Nghiên cứu đề xuất giải pháp quản lý an toàn đê tỉnh bắc giang, áp dụng cho đoạn đê sông thương, xã liên chung, huyện tân yên

L IC M N Sau m t th i gian nghiên c u, tìm hi u làm vi c nghiêm túc v i t t c s n l c c a b n thân, tác gi hoàn thành lu n v n t t nghi p v i đ tài “Nghiên c u đ xu t gi i pháp qu n lý an toàn đê t nh B c Giang, áp d ng cho đo n đê sông Th ng, xã Liên Chung, huy n Tân Yên” nh m đóng góp vào m t ph n nh vào công tác nghiên c u, đánh giá hi n tr ng h th ng đê sông đ xu t gi i pháp nâng cao ch t l ng qu n lý an toàn đê áp d ng cho t nh B c Giang Tác gi xin bày t lòng bi t n sâu s c t i th y giáo h ng d n TS.Nguy n Trung Anh, t n tình ch b o, giúp đ đ ng viên tinh th n su t trình nghiên c u lu n v n Tác gi xin chân thành c m n th y cô giáo tr ng i h c Th y l i t o u ki n giúp đ , h tr su t trình h c t p th c hi n lu n v n Do h n ch v u ki n th i gian, tài li u trình đ nên lu n v n không tránh kh i nh ng sai sót, m khuy t, tác gi r t mong ti p t c nh n đ c s ch b o c a th y cô giáo ý ki n đóng góp c a b n bè Hà N i, Tháng 10 n m 2014 L I CAM OAN Tôi xin cam đoan đ tài Lu n v n s n ph m nghiên c u c a riêng cá nhân Các s li u k t qu Lu n v n hoàn toàn v i th c t ch a đ c công b t t c công trình tr trích d n đ c T t c c ghi rõ ngu n g c Hà N i, ngày tháng n m 2014 Tác gi lu n v n LÊ TRÀ MY M CL C PH N M Ch U ng I T NG QUAN V TH NG Ê SÔNG Ê VÀ CÔNG TÁC QU N LÝ AN TOÀN H VI T NAM 1.1.T ng quan v h th ng đê sông Vi t Nam 1.2 Vai trò c a đê sông v i s phát tri n kinh t -xã h i đ a ph ng 1.3 Công tác qu n lý h th ng đê sông 1.3.1 Khái ni m v qu n lý h th ng đê 1.3.2 N i dung m c tiêu 1.3.3 Hi n tr ng v mô hình t ch c Qu n lý đê u c a n c ta hi n 1.4 Công tác qu n lý an toàn h th ng đê sông 12 1.4.1 Khái ni m 12 1.4.2 Th c tr ng h th ng đê công tác qu n lý an toàn 13 1.4.3 An toàn h th ng đê v n đ bi n đ i khí h u 15 1.5 K t lu n ch Ch ng 19 ng II TH C TR NG H TH NG QU N LÝ AN TOÀN Ê C A T NH B C GIANG 20 2.1 Gi i thi u h th ng đê sông t nh B c Giang 20 2.1.1 i u ki n t nhiên khu v c nghiên c u 20 2.1.2 c m h th ng đê sông 22 2.2 Các v n đ k thu t th c tr ng v ch t l ng n đê 26 2.2.1 V n đ k thu t công tác an toàn đê 26 2.2.2 Th c tr ng v ch t l ng n đê 29 2.2.3 M t s s c n đê x y 41 2.3 Th c tr ng c a h th ng qu n lý công tác qu n lý đê sông t nh B c Giang 42 2.3.1 H th ng qu n lý đê sông 42 2.3.2 Công tác qu n lý 47 2.4 Th c tr ng c a công tác qu n lý ch t l ng công trình đê sông t nh B c Giang 49 2.4.1 i v i Ch đ u t : 49 2.4.2 i v i T v n xây d ng: 49 2.5 Th c tr ng v nh n th c c a ng i dân đ n an toàn ch t l ng đê 52 2.6 Tình hình phát tri n kinh t xã h i t i đ a ph l ng s nh h ng đ n an toàn ch t ng đê sông hi n 54 2.6.1 Phát tri n đô th 54 2.6.2 Phát tri n kinh t 54 2.6.3 Quy ho ch đ a ph ng ch t l ng đê 55 2.7 K t lu n ch ng 56 Ch S ng III C KHOA H C VÀ NGHIÊN C U XU T GI I PHÁP QU N LÝ AN TOÀN TUY N Ê KHU V C NGHIÊN C U 58 3.1 H th ng v n b n, quy ph m pháp lu t v an toàn qu n lý ch t l 3.2 3.3 nh h ng đê sông 58 ng gi i pháp qu n lý an toàn đê t nh B c Giang 59 xu t gi i pháp qu n lý an toàn n đê t nh B c Giang 61 3.3.1 Tuân th tiêu chu n kh o sát 62 3.3.2 Tiêu chu n v thi t k 62 3.3.3 Tiêu chu n v thi công v t li u xây d ng 63 3.4 Gi i pháp nâng cao hi u qu công tác qu n lý ch t l 3.4.1 Nâng cao nh n th c s hi u bi t v ch t l ng công trình đê sông 64 ng công trình xây d ng 64 3.4.2 T ch c tri n khai đ ng b bi n pháp ki m soát ch t l ng công trình 65 3.4.3 Ti n hành rà soát, đánh giá hoàn thi n h th ng v n b n quy ph m pháp lu t, h th ng tiêu chu n xây d ng Vi t Nam v ch t l 3.4.4 T ng c ng công trình 66 ng công tác ki m tra, tra có bi n pháp x lý nghiêm đ i v i công trình xây d ng không đ m b o tiêu chu n v ch t l ng xây d ng 67 3.4.5 Nâng cao n ng l c c a c quan, t ch c, cá nhân tham gia vào trình qu n lý ch t l ng công trình 68 3.4.6 Th c hi n nghiêm minh vi c c p ch ng ch ch t l 3.5 Gi i pháp nâng cao nh n th c c a ng ng công trình xây d ng 68 i dân đ i v i v n đ an toàn ch t l ng đê sông 69 3.6 K t lu n ch Ch ng III 70 ng IV ÁP D NG NGHIÊN C U CHO O N Ê SÔNG TH NG THU C XÃ LIÊN CHUNG, HUY N TÂN YÊN 71 4.1 i u ki n t nhiên huy n Tân Yên 71 4.1.1 c m đ a hình 71 4.1.2 Khí h u, th y v n 71 4.2 Hi n tr ng n đê xã Liên Chung 72 4.2.1 V trí n đê 72 4.2.2 a hình n đê 73 4.2.3 c m khí t ng, th y v n, sông ngòi 73 4.2.4 Hi n tr ng đo n đê 75 4.3 Th c tr ng công tác qu n lý ch t l ng đê xã Liên Chung 76 4.4 M t s nguyên nhân gây gi m sút ch t l ng đê xã Liên Chung 79 4.4.1 Nguyên nhân khách quan 79 4.4.2 Nguyên nhân ch quan 79 4.5 Gi i pháp nâng cao hi u qu công tác qu n lý ch t l ng đê xã Liên Chung 80 4.5.1 