Nghiên cứu công tác quản lý chất lượng công trình của công ty thủy lợi duy tiên

B GIÁO D C VÀ ÀO T O TR NG B NÔNG NGHI P VÀ PTNT I H C TH Y L I NGUY N VI T BÌNH NGHIÊN C U CÔNG TÁC QU N LÝ CH T L NG CÔNG TRÌNH C A CÔNG TY TH Y L I DUY TIÊN LU N V N TH C S Hà N i, n m 2015 B GIÁO D C VÀ ÀO T O TR B NG NÔNG NGHI P VÀ PTNT I H C TH Y L I NGUY N VI T BÌNH NGHIÊN C U CÔNG TÁC QU N LÝ CH T L NG CÔNG TRÌNH C A CÔNG TY TH Y L I DUY TIÊN CHUYÊN NGÀNH: QU N LÝ XÂY D NG MÃ S : 60.58.03.02 LU N V N TH C S NG IH NG D N KHOA H C 1: TS: M Duy Thành NG IH NG D N KHOA H C 2: PGS.TS: Bùi V n V nh Hà N i, n m 2015 L IC M N Trong trình h c t p làm lu n v n t t nghi p cao h c, đ c a th y, cô giáo tr ng c s giúp đ i h c Th y l i, đ c bi t th y giáo TS M Duy Thành, PGS.TS Bùi V n V nh, v i s tham gia góp ý c a nh ng nhà khoa h c, nhà qu n lý, b n bè, đ ng nghi p s n l c h t c a b n thân n nay, tác gi hoàn thành lu n v n th c s Các k t qu đ t đ c nh ng đóng góp nh v m t khoa h c c ng nh th c ti n vi c nâng cao công tác Qu n lý ch t l ng công trình c a Công ty Th y l i Duy Tiên Tuy nhiên, khuôn kh lu n v n, u ki n th i gian trình đ có h n nên không th tránh kh i nh ng thi u sót Tác gi r t mong nh n đ c nh ng l i ch b o góp ý c a th y, cô giáo đ ng nghi p Tác gi xin trân tr ng c m n t i TS M Duy Thành, PGS.TS Bùi V n V nh h ng d n, ch b o t n tình cung c p nh ng ki n th c khoa h c c n thi t trình th c hi n lu n v n Xin chân thành c m n th y, cô giáo thu c b môn công ngh qu n lý xây d ng khoa công trình v i th y, cô giáo thu c b môn khoa Kinh t , phòng th vi n tr ng t o i h c sau i h c, i h c Th y l i t o m i u ki n thu n l i cho tác gi hoàn thành t t lu n v n Tác gi xin trân tr ng c m n Ban lãnh đ o đ ng nghi p Công ty Th y l i Duy Tiên n i tác gi công tác quan tâm t o m i u ki n thu n l i giúp đ tác gi vi c thu th p thông tin, tài li u trình th c hi n lu n v n Hà N i, ngày 24 tháng 02 n m 2015 TÁC GI LU N V N Nguy n Vi t Bình L I CAM OAN Tôi xin cam đoan công trình nghiên c u c a riêng Các thông tin, tài li u trích d n lu n v n đ v n trung th c ch a t ng đ c ghi rõ ngu n g c K t qu nêu lu n c công b b t k công trình tr TÁC GI LU N V N Nguy n Vi t Bình M CL C c PH N M U Trang 1 Tính c p thi t c a đ tài M c đích c a đ tài .3 it ng ph m vi nghiên c u Cách ti p c n ph ng pháp nghiên c u K t qu d ki n đ t đ CH c NG 1: NH NG V N LÝ LU N CHUNG V QU N LÝ CLCTXD VÀ NGÀNH TH Y L I NÓI RIÊNG 1.1 NH NG LÝ LU N CHUNG V CLCTXD VÀ QU N LÝ CLCT 1.1.1 Quan ni m v ch t l 1.1.2 Qu n lý ch t l ng công trình ng công trình xây d ng 1.1.2.1 Quan m v Qu n lý ch t l ng công trình xây d ng .6 1.1.2.2 Nh ng nguyên t c Qu n lý ch t l ng công trình xây d ng 1.1.2.3 N i dung ho t đ ng qu n lý ch t l ng công trình xây d ng theo giai đo n c a d án 1.1.2.4 Ý ngh a c a vi c nâng cao công tác qu n lý ch t l ng công trình xây d ng 11 1.1.3 S c n thi t ph i qu n lý CLCTXD 11 1.2 QU N LÝ CLCTXD NGÀNH TH Y L I .14 1.2.1 c m DA đ u t ngành Th y l i 14 1.2.1.1 Khái ni m v công trình Th y l i .14 1.2.1.2 Vai trò c a Công trình Th y l i n n kinh t qu c dân .15 1.2.1.3 c tr ng D án công trình Th y l i 15 1.2.1.4 Tính ch t c a vi c thi công công trình Thu l i (4 tính ch t c b n) 17 1.2.1.5 Nh ng nguyên t c c b n thi công công trình Th y l i 17 1.2.2 Các nhân t tác đ ng t i trình th c hi n công tác qu n lý ch t l ng ngành Th y l i 18 1.2.2.1 Nhóm nhân t khách quan 19 1.2.2.2 Nhóm nhân t ch quan .21 1.2.3 Các ch tiêu đánh giá k t qu hi u qu công tác qu n lý ch t l ng ngành Th y l i 23 TH NG CÁC V N B N PHÁP LU T HI N HÀNH V 1.3 H CH T L NG CÔNG TRÌNH XÂY D NG .24 K T LU N CH CH QU N LÝ NG 26 NG 2: NGHIÊN C U C S LÝ THUY T V QU N LÝ CLCTXD CÔNG TY TH Y L I DUY TIÊN 27 2.1 CÁC MÔ HÌNH QU N LÝ CLCTXD PH BI N T I VI T NAM 27 2.1.1 M t s mô hình qu n lý ch t l 2.1.2 ng công trình xây d ng Vi t Nam 27 ánh giá nh ng u m h n ch mô hình qu n lý ch t l trình xây d ng đ ng công c áp d ng 27 2.2 N I DUNG HO T NG QU N LÝ CLCTXD THEO CÁC GIAI O N VÀ NH H NG 30 CÁC Y U T 2.2.1 Qu n lý ch t l ng giai đo n l p k ho ch, lên danh m c công trình 30 2.2.2 Qu n lý ch t l ng kh o sát xây d ng 33 2.2.3 Qu n lý ch t l ng thi t k công trình xây d ng 36 2.2.4 Qu n lý ch t l ng thi công xây d ng công trình 41 2.2.5 y u t 2.3 S nh h ng 52 D NG CÔNG C XÁC TRI N KHAI CH C N NG CH T L NG (QFD) NH MA TR N M C TIÊU TRONG CÔNG TÁC QU N LÝ CLCTXD 53 2.3.1 Xác đ nh thu c tính khách hàng 53 2.3.2 Xác đ nh thu c tính thi t k .53 2.3.3 