Bài giảng phân tích kinh tế dự án chương 6 định giá ngoại ứng về môi trường

Chương Định giá ngoại ứng môi trường Giới thiệu Chi phí tư nhân chi phí xã hội Định giá tác động môi trường Giới thiệu     Các DA tạo ngoại ứng môi trường xung quanh (cả tiêu cực lẫn tích cực) Chủ đầu tư lại không gánh chi phí tiêu cực, không thu tiền tích cực Nhận biết ngoại ứng dễ lượng hóa chúng khó Những ngoại ứng tiêu cực thường gặp: ô nhiễm không khí, nguồn nước đất đai Giới thiệu  Những loại ngoại ứng gây loại chi phí khác cho đối tượng bị ảnh hưởng  Nếu gán giá trị tiền cho ngoại ứng, chúng xử lý giống khoản chi phí lợi ích thông thường Chi phí tư nhân chi phí xã hội Chi phí tư nhân phản ánh chi phí thực mà chủ dự án phải trả (chi phí tài chính) ■ Chi phí xã hội = Chi phí tư nhân + ngoại ứng ■ Ngoại ứng làm cho định lựa chọn sản lượng giá tối ưu chủ dự án không tối ưu xã hội xã hội không đạt hiệu sử dụng tài nguyên Hình Chi phí tư nhân chi phí xã hội Giâ MSC MPC MB qS* qP* Số lượng Chi phí tư nhân chi phí xã hội  MPC: chi phí biên tư nhân MSC: chi phí biên xã hội MB: lợi ích biên xã hội qP*: sản lượng tối ưu tư nhân,  qS*: sản lượng tối ưu cho xã hội,  Diện tích nằm đường MSC đường MPC chi phí tăng thêm cho xã hội Đường MSC thường khó xác định Trong trường hợp không xác định     Chi phí tư nhân chi phí xã hội    Đường MSC thường khó xác định thực tế Trong trường hợp không xác định MSC biết đáng kể nên bàn đến cách định tính Các ngoại ứng “nội hóa” để xác định chi phí lợi ích chúng Định giá tác động môi trường Các bước tiến hành: Xác định mối quan hệ hàm số dự án tác động môi trường Gán giá trị tiền cho tác động môi trường Việc lựa chọn kỹ thuật định giá phụ thuộc vào tác động định giá: số liệu, thời gian, nguồn lực tài có cho việc phân tích, thiết chế văn hóa xã hội để tiến hành định giá Mức độ hoạt động Quan hệ mức độ hoạt động DA tác động môi trường Mức độ tác động môi trường Các kỹ thuật định giá   Tổn thất suất Dự án làm tăng hay giảm suất hệ thống sản xuất khác Chi phí thay thế, chi tiêu phòng tránh Để đối phó với ngoại ứng, nhà xung quanh dự án lắp đặt thêm thiết bị, di dời, v.v… làm tăng chi phí 10 Các kỹ thuật định giá • Chi phí bệnh tật Khí bụi nước thải dự án làm tăng khả mắc bệnh đường hô hấp, đường ruột người xung quanh làm tăng chi phí cho nhóm người • Phản ứng Dose DRR mối quan hệ ước lượng thống kê mức ô nhiễm định không khí với kết khác sức khỏe: mức độ ốm đau, số ngày nghỉ việc, v.v… 11 Phản ứng Dose (DRR)     dHi = bi x POPi x dA dHi: thay đổi nguy dân cư bị ảnh hưởng loại tác động sức khỏe i, bi: độ dốc đường phản ánh phản ứng dose loại sức khỏe i, POPi: số dân có nguy chịu ảnh hưởng loại tác động sức khỏe i, dA thay đổi chất ô nhiễm không khí xung quanh 12 Ví dụ phản ứng Dose ❑ ❑ ❑ Số ca tử vong gia tăng = 0,45* ∆TSP*POP