Gi i pháp x lý m i nguy h i đ i v i đo n đê sông c a xã 80 4.5.2 Thi t l p quy trình qu n lý h s ch t l 4.5.3 Nâng cao ch t l ng l c l 4.5.4 Nâng cao nh n th c ng ng c a xã 81 ng qu n lý tr c ti p 83 i dân v an toàn qu n lý ch t l ng đê xã Liên Chung 85 4.5.5 Gi i pháp k t h p 85 4.6 K t lu n ch ng 87 K T LU N VÀ KI N NGH 88 TÀI LI U THAM KH O 90 DANH M C HÌNH V Hình 2.1: N c l tràn đê 28 Hình 2.2 : T m i đê 29 DANH M C CÁC T VI T T T CTXD : Công trình xây d ng CLCTXD : Ch t l XDCB : Xây d ng c b n QLCL CTXD : Qu n lý ch t l CLCT : Ch t l QLNN : Qu n lý Nhà n PCTT : Phòng ch ng thiên tai QLCL : Qu n lý ch t l QPPL : Qui ph m pháp lu t PCLB : Phòng ch ng l t bão QL : Qu n lý đê u UBND : y ban nhân dân QL & PCLB ng công trình xây d ng ng công trình xây d ng ng công trình c ng :Qu n lý đê u phòng ch ng l t bão PH N M U Tính c p thi t c a đ tài: N đ o c ta n m khu v c nhi t đ i gió mùa, tr i dài theo phía đông bán ông D ng, v i đ c m nóng m, m a nhi u nên Vi t Nam có m ng l i sông ngòi dày đ c v i t ng chi u dài kho ng 41.900km, m t đ trung bình kho ng 0,6km/km2, g m h th ng sông sông H ng, sông Thái Bình, sông K Cùng, sông Mã, sông C , sông Thu B n, sông Ba, sông Long; đ ng Nai sông C u ng b bi n dài 3440 km Vi t Nam có l i th l n phát tri n kinh t – xã h i V i cu c s ng g n li n nông nghi p, h th ng giao thông đ ng b tr c ch a có u ki n phát tri n nên t xa x a cha ông ta ch y u sinh s ng g n li n v i sông n c, l h u h t đô th , khu dân c t p trung, khu kinh t đ u n m ven sông, ven bi n, t o thành m t nét riêng s phát tri n t p quán s ng “nh t c n th , nh c n giang” g n li n v i n n v n minh lúa n c Tuy nhiên, v i đ a hình ven sông, ven bi n ch y u vùng đ t th p, tr ng nên bên c nh nh ng thu n l i, c ng có hi m h a t thiên nhiên nh l l t, bão, s t l đ t, …đe d a s phát tri n b n v ng c a c ng đ ng Do nh h có xu h h ng c a bi n đ i khí h u, nh ng n m g n thiên tai ngày ng c c đoan, b t th ng, khó d báo G n nh t nh n m 2012, nh ng c a m a, bão, l nh t bão s gây thi t h i n ng n v s n xu t, c s h t ng, tài s n c a nhà n c, c a doanh nghi p c a nhân dân Trên nhi u n đê xu t hi n s c gây m t an toàn cho h th ng đê sông, đê bi n Theo d báo n m 2014 th i ti t di n bi n ph c t p có th x y nh ng hi n t ng th i ti t c c đoan Bên c nh đó, nhi u v vi ph m có tính ch t r t nghiêm tr ng, nh h ng đ n ch t l ng công trình đê làm gi m m c đ an toàn c a đê v n di n (nh : tình tr ng hút cát, l n chi m hành lang b o v đê…) Do đó, đ đ m b o cho ch t l ng công trình đê v i vi c t ng c ng bi n pháp phòng, ch ng bão, l , công tác b o v an toàn cho n đê c n đ c quan tâm B c Giang t nh có nhi u đê sông, tình hình qu n lý đê sông c ng có nh ng nét chung v i t nh lân c n, đ c m c a đ a ph ng công tác có nh ng đ c thù riêng Do đó, đ phát huy h n n a công tác qu n lý ch t l ng đê nh m h n ch nh ng r i ro, t n th t có th x y ra, giúp c quan ch c n ng c a đ a ph ng tham m u xây d ng h th ng qu n lý ch t l ng đê phù h p ph m vi c a t nh vi c làm h t s c c n thi t Chính lý đó, tác gi ch n đ tài “Nghiên c u đ xu t gi i pháp qu n lý an toàn đê t nh B c Giang, áp d ng cho đo n đê sông Th ng, xã Liên Chung, huy n Tân Yên”cho lu n v n t t nghi p th c s chuyên ngành qu n lý xây d ng công trình M c đích c a đ tài: - ánh giá đ c th c tr ng h th ng đê, h th ng qu n lý qu n lý ch t l ng đê u t nh B c Giang - Nghiên c u, đ xu t gi i pháp h tr công tác qu n lý ch t l đê cho c quan qu n lý đê sông Th ng công trình ng, đ a bàn B c Giang nh m đ m b o s an toàn c a đê mùa m a l C s khoa h c ph ng pháp nghiên c u: - Ph ng pháp t ng h p, phân tích, đánh giá - Ph ng pháp lý thuy t - K t h p ph - it it ng pháp nghiên c u khoa h c khác ng ph m vi nghiên c u c a lu n v n: ng nghiên c u công tác qu n lý ch t l ng đê sông Th ng B c Giang, c th qu n lý đo n đê sông xã Liên Chung, huy n Tân yên, t nh B c Giang -Ph m vi nghiên c u c a đ tài n đê sông t nh B c Giang D ki n nh ng đóng góp c a lu n v n: -Lu n v n góp ph n h th ng hóa nh ng v n đ lý lu n v qu n lý ch t l trình đê nh h ng đ n an toàn đê, công trình đê u khu v c lân c n -Trên c s phân tích th c tr ng an toàn đê u tích đ ch nh ng u, nh l l ng công t nh B c Giang lu n v n phân c m nh ng t n t i c a công tác qu n lý ch t ng công trình đê sông c a B c Giang xu t m t s gi i pháp c b n nh m c ng c nâng cao n ng l c qu n lý ch t ng đê u th i gian t i Ch ng I T NG QUAN V Ê VÀ CÔNG TÁC QU N LÝ AN TOÀN H TH NG Ê SÔNG 1.1.T ng quan v h th ng đê sông V i mi n B c n VI T NAM Vi t Nam c ta, h u h t sông đ u có đê, nh ng h th ng đê sông H ng l n nh t c v quy mô k thu t xây d ng, t ng chi u dài toàn h th ng lên t i 1.314km ây c ng m t nh ng