Xây d ng đ c tính thi t k .54 2.3.4 Liên h gi a thu c tính khách hàng thi t k .56 2.3.5 Thêm đánh giá th tr 2.3.6 ng & m khác 57 ánh giá thu c tính thi t k c a s n ph m c nh tranh & đ t m c tiêu 57 2.3.7 Xác đ nh đ c tính thi t k đ tri n khai Quá trình 57 K T LU N CH CH NG 3: CLCTXD GIAI NG 59 XU T M T S GI I PHÁP T NG C NG CÔNG TÁC QU N LÝ O N THI CÔNG T I CÔNG TY TH Y L I DUY TIÊN ÁP D NG CHO DA: X LÝ KH N C P CH NG S T L , C I T O, NÂNG C P KÊNH I4-4 60 3.1 TH C TR NG QU N LÝ CLCTXD GIAI O N THI CÔNG T I CÔNG TY TH Y L I DUY TIÊN 60 3.1.1 Khái quát v Công ty Th y l i Duy Tiên .60 3.1.2 Công tác qu n lý CLCTXD t i Công ty Th y l i Duy Tiên 63 3.1.2.1 tình hình th c hi n qu n lý CLCTXD c a công ty Th y l i Duy Tiên 63 3.1.2.2 Phân tích th c tr ng công tác qu n lý CLCTXD giai đo n thi công xây d ng công trình 65 3.1.2.3 K t qu , h n ch nguyên nhân công tác qu n lý CLCTXD 68 3.2 PHÂN TÍCH MÔ HÌNH T CÔNG C A DA VÀ CH C QU N LÝ CLCTXD GIAI O N THI XU T MÔ HÌNH PHÙ H P .71 3.2.1 Gi i thi u v DA 71 3.2.1.1 Gi i thi u chung v d án 71 3.2.1.2 M c tiêu nhi m v c a d án 72 3.2.1.3 Quy mô c a DA 72 3.2.1.4 Th i gian th c hi n DA 76 3.2.1.5 Tình hình th c hi n c a DA 76 3.2.2 Phân tích mô hình t ch c qu n lý CLCTXD giai đo n thi công c a DA đ xu t mô hình phù h p .78 3.2.2.1 Trách nhi m c a ch đ u t giai đo n thi công 78 3.2.2.2 Mô hình t ch c qu n lý CLCTXD giai đo n thi công c a DA 79 3.2.2.3 Phân tích mô hình t ch c qu n lý CLCTXD giai đo n thi công c a DA 87 3.2.2.4 xu t mô hình phù h p 89 3.3 XU T M T S GI I PHÁP C TH NH M NÂNG CAO CÔNG TÁC QU N LÝ CLCTXD GIAI O N THI CÔNG 90 3.3.1 T ng c ng công tác tuyên truy n giáo d c 90 3.3.2 T ng c ng công tác đào t o b i d 3.3.3 Các gi i pháp t ng c ng cán b 90 ng qu n lý ch t l ng công tác l a ch n nhà th u 91 3.3.4 T ng c ng công tác gi i phóng m t b ng ph c v thi công 92 3.3.5 Các gi i pháp nâng cao ch t l ng công trình giai đo n thi công xây d ng 93 3.3.6 Các gi i pháp ph i h p gi a ch đ u t nhà th u nh m nâng cao CLCTXD 95 K T LU N CH NG .95 K T LU N 96 DANH M C CÁC TÀI LI U THAM KH O .97 DANH M C CÁC HÌNH V Ch ng 1: Hình 1.1 S đ hóa y u t c b n t o nên CLCTXD Hình 1.2 Tr m b m L c Tràng Công ty Th y l i Duy Tiên qu n lý Hình 1.3 Qu n lý ch t l ng theo giai đo n c a d án đ u t XDCT 10 Hình 1.4 V đ p th y n akrông 12 Hình 1.5 p th y n Sông Tranh xu t hi n m t s dòng th m ch y v phía h l u 13 Hình 1.6 Các nhân t nh h ng đ n ch t l ng công trình xây d ng ngành Th y l i .19 Ch ng 2: Hình 2.1 Mô hình ch đ u t tr c ti p qu n lý d án 28 Hình 2.2 Mô hình ch đ u t thuê t v n qu n lý d án 28 Hình 2.3 Quy trình ti n hành công tác đ u t xây d ng giai đo n l p k ho ch, lên danh m c công trình 32 Hình 2.4 Quy trình t ng quát qu n lý ch t l ng kh o sát xây d ng .33 Hình 2.5 Quy trình t ng quát qu n lý ch t l ng thi t k 38 Hình 2.6 L u đ công tác giám sát thi công 43 Hình 2.7 nh h ng l n c a đ c tính thi t k 56 Hình 2.8 Liên h gi a thu c tính khách hàng thi t k 57 Hình 2.9 Xác đ nh đ c tính thi t k đ tri n khai Quá trình 58 Ch ng 3: Hình 3.1 S đ t ch c c a Công ty Th y l i Duy Tiên 62 Hình 3.2 Ngu n nhân l c c a Công ty tính đ n tháng 31/12/2014 64 Hình 3.3 Các D án, công trình th c hi n t n m 2010 đ n 31/12/2014 .65 Hình 3.4 S đ t ch c qu n lý CLCTXD 80 Hình 3.5 C c u t ch c c a t giúp vi c .88 Hình 3.6 S đ mô hình qu n lý CLCTXD m i .89 Hình 3.7 Hình nh l p t p hu n lu t đ u th u, lu t Xây d ng, lu t đ u t công 91 DANH M C CÁC B NG BI U Ch ng 1: B ng 1.1 Danh m c v n b n hi n hành v qu n lý ch t l ng công trình xây d ng 24 Ch ng 2: B ng 2.1 Các y u t nh h ng đ n CLCTXD 52 B ng 2.2 Các thu c tính c a khách hàng 53 B ng 2.3 T ng h p k t qu u tra 54 B ng 2.4 Ch n thu c tính thi t k 54 B ng 2.5 Các đ c tính thi t k 55 Ch ng 3: B ng 3.1 Ngu n nhân l c c a Công ty tính đ n tháng 11/2014 .63 B ng 3.2 Các D án, công trình th c hi n t n m 2010 đ n tháng 11/2014 64 B ng 3.3 Phân tích nguyên nhân c a h n ch giai đo n thi công 71 B ng 3.4 Tình hình th c hi n c a DA 77 84 + L p u hành k ho ch thí nghi m, ki m đ nh, ch y th , nghi m thu cho phù h p v i t ng ti n đ ; + Ki m tra k ho ch u ki n đ ti n hành vi c thí nghi m, ki m đ nh, ch y th , nghi m thu bàn giao; + Ki m tra, giám sát, đôn đ c vi c l p th c hi n bi n pháp nh m b o đ m công tác an toàn lao đ ng, v sinh môi tr ng phòng ch ng cháy, n c a nhà th u; + Giúp Ch đ u t ng i s d ng công trình n m hi u rõ c ch v n hành thao tác c n thi t liên quan đ n v n hành công