chống nhập cư Pháp, bị ông Chi rác đánh bại trận cuối (của bầu cử tổng thống năm 2002) Le Pen đánh bại Jospin - đại diện lực lượng xã hội dân chủ Đan Mạch, Đảng XHDC bị quyền lãnh đạo, đảng cực hữu Những kiện nói CNTB đại cho dù điều chỉnh giải mâu thuẫn nội Những mặt tích cực mặt kinh tế xã hội nước Đảng XHDC cầm quyền có xu hướng bị đẩy lùi đồng thời CNTB phải đối đầu với nhiều vấn đề trị, kinh tế, xã hội bối cảnh toàn cầu hóa 22 [...]... thành xu thế chủ yếu của tình hình quốc tế Về nội dung chính trị, kinh tế, xã hội, "Con đường thứ ba" cơ bản vẫn là xã hội tư bản hiện đại, vẫn là CNTB được điều chỉnh bởi một số chính sách do các Đảng XHDC đề xu t - Về chính trị, Con đường thứ ba từ bỏ quan điểm chính trị dựa trên sự phân tích mâu thuẫn giai cấp "Chủ nghĩa XHDC truyền thống rõ ràng là chính trị giai cấp của phái tả, nền tảng cử tri chủ. .. ghế với tư cách đại diện cho châu Âu và Liên minh châu Âu (EU) 3 Nội dung điều chỉnh về chính trị - xã hội của "Con đường thứ ba" "Con đường thứ ba" được đề xu t trong bối cảnh: Thứ nhất, bản thân Trào lưu Xã hội dân chủ đã rơi vào khủng hoảng Sự thất bại trong các cuộc bầu cử cuối những năm 80, đầu những năm 90, cho thấy mô hình cũ đã hết hiệu quả ở các quốc gia do các Đảng xã hội dân chủ cầm quyền,... "đồng thuận" xã hội (mô hình Hà Lan) Trên bình diện chính trị quốc tế, trào lưu XHDC ngày càng gắn bó chặt chẽ với chính phủ Mỹ với chính sách hiếu chiến của Bush Chính tư tưởng về "Con đường thứ ba" đã được Tony Blair đưa ra trong một cuộc trao đổi với Tổng thống B.Clin-tơn ở Oa-sinh-tơn ( 2-1 998) (2) Tuy nhiên đến nay Tony Blair và E.Trôi- - ô (thủ tư ng Đức) đã đi xa hơn B.Clintơn, trong đường lối đối... vấn đề cơ bản, thiết yếu của xã hội; ( 1) Trích theo "Thông tin những vấn đề lý luận phục vụ lãnh đạo, số 19 - tháng 10/2002" 19 nhà nước phải có chính sách bao quát điều kiện sinh sống của mọi thành viên xã hội Các Đảng xã hội dân chủ tiếp tục đường lối dung hòa mâu thuẫn xã hội, thực hiện nguyên tắc "dân chủ" trong quản lý Tuy nhiên, nguyên tắc "dân chủ" này cũng có sự điều chỉnh, từ dân chủ theo... trung của nhà nước (do cánh tả cầm quyền), sử dụng ngân sách nhà nước như là cứu cánh để giải quyết những vấn đề xã hội của Chính phủ L.Giốp-xpanh, đặc biệt trên lĩnh vực việc làm được tầng lớp dưới và thanh niên ủng hộ Tuy nhiên chính sách này đang gặp phải khó khăn lớn, là nguồn tài chính hạn hẹp e) Con đường cải cách của Đảng xã hội dân chủ Đức Đảng xã hội dân chủ Đức (SPD) là đảng xã hội dân chủ. .. những xung đột lợi ích cụ thể giữa giới chủ với người lao động, giữa nhà nước và công dân Hiện nay, chiến lược dân chủ đồng thuận là nguyên tắc thúc đẩy có hiệu quả cuộc cải cách xã hội của Hà Lan Dưới sự lãnh đạo của Đảng Lao động, Hà Lan đang thực hiện một số chính sách cải cách sau: - Chính sách việc làm của Đảng lao động và cũng là của chính phủ xã hội dân chủ Hà Lan là đoạn tuyệt với ảo tư ng... tới chủ nghĩa tự do (với các nguyên tắc: kinh tế thị trường, nhà nước tối thiểu và tự do cá nhân) Tuy nhiên, Trào lưu này không đồng nhất với chủ nghĩa tự do Chính vì vậy có thể nói: "Con đường thứ ba" cũng là một giải pháp mới tự điều chỉnh của 21 chủ nghĩa tư bản hiện đại trong bối cảnh cách mạng khoa học và công nghệ hiện đại và toàn cầu hóa trên lĩnh vực kinh tế Tuy nhiên những biến động chính trị. .. trương của các đảng XHDC hiện nay là giải quyết từng bước, tránh gây ra tình trạng dư thừa lao động ở ngành năng lượng Những biện pháp này nhằm duy trì sở hữu TBCN, lợi ích của các tập đoàn xuyên quốc gia, đồng thời duy trì sự phát triển của lực lượng sản xu t, cân bằng lợi ích trong khuôn khổ của CNTB và ổn định xã hội Nói tóm lại, nội dung cải cách, hay "Con đường thứ ba" của Trào lưu Xã hội dân chủ hiện. .. đối với I-Rắc là một ví dụ Tuy nhiên trào lưu xã hội dân chủ vẫn đề cao vai trò của Liên Hợp Quốc Hiện nay trào lưu XHDC đang đòi hỏi phải cải cách tổ chức quốc tế này Trên lĩnh vực kinh tế - xã hội, "Con đường thứ ba", tập trung vào giải quyết hai vấn đề lớn: Một là, "gạt bỏ mọi trở ngại cho kinh tế phát triển"; Hai là, hạn chế tối đa nạn thất nghiệp Nhằm thực hiện hai mục tiêu trên, chính phủ của các... biện pháp cơ bản trên đây đã làm giảm được nợ nhà nước ở Thụy Điển đã bắt đầu gia tăng khoảng cách giàu - nghèo trong xã hội Dòng vốn đầu tư từ trong nước chảy ra nước ngoài đã bắt đầu dừng lại Dòng vốn đầu tư từ nước ngoài bắt đầu chảy vào Thụy Điển d) Con đường dựa vào vai trò nhà nước của Đảng xã hội chủ nghĩa Pháp (đảng xã hội) Cuộc cải cách, hay nói cách khác con đường của Đảng xã hội Pháp đặt ... đưa trao đổi với Tổng thống B.Clin-tơn Oa-sinh-tơn ( 2-1 998) (2) Tuy nhiên đến Tony Blair E.Trôi- - ô (thủ tướng Đức) xa B.Clintơn, đường lối đối ngoại, thái độ I-Rắc ví dụ Tuy nhiên trào lưu xã... chức trào lưu xã hội dân chủ giới Đó đảng lớn gắn liền với lãnh tụ tiếng trào lưu Lát-xan, Béc-xtanh, Cau-xki, W.Brant SPD có vị trí quan trọng uy tín trào lưu Cộng hòa Liên bang Đức (Tây Đức),... hội TBCN, XHCN Mô hình có ba điểm chính: - Hệ thống trị tư chủ nghĩa, Đảng XHDC cầm quyền; - Hệ thống kinh tế thị trường TBCN có điều tiết lớn Nhà nước; - Hệ thống an ninh xã hội bảo đảm hệ thống