h th ng đê l n nh t, dài nh t th gi i, x ng đáng đ c công nh n di s n v n hóa qu c gia khu v c ê m t công trình thành l y b ng đ t hình thành lên d c theo b sông, ho c b bi n đ ng n n ê có hai d ng đ lo i đ m t khu v c c th c hình thành t nhiên nhân t o ê t nhiên c hình thành s l ng đ ng c a tr m tích sông dòng n tràn qua b sông th n c ng p c ng vào nh ng mùa l Khi tràn qua b , v n t c dòng c gi m làm v t li u dòng n c l ng đ ng theo th i gian s cao d n cao h n b m t đ ng l t (khu v c b ng ph ng b ng p l t) Trong tr ng h p l , tr m tích có th l ng đ ng kênh d n làm cho b m t kênh d n cao lên S t ng tác qua l i không ch làm cao b m t c a đê mà th m chí làm cao đáy sông Các đê thiên nhiên đ c bi t đ c ghi nh n d c theo sông Hoàng Hà, Trung Qu c g n bi n n i tàu qua đ cao m t n c cao h n b m t đ ng b ng Các đê thiên nhiên đ c m ph bi n c a dòng sông u n khúc th gi i ven b bi n đ n cát c ng có th coi đê t nhiên Ki u đê t nhiên ph bi n mi n Trung n c ta Vai trò c a đê nhân t o ng n ng p l t, nhiên, chúng c ng có th làm h p dòng ch y làm cho dòng n đ c ch y nhanh h n dâng cao h n ê có th c tìm th y d c theo b bi n, n i mà c n cát không đ ch c ho c d c theo sông, h vùng đ t l n bi n đ b o v phía b có đ t n cao H n th n a, đê đ c dâng c xây d ng v i m c đích vây đ ng n không cho n c ng p m t khu v c c th (nh khu dân c ) ê nhân t o có th lo i v nh c u ho c t m th i đ c d ng lên đ nh c a đê hi n h u Có nhi u cách phân lo i đê 76 s t n sâu vào mái đê phía sông t m đ n m b s t th ng đ ng so v i cao trình mái đê hi n t i ch sâu nh t t 2,5m đ n m Trên đ nh cung s t xu t hi n v t n t v i chi u dài t 30 m đ n 50 m d c theo mái, r ng t 5-10cm Bên c nh đó, theo đánh giá hi n tr ng đê u hàng n m c a H t qu n lý đê Tân Yên, m t s đo n đê hay x y tính tr ng lún, n t m t đê là: K8+000 đ n K8+800, K12+500 đ n K13+000, K14+000 đ n K15+000 o n đê xu t hi n nhi u t m i K8+000 đ n K14+000 Tuy nhiên ch a có báo cáo v hi n t ng rò r th m l u n c qua thân đê Hi n t ng s t l mái đê phía sông nêu r t nguy hi m nh h ng tr c ti p t i s an toàn đê u khu v c, tính m ng, tài s n c a nhân dân xã Liên Chung xã vùng lân c n c a huy n Tân Yên, m t ph n huy n Hi p Hòa thành ph B c Giang Vì v y, x lý kh n c p s c s t l mái đê phía sông đo n t K14+070K14+640 đê h u Th ng, xã Liên Chung, huy n Tân Yên, t nh B c Giang c n thi t c p bách 4.3 Th c tr ng công tác qu n lý ch t l ng đê xã Liên Chung - Các doanh nghi p xây l p đ a bàn xã, m t s doanh nghi p có c g ng nhi u vi c t ch c b máy cán b đ u t trang thi t b ph c v s n xu t, ph n l n doanh nghi p n ng l c ho t đ ng c a cán b thi công h n ch , công nhân k thu t h u h t h p đ ng th i v ,ch a đ máy móc thi t b thi công ch a đ m b o đ c đào t o b n, c so v H s D th u - H t qu n lý đê xã Liên Chung không thành l p h th ng QLCL ho c có thành l p c ng ch hình th c, ch t l ng ch a cao.Trong vi c thuê doanh nghi p xây d ng tu b , nâng c p, s a ch a đê nhi u doanh nghi p b trí ch huy tr ng công trình cán b k thu t, thi t b thi công ch a v i h s d th u, ch a th c hi n nghiêm túc cam k t h p đ ng xây l p Vi c l p h s qu n lý ch t l ng mang tính đ i phó nh : Ghi chép nh t ký công trình ch a đ m b o quy đ nh Công tác nghi m thu n i b mang tính hình th c Công tác thí nghi m v t t , v t li u, c u ki n bán thành ph m đ xác đ nh ch t l ng mang tính đ i phó, không l p b n v hoàn công ho c l p b n v hoàn công không quy đ nh 77 - Ch t l k đ ng thi công: thi công m t s công vi c ch a đ m b o H s thi t c t nh thi công khe lún, l p đá d m đ m ph n kè mái, đ d c mái ch a đ m b o yêu c u thi t k ; quy trình thi công l p đ t đ p ch a đ m b o yêu c u k thu t Các công trình kênh, m ng h u h t thi công b ng g ch r ng ch a đ m b o tiêu chu n k thu t hi n hành Thi công công tác đ p đ t không đ m b o trình t k thu t (chi u dày l p đ p, máy móc đ m nén ph ng pháp đ m…) đ c bi t v trí mái taluy - Công tác thí nghi m v t t , v t li u, c u ki n bán thành ph m đ xác đ nh ch t l ng m t s công trình th c hi n ch a nghiêm túc, mang tính đ i phó - S ph i h p v công tác qu n lý ch t l n ng h th ng qu n lý nhà c c a c p, ngành đ a bàn huy n Tân Yên nhi u h n ch Vi c th c hi n ch tài v x ph t vi ph m hành ho t đ ng xây d ng ch a kiên quy t, ch a áp d ng đ c bi n pháp x ph t n ng mang tính ch t r n đe cao Hi u qu c a công tác ki m tra s tuân th quy đ nh c a Pháp lu t v qu n lý ch t l ch d ng - ng công trình đê sông hi n h n ch k t qu ki m tra m c đ nh c nh xã Liên Chung Ban QLDA cán b chuyên môn k thu t, cán b kiêm nhi m không đ l c đào nghi p v chuyên môn Công tác qu n lý ch t ng công trình xây d ng l i cho T v n giám sát - c bi t đ i v i công trình xã làm ch đ u