trình; - T v n l p h s m i th u (HSMT), đánh giá h s d th u (HSDT) gói th u xây l p Công ty TNHH t v n thi t k đ u t xây d ng Nam Vi t có nhi m v l p HSMT, đánh giá HSDT báo cáo đánh giá HSDT b ng v n b n t i ch đ u t - T v n th m tra k t qu đ u th u gói th u xây l p Công ty c ph n t v n xây d ng H.O.H có nhi m v th m tra k t qu đ u th u gói th u xây l p c a t v n l p HSMT, đánh giá HSDT th c hi n báo cáo ch đ u t - T v n giám sát thi công (TVGS) Công ty t v n Xây d ng Nông nghi p & PTNT Hà Nam có nhi m v giúp ch đ u t th c hi n công vi c (Theo u h p đ ng s 08/2013/H -TVGS ngày 01/6/2013 gi a Công ty Th y l i Duy Tên Công ty t v n Xây d ng Nông nghi p & PTNT Hà Nam): * Giai đo n chu n b thi công xây d ng + L p h th ng qu n lý ch t l ng phù h p v i yêu c u c a DA; + Ki m tra, báo cáo Ch đ u t v u ki n kh i công công trình; + Ki m tra báo cáo Ch đ u t v n ng l c c a nhà th u thi công xây d ng công trình so v i h p đ ng ký k t v i ch đ u t ; + Ki m tra báo cáo Ch đ u t v tính phù h p v i yêu c u c a DA h p đ ng ký đ i v i lo i v t t , thi t b c a nhà th u chu n b đ a vào s d ng thi công, l p đ t cho công trình; 85 + Ki m tra báo cáo Ch đ u t v u ki n, bi p pháp đ m b o an toàn lao đ ng, v sinh môi tr ng phòng ch ng cháy, n trình thi công xây d ng công trình * Giai đo n th c hi n thi công xây d ng + ánh giá, ki m soát quy trình, k ho ch, bi n pháp thi công, bi n pháp b o đ m ch t l ng, h th ng qu n lý ch t l ng c a nhà th u, đ ng th i ki n ngh thay th ho c hi u ch nh bi n pháp nhà th u đ a (n u c n thi t); + ôn đ c nhà th u th c hi n h th ng qu n lý ch t l đ nh c a Nhà n ng c a DA quy c; + Ki m tra, giám sát h th ng tr c đ c cho công trình c a nhà th u nh : To đ , cao đ , l i kh ng ch , h th ng quan tr c; + Ki m tra tính phù h p c a thi t b thi công nhân l c c a nhà th u so v i h p đ ng ký k t v i Ch đ u t nh : Ki m tra tính h p l c a thi t b , máy móc thi công nhà th u trình tr c đ a vào thi công nh : ph i đ c ki m đ nh c a c quan có th m quy n (đ i v i máy móc, thi t b yêu c u ph i ki m đ nh); Ki m tra b trí nhân l c c a nhà th u đ thi công công trình nh : ch ng ch hành ngh c a l c l tr ng công nhân k thu t, vi c b trí cán b k thu t, ch huy công ng; + Ki m tra, giám sát ch p thu n bi n pháp t ch c thi công, bi n pháp thi công c a t ng công vi c nhà th u trình so v i yêu c u c a DA h p đ ng ký k t, c th : Tr c tri n khai thi công công vi c tr ng y u, TVGS ph i yêu c u nhà th u trình bi n pháp thi công, bi n pháp t ch c thi công đ xem xét ch p thu n; Tr ng h p bi n pháp thi công, bi n pháp t ch c thi công c a Nhà th u ch a phù h p TVGS ph i yêu c u nhà th u ch nh s a cho phù h p ho c đ xu t bi n pháp khác thay th đ làm c s cho nhà th u thi công; Giám sát vi c th c hi n bi n pháp thi công bi n pháp t ch c thi công c a nhà th u so v i bi n pháp đ c phê t; + Ki m tra ch ng ch , ch t l ng v t li u, c u ki n, s n ph m xây d ng k t qu thí nghi m t i phòng thí nghi p h p chu n đ c nêu h p đ ng 86 ho c đ c Ch đ u t ch p thu n nhà th u trình tr công trình, c th : Ch đ c đ c vào s d ng cho c cho phép s d ng vào công trình lo i v t li u, c u ki n, s n ph m xây d ng đ m b o ch t l ng phù h p v i yêu c u c a DA, h p đ ng ký k t v i Ch đ u t Ki m tra ngu n g c, xu t x lo i v t li u, c u ki n, s n ph m xây d ng đ a vào công trình ph i đ c thí nghi m t i phòng thí nghi m h p chu n phù h p v i h p đ ng ký; + Duy trì th l ng xuyên liên t c vi c giám sát bi n pháp ki m soát ch t ng lo i v t li u, c u ki n, s n ph m xây d ng đ a vào công trình; + Trong tr ng h p c n thi t, TVGS s ti n hành ki m tra phòng thí nghi m mà nhà th u s d ng đ thí nghi m lo i v t li u, c u ki n xây d ng s d ng cho công trình; + Tham gia giám sát trình thí nghi m, ki m đ nh v t li u, c u ki n, s n ph m, thi t b xây d ng tr ng h p c n thi t; + Giám sát trình thi công xây d ng công trình c a nhà th u nh m tuân th thi t k quy đ nh hi n hành c a pháp lu t; + Ki m tra, nghi m thu công tác thi công xây d ng công trình theo yêu c u c a thi t k quy đ nh c a pháp lu t hi n hành; + ôn đ c vi c l p, ki m tra xác nh n b n v hoàn công theo ti n đ quy đ nh c a pháp lu t hi n hành; + ôn đ c vi c l p, ki m tra xác nh n kh i l ng, ch t l ng theo th i m ph c v toán, quy t toán c a nhà th u thi công xây d ng công trình theo h p đ ng ký k t v i ch đ u t ; + Qu n lý, ki m tra t p h p h s tài li u c a DA bàn giao cho Ch đ u t sau hoàn thành t t c công vi c; + Khi phát hi n thi t b thi công, vi c b trí