Bài giảng phương pháp phân tích chính sách công

Chương 6: Phương pháp phân tích sách công • • • • Ý nghĩa việc lựa chọn phương pháp phân tích Cơ sở khoa học phương pháp phân tích Căn lựa chọn phương pháp phân tích Một số phương pháp phân tích 1.Ý nghĩa việc lựa chọn phương pháp phân tích (1) • Việc lựa chọn phương pháp phân tích thích hợp với vấn đề sách nảy sinh đời sống hàng ngày có ý nghĩa vô quan trọng Nó ảnh hưởng trực tiếp đến số lượng, chất lượng thời hạn phân tích, mà làm cho hiệu phân tích có đạt mong muốn hay không 1.Ý nghĩa việc lựa chọn phương pháp phân tích (2) • Tuy nhiên, làm để lựa chọn phương pháp phân tích thích hợp điều không dễ dàng, trường hợp nhà phân tích thường đứng trước yêu cầu phải có câu trả lời nhanh cho khách hàng với thời gian hạn chế 1.Ý nghĩa việc lựa chọn phương pháp phân tích (3) • Trong thực tế, nhà phân tích thường vào mục đích loại hoạt động phân tích, vào yêu cầu khách hàng, vào giới hạn thời gian cho phép, vào quan điểm kiến thức chuyên môn mà họ đào tạo, vào tính phức tạp đa dạng vấn đề, vào nguồn tài nguồn thông tin có để lựa chọn phương pháp phân tích thích hợp 1.Ý nghĩa việc lựa chọn phương pháp phân tích (4) • Để có thành công phân tích nhà phân tích phải biết kết hợp sử dụng nhiều phương pháp khác Mỗi phương pháp có ưu điểm hạn chế riêng Nó thỏa mãn số mục tiêu này, lại gây cản trở cho số mục tiêu khác Vì người làm phân tích cần phải kết hợp hài hòa phương pháp phân tích nhằm thỏa mãn mục tiêu đề Cơ sở khoa học phương pháp phân tích 2.1 Cơ sở phương pháp luận 2.2 Tư khoa học 2.1 Cơ sở phương pháp luận Cơ sở khoa học phương pháp phân tích hiểu hệ thống tri thức mang tính lý luận thực tiễn Trong hệ thống tri thức khoa học làm sở cho phương pháp phân tích sách vật biện chứng lịch sử coi phương pháp luận Đó phương pháp xem xét tượng nảy sinh vấn đề xã hội mối quan hệ thống nhất, vận động phát triển không ngừng Phương pháp luận vật biện chứng yêu cầu nhà phân tích xem xét nội dung Phân tích phải xuất phát từ số quan điểm sau: • Một là, với quan điểm hệ thống để xem xét vấn đề xã hội sách tổng thể, đồng quan hệ qua lại với • Hai là, quan điểm thực tiễn quan điểm xuyên suốt toàn trình phân tích vấn đề sách hệ thống sách • Ba là, quan điểm phát triển trình phân tích vấn đề sách hệ thống sách 2.2 Tư khoa học • Để vận dụng có kết phương pháp luận vật biện chứng vào trình phân tích sách công, nhà phân tích cần phải có phương pháp tư khoa học Với cách tiếp cận hệ thống, phương pháp tư coi “chiếc cầu tư tưởng” nối liền phương pháp luận với phương pháp kỹ thuật phân tích sách • Phương pháp tư khoa học cho khả sáng tạo để tìm phương pháp phân tích khoa học mang lại hiệu cao cho nội dung phân tích điều kiện, hoàn cảnh khác • Việc lựa chọn tỉ lệ lãi suất thích ứng có ý nghĩa quan trọng, vi tác động đến lợi ích chi phí ròng sách • Các nhà phân tích nghiên cứu chi phí-lợi ích thường sử dụng tỉ lệ khấu hao khác người định cuối xem tỉ lệ chiết khấu sử dụng Chính phủ Decision tree Cây định Một số phương pháp phân tích 4.2 Phương pháp phân tích định • Phương pháp phân tích định phương pháp sử dụng định mẫu mô hình hóa