t , Ban QLDA cán b có chuyên môn v l nh v c xây d ng, u ki n n ng l c s hi u bi t v Pháp lu t xây d ng - Trong th i gian qua công tác qu n lý nhà n c l nh v c b buông l ng, d n đ n m t b ph n ch y theo l i nhu n kinh t , hi n t ng “mua d u, mua t cách pháp nhân” di n ph bi n ho t đ ng t v n xây d ng, ch t l ng h s t v n ch a cao gây lãng phí v kinh t ch m tr ti n đ thi công - Th c tr ng hi n t v n giám sát công trình đ a bàn huy n Tân Yên nói chung đ a bàn xã Liên Chung nói riêng, v a thi u v a y u, m i th c hi n 78 đ c m t nhi m v ki m soát ch t l ng công trình nh ng ch a t t, ch a giúp ch đ u t v công tác ki m tra, ki m soát đ i v i công tác kh o sát, thi t k , thí nghi m, ch a ki m tra đ c ch t l ng v t t , v t li u đ a vào xây d ng L i d ng s thi u hi u bi t v Qu n lý CLXD c a Ch đ u t , nhi u đ n v T v n c cán b giám sát h p đ ng ng n h n,ch a có ch ng ch hành ngh t v n giám sát, ho c th c hi n công tác giám sát thi công không phù h p v i ch ng ch đ c c p , thi u kinh nghi m vi c giám sát thi công công trình, d n t i nh ng khó kh n cho Ch đ u t , ch t l ng công trình không cao.Tình tr ng m t ng i giám sát nhi u công trình m t th i gian di n ph bi n đ a bàn huy n hi n Nhìn chung ch t l ng công tác t v n giám sát hi n đ a bàn xã thi u y u kém, nhi u công trình mang tính ch t hình th c, đ i phó, h p pháp hoá th t c qu n lý ch t l sát đ ng đ quy t toán Nhi u công trình t v n giám c đ n v thi công, gi i thi u, b o lãnh v i ch đ u t đ th c hi n vi c giám sát thi công nên vi c giám sát thi công ch a th c s khách quan ch a đ m b o yêu c u theo quy đ nh c bi t có nh ng công trình, t v n giám sát ch ký h s nh ng ch a có m t th ng xuyên t i hi n tr ng, d n đ n ch t l ng thi công công trình ch a đ m b o v yêu c u k thu t -Công tác đ u t XDCB phát tri n nhanh c v qui mô chi u sâu Các doanh nghi p xây l p, hi n có c g ng nhi u t ch c b máy đ u t trang thi t b ph c v s n xu t nh ng th c l c v n ch a đáp ng yêu c u phát tri n giai đo n hi n - Hình th c t ch c thi công công trình xây d ng c a nhà th u xây d ng hi n ch y u khoán g n cho đ i sau đ n v trúng th u i u hành v kinh t , ti n đ k thu t ph thu c n ng l c c a ng đ n H th ng t ch c đ m b o ch t l i đ i tr ng t d n ng c a doanh nghi p ho c có thành l p c ng ch hình th c, hi u l c ch a cao Công tác ch đ o, ki m tra, ki m soát đ nâng cao đ c ch t l ng xây l p công trình b buông l ng (ví d : L p ti n đ , bi n pháp,thi t b thi công, ghi chép nh t ký công trình, thí nghi m lo i v t t v t li u bán thành ph m đ a vào công trình) Do khoán g n cho đ i tr ng 79 nên qui trình, quy ph m thi công ch a đ c ki m soát ch t ch , th c hi n ch a nghiêm túc, m t s công trình có hi n t ng đ a v t li u ch a ch ng lo i theo thi t k , ch t l ng vào công trình, s d ng nhân công ch a qua đào t o, thi t b thi công ch a đáp ng đ c v i c p lo i công trình theo h s d th u Công táct hí nghi m v t t , v t li u, c u ki n bán thành ph m đ xác đ nh ch t l ng đôi lúc mang tính ch t hình th c, đ i phó nên ch a ph n ánh hoàn toàn đ th c ch t c a ch t l c ng thi công 4.4 M t s nguyên nhân gây gi m sút ch t l ng đê xã Liên Chung 4.4.1 Nguyên nhân khách quan T nh B c Giang th ng ch u nh h ng c a hoàn l u c n bão s gây m a v a, m a to đ n r t to di n r ng, n hình nh sau tr n bão n m 2006, 2008, 2013 gây ng p nhi u đ a bàn c a t nh L ng m a trung bình toàn t nh 1700 mm cao h n Trung bình nhi u n m t 300 - 450 mm cao h n n m 2012 t 400 – 500 mm L t nh phân b không đ ng đ u Tính đ n 31/12 t ng l ng m a gi a vùng ng m a t i tr m t nh giao đ ng t 1440 - 2360 mm Mùa l n m 2013 x y 09 đ t l v i biên đ 1,0 m n m xu t hi n tháng nh l sông L c Nam t i 5,62 m (cao h n m c báo đ ng s II 0,32 m); sông Th Th t l l n nh t i Ngô ngày 04/8 ng t i Ph L ng ng ngày 10/8 6,29 m (th p h n m c báo đ ng s III 0,01 m); sông C u t i áp C u ngày 10/8 6,42 m (cao h n m c báo đ ng s III 0,12 m) 4.4.2 Nguyên nhân ch quan -S ph i h p v công tác qu n lý ch t l ng h th ng qu n lý nhà n c c a c p, ngành đ a bàn t nh nhi u h n ch Vi c th c hi n ch tài v x ph t vi ph m hành ho t đ ng xây d ng ch a kiên quy t, ch a áp d ng đ c bi n pháp x ph t n ng mang tính ch t r n đe cao Hi u qu c a công tác ki m tra s tuân th quy đ nh c a Pháp lu t v qu n lý ch t l trình hi n h n ch k t qu ki m tra ch d ng công trình v n ngân sách Nhà n m c đ nh c nh ng công iv i c, tình tr ng đ u t thi u v n, ch m v n, 80 d n đ n ti n đ ch m, t o nh ng y u t b t l i cho nhà th u (Tr quay vòng v n ) n y sinh hi n t - N ng l c qu n lý nhà n ng yêu c u qu n lý (K c s l ph ng n b t ch t l c v ch t l t giá, hi u qu ng đ bù l ng CTXD c a huy n ch a đáp ng n ng l c cán b ), thi t b máy móc ng