nhân l c, v t li u, thi t b công trình thi t b công ngh không phù h p v i h p đ ng ký, TVGS có quy n: Yêu c u nhà th u th c hi n h p đ ng ký k t v i Ch đ u t v i quy đ nh hi n hành c a pháp lu t; L p biên b n yêu c u nhà th u thi công ng ng th c hi n công vi c cho đ n nhà th u th c hi n quy đ nh c a h p đ ng 87 ký k t, tr ng h p nhà th u không tuân th TVGS báo cáo Ch đ u t có quy n ch m d t h p đ ng x lý vi ph m h p đ ng đ i v i nhà th u; T ch i nghi m thu công tác xây l p, giai đo n xây l p, vi c ch y th đ i v i nhà th u thi công xây d ng không đ m b o yêu c u theo h p đ ng ký k t v i Ch đ u t Vi c t ch i nghi m thu công vi c c a TVGS ph i đ c th hi n b ng v n b n g i cho Ch đ u t nhà th u nêu rõ lý t ch i nghi m thu; + xu t bi n pháp đ x lý m khuy t phát hi n trình thi công xây d ng; + Ki m tra, rà soát l i thi t k đ k p th i báo cáo Ch đ u t mâu thu n, b t h p lý thi t k n u có - n v thi công xây d ng công trình Công ty xây d ng M yêu c u v ch t l th c hi n ng s n ph m xây d ng: + Công trình ph i đ c thi công theo b n v thi t k (k c ph n s a đ i đ ch đ u t ch p thu n), phù h p v i h th ng quy chu n, tiêu chu n đ cho d án quy đ nh v ch t l giám sát ch t l c áp d ng ng công trình xây d ng c a nhà n quan; nhà th u ph i có s đ thuy t minh h th ng qu n lý ch t l c c có liên ng thi công, ng thi công c a mình; + Nhà th u ph i cung c p cho Ch đ u t k t qu thí nghi m v t li u Các k t qu thí nghi m ph i đ c th c hi n b i phòng thí nghi m h p chu n theo quy đ nh; + Nhà th u đ m b o v t t , thi t b Nhà th u cung c p có ngu n g c xu t x v i đ y đ thông tin, tài li u liên quan theo quy đ nh c a pháp lu t v ch t l ng theo tiêu chu n đ ng c công b áp d ng quy chu n k thu t Qu c gia t ng, đáp ng yêu c u c a thi t k 3.2.2.3 Phân tích mô hình t ch c qu n lý CLCTXD giai đo n thi công c a DA - Mô hình t ch c qu n lý CLCTXD c ng k nh, b ph n tr c thu c tham m u giúp cho ch đ u t ch ng chéo, d n đ n vi c l a ch n quy t đ nh c a ch đ u t b chi ph i m t nhi u th i gian Ví d nh khâu l a ch n nhà th u 88 xây l p C T thuê đ n v t v n làm công tác l a ch n nhà th u, sau có k t qu c a đ n v t v n, Ban QLDA ki m tra tính pháp lý, trình t theo lu t đ u th u hi n hành Ban QLDA trình C T phê t k t qu l a ch n nhà th u, lúc C T giao t giúp vi c phòng Qu n lý n c Công trình công ty ki m tra l i r i m i Quy t đ nh - T giúp vi c cho C T (xem hình 3.5) + C c u t ch c s sài, l c l ng cán b m ng, có v trí ít, có v trí nhi u, ch a phù h p, r ng cán b t giúp vi c nhi m v giúp vi c cho C T qu n lý DA ph i đ m nhi m, hoàn thành nhi m v chuyên môn c a Công ty giao Ví nh v trí t viên ph trách k thu t trình t xây d ng c b n n ng, khó có th hoàn thành t t đ c kh i l ng công vi c đ c giao Còn v trí t viên giám sát thi công h ng m c công trình theo s đ ng nhi u Vì th c t đ n v thi công t ch c thi công l n l i t cho t ng h ng m c m t Hình 3.5 C c u t ch c c a t giúp vi c T tr ng (G ) Ph trách chung T Phó (PG ) (Ph trách k thu t) T phó (PG ) giúp vi c t tr ng T viên ng i (Ph trách k thu t, Trình t XDCB) T Viên ng i (Ph trách tài chính, k toán) T viên ng i Ph trách giám sát kênh A4-8-9 T viên ng i Ph trách giám sát kênh I4-8 T viên ng i Ph trách giám sát kênh A4-6 T viên ng i Ph trách t ng h p, l u HS 89 + Phân công nhi m v cho m ng công vi c chung chung, ch a khoa h c, có m ng thi u Ví d nh phân công theo t ng m ng công vi c phù h p, m ng Qu n lý DA, m ng qu n lý k thu t, m ng ki m tra, giám sát nhà t v n th c hi n theo h p đ ng ký k t - T v n Qu n lý DA t v n giám sát thi công m t đ n v v y có nguy c c u k t v i nhà th u xây l p qua m t C T đ tr c l i - Trong trình t ch c thi công công tr ng nh ng di n bi n m i phát sinh, nh ng tình hu ng m i khách quan đem đ n d d n đ n b t đ ng quan m gi a giám sát c a C T t v n Qu n lý DA 3.2.2.4 xu t mô hình phù h p T nh ng t n t i công tác qu n lý CLCTXD ch ng II c a lu n v n tác gi nghiên c u, đánh giá, nh ng phân tích v mô hình qu n lý CLCTXD giai đo n thi công cho th y nh ng b t c p mô hình qu n lý Tác gi đ xu t mô hình qu n lý CLCTXD giai đo n thi công (xem hình 3.6) Tr Phó ban ph trách k ho ch, k thu t T qu n lý k thuât T qu n lý DA ng ban QLDA Phó ban ph trách t ch c hành T k toán, tài v T k ho ch, t ng h p Hình 3.6 S đ mô hình qu n lý CLCTXD m i Trong s đ trên, ch đ u t thành l p Ban QLDA th c hi n giúp ch đ u t qu n lý DA nói chung qu n lý CLCTXD nói riêng Qua phân tích th c tr ng mô hình qu n lý CLCTXD ph n n i lên nh ng b t c