trình định thành sơ đồ tổng hợp khả từ kết dự đoán Tổng số thuế = số lượng hh x thuế suất Theo anh (chị) phương pháp có mối quan hệ với trình sử dụng • Trong đời sống xã hội người thường nảy sinh nhiều vấn đề Các vấn đề đa dạng, phức tạp mà chúng nảy sinh cấp độ khác điều kiện, hoàn cảnh trị kinh tế, xã hội môi trường khác Do đó, để nghiên cứu giải vấn đề này, áp dụng số phương pháp định mà phải sử dụng nhiều phương pháp khác • Trong thực tế, nhà phân tích thường hay vào mục đích loại hoạt động phân tích, vào yêu cầu khách hàng, vào giới hạn thời gian cho phép, vào quan điểm kiến thức chuyên môn mà họ đào tạo, vào tính phức tạp đa dạng vấn đề, vào nguồn tài nguồn thông tin có để lựa chọn phương phương pháp phân tích thích hợp • Nói chung, để có thành công phân tích nhà phân tích phải biết kết hợp sử dụng nhiều phương pháp khác Mỗi phương pháp có ưu điểm hạn chế riêng Nó thỏa mãn số mục tiêu này, lại gây cản trở cho số mục tiêu khác Vì người làm phân tích cần phải kết hợp hài hòa phương pháp phân tích khác nhằm thỏa mãn mục tiêu đề Câu hỏi ôn tập chương VI Anh (chị) trình bày lý lựa chọn phương pháp phân tích sách Các phương pháp phân tích sách lựa chọn sử dụng sở khoa học nào? Hãy phân tích sở khoa học Trình bày chức năng, tác dụng phương pháp phân tích sách Theo anh (chị) phương pháp có mối quan hệ với trình sử dụng Trong thực tế anh (chị) sử dụng phương pháp để phân tích, đánh giá sách? Hãy cho biết kết sử dụng phương pháp Anh (chị) trình bày lý lựa chọn phương pháp phân tích sách • P 157 • ảnh hưởng trực tiếp đến chất lượng hiệu phân tích • Để lựa chọn phương phương pháp phân tích thích hợp, vào: – vào mục đích loại hoạt động phân tích, – vào yêu cầu khách hàng, – vào giới hạn thời gian cho phép, – vào quan điểm kiến thức chuyên môn mà họ đào tạo, – vào tính phức tạp đa dạng vấn đề, – vào nguồn tài – vào nguồn thông tin có Các phương pháp phân tích sách lựa chọn sử dụng sở khoa học nào? Hãy phân tích sở khoa học • P 158 • 2.1 Cơ sở phương pháp luận • 2.2 Tư khoa học Trong thực tế anh (chị) sử dụng phương pháp để phân tích, đánh giá sách? Hãy cho biết kết sử dụng phương pháp • Phương pháp đồ thị • Phương pháp bảng biểu [...]... tích theo mô hình 4.1.1 Phương pháp đồ thị 4.1.2 Phương pháp bảng biểu 4.2 Phương pháp phân tích chi phí-lợi ích 4.2.1 Khái niệm, nội dung phương pháp 4.2.2 Nguyên tắc chiết khấu 4.3 Phương pháp phân tích quyết định 4.4 Phương pháp phân tích hệ thống 4 Một số phương pháp phân tích 4.1 Phương pháp phân tích theo mô hình • Phương pháp phân tích theo mô hình là phương pháp phân tích dựa trên nguyên tắc... Phương pháp thường hay được sử dụng đối với loại phân tích này chủ yếu là phương pháp mô tả và phân tích phổ cập 3.1.4 .Phân tích chính sách chuyên nghiệp (phân tích nhanh) (1) • Phân tích chính sách chuyên nghiệp là hoạt động phân tích nhằm tìm ra những cách thức giải quyết vấn đề chính sách trong một khoảng thời gian cụ thể Khách hàng của loại hoạt động phân tích này là các nhà hoạch định chính sách. .. khi chính sách đã được thực hiện Việc lựa chọn các phương pháp phân tích cần phải phù hợp với các nội dung phân tích trong