ti n ph c v cho công tác qu n lý thi u th n Công tác ki m tra ch t l công trình xây d ng đ a bàn huy n ch a đ ng c tr ng m c, công tác ph bi n, c p nh t v n b n c a Pháp lu t v ch t l ng công trình xây d ng ch a k p th i c p xã Ban QLDA ch a có cán b chuyên môn k thu t, cán b kiêm - nhi m không đ trình xây d ng c đào nghi p v chuyên môn Công tác qu n lý ch t l ng công l i cho T v n giám sát o n đê Liên Chung n m xã kinh t thu n nông, h t ng h n ch , - u ki n giao th ng v i khu v c lân c n khó kh n M t y u t h n ch kinh t khu v c phát tri n h th ng giao thông khó kh n, nhi u đo n đ ng liên xã hi n v n ch a đ th ng b h h ng Hi n nay, n đê h u Th làm n đ đ c kiên c , vào mùa m a l i r t khó kh n ng v a gi nhi m v ch ng l v a ng ph c v dân sinh khu v c, v y m t đê v n ch a c gia c m t, l i v n khó kh n 4.5 Gi i pháp nâng cao hi u qu công tác qu n lý ch t l ng đê xã Liên Chung 4.5.1 Gi i pháp x lý m i nguy h i đ i v i đo n đê sông c a xã Qua trình nghiên c u hi n tr ng đo n đê h u Th có th nh n th y ch t l ng t K6+000 đ n K14+700 ng đo n đê hi n xu ng c p r t nhi u, th tr ch t c n có gi i pháp đ x lý m i nguy h i hi n t i c a đo n đê C th nh sau: - S t l mái đê (đo n t K14+070 đ n K14+640) : Gi chân, lái dòng, m r ng m t đê + Th r ng đá ho c r ng đ t gi chân n i xói l + Do l mái đ ng nên ph i kiên quy t b t nh mái đê h n ch xói l + Th c m cây, r đá t o thành kè m m lái dòng, gây b i, ch ng xói l th ng l u ch s t l th xu ng h xói sát b (n u có) 81 + Kh n tr ng đ p áp trúc m r ng m t đê phía đ ng phòng đê b s t l l n - Lún, n t m t đê (t K8+000 đ n K8+800; K12+500 đ n K13+000; K14+000 đ n K15+000): th c hi n ki m tra th m dò phát hi n khuy t t t th c hi n khoan ph t v a sét đ l p đ y khe r ng, khuy t t t thân đê, n n đê t o thành m t ch ng th m ph m vi khoan ph t v a có h s th m nh (K≤10-4m/s) gi m t i thi u dòng th m qua thân đê, t ng s n đ nh c a đê h n ch s xâm nh p ho t đ ng c a lo i sinh v t gây m t n đ nh đê Bên c nh đó, c m c đ p c ph n áp n đ nh chân mái đê + C m c sâu xu ng n n cách chân ph n đ t s t lún 50cm; ch n t m phên lót l p l c b ng r ng d n th m theo ki u r ng l + c p c ph n áp b ng lo i đ t d thoát n c đ p ph mái cung s t b ng bao t i cát - T m i thân đê (t K8+000 đ n K14+000): ph t thu c di t m i trung tâm Nghiên c u phát tri n m i s n xu t đ c B Nông nghi p & PTNT cho phép s d ng v i n ng đ ch đ nh ho c ti n hành phun v a sét b t t m i Trong trình ph t c n quan sát v trí xung quanh t m i đ t c ph t, n u th y có hi n ng thoát dung d ch thu c di t m i xung quanh c n ph i d ng trình ph t đ chèn, b t kh c ph c hi n t ng thoát thu c 4.5.2 Thi t l p quy trình qu n lý h s ch t l ng c a xã i v i c quan qu n lý vi c l u tr h s ch t l tr ng, d a vào nh ng h s có th n m đ d ng vi c r t quan c trình thi công, tu, b o ng c a công trình Tuy nhiên, đ i v i xã Liên Chung công tác ch a đ quan tâm d n đ n nh ng khó kh n cho vi c trì ch t l th c n ph i đ a m t quy trình qu n lý h s ch t l c ng công trình Chính ng công trình đê m t cách c th đ đ n v qu n lý d dàng theo dõi thu n l i cho chi c c đê u t nh B c Giang th c hi n công tác qu n lý Nhà n c Quy trình áp d ng đ i v i t t c lo i h s thu c h th ng qu n lý ch t l ng C th : 82 - H s liên quan đ n ti n trình xây d ng, ban hành, s a đ i tài li u thu c h th ng QLCL - H s v Chính sách, m c tiêu ch t l tiêu ch t l ng Các k ho ch đ th c hi n m c ng c a Chi C c - H s v xem xét lãnh đ o đ i v i h th ng qu n lý ch t l ng - H s ghi nh n vi c th c hi n công v / d ch v hành công c a Chi C c liên quan đ n ph m vi áp d ng - H s cu c đánh giá ch t l ng n i b - H s v vi c ki m soát m i tr ng h p không phù h p x y ti n hành công v / d ch v hành công - H s liên quan đ n hành đ ng kh c ph c / phòng ng a / c i ti n c a toàn Chi C c t i t ng đ n v 83 Thi t l p quy trình qu n lý h s ch t l ng cho xã: Trách nhi m Trình t công vi c th c hi n - i di n lãnh đ o Xác đ nh h s c n l u gi - Cán b liên quan CBCC đ c phân công S px ph s theo qui đ nh CBCC đ c phân công L u gi , khai thác, b o qu n h s Hu Cán b liên quan Rà soát - Lãnh đ o Chi C c - L p biên b n - Hu h s - Cán b liên quan Th ký BC ISO Khi h s đ L u biên b n hu h s c l u tr theo quy trình c a l u đ t t c nh ng gi y t , tài li u liên quan s đ theo dõi công trình đ 4.5.3 Nâng cao ch t l c ki m soát ch t ch giúp cho trình đánh giá c sát T mà ch t l h n, công tác qu n lý ch t l - Ch a hu ng c ng đ ng l c l ng công trình đ cđ mb o c nâng cao rõ r t ng qu n lý tr c ti p nâng cao hi u qu công tác qu n lý ch t l ng đê sông t i xã Liên Chung hàng n m Chi c c đê u phòng ch ng l t bão t nh B c Giang đ a lý 84 thuy t di n t p, tình hu ng v s c ch t l ng đo