p, mô hình mà tác gi đ a s tri t tiêu đ c nh ng b t c p nêu Mô hình có nh ng u m sau: 90 - Gi m đ c chi phí đ u t không c n ph i thuê m t s đ n v t v n nh l p h s m i th u đánh giá h s d th u, t v n QLDA; - Trong trình t ch c th c hi n DA có s đ ng thu n, nh t quán, k p th i gi a ch đ u t nhà th u xây l p; - V th c a ch đ u t đ công tr c tôn tr ng trình giám sát c a ch đ u t ng; - Trong trình gi i quy t, s lý nh ng công v c, nh ng s c phát sinh đ c thu n l i nhanh chóng, r ng Ban QLDA, ch đ u t đ n v qu n lý, khai thác, v n hành công trình 3.3 XU T M T S GI I PHÁP C TH NH M NÂNG CAO CÔNG TÁC QU N LÝ CLCTXD GIAI O N THI CÔNG 3.3.1 T ng c ng công tác tuyên truy n giáo d c a công tác tuyên truy n thành m t m c công tác đ m b o CLCTXD đ cho m i cá nhân, t ch c tham gia ho t đ ng xây d ng đ u ý th c c vai trò quan tr ng c a vi c đ m b o ch t l ng công trình Nâng cao ý th c trách nhi m cho cá nhân, t ch c có liên quan đ n XDCB, cho cán b nhân dân nh n th c sâu s c v t m quan tr ng c a vi c qu n lý CLCTXD i v i cán b , công nhân viên công ty có liên quan đ n xây d ng c b n c n n m n m v ng lu t nh Lu t Xây d ng, Lu t h ng d n v CLCTXD, t o đ CLCTXD tin t c t đai, Lu t Thanh tra, ngh đ nh, thông t c s đ ng thu n v yêu c u ph i nâng cao i v i qu n chúng nhân dân c n tuyên truy n đ nhân dân hi u rõ ng vào công tác qu n lý ch t l ng c a ch đ u t , nhà th u T ng ng giám sát c a c ng đ ng xã h i, b o đ m dân ch công khai nh t công khai v quy ho ch xây d ng, ch tr nâng cao ch t l 3.3.2 T ng c ng đ u t , công tác đ u th u… đ a v n đ qu n lý ng xây d ng vào n n p ng công tác đào t o b i d ng cán b Hình 3.7 Hình nh l p t p hu n lu t đ u th u, lu t Xây d ng, lu t đ u t công 91 Th ng xuyên cho cán b , công nhân viên công ty có liên quan đ n xây d ng c b n tham gia ch ng trình đào t o b i d ng: Cán b qu n lý, nghi p v giám sát, đ nh giá xây d ng, đ u th u… T o m i u ki n đ cán b , công nhân viên công ty tham gia khóa h c nâng cao trình đ chuyên môn Luôn h c t p, c p nh t nh ng thay đ i c a ch đ sách Cho cán b , công nhân viên công ty tham quan, h c t p kinh nghiêm t nh ng mô hình qu n lý CLCTXD đ t hi u qu 3.3.3 Các gi i pháp t ng c ng qu n lý ch t l ng công tác l a ch n nhà th u N ng l c nhà th u y u t quan tr ng quy t đ nh đ n ch t l có th l a ch n đ l ng công trình c nhà th u th c s có n ng l c c n nâng cao h n n a ch t ng công tác l a ch n nhà th u, c th nh sau: t o, b i d ng, nâng cao n ng l c c a đ i ng cán b th c hi n công tác đ u th u Th c hi n t t quy đ nh c a nhà n c v đ u th u, tránh tình tr ng kéo dài th i gian l a ch n nhà th u Khi l p h s m i th u, h s yêu c u c n đ m b o tính c nh tranh l a ch n nhà th u, khuy n khích nhà th u đ xu t bi n pháp thi công hi u qu , ti t ki m h n, tr ng tính k thu t h n tính kinh t Quy đ nh chi ti t: gi i pháp 92 k thu t thi công, công tác qu n lý ch t l ng - h th ng qu n lý ch t l th u, ti n đ thi công, an toàn lao đ ng, v sinh môi tr ng c a nhà ng, huy đ ng máy móc thi t b ph c v thi công, k ho ch cung c p v t t , b trí nhân s , k ho ch huy đ ng ngu n l c tài chính, T c s cam k t c a nhà th u h s d th u tri n khai thi công xây d ng s có đ c u ki n r t thu n l i đ giám sát qu n lý CLCTXD Trong trình xét th u, c n t ch c th m đ nh n ng l c th c s c a nhà th u, không ch xét th u d a c s h s d th u Tránh tình tr ng l a ch n nhà th u có h s d th u đ p nh ng n ng l c th c s Kiên quy t t ch i nhà th u n u phát hi n vi ph m u kho n c a h p đ ng n ng l c y u ngh B k ho ch đ u t ban hành m u v n b n h ng d n l a ch n nhà th u, đ m b o khách quan trình l a ch n nhà th u, tránh y u t ch quan ch đ u t t l p h s m i th u 3.3.4 T ng c ngh ng công tác gi i phóng m t b ng ph c v thi công y ban nhân dân t nh c p kinh phí cho Công ty đ th c hi n C m m c hành lang b o v Công trình th y l i; ngh c quan qu n lý nhà n c ban hành v n b n h ng d n chi ti t công tác gi i phóng m t b ng, đ ngh ban ngành quan tâm đ n công tác gi i t a vi ph m l n chi m hành lang công trình th y l i, x lý t n t i v ng m c công tác cho thuê th u m t n c công trình th y l i đ nuôi trông th y s n Nh ng v n đ n u th c hi n đ c s góp ph n đ y nhanh ti n đ ti t ki m kinh phí công tác gi i phóng m t b ng T ng c ng s ph i h p gi a ch đ u t v i ban ngành liên quan đ n công tác gi i phóng m t b ng; ngh đ y ban nhân dân t nh phân b v n cho d án d án c phê t, u s làm ti n đ cho vi c gi i phóng m t b ng d án đ c phê t đ m b o có m t b ng s ch bàn giao cho đ n v