Trong ∆TSP lượng thay dổi TSP, có đơn vị tính 10µg/m3 WLD = 0,00145*26*[(∆TSP)*POP] Theo nghiên cứu WHO năm 1994, ước tính số ca tử vong cứu thoát số ca ốm đau tránh 8,2 triệu người: 13 Bảng Tác động sức khỏe giảm sút 10µg/m3 nồng độ PM10 không khí 14 Các kỹ thuật định giá   Chi phí lữ hành (travel costs): số DA làm thay đổi lượng khách du lịch đến vùng có DA, trồng rừng, nâng cấp khu bảo tồn, di tích, … Lượng thay đổi chi tiêu du khách chi phí hay lợi ích ngoại ứng Giá trị thụ hưởng (hedonic price): việc xây dựng đường cao tốc đến Cần Thơ làm tăng giá nhà Cần Thơ, xây dựng KCN gần khu dân cư làm giảm giá nhà??? khu dân cư đó, … 15 [...]...Các kỹ thuật định giá • Chi phí bệnh tật Khí bụi và nước thải của dự án sẽ làm tăng khả năng mắc các bệnh về đường hô hấp, đường ruột của những người xung quanh làm tăng chi phí cho nhóm người này • Phản ứng Dose DRR là một mối quan hệ ước lượng thống kê giữa một mức ô nhiễm nhất định trong không khí với những kết quả khác nhau về sức khỏe: mức độ ốm đau, số ngày nghỉ việc, v.v… 11 Phản ứng Dose (DRR)... ốm đau tránh được trong 8,2 triệu người: 13 Bảng 2 Tác động sức khỏe của sự giảm sút 10µg/m3 trong nồng độ PM10 trong không khí 14 Các kỹ thuật định giá   Chi phí lữ hành (travel costs): một số DA có thể làm thay đổi lượng khách du lịch đến vùng có DA, như trồng rừng, nâng cấp các khu bảo tồn, các di tích, … Lượng thay đổi trong chi tiêu của du khách là chi phí hay lợi ích của ngoại ứng Giá trị thụ... sức khỏe i, bi: độ dốc của đường phản ánh phản ứng dose đối với các loại sức khỏe i, POPi: số dân có nguy cơ chịu ảnh hưởng của loại tác động sức khỏe i, và dA là sự thay đổi trong chất ô nhiễm không khí xung quanh 12 Ví dụ về phản ứng Dose ❑ ❑ ❑ Số ca tử vong gia tăng = 0,45* ∆TSP*POP Trong đó ∆TSP là lượng thay dổi của TSP, có đơn vị tính là 10µg/m3 WLD = 0,00145* 26* [(∆TSP)*POP] Theo một nghiên cứu... tồn, các di tích, … Lượng thay đổi trong chi tiêu của du khách là chi phí hay lợi ích của ngoại ứng Giá trị thụ hưởng (hedonic price): việc xây dựng đường cao tốc đến Cần Thơ có thể làm tăng giá nhà ở Cần Thơ, xây dựng một KCN gần khu dân cư có thể làm giảm giá nhà??? của khu dân cư đó, … 15 ... hàm số dự án tác động môi trường Gán giá trị tiền cho tác động môi trường Việc lựa chọn kỹ thuật định giá phụ thuộc vào tác động định giá: số liệu, thời gian, nguồn lực tài có cho việc phân tích, ... tế Trong trường hợp không xác định MSC biết đáng kể nên bàn đến cách định tính Các ngoại ứng “nội hóa” để xác định chi phí lợi ích chúng Định giá tác động môi trường Các bước tiến hành: Xác định. .. tạo ngoại ứng môi trường xung quanh (cả tiêu cực lẫn tích cực) Chủ đầu tư lại không gánh chi phí tiêu cực, không thu tiền tích cực Nhận biết ngoại ứng dễ lượng hóa chúng khó Những ngoại ứng tiêu