n đê thu c đ a ph n qu n lý c a xã nh m đ a bi n pháp x lý h p lý - Tuyên truy n Lu t đê u, Lu t PCTT; phát hi n, ng n ch n hành vi vi ph m pháp lu t v đê u, x v lý hành vi vi ph m pháp lu t v đê u theo th m quy n, t th m quy n báo cáo v i UBND huy n đ x lý; ph i h p v i H t Qu n lý đê Tân Yên tu n tra, canh gác, b o v đê u mùa l ; giám sát ch t l ng tu b đê, x lý kh n c p đ a bàn theo quy đ nh (giám sát c ng đ ng) -Tuân th nh ng quy đ nh, tiêu chu n v qu n lý ch t l th ng quy ph m,v n b n pháp lu t nêu rõ quy đ nh c a h th ng pháp lu t nhà n ng mà Chi c c đ (h ph n 3.1) c ng nh nh ng v n b n c đ a - Lãnh đ oChi c c đ a m t h th ng qu n lý ch t l ng c i ti n th ng xuyên hi u l c c a h th ng b ng cách: + Truy n đ t cho toàn th cán b , công ch c H t qu n lý đê xã Liên Chung v t m quan tr ng c a vi c đáp ng yêu c u v qu n lý ch t l yêu c u c a h th ng pháp lu t nhà n ng c ng nh c ban hành; + Thi t l p ban hành t i đ n v Chi c c b n sách ch t l ng; + Giao nhi m v cho lãnh đ o H t qu n lý đê v ch t l ng, thi t l p tri n khai k ho ch th c hi n c ng nh theo dõi k t qu m c tiêu ch t l ng c a Chi c c đ cho H t; + Ti n hành xem xét vi c th c hi n theo ho ch đ nh nêu + m b o s n có ngu n l c thông qua vi c đ nh h ng ki m soát chi tiêu c a đ n v Chi c c - Hoàn thi n nâng cao n ng l c chuyên môn cho cán b qu n lý b ng cách t ch c ch l cl xã ng trình đào t o t i xã, t ch c khóa t p hu n cho ng chuyên trách qu n lý đê, t ch c gi i thi u Lu t, Ngh đ nh v n b n liên quan tr c mùa m a, bão hàng n m ho c c cán b v xã đào t o v chuyên môn cho cán b xã 85 4.5.4 Nâng cao nh n th c ng i dân v an toàn qu n lý ch t l ng đê xã Liên Chung - Ng i dân xã Liên Chung đóng m t vai trò vô quan tr ng vi c qu n lý ch t l ng công trình đê, th c n có bi n pháp tuyên truy n, giáo d c đ h bi t đ c t m quan tr ng c a vi c qu n lý ch t l ng đê nh h ng nh th đ n đ i s ng sinh ho t c a c ng nh kinh t xã h i b ng bi n pháp nh : + T ng c ng tuyên truy n giáo d c ng qu n lý ch t l i dân v t m quan tr ng c a công tác ng đê đ có nh n th c sâu s c h n, đ y đ h n v trách nhi m, ngh a v , quy n l i b o v đê u, nâng cao ý th c t giác th c hi n pháp lu t Nhà n c + T ch c l p t p hu n, bu i nói chuy n v i ng vi c b o v ch t l + i dân v vai trò c a h ng đê sông a ch tài nghiêm kh c đ i v i hành vi vi ph m hành lang đê, ho t đ ng gây h i đ n ch t l ng đê - Nghiên c u tim hi u cách th c ng d ng công ngh m i đ nâng cao ch t l ng công trình đê đ i v i hi n tr ng c a t ng đo n đê c th đ a ph ng th i ch đ o ng bên c nh công tác tu n tra, canh gác, phát hi n x lý k p th i hành vi vi ph m đê u, nh ng h h ng c a đê, kè, c ng Tuy nhiên, vi c qu n lý sau x lý vi ph m c ng v n đ đáng bàn Nhi u tr ng h p vi ph m sau b l p biên b n l i ngang nhiên tái di n ch sau m t th i gian ng n Chính v y, vi c x lý vi ph m c n s vào cu c quy t li t c a quy n đ a ph ng ng th i ph i làm rõ trách nhi m c a quy n c s Bên c nh đó, t o u ki n thu n l i cho công tác qu n lý ch t l ph m Lu t ph ng, b o đ m an toàn đê h n ch vi ê u M t khác, c n c n c vào đ c thù c a m i đ a ph ng đ có ng án b o v linh ho t 4.5.5 Gi i pháp k t h p  iv iđ Hi n t ng giao thông m t đê: ng m t đ tham gia giao thông t ng đ t bi n n đ m t đê, đ c bi t lo i xe t i tr ng cho phép đê làm cho đ ng ng giao 86 thông m t đê nhanh chóng b xu ng c p, h h ng, n n đ ng b r n n t, mái đê c ng có th b n t d c gây nguy hi m cho công trình đê u mùa m a l đ m b o an toàn cho đê u mùa m a l gi i pháp t ng th đ i v i n đ ng m t đê là: - Xây d ng hoàn ch nh n đ đ ng giao thông m t đê, n ng hành lang chân đê ph c v giao thông c a nhân dân ph c v phòng ch ng l t bão - Quy đ nh rõ t i tr ng đ an toàn ch t l c phép n đ ng nh m đ m b o ng cho công trình đê u - Qu n lý ch t ch đ i v i ph ng ti n t i th ng xuyên l u hành đê (nh xe t i ch cát) Th c hi n qu n lý ch t ch b n x p d v t li u xây d ng d c b sông đ có th phát hi n k p th i nh ng hành vi vi ph m v an toàn đê u  i v i công trình an toàn thân đê m t đê: V i hi n tr ng đê xã Liên Chung nh v y, mùa m a bão thân đê, n n đê th ng xu t hi n lún n t m t đê, l rò sau thân đê dòng th m thân đê qua khe h , t m i đ m b o an toàn cho đê u mùa m a bão nh t có l l n x y bi n pháp công trình đ c s d ng hi n ch y u x lý ch ng th m cho n n đê thân đê b ng v t li u ti n ti n nh c c xi m ng đ t, khoan ph t v a sét ch ng th m, th ng xuyên ki m tra, phát hi n x lý khuy t t t, t m i, g c m c thân đê, n n đê Tuy nhiên kinh phí đ th c hi n ch ng th m cho toàn b chi u dài n đê r t l n v y hi n vi c x lý m i ch th c hi n đ c r t ít, ch y u đo n đê xung y u, có nguy c cao v m t an toàn th m đ m b o an toàn cho đê u mùa m a l vi c