từng giai đoạn của quá trình chính sách 3.2.1 .Phân tích được tiến hành trước khi thực hiện chính sách hay còn gọi là phân tích tiền chính sách là để dự đoán các kết quả đầu ra của các chính sách thay thế Trên cơ sở đó sẽ lựa chọn được chính sách tốt nhất Vì vậy, các phương pháp phân. .. chính sách • Phân tích chính sách trước và sau khi thực hiện đều quan trọng như nhau Chất lượng của tiền phân tích sẽ được củng cố và hoàn thiện bởi phân tích sau khi thực hiện Việc tìm ra các nguyên nhân thất bại của chính sách là cơ sở cho việc duy trì, giám sát quá trình thực thi chính sách có thể ngăn chặn, phòng ngừa trước một số thất bại 4 Một số phương pháp phân tích 4.1 Phương pháp phân tích. .. dáng và kiểu cách của sự vật có được trong thực tế 4.1 Phương pháp phân tích theo mô hình 4.1.1 Phương pháp đồ thị 4.1.2 Phương pháp bảng biểu 4.1 Phương pháp phân tích theo mô hình 4.1.1 Phương pháp đồ thị Phương pháp đồ thị là Phương pháp trình bày các thông tin dưới dạng các biểu đồ và đồ thj khác nhau Là một trong những phương pháp phân tích số liệu rất cơ bản Một số đồ thị và biểu đồ thường hay... được chính sách tốt nhất Vì vậy, các phương pháp phân tích có thể sử dụng trong giai đoạn này có thể là phương pháp phân tích dự báo, phương pháp phân tích lợi ích chi phí, phương pháp thực nghiệm, phương pháp phân tích đa mục tiêu 3.2.2 .Phân tích được tiến hành sau khi thực hiện là để mô tả và đánh giá kết quả thực hiện của chính sách, xem chính sách có được thực hiện đúng như thiết kế hay không, nếu... sách chuyên nghiệp (phân tích nhanh) (3) • Các phương pháp thường được sử dụng đối với loại phân tích này là phương pháp mang tính tổng hợp, hệ thống, phương pháp điều tra, khảo sát, thống kê, so sánh, phân tích chi phí – lợi ích, thực nghiệm, bán thực nghiệm, phân tích quyết định 3.2.Căn cứ vào quá trình phân tích • Theo các bước trong chu trình chính sách thì hoạt động phân tích có thể tiến hành... phân tích này là các nhà hoạch định chính sách và các ngành khoa học có liên quan Khi tiến hành các hoạt động phân tích này người ta thường áp dụng các phương pháp nghiên cứu của nhiều ngành khoa học xã hội như phương pháp nghiên cứu xã hội học, tâm lý học, phương pháp thống kê, so sánh, chuyên gia v v 3.1.3 .Phân tích báo chí • Phân tích báo chí là hoạt động phân tích nhằm tập trung sự chú ý của công. ..3 Căn cứ lựa chọn phương pháp phân tích 3.1.Căn cứ vào mục đích của từng loại hoạt động phân tích 3.1.1 .Phân tích hàn lâm • Phân tích hàn lâm hay còn gọi là phân tích nghiên cứu, là phương pháp phân tích nhằm đúc kết một vấn đề thành nguyên lý trong một thời gian nhất định, trên phạm vi rộng • Hoạt động phân tích này thường được các trường, các viện nghiên cứu khoa... 3.1.4 .Phân tích chính sách chuyên nghiệp (phân tích nhanh) (2) • Nếu như mục tiêu của phân tích hàn lâm là thiên về việc lựa chọn các phương pháp luận chặt chẽ để xây dựng và trắc nghiệm các lý thuyết thì phân tích chuyên nghiệp lại tập trung vào các phương pháp có khả năng tìm ra các cách thức giải quyết vấn đề nhanh nhất, tốt nhất trong khuôn khổ thời gian hạn chế 3.1.4 .Phân tích chính sách chuyên