thi công sau ký k t h p đ ng thi công xây d ng công trình 93 3.3.5 Các gi i pháp nâng cao ch t l ng công trình giai đo n thi công xây d ng * Ch đ u t c n t ng c ng qu n lý ch t l ng thi công công trình - T ch c l p t p hu n, nâng cao trình đ ý th c c a cán b giám sát thi công xây d ng công trình, đ m b o th c hi n gi i pháp nâng cao ch t l ng thi công xây d ng công trình; - Ki m tra, giám sát u ki n nhân l c, thi t b h th ng qu n lý ch t l ng c a nhà th u thi công xây d ng; ki m tra phòng thí nghi m nhà th u đ ngh s d ng; nghi m thu ch t l ng v t t , v t li u thi t b nhà th u cung c p s d ng cho công trình; ki m tra, giám sát th K t qu ki m tra ph i đ ng xuyên trình thi công công trình c th hi n nh t ký giám sát ho c biên b n nghi m thu; - Nghi m thu công trình xây d ng yêu c u: Các công vi c n d u, b ph n k t c u b che khu t nghi m thu ph i có b n v hoàn công c a nhà th u l p tr c cho phép th c hi n công vi c ti p theo; k t qu nghi m thu ph i ghi chi ti t n i dung nghi m thu, s l ng, quy cách, kích th c k t c u m c đ đ t đ c so v i yêu c u c a h s thi t k t * Giám sát thi công công trình: - Yêu c u th c hi n giám sát kh i công xây d ng, giám sát th ng xuyên, liên t c trình thi công công trình; - Nghiêm c m vi c thông đ ng v i nhà th u thi công ch đ u t làm sai k t qu giám sát ho c nghi m thu kh i l ng không đ m b o ch t l ng, kh i l ng thi t k N u b phát hi n s b x lý nghiêm * i v i nhà th u thi công xây d ng công trình: - Ph i có h th ng qu n lý ch t l l ng đ th c hi n n i dung qu n lý ch t ng thi công công trình; - Thi công xây d ng công trình theo thi t k , tiêu chu n k thu t, b o đ m ch t l ng, ti n đ , an toàn v sinh môi tr ng; 94 - Các lo i v t t , v t li u thi t b s d ng cho công trình nhà th u cung c p ph i ngu n g c, xu t x đ m b o ch t l đ ng theo yêu c u c a thi t k c ch đ u t , t v n giám sát ch p thu n nghi m thu tr c đ a vào s d ng; - Ph i l p ghi nh t ký thi công theo quy đ nh; - T t c công vi c, b ph n công trình n d u ho c b che khu t ph i l p b n v hoàn công ph i đ c bên liên quan nghi m thu tr c cho th c hi n công vi c ti p theo; - Ph i ch u trách nhi m tr đ m nh n; b i th ng công trình ng thi t h i s d ng v t li u không ch ng lo i, thi công không đ m b o ch t l * c ch đ u t pháp lu t v ch t l ng ho c gây h h ng, gây ô nhi m môi tr ng i v i đ n v t v n thi t k (Giám sát tác gi ): Th c hi n nghiêm túc vi c giám sát tác gi , đ m b o x lý k p th i s c phát sinh trình thi công K p th i ch đ u t u ch nh thi t k phù h p v i u ki n th c t hi n tr ng * Th c hi n t t công tác giám sát c ng đ ng: Th c hi n vi c treo bi n báo t i công trình theo quy đ nh t i xây d ng m b o cho ng i dân đ i u 74 Lu t c ki m tra, giám sát vi c tri n khai th c hi n d án c a Ch đ u t , Nhà th u, t ch c t v n giám sát Nâng cao công tác giám sát c a c ng đ ng nhân dân DA ph c v cho đ i s ng, l i ích tr c ti p c a mình, nh ng ng ng i ti p nh n, qu n lý s d ng công trình xây d ng Ch có i tr c ti p qu n lý, s d ng công trình l i ích g n li n v i ch t l ng công trình xây d ng m i th c s có trách nhi m v i công vi c giám sát ch t l ng công trình xây d ng * Th c hi n ki m tra, ch ng nh n s phù h p v CLCTXD Các công trình xây d ng yêu c u ph i th c hi n ki m tra, ch ng nh n s phù h p v ch t l ng công trình ph i l a ch n t ch c ch ng nh n có đ u ki n n ng l c đ t ch c th c hi n t kh i công đ n k t thúc công trình 95 3.3.6 Các gi i pháp ph i h p gi a ch đ u t nhà th u nh m nâng cao CLCTXD - Ch qu n đ u t ph i th ng xuyên ph i h p t t v i ngành ch c n ng vi c giám sát đ i v i nhà th u K p th i ch n ch nh nh ng sai ph m, có th đ ngh truy t ho c không cho th c hi n ti p công vi c tùy vào m c đ sai ph m; - Ch đ u t ph i th ng xuyên đôn đ c, nh c nh ph i h p v i nhà th u su t trình xây d ng, thi công công trình Trong h p đ ng kinh t nên th hi n chi ti t, c th nhi m v c a m i bên c ng nh s ph i h p gi a bên su t trình xây d ng; - Các bên t o u ki n cho vi c th c hi n ch c trách, nhi m v c a c ng gi i quy t v ng m c, phát sinh trình thi công xây d ng; - Hàng tu n, hàng tháng, hàng quý nên t ch c cu c h p đ đánh giá, rút kinh nghi m, gi i quy t nh ng b t đ ng, v th ng nh t đ ph ng h ng m c, phát sinh th i gian ng, k ho ch th i gian ti p theo; - Các bên ph i bàn b c, th ng nh t bi n pháp thi công, k ho ch thi công, ti n đ thi công c ng nh bi n pháp đ m b o ch t l ng công trình xây d ng K T LU N CH NG DA đ u t xây d ng công trình x lý kh n c p ch ng s t l , c i