th ki m tra, qu n lý đê có t m quan tr ng r t l n V i hi n tr ng l c l ng xuyên ng qu n lý m ng nh hi n vi c đ sót khuy t t t hoàn toàn có th x y Do v y vi c tuyên truy n cho nhân dân khu v c ven đê tuân th ch p hành pháp lu t v đê u, pháp l nh phòng ch ng l t bão đ ng th i nâng cao trình đ cho cán b 87 qu n lý đê nhân dân v nghi p v qu n lý đê đ ng th i v n đ ng nhân dân tích c c tham gia vào công tác qu n lý b o v đê u, bi n công tác b o v đê u phòng ch ng l t bão th c s tr thành công vi c c a toàn đ ng, toàn dân 4.6 K t lu n ch ng Hàng n m, thiên tai luôn n i lo s c a ng riêng ng i dân s ng d c n đê h u Th an toàn ch t l i dân huy n Tân Yên nói ng nói chung, v y vi c đ m b o ng công trình đê u đ c quy n c p ng dân quan tâm hàng đ u, n i lo l ng bao đ i c a nhi u th h ng vùng nghiên c u An toàn đê nh h i dân ng t i s n xu t đ i s ng nhân dân khu v c nghiên c u nh : ng p l t, m a l làm cu c s ng ng i dân, s n xu t b p bênh, g p nhi u r i Chính v y, công tác đ m b o an toàn ch t l n đê, u tiên đ u t xây d ng đo n kè xung y u, tu, b o d đ m b o ch t l i ng ng đ ng n đê đ phòng tránh, gi m nh thiên tai, b o v thành qu s n xu t, tính m nh tài s n c a ng i dân đ c đ t lên hàng đ u V i th c tr ng n đê khu v c nghiên c u, ti n hành tu, b o d ng c n kh o sát đ a ch t v trí tr ng y u c a n đê nh đo n đo n K6+000 đ n K6+500, K10+000 đ n K10+500, K11+050 đ n K12+300, K13+500 đ n K14+700 … đ tính toán xác đ nh xác bi n pháp gia c n n đ m b o yêu c u k thu t hi u qu kinh t Vi c qu n lý v n hành tu b o d ng đê sông ph i đ c giao cho đ n v chuyên trách đ m nh n, b trí đ i tu n tra, ki m tra công trình mùa m a bão Có k ho ch tu, b o d v n hành t t, phát đ ng ng ch t l ng đê u ng hàng n m đ m b o công trình luôn i dân tích c c tham gia công tác b o đ m b o 88 K T LU N VÀ KI N NGH Nh ng n i dung lu n v n đ t đ Lu n v n nêu lên đ c: c t ng quan đê sông Vi t Nam u tiên phân tích hi n tr ng cho đê khu v c mi n B c mà n hình t nh B c Giang Do u ki n t nhiên mà m i mi n có đ c m khác Tuy v y có th th y h th ng đê sông Vi t Nam đ ch t l c hình thành t lâu đ i, có quy mô chi u dài l n, s an toàn ng n đê g n v i phát tri n, v n hóa khu v c an toàn c a dân c Lu n v n h th ng hóa v n đ c b n v v n đ qu n lý ch t l trình đê sông, liên quan tr c ti p đ n an toàn đê khu v c đ công tác qu n lý ch t l c b o v ; th c tr ng ng đê c a t nh B c Giang ch nh ng m t m nh, h n ch đ xu t m t s ki n ngh phù h p v i u ki n th c t đ a ph Th hi n đ đ n đ a ph ng công ng c m t cách khoa h c h th ng qu n lý đê sông t Trung ng Có th kh ng đ nh h th ng qu n lý t xuyên su t t Trung ng đ n đ a ph ng ng ng đ i ch t ch , i u đ m b o cho kh n ng u hành qu n lý th ng nh t, k p th i đáp ng yêu c u phòng ch ng l t bão, đ m b o an toàn mùa m a l , phù h p v i u ki n t nhiên c a n ch t l xu t đ c ta c m t s gi i pháp c b n góp ph n nâng cao n ng l c qu n lý ng, đ m b o an toàn đê sông khu v c nghiên c u thông qua k t h p gi i pháp công trình, phi công trình v n đ ng tuyên truy n nhân dân khu v c xung quanh Áp d ng nghiên c u cho đo n đê c th xã Liên Chung, huy n Tân Yên, c ng đo n đê có nh ng đ c m chung đ c thù đ i di n cho khu v c nghiên c u Ki n ngh Do h n ch v th i gian kinh nghi m nghiên c u, lu n v n không th tránh kh i nh ng thi u sót nh t đ nh Tác gi lu n v n mong nh n đ c góp ý khoa h c c a Th y, Chuyên gia qu n lý l nh v c Th y l i Qua th c hi n lu n v n tác gi có m t s ki n ngh nh sau: 89 Công tác qu n lý an toàn ch t l xã h i khu v c nên c n th c hi n th ng dê nh h ng đ n phát tri n kinh t ng xuyên liên t c, không ch u tiên mùa m a l mà c mùa khô giai đo n d ki m tra ch t l ch c tu b o d ng, t ng kh c ph c m khuy t đê sông D a k t qu đ t đ d ki n s t p trung theo h c c a lu n v n, th i gian t i tác gi lu n v n ng k t h p k thu t nghiên c u đ xu t ch nh s a b sung m t s sách (v n b n, quy đ nh…) qu n lý ch t l cho vùng đ c thù mi n núi Trung du môt s t nh phía B c ng an toàn đê 90 TÀI LI U THAM KH O Lu t đê u s 79/QH11/2006 ngày 29/11/2006 c a Qu c h i khóa 11 Ngh đ nh s 113/2007/N -CP ngày 28 tháng n m 2007 c a Chính ph quy đ nh chi ti t h ng d n chi thi hành m t s u c a Lu t đê u Tiêu chu n qu c gia TCVN 9902: 2013 Công trình th y l i – Yêu c u thi t k đê sông Ngh đ nh s 15/2013/N -CP ngày 06/2/2013 v Qu n lý ch t l ng công trình xây d ng TS M Duy Thành, Ch t l ng công trình, Bài gi ng cao h c, Tr ng i h c Th y l i Chi c c ê u PCLB B c Giang, Báo cáo đánh giá hi n tr ng công trình đê u thành ph B c Giang tr c mùa m a l n m 2014, tháng n m 2014 M t s tài li u v qu n lý an toàn, ch t l khác ng đê tài li u liên quan [...]