t o, nâng c p kênh I4-4 m t s công trình kênh t Nam hi n đ i, tiêu đ a bàn huy n Duy Tiên t nh Hà c tri n khai chu n b k t thúc giai đo n Trong trình t ch c th c hi n, công tác qu n lý CLCTXD b c l nhi u nh ng b t c p, nh ng t n t i Trên c s nghiên c u lý thuy t c a ch ng II v công tác qu n lý CLCTXD c a công ty, tác gi s d ng công c tri n khai ch c n ng ch t l ng QFD đ xác đ nh ma tr n m c tiêu công tác qu n lý CLCTXD c a Công ty, t ch ng III c a lu n v n, tác gi sâu vào nghiên c u công tác qu n lý CLCTXD giai đo n thi công t i Công ty Th y l i Duy Tiên áp d ng cho DA Trong ch ng III tác gi phân tích đ làm rõ thêm nh ng t n t i mô hình qu n lý 96 CLCTXD giai đo n thi công DA, k t qu , h n ch nguyên nhân công tác qu n lý CLCTXD giai đo n thi công, t tác gi đ xu t nh ng giai pháp nh m nâng cao công tác qu n lý CLCTXD đ th c hi n ti p giai đo n c a DA K T LU N Trong khuôn kh th i gian u ki n s li u không đáp ng nh k v ng, tác gi c g ng t p trung nghiên c u gi i quy t m t cách th u đáo nh t nh ng v n đ liên quan đ n vi c nghiên c u công tác qu n lý CLCTXD c a Công ty Th y l i Duy Tiên Trong lu n v n nghiên c u, tác gi gi i quy t đ c nh ng v n đ y u sau: Khái quát nh ng v n đ lý lu n chung v qu n lý CLCTXD qu n lý CLCTXD nghành Th y l i nói riêng S c n thi t ph i qu n lý CLCTXD H th ng hóa v n b n pháp lu t liên quan đ n qu n lý CLCTXD; ánh giá th c tr ng công tác qu n lý CLCTXD công ty làm ch đ u t Trong khuôn kh th i gian không cho phép, tác gi t p trung nghiên c u công tác qu n lý CLCTXD giai đo n thi công, t tác gi tìm đ c nh ng m t tích c c, ch nh ng t n t i, y u kém, nguyên nhân c a nh ng t n t i xu t mô hình qu n lý CLCTXD, nh ng gi i pháp nh m nâng cao công tác qu n lý CLCTXD giai đo n thi công đ áp d ng vào DA đ u t xây d ng công trình x lý kh n c p ch ng s t l , c i t o, nâng c p kênh I4-4 m t s công trình kênh t i, tiêu đ a bàn huy n Duy Tiên t nh Hà Nam giai đo n th c hi n ti p theo M c dù có nhi u c g ng tìm hi u th c t , nghiên c u tài li u, song th i gian kh n ng có h n nên ch c ch n lu n v n s không tránh kh i thi u sót Tác gi kính mong nh n đ c s đóng góp c a th y cô giáo đ lu n v n đ c hoàn thi n h n, có ý ngh a th c t h n, nh m đ a công tác qu n lý CLCTXD c a công ty Th y l i Duy Tiên đ t hi u qu cao h n 97 DANH M C TÀI LI U THAM KH O B Xây d ng (2013), Thông t s 10/2013/TT-BXD ngày 25/7/2013 v quy đ nh chi ti t m t s n i dung v qu n lý CLCTXD; Chính ph n c C ng hòa xã h i ch ngh a Vi t Nam (2014), Ngh đ nh s 63/2014/N -CP ngày 26/6/2014 v quy đ nh chi ti t thi hành m t s u c a lu t đ u th u v l a ch n nhà th u; Chính ph n c C ng hòa xã h i ch ngh a Vi t Nam (2013), Ngh đ nh s 15/2013/N -CP ngày 06/02/2013 v qu n lý ch t l Chính ph n ng công trình xây d ng; c C ng hòa xã h i ch ngh a Vi t Nam (2009), Ngh đ nh s 112/2009/N -CP ngày 14/12/2009 v qu n lý chi phí đ u t xây d ng công trình; Chính ph n c C ng hòa xã h i ch ngh a Vi t Nam (2009), Ngh đ nh 12/2009/N -CP ngày 10/02/2009 v Qu n lý d án đ u t xây d ng công trình; Chính ph n c C ng hòa xã h i ch ngh a Vi t Nam (2009), Ngh đ nh 83/2009/N -CP ngày 15/10/2009 v vi c S a đ i, b sung m t s u c a Ngh đ nh s 12/2009/N -CP ngày 10/02/2009 c a Chính ph v Qu n lý d án đ u t xây d ng công trình; Tr n Ch ng (2009) - Tr Qu n lý ch t l Qu c h i n ng ban ch t l ng t ng h i xây d ng Vi t Nam ng d án đ u t xây d ng; c C ng hòa xã h i ch ngh a Vi t Nam (2003), Lu t xây d ng s 16/2003/QH11, ngày 26 tháng 11 n m 2003; Qu c h i n c C ng hòa xã h i ch ngh a Vi t Nam (2009), Lu t S a đ i, b sung m t s u c a Lu t liên quan đ n đ u t xây d ng c b n s 38/2009/QH12 ngày 19 tháng n m 2009; 10 Qu c h i n c C ng hòa xã h i ch ngh a Vi t Nam (2001), Pháp l nh khai thác b o v Công trình th y l i s 32/2001/PL-UBTVQH10 ngày 04/4/2001; 11 Qu c h i n c C ng hòa xã h i ch ngh a Vi t Nam (2013), Lu t đ u th u s 43/2013/QH13 ngày 26/10/2013; 98 12 M Duy Thành (2012) Ch t l ng công trình, gi ng cao h c, tr ng i h c Th y l i; 13 Tiêu chu n ISO 9001:2008 v H th ng qu n lý ch t l ng; 14 Nguy n Bá Uân (2010), Qu n lý d án nâng cao, Bài gi ng cao h c ih c Th y l i; 15 Internet M t s trang web n t c a b , ngành, c a t nh Hà Nam; Các t li u đ ng báo tài li u khác có liên quan [...]