... Tuy n đê này cùng v i tuy n đê h u sông Th ng b o v cho các huy n Hi p Hoà, Vi t Yên, Tân Yên và m t ph n huy n Yên D ng, thành ph B c Giang v i t ng di n tích kho ng 55.500 ha  V cao trình đ nh đê, m t c t ngang đê: c đi m l trên sông C u lên r t nhanh và xu ng ch m h n so v i sông Th ng và sông L c Nam, do nh h i chi u v i tiêu chu n m c n ng c a m a, l vùng Thái Nguyên - B c C n c thi t k đê hi... các hang m i đào trong thân đê bi n thành đ ng d n n c vào t o xoáy ng m bên trong là nguy c gây v đê Hình 2.2 : T m i trong đê 2.2.2 Th c tr ng v ch t l ng các tuy n đê 2.2.2.1 Tuy n đê t sông C u Tr c ti p ch ng l sông C u, đê qua đ a bàn các huy n Hi p Hoà, Vi t Yên và Yên D ng T ng chi u dài trên 80 km, trong đó 60,458 km đê c p III (Hi p Hoà, Vi t Yên) , trên 21 km thu c đê Ba T ng (Yên D ng), đê. .. km đê trung ng Phúc, Yên D ng T ng ng qu n lý - Vùng b o v : Tuy n này cùng v i tuy n đê h u Th ng khép kín b o v cho các huy n Hi p Hòa, Vi t Yên, Tân Yên và m t ph n huy n Yên D ng, th xã B c Giang, di n tích kho ng 55500 ha, có 360 000 nhân kh u N u v đê vùng này, đ ng p sâu t 3-8m - i b ph n n n đê có n n y u Qua m t s tài li u đ a ch t và quá trình theo dõi qu n lý nhi u n m cho th y đê t sông. .. ngoài sông báo đ ng x p x c p 3là các m ch đùn, m ch s i xu t hi n M t s đo n v a qua đã đ c x lý b ng cách khoan ph t, l p ao đ t ng b dày đê H l u đê t sông C u là đê đ t cát pha, y u nhi u v n n, thân đê ch ng th m và xói kém ê có nhi u n h a, đ c bi t là các t m i C n quan tâm theo dõi có bi n pháp k thu t x lý b o v an toàn cho n n và thân đê v i nh ng đo n đê y u, nh ng đo n sát sông, dòng ch y đang... phía sông mùa l th ng ch u tác đ ng c a sóng l n r t nguy hi m  Tuy n đê C Mân: ê C Mân có t xa x a, m c đích ch ng l sông L c Nam b o v khu v c th xã B c Giang Hi n đê thu c c p II, t ng chi u dài đê 23km, đi m đ u thu c xã Xuân H ng huy n L ng Giang, đi m cu i giáp núi Qu nh S n, Yên D ng Các tài li u v đánh giá đê C Mân hi n nay đ u cho r ng đê không an toàn khi tr c ti p đ i phó v i l T khi có đê. .. gi y phép trong ph m vi b o v đê đi u; - T ch c vi c thu th p và qu n lý các thông tin, t li u v h th ng đê đi u và công trình có liên quan đ n an toàn đê đi u; - u t và t ch c vi c nghiên c u, ng d ng khoa h c, công ngh tiên ti n vào vi c xây d ng, tu b , b o v , s d ng đê đi u, h đê, c u đê; đào t o, b i d ng k thu t, nghi p v cho nh ng ng i làm công tác đê đi u; - Tuyên truy n, ph bi n pháp lu t,... ch y đang xu th gây s t l đê  Tuy n đê h u sông Th ng: i m đ u xu t phát t xã Phúc Hòa, huy n Tân Yên, đi m cu i thu c xã c Giang, huy n Yên D ng ê có t ng chi u dài 60 km, trong đó có 44 km đê c p III, còn l i là đê c p IV ê qua vùng gò đ i th p, đ t n n th m nh i v i lo i n n này khi l l n th ng là tr m tích pha s i cu i th m n c ng b xói l n n và thân đê, nhi u v trí 25 đê n m trên n n đá phong... n đê tr ng đi m c a t nh B c Giang, đ c bi t xung y u là khu v c đê t Th X ng (B c Giang) đ n Thái S n (Yên D ng) o n này dài 18 km, n n y u, đê sát sông, phía đ ng nhi u ao h thâm trùng l i, m t thoáng sông r ng th ng ch u tác đ ng c a sóng l n, r t nguy hi m khi l cao ngâm lâu k t h p v i có gió bão  Tuy n đê h u sông L c Nam: Thu c đ a bàn huy n L c Nam, xu t phát t đ i Ngô, đi m cu i thu c xã Yên. .. cáo n m 2012 c a Chi c c đê đi u B c Giang t ng di n tích l u v c kho ng 12.680km2, g m 143 sông chính và nhánh, trong đó có 29 sông chính c p I, 59 sông nhánh c p II, 40 sông nhánh c p III, 14 sông nhánh c p IV Phía d sông u ng nh n n c sông H ng chuy n sang D i Ph L i có i đó sông phân thành 2 nhánh 23 Thái Bình và Kinh Th y ch y ra bi n dài h th ng tính t th ng ngu n núi V n An (đ cao 1175m) đ n bi... đ h đê, kh c ph c h u qu gây ra b i l , l t, bão gây ra đ i v i đê đi u; - Xây d ng và phát tri n quan h h p tác qu c t v l nh v c đê đi u; - Ch đ o, h ng d n U ban nhân dân (UBND) c p t nh t ch c l c l ng qu n lý đê nhân dân; - Ch trì, ph i h p v i b , c quan ngang b và ch đ o đ a ph ng tuyên truy n, ph bi n, giáo d c pháp lu t v đê đi u; - T ch c thanh tra, ki m tra vi c th c hi n pháp lu t v đê đi ... tác gi ch n đ tài Nghiên c u đ xu t gi i pháp qu n lý an toàn đê t nh B c Giang, áp d ng cho đo n đê sông Th ng, xã Liên Chung, huy n Tân Yên cho lu n v n t t nghi p th c s chuyên ngành qu n lý... ng ph m vi nghiên c u c a lu n v n: ng nghiên c u công tác qu n lý ch t l ng đê sông Th ng B c Giang, c th qu n lý đo n đê sông xã Liên Chung, huy n Tân yên, t nh B c Giang -Ph m vi nghiên c u... Yên) , 21 km thu c đê Ba T ng (Yên D ng), đê c p IV Tuy n đê v i n đê h u sông Th ng b o v cho huy n Hi p Hoà, Vi t Yên, Tân Yên m t ph n huy n Yên D ng, thành ph B c Giang v i t ng di n tích kho