... tđ c: c m t s lý lu n c b n v qu n lý ch t l ng xây d ng công trình nói chung và ngành Th y l i nói riêng, làm sáng t v m t lý lu n, th c ti n v công tác qu n lý ch t l + Nêu ra đ ng xây d ng công trình c th c tr ng qu n lý ch t l ng xây d ng công trình c a Công ty Th y l i Duy Tiên T đó đánh giá nh ng k t qu và h n ch trong qu n lý ch t l ng xây d ng công trình c a Công ty Th y l i Duy Tiên, tìm ra... ch trong công tác qu n lý qu n lý ch t l ng xây d ng công trình t i Công ty Th y l i Duy Tiên trong giai đo n thi công xu t mô hình qu n lý CLCTXD và đ a ra m t s gi i pháp c th nh m hoàn thi n công tác qu n lý CLCTXD áp d ng cho d án “X lý kh n c p, ch ng s t l , c i t o, nâng c p kênh I4-4 và m t s công trình kênh t 3 i, tiêu trên đ a bàn huy n Duy Tiên it it ng và ph m vi nghiên c u: ng nghiên c... làm công tác qu n lý ch t l kinh nghi m M t khác các ch đ chính sách, các v n b n pháp lu t hi n hành liên quan đ n đ u t xây d ng c b n đã thay đ i nhi u Hi u qu công tác qu n lý ch t l ng t i Công ty Th y l i Duy Tiên còn không ít h n ch c n s m kh c ph c đ nâng cao h n n a ch t l ng công tác qu n lý ch t l ng t i Công ty Th y l i Duy Tiên ó là nh ng lý do tác gi l a ch n đ tài: Nghiên c u công tác. .. th nh m hoàn thi n công tác qu n lý ch t ng xây d ng công trình Công ty Th y l i Duy Tiên + Áp d ng cho D án: X lý kh n c p, ch ng s t l , c i t o, nâng c p kênh I44 và m t s công trình kênh t i, tiêu trên đ a bàn huy n Duy Tiên, t nh Hà Nam 5 CH NH NG V N NG 1 LÝ LU N CHUNG V QU N LÝ CH T L NG XÂY D NG CÔNG TRÌNH VÀ NGÀNH TH Y L I NÓI RIÊNG 1.1 NH NG LÝ LU N CHUNG V TRÌNH VÀ QU N LÝ CH T L 1.1.1 Quan... giao làm ch đ u t th c 2 hi n các D án đ u t xây d ng thu c h th ng công trình Th y l i do Công ty qu n lý, khai thác v n hành Công tác qu n lý ch t l ng xây d ng công trình t i Công ty Th y l i Duy Tiên mu n đ t hi u qu t t trong các D án đ u t xây d ng thì ph i th ng xuyên nâng cao ch t l ng công tác qu n lý ch t l ng xây d ng công trình ngay t khâu l p quy ho ch xây d ng, đ n bù di dân, chu n b m... ph m vi nghiên c u: ng nghiên c u c a lu n v n là công tác qu n lý ch t l th y l i v a và nh đ c đ u t xây d ng b ng ngân sách nhà n ng các công trình c Ph m vi nghiên c u c a lu n v n là công tác qu n lý ch t l ng xây d ng công trình c a ch đ u t là Công ty Th y l i Duy Tiên t giai đo n thi công xây d ng công trình 4 Cách ti p c n và ph Ph ng pháp nghiên c u: ng pháp quan sát tr c ti p, ph pháp logic,... u t không phát huy đ c h t nhi m v c a công trình Công ty Th y l i Duy Tiên là m t doanh nghi p nhà n c do UBND t nh Hà Nam là ch s h u Nhi m v c a Công ty là qu n lý, khai thác, v n hành h th ng công trình Th y l i Duy Tiên đ ph c v s n xu t nông nghi p cho 20 đ n v xã, th tr n huy n Duy Tiên và 05 đ n v xã, ph Ngoài nhi m v trên, Công ty đ ng c a thành ph Ph Lý t nh Hà Nam c UBND t nh Hà Nam giao... nghi p v cho CBCNV trong n v trong công tác qu n lý ch t l ng 3 và làm tài li u tham kh o cho c p Quy t đ nh đ u t trong vi c qu n lý s d ng v n đ u t c ng nh làm tài li u tham kh o cho công tác gi ng d y 2 M c đích c a đ tài K t h p nghiên c u c s lý lu n, phân tích th c tr ng v công tác qu n lý ch t l ng xây d ng công trình qua m t s D án do Công ty Th y l i Duy Tiên làm ch đ u t t n m 2010-2014 đ... L NG CÔNG TRÌNH ng công trình Công trình xây d ng[8] là s n ph m đ ng NG XÂY D NG CÔNG c t o thành b i s c lao đ ng c a con i, v t li u xây d ng, thi t b l p đ t vào công trình, đ đ t, có th bao g m ph n d ph n trên m t n c, đ c liên k t đ nh v v i i m t đ t, ph n trên m t đ t, ph n d im tn c và c xây d ng theo thi t k Công trình xây d ng bao g m công trình xây d ng công c ng, nhà , công trình công. .. thác, s d ng Trong th i gian qua công tác qu n lý ch t l trình c a Công ty đã đ t đ ng xây d ng công c m t s k t qu Tuy nhiên v n còn nhi u b t c p do i ng cán b th c hi n công tác qu n lý ch t l ng xây d ng công trình nói chung ch a th c s có nhi u kinh nghi m qu n lý, kh n ng chuyên sâu ch a cao, còn nhi u s h trong lo i hình công vi c qu n lý ch t l đ b t c p trong qu n lý ch t l ng xây d ng d n đ n ... QU N LÝ CLCTXD GIAI O N THI CÔNG T I CÔNG TY TH Y L I DUY TIÊN 60 3.1.1 Khái quát v Công ty Th y l i Duy Tiên .60 3.1.2 Công tác qu n lý CLCTXD t i Công ty Th y l i Duy Tiên ... qu công tác qu n lý ch t l ng t i Công ty Th y l i Duy Tiên không h n ch c n s m kh c ph c đ nâng cao h n n a ch t l ng công tác qu n lý ch t l ng t i Công ty Th y l i Duy Tiên ó nh ng lý tác. .. ch công tác qu n lý qu n lý ch t l ng xây d ng công trình t i Công ty Th y l i Duy Tiên giai đo n thi công xu t mô hình qu n lý CLCTXD đ a m t s gi i pháp c th nh m hoàn thi n công tác qu n lý